第一篇：醫(yī)院“四五”普法規(guī)劃

根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》及省、市、區(qū)法制宣傳教育的精神，按照全國、全省、全市和全區(qū)2001—2005年法制宣傳教育的總體要求，特制定醫(yī)院2001—2005年“四五”普法教育規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，立足醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和培養(yǎng)“四有”醫(yī)學(xué)人才的要求，深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全院職工的法律素質(zhì)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代法制觀念及依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。堅持法制教育與依法治教和依法治校相結(jié)合，保障和促進(jìn)全院醫(yī)療、教學(xué)、科研等項工作的順利進(jìn)行。

二、教育內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略；學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律；學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。培養(yǎng)廣大公民權(quán)利、義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，讓法治從日常生活做起，與自由民主齊步。

2、緊密圍繞黨和國家的中心工作，服從和服務(wù)于改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真抓好以下五個方面的學(xué)習(xí)宣傳教育：

（1）有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)；

（2）涉及保障和促進(jìn)西部大開發(fā)的法律法規(guī)；

（3）宣傳加入世貿(mào)組織后涉及的相關(guān)法律知識；

（4）打擊社會丑惡現(xiàn)象和邪教組織等為維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；

（5）學(xué)習(xí)宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律法規(guī)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的生活環(huán)境。

3、密切聯(lián)系醫(yī)院工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)的教育法律法規(guī)，完善各項規(guī)章制度，大力推進(jìn)依法治院的進(jìn)程，提高職工的法律素質(zhì)和依法辦事的自覺行動。

三、教育安排

“四五”普法教育從2001年開始，分準(zhǔn)備啟動，教育實施、檢查總結(jié)三個階段，至2005年結(jié)束：

1、2001年為準(zhǔn)備啟動階段。主要工作是制訂教育規(guī)劃；征訂有關(guān)教材；培訓(xùn)普法骨干；宣傳發(fā)動；為教育實施做好充分準(zhǔn)備。

2、2002年至2004年為教育實施階段。用三年時間在全院職工中完成規(guī)劃所確定的普法教育內(nèi)容。

3、2005年為查漏補缺和檢查驗收階段。醫(yī)院法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對各部門進(jìn)行“四五”普法教育的檢查驗收，經(jīng)檢查驗收不合格的，要限期補課，直至合格。

四、工作要求

1、醫(yī)院黨委行政要高度重視“四五”普法教育工作，要把法制宣傳教育和依法治理工作列入黨委行政工作的議事日程，列入醫(yī)院“十五”規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全辦事機構(gòu)，給予保障，確保普法工作順利進(jìn)行。

2、一切有接受教育能力的職工都要認(rèn)真參與普法教育和依法治理工作，努力做到學(xué)法知法、守法、用法、護(hù)法。學(xué)生是“四五”普法的重點對象，領(lǐng)導(dǎo)干部是重中之重。

3、建立健全法制宣傳教育和依法治理工作責(zé)任制，實行“一把手”負(fù)總責(zé)。黨辦牽頭，保衛(wèi)科、各黨總支參與協(xié)同，抓好普法教育和依法治理的具體工作。各部門都應(yīng)把完成法制宣傳教育和依法治理工作納入目標(biāo)管理范圍，做到層層有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層有人辦事，層層真抓實干，保障“四五”普法教育工作有效運轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)法、守法、依法辦事方面作出表率，要把參與“四五”普法教育和守法情況作為述職和考核的內(nèi)容之一。

4、要把“四五”普法教育工作作為推動精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理達(dá)標(biāo)的動力，在驗收文明單位、“三戶”家庭、綜治達(dá)標(biāo)的評比中，其參與普法教育和學(xué)法、用法的情況列入必查的條件，并與獎勵掛鉤。

5、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、省、市人大、中宣部、司法部關(guān)于進(jìn)一步深入開展法制宣傳教育的決議和通知精神，運用各種形式深入動員，使職工明確：實施“四五”普法教育依法治理，是實現(xiàn)“十五”計劃的迫切需要，是從根本上為社會生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造條件，實現(xiàn)長治久安的迫切需要，是實踐“三個代表”的時代要求?！八奈濉逼辗ń逃獙崿F(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；由注重依靠行政經(jīng)濟手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必充分認(rèn)識搞好“四五”普法教育的重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，以強烈的政治責(zé)任感作好表率，帶好隊伍、勤奮務(wù)實、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，深入扎實抓好“四五”普法工作。

6、嚴(yán)格教育制度。醫(yī)院普法辦要作好年度、階段的普法教育計劃，培訓(xùn)骨干、保障教材、編發(fā)輔導(dǎo)材料。各部門要按醫(yī)院計劃安排認(rèn)真組織普法學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、缺學(xué)人員的登記，普法辦不定期抽查，對問題較多的單位要通報批評，限期改正。學(xué)生的普法教育由學(xué)生處、德育教研室負(fù)責(zé)安排。

7、“四五”普法教育必備的教材由醫(yī)院購發(fā)，教育所需經(jīng)費由醫(yī)院逐年撥?？钣枰员Ｕ?。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“四五”普法教育是與“十五”計劃同步的一項宏大的社會教

第二篇：**醫(yī)院四五普法五年規(guī)劃

關(guān)于在全院職工中開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃的實施意見

為貫徹落實**區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在公民中開展法制教育的第四個五年規(guī)劃》的通知和省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃>的通知》文件精神，進(jìn)一步加強衛(wèi)生法制工作建設(shè)，結(jié)合我院的實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全院職工的法律素質(zhì)；繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，不斷加大依法治校的力度，使醫(yī)院各項事業(yè)的管理逐步走上法制化軌道，保障和促進(jìn)學(xué)院全項事業(yè)的順利健康發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)與任務(wù)

（一）奮斗目標(biāo)

通過有針對性地在全院職工中深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強全院職工依法決策、依法行醫(yī)的水平和能力，提高廣大職工遵紀(jì)守法、履行法定義務(wù)的自覺性和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，努力實現(xiàn)由提高全院職工法律意識向提高全院職工的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；通過學(xué)用結(jié)合，扎實推進(jìn)醫(yī)院的依法行醫(yī)水平，努力實現(xiàn)醫(yī)院各項事業(yè)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全方位推進(jìn)依法治院進(jìn)程。

（二）任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與全院職工工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。

2、深入宣傳醫(yī)療事故處理條例，大力宣傳經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定迫切要求普及的有關(guān)法律法規(guī)，為全院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。

3、正確處理好學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大醫(yī)院的依法治理力度，積極推進(jìn)依法治院進(jìn)程。

4、把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，堅持依法行醫(yī)與以德行醫(yī)相結(jié)合，使醫(yī)院民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高。

三、工作要求

（一）全院職工都要自覺參加普法學(xué)習(xí)宣傳活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家的基本法律知識，做到知法、守法、用法、護(hù)法。

醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家基本方略的同時，完整系統(tǒng)地學(xué)習(xí)全國“四五”普法統(tǒng)編教材，自覺做到依法決策、依法管理。

在全院職工完成有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和任務(wù)后，學(xué)院將組織階段驗收考試，并將考試成績記入個人檔案。

（二）堅持學(xué)法用法相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理的深化。

結(jié)合醫(yī)院工作特點，制定和完善依法治理實施方案，加大推進(jìn)力度，提高依法治理水平。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過民主程序制定和完善依法治理章程，健全完善領(lǐng)導(dǎo)組織和運行管理機制，加大推進(jìn)力度，全面促進(jìn)民主政治建設(shè)。

（三）加強法制宣傳教育陣地建設(shè)，利用院訊、板報、多媒體等形式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，做好法制宣傳教育工作。

四、步驟與方法

（一）步驟

本規(guī)劃自2001年開始實施，到2005年結(jié)束。

2001年，落實好組織、宣傳、發(fā)動工作，完成教材征訂工作。

2002年至2004年，制定工作計劃，作出具體安排，認(rèn)真組織實施。

2005年，根據(jù)本規(guī)定確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織總結(jié)驗收。

（二）方法

1、條塊結(jié)合，齊抓共管。法制宣傳教育是依法治校的基礎(chǔ)工作。各部門在實施本規(guī)劃過程中，必須堅持黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動，確保規(guī)劃確定的任務(wù)落到實處。

2、典型引路、分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，及時總結(jié)驗收，充分發(fā)揮各類典型的示范、引導(dǎo)作用。

3、拓寬渠道，活化形式。要拓寬宣傳教育渠道。在繼續(xù)辦好院訊、板報、專題講座的基礎(chǔ)上，有效運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化信息傳播渠道，宣傳法律知識，擴大覆蓋面。

4、普治并舉，整體推進(jìn)。繼續(xù)堅持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容和方式上要不斷創(chuàng)新、全面實踐，整體推進(jìn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

進(jìn)一步完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全法制教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)，實行目標(biāo)管理、建立健全監(jiān)督與激勵機制，調(diào)動各部門的積極性，推動法制宣傳教育工作的深入開展，保障規(guī)劃的順利進(jìn)行。

****人民醫(yī)院

二○○一年十一月五日

第三篇：**醫(yī)院四五普法五年規(guī)劃

關(guān)于在全院職工中開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃的實施意見

為貫徹落實**區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在公民中開展法制教育的第四個五年規(guī)劃》的通知和省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃>的通知》文件精神，進(jìn)一步加強衛(wèi)生法制工作建設(shè)，結(jié)合我院的實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全院職工的法律素質(zhì)；繼續(xù)堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，不斷加大依法治校的力度，使醫(yī)院各項事業(yè)的管理逐步走上法制化軌道，保障和促進(jìn)學(xué)院全項事業(yè)的順利健康發(fā)展。

二、奮斗目標(biāo)與任務(wù)

（一）奮斗目標(biāo)

通過有針對性地在全院職工中深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強全院職工依法決策、依法行醫(yī)的水平和能力，提高廣大職工遵紀(jì)守法、履行法定義務(wù)的自覺性和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，努力實現(xiàn)由提高全院職工法律意識向提高全院職工的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；通過學(xué)用結(jié)合，扎實推進(jìn)醫(yī)院的依法行醫(yī)水平，努力實現(xiàn)醫(yī)院各項事業(yè)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全方位推進(jìn)依法治院進(jìn)程。

（二）任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與全院職工工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。

2、深入宣傳醫(yī)療事故處理條例，大力宣傳經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定迫切要求普及的有關(guān)法律法規(guī)，為全院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。

3、正確處理好學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大醫(yī)院的依法治理力度，積極推進(jìn)依法治院進(jìn)程。

4、把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，堅持依法行醫(yī)與以德行醫(yī)相結(jié)合，使醫(yī)院民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高。

三、工作要求

（一）全院職工都要自覺參加普法學(xué)習(xí)宣傳活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家的基本法律知識，做到知法、守法、用法、護(hù)法。

醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家基本方略的同時，完整系統(tǒng)地學(xué)習(xí)全國“四五”普法統(tǒng)編教材，自覺做到依法決策、依法管理。

在全院職工完成有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和任務(wù)后，學(xué)院將組織階段驗收考試，并將考試成績記入個人檔案。

（二）堅持學(xué)法用法相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理的深化。

結(jié)合醫(yī)院工作特點，制定和完善依法治理實施方案，加大推進(jìn)力度，提高依法治理水平。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過民主程序制定和完善依法治理章程，健全完善領(lǐng)導(dǎo)組織和運行管理機制，加大推進(jìn)力度，全面促進(jìn)民主政治建設(shè)。

（三）加強法制宣傳教育陣地建設(shè)，利用院訊、板報、多媒體等形式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，做好法制宣傳教育工作。

四、步驟與方法

（一）步驟

本規(guī)劃自2001年開始實施，到2007年結(jié)束。

2001年，落實好組織、宣傳、發(fā)動工作，完成教材征訂工作。

2002年至2004年，制定工作計劃，作出具體安排，認(rèn)真組織實施。

2007年，根據(jù)本規(guī)定確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織總結(jié)驗收。

（二）方法

1、條塊結(jié)合，齊抓共管。法制宣傳教育是依法治校的基礎(chǔ)工作。各部門在實施本規(guī)劃過程中，必須堅持黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動，確保規(guī)劃確定的任務(wù)落到實處。

2、典型引路、分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，及時總結(jié)驗收，充分發(fā)揮各類典型的示范、引導(dǎo)作用。

3、拓寬渠道，活化形式。要拓寬宣傳教育渠道。在繼續(xù)辦好院訊、板報、專題講座的基礎(chǔ)上，有效運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化信息傳播渠道，宣傳法律知識，擴大覆蓋面。

4、普治并舉，整體推進(jìn)。繼續(xù)堅持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容和方式上要不斷創(chuàng)新、全面實踐，整體推進(jìn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

進(jìn)一步完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全法制教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)，實行目標(biāo)管理、建立健全監(jiān)督與激勵機制，調(diào)動各部門的積極性，推動法制宣傳教育工作的深入開展，保障規(guī)劃的順利進(jìn)行。

****人民醫(yī)院

二○○一年十一月五日

第四篇：四五普法規(guī)劃

《四五普法規(guī)劃》

深入開展法制宣傳教育是全面推進(jìn)依法治——的一項基礎(chǔ)工程。面對入世新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，根據(jù)按照——普治辦要求，結(jié)合——實際，特制定——開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織法律文件，立足于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃確定的宏偉目標(biāo)，緊緊圍繞——中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部、職工的法律意識和法律素質(zhì)，促進(jìn)林場的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、基本目標(biāo)：

——要發(fā)展，必須根據(jù)憲法原則和新時期社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展要求，結(jié)合我國入世后國家新頒布的一些法律法規(guī)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，全面貫徹依法治國方略。要通過五年的普法工作，進(jìn)一步提高廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識和能力進(jìn)一步增強，努力實現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高全體職工群眾的法制觀念，使職工群眾的法律素質(zhì)適應(yīng)加入世貿(mào)組織和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。使——走上依法治理、科學(xué)管理的軌道，為建設(shè)社會主義法治社會，為林場的大發(fā)展、快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、基本任務(wù)：

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與林場廣大干部職工生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，努力提高廣大干部職工法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)干部職工的現(xiàn)代法制觀念，增強干部職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和有序參與民主管理、民主監(jiān)督意識。注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

（二）緊緊圍繞——、——的中心工作和——生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律、法規(guī)，宣傳與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律知識，宣傳與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定相關(guān)的法律知識，宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)各項法律法規(guī)，為社會穩(wěn)定，林場的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）堅持法制教育與依法實踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。要妥善處理學(xué)法和用法的關(guān)系，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治場力度，積極推進(jìn)依法治場進(jìn)程。

（四）要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治場與以德治場緊密結(jié)合起來，促進(jìn)林場民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

四、內(nèi)容與要求：

凡有接受教育能力的干部、職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識，不斷增強社會主義法治意識，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。對我國加入世貿(mào)組織后，修改和調(diào)整的相關(guān)法律法規(guī)要不斷適應(yīng)，并結(jié)合企業(yè)實際，靈活運用世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的各項保障措施。把各級干部職工學(xué)法用法活動當(dāng)做“四五”普法的首要任務(wù)抓緊抓好。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨支部理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度，堅持有針對性的法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考核制度及重大決策前法律咨詢審核制度，使林場各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理，為職工學(xué)法用法做出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論的基礎(chǔ)上，重點掌握《憲法》、《——》、《中華人民共和國行政訴訟法》與世貿(mào)組織相關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)廉政建設(shè)和與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于４０小時。

（二）要加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設(shè)。利用多種形式，推動法制宣傳教育的廣泛開展。各作業(yè)區(qū)、苗圃要開設(shè)法制教育課程，加強對職工的法制教育。要利用宣傳欄、廣播、簡報定期或不定期地有計劃、有重點、有層次地開展普法工作。

五、方法與步驟

（一）步驟

“四五”普法規(guī)劃從２００１年開始實施，到２００５年結(jié)束，共分為三個階段。

２００１年至２００２年５月為啟動階段，完成“四五”普法規(guī)劃的宣傳、組織發(fā)動等工作。

２００２年６月至２００４年為落實階段。要按照工作計劃逐項組織實施，認(rèn)真抓好落實。

２００５年為總結(jié)驗收階段。在查缺補漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，做好自檢自查，接受上級有關(guān)普法機關(guān)的全面檢查驗收。

（二）方法

１、結(jié)合實際，抓好落實。各——要結(jié)合各自的具體情況，有針對性地開展法制宣傳教育，既要兼顧全面，又要突出重點，采取切實措施，防止形式主義，保證法制宣傳教育取得實效。

２、普治并舉，整體推進(jìn)。堅持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法治實踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式、方法上不斷創(chuàng)新，普治兼顧，全面推進(jìn)。

３、推廣典型，分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充

第五篇：“四五”普法規(guī)劃

“四五”普法規(guī)劃

依法治企，是貫徹落實依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的具體實踐。深入開展法制宣傳教育是全面推進(jìn)依法治企的一項基礎(chǔ)工程。面對入世新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔２００１〕８號）精神，按照省、市《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市，建設(shè)社會主義法治城市的決定》要求，結(jié)合工委系統(tǒng)實際，特制定開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃（以下簡稱“四五”普法規(guī)劃）。通知如下：

一、指導(dǎo)思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織法律文件，立足于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃確定的宏偉目標(biāo)，立足于依法治企，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體要求，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部、職工的法律意識和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治企，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作逐步走上法制化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、基本目標(biāo)：

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)龐大肌體中的細(xì)胞組織，企業(yè)要發(fā)展，必須根據(jù)憲法原則和新時期社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展要求，結(jié)合我國入世后國家新頒布的一些法律法規(guī)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，全面貫徹依法治國方略。要通過五年的普法工作，進(jìn)一步提高廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識和能力進(jìn)一步增強，努力實現(xiàn)企業(yè)管理由依靠行政手段向注重運用法律手段的轉(zhuǎn)變；努力實現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高全體職工群眾的法制觀念，使職工群眾的法律素質(zhì)適應(yīng)加入世貿(mào)組織和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。使企業(yè)走上依法治理、科學(xué)管理的軌道，為建設(shè)社會主義法治城市，為企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、基本任務(wù)：

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)廣大干部職工生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，努力提高廣大干部職工法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)干部職工的現(xiàn)代法制觀念，增強干部職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和有序參與民主管理、民主監(jiān)督意識。注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

（二）緊緊圍繞市委的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律、法規(guī)，宣傳與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律知識，宣傳與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定相關(guān)的法律知識，宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)各項法律法規(guī)，為沈陽的社會穩(wěn)定，企業(yè)的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）堅持法制教育與依法實踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。要妥善處理學(xué)法和用法的關(guān)系，以依法治企、公正司法為重點，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治企力度，積極推進(jìn)依法治企進(jìn)程。

（四）要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治企與以德治企緊密結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

四、內(nèi)容與要求：

各單位凡有接受教育能力的干部、職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識，不斷增

強社會主義法治意識，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。各單位對我國加入世貿(mào)組織后，修改和調(diào)整的相關(guān)法律法規(guī)要不斷適應(yīng)，并結(jié)合企業(yè)實際，靈活運用世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的各項保障措施?！八奈濉逼辗ㄒ怀銎髽I(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，把各級干部學(xué)法用法活動當(dāng)做“四五”普法的首要任務(wù)抓緊抓好。企業(yè)司法部門和行政執(zhí)法人員、企業(yè)各級法人代表、經(jīng)營管理人員和青年職工也是“四五”法制宣傳教育的主要培訓(xùn)對象。

（一）企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度，堅持有針對性的法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考核制度及重大決策前法律咨詢審核制度，使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理，為職工學(xué)法用法做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論的基礎(chǔ)上，重點掌握《憲法》、《企業(yè)法》、《中華人民共和國行政訴訟法》與世貿(mào)組織相關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)廉政建設(shè)和與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于４０小時。

（二）建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度。企業(yè)管理人員要重點學(xué)習(xí)和掌握《公司法》等社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識、世界貿(mào)易組織規(guī)則、國際貿(mào)易法律知識、企業(yè)管理法律和有關(guān)勞動、社會保障、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、保密等法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理的水平和能力。企業(yè)經(jīng)營管理者每年學(xué)法時間不少于３０小時。

（三）司法和行政執(zhí)法人員要重點學(xué)習(xí)依法治國理論、學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)、世界貿(mào)易組織規(guī)則。要深刻領(lǐng)會鄧小平民主法治思想的精髓，全面準(zhǔn)確理解依法治國基本方略的精神實質(zhì)，熟練掌握憲法、國家基本行政法律法規(guī)和《警察法》、《監(jiān)獄法》以及職位需要的專門行政管理法律法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹落實行政執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制，維護(hù)法律的統(tǒng)一和權(quán)威。司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法時間每年不少于４０小時。

（四）要加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設(shè)。利用多種形式，推動法制宣傳教育的廣泛開展。各單位黨校、干校、團(tuán)校要開設(shè)法制教育課程，加強對青年職工的法制教育。要充分發(fā)揮宣傳員隊伍、普法講師團(tuán)隊伍的作用。各單位要利用好閉路電視、廣播、報刊、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)等媒體，定期或不定期地有計劃、有重點、有層次地開辟法制專欄、專題節(jié)目及系列法制講座，全面普及法律法規(guī)知識，發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用。

五、方法與步驟

（一）步驟

“四五”普法規(guī)劃從２００１年開始實施，到２００５年結(jié)束，共分為三個階段。２００１年至２００２年５月為啟動階段，完成“四五”普法規(guī)劃的宣傳、組織發(fā)動等工作。各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)特點，企業(yè)實際，制定五年普法規(guī)劃和實施方案。２００２年６月至２００４年為落實階段。各單位要按照工作計劃逐項組織實施，認(rèn)真抓好落實。

２００５年為總結(jié)驗收階段。在查缺補漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，做好自檢自查，接受上級有關(guān)普法機關(guān)和工委普法辦的全面檢查驗收。

（二）方法

１、結(jié)合實際，抓好落實。各單位要結(jié)合各自的具體情況，有針對性地開展法制宣傳教育，既要兼顧全面，又要突出重點，采取切實措施，防止形式主義，保證法制宣傳教育取得實效。

２、普治并舉，整體推進(jìn)。堅持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法治實踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式、方法上不斷創(chuàng)新，普治兼顧，全面推進(jìn)。

３、推廣典型，分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范作用。同時，要根據(jù)不同單位、不同行業(yè)、不同對象的實際特點，有針對性確定目標(biāo)，提出具體要求，使法制宣傳教育適應(yīng)形勢的變化和要求。

４、多種形式，廣泛宣傳。要在繼承和發(fā)揚“三五”普法優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極組織開展多種形式的法制宣傳教育活動。要充分發(fā)揮閉路電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，辦好法制專題、專欄和系列講座。使廣大干部職工受到形象生動、潛移默化的法制教育。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

實施“四五”普法規(guī)劃，繼續(xù)開展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎(chǔ)工程，是建立與入世規(guī)則相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求。１、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須切實加強對“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要工作議事日程，納入企業(yè)總體規(guī)劃之中。２、各單位要建立健全“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門部門，指定專人負(fù)責(zé)普法工作。３、要建立和實行法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查。４、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視普法教育工作，要在人力、物力、財力等方面給予支持和保證，以推動法制教育和依法治理工作的順利開展。中省直企業(yè)工委成立以工委書記任相林同志為組長，工委副書記王兵同志為副組長，工委各部門參加的“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委宣傳部，主任由宣傳部長潘鳳琴同志兼任。各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，并抓好落實