第一篇：拐溝村五五普法治理規(guī)劃

袁莊鄉(xiāng)拐溝村2006年－2010年五五普法、工作規(guī)劃

為進一步提高廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)，廣泛深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施依法治國方略，構(gòu)建和諧社會的重要基礎，也是全面實施袁莊鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的基本要求和重要保障，根據(jù)上級法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的精神，結(jié)合我村實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想，總體目標和工作原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞袁莊鄉(xiāng) “十一五”規(guī)劃確定的宏偉目標，按照“依法治國，建設社會主義法治國家”的總體要求，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，進一步深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，為加快推進依法治村步伐，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）總體目標：

通過第五個五年普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，進一步提高全村干部依法管理和服務社會的水平，提高依法行政能力，全面提高群眾特別是村組干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平，為依法行政奠定堅實的基礎。

（三）工作原則：

堅持圍繞中心，服務大局。立足于發(fā)揮法律的保障作用，緊緊圍

繞袁莊鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務于科學發(fā)展觀的全面貫徹落實，服務于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會和諧進步。

堅持以人為本，服務群眾。堅持從群眾實際需要出發(fā)，著力圍繞群眾關心的熱點難點問題，廣泛開展法制宣傳教育，宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。突出不同的普法內(nèi)容，增進普法的實際效果。

堅持統(tǒng)一組織，分工負責。我村“五五”普法工作，在村“五五”法制宣傳教育領導小組的統(tǒng)一領導下，實行分工負責制，力爭我村普法在廣度和深度上達到一個新的水平。

二、主要任務

（一）加強憲法和國家基本法律制度的宣傳教育。進一步學習宣傳憲法，樹立憲法權(quán)威；學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念；廣泛開展“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”的法制教育，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會氛圍。

（二）加強農(nóng)民權(quán)益維護密切相關法律法規(guī)的宣傳教育。切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村自然資源與生態(tài)保護等方面法律法規(guī)的宣傳教育，引導自律，預防和減少違法犯罪。切實加強農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、集體資產(chǎn)管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，推進村級財產(chǎn)規(guī)范化，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)，減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

（三）加強規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關法律法規(guī)的宣傳教育。加強公

平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的學習宣傳，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營，組織開展專項法制宣傳教育活動，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展；積極開展人口、資源、環(huán)境等方面的法律法規(guī)宣傳教育。

（四）加強依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導群眾依法表達自己的權(quán)益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結(jié)合“平安袁莊”建設和“掃黑除惡”等活動，開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育。預防和減少違法犯罪；加強禁毒法律法規(guī)宣傳教育，引導群眾積極參與禁毒斗爭；深化法律權(quán)威和司法公正教育，促進社會公平正義。

（五）加強法制宣傳教育，要堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，大力開展各行各業(yè)的依法治理活動，繼續(xù)深入開展“民主法治村”建設活動，不斷完善民主制度建設，不斷提高全社會法治化管理水平，促進現(xiàn)代化建設的順利進行。

三、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的群眾。廣大群眾要結(jié)合實際、自覺學習法律、維護法律權(quán)威，要重點加強對村組干部、青少年、黨員和外出務工人員的法制宣傳教育。

（一）進一步提高村組干部依法行政能力，實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。要堅持和完善村兩委學法制度，每年集中學法不少于4次，推進村組干部學法制度化、規(guī)范化，不斷提高依法管理農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務的能力，堅持依法、科學、民主決策、規(guī)范決策、管理和服務行為，為全民普法作出榜樣。

（二）進一步提高村組干部遵紀守法意識，增強維護法律尊嚴的自覺性。加強對村組干部的社會主義法治理念教育，增強法律意識，提高法律素質(zhì)。完善組干部學法制度，組織他們定期學習相關法律知識，要把法律作為學習的重要內(nèi)容，每年集中輔導教育不少于3天，開展多渠道、多形式的法律知識培訓，所有村組干部必須完成“五五”普法規(guī)定的學習、測試等任務。

（三）進一步增強廣大青少年的法制觀念，加強青少年的法制宣傳教育。加強對青少年的法制宣傳教育，使其從小接受法制教育，樹立法制觀念，養(yǎng)成守法習慣。健全并完善家庭、學校和社會“三位一體”的法制教育體系，針對青少年認知特點，開展豐富多彩的法制教育實踐活動，提高青少年法制教育實效；構(gòu)建青少年法制教育長效機制。

（四）進一步提高我村黨員干部依法辦事的能力，加強我村黨員干部的法制宣傳教育。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，進一步加強農(nóng)村基層法制宣傳教育，充分發(fā)揮我村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)點作用，結(jié)合黨員會議開展對黨員集中法制培訓教育活動，每年不少于2次；結(jié)合村民代表會議開展對村民代表的法制教育，每年至少1次；加強人民調(diào)解員的法律培訓，每年至少1次。深化對廣大群眾的法制宣傳教育，增強廣大群眾依法解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的觀念，提高廣大群眾依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力和水平。

（五）進一步提高廣大外出務工人員遵紀守法、依法維權(quán)的意識和能力，加強外村務工人員的法制宣傳教育。把法制宣傳教育與法制

服務、法律援助有機結(jié)合起來，增強法制宣傳教育的實效。

四、主要措施

（一）“五五”法制宣傳教育工作的實施步驟。

宣傳發(fā)動階段：2006年，制定“五五”普法規(guī)劃，認真做好宣傳發(fā)動和組織實施等工作，全面啟動“五五”普法工作。

組織實施階段：2006—2010年，根據(jù)規(guī)劃的要求和重點，制定法制宣傳教育年度計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、督促到位。

檢查驗收階段：2010年，按照上級的“五五”普法檢查驗收標準，進行自查評估、考核驗收、表彰先進單位和先進個人。

（二）堅持普法與依法治理相結(jié)合。大力推進普法工作，改進工作方法，改善工作手段，切實提高普法效率，增強全社會的法制觀念，進一步推進法制政府建設，推動依法治理深入展開。圍繞工作重點和農(nóng)民群眾關注的社會熱點問題，開展依法治理活動，開展專項執(zhí)法檢查和整治活動，堅持處罰與教育相結(jié)合，執(zhí)法與服務相結(jié)合，以執(zhí)法帶普法，在執(zhí)法實踐中，擴大普法成果。

（三）積極開展法制宣傳教育主題活動。結(jié)合有關新的法律法規(guī)出臺實施，以具有紀念性意義的慶祝活動為契機，通過各種形式和途徑，組織開展法制宣傳教育主題活動。同時，從廣大村民需要出發(fā)，繼續(xù)組織實施“法律進農(nóng)村”活動，以群眾喜聞樂見的形式向廣大村民宣傳常用法律知識，在服務群眾中教育群眾、引導群眾。

（四）整合法制宣傳教育資源。要創(chuàng)新普法教育手段、綜合、合理、有效地利用一切社會資源，調(diào)動一切社會力量，形成上下聯(lián)動，全面發(fā)展的宣傳教育空間。利用遠程教育網(wǎng)、法制圖片展覽、法制宣傳窗，為各類對象提供學法懂法渠道。

五、組織領導和保障

（一）進一步完善領導體制。建立普法議事制度，把普法工作列入重要議事日程，加強領導、統(tǒng)籌、定期研究部署普法工作，經(jīng)常聽取普法工作匯報，及時解決工作中的實際問題，做到普法工作有部署、有落實、有檢查、有總結(jié)。實行法制宣傳教育工作責任制，明確職責，實行目標管理。成立“五五”法制宣傳教育領導小組，協(xié)調(diào)、監(jiān)督法制宣傳教育工作深入開展。

（二）完善法制宣傳教育隊伍組織網(wǎng)絡建設。要以“五五”普法啟動為契機，加強法制教育的隊伍建設，著力建設和培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，有計劃的培養(yǎng)我村普法宣傳骨干，為普法工作提供強有力的組織保障。

（三）落實法制宣傳教育的經(jīng)費保障。根據(jù)普法工作實際，不斷加大投入，保證法制宣傳教育工作正常開展。

袁莊鄉(xiāng)拐溝村人民調(diào)解委員會

第二篇：村五五普法規(guī)劃

元蕩村五五普法工作計劃

為進一步加強法制宣傳教育工作，更好地發(fā)揮法制宣傳教育在提升居民素質(zhì)、推動建設法治化社區(qū)、構(gòu)建和諧社會方面的基礎性作用，根據(jù)街道黨委下達的有關五五普法工作的規(guī)定，特制定以下工作計劃：

一、工作目標

通過五年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權(quán)威地位，充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用；進一步提高居民尤其是領導干部的法律素質(zhì)，營造人人尊法、守法、護法的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規(guī)范、依法管理，不斷提高本居民區(qū)法治化管理水平。

二、主要內(nèi)容 深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。

進一步學習宣傳憲法，增強居民的憲法意識和法律權(quán)威觀念；進一步學習宣傳黨和國家關于中國特色社會主義民主法制建設的理論、路線和政策，學習宣傳國家的基本政治法律制度，培育現(xiàn)代居民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治意識；加強對居民基本權(quán)利的學習宣傳，強化法律面前人人平等的觀念；深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，引導居民依法行使權(quán)利、依法履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。深入開展與本居民區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，結(jié)合整治關系民生和市場經(jīng)濟健康發(fā)展等重點領域的經(jīng)濟違法現(xiàn)象，開展相關法律法規(guī)的學習和宣傳教育活動，積極倡導契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟法律原則；學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規(guī)，普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，提高全社會保護知識產(chǎn)權(quán)的意識；促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，提高全社會尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造的意識，促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。深入開展與平安建設緊密相關的法律法規(guī)的宣傳教育。

增強居民守法、護法的觀念，引導居民依法解決各種矛盾糾紛，依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權(quán)益；結(jié)合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育，預防和減少犯罪；緊密結(jié)合平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安單位和平安校區(qū)的創(chuàng)建活動，加強與和諧社區(qū)建設相關法律法規(guī)的宣傳；加強對保護居民生命、財產(chǎn)、健康、勞動、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。深入開展有關資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設方面法律法規(guī)的學習和宣傳教育。

加強有關人口與計劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境與生態(tài)保護方面法律法規(guī)的宣傳力度，引導全社會樹立經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處的觀念，努力提高全社會愛護環(huán)境、保護資源的意識，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)奠定堅實的群眾基礎。三 基本途徑 圍繞重要節(jié)點開展法制宣傳教育活動。

繼續(xù)做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用“3.8婦女維權(quán)周”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“6.26”國際禁毒日、“8.16”依法治市宣傳日等主題宣傳，有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動；積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑。建立健全分工負責、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。

成立或調(diào)整五五普法領導小組，積極探索建立法制宣傳教育激勵機制。逐步形成科學的評估考核指標體系和評估考核實施辦法，定期開展規(guī)劃實施的考核、評比工作。3 加強法制宣傳教育隊伍建設。

著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，增強專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力；調(diào)整充實法制宣傳講師團的成員，充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的引領作用；大力加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設，建立法制宣傳教育人才資源庫，積極鼓勵法律職業(yè)者和大學教師和學生加入志愿者隊伍，推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展，充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的重要作用。

第三篇：五五普法規(guī)劃

綠園社區(qū)“五五”普法建設規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。今年是我們社區(qū)實施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，對促進和保障社區(qū)法治建，具有重要的意義。

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，立足于依法治街，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大居民的法律意識和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，為我們社區(qū)的各項工作的開展營造一個良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)；扎實推進依法治理工作，使社區(qū)的各項工作逐步走上法制化軌道。經(jīng)過大家的努力，我社區(qū)將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區(qū)居民中實現(xiàn)由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉(zhuǎn)變，建立完善的權(quán)益救濟渠道，使大家的合法權(quán)益依法得到保障，為建設和諧社會和創(chuàng)建文明城市提供一個法制環(huán)境。

三、主要任務

1、深入開展法制宣傳教育

法制宣傳教育的主要內(nèi)容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方針政策，學習宣傳《憲法》、《新義務教育法》和其他基本法律，結(jié)合學校實際，要繼續(xù)深入學習宣傳《婚如愿法》、《未成年人保護法》、《物權(quán)法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和與百姓生活密切相關的基本法律知識，努力提社區(qū)干部及居民的法律意識，注重對現(xiàn)代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識的培養(yǎng)，提高他們的運用法律武器同違法犯罪行為做斗爭的自覺性。

2、全面推進依法管理、依法治理

社區(qū)干部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。堅持學法用法相結(jié)合，推進社區(qū)各項事業(yè)的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎上，建立健全各項規(guī)章制度，落實普法依法治理責任制，搞好法律監(jiān)督，建立學習重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學校依法治理水平。學習各種法律法規(guī)，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監(jiān)督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化。積極推行居務公開，實行干部在、離任審計制度，嚴格執(zhí)行違法違規(guī)責任追究制，繼續(xù)推行社會治安綜合治理一票否決制，維護社區(qū)的穩(wěn)定，促進民主政治建設和精神文明建設。要通過“五五”普法工作的開展，進一步提高廣大居民特別是黨員領導干部的法律意識和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識和能力進一步增強，努力實現(xiàn)由一般地學法用法向全面推進依法治理轉(zhuǎn)變。

四、普法對象與基本要求

法制宣傳教育的對象：社區(qū)所有干部及居民、駐街單位的職工?；疽螅洪_展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎工程，成立“五五”普法工作領導小組。

1、加強黨支部對普法依法治理工作的領導，進一步健全普法依法治理領導小組，明確職責，負責抓好普法工作。

2、要把法制宣傳教育和依法治理納入社區(qū)工作計劃，社區(qū)普法依法治理領導小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強督促檢查，實行工作責任制。同時，要把普法學習和依法治理情況列入社區(qū)干部考核的重要內(nèi)容，認真進行評議。

3、要加強法制宣傳教育隊伍建設。加強法律師資隊伍建設，搞好社區(qū)干部和普法骨干的培訓，提高隊伍素質(zhì)，建立一支業(yè)務強、思想作風好的專兼職結(jié)合的法制宣傳隊伍。

4、社區(qū)普法領導小組，要注意調(diào)查研究，加強工作的針對性。要及時總結(jié)和交流經(jīng)驗，及時表彰普法工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和事跡，認真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。

五、方法與步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束，共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年上半年。制定“五五”普法規(guī)劃，成立健全組織機構(gòu)。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法規(guī)劃及法制宣傳教育的計劃，突出工作重點，對社區(qū)的法制宣傳教育和依法治理工作作出具體安排，認真組織實施，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。按照規(guī)劃確定的目標、任務和要求，在社區(qū)內(nèi)自查的基礎上，由上級部門組織考核驗收，并對不足進行改正和補充。

綠園社區(qū)

二OO六年四月

第四篇：五五普法規(guī)劃

××市××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃實施方案

為扎實有效地開展我鎮(zhèn)“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的工作目標和工作任務，根據(jù)《關于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，制定本實施方案。

一、工作目標

以實現(xiàn)“兩增強、三提高”為工作目標，即進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

二、重點對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一切有接受教育能力的公民。重點對象是領導干部、公務員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。同時，要進一步重視和加強對村（居）民、外來務工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實施，分工負責

鎮(zhèn)普法辦負責制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類對象的法制宣傳教育工作相關規(guī)范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的普法工作；各部門、各單位負責組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業(yè)法宣傳工作。充分發(fā)揮領導小組成員單位的作用，進一步加強對普法教育和依法治理工作的組織、領導、指導、協(xié)調(diào)及監(jiān)督。各成員單位要嚴格按照職責分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應承擔的各項任務。對各類普法對象的法制宣傳教育實行條塊結(jié)合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業(yè)職工除完成上級主管部門布臵的各類學法任務外，還應當參加鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組組織的各類普法活動，完成鎮(zhèn)普法辦布臵的各項普法任務。

（二）創(chuàng)新形式，提高實效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應不同對象，區(qū)別不同職業(yè)、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運用現(xiàn)代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。

（三）學用結(jié)合，注重實踐

緊密結(jié)合“平安××”、“法治政府”和法治建設，在法治實踐中加強普法教育，以普法教育推動法治建設。積極開展地方、行業(yè)和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務于依法治理的理念，緊密結(jié)合黨和政府中心工作和社會熱點、難點問題開展普法教育，充分發(fā)揮普法教育在依法治理中的基礎性作用。

（四）健全制度，規(guī)范管理

要不斷總結(jié)普法教育工作經(jīng)驗，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規(guī)范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報送、工作例會、考核評比、通報等系列工作制度，有效促進全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學校、干部法制教育培訓基地等傳統(tǒng)宣傳陣地的基礎上，開辦電視、廣播、報刊法制欄目(專欄、專版)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。

（一）領導干部和公務員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務者為領導干部和公務員作法律學習的專題輔導。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。

3、將法律內(nèi)容列入鎮(zhèn)干部培訓計劃，在干部培訓中開展法制教育。

4、健全和完善學法建檔考試和新頒布的法律法規(guī)的專門考試制度。

5、舉辦領導干部、公務員法律知識競賽等各類學法活動。

6、對行政執(zhí)法人員和學校政治課教師進行執(zhí)法和法制教育培訓。

7、結(jié)合本職工作，加強領導干部、公務員依法辦事能力的考核、嚴格過錯追究，以抓法治實踐效果促領導干部和公務員學法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構(gòu)建家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡。

2、青少年的法制教育以學校為主體，堅持主課堂教育和課外教育相結(jié)合，認真 落實師資、教材、課時和計劃。

3、進一步完善“青少年法制教育示范學?！钡墓ぷ鳈C制和管理模式，加強示范學校的內(nèi)涵建設，推廣示范學校的成功經(jīng)驗，以推動全鎮(zhèn)中小學生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進一步規(guī)范法制副校長和法制輔導員的管理，充分發(fā)揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓，提高家長的法律素質(zhì)，發(fā)揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學?；臃绞介_展青少年的法制教育。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進企業(yè)”為契機，建立企業(yè)法制宣傳員隊伍，負責企業(yè)管理人員和職工 的法制宣傳。每個企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業(yè)法制宣傳員培訓不少于一次。

3、根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團成員為企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦相關法律知識講座。

4、利用企業(yè)黑板報、宣傳櫥窗進行法制宣傳。

5、向企業(yè)贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農(nóng)村（社區(qū)）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統(tǒng)的法制宣傳教育形式。

2、對農(nóng)村黨支部、村民委員會成員進行法律知識培訓，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)家活動，給農(nóng)民講解生產(chǎn)、生活息息相關的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農(nóng)民進行法制教育。

6、組織普法教育講師團開展巡回法制講座。

（五）外來務工人員法制教育主要形式

1、在外來務工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負責”的原則，以企業(yè)和用人單位為主體，對外來務工人員開展法律知識培訓，舉辦法制講座。

3、在外來務工人員聚集區(qū)域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標和措施

用五年時間，分三個階段，完成“五五”普法確定的工作任務。

（一）宣傳發(fā)動階段：（2006年8月——12月）

工作目標：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機構(gòu)和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實施打好基礎。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據(jù)××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法辦備案。

2、根據(jù)人事變動情況和工作需要，調(diào)整××鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組及其辦公室成員，由黨委、政府領導任組長，各有關單位分管領導為小組成員，負責普法工作的組織領導及各項協(xié)調(diào)工作。各村（居）、各部門、各單位要相應調(diào)整充實普法依法治理領導小組及其辦公室，確定一名領導負責普法依法治理工作。

3、組建鎮(zhèn)“五五”普法教育講師團。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請優(yōu)秀法制宣講人員，組成普法教育講師團，負責全鎮(zhèn)普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓。

4、建立“五五”普法宣傳員隊伍。由各村、各部門、各單位（含企業(yè)）確定一名工作能力強、有責任心的同志擔任本單位的普法宣傳員，由鎮(zhèn)普法辦對其進行定期培訓。普法宣傳員負責普法工作聯(lián)系、本單位學法輔導、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應將“五五”普法工作規(guī)劃及每年的工作計劃、工作總結(jié)和開展的法制宣傳活動相關情況及時報鎮(zhèn)普法辦備案。

（2）信息報送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮(zhèn)普法辦報送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當年普法工作各項先進的評比。

（3）先進評比表彰制度：每年開展優(yōu)秀普法宣傳員和普法工作先進集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組每年召開兩次工作例會，總結(jié)普法依法治理工作情況，研究部署工作任務；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮(zhèn)性普法工作事項。

（5）工作匯報和工作督查制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領導小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報普法工作，并對其開展工作情況進行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領導小組。

（二）組織實施階段（2007年初至2010年）

工作目標：以領導干部、公務員（含事業(yè)單位工作人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為普法重點對象，通過扎實有效的法制宣傳教育工作，進一步提高領導干部依法執(zhí)政能力；進一步提高公務員依法行政和公正司法能力；培養(yǎng)青少年法制觀念，進一步增強青少年的愛國意識、守法意識和權(quán)利義務意識；進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力；進一步提高農(nóng)民法律素質(zhì)。堅持普法與法治實踐相結(jié)合，開展多層次多領域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點對象學法用法制度。進一步落實和完善領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法制度，制定加強農(nóng)民法制宣傳教育的相關實施意見。

2、以法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位為主題，以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關部門和責任單位要根據(jù)責任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點對象的法制宣傳活動計劃并認真組織實施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業(yè)依法治理活動。一是以法治建設為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區(qū)）”建設為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動為載體，開展行業(yè)依法治理。同時，積極開展依法治企和依法治?；顒?。

（2）完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設、法治建設以及群眾特別關注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動。

4、開展規(guī)劃實施情況的督導、檢查和考核工作。

（1）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時組織開展規(guī)劃實施情況的督導檢查活動，促進普法依法治理工作。

（2）鎮(zhèn)普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進行考核，并根據(jù)需要進行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗收階段（2010年）

工作目標：組織開展對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿盏捻樌瓿?。

主要措施：

1、制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗收方案及驗收標準。

2、組織開展自查與總結(jié)，做好查漏補缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗收工作。

4、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，對存在問題進行整改，做好下階段普法工作的調(diào)研，為繼續(xù)開展法制教育提供依據(jù)。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領導干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮(zhèn)級以上領導干部法制講座不少于1次，組織中心組學習法律法規(guī)內(nèi)容不少于2-3次，參加學法建檔考試參考率達95％以上。

組織部門將領導干部學法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一；人大對任命的領導干部進行任前法律知識考試。

2、公務員及事業(yè)單位工作人員：法律宣傳教育普及率達100％。公務員及事業(yè)單位工作人員學習法律知識每年不少于40課時，參加學法建檔考試，參考率不低于95％。鎮(zhèn)法制辦每年組織行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓，實行執(zhí)證上崗。

公務員及事業(yè)單位工作人員的日常學法由本單位組織實施；鎮(zhèn)普法辦負責組織實施學法建檔考試；組織部門和人事部門將公務員學法用法考試考核成績作為公務員考核、任職、定級和晉級的重要依據(jù)。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學法律時間不少于30課時，集中培訓時間不少于4課時。

民營企業(yè)及個體工商戶的法制宣傳教育由鎮(zhèn)工商局負責實施，鎮(zhèn)工商聯(lián)、個私協(xié)會配合。同時，上述單位和部門要將企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員學法用法情況作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學生普及率為100%。中小學法制教育進課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學校法制課教師進行法律知識培訓；中小學法制副校長或法制輔導員每學期為學校上法制課不少于1次。

5、農(nóng)民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮(zhèn)普法辦的指導下，抓好我鎮(zhèn)農(nóng)民的法制宣傳教育工作。各涉農(nóng)部門每年開展送法下鄉(xiāng)活動（由各村及相關鎮(zhèn)涉農(nóng)部門組織實施）。

6、外來務工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計生等部門和用工單位要組織好外來務工人員的學法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計生等單位組織實施。

7、鎮(zhèn)普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮(zhèn)普法辦組織實施，各成員單位配合。

第五篇：五五普法規(guī)劃

開陽路社區(qū)五五普法依法治理規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要任務，是實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的重要保障，為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，我社區(qū)特特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則：

第五次五年普法活動的主要思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。

第五次五年普法活動的主要目標是：適應整個社區(qū)和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全社區(qū)居民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強社區(qū)干部領導的法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強社區(qū)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

第五次五年普法活動的工作原則：

1、堅持以人為本，服務群眾，服務社區(qū)。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從社區(qū)群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

2、持求實創(chuàng)新，與時俱進。把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

3、堅持從實際出發(fā)，分類指導。確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、主要任務

（1）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

（2）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)。

（3）深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。

（4）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。

（5）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。

（6）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、對象和要求：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的社區(qū)居民。社區(qū)居民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學習和生活實際，自覺學習法律，維護法律權(quán)威。要重點加強對領導干部、青少年的法制宣傳教育。

四、開展五五普法活動的工作步驟。

五五普法活動共分為2個階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。2006年下半年至2010年為五五普法活動的具體實施階段，每年都要制定具體的工作計劃、重點、以及總計。

開陽路社區(qū)居委會2006年3月