第一篇：文明創(chuàng)建和四大整治半年總結(jié)和打算（范文）

**鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和“四大整治”工作

開展情況和下步打算匯報

為進一步深入開展文明創(chuàng)建和“四大整治”工作，扎實推進爭創(chuàng)“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”工作，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委高度重視，統(tǒng)籌推進，認真開展了農(nóng)村生活環(huán)境整治活動，有力提升了**鄉(xiāng)對外良好形象。現(xiàn)將開展情況匯報如下：

一、上半年工作開展情況

（一）加強交通主干道環(huán)境整治。加大仙三公路沿線集中整治力度，新建垃圾池20個，新增保潔員5名，及時清運垃圾池，確保環(huán)境清潔衛(wèi)生；堅決制止、懲處公路沿線違章建筑及亂堆亂放，積極協(xié)助路政管理人員依法查處公路兩側(cè)的違法建筑，切實維護公路的良好形象；對沿線破損廣告牌、亂拉亂掛、破損破舊遮陽棚等進行了清理；積極組織和配合交通、海事、公安等部門嚴厲打擊車船非法營運載客，維護正常的營運秩序。

（二）加強重點景點景區(qū)環(huán)境整治。積極做好藍水河和樵山神仙洞景點及周邊村莊的環(huán)境整治；健全完善景點指引路標，加強對景點公共設(shè)施、設(shè)備的檢測維護，組織人員及時清理景點垃圾，投入資金5000多元對太平湖沿線的水上漂浮物、河面垃圾進行了清除，保證了景點的干凈整潔；對外浮、三合碼頭、猴坑組茶季聘請專人進行日常維護保潔，有力展示了猴魁之鄉(xiāng)對外的良好印象。

（三）加強綜合治理。對所有公路沿線的村莊出入口進行了硬化完善，對仙三公路沿線實施綠化、亮化和美化，且對垃圾池進行綠化美化，切實解決當前存在的“臟、亂、差”問題，有力彰顯**鄉(xiāng)“一路山水一路景”的特色；同時結(jié)合社會治安綜治，及時排查隱患，加強防范，確保公路沿線及景區(qū)周邊村莊無打架 1

斗毆等現(xiàn)象發(fā)生。

二、主要工作做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。

鄉(xiāng)黨委及時召開專題會議，成立以黨委書記胡克勝為組長的“四大整治”領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了《2011年**鄉(xiāng)“四大整治”工作實施方案》，要求各村、鄉(xiāng)直各單位成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確定了專人負責(zé)；同時加大對環(huán)境整治工作的宣傳力度，印發(fā)了《關(guān)于做好茶季期間文明創(chuàng)建工作的通知》文件，發(fā)放文明創(chuàng)建一封信500多封，張貼宣傳標語28條，宣傳面達85%以上，讓群眾自覺參與環(huán)境保護，遵守“門前三包”制度，著力培養(yǎng)了群眾的文明觀念，著力開展講文明、講衛(wèi)生、講禮貌和遵紀守法的教育，通過培養(yǎng)農(nóng)民的文明意識，營造創(chuàng)建的文明氛圍。

（二）明確分工，密切配合。各村、鄉(xiāng)直各單位及各景點進一步明確了職責(zé)，按照各自分工，細化任務(wù)，排定計劃，責(zé)任制人。同時要求在整治工作中加強協(xié)作，形成合力，從而確保了環(huán)境整治工作順利實施。

（三）強化督查，嚴格獎懲。鄉(xiāng)黨政辦、創(chuàng)建辦加強了對各村和鄉(xiāng)直各單位整治活動的調(diào)度、督查和跟蹤問效，實行“一周一督查，一周一調(diào)度”。同時建立完善了獎懲機制，將文明創(chuàng)建工作納入村級目標綜合考核，并實行“一票否決制”，對整治有成效的村在項目安排上給予重點扶持，并予以表彰，對整治不力的予以通報，促進環(huán)境整治活動穩(wěn)步推進。

三、存在的問題

（一）各單位重視程度不一，要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）各村保潔員隊伍不足，要進一步擴充健全完善

（三）無公害化垃圾處理廠亟需建設(shè)，垃圾清運成本較高，經(jīng)費不足

四、下一步工作打算

（一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

要求各村、各單位要高度重視文明創(chuàng)建工作，進一步統(tǒng)一思想提高認識，分管領(lǐng)導(dǎo)再明確，一把手負總責(zé)，制定可行的整治保潔方案，抓好落實。

（二）進一步加大宣傳力度，提高群眾文明意識

繼續(xù)開展多種形式宣傳活動，讓群眾充分地認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生僅僅依靠各級組織是遠遠不夠的，提出“農(nóng)村是我家，衛(wèi)生靠大家”的宣傳口號，宣傳廣大在農(nóng)村居住的群眾，自覺愛護環(huán)境，讓群眾自覺參與環(huán)境保護，遵守“門前三包”制度。

（三）進一步上下聯(lián)動，實行劃片包組分段保潔

嚴格落實文明創(chuàng)建屬地管理的原則，各單位要切實做好門前“三包”衛(wèi)生保潔工作，尤其是旅游景區(qū)景點，各村要認真排查摸底，實行重點地段專人管理保潔，細化整治范圍，村“兩委”干部劃片包組分段保潔，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加大對聯(lián)系村文明創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)。

（四）進一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，健全保潔員隊伍

要進一步完善本轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增建垃圾池，年底鄉(xiāng)視情將以獎代補形式進行補助，各村配備固定或臨時保潔員和垃圾運輸員，做到日常有人保潔工作，垃圾池定期清理。

（五）進一步強化督查考評，限期整改到位

鄉(xiāng)創(chuàng)建辦將不定期進行暗訪，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，實行問責(zé)，并限期整改，檢查情況將納入2011年度村級目標考核計分。對屢次逾期不改的，對各單位主要負責(zé)人進行誡免談話。

中共**鄉(xiāng)委員會

**鄉(xiāng)人民政府

2011年5月29日

第二篇：2011半年總結(jié)半年打算

總務(wù)科上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

2011年是我場實施“十二五”規(guī)劃的起步之年。半年來，全體科室人員認真貫徹落實年初制定的各項任務(wù)目標，轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一思想，擺正了心態(tài)，一門心思用在工作當中，積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。具體工作完成情況如下：

一、基礎(chǔ)建設(shè)方面

1、如月湖工程，時間緊，任務(wù)重，在場領(lǐng)導(dǎo)的正確引領(lǐng)下，施工人員加班加點，克服困難，力保了在五一前工程順利完工，為原山旅游增添了新的亮點。該工程主要完成了6000m2人工水體，涼亭、棧道及拱形橋各一座，1000 m2青石板廣場地面，寬36m、高13m的混凝土大門一座，5000m2沙石停車場一處，1500m進入景區(qū)混凝土公路，一座景區(qū)門前景石。

2、四合院工程：今年年初共開工建設(shè)了10套四合院，截至現(xiàn)在，各套房屋除正房外，其余主體已近全部完工。

3、旅游賓館裝修改造工程：按照年初制定的目標，整個裝修工程按期完成，主要工程項目有：裝修改造客房42套，面積2700m2，大小會議室各一個，面積280m2，餐廳廚房400m2，更換中央空調(diào)系統(tǒng)、水、電、暖系統(tǒng)，增置新家具、電磁廚具等。

二、后勤維修及零星工程

1、挖砌原山大廈廚房12m3沉淀池一座。

2、配合場宣傳部門制作安裝大型廣告牌5個。

3、對云步橋重新制作安裝，共計240m。

4、石炭塢安裝給水管道1500m。

5、對全場水、電、娛樂設(shè)施等進行了全面檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了維修整改。

6、做好了后勤維修服務(wù)工作，及時對各單位、科室提出的問題進行了維修。

三、工程驗收、審計工作

嚴格按照場里規(guī)定和安排，對如月湖工程、四合院工程、旅游賓館工程及其它零星工程進行了驗收。

四、物資管理、材料采購工作

1、物資管理做到了出入庫手續(xù)齊全、臺賬記錄清楚、賬務(wù)相符，同時對倉庫物品進行了清點、整理、購置，保證日常維修材料的儲備。并對部分廢舊或無再使用價值物品結(jié)合財務(wù)科進行了處理。

2、嚴格按照場里材料購進制度，購進材料。確保了各工程、生產(chǎn)等部門的材料使用，保證了各項工作的順利進行。

上半年，總務(wù)科的工作取得了很大的進展，但仍存在一些問題和不足：主要是工作中配合不夠默契，溝通不夠及時，造成了在工作當中的被動。這些問題將在下半年的工作中認真加以解決。

下半年，我們將繼續(xù)嚴格按照集團制定的“12348”總體目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足服務(wù)，研究解決好工作中的問題和不足，進一步解放思想，確保圓滿完成全年的各項任務(wù)目標。具體工作安排如下：

1、到11月底全面完成10套四合院的建設(shè)工作

2、完成如月湖山上兩座涼亭、停車場公共衛(wèi)生間的建造

3、在石炭塢挖建200m3蓄水池一座，建成后將徹底解決石炭塢用水難問題。

4、9月底完成鳳凰山北大門處機井一口，完工后將確保了鳳凰山周邊的生產(chǎn)及生活用水。

5、對水、電等設(shè)施進行一次全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患以便及時處理。

6、按照場里要求對需進行審計的工程及時審計。

7、做好物資保管、儲備、收發(fā)等各項工作。

總務(wù)科

2011年7月7日

第三篇：六城聯(lián)創(chuàng) “四大整治”

六城聯(lián)創(chuàng) “四大整治”

進一步深化“四大整治”包括深化溫瑞塘河綜合整治、深化環(huán)境衛(wèi)生整治、深化拆違治亂整治以及深化交通秩序整治。進一步深化“四大整治”，需要各有關(guān)部門通力合作，更需要市民的大力支持。為此，記者采訪了本報市民考察團及民情聯(lián)絡(luò)員的部分代表，且聽他們的心聲——

溫瑞塘河綜合整治

全面實施《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》，采取片區(qū)污水管網(wǎng)改造、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、駁坎綠化等綜合措施，進一步消除河道黑臭現(xiàn)象。開展“讓江河休養(yǎng)生息”專項控污執(zhí)法行動，嚴厲打擊廢水泥漿偷漏排、涉河違法搭建等危害水環(huán)境的行為，健全河岸河面長效管理機制，切實解決影響溫瑞塘河周邊的臟亂差問題。進一步落實溫瑞塘河“河前三包”和專項整治掛鉤聯(lián)系責(zé)任制，有效提升整治實效。

市民愿景——

畢云天(教師)：我來溫州有10年了，可以說見證了溫瑞塘河的治理過程，當中有效果但是也有反復(fù)。我想反復(fù)的原因在于一些企業(yè)或個人并沒有真正樹立保護母親河的意識，所以政府一方面要加強保護力度，另一方面也要加強對百姓的宣傳和動員。此外，溫州一直以來在很多方面走在全國前列，那在塘河治理方面能不能想得更遠、更大膽，比如逐步淘汰本地一些重污染企業(yè)，嚴禁引入一些重污染的加工企業(yè)。

陳文權(quán)(教師)：這幾年市里對塘河投入很大，市區(qū)有幾條河道確實比以往干凈了一些。但是塘河治理不僅要治還要維護。治理上，要從源頭著手，比如老城區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)，光在表面“用力”去撈垃圾自然有效果，但效果肯定不持久，對此，我們老城區(qū)的居民就要全力支持，可以由社區(qū)組織做宣傳保護母親河活動。

環(huán)境衛(wèi)生整治

加大市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，組織開展主要街巷的景觀整治，加強城市文明景墻、永久性公益廣告街(路)以及文化雕塑小品建設(shè)，提升城市文化品位。深化“十小行業(yè)”、城市“牛皮癬”、流動攤販集中整治，加快對70個農(nóng)貿(mào)市場和193個小菜場的提升改造。加強對流浪乞討人員的管理。進一步完善公共設(shè)施，保持市政設(shè)施功能完好，主干道裝燈率達到100%、亮燈率達到99%以上。組織實施城市公共文明指數(shù)測評，加強市容文明目標管理，加快數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，提高城市精細化管理水平。

市民愿景——

詹維(環(huán)衛(wèi)工作者)：與溫州城市的發(fā)展速度相比，溫州的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展遠遠沒有跟上步伐。公廁、垃圾站的數(shù)量近年來增加不多，有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施還被占用，沒有受到應(yīng)有的重視。公廁免費之后，有個別居民甚至全家都到公廁去洗澡。此外，大家都需要用垃圾站，但是垃圾站建在誰家附近，誰都會不愿意。新建一座垃圾站的阻力總是不小。在新建環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，雖然使用除臭設(shè)施，還是會受到附近居民的阻撓。大部分的市民對環(huán)衛(wèi)工人、公廁管理員的態(tài)度都是比較好的，但也有極少數(shù)人惡意對待環(huán)衛(wèi)工作人員。深化環(huán)境衛(wèi)生整治，還需要大家一起努力。

楊芳(公司職員)：我在開發(fā)區(qū)這里工作，在辦公室里能看到，有個別廠直接把垃圾倒在馬路上。開發(fā)區(qū)有這么多廠，如果大家都這樣做，恐怕垃圾要堆成山了。開發(fā)區(qū)這里有些小飯店也是如此，直接將垃圾倒在門口，也不打掃。這樣一來，本來是小飯店的街面，反而成了臟、亂、差的代名詞。深化環(huán)境衛(wèi)生整治，需要大家提高意識，就企業(yè)來說，如果自身不具備處理垃圾的能力和條件，可以聘請專業(yè)公司轉(zhuǎn)運和處理。小飯店門口等場所，可以要求各個飯店承包門前的衛(wèi)生，規(guī)范大家的行為。

深化拆違治亂整治

加大違法建筑拆除力度，集中解決違法占地、違法建設(shè)等突出問題。加強對違法建筑拆除后的后續(xù)管理，切實抓好邊角地、廢棄地、閑置地的規(guī)劃和利用，做到拆違還路、拆違還綠、拆違還景。開展戶外廣告、城區(qū)“拾荒族”等集中整治，重點查處主要大街和重點地區(qū)亂搭建、亂占道、亂粘貼涂寫、亂設(shè)廣告等違法行為。深化社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”等刑事犯罪，有效清除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護社會平安穩(wěn)定，群眾安全感保持在85%以上。

市民愿景——

項先生(個體醫(yī)生)：我在市區(qū)經(jīng)?？吹胶芏嗌米源罱ǖ倪`章建筑，這些違章建筑不僅存在較大的質(zhì)量、消防等安全隱患，也嚴重影響了城市形象。近年來，在我市農(nóng)村地區(qū)也建起了很多違章房屋，有關(guān)部門大多睜一只眼閉一只眼，我認為相關(guān)部門應(yīng)該加強違章建筑管理機制，對于違法搭建的棚屋要及時拆除，對于那些未經(jīng)審批建了有段時間的樓房，有關(guān)部門應(yīng)該出臺一些相關(guān)政策，不要強行拆除，因為拆了會造成資源浪費，有關(guān)部門可以沒收這些違建的樓房，然后再轉(zhuǎn)租給戶主。

錢先生(公司負責(zé)人)：在雙嶼很多馬路違法占道的行為非常嚴重，每天晚上到了五六點，很多擺攤賣菜賣水果的攤主就會將馬路圍得水泄不通，很少有相關(guān)人員去管一管。我家住歐洲城，在雙嶼上班，經(jīng)常傍晚下班后車子進退兩難。在歐洲城也一樣，晚上擺攤賣燒烤的也很多，希望有關(guān)部門去管一管。對于小偷頻繁出現(xiàn)、偷竊案件頻發(fā)的地方要多派警力進行巡查。同時，政府應(yīng)加強對執(zhí)法人員的管理，一些執(zhí)法人員存在惰性也是造成這些問題的原因之一。

深化交通秩序整治

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“建環(huán)線、打卡口、接斷路”，大力完善市區(qū)東部和中部交通網(wǎng)；加快建設(shè)甌海大道西段快速路、六虹橋路延伸段，開工建設(shè)寧波路二期、福州路二期、金麗溫古岸頭高速互通和330國道仰義至雙嶼段改建等工程，緩解市區(qū)西部交通壓力。推進機場、溫州港以及金溫鐵路、高速公路的建設(shè)、擴建和改造。啟動建設(shè)快速公交系統(tǒng)，實施出租車管理“168”工程。完善靜態(tài)交通規(guī)劃，新建一批停車場和立體車庫。強化交通堵點亂點和“黑車”整治。規(guī)范停車收費行為。

市民愿景——

陳潤榮(工人)：市區(qū)不少主要道路被小汽車占道，自行車道已經(jīng)難覓蹤影。老伴出門想騎自行車，卻發(fā)現(xiàn)，道路兩旁停滿小汽車，有些人行道上都停了車子，行人走路都不順暢。我們仔細觀察道路兩旁會發(fā)現(xiàn)，有些劃好的收費停車位是空的，沒有劃線的地方卻停了車，而在地面亂停車的地方附近，其實是有地下車庫的，但車子并沒有停滿。究其原因，一是在指定的停車位上停車要收費，二是有些車主圖一時方便。只有把停車秩序維護好，讓車輛有序停放，交通才會順暢。

朱建(金融從業(yè)者)：道路上的指示牌應(yīng)該更明確，可以向外地一些城市學(xué)習(xí)，提供更多實用的信息，比如提示附近的停車場等。要讓初到溫州的外地人，能根據(jù)指示牌的引導(dǎo)方便地開車、停車、消費。此外，有的路面坑坑洼洼，希望能改進。一些公交車的尾氣污染很大，現(xiàn)在提倡低碳出行，綠色交通工具是大趨勢，溫州是否可以先行，在公共交通方面引入環(huán)保車輛。(倪曲倪傳芬項丹妮杜一川溫振賽朱奕)

第四篇：龍湖新村街道文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考評綜合整治實施方案

龍湖新村街道文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考

評綜合整治實施方案

為認真貫徹落實市、區(qū)關(guān)于開展《文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考評》等相關(guān)文件精神，加快推進轄區(qū)文明創(chuàng)建和城市管理工作水平，確保整體環(huán)境得到全面提升，結(jié)合實際提出如下實施方案。

一、工作目標

通過開展文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考評綜合治理活動，建立健全轄區(qū)文明創(chuàng)建、城市管理長效機制，實現(xiàn)轄區(qū)整體環(huán)境、文明指數(shù)全面提升。

二、組織機構(gòu)

成立龍湖新村街道文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考評綜合治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：秦紀林街道黨工委負責(zé)人

常務(wù)副組長：崔禮洋街道辦事處負責(zé)人

副組長：海濤街道辦事處副主任

江培忠街道辦事處副主任

李懷燕街道黨工委委員

組員：張波街道城管科科長

趙屹街道黨政辦主任

盧真街道綜治辦主任

鄭鋒街道社會科科長

李穎俊街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展科科長

吳寶街道行政執(zhí)法中隊中隊長王麗金濱社區(qū)居委會主任李曉娟龍濱社區(qū)黨總支書記

楊芳迎湖社區(qū)黨總支書記

建立包點督導(dǎo)檢查制度，秦紀林同志負責(zé)金濱社區(qū)，責(zé)任部門是街道黨政辦、經(jīng)貿(mào)發(fā)展科；崔禮洋同志負責(zé)龍濱社區(qū)，責(zé)任部門是街道綜治辦；海濤同志負責(zé)迎湖社區(qū)，責(zé)任部門是街道社會科。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城管科，負責(zé)老綜合整治活動的日常工作，張波同志兼任辦公室主任。

三、整治時間

2014年6月5日—2014年6月20日

四、整治內(nèi)容、計劃

（一）生活小區(qū)環(huán)境綜合整治

對金濱、龍濱、迎湖居委會所在地附近的生活小區(qū)進行整治。由城管科牽頭，居委會和執(zhí)法中隊配合排出具體整治小區(qū)和整治計劃全面對老舊小區(qū)（無物業(yè)管理小區(qū)）環(huán)境進行徹底整治。對物管小區(qū)由街道城管科牽頭、區(qū)物業(yè)科配合，提出具體整治標準和要求，逐一進行檢查驗收，定期抽查，對物管小區(qū)檢查出的問題及時進行通報。建立生活小區(qū)動態(tài)

考評責(zé)任制和長效管理機制，確保整治一個小區(qū)鞏固一個小區(qū)。近期整治的重點小區(qū)214所小區(qū)、金濱社區(qū)、龍濱社區(qū)等居委會所在地小區(qū)。

（二）道路環(huán)境及秩序管理工作

對迎湖路、宏業(yè)南路等區(qū)域全面加強日常清掃保潔、市容秩序的管理。聯(lián)系區(qū)環(huán)衛(wèi)所集中開展衛(wèi)生死角、綠化帶、樹穴內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治及市容秩序?qū)ｍ椪危㈤L效管理和日?？荚u機制，確保以上區(qū)域環(huán)境、秩序整體得到提升。

（三）交通路口及志愿服務(wù)工作

迎湖路與宏業(yè)路交叉口、次干道及生活小區(qū)志愿者及文明單位志愿者執(zhí)勤。以上區(qū)域要合理安排志愿者服務(wù)，加強宣傳和引導(dǎo)，建立志愿服務(wù)常態(tài)化管理機制。對文明單位志愿者上崗情況要定期進行檢查，及時通報各級文明單位志愿者上崗履職情況。統(tǒng)一配置志愿者引導(dǎo)及服務(wù)標志等。

（四）軟件資料、道德講堂建設(shè)

6月15日前，龍湖街道城管科聯(lián)合區(qū)市容管理局綜合科，對轄區(qū)省級以上文明單位道德講堂和軟件資料進行檢查，完善文明單位動態(tài)考評涉及內(nèi)容軟件資料建設(shè)。街道城管科對社區(qū)創(chuàng)建資料檢查情況，在6月10日前對照動態(tài)考評材料審核標準、全面提升并完成社區(qū)創(chuàng)建軟件資料歸檔工作，確保無缺項、漏項。

（五）問卷調(diào)查、創(chuàng)建宣傳工作

6月15日前，針對文明創(chuàng)建問卷調(diào)查內(nèi)容，通過各社區(qū)居委會、物業(yè)公司在轄區(qū)市民中進行宣傳，提高轄區(qū)居民問卷調(diào)查內(nèi)容的知曉率。6月10前，全面完成各居委會創(chuàng)建宣傳欄設(shè)置及規(guī)范創(chuàng)建宣傳欄內(nèi)容工作，各社區(qū)居委會要結(jié)合特色創(chuàng)建，逐步形成各具特色的創(chuàng)建氛圍，打造特色創(chuàng)建亮點。3月15日前，對轄區(qū)內(nèi)“遵德守禮”牌進行加固處理，確?！白竦率囟Y”及創(chuàng)建公益廣告設(shè)置規(guī)范、合理、長效。對損壞和丟失的“遵德守禮”牌及時更換和添補。

六、工作職責(zé)

（一）、街道城管科

負責(zé)街道文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考評綜合治理活動全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

（二）、街道各部門

負責(zé)在整治中涉及本部門職責(zé)的工作事項。

（三）、街道行政執(zhí)法中隊

負責(zé)道路環(huán)境及秩序管理工作、配合社區(qū)做好小區(qū)環(huán)境整治工作。

（四）、社區(qū)居委會

負責(zé)組織轄區(qū)文明創(chuàng)建和城市管理動態(tài)考評綜合治理活動，做好前期的調(diào)查摸底、群眾宣傳發(fā)動和思想工作；做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及“三亂”現(xiàn)象清理工作；加強抓好社區(qū)文明指數(shù)全面提升工作；負責(zé)各種信息、資料的收集上報工作。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。社區(qū)和街道相關(guān)部門要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，健全工作機制，制定切實可行的實施方案，明確工作目標和任務(wù)，將各項任務(wù)落實到位，分工負責(zé)，密切配合，合力推進。綜合整治工作納入?yún)^(qū)工作目標責(zé)任考核。

（二）加大宣傳力度，營造整治氛圍。通過廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等主要媒體開辟宣傳專欄、組織論壇、曝光臺等，利用文化墻、公益廣告等社會載體，廣泛宣傳動員、營造宣傳氛圍。

（三）加強督導(dǎo)檢查，穩(wěn)步快速推進。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作推進會，街道文明辦定期通報工作開展情況。

（四）深化社區(qū)創(chuàng)建，培育文明新風(fēng)。要把綜合整治工作與深化文明城市、文明城區(qū)、文明街道、文明社區(qū)創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)居民和駐區(qū)單位積極參與、大力開展志愿服務(wù)活動，培育文明新風(fēng)。

（五）完善工作機制、鞏固整改成效。在整治改造過程中，進一步完善文明創(chuàng)建和城市管理長效管理工作機制，落實長效管理責(zé)任，長期鞏固整改成果，防止前治后亂，全面提升創(chuàng)建水平。

2014年6月5日

第五篇：文明城市創(chuàng)建和公共文明指數(shù)測評考察報告

關(guān)于赴馬鞍山、南京學(xué)習(xí)考察文明城市創(chuàng)建和

公共文明指數(shù)測評情況的報告

3月2至3日，市文明辦主任劉艷芬同志帶領(lǐng)蘭山、羅莊、河?xùn)|區(qū)文明辦主任和市文明辦有關(guān)人員赴馬鞍山市和南京市學(xué)習(xí)考察兩市文明城市創(chuàng)建和城市公共文明指數(shù)測評有關(guān)情況?，F(xiàn)將考察情況報告如下。

一、基本情況

2008年馬鞍山市和南京市成功創(chuàng)建第二批全國文明城市以來，采取得力措施，進一步健全完善文明創(chuàng)建長效機制，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提高，去年在全國114個城市公共文明指數(shù)測評中，馬鞍山市位列全國地級市第四名，南京市位列全國副省級城市第九名。

馬鞍山市城市人口64萬，2009年全市財政收入122.3億元。從80年代就開始創(chuàng)建文明城市，并探索形成了“四抓”的文明創(chuàng)建工作思路。一是堅持圍繞中心抓創(chuàng)建。始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，從人的思想觀念、價值取向和精神面貌入手，設(shè)計載體開展活動，著力解決影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾與問題。二是堅持以人為本抓創(chuàng)建。始終高度尊重人民群眾的主體地位，切實做到創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建成果由人民共享。三是堅持城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌抓創(chuàng)建。始終堅持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)延伸、現(xiàn)代文明傳播等方面構(gòu)建文明創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化格局。四是堅持注重特色抓創(chuàng)建。堅持從實際出發(fā)，發(fā)掘資源、塑造個性、彰顯特色，形成一批具有地方特色的創(chuàng)建品牌，增強文明創(chuàng)建的生機活力、影響力和持續(xù)力。該市自1993起先后被授予“國家衛(wèi)生城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國科技進步先進市”、“全國綠化模范城市”、“全國雙擁模范城”、“全國文明城市”等榮譽稱號。

南京市在2008年全國15個副省級城市公共文明指數(shù)測評中排名倒數(shù)第二。痛定思痛，變壓力為動力，從市到區(qū)、縣積極行動起來，深入扎實推進創(chuàng)建工作。市里制定了《2009—2011年深化全國文明城市創(chuàng)建行動計劃》，根據(jù)2008年版《全國文明城市測評體系》和南京實際情況，請市社科院制定了《南京市公共文明指數(shù)測評操作手冊》，每季度委托第三方市民調(diào)中心對主城區(qū)測評一次，測評采用實地考察、問卷調(diào)查和材料審核等方法，內(nèi)容包括公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與和公共精神等6大類。測評前，對測評人員（從大學(xué)抽調(diào)的社會學(xué)研究生）進行培訓(xùn)。測評統(tǒng)一考察標準、統(tǒng)一考察主體、統(tǒng)一考察時間、統(tǒng)一考察地點。每季度測評后由民調(diào)中心給出一個報告，測評結(jié)果進行新聞發(fā)布和開會點評。整個過程完全由第三方實施，文明辦只負責(zé)制定測評方案、操作手冊和督導(dǎo)，確保整個過程的公開、公平、公正。南京市通過城市公共文明指數(shù)測評，2 有效促進了區(qū)縣文明創(chuàng)建長效機制的建立，取得良好效果。

二、主要特點

一是重視程度高。兩市對全國文明城市創(chuàng)建工作高度重視，從上世紀80年代就以文明城市創(chuàng)建為龍頭，持續(xù)開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。馬鞍山創(chuàng)建全國文明城市期間，市委書記每周四召開專題例會，創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周二召開例會，通報情況，布置工作，研究方案。創(chuàng)城成功后，成立鞏固全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記每月召開例會，一月一調(diào)度、一月一考評、一月一通報。南京市每次對區(qū)縣文明指數(shù)測評后，都召開高規(guī)格點評會，文明委全體成員和區(qū)縣有關(guān)負責(zé)同志參加，對測評結(jié)果進行點評，排名最好的進行經(jīng)驗介紹，排名最差的進行整改表態(tài)發(fā)言。同時，將每個季度市民公共文明指數(shù)的測評結(jié)果通過加權(quán)平均數(shù)計入市委、市政府對各區(qū)縣、各部門科學(xué)發(fā)展綜合評價之中。

二是創(chuàng)建投入大。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，馬鞍山市從1982年開始，以文明城市創(chuàng)建為契機，加大投入，每年開展為民辦實事項目。2007—2009年，共投入22億實施公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中2009年建成的文化藝術(shù)中心占地12萬㎡，總建筑面積81170 ㎡，博物館、圖書館和歌劇院連成一體，極大滿足了群眾文化需求。目前，市民在市內(nèi)每步行15分鐘就有一處休閑廣場。南京市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，已成功申辦2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會，各類場館均已達標。在創(chuàng)建文明城市 3 和公共文明指數(shù)測評方面兩市都投入巨大，馬鞍山在精神文明建設(shè)“十一五”期間，按照城區(qū)人口人均2元的標準由市財政撥付文明城市創(chuàng)建專項經(jīng)費120萬元/每年，計劃“十二五”期間提高到人均3元的標準撥付，將達到180萬元/每年。南京市的《2009—2011年深化全國文明城市創(chuàng)建行動計劃》和《南京市公共文明指數(shù)測評操作手冊》均由市財政撥付?？钗猩鐣ｉT研究機構(gòu)調(diào)研制定，僅在2009年對區(qū)縣的4次公共文明指數(shù)測評，市財政每次就撥付15萬元，共計90萬元。

三是輿論氛圍濃。無論在文明城市創(chuàng)建，還是在公共文明指數(shù)迎查期間，兩市都善于通過強有力的輿論宣傳營造創(chuàng)建氛圍。馬鞍山市充分利用新聞和社會宣傳所有的載體，通過召開各種會議進行層層動員發(fā)動；通過媒體曝光，強化督查落實；通過志愿者交通協(xié)勤，維護良好交通秩序，取得明顯成效，涌現(xiàn)出的“笑臉墻”等典型經(jīng)驗被中央文明辦推廣。南京市在創(chuàng)城期間要求市屬媒體各家報紙每天拿出兩個版面，廣播電視每個頻道、頻率每天拿出2個小時做文明創(chuàng)建專版、專欄進行集中宣傳和曝光，暴露問題，推動工作。全市所有的廣告公司拿出所有廣告位的20%來做文明創(chuàng)建公益宣傳。2009年，南京對區(qū)縣每季度的公共文明指數(shù)測評結(jié)果都在市內(nèi)新聞媒體頭版刊發(fā)。

四是創(chuàng)建活力強。兩市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好，文明城市創(chuàng)建管理已進入精細化，實現(xiàn)了由“應(yīng)試創(chuàng)建”向“素質(zhì)創(chuàng)建”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建工作由過去以運動式、突擊式、迎檢達標式向常態(tài)化、長效化、4 制度化的轉(zhuǎn)變。群眾對文明創(chuàng)建工作的理解由被動式向主動式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)城積極性和主動性大大增強。馬鞍山市先后開展了一系列宣傳教育和“萬名黨員干部為創(chuàng)建文明城市作貢獻活動”、“萬名職工同行動、共創(chuàng)和諧文明城”、“萬名婦女創(chuàng)建文明家園”等“五個萬”活動；南京市組織開展了“萬名干部進萬家，了解民意辦實事”等活動。兩城市的創(chuàng)建活動覆蓋了各行各業(yè)，形成了惠民靠民、共建共享的創(chuàng)建局面。

五是創(chuàng)建選機巧。2007年3月27日，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志到馬鞍山視察，對馬鞍山精神文明創(chuàng)建和社區(qū)建設(shè)工作給予肯定，并提出了目標和要求。馬鞍山市牢牢抓住這一機遇，積極爭取中央媒體進行集中宣傳。2007年4月和6月，中央媒體采訪團先后兩次深入馬鞍山集中采訪，并在中央主流媒體刊登和播出宣傳報道39篇。中央電視臺《焦點訪談》還專門制作了一期節(jié)目，介紹馬鞍山市創(chuàng)建文明城市經(jīng)驗；《人民日報》還發(fā)表評論員文章，指出“馬鞍山市文明創(chuàng)建的經(jīng)驗，具有重要的示范作用，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒”。中央媒體的集中宣傳對馬鞍山市創(chuàng)建全國文明城市產(chǎn)生了不可估量的影響。南京市的創(chuàng)建工作也是巧借機遇，借2005年第10屆全運會在南京舉辦之機，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展文明禮儀教育，使城市形象和市民素質(zhì)上了一個大臺階。2009年8月全國公共文明指數(shù)測評隊在南京測評時，正值全國文化體制改革經(jīng)驗交流會在南京召開，也是城市公共環(huán)境、公共秩序管理最 5 好的時候。

三、下一步工作措施及建議

兩市創(chuàng)建全國文明城市和城市公共文明測評工作特色鮮明、亮點突出、效果明顯。他們的許多成功實踐和經(jīng)驗做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。結(jié)合我市實際，建議如下：

1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。文明城市創(chuàng)建工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，目標要求高，工作任務(wù)重。實踐證明，強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是我市創(chuàng)城工作取得跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于我市機構(gòu)改革后，行政機構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)生較大變化，建議對市文明委成員單位和創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整。

2、推動文明城市創(chuàng)建常態(tài)化。推動我市文明城市創(chuàng)建工作的常態(tài)化，為迎接全國測評打下良好基礎(chǔ)，是我們的當務(wù)之急。一是進行公共文明指數(shù)測評和滿意度調(diào)查。借鑒南京市通過開展公共文明指數(shù)測評和滿意度調(diào)查來推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)化的經(jīng)驗，建議每年對各縣區(qū)進行2次公共文明指數(shù)測評，對三區(qū)和臨沂高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的行業(yè)、窗口等部門每季度進行一次群眾滿意度調(diào)查。每次測評后，通過媒體公布成績，并組織召開高規(guī)格點評會，對測評結(jié)果進行點評，排名最前的作經(jīng)驗介紹，排名最差的作整改表態(tài)發(fā)言。測評成績納入年終市級科學(xué)發(fā)展觀綜合考核，并按比例計入下一屆文明城市創(chuàng)建總成績。滿意度調(diào)查成績作為年終評選文明行業(yè)、文明服務(wù)窗口、文明單位的重要依 6 據(jù)。二是制定《臨沂市全國文明城市創(chuàng)建行動計劃》，對我市2011年創(chuàng)建全國文明城市的總體目標、重點任務(wù)和方法步驟作出部署安排。三是進一步夯實創(chuàng)城責(zé)任。根據(jù)政府機構(gòu)改革后的部門職能職責(zé)，盡快理順城管執(zhí)法、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、交通等管理體制，明確部門創(chuàng)城責(zé)任，把任務(wù)細化到街道、社區(qū)，切實做到創(chuàng)建全覆蓋，工作無死角，管理無漏洞。

3、強化城市公用設(shè)施的建設(shè)和管理。就城市公用設(shè)施的建設(shè)和管理而言，我們和兩市還有較大差距。尤其是從去年中央文明辦對我市公共文明指數(shù)測評的反饋來看，公用設(shè)施的建設(shè)和管理不足，是我們丟分的重要因素之一。比如，垃圾桶（箱）、閱報欄、休閑石凳、公用電話等公用設(shè)施少、有缺損，盲道有損壞或隨意被占用，公共廁所衛(wèi)生差、缺少無障礙設(shè)施等，諸如這些問題還較為嚴重地存在。建議督促有關(guān)部門對照2008版《全國文明城市測評體系》要求，盡快摸清底子，加大投入，強化建設(shè)和管理，力爭在國家測評前實現(xiàn)達標。

4、統(tǒng)籌各項創(chuàng)建活動。借助全市正在開展的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，實行指標銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。4月份，在全市組織開展“做一個文明臨沂人”主題教育系列活動，組織實施“文明環(huán)境我建設(shè)”、“文明秩序我遵守”、“文明人際我創(chuàng)造”、“文明公益我參與”、“文明少年我爭做”等活動。同時，充分利用好各種宣傳陣地，加大媒體曝光力度，全面提高全社會文明水平和市民文明素 7 質(zhì)。

5、加大文明創(chuàng)建專項經(jīng)費投入。中央文明辦組織的城市公共文明指數(shù)測評，已成為精神文明建設(shè)的常態(tài)工作，每年進行一次，建議把城市公共文明指數(shù)測評專項費用列入年初市財政預(yù)算。