第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查動員講話稿
強化認(rèn)識精心組織
確保全國第一次水利普查工作圓滿完成同志們:
今天,在這里召開全鄉(xiāng)水利普查培訓(xùn)班動員大會,采取以訓(xùn)代會的形式,目的在于深入貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣水利普查工作會議精神,對我鄉(xiāng)第一次全國水利普查工作精神進(jìn)行全面安排部署,對全鄉(xiāng)水利普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高水利普查綜合能力,推進(jìn)我鄉(xiāng)水利普查工作順利開展。對此,我講幾點意見。
一、深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,要從講政治的高度增強普查工作的使命感和責(zé)任感
第一,水利普查是一項重要的政治任務(wù)。水利普查不僅僅是在座水利普查員的一項業(yè)務(wù)工作,它首先應(yīng)該是一項重要的政治任務(wù)。因為水利普查工作是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是黨中央和國務(wù)院交給我們鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)水利部門的一項事關(guān)國情、國力調(diào)查的重要工作,而且這次普查又是建國以來第一次全國水利普查,意義重大,任務(wù)艱巨,完成這項工作意義深遠(yuǎn)。
第二,水利普查是一項重大的民生工程。這次水利普查關(guān)系到國計民生、系到全鄉(xiāng)子孫后代的生存、生活質(zhì)量,是利國利民的德政工程,所以說這項工作也是一項重要的民生工程。責(zé)任重大,我們一定要帶著對全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的熱愛、帶著對完成這項宏大事業(yè)的激情完成好這項工作。
第三、水利普查是水務(wù)人的本職工作。這是我們鄉(xiāng)黨委政府,特
別是我們水利普查員的職責(zé)所在,如果我們連我們自己區(qū)域內(nèi)的水情都不了解、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不了解,水資源的分布情況都不了解,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所提供的支撐能力都不了解。我們都不掌握,那么對于我們水利普查部門來說,就是職責(zé)履行還不到位,工作作風(fēng)還不深入,沒有做到成竹在胸。通過這次深入細(xì)致的工作,這是要對上面這些問題按要求予以定性、定量,并通過專用普查軟件進(jìn)行錄入,因此我們要切實增強水利普查工作的責(zé)任感和使命感。
二、迅速行動,抓緊落實,切實做好水利普查各項前期準(zhǔn)備工作
(一)提高思想認(rèn)識,健全組織機構(gòu)。鄉(xiāng)政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各項工作正有序推進(jìn),但各村的工作機構(gòu)尚不健全。本次會議后,各村務(wù)必從思想上重視起來,抓緊組建水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。要選派精明強干的技術(shù)人員作為水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。組建一支數(shù)量足、素質(zhì)高的專職工作隊伍,盡快按照上級要求配備各種所需的辦公設(shè)備,盡快展開水利普查工作。鄉(xiāng)黨委政府將適時對水利普查情況進(jìn)行督促檢查。
(二)認(rèn)真搞好測算,保障工作經(jīng)費。國務(wù)院明確要求,“水利普查工作經(jīng)費由中央和各級地方人民政府共同負(fù)擔(dān),分別列入各級財政年度預(yù)算,確保按時撥付到位”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合際,抓緊水利普查經(jīng)費預(yù)算,爭取將水利普查經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,保證充足的專項工作經(jīng)費。在編制2011年預(yù)算時,必須保證水利普查所需經(jīng)費。
(三)認(rèn)真開展培訓(xùn),提高普查能力。普查員和普查指導(dǎo)員是普查初始數(shù)據(jù)的收集者和校核者,是水利普查工作的血液,其素質(zhì)高低
直接影響到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作進(jìn)展。鄉(xiāng)政府要抓好普查員隊伍組建,對不能勝任普查工作的人員要立即調(diào)整,將思想素質(zhì)好、能力強、負(fù)責(zé)任的同志充實到普查隊伍中來,保證普查員能專心、專職于水利普查,不能有名無實。鄉(xiāng)政府組織這次培訓(xùn),目的就是要求與工作流程、組織分工與管理體系,熟練掌握水利普查的各項內(nèi)容要點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與控制節(jié)點,切實提高水利普查組織能力和管理水平。
(四)明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合。普查員要嚴(yán)格按照普查要求,認(rèn)真做好本轄區(qū)各項普查工作,加強與鄉(xiāng)黨委政府的溝通聯(lián)系,保證按時完成普查工作。
(五)健全規(guī)章制度,保障普查質(zhì)量。各級有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程。一是要健全質(zhì)量控制崗位責(zé)任制。要建立健全普查質(zhì)量控制的相關(guān)制度和辦法,指定專人負(fù)責(zé)質(zhì)量控制和驗收工作。同時要按照全員質(zhì)量控制原則,明確普查每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),將普查各階段的質(zhì)量控制任務(wù)分解落實到每一個崗位。二是要建立健全質(zhì)量控制制度。由鄉(xiāng)黨委政府牽頭,相關(guān)部門配合,建立健全數(shù)據(jù)審核制度、抽查制度、匯總、協(xié)調(diào)平衡制度、質(zhì)量責(zé)任獎懲制度,對質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的單位一律退回重新復(fù)核,并追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是做好普查各階段質(zhì)量控制。要把好普查員和數(shù)據(jù)處理人員的選聘關(guān),把好普查資料搜集整理質(zhì)量關(guān);清查登記階段,要把好清查登記成果關(guān),把好基層數(shù)據(jù)采集與填表關(guān),把好普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān),把好普查表格核實關(guān)。
(六)科學(xué)安排進(jìn)度,按期完成任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,努力為水利普查實施創(chuàng)造良好的條件
第一次全國水利普查是一項細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,也是一項全新的工作,各級各部門要高度重視、精心 組織、通力配合、穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。普查員要高度重視普查工作,把此項工作納入重要議事日程,實行行政首長負(fù)責(zé)制,成立以鄉(xiāng)長為組長,分管水利的副鄉(xiāng)長為副組長,各相關(guān)站負(fù)責(zé)人為成員的工作機構(gòu),并落實好各村組專職人員負(fù)責(zé)水利普查工作,全力把水利普查工作抓緊抓實抓好。
二是加強督促檢查。要將此項工作納入年度目標(biāo)考核,實行一票否決制。要建立強有力的普查督導(dǎo)機制,鄉(xiāng)政府要根據(jù)普查工作的進(jìn)度,組織各成員單位和部門對各村組的水利普查工作進(jìn)展情況采取定期與不定期方式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止工作的隨意性。對關(guān)系到普查工作成敗的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要組織力量采取公開掛牌的督辦方式,定期檢查,確保水利普查按照國務(wù)院的要求不折不扣地完成。
三要加強輿論宣傳。要嚴(yán)格按照水利普查宣稱方式,充分利用海報、展板、宣傳條幅等靈活多樣的宣傳方式,廣泛深入宣傳水利普查的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、相關(guān)政策和基本要求,引導(dǎo)普查對象依法配合普查,教育普查人員依法普查,為普查工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,盡職盡責(zé),盡全力確保普查工作圓滿完成全鄉(xiāng)普查工作將全面展開,培專題匯報訓(xùn)結(jié)束后,要將這次精神作專題匯報。對此我要強調(diào)幾條工作紀(jì)律。
(一)堅持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,及時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)守普查紀(jì)律。各村組普查機構(gòu)和普查員,對在普查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),嚴(yán)禁在未正式公布之前擅自向外界發(fā)布任何信息。
(三)確保普查質(zhì)量。各村組普查機構(gòu)要嚴(yán)格建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,制定質(zhì)量控制工作實施細(xì)則,對方案制訂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、普查表審核、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收、數(shù)據(jù)發(fā)布和資料開發(fā)等各個環(huán)節(jié)實行全過程的質(zhì)量管理。要認(rèn)真做好普查資料的保存、管理及對外提供工作,加強深層次的開發(fā)利用,充分發(fā)揮普查資料的社會價值。
(四)用好普查經(jīng)費。水利普查所需經(jīng)費由地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),分別列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
同志們,全國水利普查是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院和省市的部署和要求,扎扎實實地做好各項工作,高效優(yōu)質(zhì)地完成我縣水利普查任務(wù),向黨和人民交上一份合格的答卷!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務(wù)院決定利用三年的時間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,制定本方案。
一、普查目的
水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護(hù),摸清經(jīng)濟社會用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
水信息平臺,為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
二、普查時間
對普查動態(tài)指標(biāo)的填報采用的數(shù)據(jù)。
動態(tài)指標(biāo)的臺帳數(shù)據(jù)的登記時段為1月至12月,作為填報指標(biāo)。
三、實施步驟與責(zé)任分工(一)實施步驟
1、成立普查機構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對象數(shù)量等實際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
4、普查對象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對各類普查對象進(jìn)行清查,摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對象名錄,確定普查表填報單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對象名錄底冊,組織開展現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級普查機構(gòu)對現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺帳表,填表單位簽字蓋章確認(rèn)后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報至縣級水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗收(1月16日~1月26日)。對上報的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進(jìn)展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對普查工作進(jìn)行全面總結(jié),針對存在問題提出修改建議,并逐級上報。(二)工作責(zé)任
我鄉(xiāng)普查機構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點實施計劃。
2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實普查人員。
3、負(fù)責(zé)普查試點宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
4、組織我鄉(xiāng)普查對象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對象填報單位,對本級普查機構(gòu)不能組織填報的普查對象上報上級普查機構(gòu)。
5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報普查表。
6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報。
7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗收。
8、總結(jié)普查試點工作,編制本鄉(xiāng)普查試點總結(jié)報告,提出普查實施方案完善的建議。
四、普查的主要對象
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟社會用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟社會主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等;四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務(wù)和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識這次水利普查的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委會和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織好本地本部門的普查工作。
二是確保普查質(zhì)量、強化保障措施。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程,落實到各個工作階段和環(huán)節(jié),嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,確保水利普查成果的真實性、可靠性和權(quán)威性。各類普查對象要依法提供客觀真實資料,普查機構(gòu)和普查人員要依法查明客觀 真實情況,依法制止人為行政干預(yù)。要全力做好水利普查的實施保障和協(xié)調(diào)配合,確保人員到位、培訓(xùn)到位、配合到位。要選聘責(zé)任心強、文化基礎(chǔ)好和工作能力強的人員組成高素質(zhì)的普查隊伍。要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。鄉(xiāng)普查辦公室要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實做好普查的方案細(xì)化、人員培訓(xùn)、組織實施、數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項工作。
三是抓好輿論宣傳、爭取廣泛支持。要充分利用大眾媒體,圍繞各個普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對性地組織開展宣傳活動,使廣大人民群眾和社會有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī),提高公眾對水利普查的參與意識,形成全社會關(guān)心和支持水利普查的良好局面。動員各類普查對象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。鄉(xiāng)人民政府 年十一月二十九日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報
竹山鎮(zhèn)是2010年全國第一次水利普查試點鎮(zhèn)之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報。在水利普查試點工作中,我鎮(zhèn)按照國家、省水利普查試點工作要求,及時安排部署,精心組織實施,積極開展工作,較好地完成了各階段的普查任務(wù)。2010年12月,全國第一次水利普查正式啟動,我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時安排部署,加強組織動員,進(jìn)一步加大了技術(shù)培訓(xùn)力度,已完成宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)、建立臺帳各階段性工作任務(wù),正積極開展清查、普查、登記工作?,F(xiàn)將普查工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全國第一次水利普查啟動后,我鎮(zhèn)迅速成立了由縣長佘立柱同志擔(dān)任組長的“竹山鎮(zhèn)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,組建了竹山鎮(zhèn)水利普查工作辦公室,明確了7名水利普查專職干部,并抽調(diào)了34名水利專業(yè)人員和292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部成立了12個工作專班,完建了水利普查機構(gòu),專職負(fù)責(zé)水利普查工作,為搞好全國第一次水利普查試點工作提供了堅實的組織保障。
2、廣泛宣傳發(fā)動。于2010年12月,我鎮(zhèn)再次召開了全國第一次水利普查工作動員大會,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求,并通過網(wǎng)站、電視、報紙和發(fā)放宣傳手冊等形式對水利普查進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,開通了水利普查宣傳網(wǎng)站,成立了竹山鎮(zhèn)水利普查QQ群,懸掛宣傳條幅130幅,張貼宣傳標(biāo)語754幅,通過再次宣傳使我鎮(zhèn)的水利普查工作做到了家喻戶曉,營造了一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的良好氛圍。
3、加強技術(shù)培訓(xùn)。多次組織水利專業(yè)技術(shù)人員參加水利部、省水利廳組織的水利普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時加強水利普查專職工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。在水利普查過程中,我鎮(zhèn)已派出到盛市水利普查專業(yè)培訓(xùn)3次7人次,并結(jié)合湖北省第一次水利普查清查登記階段專業(yè)的培訓(xùn)教材,對水務(wù)系統(tǒng)抽調(diào)的34名普查指導(dǎo)員進(jìn)行了全面系統(tǒng)地培訓(xùn),直到每個普查項目的流程、表格發(fā)放對象、填表內(nèi)容弄清楚為止。
4、完善了工作制度。針對試點期間水利普查工作時遇到的問題,普查辦制定了集中辦公制度、工作例會制度、工作聯(lián)系制度、請示報告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎勵制度等一系列的規(guī)章制度,并細(xì)化了水利普查員和指導(dǎo)員的工作職責(zé),通過建立健全各項普查制度,規(guī)范了水利普查人員的行為。
5、建立了普查臺帳,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報》。從2011年1月開始,鎮(zhèn)水利普查辦就安排了6名普查指導(dǎo)員,結(jié)合全國第二次經(jīng)濟普查資料、鎮(zhèn)統(tǒng)計局、工商局提供的資料,對全鎮(zhèn)38個工業(yè)企業(yè)、11個建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、28個灌區(qū)、14個公共供水企業(yè)、44個河湖取水口建立了用水臺帳,發(fā)放臺帳表134張;同時,在全鎮(zhèn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),確立了50戶典型城鎮(zhèn)用水戶、50戶典型農(nóng)村用水戶,并發(fā)放了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民典型用水戶記錄表。
6、組織開展清查、普查工作。根據(jù)水利普查實施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,共劃分了17個普查清查區(qū)。今年2月下旬以來,各普查工作小組深入全面各地開展普查登記工作。目前,已發(fā)放清查表格18種、1781張表,正組織清查對象填表工作。
二、存在問題及建議。
我們在積極開展水利普查工作的同時,也發(fā)現(xiàn)存在一些問題和難點需要解決:
1、普查經(jīng)費嚴(yán)重不足。水利普查工作從宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)、購買及打印普查資料、購置設(shè)備、實地調(diào)查交通費、普查人員補助等要花費必要的資金,中央財政沒有經(jīng)費補助,要求地方政府列入財政預(yù)算,而我縣屬國家新階段貧困縣,縣級財力有限,正常的工作經(jīng)費尚無法保證。縣財政在去年水利普查試點工作中落實了10萬元工作經(jīng)費,今年正式普查所需經(jīng)費尚未落實。建議國家對享受西部政策的國家貧困縣給予一定的經(jīng)費補助。
2、普查臺帳建立還存在一定難度。我縣有28個灌區(qū)需要建立用水臺帳,只有一個灌區(qū)是國營管理單位,其他27個灌區(qū)屬村級管理,所有灌區(qū)都無任何計量設(shè)施,無法準(zhǔn)確計錄實際用水量,其數(shù)據(jù)來源只有依據(jù)用水對象進(jìn)行大致估算,準(zhǔn)確率較低。同時,仍有部分工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)怕與以后的稅收、水資源費的征收掛鉤,有假報瞞報現(xiàn)象。下一步我們在充分掌握灌溉對象需水規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)毓喔扔盟?xí)慣,科學(xué)的測算好灌區(qū)用水量。針對部分工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用水戶假報瞞報現(xiàn)象,要耐心細(xì)致的依法加大工作力度,作好宣傳工作,督促其準(zhǔn)確填報數(shù)據(jù)。
三、下階段工作安排
開展第一次全國水利普查是國務(wù)院作出的一項重大決策,既是一項重大的國情國力調(diào)查,也是一項關(guān)于國家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,對科學(xué)制定水利發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國家和省水利普查工作總體部署和安排,我們將認(rèn)真履行工作職責(zé),及時保持與上級普查機構(gòu)的溝通銜接,嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成第一次水利普查任務(wù)。
1、繼續(xù)抓好宣傳教育工作。進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,引導(dǎo)全社會支持、配合第一次水利普查各項工作;加強部門協(xié)調(diào),明確成員單位具體職責(zé),并抽調(diào)專人,專職負(fù)責(zé)水利普查中的協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對提供虛假數(shù)據(jù)的單位給予處罰,確保水利普查數(shù)據(jù)的真實性
2、加大培訓(xùn)工作力度。根據(jù)各階段普查技術(shù)要求,適時組織水利普查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),采取集中授課和自學(xué)相結(jié)合的方試,讓廣大基層干部弄懂學(xué)透普查方案和要求,確保水利普查順利推進(jìn)。
3、加快普查工作進(jìn)度。集中時間、集中精力,認(rèn)真做好實地調(diào)查和清查登記工作,及時做好水利普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、審核、上報工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時完成水利普查各階段工作任務(wù)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作制度
水利普查工作制度
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號)的精神,組織實施好岳池縣第一次全國水利普查工作,使水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)范化和制度化,確保水利普查工作高效、有序進(jìn)行,特制定水利普查工作制度如下:
一、工作例會制度
1、對重要問題及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行研究,具體時間由普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)安排。
2、不定期召開普查工作會議,研究部署各階段工作任務(wù),會后抓好落實。
3、每次會議前要做好充分準(zhǔn)備工作,普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好會議記錄。對重要會議,會后要及時整理印發(fā)會議紀(jì)要或普查工作信息。
二、工作旬報制度
1、按照岳池縣水普辦要求,由水利普查辦公室將水利普查工作動態(tài)收集整理,旬報縣水普辦。
2、按縣水利普查辦公室關(guān)于水利普查宣傳工作的要求,收集編寫水利普查工作信息,原則上每月不少于一則,反映有關(guān)工作情況、反饋工作動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)工作、督查進(jìn)度。信息上報到縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作聯(lián)系制度
普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一次水利普查辦公室專職工作人員聯(lián)系手冊,并加入縣水利普查辦公室水利普查QQ群,保證信息暢通。
四、請示報告制度
1、建立請示報告制度,在水利普查工作中遇到重大問題,須逐級請示、匯報。
2、有關(guān)普查業(yè)務(wù)重要問題要及時向普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報。
3、水利普查各階段工作情況和總結(jié)要及時向縣水利普查辦公室匯總上報。
五、檔案管理制度
1、普查檔案資料實行集中統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé)、專柜存放。
2、上級普查機構(gòu)下發(fā)的文件和資料應(yīng)進(jìn)行登記、報批和存檔,并作為開展普查工作的重要依據(jù)。
3、水利普查上報和下發(fā)的文件和資料應(yīng)按程序進(jìn)行審核、簽批、留存和歸檔,并作為檢查、落實普查工作的重要依據(jù)。
4、凡規(guī)定歸檔的文件、資料必須及時整理歸檔和向?qū)H艘平?,?jīng)辦人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
六、保密制度
1、普查保密工作嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院水普辦《第一次全國水利普查涉密數(shù)據(jù)保密管理辦法》。
2、水利普查工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,在未正式公布前,不得向任何單位和個人泄露普查數(shù)據(jù)和信息。
3、普查工作人員應(yīng)重點做好計算機和網(wǎng)絡(luò)保密安全工作。做到涉密計算機不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機不涉密,辦公用計算機必需安裝內(nèi)、外網(wǎng)分離卡,涉密文件和資料應(yīng)在內(nèi)網(wǎng)處理和保存。
七、質(zhì)量控制及成果抽查驗收制度
嚴(yán)格執(zhí)行水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)定和普查成果抽查驗收細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),確保各階段數(shù)據(jù)真實、可靠。
八、資金管理制度
1、水利普查專項資金,應(yīng)依據(jù)相關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定嚴(yán)格管理。普查經(jīng)費應(yīng)??顚S?,嚴(yán)禁挪用。
2、水利普查專項資金的使用必須接受財務(wù)和審計部門的監(jiān)督和審計。
九、考勤登記制度
建立考勤制度,工作人員要按時上下班,不遲到、不早退。確保普查工作時間,有事請假需履行請銷假手續(xù)并報普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同意簽批后生效。
十、工作問責(zé)制度
1、普查工作中要團(tuán)結(jié)協(xié)作,不互相推諉、扯皮,確保水利普查順利進(jìn)行,嚴(yán)禁有令不行,有禁不止。
2、嚴(yán)格實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
岳池縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二O一一年二月
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務(wù)院決定利用三年的時間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際,制定本方案。
一、普查目的水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護(hù),摸清經(jīng)濟社會用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
水信息平臺,為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
二、普查時間
對普查動態(tài)指標(biāo)的填報采用的數(shù)據(jù)。
動態(tài)指標(biāo)的臺帳數(shù)據(jù)的登記時段為1月至12月,作為填報指標(biāo)。
三、實施步驟與責(zé)任分工
(一)實施步驟
1、成立普查機構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對象數(shù)量等實際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
4、普查對象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對各類普查對象進(jìn)行清查,摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對象名錄,確定普查表填報單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對象名錄底冊,組織開展現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級普查機構(gòu)對現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺帳表,填表單位簽字蓋章確認(rèn)后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報至縣級水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗收(1月16日~1月26日)。對上報的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進(jìn)展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對普查工作進(jìn)行全面總結(jié),針對存在問題提出修改建議,并逐級上報。
(二)工作責(zé)任
我鄉(xiāng)普查機構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點實施計劃。
2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實普查人員。
3、負(fù)責(zé)普查試點宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
4、組織我鄉(xiāng)普查對象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對象填報單位,對本級普查機構(gòu)不能組織填報的普查對象上報上級普查機構(gòu)。
5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報普查表。
6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報。
7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗收。
8、總結(jié)普查試點工作,編制本鄉(xiāng)普查試點總結(jié)報告,提出普查實施方案完善的建議。
四、普查的主要對象
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以及重點取用水戶。主要包括六個方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟社會用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟社會主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等;四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務(wù)和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識這次水利普查的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委會和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的