第一篇:五五普法動(dòng)員大會(huì)交流材料
深化法制宣傳教育推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程
“四五”普法以來,我縣普法依法治理工作根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”為目標(biāo),全面深化法制宣傳教育,不斷推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣累計(jì)共有40多萬人次接受了普法教育,占應(yīng)普對(duì)象總數(shù)的92%,其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員、青少年學(xué)生的普及率達(dá)100%。我縣被評(píng)為全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣?!懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO(shè)也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鐘管鎮(zhèn)沈家墩村還被司法部命名為首批“全國(guó)民主法治村”。我們?nèi)〉眠@些效果,主要做了以下工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓三個(gè)到位。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位??h委、縣政府把普治工作作為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程,建立健全組織機(jī)構(gòu),成立縣普法教育和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立普治工作辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普治領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作局面。二是抓規(guī)劃制定到位。2001年,及時(shí)制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治縣工作的決定》和《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》及《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》等文件;每年都制定年度法制宣傳教育、依法治理工作要點(diǎn)和具體實(shí)施計(jì)劃,明確年度工作重點(diǎn),確保全縣普法依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)。三是抓責(zé)任落實(shí)到位。每年縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度普治工作責(zé)任書,列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核。在明確各普治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立和完善普治領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查工作制度,每個(gè)成員單位每年下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)基層普治工作不少于兩次,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、督查作用。
二、深化拓展,注重創(chuàng)新,創(chuàng)造普教特色。一是拓展宣傳載體。在全市率先開通《德清普法網(wǎng)》的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,運(yùn)用縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《今日德清》、《德清之窗》等新聞媒體,設(shè)置“律師信箱”、“民主與法制”、“政法戰(zhàn)線”等專欄,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制宣傳教育。通過開展法制電影進(jìn)基層、法制文藝下鄉(xiāng)、“法律服務(wù)三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),以喜聞樂見形式,向群眾傳授法律知識(shí)、提供法律服務(wù),形成了“熒屏有像、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文、基層有戲”的立體宣傳格局?!兜虑迤辗ňW(wǎng)》自2002年9月以來共上傳各類普法信息、資料6000余篇,上網(wǎng)瀏覽量達(dá)20余萬人次。二是創(chuàng)新普教形式。根據(jù)“四五”普法重點(diǎn)對(duì)象,采取形式多樣的法制宣傳教育。①教材送學(xué)。向全縣村、企業(yè)、社區(qū)黨員干部和在校學(xué)生發(fā)放《基層法治之光》、《公民法律知識(shí)讀本》、《青少年法制教育讀本》等資料共30萬余冊(cè)。②典型引學(xué)。通過鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、浙江五龍化工股份有限公司等先進(jìn)典型的表彰和事跡宣傳,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾遵紀(jì)守法。組織服刑、勞教人員,在青少年學(xué)生和黨員干部中開展現(xiàn)身說法,開展警示教育。③講座導(dǎo)學(xué)。邀請(qǐng)上海交大童之偉教授等專家學(xué)者、普法講師團(tuán)成員開展輔導(dǎo)講座,在縣委黨校主體班次安排法制教育教學(xué)內(nèi)容等。④培訓(xùn)帶學(xué)。組織法制宣傳骨干、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行集中法制培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化管理者知法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。2005年共為基層舉辦法制輔導(dǎo)講座63期,培訓(xùn)黨員群眾21611人次。⑤測(cè)試督學(xué)。抓好《行政許可法》、《公務(wù)員法》等的培訓(xùn)考試,將考試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核、任職和晉升的重要依據(jù)。同時(shí)開展各種法律知識(shí)競(jìng)賽,擴(kuò)大教育的輻射面。三是創(chuàng)造普教特色。根據(jù)不同層次學(xué)生,因地制宜、因人施教,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪學(xué)校防線;堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪的家庭防線;堅(jiān)持知行結(jié)合,構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪的社會(huì)防線,形成了我縣青少年學(xué)生“三·三”制法制宣傳教育的特色,我縣的經(jīng)驗(yàn)做法在全省中小學(xué)德育工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),普治并舉,推動(dòng)法治進(jìn)程。在實(shí)施“四五”普法規(guī)劃過程中,圍繞我縣“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”四大工作重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)了土地管理、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以普法宣傳教育為先導(dǎo),以平安建設(shè)為載體,突出“四民主、兩公開”重點(diǎn),積極開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),首創(chuàng)了“股票田”,開創(chuàng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)致富的新路子。一是強(qiáng)化規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件。每年由縣人大、政協(xié)對(duì)各種法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保依法行政。二是以點(diǎn)帶面。2004年9月,我縣召開推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣鐘管鎮(zhèn)沈家墩村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。全縣166個(gè)行政村、33個(gè)社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建面為100%。其中三星級(jí)以上達(dá)標(biāo)率分別為
78%和57.5%。三是注重結(jié)合。將民主法治村創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,完善村務(wù)、黨務(wù)公開制度,推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、村務(wù)大事票決制、民主評(píng)議村干部制等村級(jí)民主“三項(xiàng)制度”。結(jié)合社區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)的法律志愿者隊(duì)伍、社區(qū)法制文藝宣傳隊(duì)、機(jī)關(guān)聯(lián)系社區(qū)共建等力量,積極開展社區(qū)“四五”普法依法治理工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣的“四五”普法依法治理工作雖然取得了一定的效果,但與市委、市政府的要求,還有很大的差距,與兄弟縣區(qū)相比,也有不小的差距。我們要按照這次會(huì)議的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個(gè)新的水平,為推進(jìn)“平安湖州”建設(shè),作出我們新的貢獻(xiàn)。
第二篇:五五普法動(dòng)員大會(huì)交流材料
五五普法動(dòng)員大會(huì)交流材料
深化法制宣傳教育 推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程
“四五”普法以來,我縣普法依法治理工作根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”為目標(biāo),全面深化法制宣傳教育,不斷推動(dòng)法治建設(shè)進(jìn)程?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣累計(jì)共有40多萬人次接受了普法教育,占應(yīng)普對(duì)象總數(shù)的92%,其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員、青少年學(xué)生的普及率達(dá)100%。我縣被評(píng)為全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣?!懊裰鞣ㄖ未濉苯ㄔO(shè)也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鐘管鎮(zhèn)沈家墩村還被司法部命名為首批“全國(guó)民主法治村”。我們?nèi)〉眠@些效果,主要做了以下工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓三個(gè)到位。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位??h委、縣政府把普治工作作為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程,建立健全組織機(jī)構(gòu),成立縣普法教育和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立普治工作辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普治領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作局面。二是抓規(guī)劃制定到位。XX年,及時(shí)制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治縣工作的決定》和《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的 第四個(gè)五年規(guī)劃》及《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》等文件;每年都制定法制宣傳教育、依法治理工作要點(diǎn)和具體實(shí)施計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保全縣普法依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)。三是抓責(zé)任落實(shí)到位。每年縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂普治工作責(zé)任書,列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核。在明確各普治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立和完善普治領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查工作制度,每個(gè)成員單位每年下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)基層普治工作不少于兩次,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、督查作用。
二、深化拓展,注重創(chuàng)新,創(chuàng)造普教特色。一是拓展宣傳載體。在全市率先開通《德清普法網(wǎng)》的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,運(yùn)用縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《今日德清》、《德清之窗》等新聞媒體,設(shè)置“律師信箱”、“民主與法制”、“政法戰(zhàn)線”等專欄,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制宣傳教育。通過開展法制電影進(jìn)基層、法制文藝下鄉(xiāng)、“法律服務(wù)三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),以喜聞樂見形式,向群眾傳授法律知識(shí)、提供法律服務(wù),形成了“熒屏有像、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文、基層有戲”的立體宣傳格局?!兜虑迤辗ňW(wǎng)》自XX年9月以來共上傳各類普法信息、資料6000余篇,上網(wǎng)瀏覽量達(dá)20余萬人次。二是創(chuàng)新普教形式。根據(jù)“四五”普法重點(diǎn)對(duì)象,采取形式多樣的法制宣傳教育。①教材送學(xué)。向全縣村、企業(yè)、社區(qū)黨員干部和在校學(xué)生發(fā)放《基層法治 之光》、《公民法律知識(shí)讀本》、《青少年法制教育讀本》等資料共30萬余冊(cè)。②典型引學(xué)。通過鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、浙江五龍化工股份有限公司等先進(jìn)典型的表彰和事跡宣傳,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾遵紀(jì)守法。組織服刑、勞教人員,在青少年學(xué)生和黨員干部中開展現(xiàn)身說法,開展警示教育。③講座導(dǎo)學(xué)。邀請(qǐng)上海交大童之偉教授等專家學(xué)者、普法講師團(tuán)成員開展輔導(dǎo)講座,在縣委黨校主體班次安排法制教育教學(xué)內(nèi)容等。④培訓(xùn)帶學(xué)。組織法制宣傳骨干、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行集中法制培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化管理者知法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。XX年共為基層舉辦法制輔導(dǎo)講座63期,培訓(xùn)黨員群眾21611人次。⑤測(cè)試督學(xué)。抓好《行政許可法》、《公務(wù)員法》等的培訓(xùn)考試,將考試成績(jī)作為公務(wù)員考核、任職和晉升的重要依據(jù)。同時(shí)開展各種法律知識(shí)競(jìng)賽,擴(kuò)大教育的輻射面。三是創(chuàng)造普教特色。根據(jù)不同層次學(xué)生,因地制宜、因人施教,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪學(xué)校防線;堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪的家庭防線;堅(jiān)持知行結(jié)合,構(gòu)筑預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪的社會(huì)防線,形成了我縣青少年學(xué)生“三·三”制法制宣傳教育的特色,我縣的經(jīng)驗(yàn)做法在全省中小學(xué)德育工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),普治并舉,推動(dòng)法治進(jìn)程。在實(shí)施“四五”普法規(guī)劃過程中,圍繞我縣“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”四大工作重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)了土地管理、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以普法宣傳教育為先導(dǎo),以平安建設(shè)為載體,突出“四民主、兩公開”重點(diǎn),積極開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),首創(chuàng)了“股票田”,開創(chuàng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)致富的新路子。一是強(qiáng)化規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件。每年由縣人大、政協(xié)對(duì)各種法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保依法行政。二是以點(diǎn)帶面。XX年9月,我縣召開推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣鐘管鎮(zhèn)沈家墩村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開展“民主法治村”創(chuàng)星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。全縣166個(gè)行政村、33個(gè)社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建面為100%。其中三星級(jí)以上達(dá)標(biāo)率分別為78%和57.5%。三是注重結(jié)合。將民主法治村創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,完善村務(wù)、黨務(wù)公開制度,推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、村務(wù)大事票決制、民主評(píng)議村干部制等村級(jí)民主“三項(xiàng)制度”。結(jié)合社區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)的法律志愿者隊(duì)伍、社區(qū)法制文藝宣傳隊(duì)、機(jī)關(guān)聯(lián)系社區(qū)共建等力量,積極開展社區(qū)“四五”普法依法治理工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣的“四五”普法依法治理工作雖然取得了一定的效果,但與市委、市政府的要求,還有很大的差距,與兄弟縣區(qū)相比,也有不小的差距。我們要按照 這次會(huì)議的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個(gè)新的水平,為推進(jìn)“平安湖州”建設(shè),作出我們新的貢獻(xiàn)。
第三篇:區(qū)五五普法工作交流材料
Xx區(qū)是我市主城區(qū),轄5個(gè)街道辦事處、46個(gè)社區(qū)、2個(gè)行政村?!拔逦濉逼辗ㄒ詠恚覅^(qū)以“法律九進(jìn)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,不斷完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境,全區(qū)普法工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。我區(qū)連續(xù)多年被評(píng)為全市普法依法治理先進(jìn)縣區(qū)、“法律進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)被評(píng)為全國(guó)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。
一、創(chuàng)新普法工作機(jī)制,在構(gòu)建“大普法”格局上取得突破。
法制宣傳是全社會(huì)的共同責(zé)任,必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的工作積極性,“五五”普法以來,我區(qū)不斷完善各項(xiàng)普法工作機(jī)制,以“法律九進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)各單位普法工作積極性,變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。
一是健全了“五五”普法組織網(wǎng)絡(luò)。2006年“五五”普法啟動(dòng)之際,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、政法委書記出任組長(zhǎng);**年區(qū)委書記親自掛帥組建了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)出任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在司法局。我區(qū)先后完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、工作督查制度,充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組在法制宣傳教育工作中的組織協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)的職能作用,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),設(shè)立區(qū)法宣辦作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好法制宣傳教育日常工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作開展。全區(qū)各部門及各基層單位都設(shè)立機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作,使“五五”普法在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到了保證。
二是建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。我區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分調(diào)查研究,結(jié)合全區(qū)普法工作實(shí)際明確了各部門的工作職責(zé)。全區(qū)各部門認(rèn)真履行職責(zé),區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局負(fù)責(zé)普法規(guī)劃的實(shí)施,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作。區(qū)委、區(qū)政府各部門、人民法院、人民檢察院和各行業(yè)運(yùn)用各種手段和途徑,面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng);并積極探索和推進(jìn)各部門、各行業(yè)依法辦事示范窗口建設(shè)。區(qū)人大加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查、督促,定期組織人大代表視察法制宣傳教育工作,保障規(guī)劃中各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)我區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、個(gè)人開展和參與法制宣傳教育活動(dòng)。全區(qū)真正形成了普法工作黨、政齊抓共管,主管部門全面規(guī)劃統(tǒng)一部署的工作機(jī)制。
三是將普法工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制和目標(biāo)考核內(nèi)容。我區(qū)將普法工作放到區(qū)委工作全局中進(jìn)行謀劃和推進(jìn),堅(jiān)持普法工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。2006年以來,我區(qū)先后制定下發(fā)了《全區(qū)普法依法治理工作考核目標(biāo)》、《法律“九進(jìn)”工作實(shí)施方案》、《全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法安排意見》等規(guī)范性文件,將“五五”普法規(guī)劃所提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,形成了共性和個(gè)性目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到各街道辦事處、區(qū)直各部門和企業(yè)、社區(qū)(村)、學(xué)校等單位?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g我們將普法工作納入各部門、各單位以及每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理責(zé)任制和目標(biāo)考核內(nèi)容之中,作為考核常項(xiàng)。**年,區(qū)委區(qū)政府還將普法工作列入全區(qū)重點(diǎn)工作之一,每月一調(diào)度,兩辦督查室定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,使普法工作向縱深方向發(fā)展,全區(qū)形成了“大普法”的工作格局。
四是落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)?!拔逦濉逼辗▎?dòng)之初,區(qū)委迅速召開專題會(huì)議,對(duì)普法經(jīng)費(fèi)、教材征訂等工作進(jìn)行專題研究,逐一解決。區(qū)政府將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按照人均0.2元的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額到位,??顚S?,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐年增加。各部門、各單位也相應(yīng)安排了法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證普法工作的正常開展。
二、堅(jiān)持突出普法重點(diǎn),在提升全民法律素質(zhì)上取得突破。
按照“五五”普法規(guī)劃的要求和Xx區(qū)域?qū)嶋H,我們把領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、社區(qū)居民、企業(yè)職工作為普法重點(diǎn)對(duì)象,通過不斷拓展普法陣地、不斷創(chuàng)新普法載體,使全民法律素質(zhì)得到了全面提升。
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)單位”活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
我們緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制教育不放,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法律素質(zhì)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),確保規(guī)范運(yùn)作。先后制定下發(fā)了《全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法安排意見》,對(duì)全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提出了具體要求;進(jìn)一步完善和落實(shí)了黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、干部學(xué)法考試等制度,細(xì)化配套措施,確保規(guī)范運(yùn)作。二是形式多樣,效果明顯。全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門以實(shí)施“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為載體,采取法制講座、干部法律知識(shí)考試、征訂贈(zèng)閱法律書籍等形式,開展《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)和司法、行政執(zhí)法部門相關(guān)專業(yè)法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。并結(jié)合實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制,綜合運(yùn)用崗位培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、考試考核等形式,進(jìn)一步提高了公務(wù)員、司法、行政執(zhí)法人員專業(yè)法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式向法治化管理轉(zhuǎn)變。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,區(qū)理論中心組堅(jiān)持每年至少舉辦2—3次法制講座。“五五”普法以來,圍繞發(fā)展、民生和社會(huì)穩(wěn)定等方面,先后為區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、社會(huì)主義法治理念和《物權(quán)法》等專題法制講座;多年來我區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參加全市范圍的法律知識(shí)考試,參考率達(dá)到100%。區(qū)司法局配合區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校,采取舉辦科干班、青干班以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用學(xué)法用法述職、任前考試等方式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)的深入開展。四是以考促學(xué),調(diào)動(dòng)干部學(xué)法用法積極性?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,我們把開展各級(jí)干部法律知識(shí)考試活動(dòng),作為對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法制宣傳教育的重要載體和有效形式,堅(jiān)持以考促學(xué),強(qiáng)化干部學(xué)法制度。通過精心籌劃、認(rèn)真組織,采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間,分級(jí)組織的方式進(jìn)行。全區(qū)各級(jí)干部參考率、合格率均達(dá)到96%以上。通過考試對(duì)促進(jìn)廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法,依法履行職責(zé),提高依法辦事、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力,推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平具有十分重要作用。
2、突出主體,創(chuàng)新形式,以青少年學(xué)生法制教育為主,深入開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。
青少年學(xué)生法制教育是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是全民普法教育的重要組成部分。一是抓好主渠道教育。全區(qū)各中小學(xué)校全部開設(shè)了法制教育課,小學(xué)以思品課、中學(xué)以政治課為主渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。同時(shí),在其它學(xué)科教學(xué)中合理滲透法制教育。一些學(xué)校還與法院聯(lián)合,開設(shè)“模擬法庭”,使學(xué)生在具體情境中受到深刻的法制教育。針對(duì)近年來交通安全事故呈高發(fā)的形勢(shì),我區(qū)又重點(diǎn)抓了交通法規(guī)教育,開展了“握緊生命的盾牌”系列教育,邀請(qǐng)交警到學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)教育,培訓(xùn)學(xué)生小警察指揮放學(xué)隊(duì),有效增強(qiáng)了學(xué)生遵守交通法規(guī)的意識(shí)。Xx街小學(xué)被命名為全市青少年法制教育基地、全市中小學(xué)生交通安全教育基地,Xx小學(xué)被命名為全市中小學(xué)生交通安全培訓(xùn)基地,花園幼兒園被評(píng)為交通安全示范園。二是抓好法制教育實(shí)踐。定期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到學(xué)校作法制報(bào)告,宣傳法律法規(guī),并結(jié)合社會(huì)上的違法犯罪案例,以案說法,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)形象的教育;對(duì)出現(xiàn)不良行為的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和幫助。在重要紀(jì)念日、法制宣傳日,特別是在“12.4”全國(guó)法制宣傳日之際,學(xué)校組織召開主題班隊(duì)會(huì)和團(tuán)日活動(dòng),開展國(guó)旗下演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制征文比賽、法制手抄報(bào)制作、行為規(guī)范標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng),組織收看法制教育節(jié)目,讓學(xué)生在內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)中接受教育,避免了空洞說教和強(qiáng)硬灌輸。在加強(qiáng)學(xué)生法制教育的同時(shí),我區(qū)還將法制教育延伸到學(xué)生家庭,開展“小手拉大手”活動(dòng),由學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。三是抓好陣地建設(shè)。結(jié)合校園文化建設(shè),在學(xué)校設(shè)立了法制宣傳教育櫥窗、宣傳欄,制作了法制教育展板,在走廊、教室張貼法制教育宣傳畫和法律格言,利用學(xué)校的廣播、校園網(wǎng)開辟法制宣傳專欄,形成一個(gè)個(gè)全方位、多層次的法制教育陣地,對(duì)學(xué)生起到了“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育效果。一些學(xué)校還建成了特色化的教育陣地,如:五中、Xx街小學(xué)、Xx小學(xué)、Xx街小學(xué)四所學(xué)校在學(xué)校電視臺(tái)開辟了“校園說法”節(jié)目;Xx小學(xué)成立了“法制網(wǎng)頁”學(xué)生制作小組,用學(xué)生感興趣的“動(dòng)漫畫”進(jìn)行法制宣傳教育;Xx街小學(xué)成立了“小警察”文藝宣傳隊(duì),編排了交通安全手勢(shì)操、小品、快板等宣傳交通法規(guī)的文藝節(jié)目;Xx小學(xué)、東風(fēng)小學(xué)分別創(chuàng)辦了《德育信息報(bào)》、《家校信息小報(bào)》,對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳教育。五年來,全區(qū)中小學(xué)生行為規(guī)范合格率100%,在校生違法犯罪率一直保持零紀(jì)錄。區(qū)教育局連續(xù)多年被評(píng)為全市基層平安建設(shè)示范單位、全市法制工作成績(jī)突出單位、有1所學(xué)校被評(píng)為全省“依法治校示范?!?、有2所學(xué)校被評(píng)為全市“交通安全宣傳教育先進(jìn)集體”。
3、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
結(jié)合Xx區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),我區(qū)把“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)作為“五五”普法的重點(diǎn)。一是全區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”。即每個(gè)法律服務(wù)所與一個(gè)街道簽訂服務(wù)協(xié)議;每個(gè)街道建立一個(gè)法律援助工作站;每個(gè)社區(qū)有一個(gè)健全的人民調(diào)解委員會(huì);每個(gè)社區(qū)有一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍;公證處定期到社區(qū)開展一次宣傳咨詢活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)基層法律服務(wù)所的布局進(jìn)行調(diào)整,突出基層法律服務(wù)面向基層、面向社會(huì)、面向群眾的特點(diǎn)和服務(wù)的公益性、便民性,使基層法律服務(wù)工作者成為“法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)家庭”活動(dòng)的主要力量。二是法制宣傳志愿者隊(duì)伍異軍突起。動(dòng)員社會(huì)各界法律人才通過志愿服務(wù)方式積極投身法制宣傳工作,成立了法制宣傳志愿者協(xié)會(huì)。一方面積極發(fā)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)的律師、法律服務(wù)工作者、公證員及局內(nèi)機(jī)關(guān)干部加入法制宣傳志愿者協(xié)會(huì),形成了一支穩(wěn)定的、專業(yè)的法制宣傳志愿者隊(duì)伍,目前有專業(yè)注冊(cè)會(huì)員32人。同時(shí)充分利用社區(qū)的人力資源,廣泛吸納社區(qū)內(nèi)政法系統(tǒng)離退休干部,加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮他們就地就近、人員情況熟悉的特點(diǎn),開展法律咨詢和服務(wù),隨時(shí)解答社區(qū)居民遇到的法律問題,用身邊的人解決身邊的事。目前活躍在各個(gè)社區(qū)的法制宣傳志愿者已達(dá)200多人,保證了“法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)家庭”活動(dòng)的持續(xù)開展。三是主題法制宣傳教育有聲有色。我區(qū)注重加強(qiáng)區(qū)法宣辦與各部門的協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三講”宣傳教育,促進(jìn)公民學(xué)法、用法、守法。全區(qū)各普法成員單位結(jié)合自身實(shí)際,廣泛開展專業(yè)法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),圍繞“3·8”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6·5”世界環(huán)境保護(hù)日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等,開展系列主題宣傳活動(dòng)。各社區(qū)依托居民學(xué)校開展定期為社區(qū)居民面對(duì)面講法,提供法律咨詢服務(wù),結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例,有針對(duì)性地開展公益性法制講座、居民法治論壇活動(dòng),為居民提供方便快捷的法律服務(wù)。四是法治文化建設(shè)蓬勃興起?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,所轄46個(gè)社區(qū)全部建立了固定法制宣傳欄和法律圖書角,有條件的社區(qū)建立了法制長(zhǎng)廊。普法過程中我區(qū)注重發(fā)揮法治文化“潤(rùn)物細(xì)無聲”的獨(dú)特功能,突出社區(qū)法治文化建設(shè)。各社區(qū)編排了一批緊扣主題、貼近實(shí)際、貼近生活的法治文藝節(jié)目,利用每年的“彩色周末”發(fā)動(dòng)志愿者進(jìn)行演出,讓群眾在笑聲中學(xué)會(huì)弄懂法律知識(shí),增強(qiáng)了普法效果。五是普法載體不斷創(chuàng)新。為滿足信息化社會(huì)廣大群眾日益增長(zhǎng)的法律需求,我們充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),依托Xx區(qū)域網(wǎng)開辟了普法專欄,設(shè)立法制觀察、法制時(shí)評(píng)、法律咨詢?nèi)齻€(gè)欄目,明確專人進(jìn)行維護(hù)。普法專欄的設(shè)立擴(kuò)大了法制宣傳教育的受眾群體,有效推進(jìn)了全區(qū)法制宣傳教育工作的深入開展。同時(shí),我區(qū)多個(gè)社區(qū)及住宅小區(qū)建立起電子滾動(dòng)式法制宣傳欄,通過以法條、警示語、文明語等多種形式滾動(dòng)播放,大力宣傳勞動(dòng)法規(guī)、物業(yè)管理、城建拆遷、社會(huì)保障等與社區(qū)居民工作生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。六是社區(qū)巡回法庭成效顯著。與法院積極協(xié)調(diào)配合,采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的工作模式,將一些與老百姓密切相關(guān)的民事案件放到街道社區(qū)調(diào)解庭,按照法定程序進(jìn)行公開審理,先后就涉及相鄰關(guān)系、人身損害賠償、物業(yè)管理等多起案件分別在不同的街道社區(qū)調(diào)解庭進(jìn)行公開審理或調(diào)解;同時(shí)選送社區(qū)民調(diào)員、普法骨干到法院實(shí)踐鍛煉進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),通過旁聽庭審、參加訴訟的形式直接參與案件的整個(gè)審判過程,加深他們對(duì)常用法律知識(shí)的理解和掌握,增強(qiáng)自身法律素質(zhì)。將法庭搬到街道社區(qū),有效地抓住了群眾的法律需求,以案說法、議案釋法的普法形式,使街道社區(qū)普法骨干及調(diào)解員在寬松的環(huán)境下有效掌握相關(guān)法律知識(shí)和調(diào)解技巧,也讓更多的居民群眾參與庭審,實(shí)現(xiàn)了審理一案,教育一片的目的。七是社區(qū)普法與人民調(diào)解相得益彰。為進(jìn)一步提高普法能力和水平,我們充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解室作用,適時(shí)組織居民群眾旁聽民事糾紛的調(diào)解過程,參與是非評(píng)論,把調(diào)解糾紛的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶蒙鷦?dòng)的法制教育課,廣泛宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了社區(qū)法制宣傳教育的感染力和滲透力?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,各街道社區(qū)共依法調(diào)解民間糾紛1104件,我區(qū)先后榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)示范城區(qū)”、“Xx省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”等光榮稱號(hào),5個(gè)街道辦事處全部被評(píng)為“全國(guó)和諧鄰里示范街道”,Xx等5個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧鄰里示范社區(qū)”,有2個(gè)街道和2個(gè)社區(qū)分別被命名為全市婦女維權(quán)站示范點(diǎn),有1個(gè)社區(qū)被命名為“零家庭暴力社區(qū)”。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
“五五”普法以來,我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的意見》,全區(qū)各部門廣泛開展了“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法活動(dòng)。一是積極發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供法律服務(wù),參與企業(yè)普法。我區(qū)積極加強(qiáng)與公、檢、法及工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),發(fā)動(dòng)他們利用職能優(yōu)勢(shì)參與企業(yè)普法。如Xx區(qū)法院深入開展與企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng),向服務(wù)企業(yè)發(fā)放了印有法官姓名、聯(lián)系電話和服務(wù)內(nèi)容的結(jié)對(duì)服務(wù)聯(lián)系卡,隨時(shí)滿足企業(yè)對(duì)法律知識(shí)和法律服務(wù)的需求,Xx區(qū)法院走訪結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)86家,分別為20余家企業(yè)舉辦法律培訓(xùn)或?qū)n}講座,幫助企業(yè)審查合同、修訂內(nèi)部管理制度300余份。二是重點(diǎn)加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。**年初,結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,我們特別邀請(qǐng)了Xx學(xué)院文學(xué)院法律教研室主任Xx教授,對(duì)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)勞動(dòng)法律知識(shí)的培訓(xùn),幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員正確理解《勞動(dòng)合同法》的立法精神,自覺規(guī)范勞動(dòng)用工,避免企業(yè)與勞動(dòng)者雙方對(duì)新法產(chǎn)生誤解。三是積極組織企業(yè)員工開展普法活動(dòng)。通過法律培訓(xùn)、對(duì)口掛鉤、建立聯(lián)系點(diǎn)和在企業(yè)擔(dān)任法律顧問等方式,積極組織企業(yè)員工開展普法活動(dòng),大力宣傳《公司法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工切身利益相關(guān)的法律知識(shí),不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力,有力地維護(hù)了職工合法權(quán)益。“五五”普法以來,我區(qū)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)新增企業(yè)法律顧問78家,各法律服務(wù)所代理訴訟事務(wù)500余件,義務(wù)解答法律咨詢3000余人次,參與化解矛盾糾紛130余件。四是以企業(yè)改制為切入點(diǎn),組織引導(dǎo)律師為企業(yè)提供法律服務(wù),促進(jìn)企業(yè)依法改制。制定了《關(guān)于依法進(jìn)行企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》,組織引導(dǎo)律師為企業(yè)重整重組、防范化解債務(wù)危機(jī)提供法律服務(wù)?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我區(qū)有40家企業(yè)的改制工作順利推進(jìn),其中市民用爆破器材公司在律師的全程參與服務(wù)下順利完成改制,**年底重新成立了股份制公司。市貿(mào)易中心等多家企業(yè)對(duì)涉及債權(quán)債務(wù)遺留問題的處理、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、職工權(quán)益維護(hù)和新公司的成立等相關(guān)工作也都有律師的全程參與。
5、深入開展“法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。在經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),各窗口單位工作人員對(duì)《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行積極宣傳,使經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的權(quán)利、義務(wù)有初步的認(rèn)識(shí)和了解。二是上門年檢,宣傳法律法規(guī)。利用每年1-6月份對(duì)個(gè)體工商戶和各類企業(yè)年檢、驗(yàn)照這一時(shí)機(jī),進(jìn)行上門服務(wù),積極向市場(chǎng)主辦單位和駐場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有針對(duì)性地宣傳法律法規(guī)。如:對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,以宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為主;對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,以宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主;對(duì)食品、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,以宣傳《食品安全法》為主,得到了市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)可和好評(píng)。三是實(shí)行市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳。我區(qū)每個(gè)封閉市場(chǎng)都有專人負(fù)責(zé)巡查,并將照片、聯(lián)系電話、申訴舉報(bào)電話公示在市場(chǎng)顯著位置,以便受理法律咨詢與消費(fèi)申訴。巡查人員主要負(fù)責(zé)熟悉管理環(huán)境、宣傳法律法規(guī)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以及時(shí)糾正,教育駐場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)環(huán)境。四是結(jié)合專項(xiàng)整治,集中進(jìn)行普法宣傳。在元旦、春節(jié)等節(jié)日及各類專項(xiàng)市場(chǎng)整治工作中,首先是宣傳發(fā)動(dòng),通過報(bào)紙、電視等媒體以及監(jiān)管人員的市場(chǎng)巡查,廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的、意義及所涉及的法律法規(guī)。特別是在**年乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治和**年《食品安全法》施行以來的食品安全專項(xiàng)整治工作中,我區(qū)多渠道加大宣傳力度,通過制作食品信息公示欄、分發(fā)明白卡、發(fā)布食品警示、退市等信息,把法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定內(nèi)容具體化、格式化,做到一目了然、簡(jiǎn)明易懂,這樣,既讓經(jīng)營(yíng)者受到了教育,也得到了消費(fèi)者的肯定和好評(píng)。同時(shí),我區(qū)建立了索證索票、食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳及退市臺(tái)帳的登記制度,使不合格商品得以追溯。僅乳制品專項(xiàng)整治一次就下架退市嬰幼兒配方奶粉1847公斤、普通奶粉和其他配方奶粉578公斤、液態(tài)奶525公斤,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管效果和普法效果的雙豐收。五是管教相濟(jì),把普法寓于執(zhí)法過程。我區(qū)制定了《行政處罰案后回訪制度》,樹立“執(zhí)法中普法,處罰后幫扶,監(jiān)管中服務(wù)”的行政執(zhí)法新理念,把加強(qiáng)普法教育作為行政執(zhí)法的一部分,既多種形式宣傳法律法規(guī),又幫助企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,做到執(zhí)法、規(guī)范、服務(wù)有機(jī)地結(jié)合。如:Xx區(qū)工商分局實(shí)施的“送一法、上一課”,即對(duì)管理相對(duì)人行政處罰后,不是簡(jiǎn)單地一罰了之,而是在查辦案件過程中向當(dāng)事人宣講法律法規(guī),而后把行政處罰依據(jù)的法律法規(guī)和行政處罰通知書一并送達(dá),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的人性化,受到了廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶的好評(píng)。
截至目前,Xx區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)2131戶,個(gè)體工商戶9206戶,各類商品交易市場(chǎng)29家,駐場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶2602戶?!胺蛇M(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)市場(chǎng)”工作的開展,使廣大企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法的重要性。涌現(xiàn)出以Xx購物中心、Xx商城為代表的省級(jí)消費(fèi)者信得過單位6家及市級(jí)消費(fèi)者信得過單位22家;以Xx購物中心、Xx商城為代表的省級(jí)重合同守信用單位11家,市級(jí)重合同守信用單位65家。
6、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
我區(qū)以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,大力開展適合農(nóng)村干部群眾特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),使廣大農(nóng)民群眾依法維權(quán)、依法履行法定義務(wù)的意識(shí)得到加強(qiáng)。一是組織開展“提高農(nóng)民法律素質(zhì)大培訓(xùn)”活動(dòng)。利用農(nóng)閑期間,選取一些有針對(duì)性的具體案例,采取以案說法的形式,向村干部宣講土地管理、村民委員會(huì)組織、村民委員會(huì)選舉、村務(wù)公開和信訪等法律法規(guī),進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的法律素質(zhì)。同時(shí),通過在村委會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等人口相對(duì)集中的地方設(shè)置宣傳櫥窗、法律咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳材料(宣傳單)、播放廣播、進(jìn)行文藝表演等多種形式向村民進(jìn)行普法宣傳。目前,兩村組以上干部的學(xué)習(xí)率已達(dá)100%,村民參與學(xué)習(xí)率達(dá)85%以上。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展法律進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng),進(jìn)行法律宣傳和法律幫扶?!拔逦濉逼辗ㄒ詠恚珔^(qū)各單位各部門開展了10余次大規(guī)模的送法下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、公證收費(fèi)、社會(huì)治安、征地拆遷等方面的問題,宣傳涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的法律法規(guī)30余種,發(fā)放宣傳資料15000余份,深受農(nóng)民群眾的歡迎。三是突出服務(wù)民生主題,建立農(nóng)民工維權(quán)中心。我區(qū)積極組織律師、公證、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)稽查人員深入工地、企業(yè)為農(nóng)民工有針對(duì)性地開展普法教育,提供法律咨詢與就業(yè)服務(wù)。我區(qū)建立了農(nóng)民工維權(quán)中心,積極為農(nóng)民工提供法律幫助,為農(nóng)民工維權(quán)提供“綠色通道”。“五五”普法以來,調(diào)解涉及農(nóng)民工的矛盾糾紛35起;勞動(dòng)部門督促用工單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同787份,檢查用人單位515戶,涉及勞動(dòng)者2400人,追索農(nóng)民工工資280.43萬元;區(qū)法院審理涉及農(nóng)民工案件209件,628人,追回農(nóng)民工工資738.51萬元。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,在提高普法工作水平上取得突破。
“五五”普法以來,我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,做好法制宣傳教育,取得明顯成效。Xx區(qū)司法局連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為奧運(yùn)安保先進(jìn)集體、國(guó)慶安保先進(jìn)集體、重點(diǎn)工程建設(shè)突出單位。
1、圍繞中心搞服務(wù),全力保障“三年大變樣”工作的順利進(jìn)行。
“三年大變樣”工作中Xx區(qū)承擔(dān)了繁重的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),我們緊緊圍繞和諧與穩(wěn)定這一主線積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)和拆遷改造工作。針對(duì)此項(xiàng)工作牽涉面廣、工作難度大、極易引起社會(huì)矛盾糾紛等情況,立足服從大局、服務(wù)大局,把優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)落實(shí)到拆遷工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
一是發(fā)揮法治“智囊團(tuán)”作用。選派精干律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)當(dāng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策的法律參謀,為保證政府部門出臺(tái)的相關(guān)政策文件和重大行政措施的合法性提供法律參考意見,從政策、決策和制度層面上有效推動(dòng)依法進(jìn)行拆遷,維護(hù)廣大拆遷群眾的切身利益。在“三年大變樣”工作中我們共起草、審查各類合同文本、政府公告100余件次,同時(shí)為全區(qū)10余個(gè)重大項(xiàng)目合同的起草及簽約提供了法律層面的審查意見。
二是舉辦拆遷工作培訓(xùn)班。每年年初利用冬閑時(shí)機(jī)聘請(qǐng)資深律師先后為房管局、行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局等多家單位舉辦拆遷工作培訓(xùn)班。系統(tǒng)講解《物權(quán)法》、《合同法》、《城市拆遷管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合拆遷工作中經(jīng)常遇到的問題,總結(jié)經(jīng)典案例,與學(xué)員們共同分析探討。尤其是在拆遷許可、補(bǔ)償安置以及職業(yè)道德等方面,現(xiàn)場(chǎng)解答長(zhǎng)期困擾拆遷工作人員的諸多疑難問題,累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人次。通過系統(tǒng)培訓(xùn),使廣大拆遷工作人員掌握了較為全面、系統(tǒng)的拆遷法律法規(guī)及實(shí)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高了廣大拆遷工作人員對(duì)政策法規(guī)的理解,為拆遷工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是發(fā)揮法制“宣傳隊(duì)”作用。我們先后選派15名干警深入到拆遷一線,扎實(shí)做好有關(guān)法律法規(guī)的政策宣傳。一方面現(xiàn)場(chǎng)為負(fù)責(zé)拆遷工作的同志提供法律咨詢,解答理解和運(yùn)用方面的疑惑,使負(fù)責(zé)拆遷工作的同志懂政策、講法律、會(huì)操作,做到依法拆遷。組織編印10000多份《拆遷法律宣傳資料》,下發(fā)到拆遷一線的同志和社區(qū)百姓手中。另一方面整合土地、工商、稅務(wù)等部門力量深入到拆遷戶家中進(jìn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳及解釋工作,力爭(zhēng)讓更多的被拆遷人,充分理解拆遷工作,處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系,支持配合拆遷工作。我們充分發(fā)揮社區(qū)法制宣傳主陣地的輻射功能,依托社區(qū)法制課堂先后舉辦以土地法、民法、物權(quán)法等法律法規(guī)為專題的法制宣傳講座十期;并把群眾普遍關(guān)注的房屋拆遷補(bǔ)償、《物權(quán)法》、征地拆遷等相關(guān)法律法規(guī)納入經(jīng)常性法制宣傳內(nèi)容,使其做到家喻戶曉。同時(shí),結(jié)合拆遷工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和“蓄意滋事”等典型個(gè)案,有針對(duì)性地加強(qiáng)專項(xiàng)法制宣傳教育和行為疏導(dǎo),不斷強(qiáng)化群眾服從大局,依法反映訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),做到自覺摒棄?mèng)[訪、滋事等不良言行。
2、積極開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳教育。
結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦和國(guó)慶60周年,我們強(qiáng)化對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育力度,最大限度的發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展中的積極作用。
一是強(qiáng)化信訪群眾的法制教育。我們圍繞全區(qū)穩(wěn)定工作形勢(shì),強(qiáng)化信訪群眾的法制教育。抽調(diào)骨干力量向上訪群眾宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),教育上訪群眾“四清楚”,即清楚自己的行為是否合法;清楚反映的問題有沒有法律依據(jù);清楚應(yīng)當(dāng)按怎樣的規(guī)定和程序、通過什么樣的方式和途徑反映問題;清楚違法違規(guī)上訪將負(fù)什么樣的法律責(zé)任。同時(shí)在社區(qū)實(shí)施超前教育,增強(qiáng)預(yù)見性。對(duì)存在的苗頭性、傾向性隱患,以社區(qū)為單位運(yùn)用多種形式,開展全方位、大規(guī)模、全覆蓋式的法制宣傳,把信訪苗頭及隱患消滅在萌芽狀態(tài)和初始階段?!拔逦濉逼辗ㄒ詠恚袑?duì)上訪群眾開展法制教育13次,涉及100余人次,各街道司法所協(xié)助化解信訪積案25件。
二是結(jié)合全區(qū)突發(fā)性事件做好法制宣傳教育和處置工作。**年工人村“11.21”煤氣爆炸事故發(fā)生后,針對(duì)受傷人員醫(yī)療救助及房屋財(cái)產(chǎn)受損等方面情況,區(qū)政府責(zé)成司法局牽頭抓總,協(xié)調(diào)公安、檢察、物價(jià)、衛(wèi)生、房管、街道及煤機(jī)廠等單位進(jìn)行妥善處理。我們及時(shí)組織精干律師拿出救助方案;組織律師和法律服務(wù)工作者等專業(yè)人員,深入居民家中講法律、講政策,耐心細(xì)致的做群眾工作;并發(fā)放宣傳資料,接待群眾咨詢,消除群眾誤解,保障救助工作的順利進(jìn)行。
3、成立區(qū)政府法律專家委員會(huì)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
“五五”普法期間,區(qū)政府注重學(xué)法用法相結(jié)合,高度重視法律顧問在決策和管理當(dāng)中的作用,成立政府法律專家委員會(huì),使法律顧問參與政府重大事務(wù)的論證決策、建設(shè)項(xiàng)目的論證審核和依法解決重大涉法問題等。一是在作出重大決策前發(fā)揮法律專家委員會(huì)的咨詢論證作用。近年來,我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目逐年增加,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從立項(xiàng)論證、談判簽約、資金籌措以及環(huán)境保護(hù)等方面,認(rèn)真聽取政府法律顧問的咨詢意見,避免了決策風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。二是在出臺(tái)規(guī)范性文件前發(fā)揮法律專家委員會(huì)的審核把關(guān)作用。多年來,區(qū)政府及其各部門自覺遵守這一規(guī)則,在制定重要規(guī)范性文件時(shí),都先把文件草稿交給法律專家委員會(huì)進(jìn)行論證。三是在辦理經(jīng)濟(jì)社會(huì)涉法問題上發(fā)揮法律專家委員會(huì)的智囊助手作用。幾年來,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)進(jìn)行商務(wù)洽談或大宗招商引資項(xiàng)目時(shí),都要請(qǐng)法律顧問參與,對(duì)出現(xiàn)的法律問題及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策,并負(fù)責(zé)草擬、審查合同文本等。四是在處理信訪或群體事件上發(fā)揮法律顧問依法化解矛盾的作用。從**年開始,我區(qū)提出法律專家委員會(huì)參與信訪工作的要求,法律顧問協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,參與解決了大量群眾來信來訪和群體性上訪事件,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,政府法律顧問作用發(fā)揮明顯,先后在道路改造、城市拆遷、集中供熱、項(xiàng)目建設(shè)、重大災(zāi)害處置等重點(diǎn)工作中審核法律文書150余件,審核、修改、起草各種政府合同100余件次,積極從法律方面提出建議和法律咨詢服務(wù),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式向法治化管理轉(zhuǎn)變。
總之,普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,新的歷史時(shí)期對(duì)社會(huì)法治要求越高,法制宣傳教育的目標(biāo)也就更高。我們作為法制宣傳教育協(xié)調(diào)組織者,將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐,為建設(shè)法治城區(qū),有效地開展法制宣傳教育工作。以上是我區(qū)“五五”普法工作中的一些做法,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第四篇:“五五”普法總結(jié)和“六五”普法動(dòng)員大會(huì)講話
樂天溪鎮(zhèn)
五五普法總結(jié)表彰和六五普法動(dòng)員會(huì)上的講話
樂天溪鎮(zhèn)委副書記
楊善平
2011年12月
日
2006年至2010年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施階段。鎮(zhèn)黨委、政府按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合,注重普法工作的質(zhì)量和社會(huì)效率,把“五五”普法提上重要議事日程,推進(jìn)普法工作縱深發(fā)展。
五年來,全鎮(zhèn)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)5次;舉辦普法培訓(xùn)班20余班次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人次;印發(fā)普法宣傳資料近10萬余份,書寫和張貼各類普法標(biāo)語100余;開展普法講座150余次,開展普法工作知識(shí)圖片巡回展示和上街法律咨詢20余場(chǎng)次。累計(jì)受教育群眾達(dá)20萬人次。為使普法工作落到實(shí)處,我們每年從財(cái)政中擠出普法經(jīng)費(fèi),用于正常性的普法工作。由于措施有力,方法得當(dāng),工作細(xì)致,幾年的“五五”普法工作,使全鎮(zhèn)不同行業(yè)、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面達(dá)95%以上。從而促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)了依法治理和依法行政,也為創(chuàng) 1
建“法治樂天溪”發(fā)揮了積極作用。回顧“五五”普法教育工作,我們主要做法是:
一、全面發(fā)動(dòng),為“五五”普法營(yíng)造和諧的工作氛圍。做好基礎(chǔ)工作,就是為“五五”普法工作鋪平了道路,定好了方向。因此,我們主要通過四個(gè)方面狠抓基礎(chǔ)性工作。
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造濃厚的“五五”普法工作氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府召開 “五五”普法動(dòng)員大會(huì),大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“五五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,除開辟宣傳欄,張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外,還通過各種形式的宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想,提高了人們對(duì)“五五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),使“五五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是抓機(jī)構(gòu)健全。為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委政府將它提上重要議事日程,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),司法所、派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、農(nóng)辦、文化等單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立辦公室,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常性工作。各社區(qū)、行政村、企事業(yè)單位和重要單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時(shí)采取各種措施。幾年來,我們根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際,及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工
作,做到機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓,認(rèn)識(shí)到位,措施得力,為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《夷陵區(qū)“五五”普法規(guī)劃》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了《樂天溪鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃》和分工作計(jì)劃,并建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各社區(qū)、村干部身上,納入村級(jí)考核。建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,促使“五五“普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé),并落到實(shí)處。
四是抓宣講員培訓(xùn)。造就一支高素質(zhì)的普法宣講員隊(duì)伍,是搞好“五五”普法教育的關(guān)鍵。2008年7月,來自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村干部、村中心戶、綜治協(xié)管員、企事業(yè)單位的150多位同志參加了普法宣講員培訓(xùn)。同時(shí),我們還從政府、司法所、中心學(xué)校、派出所、法律服務(wù)所聘請(qǐng)了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛普法工作的20余名同志成立鎮(zhèn)普法講師團(tuán),成立了青年干部普法宣講隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為“五五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。
二、突出重點(diǎn),使“五五”普法目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng)。農(nóng)村人口居住分散,群體結(jié)構(gòu)差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強(qiáng)針對(duì)性。為此,我們?cè)谄辗üぷ髦斜M量根據(jù)不同的對(duì)象確定教育內(nèi)容,并采取相應(yīng)的方式抓好教育,以達(dá)到最佳效果。
一是突出五類教育對(duì)象,因人施教。在抓好常規(guī)普法教育的同時(shí),我們重點(diǎn)抓好五類教育對(duì)象,并確定相應(yīng)的教育重點(diǎn)。①抓基層干部學(xué)法,促進(jìn)村(居)民學(xué)法。2006年以來,鎮(zhèn)黨委政府每年都要組織一次以上的法制教育培訓(xùn),著重培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法治鎮(zhèn)、依法治村的能力。堅(jiān)持一月一會(huì)一課長(zhǎng)效普法機(jī)制,促進(jìn)普法教育經(jīng)常性開展。并組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行普法考試,干部參考率達(dá)100%,及格率達(dá)100%。②抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)法;抓公務(wù)員學(xué)法,促進(jìn)依法行政。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),使他們熟練掌握和運(yùn)用提高自身法律素質(zhì),秉公執(zhí)法,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。③抓企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法,促進(jìn)企業(yè)員工學(xué)法。2006年以來,每年組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加《安全生產(chǎn)法》等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。開展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建工作,取得良好效果。④抓在校學(xué)生學(xué)法,促進(jìn)社會(huì)青少年學(xué)生學(xué)法。根據(jù)青少年的教育特點(diǎn),我們主要把著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)中小學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念上。全鎮(zhèn)各小學(xué)校都開設(shè)了法制課,配備了法制副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員,經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識(shí)。2006年以來,以預(yù)防青少年犯罪,引導(dǎo)青少年遵紀(jì)守法。五年來,累計(jì)開展學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)近50余場(chǎng)次,受教育學(xué)生達(dá)15000人次。
二是講究方式方法,搞好四個(gè)結(jié)合。充分利用大小會(huì)議和活動(dòng),充分發(fā)揮大眾傳播媒介的作用,運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識(shí),形成社會(huì)化的法制宣傳環(huán)境,進(jìn)而使法制教育由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。①普法集中面授與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個(gè)人自學(xué)。②普法教育與黨員電教平臺(tái)相結(jié)合。組織觀看法制電教片、法制圖片等,保障了農(nóng)村普法活動(dòng)經(jīng)常性開展,擴(kuò)大了教育面。并在三峽小學(xué)開展法律知識(shí)競(jìng)賽,收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。與綜治宣傳月、計(jì)劃生育“宣傳月”、“6.26禁毒宣傳日”、“12.4法制宣傳日”、“掃黃”、“打非”、“除黑”等專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等宣傳教育活動(dòng)中,增強(qiáng)人們依法接受教育的自覺性,以推動(dòng)“五五”普法的深入開展。④普法教育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。為搞好樂天溪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),提高公民自覺守法意識(shí)和法制觀念,我們把普法教育、依法治鎮(zhèn)工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,組織村民學(xué)習(xí)《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》。⑤普法教育與“民主法治示范村”建設(shè)相結(jié)合。在“五五”普法過程中,鎮(zhèn)黨委政府非常重視“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作,以司法部門為主,在各村共同配合,推進(jìn)民主法治示范村的創(chuàng)建。
三、依法治理,“五五”普法的成效深化落實(shí)。
我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄖ蟹浅W⒅貙W(xué)用結(jié)合,逐步推進(jìn)依法治理,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
一是社會(huì)治安綜合治理。我們以普法教育作為社會(huì)治安的綜合治理的基礎(chǔ),首先提高治保調(diào)解干部素質(zhì)。同時(shí),我們健全各處防范措施,落實(shí)人防、物防,并貫徹“嚴(yán)打”方針,打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強(qiáng)依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,幾年來,我們根據(jù)群眾反映突出的實(shí)際問題,制定完善了各項(xiàng)方案,切實(shí)排摸出社會(huì)不安定因素,消除社會(huì)上各種騷動(dòng),凈化了我鎮(zhèn)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是依法行政。只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來,才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。針對(duì)這一實(shí)際,我們抓好、抓實(shí)、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。強(qiáng)化對(duì)行政行為的法制監(jiān)督檢查,制定了一批制度、采取了一系列措施,確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是依法治村。首先,我們建立依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),落實(shí)專人負(fù)責(zé);其次,召開村兩委班子成員、黨員、中心戶會(huì)議,進(jìn)行全民動(dòng)員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;第三,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》,開展創(chuàng)“安全文明村”活動(dòng),“安全文明村”上。積極推進(jìn)民主選舉、民主決定、民主管理、民主監(jiān)督,第四,以司法所為主干力量,定期組織村級(jí)治調(diào)干部進(jìn)行法
律知識(shí)更新、培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),同時(shí)結(jié)合村務(wù)公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行村民自治,民主管理。
通過五年的普法教育宣傳,全鎮(zhèn)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定、蓬勃協(xié)調(diào)發(fā)展的氛圍。我們將進(jìn)一步以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真全面貫徹黨的十六大以來中央的一系列重要精神,以依法治國(guó)方略為指針,按照依法治鎮(zhèn)、的總體要求,堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)做好我鎮(zhèn)普法依法治理工作。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)順利實(shí)施了依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃,取得了明顯成效,為第六個(gè)五年法制宣傳教育和法治建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。繼續(xù)開展法制宣傳教育和法治建設(shè)工作,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)法治觀念,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障,具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)〉的通知》(中發(fā)〔2011〕6號(hào))、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》、《湖北省法制宣傳教育條例》及《法治湖北建設(shè)綱要》精神,為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法治夷陵建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為構(gòu)建法治夷陵,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)
通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,大力宣傳憲法,廣泛傳播法律知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向,使全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)和法治觀念增強(qiáng),廣大公民法律素質(zhì)和全鎮(zhèn)法治化管理水平得到提高。經(jīng)過五年的法制宣傳和法治建設(shè),力爭(zhēng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育普及率達(dá)95%以上,全鎮(zhèn)所有村(居)、單位全面開展“民主法治村”、“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)工作原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。在各級(jí)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,齊抓共管,全方位推進(jìn),全社會(huì)參與。
——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。按照“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作,強(qiáng)化法律的調(diào)節(jié)、規(guī)范和保障功能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、服務(wù)改革開放、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧 8
穩(wěn)定。
——堅(jiān)持依法辦事,維護(hù)公平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員要做學(xué)法守法用法的表率,努力提高依法辦事的能力和水平,嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)公平正義,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
——堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。樹立執(zhí)法為民、法治惠民的理念,寓法制宣傳教育和法治化建設(shè)于日常服務(wù)之中,讓法治建設(shè)的過程成為群眾受惠的過程,努力使法治建設(shè)成果惠及廣大人民。
——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,注重實(shí)效。認(rèn)真研究新形勢(shì)下法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的新思路、新措施,不斷創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、方法,進(jìn)一步提高法制宣傳教育和法治建設(shè)工作實(shí)效。
二、主要任務(wù)
(一)圍繞促進(jìn)政治建設(shè)法治化開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)政治建設(shè)法治化進(jìn)程
要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法的力度,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí),自覺在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法,尊重憲法,弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步開展加強(qiáng)黨的建設(shè)法制宣傳,促進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳,促進(jìn)科學(xué)立法、依法行政、公正司法和依法監(jiān)督。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,增強(qiáng)公民法治觀念,促進(jìn)公民意識(shí)教育,培養(yǎng)公民法律信仰。加強(qiáng)廉政法制宣傳,促進(jìn)廉政建設(shè)。
堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)依法行政和公正司法。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度 9
和工作機(jī)制,改革和完善決策機(jī)制,提高依法決策水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會(huì)履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能,依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉權(quán)等法定職權(quán)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能, 依法保障政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。鞏固和完善基層民主自治制度,進(jìn)一步發(fā)展基層民主。堅(jiān)持把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。進(jìn)一步完善保障公民權(quán)益的體制機(jī)制,健全完善全面合理的利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。豐富民主形式,保障人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),依法維護(hù)基層群眾合法權(quán)益。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。著力轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政決策行為。鎮(zhèn)人民政府及所屬部門要建立和完善法律顧問制度,充分發(fā)揮各單位法律顧問的作用。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)公正司法,維護(hù)司法權(quán)威。推進(jìn)平安夷陵建設(shè),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)。完善包括律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳教育、仲裁、法律援助、司法鑒定在內(nèi)的法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),重視基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)保障法律援助對(duì)象的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)廉政法制建設(shè),積極推進(jìn)人 10
民政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化司法監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督作用。進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)信訪工作,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
(二)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化進(jìn)程
積極開展有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的法制宣傳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;大力開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展;大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)全鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高;深入開展財(cái)政稅收金融等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,促進(jìn)宏觀調(diào)控水平的提高;深入開展生態(tài)文明建設(shè)法制宣傳教育,加強(qiáng)人口資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,特別是水、大氣、土壤等污染防治相關(guān)法制宣傳教育,提高全鎮(zhèn)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的意識(shí),加強(qiáng)節(jié)約能源和合理利用能源資源相關(guān)法制宣傳教育,提高全鎮(zhèn)依法開發(fā)利用保護(hù)資源的自覺性,推動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮法律的規(guī)范、調(diào)節(jié)、服務(wù)和保障作用,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及時(shí)提供全方位的法律服務(wù)和強(qiáng)有力的法律保障。依法監(jiān)管市場(chǎng),逐步建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的制度建設(shè),依法維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。努力促進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施。加快建設(shè)以道 11
德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,努力提高社會(huì)公信力,促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)信用服務(wù)主體行為進(jìn)一步規(guī)范,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí),努力增強(qiáng)全鎮(zhèn)信用意識(shí),全面提高全鎮(zhèn)信用道德水平,逐步形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。不斷加強(qiáng)促進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè),完善生態(tài)系統(tǒng)管理法律法規(guī)體系,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理,充分發(fā)揮法律在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面的保障作用,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)等方面的法律服務(wù),確保省域副中心城市的現(xiàn)代化特色城區(qū)建設(shè)在法治軌道上健康發(fā)展。
(三)圍繞促進(jìn)文化建設(shè)法治化開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)文化建設(shè)法治化進(jìn)程
加強(qiáng)文化管理、文化公共服務(wù)體系建設(shè)等方面法制宣傳,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化;加強(qiáng)對(duì)新聞出版、廣播影視管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,維護(hù)文化發(fā)展秩序,凈化文化環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電信、新興媒體管理的法制宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范有序健康發(fā)展,充分發(fā)揮媒體在法制宣傳教育工作中的引導(dǎo)作用。要把法治文化藝術(shù)建設(shè)納入文化發(fā)展規(guī)劃,積極探索建立有利于發(fā)展法治文化藝術(shù)的機(jī)制,激發(fā)法治文化藝術(shù)創(chuàng)作活力,組織各類文化團(tuán)體和人才參與法治文化藝術(shù)建設(shè),充分運(yùn)用詩詞、書法、繪畫、舞蹈、小品等藝術(shù)形式,創(chuàng)作鮮活的法治文化藝術(shù)形象和作品,打造思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的法治文化藝術(shù)精品;著力建設(shè)法治 12
文化藝術(shù)傳播平臺(tái),培育法治文化藝術(shù)建設(shè)示范點(diǎn);探索法治文化藝術(shù)與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化等活動(dòng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的途徑;加強(qiáng)研究,注重吸納各地先進(jìn)法治文化藝術(shù)建設(shè)成果,不斷增強(qiáng)法治文化藝術(shù)的滲透力、引導(dǎo)力和感染力。
充分發(fā)揮樂天溪人文資源優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)樂天溪人文精神,提升樂天溪形象。深化法制宣傳,弘揚(yáng)法治精神。深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公民民主法治觀念。積極推進(jìn)法制宣傳教育工作理念、制度、方式、載體的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和發(fā)展以宣傳法治為主要內(nèi)容的各種文化創(chuàng)作,豐富和擴(kuò)大法治宣傳的載體,繁榮和發(fā)展法制文藝。把法制教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合。引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。依法管理文化事業(yè),推動(dòng)文化事業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。加強(qiáng)文化信息傳播法制建設(shè)。適應(yīng)信息傳播技術(shù)快速變革,傳播方式快速發(fā)展的趨勢(shì),不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。堅(jiān)持依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng),進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促各類網(wǎng)絡(luò)自覺遵守國(guó)家法律法規(guī),履行社會(huì)責(zé)任。
(四)圍繞促進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化進(jìn)程
重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面法律法規(guī),促進(jìn)保障人民基本生活。學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī),促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系;學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方 13
面的法律法規(guī),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī),保障貧困群眾基本權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)提高社會(huì)管理水平;學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。
以發(fā)展科教事業(yè)、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、完善社保體系、服務(wù)和保障民生為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化。依法實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),努力提高全民素質(zhì)。按照科學(xué)、民主、合法的要求,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,提高依法管理學(xué)校的水平和依法治教的能力。進(jìn)一步規(guī)范科技執(zhí)法制度和監(jiān)督制度。依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,加大維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益執(zhí)法力度,為維護(hù)職工的收入分配權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保護(hù)。依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,注重發(fā)揮法律的服務(wù)和保障作用,完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)的保障體系。加大對(duì)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革的法律服務(wù)力度。依法加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),健全村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度,有針對(duì)性地深入開展農(nóng)村普法教育,激發(fā)農(nóng)民在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各 14
項(xiàng)事務(wù)中依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的主動(dòng)性和自覺性,努力為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。依法建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加大社會(huì)保障方面執(zhí)法力度,保障人民基本生活。健全和完善衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章,為建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系及藥品供應(yīng)保障體系提供法律保障。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,形成完善的服務(wù)保障體系。依法完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)生產(chǎn)安全、藥品食品安全及人口和計(jì)劃生育等工作的執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益,提高人民群眾的健康水平。
三、對(duì)象和要求
法制宣傳教育的對(duì)象是全體有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民(社區(qū)居民)的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法
領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨委中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)?;?、制度化。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(二)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法
加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),15
不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。各單位要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開展社會(huì)主義法治理念教育、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度,將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育
根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育,有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步明確法制教育的地位和目標(biāo),完善法制教育的內(nèi)容和體系,創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。要充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用,深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。整合各種社會(huì)法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育
加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)法律法規(guī)的 16
宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育,提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)民(社區(qū)居民)法制宣傳教育
宣傳與農(nóng)民(社區(qū)居民)生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民依法參與村(居)民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),提高參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部法制培訓(xùn),提高運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村(社區(qū))“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開展經(jīng)常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。
四、工作步驟
本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。分為3個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年
各村(居)、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合本村、本單位實(shí)際制定五年規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各村各單位制定的規(guī)劃,報(bào)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室(司法所)備案。
(二)組織實(shí)施階段:2012年至2015年
根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期督導(dǎo)檢查和中期表彰工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段:2015年
在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,開展總結(jié)和表彰工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府組織實(shí)施、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。建立健全各級(jí)法制宣傳和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由司法所承擔(dān),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳和法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,注重把法制宣傳和法治建設(shè)貫穿于調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之中,推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,明確工作職責(zé),分解工作任務(wù),采取有力措施,落實(shí)工作任務(wù)。各部門各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作,按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極面向社會(huì)開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和法治建設(shè)工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。
(二)建立健全體制機(jī)制
建立健全覆蓋全鎮(zhèn)的分級(jí)部署、分工實(shí)施的法制宣傳和法治 18
建設(shè)責(zé)任體制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo),形成協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核內(nèi)容。建立科學(xué)合理的法制宣傳和法治建設(shè)工作考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制,對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。建立健全激勵(lì)機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作考評(píng)情況與其他相關(guān)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),并按有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作隊(duì)伍,把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí)到法制宣傳和法治建設(shè)工作一線,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高專職法制宣傳和法治建設(shè)工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。建立法制宣傳和法治建設(shè)工作人才資源庫,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高工作能力和水平。
(四)推進(jìn)陣地建設(shè)
完善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校(行政學(xué)校)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)村中心戶以及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用,引導(dǎo)其向特色化方向發(fā)展;探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育,辦好普法網(wǎng)站,推動(dòng)政府及門戶網(wǎng)站及時(shí)加大法制宣傳力度。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),充分利用法律顧問、法律服務(wù)專線等多種途徑,為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。
(五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
要結(jié)合各村各單位實(shí)際,制定工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,保障法制宣傳和法治建設(shè)工作順利開展。鎮(zhèn)人民政府要將“六五”法制宣傳和法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按高于“五五”經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,專款專用,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各村、各單位要根據(jù)實(shí)際工作需要,落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第五篇:僑務(wù)系統(tǒng)五五普法工作會(huì)議交流材料(本站推薦)
文章標(biāo)題:僑務(wù)系統(tǒng)五五普法工作會(huì)議交流材料
貫徹僑法、依法護(hù)僑是僑務(wù)部門的基本職責(zé)。我縣現(xiàn)有旅外華僑華人港澳同胞近700人,分布在18個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中有博士以上學(xué)位近70人。歸僑3人、僑眷和港澳同胞眷屬近4000人。近年來,為維護(hù)好這一部分特殊人群的合法權(quán)益,我們大膽實(shí)踐,積極開拓,大力開展宣傳僑法、依法護(hù)僑活動(dòng),取
得了較好的效果。我們的主要做法是:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
《歸僑僑眷保護(hù)法》是依法護(hù)僑工作的法律基礎(chǔ)。僑法頒發(fā)后,我辦及時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、討論,通過學(xué)習(xí)、研討,大家一致認(rèn)為:宣傳貫徹僑法是統(tǒng)戰(zhàn)干部樹立僑務(wù)法制觀念的需要,是僑辦轉(zhuǎn)變職能實(shí)行依法行政的需要;宣傳貫徹僑法是廣大歸僑僑眷學(xué)法、懂法、守法,提高自身維權(quán)能力的需要;宣傳貫徹僑法是提高全社會(huì)對(duì)僑務(wù)法規(guī)的認(rèn)識(shí),提高公民的法制觀念和法律意識(shí)的需要,有利于形成全社會(huì)依法護(hù)僑的良好氛圍。因此,宣傳貫徹僑法不能只做表面文章,流于形式,要通過開展學(xué)習(xí)宣傳僑法活動(dòng),讓社會(huì)各界知僑法、懂僑法,最終形成全社會(huì)關(guān)心支持僑務(wù)工作的良好局面。
二、多舉并措,力求實(shí)效
為了使宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹僑法工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們精心組織開展了一系列豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
在措施上:一是通過縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范來推動(dòng)宣傳貫徹工作。采取領(lǐng)導(dǎo)訪談的形式。在《**日?qǐng)?bào)》刊登縣政府副縣長(zhǎng)繆小華同志就開展“僑法宣傳月”活動(dòng)答記者問,介紹開展僑法宣傳的重大意義,宣傳黨和國(guó)家僑務(wù)工作的基本方針、原則。邀請(qǐng)縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察??h政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)吳惠平率縣政協(xié)海外聯(lián)絡(luò)委員會(huì)的同志視察僑法宣傳貫徹情況,進(jìn)行執(zhí)法檢查;同時(shí),走訪僑界政協(xié)委員,進(jìn)行面對(duì)面宣傳。縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)學(xué)僑法、宣傳僑法,為僑法宣傳活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是制訂下發(fā)了宣傳僑法《意見》來保證學(xué)習(xí)宣傳工作的到位。《保護(hù)法》頒布后,縣政府辦就于1993年2月轉(zhuǎn)發(fā)了縣僑辦關(guān)于大力宣傳《江蘇省實(shí)施的辦法》的意見,對(duì)宣傳貫徹《保護(hù)法》及實(shí)施辦法提出具體要求。
在形式上:一是開展“僑法宣傳月”活動(dòng),為宣傳僑法營(yíng)造氛圍。每年3月份,我們?cè)谌h組織開展“僑法宣傳月”活動(dòng)。多年來,僑務(wù)部門印發(fā)各類僑務(wù)法規(guī)、學(xué)習(xí)回答、輔導(dǎo)材料等各類宣傳僑法材料1萬余份,舉辦宣傳欄、圖片展、電視講話、座談會(huì)等30多場(chǎng)次。通過宣傳月集中宣傳,擴(kuò)大了僑法宣傳的聲勢(shì),增加了社會(huì)各界對(duì)僑法的知曉率。二是開展大型紀(jì)念活動(dòng),為宣傳僑法造勢(shì)?!侗Wo(hù)法》頒布五周年、十周年,縣僑務(wù)部門都組織了系列活動(dòng)。請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,在《**日?qǐng)?bào)》刊登紀(jì)念文章,著力烘托宣傳僑法的濃烈氛圍。三是組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各鎮(zhèn)利用座談會(huì)、宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、觀看宣傳片等形式宣傳僑法。近年來,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)召開不同層次僑界人士座談會(huì)24(場(chǎng))次。組織僑界人大代表、政協(xié)委員學(xué)習(xí)座談僑務(wù)法律法規(guī),聽取縣僑辦等執(zhí)法情況通報(bào),就僑法的宣傳貫徹建言獻(xiàn)策。邀請(qǐng)歸僑僑眷代表、涉僑執(zhí)法部門、僑資企業(yè)代表等僑界人士集會(huì),暢談**僑法宣傳貫徹成就,查找問題和不足。四是利用多種宣傳陣地進(jìn)行宣傳。在“宣傳月”活動(dòng)中,各鎮(zhèn)積極營(yíng)造宣傳氛圍,利用有線電視、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅等宣傳陣地,以生動(dòng)活潑、簡(jiǎn)單易懂的文字和繪畫形式,大力宣傳僑法,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)僑法的理解和認(rèn)識(shí)。幾年來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共出幾黑板報(bào)256塊,懸掛宣傳橫幅107條,張貼宣傳標(biāo)語54張,印發(fā)僑法原文和宣傳提綱2000多份。全縣上下形成了電視里有圖像、報(bào)紙上有文章、廣播里有聲音、空中有條幅的立體化、全覆蓋的宣傳報(bào)道聲勢(shì),使僑法宣傳活動(dòng)有聲有色,社會(huì)更加了解僑法,使僑法家喻戶曉、深入人心。
三、依法護(hù)僑,溫暖僑心
幾年來,我們本著依法護(hù)僑、為僑服務(wù)的宗旨,在大力宣傳僑法的過程中,深入基層,進(jìn)行調(diào)查研究,傾聽廣大歸僑僑眷的呼聲,盡力為他們排憂解難,較好地維護(hù)了廣大歸僑僑眷的權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展凝聚了僑心,爭(zhēng)取了僑力,為構(gòu)建和諧**做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)切實(shí)維護(hù)歸僑僑眷的政治權(quán)利。多年來,縣委、縣政府以及僑務(wù)部門十分重視、關(guān)心和維護(hù)歸僑僑眷的政治權(quán)利,充分發(fā)揮他們的積極作用。一是依照《保護(hù)法》及其《實(shí)施辦法》和僑聯(lián)章程,認(rèn)真做好僑聯(lián)換屆工作,先后舉薦6位歸僑僑眷擔(dān)任僑聯(lián)主席、副主席,支持僑聯(lián)獨(dú)立開展各項(xiàng)活動(dòng)。各鎮(zhèn)建立了僑聯(lián)小組,挑選了一批優(yōu)秀歸僑僑眷擔(dān)任小組長(zhǎng)。二是落實(shí)歸僑僑眷享有參政議政權(quán)利??疾?、推薦歸僑僑眷代表人士為市、縣人大代表、政協(xié)委員候選人。至目前為止,已有61人(次)擔(dān)任市、縣人大代表、政協(xié)委員。三是組織歸僑僑眷參加各類爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。先后有20多人次受到各級(jí)黨委、政府部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。