第一篇:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
更新時(shí)間:2011-09-26 來源:華夏范文網(wǎng) 查看:2 次
為指導(dǎo)實(shí)施中堂鎮(zhèn)第一次全國水利普查工作,根據(jù)《第一次全國水利普查實(shí)施方案》、《廣東省第一次全國水利普查總體方案》、《廣東省第一次全國水利普查實(shí)施方案》及《東莞市第一次全國水利普查工作方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本方案。
一、普查目的水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,是國家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查。開展中堂鎮(zhèn)第一次全國水利普查是為了全面查清我鎮(zhèn)江河湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握我鎮(zhèn)江河湖泊開發(fā)治理保護(hù)狀況,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息平臺(tái),為我鎮(zhèn)防洪調(diào)度決策、水資源統(tǒng)一管理保護(hù)和合理開發(fā)利用、水環(huán)境防治與生態(tài)修復(fù)、水土保持等工作提供堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)信息目標(biāo),同時(shí)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。
二、普查時(shí)點(diǎn)
水利普查的時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日24時(shí),時(shí)期為2011年度。凡2011年年末資料,如“2011年年末單位人員”等數(shù)據(jù),均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);凡年度資料,如“2011年供水量”等數(shù)據(jù),均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號(hào)),按照廣東省第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、東莞市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市普查辦”)的統(tǒng)一部署,中堂鎮(zhèn)第一次全國水利普查主要工作內(nèi)容包括:
(一)積極配合市普查辦,全面查清我鎮(zhèn)江河湖泊的基本情況。通過對(duì)全鎮(zhèn)江河湖泊進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查,查清江河湖泊的數(shù)量及其分布,以及全鎮(zhèn)江河湖泊水文特征狀況。
(二)全面查清我鎮(zhèn)水利工程基本情況。通過對(duì)全鎮(zhèn)水利工程的普查,查清全鎮(zhèn)各類水利工程的數(shù)量與分布、規(guī)模與能力及效益等基本情況。
(三)查清我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況。通過對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水,農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查,全面查清我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況。
(四)全面查清我鎮(zhèn)江河湖泊開發(fā)治理保護(hù)情況。通過對(duì)全鎮(zhèn)江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情況等的普查,查清全鎮(zhèn)江河湖泊開發(fā)治理保護(hù)的基本情況。
(五)查清我鎮(zhèn)水土保持情況。通過對(duì)水土保持治理措施的調(diào)查,掌握水土流失、治理及其動(dòng)態(tài)變化等情況,完成土壤侵蝕野外調(diào)查單元的調(diào)查,協(xié)助市普查辦完成土壤侵蝕因子分析。
(六)查清我鎮(zhèn)水利行業(yè)能力建設(shè)情況。通過對(duì)各類水利設(shè)施的調(diào)查,全面查清水閘、排站等設(shè)施的數(shù)量及分布、從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模及運(yùn)營狀況等。
(七)灌區(qū)專項(xiàng)普查。全面查清全鎮(zhèn)灌區(qū)數(shù)量和分布、灌溉面積、灌排工程及其配套建筑物數(shù)量和分布、規(guī)模與效益及運(yùn)行管理等基本情況。
(八)地下水取水井專項(xiàng)普查。全面查清我鎮(zhèn)地下水取水井和地下水水源地的數(shù)量、分布及取水量等。
(九)建立中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。通過水利普查,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)水信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺(tái)帳管理系統(tǒng),建立中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),建立水信息資源整合和共享機(jī)制,形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的中堂鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。
四、時(shí)間進(jìn)度安排
水利普查歷時(shí)3年,分4個(gè)階段完成。
(一)2010年為前期準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是普查方案設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,開展培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員等;
(二)2011年為清查登記階段,主要任務(wù)是清查登記、臺(tái)帳建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等;
(三)2012年上半年為填表上報(bào)階段,主要任務(wù)是普查填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理、審核驗(yàn)收等;
(四)2012年下半年為成果發(fā)布階段,主要任務(wù)是普查匯總發(fā)布、成果驗(yàn)收、資料開發(fā)等。
五、普查機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工
(一)基本原則
全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,鎮(zhèn)村(社區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與。
(二)普查機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為順利開展本次水利普查工作,成立鎮(zhèn)級(jí)普查機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
1、鎮(zhèn)級(jí)普查機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)水利普查工作由中堂鎮(zhèn)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)水利普查辦”),設(shè)在鎮(zhèn)水管所,鎮(zhèn)水利普查辦人員配置由鎮(zhèn)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織我鎮(zhèn)水利普查各項(xiàng)工作的實(shí)施,對(duì)各村(社區(qū))(以下簡稱“村級(jí)”)水利普查工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
2、村級(jí)普查機(jī)構(gòu)。村(社區(qū))要相應(yīng)成立水利普查工作小組,由分管水利工作的干部為組長,并抽調(diào)3—4名人員為小組成員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普查工作的組織實(shí)施,數(shù)據(jù)錄入、復(fù)核上報(bào)以及宣傳等。
(三)部門分工
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工,安排專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)和檢查水利普來自http://查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)積極參與本次水利普查。職責(zé)分工如下:
水管所:負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌水利普查工作,落實(shí)好水利普查各項(xiàng)技術(shù)任務(wù),具體負(fù)責(zé)落實(shí)水利普查的宣傳動(dòng)員、技術(shù)培訓(xùn)、組織實(shí)施等工作。
黨政辦:協(xié)助做好有關(guān)普查的技術(shù)咨詢工作。
統(tǒng)計(jì)辦:協(xié)助對(duì)我鎮(zhèn)水利普查的組織實(shí)施及對(duì)技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo),安排力量參與鎮(zhèn)水利普查辦工作,提供農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、人口普查等水利普查需要的相關(guān)基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)資料,配合做好相關(guān)普查資料的共同開發(fā)利用。
宣傳辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好水利普查(媒體方面)的宣傳及新聞發(fā)布相關(guān)工作。
經(jīng)貿(mào)辦:協(xié)助做好節(jié)水型企業(yè)用水典型調(diào)查。
規(guī)劃建設(shè)辦:協(xié)助建筑業(yè)的用水典型調(diào)查。
農(nóng)業(yè)辦:協(xié)助蔬菜種植、苗木花卉種植,禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等用水典型調(diào)查,配合做好灌區(qū)專項(xiàng)普查、水土保持措施普查、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查;提供歷年水土流失治理資料,協(xié)助水土保持措施普查及水土流失野外調(diào)查;提供氣象統(tǒng)計(jì)資料,協(xié)助做好河流湖泊普查、水土保持措施普查。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。
環(huán)保分局:提供第一次全國污染源調(diào)查數(shù)據(jù),并提供污染源動(dòng)態(tài)資料和年度污染物排放資料,協(xié)助入河湖排污口普查。
國土分局:提供普查相關(guān)的地圖,配合做好水土保持普查工作。
六、保障措施
(一)組織保障
為確保圓滿完成普查任務(wù),鎮(zhèn)水利普查辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作,層層落實(shí)責(zé)任,解決普查工作中遇到的困難和問題;要充分利用村(社區(qū))等基層組織機(jī)構(gòu),廣泛動(dòng)員和組
織社會(huì)各界力量積極參與我鎮(zhèn)水利普查工作。
(二)制度保障
1、健全普查機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度。制定相關(guān)規(guī)章管理制度,規(guī)范日常管理,落實(shí)普查職能部門的職責(zé)。依據(jù)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定普查指導(dǎo)員、普查員守則,明確普查人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。建立普查人員培訓(xùn)制度,普查人員經(jīng)培訓(xùn)后方可開展普查工作。
2、質(zhì)量控制及成果抽查驗(yàn)收制度。鎮(zhèn)村級(jí)普查機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展普查成果質(zhì)量抽查評(píng)估和質(zhì)量驗(yàn)收工作,要嚴(yán)格執(zhí)行全國水利普查機(jī)構(gòu)制訂的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)定和普查成果抽查驗(yàn)收細(xì)則,制定實(shí)施嚴(yán)格的普查成果質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)審核、平衡、抽查、協(xié)調(diào)等質(zhì)量控制制度,完善質(zhì)量保證措施和建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。
3、專項(xiàng)資金管理制度。水利普查專項(xiàng)資金,依據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定嚴(yán)格管理,專款專用,嚴(yán)禁挪用,并制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按任務(wù)提出年度預(yù)算,列入部門預(yù)算。資金的使用要接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。
4、安全保密管理制度。做好水利普查數(shù)據(jù)處理的安全保密工作,除了技術(shù)手段外,還需要建立一套完善的安全保密管理制度,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)根據(jù)國家保密部門的要求及水利部的有關(guān)要求,建立相應(yīng)的安全保密管理制度。
(三)技術(shù)保障
1、技術(shù)支撐單位。水利普查工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,且涉及國家基礎(chǔ)信息資源保密要求,為按時(shí)保質(zhì)保量完成我鎮(zhèn)本次普查工作,根據(jù)市普查辦安排,選取技術(shù)力量強(qiáng)、熟悉東莞水利情況的東莞市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司(市水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)及廣東省水利電力規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院(省水利普查技術(shù)支撐單位)作為水利普查的技術(shù)支撐單位。
2、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。執(zhí)行全國統(tǒng)一的普查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)定,鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)制定全鎮(zhèn)普查實(shí)施方案,采用全國統(tǒng)一的培訓(xùn)教材,采用國家統(tǒng)一抽查驗(yàn)收細(xì)則,并結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。
3、采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備。在執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的同時(shí),充分利用現(xiàn)有設(shè)備,進(jìn)一步充實(shí)、完善水利普查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應(yīng)用成熟、實(shí)用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段,以GPS、流量監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心,全面提升普查的技術(shù)含量,提高普查質(zhì)量,加快普查進(jìn)度。
(四)安全保障
在普查數(shù)據(jù)處理期間,要明確安全管理目標(biāo),落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任,健全安全保密制度,建立適合普查數(shù)據(jù)處理特點(diǎn)的安全管理機(jī)制,防止普查數(shù)據(jù)處理的軟硬件系統(tǒng)運(yùn)行崩潰、數(shù)據(jù)資源損害和失密。使用的計(jì)算機(jī)設(shè)備必須安裝計(jì)算機(jī)防病毒軟件,并開啟防火墻實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)處理設(shè)備和數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行。使用普查軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)
行數(shù)據(jù)操作授權(quán)、備份管理和運(yùn)行日志監(jiān)控的有關(guān)規(guī)定。以網(wǎng)絡(luò)為依托開展普查數(shù)據(jù)處理工作時(shí),必須確保內(nèi)外網(wǎng)隔離,嚴(yán)格按照國家安全保密相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條例進(jìn)行涉密內(nèi)網(wǎng)的安全系統(tǒng)建設(shè)。下發(fā)的紙質(zhì)地圖按照國家傳統(tǒng)涉密介質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。系統(tǒng)采用用戶口令管理,非涉密數(shù)據(jù)可采用在線方式交換,涉密信息采用離線方式交換。
(五)經(jīng)費(fèi)保障
第一次全國水利普查是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性的國情國力調(diào)查,我鎮(zhèn)水利普查所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))共同負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)水利普查辦根據(jù)普查實(shí)施方案編制我鎮(zhèn)水利普查費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門審核后上報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算安排。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)本級(jí)水利普查經(jīng)費(fèi),在相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算中安排好經(jīng)費(fèi),分年度按時(shí)撥付,確保到位 參考資料: http://
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務(wù)院決定利用三年的時(shí)間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,制定本方案。
一、普查目的
水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護(hù),摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
水信息平臺(tái),為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查時(shí)間
對(duì)普查動(dòng)態(tài)指標(biāo)的填報(bào)采用的數(shù)據(jù)。
動(dòng)態(tài)指標(biāo)的臺(tái)帳數(shù)據(jù)的登記時(shí)段為1月至12月,作為填報(bào)指標(biāo)。
三、實(shí)施步驟與責(zé)任分工(一)實(shí)施步驟
1、成立普查機(jī)構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對(duì)象數(shù)量等實(shí)際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
4、普查對(duì)象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對(duì)各類普查對(duì)象進(jìn)行清查,摸清普查對(duì)象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對(duì)象名錄,確定普查表填報(bào)單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對(duì)象名錄底冊(cè),組織開展現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報(bào)的普查表和臺(tái)帳表,填表單位簽字蓋章確認(rèn)后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報(bào)至縣級(jí)水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收(1月16日~1月26日)。對(duì)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。
10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進(jìn)展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對(duì)普查工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)存在問題提出修改建議,并逐級(jí)上報(bào)。(二)工作責(zé)任
我鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實(shí)普查人員。
3、負(fù)責(zé)普查試點(diǎn)宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
4、組織我鄉(xiāng)普查對(duì)象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對(duì)象填報(bào)單位,對(duì)本級(jí)普查機(jī)構(gòu)不能組織填報(bào)的普查對(duì)象上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報(bào)普查表。
6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報(bào)。
7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗(yàn)收。
8、總結(jié)普查試點(diǎn)工作,編制本鄉(xiāng)普查試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,提出普查實(shí)施方案完善的建議。
四、普查的主要對(duì)象
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號(hào)),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對(duì)象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等;四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實(shí)抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委會(huì)和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織好本地本部門的普查工作。
二是確保普查質(zhì)量、強(qiáng)化保障措施。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程,落實(shí)到各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,確保水利普查成果的真實(shí)性、可靠性和權(quán)威性。各類普查對(duì)象要依法提供客觀真實(shí)資料,普查機(jī)構(gòu)和普查人員要依法查明客觀 真實(shí)情況,依法制止人為行政干預(yù)。要全力做好水利普查的實(shí)施保障和協(xié)調(diào)配合,確保人員到位、培訓(xùn)到位、配合到位。要選聘責(zé)任心強(qiáng)、文化基礎(chǔ)好和工作能力強(qiáng)的人員組成高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)普查辦公室要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)做好普查的方案細(xì)化、人員培訓(xùn)、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項(xiàng)工作。
三是抓好輿論宣傳、爭取廣泛支持。要充分利用大眾媒體,圍繞各個(gè)普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾和社會(huì)有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī),提高公眾對(duì)水利普查的參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。動(dòng)員各類普查對(duì)象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。鄉(xiāng)人民政府 年十一月二十九日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務(wù)院決定利用三年的時(shí)間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,制定本方案。
一、普查目的水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護(hù),摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
水信息平臺(tái),為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查時(shí)間
對(duì)普查動(dòng)態(tài)指標(biāo)的填報(bào)采用的數(shù)據(jù)。
動(dòng)態(tài)指標(biāo)的臺(tái)帳數(shù)據(jù)的登記時(shí)段為1月至12月,作為填報(bào)指標(biāo)。
三、實(shí)施步驟與責(zé)任分工
(一)實(shí)施步驟
1、成立普查機(jī)構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對(duì)象數(shù)量等實(shí)際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
4、普查對(duì)象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對(duì)各類普查對(duì)象進(jìn)行清查,摸清普查對(duì)象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對(duì)象名錄,確定普查表填報(bào)單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對(duì)象名錄底冊(cè),組織開展現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報(bào)的普查表和臺(tái)帳表,填表單位簽字蓋章確認(rèn)后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報(bào)至縣級(jí)水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收(1月16日~1月26日)。對(duì)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。
10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進(jìn)展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對(duì)普查工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)存在問題提出修改建議,并逐級(jí)上報(bào)。
(二)工作責(zé)任
我鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實(shí)普查人員。
3、負(fù)責(zé)普查試點(diǎn)宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
4、組織我鄉(xiāng)普查對(duì)象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對(duì)象填報(bào)單位,對(duì)本級(jí)普查機(jī)構(gòu)不能組織填報(bào)的普查對(duì)象上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報(bào)普查表。
6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報(bào)。
7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗(yàn)收。
8、總結(jié)普查試點(diǎn)工作,編制本鄉(xiāng)普查試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,提出普查實(shí)施方案完善的建議。
四、普查的主要對(duì)象
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號(hào)),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對(duì)象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等;四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實(shí)抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委會(huì)和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的
第四篇:第一次水利普查工作方案
第一次水利普查工作方案
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真做好第一次全國水利普查工作,全面反映水利發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號(hào))和省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、普查的目的和意義
開展水利普查是為了全面掌握我縣江河湖泊基本情況和水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐。搞好水利普查工作,有利于謀劃我縣水利長遠(yuǎn)發(fā)展思路,科學(xué)制定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查的對(duì)象和內(nèi)容
按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,全縣第一次水利普查的對(duì)象為:我縣行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。主要包括八個(gè)方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等;四是河流湖泊治理和保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等; 1
五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等;七是灌區(qū)專項(xiàng)普查,全面查清我國灌溉面積及其分布,灌區(qū)的數(shù)量、分布、灌溉面積、灌排工程等情況;八是地下水取水井專項(xiàng)普查,全面查清我國地下水取水井的數(shù)量、分布及取水量等情況,查清地下水水源地情況。
三、普查的時(shí)間和安排
全國第一次水利普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日,時(shí)期資料為2011。2010年開展普查方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員等工作。2011年開展清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作。2012年1月至6月,填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理和審核驗(yàn)收;2012年7月至12月,普查成果驗(yàn)收、匯總發(fā)布和資料開發(fā)。
四、普查人員的選聘
選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層普查指導(dǎo)員和普查員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名普查指導(dǎo)員,每個(gè)村至少配備1名普查員,行政區(qū)域較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村可適當(dāng)增設(shè),普查指導(dǎo)員和普查員一般由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的水利、農(nóng)業(yè)或統(tǒng)計(jì)專業(yè)相關(guān)的人員擔(dān)任。
五、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長同志任組長,縣水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、宣傳部、國土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣水務(wù)局,由水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查等日常工作。各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作。
六、工作要求
1、堅(jiān)持依法普查我縣行政區(qū)域普查范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,如實(shí)填寫、按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù),確保普查工作順利進(jìn)行。
2、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,建立普查工作崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高源頭資料質(zhì)量,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改普查資料。
3、嚴(yán)格資料管理水利普查取得的資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,各普查工作人員,對(duì)在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
4、加強(qiáng)宣傳工作各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義和有關(guān)要求,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
5、狠抓工作落實(shí)水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大,各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作,對(duì)普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取有效措施予以解決,確保按期完成普查任務(wù)。
二〇一〇年十二月二十一日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)
竹山鎮(zhèn)是2010年全國第一次水利普查試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)。在水利普查試點(diǎn)工作中,我鎮(zhèn)按照國家、省水利普查試點(diǎn)工作要求,及時(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,積極開展工作,較好地完成了各階段的普查任務(wù)。2010年12月,全國第一次水利普查正式啟動(dòng),我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)安排部署,加強(qiáng)組織動(dòng)員,進(jìn)一步加大了技術(shù)培訓(xùn)力度,已完成宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、建立臺(tái)帳各階段性工作任務(wù),正積極開展清查、普查、登記工作?,F(xiàn)將普查工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國第一次水利普查啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)迅速成立了由縣長佘立柱同志擔(dān)任組長的“竹山鎮(zhèn)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,組建了竹山鎮(zhèn)水利普查工作辦公室,明確了7名水利普查專職干部,并抽調(diào)了34名水利專業(yè)人員和292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部成立了12個(gè)工作專班,完建了水利普查機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)水利普查工作,為搞好全國第一次水利普查試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。于2010年12月,我鎮(zhèn)再次召開了全國第一次水利普查工作動(dòng)員大會(huì),明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求,并通過網(wǎng)站、電視、報(bào)紙和發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式對(duì)水利普查進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),開通了水利普查宣傳網(wǎng)站,成立了竹山鎮(zhèn)水利普查QQ群,懸掛宣傳條幅130幅,張貼宣傳標(biāo)語754幅,通過再次宣傳使我鎮(zhèn)的水利普查工作做到了家喻戶曉,營造了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好氛圍。
3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。多次組織水利專業(yè)技術(shù)人員參加水利部、省水利廳組織的水利普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)加強(qiáng)水利普查專職工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。在水利普查過程中,我鎮(zhèn)已派出到盛市水利普查專業(yè)培訓(xùn)3次7人次,并結(jié)合湖北省第一次水利普查清查登記階段專業(yè)的培訓(xùn)教材,對(duì)水務(wù)系統(tǒng)抽調(diào)的34名普查指導(dǎo)員進(jìn)行了全面系統(tǒng)地培訓(xùn),直到每個(gè)普查項(xiàng)目的流程、表格發(fā)放對(duì)象、填表內(nèi)容弄清楚為止。
4、完善了工作制度。針對(duì)試點(diǎn)期間水利普查工作時(shí)遇到的問題,普查辦制定了集中辦公制度、工作例會(huì)制度、工作聯(lián)系制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列的規(guī)章制度,并細(xì)化了水利普查員和指導(dǎo)員的工作職責(zé),通過建立健全各項(xiàng)普查制度,規(guī)范了水利普查人員的行為。
5、建立了普查臺(tái)帳,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)》。從2011年1月開始,鎮(zhèn)水利普查辦就安排了6名普查指導(dǎo)員,結(jié)合全國第二次經(jīng)濟(jì)普查資料、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局、工商局提供的資料,對(duì)全鎮(zhèn)38個(gè)工業(yè)企業(yè)、11個(gè)建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、28個(gè)灌區(qū)、14個(gè)公共供水企業(yè)、44個(gè)河湖取水口建立了用水臺(tái)帳,發(fā)放臺(tái)帳表134張;同時(shí),在全鎮(zhèn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),確立了50戶典型城鎮(zhèn)用水戶、50戶典型農(nóng)村用水戶,并發(fā)放了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民典型用水戶記錄表。
6、組織開展清查、普查工作。根據(jù)水利普查實(shí)施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,共劃分了17個(gè)普查清查區(qū)。今年2月下旬以來,各普查工作小組深入全面各地開展普查登記工作。目前,已發(fā)放清查表格18種、1781張表,正組織清查對(duì)象填表工作。
二、存在問題及建議。
我們?cè)诜e極開展水利普查工作的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)存在一些問題和難點(diǎn)需要解決:
1、普查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。水利普查工作從宣傳發(fā)動(dòng)、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)、購買及打印普查資料、購置設(shè)備、實(shí)地調(diào)查交通費(fèi)、普查人員補(bǔ)助等要花費(fèi)必要的資金,中央財(cái)政沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,要求地方政府列入財(cái)政預(yù)算,而我縣屬國家新階段貧困縣,縣級(jí)財(cái)力有限,正常的工作經(jīng)費(fèi)尚無法保證??h財(cái)政在去年水利普查試點(diǎn)工作中落實(shí)了10萬元工作經(jīng)費(fèi),今年正式普查所需經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)。建議國家對(duì)享受西部政策的國家貧困縣給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
2、普查臺(tái)帳建立還存在一定難度。我縣有28個(gè)灌區(qū)需要建立用水臺(tái)帳,只有一個(gè)灌區(qū)是國營管理單位,其他27個(gè)灌區(qū)屬村級(jí)管理,所有灌區(qū)都無任何計(jì)量設(shè)施,無法準(zhǔn)確計(jì)錄實(shí)際用水量,其數(shù)據(jù)來源只有依據(jù)用水對(duì)象進(jìn)行大致估算,準(zhǔn)確率較低。同時(shí),仍有部分工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)怕與以后的稅收、水資源費(fèi)的征收掛鉤,有假報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。下一步我們?cè)诔浞终莆展喔葘?duì)象需水規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)毓喔扔盟?xí)慣,科學(xué)的測(cè)算好灌區(qū)用水量。針對(duì)部分工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用水戶假報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象,要耐心細(xì)致的依法加大工作力度,作好宣傳工作,督促其準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)。
三、下階段工作安排
開展第一次全國水利普查是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策,既是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,也是一項(xiàng)關(guān)于國家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,對(duì)科學(xué)制定水利發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國家和省水利普查工作總體部署和安排,我們將認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)保持與上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的溝通銜接,嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成第一次水利普查任務(wù)。
1、繼續(xù)抓好宣傳教育工作。進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,引導(dǎo)全社會(huì)支持、配合第一次水利普查各項(xiàng)工作;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確成員單位具體職責(zé),并抽調(diào)專人,專職負(fù)責(zé)水利普查中的協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)的單位給予處罰,確保水利普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性
2、加大培訓(xùn)工作力度。根據(jù)各階段普查技術(shù)要求,適時(shí)組織水利普查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),采取集中授課和自學(xué)相結(jié)合的方試,讓廣大基層干部弄懂學(xué)透普查方案和要求,確保水利普查順利推進(jìn)。
3、加快普查工作進(jìn)度。集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)查和清查登記工作,及時(shí)做好水利普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、審核、上報(bào)工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成水利普查各階段工作任務(wù)。