第一篇：開(kāi)展學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先活動(dòng)的通知

文章標(biāo)題：開(kāi)展學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先活動(dòng)的通知

關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)與各部門黨工委，各部委辦局（分局）院，直屬單位黨組織：

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省、市、區(qū)“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力開(kāi)啟“十一五”發(fā)展新征程的重要時(shí)刻，省委、省政府決定在全省范圍組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)，這對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)全面小康和富民強(qiáng)區(qū)具有十分重要的意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委決定在全區(qū)開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)要[xiexiebang.com-http://004km.cn/]求通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)的重要意義。

昆山以外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷程，特別是在勇當(dāng)江蘇“兩個(gè)率先”排頭兵的征程中，三年翻兩番，三年連跨三大步，2005年榮登“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”榜首。昆山人咬定全面小康目標(biāo)不放松，不斷賦予“昆山之路”新的內(nèi)涵，昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)具有普遍啟示。認(rèn)真學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于做好全區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作有著重要的指導(dǎo)和借鑒作用。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是率先發(fā)展之需。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上，昆山是江蘇“兩個(gè)率先”的排頭兵。推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”是常州高新區(qū)（新北區(qū)）義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”，既是市委、市政府對(duì)高新區(qū)（新北區(qū)）的要求，也是我區(qū)自身發(fā)展的需要。當(dāng)前，我區(qū)與全市一樣都面臨著極為艱巨的發(fā)展任務(wù)、空前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和日益嚴(yán)峻的社會(huì)穩(wěn)定壓力，面對(duì)著標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵更近的境況，唯有加快發(fā)展、率先發(fā)展、更好發(fā)展，才能擺脫被動(dòng)局面，才能為全市挑更大更重?fù)?dān)子，才能為常州再創(chuàng)輝煌作出更大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)特別是“率先發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)，并將其真正學(xué)到家、學(xué)到手，必將有力推動(dòng)我區(qū)“率先發(fā)展”的進(jìn)程。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)之需。前不久召開(kāi)的區(qū)委一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”，明確了今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和關(guān)鍵措施。要順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，必須付出艱辛的努力與汗水，必須要有創(chuàng)新尤其是科學(xué)的思維和舉措，必須要靠全區(qū)上下齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)。這方面，昆山人堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新不停步，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。要結(jié)合貫徹十六屆五中全會(huì)、區(qū)委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化昆山精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，要將昆山經(jīng)驗(yàn)真正變成為新北人的共識(shí)和行動(dòng)，成為推動(dòng)“十一五”發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，從而確保“十一五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是確保實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)之需。實(shí)現(xiàn)全面小康是我們黨對(duì)全體人民的一個(gè)承諾，也是廣大老百姓的一個(gè)期盼。按照全市的統(tǒng)一部署和區(qū)一屆黨代會(huì)確定的目標(biāo)，今年我區(qū)要完成實(shí)現(xiàn)全面小康之目標(biāo)，從實(shí)際情況來(lái)看，任務(wù)還十分艱巨。昆山在建設(shè)全面小康方面，已為我們提供了一條可供借鑒的發(fā)展模式和路徑。全區(qū)各級(jí)要學(xué)習(xí)昆山人咬定全面小康目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)照全面小康的目標(biāo)體系，采取切實(shí)有效措施，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，真正建成一個(gè)具有較高標(biāo)準(zhǔn)、人民從心底里認(rèn)可的全面小康社會(huì)。

二、把握本質(zhì)，充分理解學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)涵。

昆山是江蘇率先發(fā)展的一個(gè)典型，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)樣板。昆山在發(fā)展實(shí)踐中所形成的核心內(nèi)涵和本質(zhì)是：咬定全面小康目標(biāo)不放松，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，努力建設(shè)一個(gè)不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康。

新時(shí)期“昆山之路”是率先發(fā)展之路。率先是一種觀念和責(zé)任，是一種追求和境界，更是一種精神和氣度。昆山堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，加快發(fā)展，率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)行外資帶動(dòng)和民資創(chuàng)業(yè)“比翼齊飛”，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)城市化建設(shè)健康發(fā)展。至2005年底全部實(shí)現(xiàn)江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)四大類18項(xiàng)25條指標(biāo)，城鄉(xiāng)人均收入分別達(dá)到16800元和8450元，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)百?gòu)?qiáng)縣中的第一名。

新時(shí)期“昆山之路”是科學(xué)發(fā)展之路。昆山堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，扶持培育自主創(chuàng)新企業(yè)，促進(jìn)“昆山加工”向“昆山制造”，進(jìn)而向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，成為全國(guó)首批科技創(chuàng)新工程示范城市；堅(jiān)持集約發(fā)展、節(jié)約土地資源，在昆

第二篇：關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)與各部門黨工委，各部委辦局（分局）院，直屬單位黨組織：

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省、市、區(qū)“～”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力開(kāi)啟“十一五”發(fā)展新征程的重要時(shí)刻，省委、省政府決定在全省范圍組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)，這對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)全面小康和富民強(qiáng)區(qū)具有十分重要的意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委決定在全區(qū)開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)的重要意義。

昆山以外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷程，特別是在勇當(dāng)江蘇“兩個(gè)率先”排頭兵的征程中，三年翻兩番，三年連跨三大步，～年榮登“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”榜首。昆山人咬定全面小康目標(biāo)不放松，不斷賦予“昆山之路”新的內(nèi)涵，昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)具有普遍啟示。認(rèn)真學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于做好全區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作有著重要的指導(dǎo)和借鑒作用。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是率先發(fā)展之需。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上，昆山是江蘇“兩個(gè)率先”的排頭兵。推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”是常州高新區(qū)（新北區(qū)）義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”，既是市委、市政府對(duì)高新區(qū)（新北區(qū)）的要求，也是我區(qū)自身發(fā)展的需要。當(dāng)前，我區(qū)與全市一樣都面臨著極為艱巨的發(fā)展任務(wù)、空前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和日益嚴(yán)峻的社會(huì)穩(wěn)定壓力，面對(duì)著標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵更近的境況，唯有加快發(fā)展、率先發(fā)展、更好發(fā)展，才能擺脫被動(dòng)局面，才能為全市挑更大更重?fù)?dān)子，才能為常州再創(chuàng)輝煌作出更大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)特別是“率先發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)，并將其真正學(xué)到家、學(xué)到手，必將有力推動(dòng)我區(qū)“率先發(fā)展”的進(jìn)程。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)之需。前不久召開(kāi)的區(qū)委一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“～”，明確了今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和關(guān)鍵措施。要順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，必須付出艱辛的努力與汗水，必須要有創(chuàng)新尤其是科學(xué)的思維和舉措，必須要靠全區(qū)上下齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)。這方面，昆山人堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新不停步，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。要結(jié)合貫徹十六屆五中全會(huì)、區(qū)委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“～”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化昆山精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，要將昆山經(jīng)驗(yàn)真正變成為新北人的共識(shí)和行動(dòng)，成為推動(dòng)“十一五”發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，從而確?！笆晃濉蹦繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是確保實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)之需。實(shí)現(xiàn)全面小康是我們黨對(duì)全體人民的一個(gè)承諾，也是廣大老百姓的一個(gè)期盼。按照全市的統(tǒng)一部署和區(qū)一屆黨代會(huì)確定的目標(biāo)，今年我區(qū)要完成實(shí)現(xiàn)全面小康之目標(biāo)，從實(shí)際情況來(lái)看，任務(wù)還十分艱巨。昆山在建設(shè)全面小康方面，已為我們提供了一條可供借鑒的發(fā)展模式和路徑。全區(qū)各級(jí)要學(xué)習(xí)昆山人咬定全面小康目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)照全面小康的目標(biāo)體系，采取切實(shí)有效措施，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，真正建成一個(gè)具有較高標(biāo)準(zhǔn)、人民從心底里認(rèn)可的全面小康社會(huì)。

二、把握本質(zhì)，充分理解學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)涵。

昆山是江蘇率先發(fā)展的一個(gè)典型，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)樣板。昆山在發(fā)展實(shí)踐中所形成的核心內(nèi)涵和本質(zhì)是：咬定全面小康目標(biāo)不放松，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，努力建設(shè)一個(gè)不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康。

新時(shí)期“昆山之路”是率先發(fā)展之路。率先是一種觀念和責(zé)任，是一種追求和境界，更是一種精神和氣度。昆山堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，加快發(fā)展，率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)行外資帶動(dòng)和民資創(chuàng)業(yè)“比翼齊飛”，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)城市化建設(shè)健康發(fā)展。至～年底全部實(shí)現(xiàn)江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)四大類18項(xiàng)25條指標(biāo)，城鄉(xiāng)人均收入分別達(dá)到16800元和8450元，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)百?gòu)?qiáng)縣中的第一名。

新時(shí)期“昆山之路”是科學(xué)發(fā)展之路。昆山堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，扶持培育自主創(chuàng)新企業(yè)，促進(jìn)“昆山加工”向“昆山制造”，進(jìn)而向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，成為全國(guó)首批科技創(chuàng)新工程示范城市；堅(jiān)持集約發(fā)展、節(jié)約土地資源，在昆山出口加工區(qū)，1平方米土地承載580美元投資，創(chuàng)造4800美元出口額和7000元地區(qū)生產(chǎn)總值；堅(jiān)持教育與人才優(yōu)先發(fā)展，舉辦了6個(gè)地方高等教育項(xiàng)目；堅(jiān)持以環(huán)保優(yōu)先的理念規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，被評(píng)為國(guó)家環(huán)保模范城市。

新時(shí)期“昆山之路”是和諧發(fā)展之路。昆山把“富民優(yōu)先”作為第一導(dǎo)向，以“六管齊下”推進(jìn)富民進(jìn)程，近年來(lái)使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14%和10%以上。把“親民、安民、富民”與“親商、安商、富商”結(jié)合起來(lái)，以利益協(xié)調(diào)求和諧。昆山在處理政府與群眾的利益關(guān)系時(shí)，始終把群眾利益放在首位，解決好土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制中涉及群眾切身利益的問(wèn)題。強(qiáng)化社會(huì)治安，以社會(huì)穩(wěn)定保和諧，積極融合新老市民，全力建設(shè)“平安昆山”，刑事犯罪發(fā)案率連續(xù)下降，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度持續(xù)上升，被命名為省“社會(huì)治安安全市”，實(shí)現(xiàn)了既有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又有社會(huì)安全穩(wěn)定的好局面。

新時(shí)期“昆山之路”是統(tǒng)籌發(fā)展之路。在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，昆山堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，把農(nóng)村發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展的全局統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)民增收作為全面小康的第一要?jiǎng)?wù)統(tǒng)籌促進(jìn)，把農(nóng)村社會(huì)管理視同城市管理的重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，初步展現(xiàn)了一幅城鄉(xiāng)共榮的現(xiàn)代化新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。以“三有五?！笨s小貧富差距，全市農(nóng)民中人均收入超過(guò)8000元的多于65%，不足2000元的少于1.2%，城鄉(xiāng)人均收入差小于2：1，探索出一條全市人民共同富裕的道路，使改革開(kāi)放發(fā)展的成果惠及絕大多數(shù)群眾。如今，昆山的農(nóng)民已基本形成“業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、昆山經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要科學(xué)謀劃并實(shí)施好“十一五”發(fā)展，“五年看三年，三年看頭年，頭年看開(kāi)局”。全區(qū)各級(jí)各部門要圍繞區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“～”精神的要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓思路，優(yōu)化環(huán)境，以創(chuàng)新的舉措，飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到各項(xiàng)工作之中。

要?jiǎng)?chuàng)新思路。思路決定出路，唯有創(chuàng)新的思路，才有超前的出路。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，就是要將他們勇于創(chuàng)新，敢為天下先的精神化為實(shí)際行動(dòng)。只有從思想上、思路上、機(jī)制上實(shí)施大力度的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)工作成效、工作目標(biāo)上的大突破，才能順利完成或超額完成工作任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要大膽創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)持一切為了發(fā)展，一切為了創(chuàng)業(yè)、一切為了投資者，努力將“思路創(chuàng)新”體現(xiàn)在思想有新境界、創(chuàng)新有新舉措、工作有新業(yè)績(jī)、機(jī)關(guān)有新形象上，以一流的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。政府就是服務(wù)，服務(wù)就是環(huán)境。各級(jí)各部門要圍繞“全區(qū)創(chuàng)大業(yè)、環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)、工作創(chuàng)新高”的目標(biāo)要求，全力營(yíng)造加快發(fā)展的濃郁氛圍，千方百計(jì)服務(wù)好基層、企業(yè)和百姓。以提升服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、人性化水準(zhǔn)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心、投資服務(wù)中心的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和工作方式，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，真正做到把方便留給投資者、留給老百姓，把麻煩留給自己，以一流的服務(wù)，創(chuàng)出一流的環(huán)境。

要真抓實(shí)干。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。要振奮精神，保持創(chuàng)大業(yè)爭(zhēng)一流的昂揚(yáng)斗志，只要有利于發(fā)展的事情，都要保持三股勁：搶抓機(jī)遇、敢為人先的闖勁，咬住目標(biāo)、百折不撓的韌勁，破解難題、敢擔(dān)責(zé)任的鉆勁。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，少議論、多干事，想大事、干大事、成大業(yè)，努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，努力為基層、為企業(yè)、為群眾多辦實(shí)事，真正將昆山經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際效果，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。

要抓好開(kāi)局。～年是“十一五”發(fā)展的開(kāi)局之年，抓好開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。要牢牢抓住今年工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，把全區(qū)各方面的智慧和力量都凝聚到全區(qū)的中心工作上來(lái)，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、外資民資、拆遷安置等重點(diǎn)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，堅(jiān)持各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層的聯(lián)系點(diǎn)制度，深入所聯(lián)系的地區(qū)、企事業(yè)單位、重大項(xiàng)目，察實(shí)情，解難題。要加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大工作部署、決定、決議貫徹情況的督促檢查力度，定期了解進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的問(wèn)題，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作有議有決、決而必行、行必有果。

要抓好～宣傳。采取多種形式，加大對(duì)昆山經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)學(xué)昆山見(jiàn)行動(dòng)典型的宣傳力度，在全區(qū)上下形成濃厚的學(xué)昆山經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)“兩個(gè)率先”氛圍。適當(dāng)組織開(kāi)展以座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和實(shí)地參觀考察等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)、研究昆山經(jīng)驗(yàn)，更好地思考自身發(fā)展、促進(jìn)自身發(fā)展，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所成；真正做到學(xué)昆山、趕昆山，學(xué)典型、創(chuàng)新績(jī)，為“十一五”開(kāi)好局、起好步打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)的通知

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省、市、區(qū)“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力開(kāi)啟“十一五”發(fā)展新征程的重要時(shí)刻，省委、省政府決定在全省范圍組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)，這對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)全面小康和富民強(qiáng)區(qū)具有十分重要的意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委決定在全區(qū)開(kāi)展“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)兩個(gè)率先”活動(dòng)的重要意義。

昆山以外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷程，特別是在勇當(dāng)江蘇“兩個(gè)率先”排頭兵的征程中，三年翻兩番，三年連跨三大步，2005年榮登“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”榜首。昆山人咬定全面小康目標(biāo)不放松，不斷賦予“昆山之路”新的內(nèi)涵，昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)具有普遍啟示。認(rèn)真學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于做好全區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作有著重要的指導(dǎo)和借鑒作用。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是率先發(fā)展之需。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上，昆山是江蘇“兩個(gè)率先”的排頭兵。推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”是常州高新區(qū)（新北區(qū)）義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”，既是市委、市政府對(duì)高新區(qū)（新北區(qū)）的要求，也是我區(qū)自身發(fā)展的需要。當(dāng)前，我區(qū)與全市一樣都面臨著極為艱巨的發(fā)展任務(wù)、空前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和日益嚴(yán)峻的社會(huì)穩(wěn)定壓力，面對(duì)著標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵更近的境況，唯有加快發(fā)展、率先發(fā)展、更好發(fā)展，才能擺脫被動(dòng)局面，才能為全市挑更大更重?fù)?dān)子，才能為常州再創(chuàng)輝煌作出更大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)特別是“率先發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)，并將其真正學(xué)到家、學(xué)到手，必將有力推動(dòng)我區(qū)“率先發(fā)展”的進(jìn)程。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)之需。前不久召開(kāi)的區(qū)委一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”，明確了今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和關(guān)鍵措施。要順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，必須付出艱辛的努力與汗水，必須要有創(chuàng)新尤其是科學(xué)的思維和舉措，必須要靠全區(qū)上下齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)。這方面，昆山人堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新不停步，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。要結(jié)合貫徹十六屆五中全會(huì)、區(qū)委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化昆山精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，要將昆山經(jīng)驗(yàn)真正變成為新北人的共識(shí)和行動(dòng)，成為推動(dòng)“十一五”發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，從而確保“十一五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，是確保實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)之需。實(shí)現(xiàn)全面小康是我們黨對(duì)全體人民的一個(gè)承諾，也是廣大老百姓的一個(gè)期盼。按照全市的統(tǒng)一部署和區(qū)一屆黨代會(huì)確定的目標(biāo)，今年我區(qū)要完成實(shí)現(xiàn)全面小康之目標(biāo)，從實(shí)際情況來(lái)看，任務(wù)還十分艱巨。昆山在建設(shè)全面小康方面，已為我們提供了一條可供借鑒的發(fā)展模式和路徑。全區(qū)各級(jí)要學(xué)習(xí)昆山人咬定全面小康目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)照全面小康的目標(biāo)體系，采取切實(shí)有效措施，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，真正建成一個(gè)具有較高標(biāo)準(zhǔn)、人民從心底里認(rèn)可的全面小康社會(huì)。

二、把握本質(zhì)，充分理解學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)涵。

昆山是江蘇率先發(fā)展的一個(gè)典型，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)樣板。昆山在發(fā)展實(shí)踐中所形成的核心內(nèi)涵和本質(zhì)是：咬定全面小康目標(biāo)不放松，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，努力建設(shè)一個(gè)不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康。

新時(shí)期“昆山之路”是科學(xué)發(fā)展之路。昆山堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，扶持培育自主創(chuàng)新企業(yè)，促進(jìn)“昆山加工”向“昆山制造”，進(jìn)而向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，成為全國(guó)首批科技創(chuàng)新工程示范城市；堅(jiān)持集約發(fā)展、節(jié)約土地資源，在昆山出口加工區(qū)，1平方米土地承載580美元投資，創(chuàng)造4800美元出口額和7000元地區(qū)生產(chǎn)總值；堅(jiān)持教育與人才優(yōu)先發(fā)展，舉辦了6個(gè)地方高等教育項(xiàng)目；堅(jiān)持以環(huán)保優(yōu)先的理念規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，被評(píng)為國(guó)家環(huán)保模范城市。

新時(shí)期“昆山之路”是和諧發(fā)展之路。昆山把“富民優(yōu)先”作為第一導(dǎo)向，以“六管齊下”推進(jìn)富民進(jìn)程，近年來(lái)使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14%和10%以上。把“親民、安民、富民”與“親商、安商、富商”結(jié)合起來(lái)，以利益協(xié)調(diào)求和諧。昆山在處理政府與群眾的利益關(guān)系時(shí)，始終把群眾利益放在首位，解決好土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制中涉及群眾切身利益的問(wèn)題。強(qiáng)化社會(huì)治安，以社會(huì)穩(wěn)定保和諧，積極融合新老市民，全力建設(shè)“平安昆山”，刑事犯罪發(fā)案率連續(xù)下降，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度持續(xù)上升，被命名為省“社會(huì)治安安全市”，實(shí)現(xiàn)了既有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又有社會(huì)安全穩(wěn)定的好局面。

新時(shí)期“昆山精神”是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音。昆山之路與時(shí)俱進(jìn)，昆山精神歷久彌新。黨的十六大以來(lái)，昆山人始終保持著昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中形成了：面對(duì)困難有豪情，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣；面對(duì)事業(yè)有激情，始終保持勇于創(chuàng)新的勇氣；面對(duì)工作有熱情，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣為核心內(nèi)涵的“新昆山精神”，這是昆山發(fā)展最可寶貴的精神財(cái)富。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)己之新，堅(jiān)持走具有高新區(qū)特色的發(fā)展之路。

昆山以其創(chuàng)造性的實(shí)踐詮釋了全面小康社會(huì)的豐富內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，為我們加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)和開(kāi)啟“十一五”新征程提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和示范指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)己之新，努力在率先發(fā)展上求特色?！袄ド浇?jīng)驗(yàn)”給我們的啟示之一是:堅(jiān)持速度率先、水平率先和進(jìn)程率先。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，就是要堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展總目標(biāo)，以提質(zhì)增速為核心，大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先搶位意識(shí)，抓住一切有利條件，在提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，努力做到能快則快，能超則超，能先則先。堅(jiān)持在拓展外資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上齊頭并進(jìn)，把招商引資的目光從招資轉(zhuǎn)向選資，轉(zhuǎn)向現(xiàn)有外資企業(yè)的增資擴(kuò)股，轉(zhuǎn)向承接國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)向支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外合資、合作，尤其要加快產(chǎn)業(yè)鏈招商、服務(wù)業(yè)招商、研發(fā)基地招商和總部經(jīng)濟(jì)招商。進(jìn)一步營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論、政策和服務(wù)環(huán)境，大力鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，努力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域創(chuàng)新能力，圍繞提高城市服務(wù)功能，大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)尤其是研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息咨詢及其他服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新型商貿(mào)、現(xiàn)代旅游、休閑文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持城市化與工業(yè)化互動(dòng)并進(jìn)，大力提高城市化和城市現(xiàn)代化水平，努力打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，力爭(zhēng)到2012年，實(shí)際利用外資進(jìn)入全省開(kāi)發(fā)區(qū)前8位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身前5位，基本形成全市最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)己之新，努力在科學(xué)發(fā)展上求特色。“昆山經(jīng)驗(yàn)”給我們的啟示之二是:堅(jiān)持以人為本、走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路子。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，就是要在科技優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先上做文章。要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高自主創(chuàng)新能力為主線，加速應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐，做大龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)集聚，盡快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱、特色產(chǎn)業(yè)為支撐的先進(jìn)制造業(yè)基地。把建設(shè)“創(chuàng)新型高新區(qū)”作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)抓，響應(yīng)省委號(hào)召，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新源頭工程建設(shè)和創(chuàng)新主體的培育，提升現(xiàn)有工程技術(shù)中心的研發(fā)水平，扶持有條件的企業(yè)創(chuàng)建新的技術(shù)中心或研發(fā)中心，積極引進(jìn)新的企業(yè)研發(fā)中心，組織實(shí)施好一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。建立和完善以企業(yè)為主體、政府作支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，包括投融資服務(wù)、公共設(shè)計(jì)、公共檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等在內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)體系，進(jìn)一步提升區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)功能和區(qū)域創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新效果。圍繞重點(diǎn)園區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)特色，強(qiáng)化必要投入，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)承載能力，積極引進(jìn)龍頭型、基地型、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的大項(xiàng)目，加速構(gòu)建技術(shù)水平先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、具有規(guī)模效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的一流精品園區(qū)。以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，創(chuàng)新用人機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)合理配置人才資源，加快建立統(tǒng)一高效的人力資源服務(wù)平臺(tái)，為推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。在優(yōu)化規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)行會(huì)事業(yè)發(fā)展，整合好區(qū)內(nèi)外資源，采取靈活的投資和運(yùn)作方式，加快重點(diǎn)教育、文化、體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高管理水平，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育、文化、體育和衛(wèi)生需求。加大環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境整治力度，堅(jiān)決禁止污染企業(yè)進(jìn)區(qū)，對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)依法予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。圍繞創(chuàng)建生態(tài)園林城市目標(biāo)，加快推進(jìn)“兩路四口”道路綠化改造工程，切實(shí)改善人居環(huán)境和城區(qū)形象。

學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)己之新，努力在和諧發(fā)展上求特色?！袄ド浇?jīng)驗(yàn)”給我們的啟示之三是:堅(jiān)持富民優(yōu)先、走共同致富的路子。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，就是要在集中力量抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把富民放在首位，關(guān)注民生，幫助民富，真正做到富民優(yōu)先。深入推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位，精心組織好失地居民、失地農(nóng)民培訓(xùn)，幫助更多群眾就業(yè)；完善落實(shí)相關(guān)政策措施，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步完善各類保障制度，著力提高保障面和保障水平，努力解決困難群眾的基本保障。開(kāi)展“法治新北”創(chuàng)建活動(dòng)，完善“大調(diào)解”機(jī)制，穩(wěn)妥處理各類社會(huì)矛盾，積極探索社會(huì)公共安全指揮體系建設(shè)，努力提高處理突發(fā)事件能力。加大對(duì)違法犯罪分子和社會(huì)黑惡勢(shì)力的打擊力度，努力創(chuàng)造群眾放心、企業(yè)安心、社會(huì)穩(wěn)定和諧的“平安新北”。

學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)己之新，努力在統(tǒng)籌發(fā)展上求特色。“昆山經(jīng)驗(yàn)”給我們的啟示之四是:在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中要把農(nóng)民增收作為第一要?jiǎng)?wù)統(tǒng)籌促進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，就是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障上實(shí)現(xiàn)新的突破。擴(kuò)大總體規(guī)劃特別是專業(yè)性規(guī)劃對(duì)農(nóng)村的覆蓋面，加大對(duì)農(nóng)村尤其是西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)設(shè)施的投入，提高西部地區(qū)從而全區(qū)的城市化水平。積極探索東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，通過(guò)東西部資源共享、信息聯(lián)通等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。抓住市行政中心北移，進(jìn)一步優(yōu)化高新區(qū)布局，完善城市服務(wù)功能，提升集聚、輻射能力。加大城市對(duì)鄉(xiāng)村、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)反哺力度。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、鎮(zhèn)村道路改造、農(nóng)村改水改廁及農(nóng)橋加固、重建等為民辦實(shí)事工程。加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系，逐步實(shí)行城鎮(zhèn)從業(yè)人員“五保合一”的社會(huì)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)保，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，盡快建立符合我區(qū)實(shí)際、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的失地農(nóng)民保養(yǎng)制度。健全社會(huì)救助體系，落實(shí)扶貧幫困措施，讓更多的老百姓享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

四、奮發(fā)有為，切實(shí)將昆山經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要科學(xué)謀劃并實(shí)施好“十一五”發(fā)展，“五年看三年，三年看頭年，頭年看開(kāi)局”。全區(qū)各級(jí)各部門要圍繞區(qū)委一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神的要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓思路，優(yōu)化環(huán)境，以創(chuàng)新的舉措，飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到各項(xiàng)工作之中。

要?jiǎng)?chuàng)新思路。思路決定出路，唯有創(chuàng)新的思路，才有超前的出路。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，就是要將他們勇于創(chuàng)新，敢為天下先的精神化為實(shí)際行動(dòng)。只有從思想上、思路上、機(jī)制上實(shí)施大力度的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)工作成效、工作目標(biāo)上的大突破，才能順利完成或超額完成工作任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要大膽創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)持一切為了發(fā)展，一切為了創(chuàng)業(yè)、一切為了投資者，努力將“思路創(chuàng)新”體現(xiàn)在思想有新境界、創(chuàng)新有新舉措、工作有新業(yè)績(jī)、機(jī)關(guān)有新形象上，以一流的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。政府就是服務(wù)，服務(wù)就是環(huán)境。各級(jí)各部門要圍繞“全區(qū)創(chuàng)大業(yè)、環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)、工作創(chuàng)新高”的目標(biāo)要求，全力營(yíng)造加快發(fā)展的濃郁氛圍，千方百計(jì)服務(wù)好基層、企業(yè)和百姓。以提升服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、人性化水準(zhǔn)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心、投資服務(wù)中心的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和工作方式，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，真正做到把方便留給投資者、留給老百姓，把麻煩留給自己，以一流的服務(wù)，創(chuàng)出一流的環(huán)境。

要真抓實(shí)干。學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。要振奮精神，保持創(chuàng)大業(yè)爭(zhēng)一流的昂揚(yáng)斗志，只要有利于發(fā)展的事情，都要保持三股勁：搶抓機(jī)遇、敢為人先的闖勁，咬住目標(biāo)、百折不撓的韌勁，破解難題、敢擔(dān)責(zé)任的鉆勁。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，少議論、多干事，想大事、干大事、成大業(yè)，努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，努力為基層、為企業(yè)、為群眾多辦實(shí)事，真正將昆山經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際效果，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。

要抓好開(kāi)局。2006年是“十一五”發(fā)展的開(kāi)局之年，抓好開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。要牢牢抓住今年工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，把全區(qū)各方面的智慧和力量都凝聚到全區(qū)的中心工作上來(lái)，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、外資民資、拆遷安置等重點(diǎn)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，堅(jiān)持各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層的聯(lián)系點(diǎn)制度，深入所聯(lián)系的地區(qū)、企事業(yè)單位、重大項(xiàng)目，察實(shí)情，解難題。要加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大工作部署、決定、決議貫徹情況的督促檢查力度，定期了解進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的問(wèn)題，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作有議有決、決而必行、行必有果。

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要抓好輿論宣傳。采取多種形式，加大對(duì)昆山經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)學(xué)昆山見(jiàn)行動(dòng)典型的宣傳力度，在全區(qū)上下形成濃厚的學(xué)昆山經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)“兩個(gè)率先”氛圍。適當(dāng)組織開(kāi)展以座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和實(shí)地參觀考察等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)、研究昆山經(jīng)驗(yàn)，更好地思考自身發(fā)展、促進(jìn)自身發(fā)展，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所成；真正做到學(xué)昆山、趕昆山，學(xué)典型、創(chuàng)新績(jī)，為“十一五”開(kāi)好局、起好步打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：學(xué)習(xí)兩個(gè)率先心得體會(huì)

“兩個(gè)率先”學(xué)習(xí)心得體會(huì)

加快推進(jìn)工業(yè)化、城地區(qū)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段；是擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本性措施；是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的迫切要求；是增加城鄉(xiāng)居民收入，改善人民生活的重要途徑。大力推進(jìn)工業(yè)化、城地區(qū)化，事關(guān)未來(lái)發(fā)展的全局。今年年初，地委、行署審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，不失時(shí)機(jī)地提出了進(jìn)一步加快工業(yè)化、城地區(qū)化“兩化”進(jìn)程，全力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的工作思路，走活了一盤地區(qū)城鄉(xiāng)持續(xù)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展之棋。

一、加快工業(yè)化、城地區(qū)化進(jìn)程，必須把握規(guī)律、認(rèn)識(shí)區(qū)情 把加快推進(jìn)工業(yè)化、城地區(qū)化進(jìn)程、實(shí)施“五大”對(duì)接，作為地區(qū)“十五”、“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的工作重點(diǎn)、戰(zhàn)略重點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的，是工業(yè)化、城地區(qū)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、作用以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求決定的?？v觀世界各國(guó)工業(yè)化的歷程，伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)份額的下降，必然出現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口，鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移的城地區(qū)化進(jìn)程。所以，加快工業(yè)化、城地區(qū)化進(jìn)程，采取就業(yè)轉(zhuǎn)換方式來(lái)吸收農(nóng)村人口，才是增加農(nóng)民收入的根本出路。而且從發(fā)展條件看，我們面臨著極好的歷史機(jī)遇，可以說(shuō)，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件基本具備。

一是經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年特別是改革開(kāi)放30多年的建設(shè)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及初具規(guī)模的城鎮(zhèn)體系。民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，地區(qū)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，建成了一批在全地區(qū)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)，這為加快地區(qū)工業(yè)化、城地區(qū)化進(jìn)程奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，社會(huì)主義地區(qū)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，為推進(jìn)地區(qū)工業(yè)化、城地區(qū)化創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境。三是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城地區(qū)化的經(jīng)驗(yàn)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)地區(qū)場(chǎng)、兩種資源，加快地區(qū)工業(yè)化、城地區(qū)化進(jìn)程提供了十分有利的條件。四是地區(qū)境內(nèi)石油、天然氣和沙礫等礦產(chǎn)資源比較豐富，水資源充裕，可滿足工業(yè)生產(chǎn)及城區(qū)居民生活需要；盛產(chǎn)小麥、棉花、大豆、玉米以及林果、蔬菜等多種農(nóng)副產(chǎn)品。

二、加快工業(yè)化、城地區(qū)化進(jìn)程，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵近年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化、城地區(qū)化過(guò)程中，始終堅(jiān)持緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，以地區(qū)場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以科技進(jìn)步與創(chuàng)新為支撐，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，用現(xiàn)代技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提高質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；重點(diǎn)發(fā)展區(qū)城，加快發(fā)展中心鎮(zhèn)，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。一是以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，在以工促農(nóng)上求突破。著力于以工促農(nóng)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)良性互動(dòng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)。地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、增產(chǎn)、增收”的目標(biāo)；進(jìn)一步擴(kuò)大了肉牛、奶牛、波爾山羊、冬棗、有機(jī)蔬菜、南美白對(duì)蝦等特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模，畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出，積極做好減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的文章，更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，多渠道、多形式增加農(nóng)民收入。二是以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，在培植支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒(méi)有大項(xiàng)目的支撐就沒(méi)有工業(yè)化的大推進(jìn)。

近年來(lái)，我們按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入”的思路，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)步伐。全面落實(shí)培優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施，培育一批大型企業(yè)集團(tuán)，努力推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平，特別是抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，盯上靠上，定期檢查、督促，搞好協(xié)調(diào)、服務(wù)，幫助解決問(wèn)題，建設(shè)速度進(jìn)一步加快。三是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，在搭建發(fā)展平臺(tái)上求突破。牢牢抓住“工業(yè)興區(qū)，項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略不放松，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)綜合環(huán)境，膨脹園區(qū)規(guī)模，建成了一批在全地區(qū)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)。今年，我們以實(shí)施“五大對(duì)接”工程為契機(jī)，繼續(xù)舉地區(qū)之力，以更大的氣魄、超常的措施，更快更好地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。采取招商引資、向上爭(zhēng)取和將生活用地、商業(yè)設(shè)施、廣告權(quán)推向地區(qū)場(chǎng)等多種辦法，廣開(kāi)籌融資渠道，繼續(xù)保持園區(qū)投入高強(qiáng)度、建設(shè)快速度的良好勢(shì)頭，高標(biāo)準(zhǔn)配套路網(wǎng)、水、電、燃?xì)?、通訊、路燈、綠化、美化等工程。賦予園區(qū)管委會(huì)更靈活的經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)的行政管理權(quán)，進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管理力量，對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。進(jìn)一步開(kāi)闊思路，健全完善“封閉式管理、開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公”等制度，堅(jiān)決把一切有礙園區(qū)發(fā)展的行為拒之門外。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)方式，對(duì)所有入園項(xiàng)目，實(shí)行全過(guò)程、全方位、全天候服務(wù)，全程代辦，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力、凝聚力。四是以新城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，在提升城地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力上求突破。城市是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力水平的綜合體現(xiàn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城地區(qū)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是社會(huì)形態(tài)向更高層次發(fā)展的重要標(biāo)志，是工業(yè)化的空間依托。我們緊緊抓住區(qū)城東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上的機(jī)遇，牢固樹(shù)立擴(kuò)張城地區(qū)就是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)的新觀念，把城地區(qū)作為最大的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展、最大的資本來(lái)經(jīng)營(yíng)、最大的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培植，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。

第五篇：學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)2007-02-16 10:38:1

2改革開(kāi)放以來(lái)，昆山人自力更生，艱苦奮斗，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，以占全國(guó)近萬(wàn)分之一的土地，萬(wàn)分之五的人口，創(chuàng)造了占全國(guó)%的gdp，2%的合同外資，%的到帳外資，2%的進(jìn)出口總額，2005年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首，并在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康。昆山的發(fā)展令人驚嘆，今年元月8日省委發(fā)出了學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)的號(hào)召，最近又隨縣委考察團(tuán)到實(shí)地進(jìn)行了學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)中著重思考了兩上問(wèn)題，就是學(xué)昆山學(xué)什么和怎么學(xué)的問(wèn)題：

一、學(xué)習(xí)昆山學(xué)什么？

魯迅先生在回答學(xué)生提出如何向他學(xué)習(xí)寫文章時(shí)，曾說(shuō)過(guò)這樣意思的話：

“學(xué)我者生，似我者亡”，也就是說(shuō)照抄照搬他的寫作模式肯定寫不出好文章，所以我認(rèn)為我們?cè)趯W(xué)習(xí)昆山中，也決不能照抄照搬昆山的經(jīng)驗(yàn)，昆山緊臨上海放在蘇北不可能有現(xiàn)在的昆山，但上海周邊的縣現(xiàn)在都沒(méi)有成為昆山，這就告訴我們昆山騰飛發(fā)展，除區(qū)域優(yōu)勢(shì)外，最值得我們學(xué)習(xí)的是昆山人的精神，發(fā)展的思路和發(fā)展的理念。

一是要學(xué)習(xí)昆山在發(fā)展指導(dǎo)思想上的一以貫之。20多年來(lái)，不管形勢(shì)如何變化、不管困難有多大，他們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。昆山經(jīng)驗(yàn)告訴我們，穩(wěn)定就是效率，連續(xù)就是速度，創(chuàng)新就是高度。

二是要學(xué)習(xí)昆山的發(fā)展路徑。在科學(xué)發(fā)展的道路上，做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即招商引資向招商選資、粗放開(kāi)發(fā)向集約用地、分散建設(shè)向集聚發(fā)展、注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、單項(xiàng)考核向綜合考核的轉(zhuǎn)變。特別是在科學(xué)發(fā)展觀

指引下，要建立起對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)考核體系。

三是要學(xué)習(xí)昆山把親民、安民、富民與親商、安商、富商結(jié)合起來(lái)，處理好干群、政商、勞資、新老本地人、人與自然、發(fā)展與穩(wěn)定等“六個(gè)關(guān)系”，突出富民優(yōu)先。

四是要學(xué)習(xí)昆山20多年堅(jiān)持創(chuàng)新不停步，學(xué)習(xí)他們?cè)谡猩桃Y促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)實(shí)力中，在和諧發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)全面小康中，長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新。

五是要學(xué)習(xí)昆山具有時(shí)代特征的“新昆山精神”，做到面對(duì)困難有豪情，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣；面對(duì)事業(yè)有激情，始終保持勇于創(chuàng)新的勇氣；面對(duì)工作有熱情，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。

二、學(xué)昆山怎么學(xué)？

先進(jìn)，自有其先行獨(dú)特之處，典范，就是別人學(xué)習(xí)效仿的的標(biāo)桿。我們借鑒學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)到底就是要學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)已之短，就是要反思自己的優(yōu)勢(shì)和不足，就要查找自身精氣神的強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)，確立更加強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和趕超意識(shí)，以更寬的視野和思路，更高的目標(biāo)和追求，更大的斗志和干勁，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，致力加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。以昆山發(fā)展的軌跡，對(duì)照我們?yōu)I海的實(shí)際，就是要借鑒昆山經(jīng)驗(yàn)，努力打造好三個(gè)環(huán)境，或者說(shuō)進(jìn)一步提升我們的環(huán)境質(zhì)量。

一是艱苦創(chuàng)業(yè)，打造加快濱海發(fā)展的硬環(huán)境。艱苦創(chuàng)業(yè)是“新昆山精神”的基石，百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，在昆山得到了生動(dòng)的實(shí)踐注解。艱苦創(chuàng)業(yè)成就了昆山的小康大業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)展示著昆山人的精神風(fēng)貌。過(guò)去，昆山人靠艱苦創(chuàng)業(yè)甩掉了貧窮的帽子，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了，環(huán)境變化了，條件改善了，但昆山人創(chuàng)業(yè)的精神越來(lái)越執(zhí)著，創(chuàng)業(yè)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)的信念越來(lái)越堅(jiān)定。

昆山目前有數(shù)百上千的臺(tái)資企業(yè)、日韓企業(yè)，可以說(shuō)是這些外資企業(yè)才把昆山推到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第一的位次，而數(shù)百上千的外資企業(yè)花落昆山，得益于昆山人在全國(guó)率先建成了全國(guó)一流的開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)，在考察學(xué)習(xí)中，我們也了解到昆山建設(shè)兩區(qū)時(shí)，并不是財(cái)政上就有充足建設(shè)資金，而是在他們認(rèn)準(zhǔn)了“不栽梧桐樹(shù)就引不來(lái)金鳳凰”的理念后，憑著一股艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，遠(yuǎn)大的志向，敢為人先，敢想敢闖的豪情，創(chuàng)新思路闖出來(lái)的?！罢猩桃Y、工業(yè)興縣”已成為百萬(wàn)濱海人民的共識(shí)，但如何才能引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)高、大、新項(xiàng)目，還是我們?yōu)I海人沒(méi)有破解的難題，解讀昆山經(jīng)驗(yàn)，這就要求我們必須確立先有巢才有鳥(niǎo)的理念，努力提升理念、觀念、信念，積極轉(zhuǎn)變思想、思維、思路，進(jìn)一步加大硬件環(huán)境建設(shè)力度。一方面要弘揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，節(jié)行政性和一切可以壓縮的支出，把有限的資金集聚到硬件環(huán)境建設(shè)上來(lái)。另一方面，要積極搶抓政策機(jī)遇，創(chuàng)造政策機(jī)遇，打

破縣兩個(gè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)用地的制約瓶頸。創(chuàng)造筑巢的空間。目前我們要緊緊抓住省委振興蘇北的機(jī)遇，并以此創(chuàng)造用地政策。再一方面，要在縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的情況下創(chuàng)造和制定建設(shè)硬件環(huán)境的融資政策、稅收政策，調(diào)整稅收分配比例，給鄉(xiāng)予鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)的資金來(lái)源。第四方面，就是要借鑒昆山的做法，在政府不能貸款、不能融資的情況下，采取公司運(yùn)作的方式，解決建設(shè)資金問(wèn)題。

二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)打造加快濱海發(fā)展的軟環(huán)境，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是新昆山精神的價(jià)值取向，崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，在昆山得到了全面的實(shí)踐展示，在競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的跑道上，他們不僅經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造了奇跡，而且在精神文明、政治文明的軟環(huán)境上也奮力爭(zhēng)先，榮獲了“全國(guó)園林城市、優(yōu)秀旅游城市、十大最佳中國(guó)魅力城市”等殊榮，為企業(yè)服務(wù)的環(huán)境得到了苛刻的外商的評(píng)判和嘉許。近年來(lái)，我們?yōu)I海的軟環(huán)境雖然得到了極大 的改善，但與昆山相比，我們?nèi)狈ド饺嗽谲洯h(huán)境建設(shè)上的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，一個(gè)窗口辦事的服務(wù)方式早已夭折，辦事效率低下，衙門作風(fēng)依然存在，部門利益至上，大局意識(shí)匱乏。這些問(wèn)題的存在也是我們?yōu)I海加快發(fā)展的制約因素。因此，我們?cè)趯W(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)中，要高度重視學(xué)習(xí)昆山人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的精神，第一要通過(guò)在黨員干部和新聞媒體上開(kāi)展大討論，使廣大黨員干部以至百萬(wàn)人民群眾充分認(rèn)識(shí)到抓服務(wù)就是抓發(fā)展，環(huán)境就是生產(chǎn)力。在硬環(huán)境不硬的客觀條件下，以優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境輔助。第二軟環(huán)境建設(shè)要高度重視提升對(duì)內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量，在前幾年軟環(huán)境建設(shè)中，我們注重了對(duì)客商的服務(wù)，個(gè)別部門在對(duì)待客商與本縣群眾的服務(wù)上，近乎有“華人與狗不得入內(nèi)”的味道。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，為人民群眾服務(wù)同樣是重要職責(zé)，百萬(wàn)人民更是濱海對(duì)外宣傳最大的宣傳載體，也會(huì)給客商“對(duì)自己親人尚是如此，對(duì)我們外人又能怎樣的感覺(jué)，所以

坎環(huán)境建設(shè)要做到全方位的提升，要從昆山從親商到親民的跨越中，認(rèn)識(shí)到為民服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性。

第三為提高對(duì)客商的服務(wù)質(zhì)量，讓客商感受到投資者就是上帝的感覺(jué)，建議建立客商與政府溝通渠道，專門設(shè)立客商投訴中心，對(duì)客商的投訴，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)處理，確保更加快捷。同時(shí)設(shè)立客商服務(wù)熱線，并盡量擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，為客商提供產(chǎn)生、生活全方位的服務(wù)。

三、勇于創(chuàng)新，打造加快濱海發(fā)展的人文環(huán)境。

勇于創(chuàng)新是“新昆山精神的靈魂，昆山人敢于做前人沒(méi)有做過(guò)的事，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，在發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，總是力求比別人醒得早，趕得快，干得實(shí)，以創(chuàng)造性的業(yè)績(jī)形成昆山的原創(chuàng)風(fēng)格，體現(xiàn)昆山的首創(chuàng)精神，翻開(kāi)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，昆山創(chuàng)造了無(wú)數(shù)個(gè)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)第一。最近我們?cè)谂c從事專職招商人員座談中，感覺(jué)他們中有人已感到“默驢技窮”，一直沿用著同

一種招商模式，這除了反映其本身缺乏創(chuàng)新意識(shí)，也說(shuō)明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)在招商機(jī)制，體制上缺乏創(chuàng)新。昆山的實(shí)踐反復(fù)證明，只有思想的領(lǐng)先，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的率先。對(duì)照先進(jìn)，我們差距很大，這種差距表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，根本卻在思想觀念上，這就要求我們必須深化認(rèn)識(shí)，在探索中更新觀念，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，作為黨員干部，誰(shuí)不想創(chuàng)新？那么怎樣才能創(chuàng)新，這就要求我們必須建立創(chuàng)新的人文環(huán)境。在不容置疑的“招商引資，以工興縣”發(fā)展戰(zhàn)略中，我們應(yīng)做好以下幾方面的工作。

一是加強(qiáng)對(duì)專職招商引資人員的培訓(xùn)，除了培訓(xùn)他們的招商談判技巧，更重要的是培訓(xùn)他們創(chuàng)新招商的思維、思路、思想。

二是按照客商的需求，有針對(duì)性地加大對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，高等教育快速發(fā)展的新形勢(shì)下，有技術(shù)勞動(dòng)力將成為招商引資的最大磁場(chǎng)。最近，我們與南通蕾絲妮服飾公司

洽談中就遇到了這個(gè)問(wèn)題，人家說(shuō)你有多少熟練工，我就興辦多大企業(yè)，結(jié)果我們通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)勞力進(jìn)行調(diào)查，連200名熟練工都不敢保證。所以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，不僅會(huì)為招商引資，加快主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推波助瀾的作用，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕這一新農(nóng)村建設(shè)的需要。

三是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，要建立責(zé)任與激勵(lì)相對(duì)平等的考核機(jī)制，只強(qiáng)調(diào)責(zé)任，會(huì)造成各級(jí)的被動(dòng)應(yīng)付，甚至專門在迎考上下功夫，建立責(zé)任和激勵(lì)的相對(duì)平等的考核機(jī)制，有利調(diào)動(dòng)廣大黨員干部乃至全社會(huì)的抓招商、忙招商，為招商的其工作激情，有激情就能創(chuàng)新，能創(chuàng)新就能創(chuàng)造顯著業(yè)績(jī)。

四是創(chuàng)造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的的人文環(huán)境，要制定鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新制度，允許創(chuàng)新者失敗，對(duì)創(chuàng)新失敗，不求全責(zé)備，努力營(yíng)造勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新的氛圍，讓新招迭出，從而為濱海的加快發(fā)展注入用之不竭的生機(jī)和活力。