第一篇：在文明創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話

在學(xué)校文明創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：

我向大家匯報(bào)兩方面的工作，一是文明單位創(chuàng)建工作，另一個(gè)是脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作。

先說文明單位創(chuàng)建工作。十幾年來，我校獲得過岳西縣文明單位、岳西縣先進(jìn)文明單位、安慶市文明單位、安慶市文明單位標(biāo)兵等獎(jiǎng)項(xiàng)，去年4月，我校又獲得了安慶市第九屆文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。文明單位的創(chuàng)建推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作：管理制度日臻完善、硬件設(shè)施不斷升級(jí)、校園環(huán)境干凈整潔、文體活動(dòng)豐富多彩、社會(huì)責(zé)任不折不扣的履行。更重要的是全體教職員工在年度評(píng)優(yōu)上得到了實(shí)惠，優(yōu)秀等級(jí)比例每年增加了5%，我們的獎(jiǎng)金中增加了一項(xiàng)合規(guī)的大獎(jiǎng)----文明單位獎(jiǎng)。在招生計(jì)劃減少、不再收取擇校費(fèi)、學(xué)校收入銳減的情況下，學(xué)校行政會(huì)決定，本月兌現(xiàn)2016年的文明單位獎(jiǎng)金。

文明單位是一塊金牌子，從縣管的六所學(xué)校來看，僅我們和岳中是文明單位，實(shí)驗(yàn)小學(xué)退而求其次，一個(gè)月前，被市文明辦評(píng)為“文明校園”。文明單位對(duì)于許多單位而言是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，十分慶幸，我們湯中人走過了尋夢(mèng)、追夢(mèng)等艱辛的歷程，我們圓了文明單位的夢(mèng)。但是，我們?nèi)绻粦阎活w敬畏的心去善待珍惜文明單位的榮譽(yù)，前面所圓夢(mèng)又會(huì)破于我們之手，文明單位這塊金牌子就可能變成泥牌子，我們身邊的單位，如溫泉鎮(zhèn)政府大院、岳西縣電信公司因故就失去了文明單位的牌子。

為此，今天會(huì)議上，我代表學(xué)校對(duì)文明創(chuàng)建工作提出一下這些，供我們共勉：繼續(xù)做好校園管理工作，確保安全、文明、和諧氛圍；繼續(xù)拓展文明創(chuàng)建內(nèi)容，在“我們的節(jié)日”、文明餐桌、經(jīng)典誦讀、志愿者服務(wù)、道德講堂、扶弱濟(jì)困和好人好事的宣傳與學(xué)習(xí)等方面豐富創(chuàng)建內(nèi)涵；以感恩的心態(tài)去做遵紀(jì)守法的模范，做勤勉工作的模范、做熱心公益事業(yè)的模范。

關(guān)于文明單位創(chuàng)建的部分進(jìn)入每季度考核的內(nèi)容，學(xué)校已經(jīng)發(fā)布在微信公眾號(hào)和教師微信圈內(nèi)，敬請(qǐng)大家積極參與活動(dòng)和提交材料。

再說脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作。上周，縣里召開里脫貧攻堅(jiān)“雙包雙促”工作調(diào)度會(huì)，會(huì)議通報(bào)了省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估驗(yàn)收反饋結(jié)果，宣布省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估驗(yàn)收存在突出問題的問責(zé)處理意見，通報(bào)縣干、縣直單位主要負(fù)責(zé)人駐村訪戶情況。

這里所說的“雙包”，指的是單位包村，干部職工包戶。單位包村工作“五有”目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施有改善、集體經(jīng)濟(jì)有增收、黨組織建設(shè)有加強(qiáng)、群眾生活有提高。

干部包戶：按照規(guī)定次數(shù)（每月一次，每月都要向脫貧攻堅(jiān)辦公室上報(bào)走訪情況）、要求走訪，幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難，確保群眾對(duì)幫扶工作滿意；了解掌握貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧舉措，幫項(xiàng)目落地、幫資金籌措、幫技術(shù)服務(wù)，確保幫扶工作到位；加大政策宣傳，確保貧困戶知曉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏扶貧、教育扶貧、健康脫貧等各項(xiàng)政策，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到戶。干部包保走訪工作一定要在村里知曉、支持和安排下進(jìn)行。

按照縣委縣政府干部職工包戶要在兩戶以上的要求，溫泉鎮(zhèn)已將我校干部職工包保戶增加到357戶，仍然分布在后山（57）、蓮花（125）、湯池（102）、桃?guī)X（73），新增的均為2014年、2015年、2016年已經(jīng)脫貧戶。這357戶是這樣分配了，李綿國(guó)同志6戶，蘇校長(zhǎng)5戶，我們幾個(gè)副校長(zhǎng)每人4戶，50周歲以下的黨員男教師、行政人員每人3戶，其他同志每人兩戶。具體結(jié)對(duì)戶名單已貼在教師辦公室樓下公示欄里，這里需要說明的是，有許多老師的結(jié)對(duì)戶變了，已不是原來的村、原來的戶了。

按照縣委周東明書記的話說，脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前的頭等大事，是最大的政治任務(wù)，面臨著最嚴(yán)的考核、最嚴(yán)的問責(zé)、最嚴(yán)的考驗(yàn)“三個(gè)最嚴(yán)”的形勢(shì)。大家要保持清醒的頭腦，站在講政治、講看齊、講服從的高度，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策、脫貧舉措，確保今年完成我校承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，順利通過中央組織的第三方評(píng)估。

第二篇：在全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話

近期脫貧攻堅(jiān)工作安排

根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作：

一、關(guān)于省市督查暗訪工作。

5月21日至25日省委省政府組織成16個(gè)暗訪組，對(duì)縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況進(jìn)行暗訪，暗訪的主要內(nèi)容是：一是應(yīng)對(duì)疫情情況。主要了解新冠肺炎發(fā)情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作造成的影響，應(yīng)對(duì)疫情采取的措施，預(yù)防調(diào)處化解扶貧領(lǐng)域涉貧訴求情況，以及克服疫情影響取得的成效。二是問題整改情況。中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、國(guó)家及省成效考核指出問題、主題教育檢視問題以及“抗補(bǔ)促”調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。三是工作推進(jìn)情況。包括重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)，建檔立卡貧困戶特別是脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶“兩不愁、三保障”及飲水安全情況、家庭收入及構(gòu)成、各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”情況等。暗訪的主要方式：每縣抽取不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2個(gè)村(1個(gè)貧困村、1個(gè)貧困人口較多的非貧困村)，如有重點(diǎn)督辦村應(yīng)優(yōu)先抽選;每個(gè)樣本村走訪不少于10戶(含貧困戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、普通農(nóng)戶)，并核查不少于2個(gè)村級(jí)項(xiàng)目、不少干2戶到戶項(xiàng)目。一是走訪農(nóng)戶。綜合評(píng)價(jià)疫情影響、“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困識(shí)別退出、暫未外出務(wù)工貧困人口安排就近就業(yè)、其他幫扶措施落實(shí)等情況。每個(gè)樣本村走訪不少于10戶、察看不少于2戶到戶扶貧項(xiàng)目。

二是查看項(xiàng)目。

每個(gè)樣本村核查不少于2個(gè)村級(jí)項(xiàng)目，主要了解復(fù)工的人數(shù)比例、復(fù)產(chǎn)的產(chǎn)能比重、就近就業(yè)及帶貧情況，選擇范圍:

(1)就業(yè)扶貧車間;

(2)

電商綜合服務(wù)點(diǎn)成便民服務(wù)點(diǎn):(3)其他產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:

(4)

村級(jí)光伏電站:

(5)

易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn);

(6)本計(jì)劃實(shí)施的公共服務(wù)項(xiàng)目。三是走訪村部。對(duì)照走訪農(nóng)戶情況，核查比對(duì)相關(guān)臺(tái)賬資料或信息數(shù)據(jù);詢問疫情對(duì)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作、貧困人口就業(yè)等方面的影響，村級(jí)采取的應(yīng)對(duì)措施、目前的成效、下一步打算，了解資金項(xiàng)目落實(shí)到戶到人、幫扶措施到戶情況，邊緣戶管理及幫扶情況，核查駐村工作隊(duì)足額配備及開展工作等情況;查看村級(jí)問題清單(臺(tái)賬)和問題整改進(jìn)展情況。

二、關(guān)于巡視整改工作。

5月份是整改攻堅(jiān)期，各項(xiàng)問題必須基本完成整改。全縣上下要把5月份作為“問題整改月”，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，來一次大整改、大提升，5月底前全部完成整改任務(wù)。今天是5月20日，還有10天，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，大家要抓緊時(shí)間推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是找準(zhǔn)問題。既要整改顯性的問題，也要整改隱性的問題；既要整改存量問題，也要整改增量問題。

二是要找準(zhǔn)原因。

真正把問題存在的癥結(jié)和深層次原因找準(zhǔn)。三是找準(zhǔn)措施。要結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的措施。

四要壓實(shí)責(zé)任。特別是鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)認(rèn)領(lǐng)問題和整改情況了然于胸，扶貧工作站和駐村工作隊(duì)要全程參與，決不能發(fā)生不知整改、不懂整改、不會(huì)整改的問題。

三、關(guān)于項(xiàng)目資金工作。

XX副省長(zhǎng)在上周會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求力爭(zhēng)6月底前扶貧項(xiàng)目要全面完成。目前，距離6月底還有40天時(shí)間，這40天還要秸稈禁燒、夏收夏種，留給項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間并不多。剛才李虎書記也通報(bào)了我縣項(xiàng)目資金方面存在的問題，因?yàn)閭€(gè)別單位項(xiàng)目推進(jìn)慢，導(dǎo)致我縣項(xiàng)目開工率和資金撥付率在全省排名靠后，各項(xiàng)目主管部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）要倒排工期，加大調(diào)度，確保各類項(xiàng)目全線作業(yè)，6月底前要全面完工。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)扶貧資產(chǎn)的管理，對(duì)扶貧存量資產(chǎn)開展全面摸底、確權(quán)登記，規(guī)范收益使用分配，確保扶貧資產(chǎn)有人管、有機(jī)制管，持續(xù)發(fā)揮效益。

四、關(guān)于改廁工作。

改廁工作希望大家要記住一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，5月底前農(nóng)村問題廁所要全部整改完成，縣委縣政府要專題向市委市政府報(bào)告整改結(jié)果，總的原則是，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是、量力而行，改一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)、老百姓滿意一個(gè)。對(duì)所有改造完成的公廁，要做到“五有”【有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督】要求，認(rèn)真落實(shí)管護(hù)制度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、關(guān)于掛牌督戰(zhàn)工作

4月份以來，省市領(lǐng)導(dǎo)密集開展暗訪督導(dǎo)活動(dòng)，從督導(dǎo)情況看，各掛牌督戰(zhàn)村的工作還存在一些問題。如有的村產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目安排較少，有的到村項(xiàng)目實(shí)施較慢，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入仍然偏低，有的村“一戶一方案、一人一措施”賬實(shí)不符，有的村扶貧手冊(cè)存在填寫漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、填寫不及時(shí)等情況?，F(xiàn)在距離國(guó)家普查只有2個(gè)月的時(shí)間（預(yù)計(jì)7月20日左右開展國(guó)家普查），各掛牌督戰(zhàn)工作還要全力推進(jìn)。要完成好“三保障”和飲水安全底線任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，鞏固穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。要提升產(chǎn)業(yè)扶貧效益，克服產(chǎn)業(yè)扶貧“撒胡椒面”現(xiàn)象。要加強(qiáng)就業(yè)扶貧后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，發(fā)揮扶貧車間扶貧工廠帶貧實(shí)效。要夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和扶貧手冊(cè)基礎(chǔ)資料，規(guī)范扶貧檔案管理。

六、關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量

前期暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)（園區(qū)）在數(shù)據(jù)錄入過程中，不同程度存在審核把關(guān)不嚴(yán)，行業(yè)部門數(shù)據(jù)與扶貧系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)不一致等問題，為此，扶貧局印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)行業(yè)扶貧有關(guān)數(shù)據(jù)的通知。無論是脫貧攻堅(jiān)普查，還是年終的脫貧攻堅(jiān)考核，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量特別是做到賬實(shí)相符，都十分關(guān)鍵，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合各類問題整改，全面開展數(shù)據(jù)核準(zhǔn)工作。要將信息中心反饋的兩不愁三保障問題，貧困戶人均收入低于4000元的問題，以及貧困戶直接通過建檔立卡APP反映的問題，逐戶核實(shí)整改。要對(duì)“兩類”人員（邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶）信息數(shù)據(jù)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)核準(zhǔn)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)合乎邏輯、行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)一致、賬實(shí)相符，確保脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、真實(shí)性。

七、關(guān)于慢性病證清理工作

4月20日，XX試點(diǎn)了慢性病排查清理，從清理情況看，多數(shù)不規(guī)范的慢性病證得到了更正，且基本做到了證實(shí)相符，即慢性病病種與實(shí)際患病病種相符。XX在醫(yī)保系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)3422人持有慢性病證，通過清理，持證人數(shù)達(dá)到3188人，部分無病人員得到清理。

從試點(diǎn)情況看，取得了一定的效果，多數(shù)貧困人員感到滿意，不規(guī)范的慢性病證得到規(guī)范，起碼起到了辦證與持證人員的交流溝通，不是以前的直接發(fā)證到手。由于針對(duì)的是貧困戶群體，實(shí)際執(zhí)行的慢性病證鑒定標(biāo)準(zhǔn)較低，但涉及到醫(yī)?；?，仍不能過分放開。這樣以來仍然存在一些矛盾，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員進(jìn)一步做好政策解釋。

下一步全縣推開慢性病證清理排查工作，大家要吸取XX的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，做好這次推廣工作。要注意以下幾點(diǎn)：一是人員通知要到位。要做好對(duì)原辦慢性病證人員的通知工作，做到不漏一人。二是政策宣傳要到位。要把這次清理工作的意義宣傳到村干部、村級(jí)衛(wèi)生室。三是清理把關(guān)要嚴(yán)格。對(duì)于確實(shí)符合慢性病病種需長(zhǎng)期用藥人員，確保持證準(zhǔn)確，即證實(shí)相符。對(duì)于無病持證人員，要做好宣傳溝通，收回慢性病證，嚴(yán)防持證違規(guī)操作。對(duì)于實(shí)際有病確需辦理人員（這部分人員較少），也要讓他們應(yīng)享盡享，但一定要有依據(jù),即有病歷、病情診斷、檢查化驗(yàn)單支持。嚴(yán)禁通過本次推廣工作亂作為、亂辦理。醫(yī)?；鹗前傩盏木让X，決不允許任何違反政策的行為滋生。

第三篇：在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在剛剛結(jié)束的全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議上，省委書記***、省長(zhǎng)***分別作了重要講話，講話站位高，指導(dǎo)性、操作性和思想動(dòng)員力強(qiáng)，工作要求標(biāo)準(zhǔn)高；武國(guó)定副省長(zhǎng)通報(bào)了上半年檢查的情況，就下階段全省脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，張家明副市長(zhǎng)全面分析總結(jié)了當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)工作，指出了存在的差距和問題，對(duì)下步工作提出了具體明確的要求，這是市委書記專題會(huì)議研究的意見，請(qǐng)各縣(市、區(qū))各部門執(zhí)行好、落實(shí)好，切實(shí)抓好全市脫貧攻堅(jiān)集中總攻沖刺工作，確保我市6個(gè)貧困縣順利實(shí)現(xiàn)“摘帽”任務(wù)，高質(zhì)量完成我市2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、高度重視、保持清醒，堅(jiān)決扛牢扛實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任

今年以來，特別是全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議和全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)以來，全市各級(jí)各部門深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的突破口、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的突破口、推進(jìn)發(fā)展的突破口，作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要載體和平臺(tái)，在落實(shí)精準(zhǔn)方略上下功

夫、在組織重點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫、在全面提高質(zhì)量上下功夫、在堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，打出了脫貧攻堅(jiān)集中總攻的氣勢(shì)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我市的脫貧攻堅(jiān)工作還存在一些不可忽視的問題，在全省2018年上半年考核中，我市的脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)有所下滑，寧陵縣和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)在考核中獲得較差等次，剛才建慧市長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)，充分暴露出了我市的脫貧攻堅(jiān)和其他地市相比，還存在一定差距。這對(duì)我們也是警醒。剖析問題存在的原因，總的來講，就是干部的政治擔(dān)當(dāng)不夠、責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)造成的，工作虎頭蛇尾，沒有真正把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作最大政治任務(wù)，沒有把脫貧攻堅(jiān)工作真正放在心上、抓在手上，特別是一些同志，小進(jìn)即滿，存在盲目樂觀、應(yīng)付心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、松懈問題。半年考核給我們打了一針清醒劑，給我們敲響了警鐘，增強(qiáng)了我們的危機(jī)感和壓力感，讓我們?cè)诖罂贾案忧逍?，將脫貧攻?jiān)這份沉甸甸的頭等重要政治任務(wù)進(jìn)一步扛牢扛實(shí)。

一是市縣兩級(jí)必須全面落實(shí)好黨政“一把手”負(fù)總責(zé)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。

市縣兩級(jí)黨政“一把手”是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，我和建慧同志將堅(jiān)決認(rèn)真履行好全市

脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，攻堅(jiān)期內(nèi)要遍訪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級(jí)黨政“一把手”是本縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，要把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)籌全局的工作來抓。各位縣委書記要遍訪所有貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要遍訪所有貧困戶。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，6個(gè)貧困縣的主要負(fù)責(zé)同志必須把脫貧摘帽作為目前最重要的工作，發(fā)動(dòng)全縣干部盡銳出戰(zhàn)，克服一切困難，在最短的時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村和非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作，全面補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。

二是市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)部門必須真正扛起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

前階段，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為落實(shí)好全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“四場(chǎng)硬仗”“六大行動(dòng)”“四項(xiàng)工程”，分別成立了14個(gè)重大專項(xiàng)工作指揮部，每個(gè)指揮部都由一名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)同志任成員。下一步，我市也要結(jié)合實(shí)際，盡快成立相應(yīng)的指揮部，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，每位市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分管工作，切實(shí)履行自身職責(zé)，結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，對(duì)自己的聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)任、常督查，及時(shí)協(xié)調(diào)各行業(yè)部門，制定專項(xiàng)推進(jìn)方案和工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)各重大專項(xiàng)工作。全市各行業(yè)部門必須嚴(yán)格按照同市委、市政府立下的“軍令狀”，切

實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部必須履行好各自的工作責(zé)任。

鄉(xiāng)村兩級(jí)是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施、讓貧困群眾享受各項(xiàng)“紅利”的最根本、最直接的部門，脫貧攻堅(jiān)工作是否扎實(shí)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村干部是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。在平常的調(diào)研中可以清楚看到，凡是鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任心強(qiáng)的地方，其各項(xiàng)工作一定是比較扎實(shí)的。目前，我市脫貧攻堅(jiān)存在的主要問題出在工作不力、責(zé)任不強(qiáng)的鄉(xiāng)村，請(qǐng)各縣(市、區(qū))黨委政府務(wù)必抓牢抓實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)同志遍訪貧困戶制度，建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)、責(zé)任履行到位的，要及時(shí)表揚(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)責(zé)任不力的，堅(jiān)決調(diào)整替換。

四是駐村干部必須履行好各自的幫扶責(zé)任。

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)基層一線的廣大干部，都能真正拿出應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，為脫貧攻堅(jiān)付出了心血汗水、作出了很大犧牲，無愧于黨和人民。但是，從平時(shí)的暗訪督查和省反饋的問題中發(fā)現(xiàn)，仍有個(gè)別的駐村干部不負(fù)責(zé)、不履責(zé)、不用心，不帶真感情駐村，甚至連所駐村的脫貧攻堅(jiān)基本情況都掌握不清，何談做好脫貧攻堅(jiān)工作？怎么可能不出問題？對(duì)此，各縣(市、區(qū))要加大對(duì)駐村干部的獎(jiǎng)懲力度，既要從政治上、生活上多關(guān)心、多關(guān)愛，也要對(duì)那些不盡責(zé)的駐村干部以及派駐單位負(fù)責(zé)人

追究責(zé)任。

二、緊盯目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑，我們必須高度重視，做到服氣不服輸、失“牌”不失志。在接下來的工作中，全市上下務(wù)必?cái)Q成一根繩，卯足一股勁，按照張家明副市長(zhǎng)的工作部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì)照精準(zhǔn)補(bǔ)短板，對(duì)準(zhǔn)清單抓落實(shí)，確保逐項(xiàng)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。

(一)要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策。

要按照***書記在我市調(diào)研時(shí)指出的，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策?？偟膩碚f，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的貧困人口產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣要有2—3個(gè)帶貧龍頭企業(yè)，每個(gè)具備條件的貧困村培育發(fā)展1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶有1—2項(xiàng)穩(wěn)定增收渠道。要著力謀劃與提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)帶貧覆蓋率和疊加率，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶貧增收作用，強(qiáng)化貧困村、貧困戶與帶貧主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善帶貧機(jī)制和利益分配機(jī)制，堅(jiān)持一戶多策，做到因地制宜、因戶制宜，把增收機(jī)制落到實(shí)處。

(二)要把強(qiáng)化政策落實(shí)作為穩(wěn)定脫貧的重要抓手。

要緊緊圍繞貧困戶脫貧“123”、貧困村出列“129”、貧

困縣摘帽“321”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)精神實(shí)質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、社會(huì)保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居環(huán)境改善、公共服務(wù)等各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，確保真正落實(shí)到村到戶到人。一要抓好貧困戶脫貧。要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧車間、金融扶貧、資產(chǎn)收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續(xù)。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項(xiàng)政策的落實(shí)，大力實(shí)施“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。二要抓好貧困村出列。要圍繞村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，抓好村集體經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施九大工程建設(shè)，搞好貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治，確保貧困村變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。三要抓好貧困縣摘帽。要圍繞“三低于、兩高于、一接近”(貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率低于2%；群眾滿意度高于90%，農(nóng)村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域接近全省平均水平)的貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好政策落實(shí)，統(tǒng)籌抓好全域的教育、醫(yī)療、交通、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。各縣(市、區(qū))必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、全面攻堅(jiān)，解決杜絕脫貧不實(shí)不準(zhǔn)的問題；同時(shí)，務(wù)必要做實(shí)“邊緣戶”的各項(xiàng)佐證材料，切實(shí)提高群眾滿意度。

(三)要抓好省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。

剛才已經(jīng)指出，省脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組分別成立了14個(gè)重大專項(xiàng)工作指揮部，每個(gè)指揮部都由一名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)同志任成員。我市的脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃很快就要出臺(tái)，各縣(市、區(qū))、各行業(yè)部門要按照全省的專項(xiàng)計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定各縣(市、區(qū))各行業(yè)部門的貫徹落實(shí)意見。要按照省提出的“四場(chǎng)硬仗”“六大行動(dòng)”“四項(xiàng)工程”，制定時(shí)間表、施工圖、明確責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)籌抓好本區(qū)域、本行業(yè)部門的脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)我市脫貧攻堅(jiān)工作再精準(zhǔn)、再提升、再落實(shí)。

(四)要切實(shí)做好各項(xiàng)問題整改工作。

各級(jí)各部門要結(jié)合前階段中央、省委巡視反饋問題和此次全省半年重點(diǎn)工作核查反饋問題清單，始終堅(jiān)持舉一反三，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精，決不能得過且過，更不能有僥幸心理。要開展進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查、全方位“體檢”，確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角，真正找到“病灶”，挖掉“病根”。要正確對(duì)待問題、深入研究問題，找準(zhǔn)突破口，采取硬舉措，堅(jiān)決做到一個(gè)一個(gè)消化到位，一個(gè)一個(gè)整改到位，真正把抓整改的過程變成推動(dòng)工作、提升水平的過程，真正通過對(duì)問題的徹查徹改，實(shí)現(xiàn)全面提高、全面過硬。

三、堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2018年是全市是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有決定性意義的一年。在最后的沖刺階段，全市上下必須樹立敢打必勝的決心信念，奮勇拼搏，馬上辦抓落實(shí)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)基固本。抓好黨的建設(shè)是做好一切工作的前提和保障。要持續(xù)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)提升貧困村黨組織的組織力。一些問題多、工作落實(shí)不到位的村往往是基層黨組織班子弱、能力低。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)有問題的干部堅(jiān)決調(diào)整、毫不留情。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任落實(shí)，將抓黨建促脫貧工作作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其要對(duì)新任職村“兩委”班子成員加大培訓(xùn)力度，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作水平。

二要切實(shí)加大暗訪督導(dǎo)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)開展以不打招呼、不定路線、不要陪同為主的常態(tài)化暗

訪，深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、查找短板，及時(shí)督促整改，堅(jiān)決避免“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”式督導(dǎo)檢查，做到真查、真督、真見效。同時(shí)，對(duì)問題整改不到位、敷衍了事的，尤其是對(duì)弄虛作假的，要堅(jiān)決追究其相關(guān)責(zé)任。

三要堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)追責(zé)問責(zé)政策。對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職盡責(zé)不力的干部，屬于省級(jí)管理的干部，市委將分層級(jí)向省委提出建議組織處理意見；市委管理的干部，將及時(shí)作出組織處理；屬于縣級(jí)管理的干部，將要求所在縣級(jí)黨委及時(shí)作出組織處理。

四要真情關(guān)愛基層干部。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段，基層干部的擔(dān)子更重，尤其是這幾年高強(qiáng)度、強(qiáng)壓力的工作，身心更是受到巨大考驗(yàn)。所以，我們一定要對(duì)他們高看一眼、厚愛三分，及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)政策，待遇上確保落實(shí)，為他們攻堅(jiān)決戰(zhàn)創(chuàng)造環(huán)境條件。

同志們，全省、全市脫貧攻堅(jiān)全面沖刺、集中總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響。希望大家進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心，大力發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神、愚公移山精神、紅旗渠精神，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，高質(zhì)量完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)決打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為中原更加出彩而努力奮斗！

第四篇：在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

剛才，xx全面分析總結(jié)了當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)工作，指出了存在的差距和問題，對(duì)下步工作提出了具體明確的要求，這是市委書記專題會(huì)議研究的意見，請(qǐng)各縣(市、區(qū))各部門執(zhí)行好、落實(shí)好，切實(shí)抓好全市脫貧攻堅(jiān)集中總攻沖刺工作，確保我市x個(gè)貧困縣順利實(shí)現(xiàn)“摘帽”任務(wù)，高質(zhì)量完成我市2019年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、高度重視、保持清醒，堅(jiān)決扛牢扛實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任

今年以來，全市各級(jí)各部門深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的突破口、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的突破口、推進(jìn)發(fā)展的突破口，作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要載體和平臺(tái)，在落實(shí)精準(zhǔn)方略上下功夫、在組織重點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫、在全面提高質(zhì)量上下功夫、在堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，打出了脫貧攻堅(jiān)集中總攻的氣勢(shì)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我市的脫貧攻堅(jiān)工作還存在一些不可忽視的問題，在全省2019年上半年考核中，我市的脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)有所下滑，x縣和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)在考核中獲得較差等次，剛才x市長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)，充分暴露出了我市的脫貧攻堅(jiān)和其他地市相比，還存在一定差距。這對(duì)我們也是警醒。剖析問題存在的原因，總的來講，就是干部的政治擔(dān)當(dāng)不夠、責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)造成的，工作虎頭蛇尾，沒有真正把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作最大政治任務(wù)，沒有把脫貧攻堅(jiān)工作真正放在心上、抓在手上，特別是一些同志，小進(jìn)即滿，存在盲目樂觀、應(yīng)付心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、松懈問題。2018年考核給我們打了一針清醒劑，給我們敲響了警鐘，增強(qiáng)了我們的危機(jī)感和壓力感，讓我們?cè)诖罂贾案忧逍眩瑢⒚撠毠?jiān)這份沉甸甸的頭等重要政治任務(wù)進(jìn)一步扛牢扛實(shí)。

一是市縣黨政“一把手”要扛起主體責(zé)任。市縣兩級(jí)黨政“一把手”是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，我和x同志將堅(jiān)決認(rèn)真履行好全市脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，攻堅(jiān)期內(nèi)要遍訪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣級(jí)黨政“一把手”是本縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，要把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)籌全局的工作來抓。各位縣委書記要遍訪所有貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要遍訪所有貧困戶。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，x個(gè)貧困縣的主要負(fù)責(zé)同志必須把脫貧摘帽作為目前最重要的工作，發(fā)動(dòng)全縣干部盡銳出戰(zhàn)，克服一切困難，在最短的時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村和非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作，全面補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。

二是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門扛起各自責(zé)任。前階段，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為落實(shí)好全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞x，分別成立了x個(gè)重大專項(xiàng)工作指揮部，每個(gè)指揮部都由一名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)同志任成員。下一步，我市也要結(jié)合實(shí)際，盡快成立相應(yīng)的指揮部，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分管工作，切實(shí)履行自身職責(zé)，結(jié)合落實(shí)x基層工作日，對(duì)自己的聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)任、常督查，及時(shí)協(xié)調(diào)各行業(yè)部門，制定專項(xiàng)推進(jìn)方案和工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)各重大專項(xiàng)工作。全市各行業(yè)部門必須嚴(yán)格按照同市委、市政府立下的“軍令狀”，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是鄉(xiāng)村干部必須履行好工作責(zé)任。鄉(xiāng)村兩級(jí)是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施、讓貧困群眾享受各項(xiàng)“紅利”的最根本、最直接的部門，脫貧攻堅(jiān)工作是否扎實(shí)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村干部是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。在平常的調(diào)研中可以清楚看到，凡是鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任心強(qiáng)的地方，其各項(xiàng)工作一定是比較扎實(shí)的。目前，我市脫貧攻堅(jiān)存在的主要問題出在工作不力、責(zé)任不強(qiáng)的鄉(xiāng)村，請(qǐng)各縣(市、區(qū))黨委政府務(wù)必抓牢抓實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)同志遍訪貧困戶制度，建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)、責(zé)任履行到位的，要及時(shí)表揚(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)責(zé)任不力的，堅(jiān)決調(diào)整替換。

四是駐村干部必須履行好幫扶責(zé)任。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)基層一線的廣大干部，都能真正拿出應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，為脫貧攻堅(jiān)付出了心血汗水、作出了很大犧牲，無愧于黨和人民。但是，從平時(shí)的暗訪督查和省反饋的問題中發(fā)現(xiàn)，仍有個(gè)別的駐村干部不負(fù)責(zé)、不履責(zé)、不用心，不帶真感情駐村，甚至連所駐村的脫貧攻堅(jiān)基本情況都掌握不清，何談做好脫貧攻堅(jiān)工作？怎么可能不出問題？對(duì)此，各縣(市、區(qū))要加大對(duì)駐村干部的獎(jiǎng)懲力度，既要從政治上、生活上多關(guān)心、多關(guān)愛，也要對(duì)那些不盡責(zé)的駐村干部以及派駐單位負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

二、緊盯目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑，我們必須高度重視，做到服氣不服輸、失“牌”不失志。在接下來的工作中，全市上下務(wù)必?cái)Q成一根繩，卯足一股勁，按照x副市長(zhǎng)的工作部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì)照精準(zhǔn)補(bǔ)短板，對(duì)準(zhǔn)清單抓落實(shí)，確保逐項(xiàng)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。

(一)要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策。要按照xx在我市調(diào)研時(shí)指出的，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策?？偟膩碚f，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的貧困人口產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；

實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣要有x個(gè)帶貧龍頭企業(yè)，每個(gè)具備條件的貧困村培育發(fā)展x個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶有x項(xiàng)穩(wěn)定增收渠道。要著力謀劃與提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)帶貧覆蓋率和疊加率，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶貧增收作用，強(qiáng)化貧困村、貧困戶與帶貧主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善帶貧機(jī)制和利益分配機(jī)制，堅(jiān)持一戶多策，做到因地制宜、因戶制宜，把增收機(jī)制落到實(shí)處。

(二)要把強(qiáng)化政策落實(shí)作為穩(wěn)定脫貧的重要抓手。要緊緊圍繞x標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)精神實(shí)質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、社會(huì)保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居環(huán)境改善、公共服務(wù)等各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，確保真正落實(shí)到村到戶到人。一要抓好貧困戶脫貧。要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧車間、金融扶貧、資產(chǎn)收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續(xù)。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項(xiàng)政策的落實(shí)，大力實(shí)施“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。二要抓好貧困村出列。要圍繞村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，抓好村集體經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施九大工程建設(shè)，搞好貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治，確保貧困村變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。三要抓好貧困縣摘帽。要圍繞“三低于、兩高于、一接近”(貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率低于x%；

群眾滿意度高于x%，農(nóng)村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；

基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域接近全省平均水平)的貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好政策落實(shí)，統(tǒng)籌抓好全域的教育、醫(yī)療、交通、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。各縣(市、區(qū))必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力、全面攻堅(jiān)，解決杜絕脫貧不實(shí)不準(zhǔn)的問題；

同時(shí)，務(wù)必要做實(shí)“邊緣戶”的各項(xiàng)佐證材料，切實(shí)提高群眾滿意度。

(三)要抓好省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。剛才已經(jīng)指出，省脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組分別成立了x個(gè)重大專項(xiàng)工作指揮部，每個(gè)指揮部都由一名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)同志任成員。我市的脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃很快就要出臺(tái)，各縣(市、區(qū))、各行業(yè)部門要按照全省的專項(xiàng)計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定各縣(市、區(qū))各行業(yè)部門的貫徹落實(shí)意見。要按照省提出的x，制定時(shí)間表、施工圖、明確責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)籌抓好本區(qū)域、本行業(yè)部門的脫貧攻堅(jiān)工作，推動(dòng)我市脫貧攻堅(jiān)工作再精準(zhǔn)、再提升、再落實(shí)。

(四)要切實(shí)做好各項(xiàng)問題整改工作。各級(jí)各部門要結(jié)合前階段中央、省委巡視反饋問題和2018年重點(diǎn)工作核查反饋問題清單，始終堅(jiān)持舉一反三，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精益求精，決不能得過且過，更不能有僥幸心理。要開展進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查、全方位“體檢”，確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角，真正找到“病灶”，挖掉“病根”。要正確對(duì)待問題、深入研究問題，找準(zhǔn)突破口，采取硬舉措，堅(jiān)決做到一個(gè)一個(gè)消化到位，一個(gè)一個(gè)整改到位，真正把抓整改的過程變成推動(dòng)工作、提升水平的過程，真正通過對(duì)問題的徹查徹改，實(shí)現(xiàn)全面提高、全面過硬。

三、堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2019年是全市是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有決定性意義的一年。在最后的沖刺階段，全市上下必須樹立敢打必勝的決心信念，奮勇拼搏，馬上辦抓落實(shí)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)基固本。抓好黨的建設(shè)是做好一切工作的前提和保障。要持續(xù)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)提升貧困村黨組織的組織力。一些問題多、工作落實(shí)不到位的村往往是基層黨組織班子弱、能力低。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)有問題的干部堅(jiān)決調(diào)整、毫不留情。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任落實(shí)，將抓黨建促脫貧工作作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其要對(duì)新任職村“兩委”班子成員加大培訓(xùn)力度，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作水平。

二要切實(shí)加大暗訪督導(dǎo)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)開展以不打招呼、不定路線、不要陪同為主的常態(tài)化暗訪，深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、查找短板，及時(shí)督促整改，堅(jiān)決避免“走馬觀花”“蜻蜓點(diǎn)水”式督導(dǎo)檢查，做到真查、真督、真見效。同時(shí)，對(duì)問題整改不到位、敷衍了事的，尤其是對(duì)弄虛作假的，要堅(jiān)決追究其相關(guān)責(zé)任。

三要堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)追責(zé)問責(zé)政策。對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職盡責(zé)不力的干部，屬于省級(jí)管理的干部，市委將分層級(jí)向省委提出建議組織處理意見；

市委管理的干部，將及時(shí)作出組織處理；

屬于縣級(jí)管理的干部，將要求所在縣級(jí)黨委及時(shí)作出組織處理。

四要真情關(guān)愛基層干部。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段，基層干部的擔(dān)子更重，尤其是這幾年高強(qiáng)度、強(qiáng)壓力的工作，身心更是受到巨大考驗(yàn)。所以，我們一定要對(duì)他們高看一眼、厚愛三分，及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)政策，待遇上確保落實(shí)，為他們攻堅(jiān)決戰(zhàn)創(chuàng)造環(huán)境條件。

同志們，全省、全市脫貧攻堅(jiān)全面沖刺、集中總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響。希望大家進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心，大力發(fā)揚(yáng)x精神，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，高質(zhì)量完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)決打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向祖**親70歲華誕獻(xiàn)禮！

第五篇：在全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料

這次會(huì)議是市委市政府在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高站位，牢記囑托，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，查找差距，補(bǔ)足短板，進(jìn)一步激發(fā)責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市下階段脫貧攻堅(jiān)工作。實(shí)際上說一千道一萬，就是一個(gè)字“干”。剛才，家明同志宣讀了《表彰決定》，傳達(dá)了全省脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，通報(bào)了2017脫貧成效考核情況；

建慧同志系統(tǒng)總結(jié)了我市脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，講得非常全面，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就打好打贏我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高政治站位，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略安排上來

在全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議上，王國(guó)生書記系統(tǒng)回顧總結(jié)了習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的思想和要求，尤其是習(xí)近平總書記對(duì)河南的指示要求、囑托和殷殷厚愛關(guān)切之情。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作擺上突出位置，作出了一系列重要部署，以前所未有的力度來推進(jìn)。特別是黨的十九大以來，黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作更加重視，習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了一系列新思想、新要求、新論述。在十九大期間，習(xí)近平總書記在中央政治局常委同中外記者見面時(shí)向全世界承諾，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；

共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。我們將舉全黨全國(guó)之力，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們的承諾。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上，都用大篇幅對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求。今年2月12日，總書記在成都主持召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。要清醒認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。3月30日，總書記在聽取脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況匯報(bào)時(shí)指出，我們黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)貧困群眾對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)了我們黨的初心和使命。未來三年，歷史性地解決中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題，讓現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)，是我們必須完成的重大任務(wù)。習(xí)總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要講話，彰顯著對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略考量，充滿著對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的高度自信，貫穿著以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的治理之道，充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書記真摯的為民情懷、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和科學(xué)的思想方法，為我們打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了明確要求、指明了前進(jìn)方向、提供了最根本的遵循。習(xí)總書記把脫貧攻堅(jiān)擺在決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)是標(biāo)志性指標(biāo)，是底線任務(wù)，是頭等大事，是第一民生，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。我們要切實(shí)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央政令暢通。習(xí)近平總書記對(duì)河南高度關(guān)注、關(guān)心、厚愛，在不到五年的時(shí)間內(nèi)來河南三次，對(duì)河南工作提出明確要求，明確指出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要中原更加出彩。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和對(duì)河南工作的殷殷囑托，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了工作動(dòng)力和重要遵循。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保商丘同全國(guó)、全省一道同步全面建成小康社會(huì)，在中原更加出彩過程中貢獻(xiàn)商丘力量，就是我們以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”，維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位的具體體現(xiàn)。習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和系列重要講話精神，貫穿著馬克思主義的世界觀和方法論，用實(shí)際行動(dòng)向全黨表明脫貧攻堅(jiān)是一把手工程，是重大政治責(zé)任，如果我們只是當(dāng)成一般性工作，用一般化的措施來抓，就跟不上總書記的步伐，就是政治站位不高的表現(xiàn)。如果我們責(zé)任扛不到肩上，工作落不到實(shí)處，對(duì)黨中央的莊嚴(yán)承諾不能有效落實(shí)，那就是不講政治，與黨中央保持高度一致，就成了一句空話。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，首要的就是要把習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)，悟出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，拿出共產(chǎn)黨人的政治擔(dān)當(dāng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任使命，把對(duì)黨忠誠(chéng)真正體現(xiàn)到不折不扣抓好脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作上，讓習(xí)總書記放心、讓黨中央放心、讓省委放心。

省委書記王國(guó)生同志到河南工作以來，始終把脫貧攻堅(jiān)工作放在最突出的位置，到任僅1個(gè)多月就先后5次深入基層一線專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)，多次召開省委常委會(huì)、座談會(huì)等研究脫貧攻堅(jiān)工作。在全省第六次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上，王國(guó)生書記明確指出，脫貧攻堅(jiān)是落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的突破口，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口，是檢驗(yàn)干部能力的突破口，是推進(jìn)發(fā)展的突破口，是我們統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要平臺(tái)和載體。此次會(huì)議的主題詞就是“責(zé)任”，要聚焦黨的政治、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，激發(fā)責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上，省委副書記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒對(duì)全省2017年脫貧攻堅(jiān)工作做了系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)下一步的工作進(jìn)行了全面的部署，重點(diǎn)很突出，措施很實(shí)在，要求很嚴(yán)格。陳省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，但絲毫不能松懈；

直面挑戰(zhàn)扭住重點(diǎn)，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。這次會(huì)議上，副省長(zhǎng)武國(guó)定也提出了“七個(gè)進(jìn)一步”的明確要求，即，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確精準(zhǔn)方略，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，進(jìn)一步凝聚攻堅(jiān)合力，進(jìn)一步提高攻堅(jiān)能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三位省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視之高，要求之嚴(yán)前所未有，充分表明省委、省政府對(duì)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定信心。各級(jí)各部門必須深刻領(lǐng)會(huì)全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，真正樹立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，嚴(yán)格要求、加壓奮進(jìn)、盡銳出戰(zhàn)，贏來不含水分、實(shí)實(shí)在在脫貧成果，向黨中央、省委交上一份滿意的“答卷”。

二、進(jìn)一步扛牢責(zé)任，持續(xù)增強(qiáng)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感

回顧過去的2017年，我們認(rèn)為，這是我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中很不平凡的一年。一年來，全市上下深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以“6633”晉位爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，圓滿完成了9.36萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧任務(wù)，2017脫貧成效考核等次為“好”，位居全省第三名，各項(xiàng)工作取得可喜可賀的成績(jī)，圓滿完成了晉位爭(zhēng)優(yōu)的既定目標(biāo)，受到了省委、省政府的表彰，特別是夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣被評(píng)為全省先進(jìn)單位，脫貧攻堅(jiān)工作受到省委、省政府的高度認(rèn)可。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、奮勇拼搏的結(jié)果，特別是奮斗在脫貧攻堅(jiān)基層一線的廣大干部，真正拿出了黨員干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，為脫貧攻堅(jiān)付出了心血汗水、作出了巨大犧牲。在此，我代表市四大班子，向受到表彰的同志，并通過你們向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總體來說，我市通過牢固樹立和充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬作用，各項(xiàng)工作都得到了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出新的面貌：一是黨的凝聚力得到提升。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移地向習(xí)近平總書記看齊，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的要求上來，切實(shí)履行自身責(zé)任，堅(jiān)決把打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)作最大政治任務(wù)，黨的凝聚力、執(zhí)行力提到很大提升。我們有幸趕上這個(gè)偉大的時(shí)代，從事脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)，這是我們一生的榮幸。二是經(jīng)濟(jì)得到又好又快跨越發(fā)展。全市堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，呈現(xiàn)出又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2017年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省前列，其中生產(chǎn)總值2217.9億元，增長(zhǎng)8.7%，增速居全省第1位，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，增速居全省第1位，經(jīng)濟(jì)綜合考核獲得全省第3位，貧困發(fā)生率由2016年的5.3%下降為目前的3.18%，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)得到明顯提高，廣大農(nóng)民群眾面貌煥然一新。今年第一季度，全市生產(chǎn)總值503.81億元，同比增長(zhǎng)9.2%，增速居全省第1位；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額267.03億元，增長(zhǎng)12.2%，居全省第3位；

一般公共預(yù)算收入43.04億元，增長(zhǎng)22.4%，居全省第5位，延續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。三是基層更加和諧穩(wěn)定。通過脫貧攻堅(jiān)工作，各級(jí)干部嚴(yán)格落實(shí)“三·五”基層工作日制度，定期深入基層一線，深入貧困群眾，幫助解決實(shí)際問題，工作作風(fēng)相比之前有很大轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)民群眾特別是貧困群眾生活水平得到了明顯提高，真真切切享受到了黨和政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)實(shí)在在看到了廣大黨員干部真心為民的公仆情懷，密切了黨員干部同貧困群眾的血肉聯(lián)系，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。四是積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我市在脫貧攻堅(jiān)工作中建立了目標(biāo)、組織、政策、規(guī)劃、識(shí)別等五項(xiàng)脫貧體系，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、健康扶貧、金融扶貧、“九項(xiàng)工程”和“六改工程”扶貧、保障扶貧等六條脫貧路徑，創(chuàng)新了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、開展黨建引領(lǐng)、實(shí)施健康扶貧、探索資產(chǎn)收益等五項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，提供了幫扶全覆蓋、黨建引領(lǐng)、資金投入、督查考核、獎(jiǎng)懲追責(zé)等五項(xiàng)支撐。這些經(jīng)驗(yàn)做法得到上級(jí)肯定，有些在全省推廣，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、困難挑戰(zhàn)依然巨大，同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦幸泊嬖诓簧偻怀鰡栴}，需要下真功夫解決。一是從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)看，截止2017年底，我市還有24.67萬貧困人口，距貧困發(fā)生率降為1%以下的目標(biāo)仍非常艱巨，且剩余的貧困人口多為老弱病殘，因病致貧、因殘致貧的比例高達(dá)75%，這些群眾是貧中之貧、艱中之艱。2018年，全市要實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣脫貧摘帽、351個(gè)貧困村出列、18.56萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，面臨的挑戰(zhàn)十分巨大。二是從工作精準(zhǔn)度看，仍存在貧困戶退出不精準(zhǔn)、不實(shí)問題，個(gè)別貧困戶“三保障”沒有完全落實(shí)卻“被脫貧”，一些鄉(xiāng)村仍然存在底數(shù)不清、短板不明、措施不精、時(shí)間不定的現(xiàn)象。我在近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部竟然說不清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率是多少，可見我們的工作在落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”方面還有很大差距。三是從重視程度看，一些地方和部門負(fù)責(zé)人對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作有放松、有懈怠，平常抓工作僅限于開會(huì)研究、出臺(tái)文件，不深入、不調(diào)研，大而化之，上級(jí)考核時(shí)抓一抓，考核過后“大撒把”，個(gè)別地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)總書記重要講話精神學(xué)習(xí)理解膚淺，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作安排粗放，就脫貧抓脫貧，甚至仍然認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是扶貧部門一家的工作，和自身關(guān)系不大。四是從工作作風(fēng)看，一些干部沒有下“繡花”功夫，不愿因人施策、因戶施策，不尊重群眾意愿，一些鄉(xiāng)村干部存在急躁情緒、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，有的始終存在應(yīng)付心態(tài)，不想干、不愿干、不會(huì)干，苦熬到脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)付了事，有的地方仍搞形式主義，做面子工程、形象工程，只注重打造亮點(diǎn)、堆盆景。五是從高質(zhì)量脫貧看，我市提出了推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展的“一方案十專案”，對(duì)幫扶貧困群眾也提出了高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)任務(wù)，但不少貧困群眾獲得的幫扶措施多為短平快的項(xiàng)目，長(zhǎng)期效應(yīng)、穩(wěn)定增收的措施十分有限，存在脫政策即返貧的風(fēng)險(xiǎn)，有的簡(jiǎn)單采取低保兜底、一兜了之，有的甚至仍有簡(jiǎn)單發(fā)錢、發(fā)物，搞縮小版的“大水漫灌”現(xiàn)象，離高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧還有不小的差距。這一系列問題，歸納到一點(diǎn)就是責(zé)任落實(shí)不到位、不用心的問題。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，著力加以解決。

省委、省政府已經(jīng)明確提出，2018年是脫貧攻堅(jiān)的總攻之年，在全省的脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上，我代表商丘市向王國(guó)生書記遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，向省委、省政府立下了“軍令狀”。剛才，各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志同樣向我遞交了“軍令狀”，在和大家握手時(shí)，我也感到心里沉甸甸的，感到肩上的擔(dān)子比較重。大家給市委、市政府簽下了“軍令狀”，軍中無戲言，立了軍令狀就必須要兌現(xiàn)，完不成就要追責(zé)，這是毫無余地可言的。各級(jí)各部門必須把握我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)到我市脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性、嚴(yán)峻性，做到不放松、不停頓、不懈怠，一鼓作氣，鍥而不舍，積極應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，徹底打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬戰(zhàn)。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)各部門應(yīng)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，希望大家有更清醒、更明確的認(rèn)識(shí)。一是市級(jí)落實(shí)責(zé)任。市委、市政府對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，我和建慧同志是全市脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。市級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)政策和部署，做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，每年向省委、省政府報(bào)告扶貧脫貧進(jìn)展情況，確保所轄貧困縣如期摘帽，貧困人口如期脫貧。二是縣級(jí)主體責(zé)任。縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須把最主要精力用在脫貧攻堅(jiān)上，必須把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作最中心的工作，統(tǒng)攬本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到“時(shí)間清、任務(wù)清、短板清、措施清”，組織落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)貧困村和貧困戶脫貧的具體責(zé)任，必須對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)情況心中有數(shù)，做到真正摸清底子，因地制宜地制定各項(xiàng)脫貧措施，堅(jiān)決杜絕短期行為，確保貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。四是村級(jí)的工作責(zé)任。村“兩委”要嚴(yán)格遵循“精準(zhǔn)”原則，做好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作，大力發(fā)展村支柱產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶如期脫貧。五是駐村幫扶責(zé)任。村第一書記、幫扶責(zé)任組、幫扶責(zé)任人承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。要確保每個(gè)駐村工作隊(duì)不少于3人，每個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只能擔(dān)任一個(gè)貧困村責(zé)任組組長(zhǎng)，幫助貧困村解決脫貧攻堅(jiān)面臨的突出困難和問題，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村退出的，駐村工作隊(duì)不得撤離，幫扶力度不能削弱。六是行業(yè)部門的政策落實(shí)責(zé)任。各行業(yè)部門負(fù)責(zé)制定和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策，讓貧困群眾實(shí)實(shí)在在地享受各項(xiàng)政策紅利，增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行業(yè)部門必須把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作自身本職工作，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，主動(dòng)作為，深入基層調(diào)研了解本部門政策落實(shí)執(zhí)行情況。如果哪個(gè)行業(yè)部門仍認(rèn)為自己和脫貧攻堅(jiān)無關(guān)，仍消極應(yīng)付，完不成任務(wù)，將嚴(yán)肅追究該部門主要負(fù)責(zé)同志的政治責(zé)任！

三、進(jìn)一步堅(jiān)定目標(biāo)，增強(qiáng)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

2018年是我市6個(gè)貧困縣脫貧摘帽之年，也是我市脫貧攻堅(jiān)工作的總攻之年、任務(wù)最重之年，全市要實(shí)現(xiàn)18.56萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，351個(gè)貧困村出列，到2020年全面建成小康社會(huì)。各級(jí)各部門必須圍繞這一總目標(biāo)，直面挑戰(zhàn)，扭住重點(diǎn)，突出精準(zhǔn)，增強(qiáng)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心，真正下足“繡花”工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)。

(一)要牢牢把握精準(zhǔn)方略。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)決把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)貫穿在脫貧攻堅(jiān)始終，堅(jiān)持因地制宜、因村因戶因人施策要求，扎實(shí)做好檔卡完善、產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧等各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，確保工作的精準(zhǔn)度、社會(huì)的認(rèn)同度、群眾的滿意度明顯提高。

(二)要嚴(yán)格堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在4月2日主持召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上明確指出，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要咬定總攻目標(biāo)，嚴(yán)格堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中，針對(duì)貧困群眾，嚴(yán)格堅(jiān)持貧困戶脫貧“123”標(biāo)準(zhǔn)(“1”是指收入，“2”是指吃不愁、穿不愁，“3”是指就醫(yī)、上學(xué)、住房保障)，在收入達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下，落實(shí)好“兩不愁、三保障”，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，消除絕對(duì)貧困；

針對(duì)貧困村出列，達(dá)到“129”標(biāo)準(zhǔn)(“1”是指這個(gè)村的綜合貧困發(fā)生率要低于2%；

“2”是指收入和產(chǎn)業(yè)，村的集體收入和集體產(chǎn)業(yè)；

“9”是指村公路硬化、通客運(yùn)班車、飲用水安全衛(wèi)生、滿足用電需求、廣播電視戶戶通、有文化服務(wù)中心、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等)，在貧困發(fā)生率降到要求的同時(shí)，建立起穩(wěn)定的村集體收入和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為下一步實(shí)施好鄉(xiāng)村振興工作打下基礎(chǔ)；

針對(duì)貧困縣摘帽，達(dá)到“321”標(biāo)準(zhǔn)(達(dá)到“三低于兩高于一接近”，貧困縣的貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)評(píng)率低于2%，群眾滿意度高于90%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平)，確保貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全省平均水平。在工作中，絕不能出現(xiàn)“壘大戶”、“造亮點(diǎn)”等“形象工程”，更不能出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的現(xiàn)象。我在平時(shí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個(gè)縣對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)打造得非常好，但對(duì)于其他地方，特別是偏遠(yuǎn)村莊的工作重視程度不夠，這需要大家在下步工作中堅(jiān)決予以糾正。

(三)要注重提高脫貧質(zhì)量。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作正在從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變，雖一字之差，卻對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把提高脫貧質(zhì)量放在首位。這就要求我們從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要千方百計(jì)增加貧困群眾收入，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、開發(fā)公益崗位、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)等多種方式，為貧困群眾建立2-3條穩(wěn)定、可持續(xù)增收的渠道。二要建立完善的公共服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等政策的落實(shí)，為貧困群眾建立更加完善的公共服務(wù)保障體系，確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。三要加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村交通、住房、飲水、電網(wǎng)、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，最大程度地改善農(nóng)村臟亂差和貧困群眾家庭環(huán)境，統(tǒng)籌開展好農(nóng)村廁所革命，切實(shí)展現(xiàn)出脫貧應(yīng)有的環(huán)境和精神面貌。四要提高公共保障水平，在農(nóng)村低保、殘疾人救助、鰥寡孤獨(dú)群眾集中供養(yǎng)等方面加大力度，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

(四)要促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。省委書記王國(guó)生指出，要站位全局抓脫貧、跳出脫貧抓脫貧。這就要求我們?cè)诿撠毠?jiān)過程中，要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。一要把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。要把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，為鄉(xiāng)村振興積累經(jīng)驗(yàn)、提供參考。二要統(tǒng)籌貧困村和非貧困村發(fā)展。在我市貧困人口結(jié)構(gòu)中可以看出，非貧困村的貧困人口達(dá)20.74萬人，占總?cè)丝诘?4%，這就要求我們?cè)诠ぷ髦懈幼⒅胤秦毨Т宓拿撠毠?jiān)工作。三要統(tǒng)籌全局工作進(jìn)展。要保證脫貧攻堅(jiān)工作是統(tǒng)攬，其他重點(diǎn)工作共同推進(jìn)，各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”，各項(xiàng)工作都不能放松，更不能以脫貧攻堅(jiān)為借口，放松其他工作，只有各項(xiàng)工作都抓好、抓實(shí)了，才能更好的促進(jìn)本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)工作。

(五)要注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記多次指出，要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性。我市在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力方面探索出了很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如脫貧勵(lì)志獎(jiǎng)評(píng)選、實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策、耦合示范帶動(dòng)、弘揚(yáng)孝善文化等一系列措施，起到了非常好的效果。這里需要指出，要把激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作相結(jié)合，注重引導(dǎo)貧困群眾思想觀念，堅(jiān)決杜絕消除貧困群眾信洋教現(xiàn)象，讓貧困群眾明白是黨和政府對(duì)他們真關(guān)心、真關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在貧困群眾心中的地位，進(jìn)一步鞏固黨在廣大農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。

四、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

黨中央已經(jīng)明確，將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。省委書記王國(guó)生指出，要立下愚公移山志，拿出紅旗渠人“誓把山河重安排”的氣魄，憑著焦裕祿同志“生也沙丘、死也沙丘”的韌勁，不斷強(qiáng)化準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)的工作作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)待工作，具體抓實(shí)工作，把中央的政策、省里的部署、本地本部門的安排落到實(shí)處。各級(jí)各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委的要求，以“馬上辦抓落實(shí)”的工作態(tài)度，聚焦黨的政治、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，馬上就辦，狠抓落實(shí)，為脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。一是市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，做出表率榜樣，真正把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上，結(jié)合自身分管工作，親自調(diào)研、親自研究、親自部署，多采取以不提前打招呼、不提前定路線、不提前拿方案的方式調(diào)研暗訪，真正摸實(shí)情、查真底。調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，要多以不打招呼的暗訪為主，希望各位市廳級(jí)同志以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”，以高度重視脫貧攻堅(jiān)工作作為同黨中央和習(xí)近平總書記保持高度一致的具體體現(xiàn)。二是各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自身職責(zé)，決不能把層層壓實(shí)責(zé)任變?yōu)閷訉愚D(zhuǎn)移責(zé)任、層層推卸責(zé)任，必須拿出應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。要選強(qiáng)配好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于不勝任的要及時(shí)撤換，對(duì)于弄虛作假的要堅(jiān)決問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志必須清楚把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，如果再出現(xiàn)不清楚自身工作任務(wù)的，將堅(jiān)決處理到位。三是以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平總書記早在《擺脫貧困》一書中就指出，黨對(duì)農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要的保證。各縣(市、區(qū))要充分利用村“兩委”換屆的有利機(jī)遇，把換屆與做好脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來，與整治軟弱渙散村結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排部署，精心組織實(shí)施，換出有能力、敢擔(dān)當(dāng)，能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的“兩委”班子，打造一支不走的扶貧工作隊(duì)。四是抓好幫扶責(zé)任組和駐村第一書記，要注重從脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，要及時(shí)把政治過硬、專業(yè)敬業(yè)、能抓會(huì)抓的干部選出來使用好。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)基層一線扶貧干部的關(guān)心、關(guān)愛，在政治上，對(duì)工作出色的優(yōu)秀干部落實(shí)好激勵(lì)機(jī)制；

在生活上，切實(shí)提供好必要的生活保障，解決其后顧之憂。

(二)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門一定要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，重點(diǎn)解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭落實(shí)“三·五”基層工作日制度，踐行馬上辦抓落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制，重心下沉，深入基層，摸清實(shí)際，結(jié)合實(shí)際出實(shí)招，力戒作風(fēng)飄浮，堅(jiān)決防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件等形式主義。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些基層干部浮躁、畏難情緒，引導(dǎo)基層干部沉下身子，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不懈怠、不急躁，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題要逐一研究、逐一解決，做到舉一反三，特別是在扶貧資金方面，要嚴(yán)格監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧，對(duì)扶貧領(lǐng)域的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處問責(zé)一起，絕不姑息遷就?？傊?，各級(jí)各部門一定要按照脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的要求，以良好的作風(fēng)攻堅(jiān)來推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)要加強(qiáng)能力建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)越來越重、要求越來越高，各級(jí)各部門一定要最大限度地加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，把一大批政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)，懂扶貧、會(huì)扶貧的干部充實(shí)到扶貧干部隊(duì)伍中來，保證脫貧攻堅(jiān)工作有人干、能干成。同時(shí)，要把提高干部能力作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，針對(duì)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)扶貧干部職責(zé)不同，分類開展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)工作，對(duì)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在思想認(rèn)識(shí)、脫貧攻堅(jiān)方法論、解決攻堅(jiān)難題能力等方面開展培訓(xùn)；

針對(duì)鄉(xiāng)村基層干部，要注重提高實(shí)際工作能力，重點(diǎn)開展在產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危房改造等方面的培訓(xùn)，讓其學(xué)政策、懂政策、會(huì)幫扶，讓想干事的同志能干成事、干好事，切實(shí)保障各項(xiàng)政策落實(shí)到“最后一米”。

(四)要加強(qiáng)攻堅(jiān)合力。脫貧攻堅(jiān)，各方參與是合力。必須進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)參與兩方面力量。行業(yè)扶貧方面，各行業(yè)部門要按照所簽訂的責(zé)任書內(nèi)容，做好各自工作，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)自身定點(diǎn)幫扶責(zé)任，為幫扶隊(duì)員提供強(qiáng)大“后盾”。社會(huì)扶貧方面，進(jìn)一步凝聚社會(huì)各方面力量，培育參與主體，倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、各類社會(huì)組織和社會(huì)成員參與脫貧攻堅(jiān)，動(dòng)員社會(huì)各界人士、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、高等院校和科研院所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系幫助貧困村發(fā)展，積極搭建好社會(huì)各界與貧困群眾之間的鏈接橋梁和紐帶，真正營(yíng)造出人人皆為、人人可為的扶貧良好氛圍。

(五)要加強(qiáng)獎(jiǎng)懲問責(zé)。習(xí)近平總書記指出，要實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。在脫貧攻堅(jiān)過程中，要進(jìn)一步發(fā)揮督查巡查作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以暗訪督查方式為主，統(tǒng)籌整合市縣、行業(yè)部門間的督查巡查，盡可能的減少基層負(fù)擔(dān)，建立更加完善的督查巡查機(jī)制，以督查巡查促工作提升。要進(jìn)一步完善考核方式，采取量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持集中考核和平時(shí)工作情況相結(jié)合，不搞“一考定終身”。要建立常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)約談機(jī)制，對(duì)市直各部門、各縣(市、區(qū))發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)約談，及時(shí)整改。要建立獎(jiǎng)罰分明的用人導(dǎo)向，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，市委、市政府將著重表彰，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)一線工作優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔重用，把重要崗位留給他們，就是一句話，有為者有位，吃苦者吃香。對(duì)履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力、任務(wù)完成較差的單位和個(gè)人，市委將從嚴(yán)從重處理。處理干部不是目的，但軍中無戲言，完不成任務(wù)就要“揮淚斬馬謖”。扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)干部要保持穩(wěn)定，這是中央和省委的要求，但是對(duì)于不勝任的及時(shí)撤換、對(duì)于弄虛作假的堅(jiān)決問責(zé)，也是中央和省委的要求，在一些脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的關(guān)鍵崗位上，決不能出現(xiàn)責(zé)任空白。

省委書記王國(guó)生在全省會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們必須跳出脫貧看脫貧，站位全局抓脫貧，這就要求我們要統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)工作。從今天下午開始，市委、市政府將用兩天的時(shí)間，組織開展全市脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)兩區(qū)、百城建設(shè)提質(zhì)工程等五項(xiàng)重點(diǎn)工作觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，目的就是以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬、以重點(diǎn)工作求突破，進(jìn)一步傳達(dá)壓力、傳遞動(dòng)力、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。希望各縣(市、區(qū))、各部門相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，見賢思齊、比學(xué)趕超，在全市營(yíng)造晉位爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：一要大力實(shí)施推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展“一方案十專案”。要嚴(yán)格按照“一方案十專案”及責(zé)任分工要求來謀劃和開展工作，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，堅(jiān)決打好全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、美麗商丘生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、商丘古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展，加快高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市步伐。二要確保實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為主攻方向，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為第一動(dòng)力，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為主要途徑，把基礎(chǔ)能力建設(shè)作為重要支撐，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要基礎(chǔ)，把加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為制度保障，把建設(shè)內(nèi)陸開放高地作為強(qiáng)大引擎，重點(diǎn)抓好重大政策、重大舉措、重大項(xiàng)目的落地落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。當(dāng)前，要突出抓好麥田后期管理，切實(shí)做好小麥機(jī)收、夏糧收購等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保夏糧增產(chǎn)農(nóng)民增收。三要狠抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體平臺(tái)。緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，圍繞紡織服裝、食品加工、制冷、超硬材料、制鞋、商貿(mào)物流等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，積極破解土地、資金等制約瓶頸，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素供給，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)、見到實(shí)效。四要持續(xù)落實(shí)“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)“三·五”基層工作日制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)制度、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等“馬上辦抓落實(shí)”9項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制，推動(dòng)中央精神和省委部署在商丘落地生根、見到實(shí)效。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)和推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目周例會(huì)制度，要變被動(dòng)征集為主動(dòng)收集、變重點(diǎn)推動(dòng)為全面鋪開，狠抓項(xiàng)目開工竣工、建設(shè)進(jìn)度和投資強(qiáng)度，促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化跟蹤問效，以日保周、以周保月、以月保年，不斷把馬上辦抓落實(shí)引向深入，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越發(fā)展，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，行百里者半九十。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，拿出共產(chǎn)黨人的英雄氣概和斗爭(zhēng)精神，激發(fā)責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，全力以赴、全面發(fā)力、全面沖刺，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗，為到2020年全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，向中央、省委和全市人民交出一份滿意的成績(jī)單！