第一篇：圍繞中心服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)普法依法治區(qū)工作新跨越

圍繞中心 服務(wù)大局

實(shí)現(xiàn)普法依法治區(qū)工作新跨越

從2006年開始，天津市南開區(qū)全面實(shí)施了第五個(gè)五年普法依法治區(qū)工作規(guī)劃。幾年來，在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治區(qū)工作，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是公民法律素質(zhì)普遍提高?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，全區(qū)各行各業(yè)廣泛開展了普法教育，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法普及率為100 %，青少年學(xué)生普及率為100 %，企事業(yè)單位法律普及不斷深入。廣大干部職工法治觀念、群眾依法維權(quán)的意識(shí)和企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識(shí)不斷增強(qiáng)。我區(qū)在“五五”普法中期考核中被評(píng)為全國先進(jìn)單位。前不久被評(píng)為首批“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

二是法治化管理水平不斷提高。通過加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力明顯提高，經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市容衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等各個(gè)領(lǐng)域的依法管理水平顯著提高，在年度執(zhí)法評(píng)議中，企業(yè)和群眾的滿意度逐年提升。2007年，我區(qū)榮獲全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位；2009年，我區(qū)被評(píng)為天津市依法行政先進(jìn)單位。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。普法依法治理工作，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，特別是2010年上半年，我們?cè)诮鹑谖C(jī)影響尚未完全消退，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的形勢(shì)下，克服困難，取得了較好的發(fā)展成果。全區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值83億元，同比增 1

長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售額112.2億元，同比增長(zhǎng)6.9%；三級(jí)財(cái)政收入28.3億元，其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入13.5億元，同比增長(zhǎng)18.4%；完成固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長(zhǎng)18.4%；新增就業(yè)2.4萬人。我區(qū)先后榮獲全國民政工作先進(jìn)區(qū)、全國首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和中醫(yī)藥特色示范區(qū)、全國殘疾人工作先進(jìn)區(qū)等稱號(hào)，不久前還被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城區(qū)。

我區(qū)面積大、人口多，下轄12個(gè)街道辦事處、162個(gè)社區(qū)。幾年來，我們堅(jiān)持“服務(wù)中心、法治惠民”的宗旨，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持不斷深化社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的依法治理，營造了良好的法治環(huán)境。主要有以下做法：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，精心謀劃普法依法治區(qū)工作

一是健全組織。我區(qū)成立了以長(zhǎng)順書記為組長(zhǎng)、宏范區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“普治工作八大口”統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，各成員單位也分別成立辦事機(jī)構(gòu)，形成了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究、部署、推動(dòng)普法依法治區(qū)工作。

二是制定規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)普治工作的特點(diǎn)，科學(xué)制定普法依法治區(qū)工作規(guī)劃，并將此項(xiàng)工作納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。我們以規(guī)劃為綱，精心制定年度工作實(shí)施意見，并以“兩辦”文件形式下發(fā)全區(qū)，指導(dǎo)全區(qū)普法依法治理工作深入開展。

三是完善機(jī)制。區(qū)人大定期聽取工作匯報(bào)并進(jìn)行審議，區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入對(duì)各單位的目標(biāo)管理考核，堅(jiān)持對(duì)各單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將普治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算給予保障，有力推動(dòng)了普法依法治區(qū)工作。

二、把握重點(diǎn)，分門別類，不斷深化全民普法教育

提高人的法律素質(zhì)，是普法依法治區(qū)的最終目的。我們緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，開展分層分類、形式多樣的法制宣傳教育，做到四個(gè)著力：

一是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。推進(jìn)普法依法治區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我們相繼建立了中心組學(xué)法、干部“一月一法”、法制講座、普法講師團(tuán)巡回輔導(dǎo)等一系列學(xué)法制度。堅(jiān)持區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)政協(xié)常委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，至今已開展了487期。同時(shí)，我們還建立了依法決策機(jī)制，聘請(qǐng)20多名律師組成政府律師顧問團(tuán)，為區(qū)委、區(qū)政府決策進(jìn)行法律論證。2009年出臺(tái)《南開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核辦法》，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法形成制度化、規(guī)范化。

二是著力抓好行政執(zhí)法人員學(xué)法。提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，是促進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)。我們根據(jù)執(zhí)法部門的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，本著“干什么、學(xué)什么”的原則，組織干部、職工學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的法律法規(guī)。如，綜合執(zhí)法局及時(shí)組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《物權(quán)法》和《天津市城市管理規(guī)定》，在市容環(huán)境綜合整治和日常城市管理工作中，更好地做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。區(qū)政法部門以“公正執(zhí)法、一心為民”教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了依法行政能力，做到“權(quán)在手上，法在心中”。

三是著力抓好青少年法制宣傳教育。青少年是普法教育的重要群體。我們構(gòu)建了社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，搭建多層次的青少年法制教育平臺(tái)。建立育紅中學(xué)青少年法制教育基地，先后開展憲法、未成年人保護(hù)法等10多部法律法規(guī)的宣傳教育，青少年法制教育納入制度化、經(jīng)?；壍?。完善中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)制度，為全區(qū)中小學(xué)配齊法制副校

長(zhǎng)，通過定期召開主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生深入進(jìn)行法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)了中小學(xué)生的法律意識(shí)。育紅中學(xué)2010年被評(píng)為“天津市法制教育示范?！?。

四是著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的法制宣傳教育。企業(yè)誠信守法經(jīng)營，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的前提。我區(qū)定期組織律師、法律工作者深入企業(yè)舉辦法制講座，巡回宣講公司法、合同法、勞動(dòng)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī)；組建法律顧問團(tuán)走進(jìn)100多家企業(yè)提供咨詢，指導(dǎo)企管人員依法經(jīng)營。同時(shí)，突出抓好外來務(wù)工人員學(xué)法，開設(shè)“外來妹維權(quán)知識(shí)講座”，在地鐵工地開設(shè)“農(nóng)民工法律課堂”，開通法律援助“綠色通道”，通過宣傳教育與依法維權(quán)相結(jié)合，有效提高了流動(dòng)人員的法制意識(shí)和法律素質(zhì)。

三、以創(chuàng)建“法治南開”為載體，開創(chuàng)普法依法治區(qū)工作新格局

幾年來，我們認(rèn)真落實(shí)“五五”普法依法治區(qū)規(guī)劃，深入開展“法治南開”創(chuàng)建工作，啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)全國法治區(qū)縣先進(jìn)單位活動(dòng)，有力推進(jìn)了普法依法治區(qū)工作的進(jìn)程。

一是強(qiáng)化依法行政，建立法治服務(wù)型政府。我區(qū)先后頒布《南開區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《南開區(qū)人民政府行政責(zé)任問責(zé)制暫行辦法》、《南開區(qū)推進(jìn)依法行政實(shí)施方案》等多部政令，使政府行政行為有章可循。大力推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行新聞發(fā)布會(huì)制度，規(guī)范行政權(quán)力透明公開運(yùn)行；深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化行政許可42項(xiàng)，首創(chuàng)“超時(shí)默許”審批機(jī)制榮獲第三屆“中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，在全區(qū)行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)，先后建立了《南開區(qū)行政效能評(píng)估辦法》和《南開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境調(diào)查評(píng)估體系》，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二是堅(jiān)持公正司法，著力維護(hù)社會(huì)公平正義。全面推行審判制度、檢察制度改革，區(qū)檢、法兩院聯(lián)合制訂了《關(guān)于建立民事行政審判與檢察監(jiān)督工作銜接機(jī)制的若干意見》，進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督機(jī)制。區(qū)法院開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，共清理積案200余件，為當(dāng)事人追回經(jīng)濟(jì)損失800萬元。區(qū)人民檢察院加大對(duì)貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件的查辦力度，追繳贓款贓物480萬元；公安南開分局加大執(zhí)法保障力度,有力保障了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施；區(qū)司法局與人民法院聯(lián)合組建了訴前聯(lián)合調(diào)解中心，在全市首創(chuàng)人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)模式，為人民群眾提供了一條便捷、高效的司法救濟(jì)新途徑。

三是堅(jiān)持普治并舉，依法推進(jìn)社會(huì)管理。緊緊抓住迎奧運(yùn)等重大活動(dòng)開展法制宣傳教育，承辦“奧運(yùn)法治宣傳萬里行”活動(dòng)，在華苑街長(zhǎng)華里舉辦了“奧運(yùn)法治宣傳天津行暨法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，司法部及各省市司法部門的領(lǐng)導(dǎo)出席儀式，營造了空前的宣傳聲勢(shì)。在全市開展的“迎奧運(yùn)，交通安全普法宣傳治理年”法律知識(shí)競(jìng)賽中，我區(qū)獲得全市第一。圍繞居委會(huì)換屆選舉，開展了《選舉法》等法制宣傳教育。連續(xù)兩年廣泛開展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動(dòng)。在深入普法的基礎(chǔ)上，開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。對(duì)59家文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行集中整治；開展稅收專項(xiàng)檢查2次，嚴(yán)厲打擊發(fā)票犯罪；落實(shí)《天津市城市管理規(guī)定》，開展市容環(huán)境綜合整治工程；同時(shí)還開展了學(xué)校周邊環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過專項(xiàng)整治，我區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品安全、司法公正、社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序等方面取得了顯著成效，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推動(dòng)法治社區(qū)建設(shè)。我們以“法律進(jìn)社區(qū)”為重點(diǎn)，大力開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在每一個(gè)社

區(qū)都建立了法律工作站，在3個(gè)社區(qū)建立法治文化廣場(chǎng)，在華苑街長(zhǎng)華里設(shè)立了法治公園，創(chuàng)建普法陣地，創(chuàng)新普法方式，增強(qiáng)普法效果。這一做法得到治市辦的充分肯定，并在全市作為典型介紹了經(jīng)驗(yàn)。司法部部長(zhǎng)吳愛英親臨我區(qū)水上公園街視察，對(duì)司法所和法律工作站工作給予了充分肯定。與此同時(shí)，我們還依法推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，推行了居委會(huì)、社區(qū)工作站分設(shè)的組織模式，積極探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司“三位一體”的工作格局?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚覅^(qū)有39個(gè)社區(qū)榮獲“天津市民主法治社區(qū)”稱號(hào)。

第二篇：圍繞中心服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”

圍繞中心服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”

有人說，辦公室是中樞是橋梁，其實(shí)從某種意義上來說，辦公室更像是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的大管家。

忙忙碌碌中，××年已經(jīng)過了一半，對(duì)于高速運(yùn)轉(zhuǎn)了近200個(gè)日子的辦公室來說，這半年的長(zhǎng)度和過去的那些半年并沒有什么不同，但寬度卻有了全新的拓展。從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，80多位“委辦人”半年來緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和塑造形象上實(shí)現(xiàn)了新的提升。

綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧。為了貫徹落實(shí)好全市、全委的重大決策部署，上半年，委辦牽頭做好了黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議、表彰大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、福特項(xiàng)目簽約等重要會(huì)議和活動(dòng)的組織保障工作，對(duì)各類重大材料專門成立了寫作班子，出色地發(fā)揮了參謀助手的作用。收發(fā)處理了大量的會(huì)議通知、企業(yè)基層請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)批示等文件材料，積極推進(jìn)“政務(wù)督辦跟蹤系統(tǒng)”建設(shè)，通過信息化手段強(qiáng)化考評(píng)督查工作績(jī)效，確保管委會(huì)政務(wù)工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度與舉措，多次開展保密技術(shù)檢查，確保不出現(xiàn)泄密隱患。

依法行政水平提高。持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量與環(huán)境管理體系建設(shè)是體現(xiàn)政府規(guī)范管理的重要工作，辦公室承擔(dān)了雙體系的具體推進(jìn)工作，上半年修訂完善了管委會(huì)的質(zhì)量與環(huán)境管理手冊(cè)，認(rèn)真組織了內(nèi)審員培訓(xùn)，在5月份的外審中，管委會(huì)的管理規(guī)范水平得到了評(píng)審專家的高度好評(píng)，順利通過了ISO雙體系換證審核。上半年委辦還對(duì)管委會(huì)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面細(xì)致的審查，清理了185件文件，對(duì)其中一些失效的、需修改的及時(shí)予以處理。

電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。5月4日數(shù)字檔案館系統(tǒng)正式驗(yàn)收通過，正式上線使用后與政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了各部門與檔案館的聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)了電子公文檔案化，檔案查閱網(wǎng)絡(luò)化。

督查考核不斷強(qiáng)化。深入工地、企業(yè)，及時(shí)掌握開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，查找施工中的質(zhì)量安全問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決各類問題，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持每周對(duì)學(xué)校、幼兒園等民生工程項(xiàng)目進(jìn)行督查，通報(bào)問題，關(guān)注進(jìn)展，力求最大限度滿足下沙群眾對(duì)住房、子女入學(xué)等方面的需求。

窗口服務(wù)不斷優(yōu)化。兩家兩中心（行政服務(wù)中心）正式投用已一年有余，市民越來越明顯地感覺到，來中心辦事是越來越方便舒心。

第三篇：(二定)圍繞中心 服務(wù)大局 努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新跨越

圍繞中心 服務(wù)大局 努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新跨越

————在全市基層黨建責(zé)任述職會(huì)議上的發(fā)言

葉升鎮(zhèn)黨委書記李焜

2010年1月29日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議的安排，現(xiàn)就2009年履行基層黨建工作責(zé)任制情況作述職匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。

2009年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，作為基層黨建工作第一責(zé)任人，我始終團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委一班人，按照“抓黨建、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流”的工作要求，圍繞“重塑新形象、再創(chuàng)新輝煌、建設(shè)新葉升”這一主線，以黨建成果推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。具體做法如下：

一、帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制 一是完善兩個(gè)例會(huì)制度。每月召開一次基層黨建工作例會(huì)，安排部署工作，探索黨建工作新思路；每季度召開一次基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)，著重解決黨建工作中存在的突出問題。二是建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)包村制度。制定了《包村工作量化考核實(shí)施細(xì)則》，建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)并下派黨建指導(dǎo)員，每名班子成員聯(lián)系1-2個(gè)支部。包村組長(zhǎng)作為各支部黨建指導(dǎo)員，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各支部搞好黨建工作。三是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。將黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，逐級(jí)明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。堅(jiān)持平時(shí)督查，半年考核，年終

1點(diǎn)評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，構(gòu)筑了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作機(jī)制。

二、抓好黨委班子和自身建設(shè)，努力營造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍 一是狠抓班子成員的理論學(xué)習(xí)。建立和完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)支部理論學(xué)習(xí)制度；采取黨委中心組重點(diǎn)學(xué)、支部生活會(huì)集中學(xué)、培訓(xùn)班上系統(tǒng)學(xué)的形式；圍繞“每月一主題、每學(xué)一心得”的要求，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。二是健全和完善了黨委會(huì)議議事制度。堅(jiān)持重大問題黨委會(huì)議集體討論決定，在黨委會(huì)議上，我做到不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定；對(duì)重大問題做到主見不主觀、果斷不武斷；增強(qiáng)了議事的透明度，減少了猜疑。三是加強(qiáng)自設(shè)建設(shè)。作為 “班長(zhǎng)”，我不以“一把手”自居，而以“一把手”自律，努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，塑造個(gè)人良好形象，用自身的人格魅力影響帶動(dòng)身邊的人。充分調(diào)動(dòng)黨員干部，特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。對(duì)班子成員充分信任，放手、放權(quán)、放心，讓他們獨(dú)擋一面開展工作。在工作中交流談心，做到彼此之間相互了解，相互支持。從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性，突出了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位，營造了團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍。

三、強(qiáng)化支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

從抓組織建設(shè)硬件入手，逐步完善軟件。配齊了辦公設(shè)施和電教設(shè)備。各種各種表冊(cè)齊全，制度規(guī)范上墻，文字檔案材料齊全，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。充分發(fā)揮了村黨員活動(dòng)場(chǎng)所“議事、培訓(xùn)、服務(wù)、宣傳、娛樂”的功能。認(rèn)真開展了“先鋒黨員”、“紅旗支部”、“標(biāo)兵黨

委”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善了黨支部、村委會(huì)的35項(xiàng)制度。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以鎮(zhèn)黨校、各支部黨員活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為依托，對(duì)鎮(zhèn)村組黨員干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨員干部的學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1.5萬字，村“兩委”班子成員學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1萬字。并結(jié)合實(shí)際撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)，使黨員干部的理論素質(zhì)得到極大地提高。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，基層組織活力不斷增強(qiáng)

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育機(jī)制。創(chuàng)辦了龍門曉云農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育“家庭課堂”示范點(diǎn)，有力推動(dòng)農(nóng)村黨員學(xué)用結(jié)合，探索出一種新的、切合實(shí)際的、效果明顯的農(nóng)村黨員教育機(jī)制。該點(diǎn)被列為全區(qū)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)。

二是創(chuàng)新“兩管三評(píng)一推優(yōu)”活動(dòng)機(jī)制。按照市委關(guān)于“兩管三評(píng)一推優(yōu)”活動(dòng)的部署，率先將此項(xiàng)活動(dòng)延伸到村級(jí)“兩委”班子中，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大干部管理面，激發(fā)了廣大干部的積極性，堅(jiān)持“無為問責(zé)、不為下課”、“能者上，平者讓，庸者下”的用人激勵(lì)機(jī)制，先后調(diào)整鎮(zhèn)、村干部18名，把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞耐具x拔到村級(jí)和中層管理崗位上來，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)制，提出了“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)突破”，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、“兩管三評(píng)一推優(yōu)”、重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。制定了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》,建立了重點(diǎn)工作督查獎(jiǎng)罰制度，提出了“八

個(gè)一線”的工作要求，大大激發(fā)了各級(jí)干部的工作熱情。

四是創(chuàng)新“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)機(jī)制。在廣大黨員中廣泛開展了“先鋒黨員”活動(dòng)。廣大黨員積極投身于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，有46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名突出貢獻(xiàn)模范黨員、6名優(yōu)秀村黨支部書記、5個(gè)先進(jìn)黨組織受到鎮(zhèn)黨委的表彰。年內(nèi)發(fā)展新黨員25名，確保了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效。

五是創(chuàng)新基層組織建設(shè)新機(jī)制。著力抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。面對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，我們按照“黨組織引領(lǐng)合作社”，“合作社輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作理念，及時(shí)把黨組織建到合作社，探索出“支部+合作社+基地帶農(nóng)戶”的工作模式，在各專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立黨支部，合作社負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記，依托太陽種苗有限公司，將產(chǎn)業(yè)黨支部聯(lián)合起來，成立園區(qū)聯(lián)合黨支部，將涉農(nóng)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作為聯(lián)合黨支部書記，充分發(fā)揮合作社技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)。依托合作社的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，通過大戶示范帶動(dòng)，組織流入黨員與當(dāng)?shù)攸h員群眾進(jìn)行技術(shù)結(jié)對(duì)，動(dòng)員周邊群眾到設(shè)施園區(qū)打工投勞，真正使農(nóng)民群眾從土地中解放出來，成為產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾失地不失業(yè)、減地不減收，合作社、農(nóng)戶“雙盈”的目的。使合作社成為黨員創(chuàng)業(yè)的基地、學(xué)習(xí)實(shí)踐的課堂。抓好非公有制企業(yè)黨建。依托地三優(yōu)質(zhì)糧食基地和正鑫源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，組建了正鑫源農(nóng)機(jī)有限公司黨支部，有效整合了公司現(xiàn)有黨員和外來務(wù)工流入黨員資源。黨支部借助公司先進(jìn)的農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)糧食基地，組織黨員開展農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)操作、農(nóng)機(jī)維修等專業(yè)技能培訓(xùn)，組織和帶

動(dòng)周邊的群眾到基地投勞，學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，通過示范戶引領(lǐng)，達(dá)到一線指導(dǎo)、一線培訓(xùn)、一線就業(yè)的效果，就地轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)丶爸苓吀挥鄤趧?dòng)力，使之逐步形成了獨(dú)具特色的黨員教育的“實(shí)踐課堂”，培訓(xùn)黨員的“田間課堂”，有力地輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。

六是創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，建筑領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持村務(wù)公開，聘請(qǐng)了10名政務(wù)公開監(jiān)督員，建設(shè)“四公開”示范點(diǎn)1個(gè)，廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)3個(gè)，發(fā)放《家庭助廉倡議書》180份，簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》42份，配發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)口袋書82本，刷寫廉政文化墻120平米。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、村書記述廉制度，誡勉談話10人次，從源頭上杜絕了腐敗，實(shí)現(xiàn)了黨員干部零違紀(jì)。

五、積極轉(zhuǎn)化黨建成果，服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合點(diǎn)，努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大招商引資力度，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作有了新發(fā)展、新突破。2009年發(fā)展有機(jī)水稻2600畝，富硒水稻7700畝，免耕種植冬麥4580畝，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)12080畝，土地流轉(zhuǎn)突破16000畝，招商引資3831萬元，完成特困危房改造70戶，落實(shí)失地農(nóng)民城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼583人，發(fā)放低保資金、困難補(bǔ)助27412元，舉辦各類勞動(dòng)力技能培訓(xùn)985人次，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4600人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1837萬元由于黨建工作的落實(shí)到位，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有力開展。2009年全鎮(zhèn)農(nóng)田水利、秋翻等重點(diǎn)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，綜合評(píng)

比在全市榜上有名。

六、存在的問題和下一步打算

我鎮(zhèn)黨建工作取得的成績(jī)是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部努力的結(jié)果。拋開成績(jī)，冷靜反思，我鎮(zhèn)黨建工作還存在著一些問題和不足。主要是：村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱、資源優(yōu)勢(shì)沒有很好地得到發(fā)揮。黨員干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，黨員干部的思想還不夠解放，更新觀念的步伐仍然較慢，發(fā)展經(jīng)濟(jì)措施辦法少，思路窄。就我個(gè)人而言，也存在著政策理論水平不高，農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題和不足。在今后的工作中，我將不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政策理論水平，與班子成員一起，團(tuán)結(jié)和依靠廣大黨員干部深入研究探索基層黨建工作的新辦法、新機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)葉升鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：2009年普法依法治區(qū)工作總結(jié)

2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧**建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作，為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)

1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村

（2）、5月7日，**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場(chǎng)講解交通安全知識(shí)、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。

(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī)，開展“四個(gè)一”活動(dòng)。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”，向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識(shí)。同時(shí)還發(fā)出問卷調(diào)查100余份，通過問卷調(diào)查，使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務(wù)。

2、送法進(jìn)社區(qū)

（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）、4月30日，區(qū)司法局局長(zhǎng)尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個(gè)學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)。

（3）、5月12日，針對(duì)我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報(bào)告，用典型案例對(duì)做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。

另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務(wù)所還為所有動(dòng)遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。

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“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識(shí)的立體延伸，極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個(gè)社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù)，弱勢(shì)群體也能及時(shí)得到法律援

3、送法進(jìn)學(xué)校

（2）、5月27日，北居宅街道邀請(qǐng)**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識(shí)，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。

二、開展了《律師法》宣傳

2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧**建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作，為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)

1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村

（2）、5月7日，**交警大隊(duì)的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場(chǎng)講解交通安全知識(shí)、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。

(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后，農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī)，開展“四個(gè)一”活動(dòng)。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”，向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識(shí)。同時(shí)還發(fā)出問卷調(diào)查100余份，通過問卷調(diào)查，使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務(wù)。

2、送法進(jìn)社區(qū)

（1）、3月13日，依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會(huì)主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）、4月30日，區(qū)司法局局長(zhǎng)尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法，怎樣學(xué)法，做一個(gè)學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)。

（3）、5月12日，針對(duì)我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作，區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報(bào)告，用典型案例對(duì)做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”，堅(jiān)決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。

另外，我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中，各司法所、法律服務(wù)所還為所有動(dòng)遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)，為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難，當(dāng)好法律顧問，為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議，使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。

“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容，是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展，“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識(shí)的立體延伸，極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)中，**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個(gè)社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù)，弱勢(shì)群體也能及時(shí)得到法律援

3、送法進(jìn)學(xué)校

（2）、5月27日，北居宅街道邀請(qǐng)**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識(shí)，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。

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第五篇：2008年普法依法治區(qū)工作總結(jié)

2008年普法、依法治區(qū)工作總結(jié)

今年是“五五”普法的第三年，“三五”依法治區(qū)的啟動(dòng)年，普法和依法治理工作在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照《玉溪市**區(qū)2008年普法依法治區(qū)工作安排意見》，開拓創(chuàng)新工作思路，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，強(qiáng)化監(jiān)督，各項(xiàng)工作順利開

展。

一、抓好“三五”依法治區(qū)的啟動(dòng)工作

2008年，根據(jù)《玉溪市依法治市第三個(gè)五年規(guī)劃》，區(qū)學(xué)法用法依法治區(qū)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真總結(jié)“二五”依法治區(qū)工作的同時(shí)，組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部分單位調(diào)查研究，廣泛聽取意見，起草了“三五”依法治區(qū)規(guī)劃初稿，在區(qū)學(xué)法用法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和51個(gè)部門征求了意見建議，五易其稿，形成了“三五”依法治區(qū)規(guī)劃（送審稿），并呈送區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、政法委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，形成了《玉溪市**區(qū)依法治區(qū)第三個(gè)五年規(guī)劃》（草案），6月25日經(jīng)區(qū)第三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過后，區(qū)委以玉紅發(fā)〔2008〕9號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了“三五”依法治區(qū)規(guī)劃。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)，并結(jié)合各自實(shí)際相繼制定了“三五”依法治理工作規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門明確了深化全方位依法治區(qū)的基本要求和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（部門）、村（單位）三級(jí)責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。

二、抓普法教育，夯實(shí)依法治區(qū)工作基礎(chǔ)

今年以來，根據(jù)“五五”普法規(guī)劃及**區(qū)“法律六進(jìn)”實(shí)施方案，制定了**區(qū)2008年學(xué)法用法依法治區(qū)工作規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，全區(qū)以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位”為載體，圍繞中心工作，積極開展普法依法治理實(shí)踐活動(dòng)，使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。

1.加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)教材。適時(shí)組織骨干培訓(xùn)，共培訓(xùn)骨干12期2400人次，并在往年的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，適時(shí)組織征訂《勞動(dòng)合同法》、《禁毒法》等普法讀物；同時(shí)，根據(jù)“五五”普法及“法律六進(jìn)”工作的需要，在往年編印法律六進(jìn)系列叢書農(nóng)村、學(xué)校分冊(cè)的基礎(chǔ)上，編印農(nóng)村普法“三字經(jīng)”年歷1萬份，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位，外來務(wù)工人員法律知識(shí)手冊(cè)共3萬冊(cè)，以便更好的開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

2．開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員依法辦事。繼續(xù)實(shí)行干部教育“小紅本”登記和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化。在行政機(jī)關(guān)中廣泛開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁毒法》、《物權(quán)法》等的宣傳教育工作，特別是《勞動(dòng)合同法》、《禁毒法》頒布以來，衛(wèi)生局、城建局等多家單位會(huì)同組織干部進(jìn)行集中培訓(xùn)或理論學(xué)習(xí)的方式開展新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、國土地資源局聯(lián)合在區(qū)委黨校舉辦了普法骨干培訓(xùn)班，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村（居）委會(huì)書記、主任及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共150人參加了培訓(xùn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也相繼舉辦了骨干培訓(xùn)班4期培訓(xùn)骨干800余人。區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)司法局、依法治區(qū)辦組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工8500余名進(jìn)行“五五”普法考試。2008年以來，各部門堅(jiān)持學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)和學(xué)習(xí)專門法律相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法考試考核和崗位實(shí)踐檢驗(yàn)相結(jié)合，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法管理和依法辦事的自覺性。

3.開展法律進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)青少年法制教育。全區(qū)中小學(xué)校將法制教育作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）“五落實(shí)”。18所中學(xué)、76所小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)（法制輔導(dǎo)員），利用“專題講座”、“家長(zhǎng)學(xué)?！?、“報(bào)告會(huì)”等形式廣泛開展了有關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育工作體系，根據(jù)玉紅法治辦〔2008〕4號(hào)文件精神，在全區(qū)青少年中組織開展了禁毒法制教育系列活動(dòng)。**分局禁毒大隊(duì)、廣播電視局、司法局等配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局到學(xué)校展出圖版4500塊，向廣大青少年發(fā)放《禁毒法》2000本，禁毒宣傳掛圖100套，禁毒知識(shí)宣傳單30000余份，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》13000份，《法律進(jìn)學(xué)?！肥謨?cè)10000冊(cè)；在全區(qū)中小學(xué)生中開展“不讓毒品進(jìn)校園”主題班會(huì)活動(dòng)，各學(xué)校邀請(qǐng)禁毒法律工作者開展禁毒法制專題講座；邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）到各中小學(xué)校進(jìn)行《禁毒法》專題講座50講，受教育學(xué)生達(dá)8000余人；在全區(qū)中小學(xué)中開展“遠(yuǎn)離毒品，拒絕毒品”征文活動(dòng)，共推薦上報(bào)市里參加評(píng)選征文45篇；全區(qū)41157名中小學(xué)生參加了禁毒法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

4.開展法律進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)

經(jīng)營管理人員法制教育。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門和工會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等組織的管理服務(wù)作用，定期組織企業(yè)法定代表人、勞動(dòng)和社會(huì)保障人員、企業(yè)財(cái)會(huì)人員、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主等各類人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)1.2萬人次，印刷廠、化肥廠等企業(yè)舉辦相關(guān)法律專題知識(shí)講座6場(chǎng)，參加學(xué)習(xí)人員達(dá)1000余人。

5.開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加

強(qiáng)農(nóng)村普法。組織**區(qū)“五五”普法宣講團(tuán)成員利用晚上休息時(shí)間，深入各村（社區(qū)）、組面對(duì)面講法，宣講團(tuán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為10000余村（居）民宣講了50場(chǎng)法制講座；抓住“三下鄉(xiāng)”有利時(shí)機(jī)，積極開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法到村入戶”活動(dòng)，發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、普法三字經(jīng)等材料16000份；組織全區(qū)兩委成員共547人參加了法律知識(shí)考試；結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)在全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法治村工作列入重要議事日程，做到事事有人抓、事事有人管，形成了區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）指導(dǎo)督促，村組組織實(shí)施，村民參與的工作格局。全區(qū)64個(gè)村委會(huì)、2個(gè)居委會(huì)、15個(gè)社區(qū)都不同程度地開展了此項(xiàng)工作。在“民主法治村”創(chuàng)建中具有特色的李棋下赫村在往年被命名為省級(jí)“民主法治示范村”的基礎(chǔ)上又被命名為國家級(jí)“民主法制示范村”。農(nóng)村普法教育和依法治理工作的深入開展，有力提高了農(nóng)民尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)干部和村民代表的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的依法辦事能力，進(jìn)一步提高農(nóng)村法制化管理水平。

6．開展法律進(jìn)單位活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。各類基層單位普遍開展了各種形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，尤其是公園、車站等公共活動(dòng)場(chǎng)所，通過這些活動(dòng)，提高了行業(yè)依法治理和服務(wù)社會(huì)的水平，如九龍池公園、聶耳公園、百貨公司等單位開展了專題法制講座及各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過這些活動(dòng)的舉辦，有力提升了其行業(yè)依法治理和服務(wù)社會(huì)的水平。

7．全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。全區(qū)15個(gè)社區(qū)都認(rèn)真開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)都成立了法律進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社區(qū)議事協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定了《社區(qū)居民公約》、《社區(qū)同治單位》、《社區(qū)各項(xiàng)工作職責(zé)》等，建章立制，規(guī)范管理。同時(shí)，開展各種形式的法制宣傳，如玉興路、鳳凰街道在培訓(xùn)法律宣傳骨干的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)華信、恩奇等律師事務(wù)所的律師利用晚上時(shí)間巡回舉辦了居民及外來人員，以《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《殘疾人保障法》等法律為重點(diǎn)，舉辦了56場(chǎng)法律知識(shí)講座，以案說法，用身邊的事教育身邊的人。在工作具有特色的玉興路荷花池社區(qū)、鳳凰路葫蘆社區(qū)于11月份被省司法廳、民政廳命名為“省級(jí)民主法治社區(qū)”。通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)，建立健全了社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善社區(qū)群防群治機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)事務(wù)管理的公開化、民主化，形成了依法管理、按法辦事的工作機(jī)制，居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的氛圍已初步形成，促進(jìn)了社區(qū)的平安穩(wěn)定。

8．圍繞中心工作開展法制宣傳，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。緊緊抓住宣傳月活動(dòng)和各類重要工作契機(jī)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，開展多種形式的法制宣傳。開展“禁毒法宣傳月”活動(dòng)，共發(fā)放禁毒法宣傳資料12余萬份，發(fā)放《禁毒法》宣傳教育讀本1300余本，展出展板600塊次，張貼《禁毒法》宣傳標(biāo)語1800余條，出禁毒黑板報(bào)20期，懸掛橫幅32幅，利用宣傳車、廣播宣傳170余車次，開展《禁毒法》知識(shí)培訓(xùn)23期，受教育群眾達(dá)20余萬人次；配合烤煙收購、新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革等工作，深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100余個(gè)村組進(jìn)行宣傳100余次，出動(dòng)宣傳人員近200余人次，板報(bào)宣傳60余期，發(fā)放宣傳材料2萬份；采取“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)”方式，加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放《外來務(wù)工人員法律知識(shí)》10000冊(cè)，增強(qiáng)了他們的法制和維權(quán)意識(shí)，預(yù)防和減少流動(dòng)人員的違法犯罪；區(qū)委、區(qū)政府組織有關(guān)職能部門圍繞重點(diǎn)工程及社會(huì)熱難點(diǎn)問題有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，綜合運(yùn)用法律手段依法解決各種社會(huì)熱難點(diǎn)問題，有力維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)督查檢查，保證工作順利開展。

根據(jù)市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室玉治市辦〔2008〕11號(hào)文件的要求，為全面掌握我區(qū)各級(jí)各部門2006年以來實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的情況，學(xué)法用法依法治區(qū)辦制訂下發(fā)了玉紅法治辦〔2008〕3號(hào)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門、單位認(rèn)真開展了自查工作，在此基礎(chǔ)上，區(qū)學(xué)法用法依法治區(qū)辦對(duì)全區(qū)的“五五”普法工作進(jìn)行自查，查找了存在的問題和不足，為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)“五五”普法、依法治理規(guī)劃的貫徹落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

四、普法依法治理工作存在的不足和下步工作意見

“五五”普法依法治理工作雖然取得了一定成效，但與“五五”普法規(guī)劃的要求還有一定差距，還存在不足：一是一些地方對(duì)普法依法治理工作的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，工作發(fā)展不平衡；二是作為“五五”普法重要載體的“法律六進(jìn)”工作，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是普法依法治理工作機(jī)制、工作方式創(chuàng)新，措施方法有待進(jìn)一步完善和落實(shí)；四是民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)存在的困難和問題，將重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)普法和依法治理工作：一是進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加大投入力度，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，為深入開展“五五”普法依法治理提供有力保障。二是大力開展法制宣傳教育，抓好憲法和基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)的宣傳，深入開展普法教育，為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的法治基礎(chǔ)。三是扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法，加強(qiáng)青少年和農(nóng)民群眾的法制教育，提高社會(huì)各方面依法處理利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的意識(shí)和能力。四是全面推進(jìn)地方和行業(yè)依法治理，繼續(xù)深化基層依法治理，扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理，積極開展法治城市、法治**區(qū)、民主法治村（社區(qū)）“創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)平安和諧**區(qū)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。