第一篇：“四五”普法規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我受區(qū)委、區(qū)政府委托，現(xiàn)將我區(qū)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施情況作如下匯報(bào)。

2001年以來，我區(qū)“四五”普法工作，按照“四五”普法規(guī)劃總體要求和部署，在市普法主管部門的指導(dǎo)督促，區(qū)委、區(qū)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市，加快發(fā)展”和“旅游商貿(mào)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展普法工作，營(yíng)造良好的區(qū)域法治氛圍，為實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、制定普法規(guī)劃。按照中共中央[2001]年18號(hào)文件《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》精神和省市“四五”普法規(guī)劃要求，圍

繞我區(qū)“十五”計(jì)劃，通過廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，制定了我區(qū)2001年至2005年依法治區(qū)和法制宣傳教育五年規(guī)劃。區(qū)第十四屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》。決議明確了“四五”普法目標(biāo)為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”，即由提高全民的法律意識(shí)向提高全民的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。今年初，又制定《進(jìn)一步做好“四五”普法和依法治區(qū)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)了“四五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。“四五”普法規(guī)劃為全區(qū)“四五”普法工作的順利開展提供了明確的指導(dǎo)意見。

2、完善組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)全區(qū)相關(guān)部門人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任群，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各系統(tǒng)、街道也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。由此，在全區(qū)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“四五”普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。加強(qiáng)普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。從宣傳、政法、行政執(zhí)法等部門以及基層單位中挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員擔(dān)任普法工作聯(lián)絡(luò)員，努力提高隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。舉辦“四五”普法暨行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，各系統(tǒng)、街道、部門以及駐區(qū)大中型企事業(yè)單位共抽調(diào)80名普法和行政執(zhí)法骨干參加了脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)，學(xué)員們的理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)有了進(jìn)一步提高，為“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施提供了組織保證。

3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施普法目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)，注重在建章立制上下真功夫。從區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室至普法聯(lián)絡(luò)員崗位，均做到職責(zé)明確，任務(wù)具體，制度健全。先后制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等各類群體的學(xué)法制度以及學(xué)法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定，確保各個(gè)層面的學(xué)法用法活動(dòng)向縱深開展。由于注重制度的建立完善，使全區(qū)普法工作從部署安排、開展落實(shí)、檢查督促到總結(jié)考核逐步形成了制度化、規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造“四五”普法氛圍

1、召開動(dòng)員大會(huì)。2001年4月，全區(qū)召開“四五”普法工作動(dòng)員大會(huì)。在認(rèn)真總結(jié)“三五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員部署“四五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施工作。2002年4月，以順利通過市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)“四五”普法啟動(dòng)工作檢查考核為契機(jī)，召開全區(qū)“四五”普法工作再動(dòng)員會(huì)議，區(qū)教育局、文化局、普天通信股份有限公司、紅花街道、雨花路社區(qū)居委會(huì)等單位，作了大會(huì)交流發(fā)言。通過典型引路，推進(jìn)面上工作開展。

2、舉辦宣傳月系列活動(dòng)。每年4月份和12月份，均舉辦大規(guī)模普法宣傳、法律咨詢廣場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)，突出“四五”普法的重要意義、內(nèi)容和要求。宣傳月期間，舉辦大型廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次、專題講座8場(chǎng)次，宣傳板報(bào)90塊、橫幅12條，出動(dòng)法制宣傳車23次，并組織機(jī)關(guān)干部和社區(qū)群眾收看“12.4”法制宣傳月活動(dòng)電視講話。同時(shí)，擴(kuò)大“四五”普法宣傳教材向各類普法對(duì)象的發(fā)放覆蓋面，共下發(fā)《公務(wù)員“四五”普法干部讀本》800余本，群眾普法讀本、掛圖5000余冊(cè)，《婚姻法》教材520冊(cè)。

3、營(yíng)造普法宣傳氛圍。一是在社區(qū)、窗口地帶運(yùn)用說唱、歌舞等文娛形式，弘揚(yáng)法治精神，倡導(dǎo)學(xué)法用法。區(qū)司法局編演的南京白話《盡職須守法》獲市法制文藝節(jié)目調(diào)演三等獎(jiǎng)。二是開展社區(qū)《婚姻法》、《價(jià)格法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律知識(shí)競(jìng)賽和法治網(wǎng)談活動(dòng)，擴(kuò)大參與面，激發(fā)普法對(duì)象學(xué)法熱情，將普法活動(dòng)由宣教型向互動(dòng)型轉(zhuǎn)變。三是開辟法律服務(wù)“快車道”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾法律需求，通過法律援助熱線服務(wù)、公證業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理、法律小知識(shí)卡片發(fā)放等方式，突出顯示普法宣傳、法律服務(wù)的公益性和便民性，讓“四五”普法真正植根到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新普法形式，深化學(xué)法用法活動(dòng)

1、送法進(jìn)社區(qū)。制定下發(fā)《秦淮區(qū)關(guān)于法律進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案》，明確法律進(jìn)社區(qū)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容、實(shí)施步驟和運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)各類普法群體，深入開展“四個(gè)主題”的普法活動(dòng)，即：“法進(jìn)萬家”主題普法。以社區(qū)群眾為普法對(duì)象，組織政法、行政執(zhí)法、律師公證等法律服務(wù)人員深入社區(qū)，舉辦“18”法律服務(wù)廣場(chǎng)、開設(shè)法制講座、組織巡回法制宣講，將法制宣傳和法律服務(wù)向社區(qū)延伸。匯集生活和工作中常見的法律問題，采取問答形式編輯印制《法律常識(shí)300題》讀本。該讀本1萬冊(cè)已免費(fèi)發(fā)放到社區(qū)，供普法對(duì)象閱讀?！胺ㄅc維權(quán)”主題普法。以弱勢(shì)群體為普法對(duì)象，設(shè)立社區(qū)律師服務(wù)日，開通法律援助熱線電話，免費(fèi)為下崗、殘疾困難人員提供法律咨詢、代寫法律文書等法律服務(wù)，用法律手段解決他們的房屋拆遷安置、下崗再就業(yè)、申領(lǐng)低保等現(xiàn)實(shí)問題。“法伴成長(zhǎng)”主題普法。以青少年為普法對(duì)象，通過社區(qū)法制故事會(huì)、學(xué)法用法征文比賽、校外法制課堂等趣味性、生動(dòng)性的普法教育形式引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離“游戲機(jī)、不良網(wǎng)絡(luò)、毒品”的誘惑，在守法護(hù)法行動(dòng)中健康成長(zhǎng)。“與法同行”主題普法。以外來務(wù)工人員為普法對(duì)象，在流動(dòng)暫住人員聚居地巡回展出系列漫畫法制展板，把抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的圖文形式，讓文化程度較低的民工及其家屬看得懂，能理解，易掌握；發(fā)放法制宣傳卡片，宣傳解決勞動(dòng)仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的法律常識(shí)，引導(dǎo)普法對(duì)象遵紀(jì)守法、依法維權(quán)。在開展好社區(qū)普法活動(dòng)的同時(shí)，注重加強(qiáng)普法活動(dòng)陣地建設(shè)和提高依法管理水平。一方面，在每個(gè)社區(qū)均開辟一個(gè)法制宣傳專欄、配置一套法律書籍、組建一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍、每季度開辦一堂法制課。另一方面，指導(dǎo)社區(qū)主任系統(tǒng)學(xué)習(xí)與社區(qū)民主管理、調(diào)處民事糾紛密切相關(guān)的法律知識(shí)。自社區(qū)主任換屆調(diào)整后，舉辦主任民調(diào)工作法律知識(shí)培訓(xùn)班８期，講座32次。

2、送法進(jìn)校園。在校園內(nèi)開展“警鐘長(zhǎng)鳴”圖文寓法、小故事以案說法、知識(shí)競(jìng)賽以題釋法等貼近生活、新穎活潑的普法教育，深入宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》。向全區(qū)中小學(xué)校發(fā)放《青少年法制教育讀本》。2002年5月，舉辦全區(qū)法制副校長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，積極探索對(duì)在校青少年進(jìn)行法制教育的新途徑。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作的意見》，明確法制副校長(zhǎng)的地位作用、工作職責(zé)和聯(lián)系制度。今年6月，舉行全區(qū)法制副校長(zhǎng)聘任儀式，政法系統(tǒng)34位工作骨干被新聘為法制副校長(zhǎng)。暑假期間，舉辦“學(xué)法夏令營(yíng)”，開展了觀摩庭審、模擬法庭、法律知識(shí)講座、少年犯現(xiàn)身說法等生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，取得了明顯的教育效果，受到廣大師生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

3、送法進(jìn)企業(yè)。2002年7月，我區(qū)在全市率先成立駐區(qū)企業(yè)法制建設(shè)聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)由駐區(qū)30家企業(yè)共同發(fā)起成立，宗旨是以探討、交流和促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)為已任，為企業(yè)提供多渠道、全方位的法律服務(wù)。今年3月，聯(lián)席會(huì)召開第二次全體理事成員會(huì)議，總結(jié)成立以來的活動(dòng)成效，確定下階段活動(dòng)內(nèi)容。會(huì)議討論通過了例會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、交流協(xié)作等制度和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集、使用、管理辦法，成立了聯(lián)席會(huì)秘書處，明確其職責(zé)。會(huì)上，成員單位代表就加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)行交流發(fā)言，區(qū)政法部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合職能工作，分別向企業(yè)做出服務(wù)承諾。目前，聯(lián)席會(huì)積極申請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體法人登記，擬以協(xié)會(huì)運(yùn)作形式有效實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)。

4、送法進(jìn)機(jī)關(guān)。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局共同制定下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開展法制教育和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的通知》，明確培訓(xùn)目標(biāo)、要求、內(nèi)容、形式和考核安排。2002年上半年，分兩期舉辦工商財(cái)稅法規(guī)培訓(xùn)班。各部門科級(jí)以上及從事經(jīng)濟(jì)工作的干部240余人脫產(chǎn)參加了培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)政、稅收、工商等相關(guān)法規(guī)知識(shí)。下半年，全區(qū)公務(wù)員分四批脫產(chǎn)參加WTO法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)WTO基本原則、運(yùn)行機(jī)制及世界貿(mào)易組織相關(guān)知識(shí)。2002年12月，組織全區(qū)機(jī)關(guān)干部開展WTO法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)WTO法律知識(shí)的熱潮。公務(wù)員隊(duì)伍通過培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽，補(bǔ)充更新了知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬了工作視野，綜合素質(zhì)得到提高。

5、送法進(jìn)鄉(xiāng)村。深入紅花街道各村開設(shè)《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律知識(shí)講座，贈(zèng)送村民急需的法律書籍。實(shí)施以案寓法，組織法院到鄉(xiāng)村就地開庭審理與村民生活相關(guān)的典型案件。兩年多來，紅花法庭在各村就地公開審理民事糾紛案件計(jì)9起，并由審判人員作審后講評(píng)。村民們?cè)谂月犞性鰪?qiáng)了依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于在紅花街道各村開展防治非典法制宣傳工作的實(shí)施意見》，部署落實(shí)《傳染病防治法》等法律法規(guī)在村落的宣傳工作。

6、送法進(jìn)軍營(yíng)。將法律宣傳和服務(wù)向軍營(yíng)延伸，與市、兄弟區(qū)共同在軍營(yíng)建立了“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益法律援助中心”。兩年來，148法律援助服務(wù)熱線解答尋求援助咨詢706人次，接待來訪598人次，援助刑事、民事案件72起，非訴訟調(diào)解41起。

四、圍繞中心工作，落實(shí)法律保障措施

1、服務(wù)老城環(huán)境整治，實(shí)行普法在先工作策略。下發(fā)《關(guān)于開展老城環(huán)境整治矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作的通知》，充分發(fā)揮法律在老城整治過程中的規(guī)范、引導(dǎo)和震懾作用。法制宣傳工作人員，深入拆遷現(xiàn)場(chǎng)開展“拆違、拆舊、拆小、拆棚入室”的法律、政策宣傳及糾紛矛盾排查，鈍化了多起矛盾激化和群體上訪事件。在整治重點(diǎn)地段發(fā)放《政策問答手冊(cè)》400本、宣傳單2600份，入戶入店走訪宣傳８00余次，出動(dòng)宣傳車３00多次，行程計(jì)９000多公里，積極為老城環(huán)境整治服務(wù)，確保了整治工作如期完成。

2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，探索民調(diào)工作新模式。加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)，在500人以上的企業(yè)重新建立民調(diào)組織。建立民間糾紛調(diào)解預(yù)警制度，做到定期排查、信息快報(bào)、限時(shí)調(diào)解、依法調(diào)處。在城東干道景觀路動(dòng)遷、平江府路加油站移建、節(jié)制閘垃圾站遷址、夫子廟擴(kuò)容升級(jí)等一系列有可能激化矛盾的工作開展中，早預(yù)防控制、早宣傳教育，實(shí)現(xiàn)了“矛盾鈍化在街道、隱患解決在基層”的民調(diào)工作要求。兩年來，共調(diào)處糾紛2262起，成功率達(dá)97%，制止群體性上訪32起，2000余人次。

3、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，依法規(guī)范管理行為?！胺堑洹逼陂g，依法規(guī)范“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動(dòng)。法制宣傳、物價(jià)、衛(wèi)生等部門采取發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼懸掛普法內(nèi)容廣告等方式，大力宣傳政府關(guān)于依法防治的措施規(guī)定，引導(dǎo)市民自覺遵守法律規(guī)范，主動(dòng)配合政府的管理行為。

4、配合“三小車”整治，法制保障全程跟進(jìn)。將法制保障措施列入整治工作預(yù)案，法制宣傳和執(zhí)法工作人員充實(shí)進(jìn)區(qū)信訪接待組和車輛置換組，設(shè)立法律宣傳和政策解釋窗口，及時(shí)解答“三小車”車主的法律、政策咨詢、依法處置來訪人員的過激行為，現(xiàn)場(chǎng)辦理公證526起，收繳

“三小車”計(jì)2218輛。疏通信訪渠道，采取安排人員派駐到省、市政府信訪部門接訪，密切掌握“三小車”車主思想動(dòng)態(tài)等措施，堅(jiān)決制止違規(guī)上訪、集體上訪，確保社會(huì)秩序的穩(wěn)定。組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)主任和車主結(jié)成幫扶對(duì)子，在生活和就業(yè)上引導(dǎo)幫扶，消除幫扶對(duì)象的思想障礙，提高法制意識(shí)，增強(qiáng)生活信念，爭(zhēng)取重新就業(yè)機(jī)會(huì)。法制保障措施到位，確保了為期兩個(gè)月的整治工作順利完成。

5、積極“扶困維權(quán)”，為弱勢(shì)群體提供法律援助。按照《江蘇省法律援助條例》要求，區(qū)法律援助中心緊緊圍繞“高效、便民、規(guī)范”的工作方針，重點(diǎn)做好老年人、未成年人和殘疾人的維權(quán)工作，成立了區(qū)法律援助中心維護(hù)老年人合法權(quán)益分部、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益分部。制定《法律援助案件個(gè)案補(bǔ)償暫行規(guī)定》，建立從接受到指派、從承辦到歸檔等一整套制度。

五、推進(jìn)依法行政，提升法治管理水平

1、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制、過錯(cuò)追究制等制度得到落實(shí)。相關(guān)行政執(zhí)法部門結(jié)合各自實(shí)際，積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)措施，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。

2、落實(shí)政務(wù)公開。區(qū)政府及其相關(guān)部門加大政務(wù)公開透明度，普遍實(shí)行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄、印發(fā)公開手冊(cè)等政務(wù)公開措施。區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)環(huán)保局、紅花街道等單位設(shè)立政務(wù)大廳，設(shè)置多媒體滾動(dòng)屏，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、“一站式”管理、“一條龍”服務(wù)，公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。

3、規(guī)范政務(wù)行為。組建政府法律顧問團(tuán)，安排政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的律師、公證等方面法律專業(yè)人士，擔(dān)任區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)法律顧問。為保證法律顧問為政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)到位，我們制定了一系列制度，明確顧問職責(zé)，建立定期聯(lián)系制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理，依法決策。

4、豐富服務(wù)舉措。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在全區(qū)政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中開展“法治環(huán)境就是投資環(huán)境”主題年活動(dòng)。活動(dòng)圍繞“組織一次思想討論、公開一份服務(wù)承諾、安排一輪走訪調(diào)研、開展一次執(zhí)法自查、落實(shí)一套整改措施”有步驟開展，服務(wù)舉措“人性化”成為執(zhí)法評(píng)價(jià)的重要因素。

5、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。2002年，區(qū)委、區(qū)政府將依法行政納入千人評(píng)議機(jī)關(guān)內(nèi)容，群眾反映強(qiáng)烈的違法、違規(guī)的行政管理行為被擺上評(píng)議桌面，相關(guān)職能部門在對(duì)照問題查擺剖析過程中，實(shí)現(xiàn)工作理念由“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

“四五”普法以來，我區(qū)按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求，精心組織，扎實(shí)工作，取得了較為明顯的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識(shí)得到增強(qiáng)。在企業(yè)改制、征地拆遷、招商引資、夫子廟提檔升級(jí)等工作中，注重發(fā)揮公證、律師作用，嚴(yán)把法律關(guān)。兩年來，共辦理拆遷類公證3200多戶，辦理經(jīng)濟(jì)類公證1600余件。行政執(zhí)法行為得到規(guī)范。兩年多來，對(duì)區(qū)政府和各行政執(zhí)法部門提起的行政訴訟案件6起，復(fù)議案件4起，未有一起敗訴。公務(wù)員學(xué)法用法工作得到加強(qiáng)。區(qū)政府對(duì)公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)在時(shí)間、場(chǎng)地、培訓(xùn)內(nèi)容、考核上均做周密安排，編制了《秦淮區(qū)公務(wù)員更新法律知識(shí)學(xué)習(xí)教材》，公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)已成為一項(xiàng)常規(guī)性工作。青少年法制教育形式得到拓展。區(qū)法院在中學(xué)校園公開審理少年犯案件，使在校生受到生動(dòng)的法紀(jì)教育。全民性普法活動(dòng)得到落實(shí)。我區(qū)“四個(gè)主題”普法教育形式，在依法治省工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行交流，全市法律進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。前不久，在全市法治網(wǎng)談活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)普法工作的經(jīng)驗(yàn)做法被交流推廣。企業(yè)法制建設(shè)得到深化。駐區(qū)企業(yè)法制建設(shè)聯(lián)席會(huì)通過加強(qiáng)駐區(qū)企業(yè)與政府部門和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，促進(jìn)了企業(yè)自身發(fā)展，營(yíng)造了有利于企業(yè)發(fā)展的區(qū)域法治環(huán)境。法制宣傳和法律服務(wù)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中得到關(guān)注。區(qū)重大疑難糾紛調(diào)解中心被司法廳評(píng)為“防止民間糾紛激化先進(jìn)集體”；區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組被省司法廳評(píng)為“安置幫教先進(jìn)集體”；區(qū)法律援助中心被市司法局評(píng)為“人民滿意的法律援助中心”，被省司法廳、省殘聯(lián)授予“殘疾人維權(quán)示范崗”稱號(hào)；區(qū)司法局先后兩次榮立集體“三等功”，一次榮立集體“二等功”。

“四五”普法工作實(shí)施中存在的問題：

１、“四五”普法工作得到絕大多數(shù)單位的普遍重視，但個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)仍需在抓落實(shí)方面下功夫，全區(qū)面上普法活動(dòng)開展還不平衡。

2、經(jīng)過多年的法制宣傳教育，群眾的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高，全民性的普法活動(dòng)還要在形式和手段上注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新。

3、外來務(wù)工、拆遷暫住人員流動(dòng)性強(qiáng)，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。

4、全區(qū)干部交流的經(jīng)?；椭贫然?，使極少數(shù)單位聯(lián)絡(luò)員崗位不穩(wěn)定，影響了本單位普法工作開展的延續(xù)性。

當(dāng)前是全面落實(shí)“四五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我區(qū)的普法工作將以黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力提高全民法律素質(zhì)和城區(qū)法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的目標(biāo)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新突破

充分發(fā)揮普法工作教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。圍繞全區(qū)繁重的城市建設(shè)任務(wù)，做好政策解釋、法制宣傳、糾紛排查、服務(wù)保障等工作，確保任務(wù)如期完成。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開展誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，引導(dǎo)樹立守法經(jīng)營(yíng)和信譽(yù)至上的誠(chéng)信意識(shí)。結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大依法治國(guó)和以德治國(guó)的法制宣傳力度，不斷總結(jié)推廣“法德結(jié)合”、“法進(jìn)萬家”等工作經(jīng)驗(yàn)。

二、在提高全民法律素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績(jī)

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持舉辦區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法等活動(dòng)，把普法和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職內(nèi)容。繼續(xù)抓好公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)，自學(xué)和培訓(xùn)相結(jié)合，使公務(wù)員普法成為全區(qū)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。組織好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法活動(dòng)，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。開展青少年法制教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)在校生的犯罪預(yù)防。繼續(xù)深化群眾性學(xué)法用法活動(dòng)，推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)。區(qū)司法局將在司法行政系統(tǒng)開展“一名干警聯(lián)系一個(gè)社區(qū)”活動(dòng)，即要求每名司法行政干警選擇一個(gè)社區(qū)作為自己的工作聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系點(diǎn)覆蓋全區(qū)66個(gè)社區(qū)和7個(gè)村委會(huì)。通過全方位、多層次的法制宣傳教育，逐步實(shí)現(xiàn)由提高全民的法律意識(shí)向提高全民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

三、在提高依法行政水平，優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進(jìn)展

繼續(xù)開展“法治環(huán)境就是投資環(huán)境”主題年活動(dòng)，執(zhí)法部門進(jìn)一步在管理理念、管理體制和管理方式上改革政務(wù)，從“重管理輕服務(wù)”向“強(qiáng)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“注重權(quán)力”向“嚴(yán)格責(zé)任”轉(zhuǎn)變。實(shí)施減少行政審批、市場(chǎng)預(yù)警、處罰預(yù)告、行政審批“陽(yáng)光操作”等改進(jìn)管理和服務(wù)的措施，切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平，逐步實(shí)現(xiàn)由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。

四、在普治并舉，推動(dòng)基層普法依法治理工作上取得新成效

大力夯實(shí)基層穩(wěn)定基礎(chǔ)，堅(jiān)持普治并舉，依法化解矛盾糾紛、解決違規(guī)上訪、管理外來流動(dòng)人員和“兩勞”回歸人員、加大禁毒力度。引導(dǎo)和教育群眾依法正確行使民主權(quán)利，自覺履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，訂立符合法律規(guī)定、操作性強(qiáng)的《社區(qū)公約》。健全社情民意反映制度，推廣“民情日記”、“百姓百言”等符合基層實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)做法。積極開展基層干部、社區(qū)主任法律培訓(xùn)，努力提高他們依法管理、民主管理的能力和水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，兩年多來，我區(qū)的“四五”普法工作取得了較好成績(jī)，這是市普法主管部門和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廣大普法工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向市有關(guān)部門大對(duì)我區(qū)普法工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝?；仡欉^去，成績(jī)明顯；展望未來，任重道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)做好下階段的“四五”普法，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)全市“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)

第二篇：四五普法規(guī)劃

《四五普法規(guī)劃》

深入開展法制宣傳教育是全面推進(jìn)依法治——的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。面對(duì)入世新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，根據(jù)按照——普治辦要求，結(jié)合——實(shí)際，特制定——開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件，立足于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃確定的宏偉目標(biāo)，緊緊圍繞——中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部、職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)林場(chǎng)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、基本目標(biāo)：

——要發(fā)展，必須根據(jù)憲法原則和新時(shí)期社會(huì)主義民主法制建設(shè)的發(fā)展要求，結(jié)合我國(guó)入世后國(guó)家新頒布的一些法律法規(guī)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，全面貫徹依法治國(guó)方略。要通過五年的普法工作，進(jìn)一步提高廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高全體職工群眾的法制觀念，使職工群眾的法律素質(zhì)適應(yīng)加入世貿(mào)組織和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。使——走上依法治理、科學(xué)管理的軌道，為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)，為林場(chǎng)的大發(fā)展、快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、基本任務(wù)：

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與林場(chǎng)廣大干部職工生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，努力提高廣大干部職工法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)干部職工的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和有序參與民主管理、民主監(jiān)督意識(shí)。注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

（二）緊緊圍繞——、——的中心工作和——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)，宣傳與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律知識(shí)，宣傳與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定相關(guān)的法律知識(shí)，宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)各項(xiàng)法律法規(guī)，為社會(huì)穩(wěn)定，林場(chǎng)的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）堅(jiān)持法制教育與依法實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。要妥善處理學(xué)法和用法的關(guān)系，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治場(chǎng)力度，積極推進(jìn)依法治場(chǎng)進(jìn)程。

（四）要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治場(chǎng)與以德治場(chǎng)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)林場(chǎng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

四、內(nèi)容與要求：

凡有接受教育能力的干部、職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法治意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織后，修改和調(diào)整的相關(guān)法律法規(guī)要不斷適應(yīng)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，靈活運(yùn)用世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)保障措施。把各級(jí)干部職工學(xué)法用法活動(dòng)當(dāng)做“四五”普法的首要任務(wù)抓緊抓好。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨支部理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度，堅(jiān)持有針對(duì)性的法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考核制度及重大決策前法律咨詢審核制度，使林場(chǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理，為職工學(xué)法用法做出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握《憲法》、《——》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》與世貿(mào)組織相關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)廉政建設(shè)和與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于４０小時(shí)。

（二）要加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和隊(duì)伍建設(shè)。利用多種形式，推動(dòng)法制宣傳教育的廣泛開展。各作業(yè)區(qū)、苗圃要開設(shè)法制教育課程，加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育。要利用宣傳欄、廣播、簡(jiǎn)報(bào)定期或不定期地有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有層次地開展普法工作。

五、方法與步驟

（一）步驟

“四五”普法規(guī)劃從２００１年開始實(shí)施，到２００５年結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

２００１年至２００２年５月為啟動(dòng)階段，完成“四五”普法規(guī)劃的宣傳、組織發(fā)動(dòng)等工作。

２００２年６月至２００４年為落實(shí)階段。要按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)組織實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

２００５年為總結(jié)驗(yàn)收階段。在查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，做好自檢自查，接受上級(jí)有關(guān)普法機(jī)關(guān)的全面檢查驗(yàn)收。

（二）方法

１、結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。各——要結(jié)合各自的具體情況，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，采取切實(shí)措施，防止形式主義，保證法制宣傳教育取得實(shí)效。

２、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式、方法上不斷創(chuàng)新，普治兼顧，全面推進(jìn)。

３、推廣典型，分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充

第三篇：“四五”普法規(guī)劃

“四五”普法規(guī)劃

依法治企，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體實(shí)踐。深入開展法制宣傳教育是全面推進(jìn)依法治企的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。面對(duì)入世新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔２００１〕８號(hào)）精神，按照省、市《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市，建設(shè)社會(huì)主義法治城市的決定》要求，結(jié)合工委系統(tǒng)實(shí)際，特制定開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“四五”普法規(guī)劃）。通知如下：

一、指導(dǎo)思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件，立足于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃確定的宏偉目標(biāo)，立足于依法治企，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體要求，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部、職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治企，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作逐步走上法制化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、基本目標(biāo)：

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)龐大肌體中的細(xì)胞組織，企業(yè)要發(fā)展，必須根據(jù)憲法原則和新時(shí)期社會(huì)主義民主法制建設(shè)的發(fā)展要求，結(jié)合我國(guó)入世后國(guó)家新頒布的一些法律法規(guī)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，全面貫徹依法治國(guó)方略。要通過五年的普法工作，進(jìn)一步提高廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變；努力實(shí)現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高全體職工群眾的法制觀念，使職工群眾的法律素質(zhì)適應(yīng)加入世貿(mào)組織和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。使企業(yè)走上依法治理、科學(xué)管理的軌道，為建設(shè)社會(huì)主義法治城市，為企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、基本任務(wù)：

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)廣大干部職工生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，努力提高廣大干部職工法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)干部職工的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和有序參與民主管理、民主監(jiān)督意識(shí)。注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

（二）緊緊圍繞市委的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)，宣傳與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律知識(shí)，宣傳與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定相關(guān)的法律知識(shí)，宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)各項(xiàng)法律法規(guī)，為沈陽(yáng)的社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）堅(jiān)持法制教育與依法實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作。要妥善處理學(xué)法和用法的關(guān)系，以依法治企、公正司法為重點(diǎn)，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治企力度，積極推進(jìn)依法治企進(jìn)程。

（四）要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治企與以德治企緊密結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

四、內(nèi)容與要求：

各單位凡有接受教育能力的干部、職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)，不斷增

強(qiáng)社會(huì)主義法治意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。各單位對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織后，修改和調(diào)整的相關(guān)法律法規(guī)要不斷適應(yīng)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，靈活運(yùn)用世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)保障措施。“四五”普法要突出企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，把各級(jí)干部學(xué)法用法活動(dòng)當(dāng)做“四五”普法的首要任務(wù)抓緊抓好。企業(yè)司法部門和行政執(zhí)法人員、企業(yè)各級(jí)法人代表、經(jīng)營(yíng)管理人員和青年職工也是“四五”法制宣傳教育的主要培訓(xùn)對(duì)象。

（一）企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度，堅(jiān)持有針對(duì)性的法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考核制度及重大決策前法律咨詢審核制度，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理，為職工學(xué)法用法做出表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握《憲法》、《企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》與世貿(mào)組織相關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)廉政建設(shè)和與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于４０小時(shí)。

（二）建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度。企業(yè)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《公司法》等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)、世界貿(mào)易組織規(guī)則、國(guó)際貿(mào)易法律知識(shí)、企業(yè)管理法律和有關(guān)勞動(dòng)、社會(huì)保障、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密等法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和能力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者每年學(xué)法時(shí)間不少于３０小時(shí)。

（三）司法和行政執(zhí)法人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法治國(guó)理論、學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)、世界貿(mào)易組織規(guī)則。要深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平民主法治思想的精髓，全面準(zhǔn)確理解依法治國(guó)基本方略的精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握憲法、國(guó)家基本行政法律法規(guī)和《警察法》、《監(jiān)獄法》以及職位需要的專門行政管理法律法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制，維護(hù)法律的統(tǒng)一和權(quán)威。司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法時(shí)間每年不少于４０小時(shí)。

（四）要加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和隊(duì)伍建設(shè)。利用多種形式，推動(dòng)法制宣傳教育的廣泛開展。各單位黨校、干校、團(tuán)校要開設(shè)法制教育課程，加強(qiáng)對(duì)青年職工的法制教育。要充分發(fā)揮宣傳員隊(duì)伍、普法講師團(tuán)隊(duì)伍的作用。各單位要利用好閉路電視、廣播、報(bào)刊、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)等媒體，定期或不定期地有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有層次地開辟法制專欄、專題節(jié)目及系列法制講座，全面普及法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用。

五、方法與步驟

（一）步驟

“四五”普法規(guī)劃從２００１年開始實(shí)施，到２００５年結(jié)束，共分為三個(gè)階段。２００１年至２００２年５月為啟動(dòng)階段，完成“四五”普法規(guī)劃的宣傳、組織發(fā)動(dòng)等工作。各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)實(shí)際，制定五年普法規(guī)劃和實(shí)施方案。２００２年６月至２００４年為落實(shí)階段。各單位要按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)組織實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

２００５年為總結(jié)驗(yàn)收階段。在查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，做好自檢自查，接受上級(jí)有關(guān)普法機(jī)關(guān)和工委普法辦的全面檢查驗(yàn)收。

（二）方法

１、結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。各單位要結(jié)合各自的具體情況，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，采取切實(shí)措施，防止形式主義，保證法制宣傳教育取得實(shí)效。

２、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式、方法上不斷創(chuàng)新，普治兼顧，全面推進(jìn)。

３、推廣典型，分類指導(dǎo)。要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范作用。同時(shí)，要根據(jù)不同單位、不同行業(yè)、不同對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)，有針對(duì)性確定目標(biāo)，提出具體要求，使法制宣傳教育適應(yīng)形勢(shì)的變化和要求。

４、多種形式，廣泛宣傳。要在繼承和發(fā)揚(yáng)“三五”普法優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極組織開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮閉路電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，辦好法制專題、專欄和系列講座。使廣大干部職工受到形象生動(dòng)、潛移默化的法制教育。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，繼續(xù)開展法制宣傳教育，是落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體實(shí)踐，是實(shí)施依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程，是建立與入世規(guī)則相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求。１、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要工作議事日程，納入企業(yè)總體規(guī)劃之中。２、各單位要建立健全“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門部門，指定專人負(fù)責(zé)普法工作。３、要建立和實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查。４、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視普法教育工作，要在人力、物力、財(cái)力等方面給予支持和保證，以推動(dòng)法制教育和依法治理工作的順利開展。中省直企業(yè)工委成立以工委書記任相林同志為組長(zhǎng)，工委副書記王兵同志為副組長(zhǎng)，工委各部門參加的“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委宣傳部，主任由宣傳部長(zhǎng)潘鳳琴同志兼任。各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并抓好落實(shí)

第四篇：實(shí)施“四五”普法《規(guī)劃》和《決議》情況總結(jié)

實(shí)施“四五”普法《規(guī)劃》和《決議》情況總結(jié)黨的十六大明確提出實(shí)行“依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”，把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義法制國(guó)家。這是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。依法治國(guó)方略的確立，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的里程碑，也是社會(huì)主義民主政治的重大發(fā)展。它對(duì)確保我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展都有十分重要的意義。社會(huì)主義法治國(guó)家內(nèi)涵極為豐富，其中一個(gè)關(guān)鍵的因素就是國(guó)家內(nèi)所有公民法律意識(shí)的提高，這就需要我們進(jìn)行深入廣泛的普法宣傳教育，提高全體公民的法律意識(shí)。2001年以來，我院的“四五”普法工作，按照市“四五”普法規(guī)劃總體要求和部署，在市委，市政府的高度重視下，在市普法領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)督促下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“平安珠海，法治珠海”和“建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀先行示范市”的發(fā)展戰(zhàn)略，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)入手，全面落實(shí)《珠海市人大黨委會(huì)關(guān)于實(shí)施法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的決議》和《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，積極開展普法工作，提高公民法律素質(zhì)，營(yíng)造良好法治氛圍，有力地推動(dòng)了“四五”普法工作向縱深發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯的成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)落實(shí)為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、提高我院工作人員的法制觀念和依法審判水平，我院建立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)、政治處主任為副組長(zhǎng)，本文來自004km.cn各庭室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作納入我院重要議事日程，并落實(shí)責(zé)任人員，明確工作職責(zé)，確保普法工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，我院結(jié)合實(shí)際，制定普法五年規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，把“四五”普法工作列入法院系統(tǒng)精神文明建設(shè)目標(biāo)考核管理，由政治處根據(jù)年初制定的考核細(xì)則年終對(duì)各部門實(shí)行考核，依據(jù)考核情況進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各部門開展普法工作的積極性。我院每年第一季度都組織召開普法工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，總結(jié)上普法工作，部署當(dāng)普法作任務(wù)，使我院普法工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，同時(shí)將本的普法經(jīng)費(fèi)列入單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并落實(shí)到位，專款專用。

二、加強(qiáng)法制教育，努力提高全院干警自身的法律素質(zhì)及依法辦事能力，增強(qiáng)法制觀念。

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的普法。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊地位和作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，提高其依法行政的能力是我院對(duì)內(nèi)進(jìn)行普法工作的重中之重。對(duì)此，我院建立一系列領(lǐng)導(dǎo)干部的選任、考核及學(xué)習(xí)制度。一是在領(lǐng)導(dǎo)干部選任前，采取了法律知識(shí)加申論的考試方法，就某個(gè)崗位考察其發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、法律的熟悉程度并依法解決問題的能力。二是在對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的考核中，將其是否重視普法工作，對(duì)地方法治建設(shè)有何推動(dòng)與建樹作為其政績(jī)的重要組成部分。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，交流學(xué)法心得，檢查學(xué)法筆記等方式，不定期地邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)舉辦法制報(bào)告會(huì)和專題講座，就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問題進(jìn)行講解和輔導(dǎo)。通過上述一系列的措施，我院領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力大幅提高，法治素質(zhì)已然提升，在決定重大事情時(shí)，形成了先找法、后議事，依法決策的工作習(xí)慣，領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)方式已由主要依靠政策向主要依靠法制轉(zhuǎn)變。

2、做好普通干部的普法教育。法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，行使審判權(quán)，是解決社會(huì)矛盾和糾紛的最后一道屏障，在司法體制中處于極其重要的地位。我院在依法治國(guó)的治國(guó)方略的指導(dǎo)下，把普法工作作為一個(gè)平臺(tái)，逐步樹立司法公正、司法效率、司法文明、司法正義等現(xiàn)代司法理念，改善司法作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的法院干部隊(duì)伍。

（一）我院制定了干警學(xué)法考核制度，對(duì)干警的學(xué)法任務(wù)做了明確規(guī)定，并根據(jù)普法辦的要求，為每一位干警購(gòu)買普法學(xué)習(xí)資料，每年舉辦一次普法考試。我院要求每位干警必須參加考試，考試的合格率達(dá)100%。

（二）實(shí)行經(jīng)常性職業(yè)教育制度，保持法院干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。法院職業(yè)的特殊性，要求其干部必須不斷地更新、充實(shí)法律知識(shí)，必須不斷地增進(jìn)、提高司法技能。這單靠干部的個(gè)人自覺學(xué)習(xí)和審判實(shí)踐鍛煉是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我院實(shí)行經(jīng)常性的職業(yè)教育制度。一是通過每年定期舉辦法官續(xù)職資格培訓(xùn)班，不斷提高我院每位法官的法律專業(yè)知識(shí)及審判技能。二是鼓勵(lì)全院干警攻讀各種本科、碩士研究生在職進(jìn)修班。通過五年的努力，我院法官隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高，現(xiàn)我院干部中80%以上有法律本科學(xué)位，30多位干部獲得碩士學(xué)位，4名法官獲得博士學(xué)位。三是經(jīng)常性開展理論研討活動(dòng)及邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名法律專家學(xué)者來我院

作專題講座。如最近邀請(qǐng)了北京大學(xué)賀衛(wèi)方教授、中國(guó)政法大學(xué)樊崇義教授等來到我院作專題講座。這些專題講座讓法院的干部隊(duì)伍了解到最新的法律理念，加深了對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)和理解。四是經(jīng)常邀請(qǐng)上級(jí)部門或本院的優(yōu)秀工作者作技能指導(dǎo)或經(jīng)驗(yàn)介紹。如最近我院邀請(qǐng)了省高院民一庭庭辦主任作關(guān)于如何理解和適用《道路交通安全法》的專業(yè)指導(dǎo)。這些活動(dòng)讓我院的干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平不斷提高，職業(yè)技能不斷得以加強(qiáng)。

三、普法工作與法院具體工作有機(jī)結(jié)合。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，審判的案件與人民群眾貼身利益息息相關(guān)，人民群眾在參與案件時(shí)對(duì)法律的關(guān)注程度最高，渴望了解法律的心情也最為迫切。我院充分利用人民群眾這種特殊心理，在“四五”期間提出了普法工作與法院具體工作有機(jī)結(jié)合的新的普法理念，兩者相輔相成，經(jīng)過五年的實(shí)踐，取得了明顯的普法效果。

（一）執(zhí)行工作中，我院提出了為債權(quán)人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)新的執(zhí)行理念及推行執(zhí)行“陽(yáng)光工程”，在執(zhí)行工作中結(jié)合具體執(zhí)行情況對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行普法。執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)生效裁判確認(rèn)權(quán)利人擁有的法律權(quán)利，讓義務(wù)人履行生效裁判確定的義務(wù)，執(zhí)行工作的性質(zhì)注定其直接關(guān)系到人民群眾的最直接的利益。在執(zhí)行工作中債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的心情急切而債務(wù)人抵觸情緒也較為激烈，我院針對(duì)執(zhí)行工作的特殊情況，提出了為債權(quán)人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的新理念及推行執(zhí)行“陽(yáng)光工程”。為落實(shí)新理念，我院要求為每一位執(zhí)行員在執(zhí)行工作中結(jié)合具體執(zhí)行情況對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行普法，幫助其了解我國(guó)的法律，幫助其清楚認(rèn)識(shí)自有的權(quán)利及義務(wù)，幫助其理解法院的執(zhí)行工作，增強(qiáng)當(dāng)事人的社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。經(jīng)實(shí)踐，我院的此項(xiàng)新理念及執(zhí)行中結(jié)合普法的作法取得很好的效果，債權(quán)人放心了，債務(wù)人的抵觸情緒減少了，執(zhí)行工作得以順利進(jìn)行，執(zhí)行工作踏上了新的臺(tái)階，去年我院的執(zhí)行率達(dá)85%以上，且沒有出現(xiàn)集體上訪及暴力抗法的行為，當(dāng)事人的法律意識(shí)及誠(chéng)信意識(shí)得以進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）民事審判工作中，我院結(jié)合普法提出了兩項(xiàng)要求：一是承辦法官在依法審判案件的同時(shí)，盡力爭(zhēng)取作調(diào)解工作；二是對(duì)于一些不懂法律的弱勢(shì)群體，幫助其實(shí)現(xiàn)程序上的公平。

調(diào)解工作不是簡(jiǎn)單的和稀泥，而是基于案件的事實(shí)及法律關(guān)系，對(duì)雙方當(dāng)事人動(dòng)之以情，曉之以理，讓雙方當(dāng)事人在心服口服的情況下，在法院的主持下主動(dòng)和解，止?fàn)幭⒃A。對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行普法是調(diào)解工作的一個(gè)重點(diǎn)，很多的民事案件是因?yàn)楫?dāng)事人不了解民事法律，及不能清楚認(rèn)識(shí)自身的法律權(quán)利、義務(wù)所引起。在民事審判中，當(dāng)事人經(jīng)法制宣傳及教育后，在了解案件所涉的法律及明白到自身的權(quán)利義務(wù)或認(rèn)識(shí)自身的過錯(cuò)后，一般會(huì)在內(nèi)心對(duì)案件所涉利益進(jìn)行衡量，然后在法院的主持下作出某些讓步，雙方和解處理糾紛。經(jīng)過法院的法制宣傳或教育后，很多的當(dāng)事人從原來的反目仇向轉(zhuǎn)為握手言和，社會(huì)矛盾在激化之前得以和平解決。在民事審判中，經(jīng)常出現(xiàn)一些不懂法律的弱勢(shì)群體，如一些勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的外來民工，受到勞動(dòng)傷害的勞動(dòng)者，交通事故的受害者，他們之中很多文化程度不高，不了解我國(guó)的法律制度，而且沒有經(jīng)濟(jì)能力聘請(qǐng)律師，他們?cè)趨⑴c訴訟的過程中，容易出現(xiàn)不了解法律程序而可能導(dǎo)致其合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)。對(duì)于此現(xiàn)象，我院提倡對(duì)這些不懂法律的弱勢(shì)群體進(jìn)行法制宣傳及適當(dāng)?shù)姆沙绦蛏现笇?dǎo)，讓他們了解法律訴訟程序，能正確應(yīng)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益，而不是因?yàn)榉芍R(shí)的缺乏而導(dǎo)致缺失實(shí)體公正。

（三）在刑事審判工作中，我院堅(jiān)持依法審判，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)正義同時(shí)加強(qiáng)法律宣傳，預(yù)防犯罪。我院每年定期舉行公開宣判活動(dòng)，于每年的世界禁毒日舉行禁毒宣判活動(dòng)，在我院公開銷毀毒品，嚴(yán)歷打擊犯罪分子的囂張氣焰，這在全社會(huì)中起到了震懾及預(yù)防作用，給許多前來觀看公開宣判的群眾起到了良好的法律宣傳作用，同時(shí)也讓一些妄圖違反法律規(guī)定，欲作奸犯科者體會(huì)到法律的尊嚴(yán)，迫使其犯罪意圖消失在萌芽階段。我院在刑事審判過程中不僅要保證依法審判，還注重審判的社會(huì)效果。刑事審判的過程，加強(qiáng)對(duì)被告的法律教育，讓其清楚認(rèn)識(shí)到自已所犯的罪行及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

四、形式多樣的開展各類普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，為“平安珠海、法治珠?！睜I(yíng)造良好的法治環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)的基礎(chǔ)是增強(qiáng)全民的法制意識(shí)，深入開展普法教育是增強(qiáng)全民法制意識(shí)的前提，我院在依法作好本職工作的同時(shí)，非常注重面向全社會(huì)進(jìn)行法制宣傳，五年來我們：

（一）重視對(duì)法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象青少年的法制宣傳及法制教育。鄧小平指出“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育?！鼻嗌倌攴缸镆粋€(gè)非常重要的原因是文化素質(zhì)低，缺乏法律知識(shí)，這就從客觀上提出了要進(jìn)行法制教育的問題。青少年正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段，辨別能力底，極易受社會(huì)不良習(xí)氣所影響而走上犯罪道路。我院特別重視對(duì)青少年的法制宣傳教育工作，每年的“五四”青年節(jié)都組織法院干警上街為青少年進(jìn)行普法，形式包括制作法制宣傳欄和法律圖片展，接受法律咨詢。如今年“五四”青年節(jié)，我院組織了十五名年青的法院干警到吉大進(jìn)行了法制宣傳活動(dòng)，接受年青人的法律咨詢近百人次，起到了很好的社會(huì)效果。同時(shí)，我院也非常關(guān)注兒童的健康成長(zhǎng)，去年“六一”兒童節(jié)，我院干警與市社會(huì)福利院特殊兒童培育中心的工作人員舉行座談會(huì)，并向該中心增送書籍、學(xué)習(xí)用品，同時(shí)，接受其邀請(qǐng)為特殊兒童進(jìn)行法制教育。

（二）重視對(duì)保護(hù)婦女合法權(quán)益的法制宣傳及法制教育。婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利，保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。我院除在具體的審判工作中特別重視保護(hù)婦女的合法權(quán)益外，還非常重視面向全社會(huì)宣傳保護(hù)婦女的合法權(quán)益。每年的“三八”婦女節(jié)，我院都組織女性干警上街針對(duì)婦女進(jìn)行普法。今年的“三八”婦女節(jié)，我院組織了十名婦女干警到市婦女兒童活動(dòng)中心參加了關(guān)于貫徹《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的專場(chǎng)咨詢活動(dòng)，到場(chǎng)進(jìn)行咨詢的婦女同志絡(luò)繹不絕。

（三）重視對(duì)我市邊

遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)村的法制宣傳及法制教育。我市的邊遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，法制觀念也相對(duì)淡薄。為了擴(kuò)大法制宣傳的范圍，我院每年都舉行送法下鄉(xiāng)的活動(dòng)，方式包括贈(zèng)送法律書籍，到邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村舉辦法律咨詢會(huì)等，將法制宣傳教育活動(dòng)做到邊遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)村。

（四）重視利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展法制宣傳。我院專門成立了新聞發(fā)布中心進(jìn)行宣傳法律，宣傳有教育意義的典型案例及向全社會(huì)公開我院的最新工作動(dòng)態(tài)。在“四五”工作期間，我院每年在各種報(bào)刊、雜志發(fā)表的文章合計(jì)兩百多篇。經(jīng)常與電視臺(tái)合作錄制作一些宣傳法制觀念宣傳節(jié)目，如今年我院與南方電視臺(tái)合作制作典型案例的現(xiàn)場(chǎng)庭審節(jié)目，播出后在社會(huì)引用很大的關(guān)注，取得不錯(cuò)的社會(huì)效果。綜上，普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，全面提高公民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我院的普法工作取得了一定的成效，但也存在不足，我們將繼續(xù)努力一如既往作好普法工作，我們相信，隨著社會(huì)法制建設(shè)的日益加強(qiáng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，全社會(huì)公民的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，構(gòu)建“平安珠海、法治珠?！啊⒑椭C珠?！钡哪繕?biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

第五篇：“四五”普法匯報(bào)材料

博愛縣沁河河務(wù)局

“四五”普法工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我局進(jìn)入“四五”普法以來，按照國(guó)家“四五”普法規(guī)劃和省市局以及縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的“四五”普法工作要求，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把“四五”普法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持以深化法制教育，提高職工法律素質(zhì)為前提；以違章立制，實(shí)行民主化、制度化、法治化管理為保障；以促進(jìn)治黃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，全面開展“四五”普法工作，整體推進(jìn)我局民主法制建設(shè)，有效地促進(jìn)了我局的兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)重視是各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵，普法宣傳教育與依法治理工作亦不例外。因此，我局“四五”普法工作首先注重加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，2001年初，我局成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組并建立了普法辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局“一把手”擔(dān)任。各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作也非常重視，對(duì)普法工作及時(shí)部署與指導(dǎo)，局長(zhǎng)為2004年支部學(xué)習(xí)親自選定了水法、防洪法、河道管理?xiàng)l例，行政許可法等系列法律培訓(xùn)專題，帶頭參加學(xué)習(xí)并要求副科級(jí)以上干部全部參加培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，有效地促進(jìn)了全局普法工 1

作的深入開展。

在普法領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局形成了齊抓共管的普法工作格局。即由辦公室、水政科負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃，同時(shí)充分發(fā)揮黨支部、紀(jì)檢、工會(huì)等部門在職工思想教育、違規(guī)違紀(jì)查處等方面的職能特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大宣傳教育和依法治理的力度。工作中，各部門分工明確、溝通順暢、顧全大局、相互配合，使全局“四五”普法與依法治理工作呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑的良好局面。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，為普法工作制定清晰的行動(dòng)策略 在普法工作中，我們根據(jù)治河發(fā)展的中心工作和經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題確定普法宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，有的放矢地開展普法教育工作，力求達(dá)到法制宣傳教育的最佳效果。

一是抓住重點(diǎn)崗位。根據(jù)一些管理難度大、案件多發(fā)地區(qū)，如堤防暴露出的違規(guī)違法情況，通過在沿河鄉(xiāng)村進(jìn)行廣泛宣傳水法規(guī)知識(shí)及舉辦水法規(guī)的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)沿河群眾的法制宣傳教育。如針對(duì)亂采砂、取土等違法案件，我局及時(shí)深入到群眾中講解水法規(guī)知識(shí)，且以案說法，增強(qiáng)了沿河群眾的法律知識(shí)。

二是把握重點(diǎn)人員。我局始終將領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)普法對(duì)象，通過將法律課程列入局“二〃五”學(xué)習(xí)的必修內(nèi)容，舉辦支部法律專題講座，舉辦各科負(fù)責(zé)人法律與水法規(guī)培訓(xùn)班等，逐步提高全局干部的依法決策能力。同時(shí)，我局還注重對(duì)新參加工作人員的法制教育，在新參加工作上崗培訓(xùn)中安排學(xué)習(xí)水法規(guī)知識(shí)，并通過考試及考核確保培訓(xùn)效果。使新參加工作人員一走上工作崗位便牢牢樹立知法、守法、合法經(jīng)營(yíng)的觀念。

三是突出重點(diǎn)內(nèi)容。我局有重點(diǎn)、分層次地選擇與治河、防汛、工程管理、經(jīng)濟(jì)工作等相關(guān)的普法內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育。如結(jié)合《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》，制定了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定》，并對(duì)轄區(qū)執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查，每月對(duì)河道進(jìn)行巡查8次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止和解決。此外，根據(jù)不同崗位，不同人員的特點(diǎn)，有選擇地安排法制宣傳教育內(nèi)容。如對(duì)公司人員重點(diǎn)培訓(xùn)《合同法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》，對(duì)財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)《會(huì)計(jì)法》、《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》，對(duì)水政人員重點(diǎn)培訓(xùn)《行政許可法》、《處罰法》等。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為確保防洪安全提供高質(zhì)量的人才保障

結(jié)合經(jīng)營(yíng)工作的新形勢(shì)，為培養(yǎng)符合新公司法規(guī)工作要求的專業(yè)隊(duì)伍，培育全公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)文化，我局逐步加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有公司人員的法律培訓(xùn)。在全面整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進(jìn)行廣泛需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了全局培訓(xùn)工作方案。通過自辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)、派員參加局外培訓(xùn)，開辦以會(huì)代訓(xùn)、以崗代訓(xùn)，鼓勵(lì)職工自學(xué)及進(jìn)修等，為職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能搭建不同層次的平臺(tái)。為提高培訓(xùn)效果，我局對(duì)職工培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)考核

加強(qiáng)了管理，將培訓(xùn)工作與績(jī)效考核、晉升使用進(jìn)行掛勾。與此同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)職工的培訓(xùn)“橫到邊、豎到底”，不留空白。對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，如水法、防洪法等相關(guān)法律，要求職工的培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，四、創(chuàng)新方式，拓寬渠道，為普法工作打好廣泛的群眾基礎(chǔ) 在“四五”普法工作中，我局始終注意使普法工作為職工所喜聞樂見，使他們?cè)跐撘颇惺艿礁腥竞徒逃?，從而自覺地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)。隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，職工接受教育的方式、方法和渠道也發(fā)生了很大變化，針對(duì)這些新情況，我局積極探索、大膽創(chuàng)新，對(duì)法制宣傳教育的方式、方法、手段和渠道等進(jìn)行了有益的嘗試，并取得了良好的效果。

一是創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2003年我局利用內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建了“水法信息網(wǎng)”，開辟了“普法園地”，并與“中國(guó)普法網(wǎng)”、“水利網(wǎng)”的網(wǎng)站相連接。該網(wǎng)站以生動(dòng)活潑的形式、豐富多彩的內(nèi)容成為職工了解法律知識(shí)，掌握普法動(dòng)態(tài)的一個(gè)重要窗口，受到了職工的普遍歡迎。

二是利用投影機(jī)觀看普法知識(shí)，每周組織職工觀看一次法律知識(shí)，有力地推動(dòng)了普法工作的深入開展。

三是公司置普法教材。2001年以來，我局陸續(xù)為職工公司買普法教材1500余冊(cè)，分別下發(fā)到全體職工手中。各部門也根據(jù)實(shí)際情況編制了一些通俗易懂的普法教材，為職工系統(tǒng)掌握法律知

識(shí)提供了很好的學(xué)習(xí)材料。

同時(shí)，我局還在沿河鄉(xiāng)材進(jìn)行了水法長(zhǎng)廊一道街圖畫宣傳，舉辦了知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)測(cè)試，積極向新聞媒體投法制宣傳稿件，又被新聞媒體采納30余篇。

00四年九月十四日 二