第一篇:鎮(zhèn)康縣水利普查工作進(jìn)展情況(大全)
鎮(zhèn)康縣水利普查工作進(jìn)展情況
自國務(wù)院、省、市部署第一次全國水利普查工作以來,鎮(zhèn)康縣委、政府高度重視,縣政府召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),在宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員配備等方面做了大量工作,在市水普辦業(yè)務(wù)的精心指導(dǎo)和在全縣廣大水利普查員、指導(dǎo)員的共同努力下,鎮(zhèn)康縣的水利普查工作正按照省市要求正常有序開展,并取得了較好成果。截止目前,全縣的水利普查清查階段工作已全部結(jié)束,此次鎮(zhèn)康縣共涉及水利工程清查名錄135個(gè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水284個(gè)、河湖開發(fā)治理1232個(gè)、行業(yè)能力建設(shè)涉及1166個(gè)、灌區(qū)涉及794個(gè)、地下水取水井74個(gè),全部通過省級(jí)審核,通過率為100%,目前正在收集完善空間數(shù)據(jù)處理。臺(tái)帳發(fā)放情況:灌區(qū)調(diào)查對(duì)象名錄共發(fā)放16套、工業(yè)企業(yè)調(diào)查對(duì)象名錄共發(fā)放64套、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查對(duì)象名錄共發(fā)放101套、河湖取水口名錄共發(fā)放18套、城鄉(xiāng)居民典型用水戶名錄共放發(fā)100套、公共供水企業(yè)名錄共發(fā)放3套,全縣臺(tái)帳記錄收集正常。水土保持專項(xiàng)普查共涉及25個(gè),已經(jīng)全部完成專項(xiàng)普查,并于9月15日通過省級(jí)驗(yàn)收。
第二篇:鎮(zhèn)康縣水利普查檔案工作進(jìn)展情況匯報(bào)
鎮(zhèn)康縣
水利普查檔案工作進(jìn)展情況匯報(bào)
一、水利普查檔案工作進(jìn)展情況
(一)、檔案組織管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全
我縣成立了由分管副局長任組長的第一次水利普查鎮(zhèn)康縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定副主任親自負(fù)責(zé)全縣水利普查檔案的管理與建設(shè),配齊了兩名專職檔案人員。2011年1月份組織專職檔案人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案實(shí)施辦法》和《第一次全國水利普查檔案管理辦法》。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了專職檔案人員的檔案法制觀念、檔案工作觀念、檔案保密觀念,使我縣的水普工作檔案管理工作順利推進(jìn)。
2、制定并完善檔案管理的各項(xiàng)制度
完善了文件歸檔制度、檔案保管、保密、統(tǒng)計(jì)、鑒定銷毀、查閱利用、檔案設(shè)備維護(hù)使用、重大活動(dòng)檔案登記等制度;加強(qiáng)了對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),制定考核制度、責(zé)任追究制,確保檔案管理有章可循。
3、資金保障、硬件設(shè)施完備,保證檔案安全
檔案硬件設(shè)施上投入資金5萬余元,優(yōu)先安排使用資金,使有限的經(jīng)費(fèi)用在刀口上,著力加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)。為規(guī)范檔案存取和 1
調(diào)閱,我縣水普辦配置檔案柜,檔案裝具式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。檔案室條件完備,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、放塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。
4、強(qiáng)化檔案治理,確保檔案安全管理
涉及水利普查形成的各種門類檔案由檔案管理小組集中統(tǒng)一管理,對(duì)收集的文件材料,做到了歸檔文件齊全、完整,切實(shí)建立起了材料齊全、整理規(guī)范的全宗卷。同時(shí),根據(jù)檔案室管理要求,定期對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,并做好記錄,確保檔案安全管理。及時(shí)填報(bào)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保了無檔案毀損、丟失、泄密等違反檔案法律法規(guī)行為的發(fā)生。
5、密切聯(lián)系水行政部門,保障檔案質(zhì)量
在水利普查開展過程中,由于是全國第一次水利普查,在水普檔案收集過程中缺乏經(jīng)驗(yàn),造成數(shù)據(jù)重復(fù)修改變動(dòng)等情況,導(dǎo)致檔案收集工作不容易開展,經(jīng)常需要修改已經(jīng)保存的文件數(shù)據(jù)。在反復(fù)的修改整理過程中,我縣水普辦、水普檔案管理小組密切與我縣水務(wù)局相關(guān)科室溝通聯(lián)系,保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。確保檔案工作落實(shí)到位。
(二)、檔案整理歸檔情況
根據(jù)我縣第一次全國水利普查開展情況,我縣水普檔案總共分為一下幾類:水普數(shù)據(jù)收集相關(guān)資料、水普臺(tái)賬建設(shè)資料、水普清查表、水普普查表、水普開展過程中相關(guān)文件。
1、水普數(shù)據(jù)收集相關(guān)資料
該類資料主要是水普工作開展過程中,收集到的一些填報(bào)數(shù)據(jù)所
需要的一些檔案資料。按照水利普查開展分階段歸類匯總,分為前期準(zhǔn)備階段數(shù)據(jù)資料檔案、水利普查清查階段數(shù)據(jù)資料歸檔、水利普查普查階段數(shù)據(jù)資料歸檔。
2、水普臺(tái)賬建設(shè)資料
改類資料主要收集了在臺(tái)賬建設(shè)過程中定期從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水普辦收集到的臺(tái)賬建設(shè)資料,記錄保存了每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)每一個(gè)月的臺(tái)賬數(shù)據(jù)記錄情況。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸檔收集匯總。
3、水普清查表
該類資料主要是在清查階段,歸檔收集了我縣全部清查表,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集整理歸檔收集匯總。
4、水普普查表
該類資料主要是在普查階段,歸檔收集了我縣全部普查表,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集歸檔收集匯總,對(duì)于調(diào)查對(duì)象偏少或者屬于縣級(jí)只管的調(diào)查對(duì)象,縣級(jí)普查表歸檔匯總。
5、水普開展過程中相關(guān)文件
該類資料匯總了市水普辦下達(dá)的各類文件材料、縣級(jí)下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類文件材料。分為市級(jí)下達(dá)、縣級(jí)頒發(fā)兩類分類匯總。
二、普查檔案工作中主要經(jīng)驗(yàn)及問題
(一)、主要經(jīng)驗(yàn)
在水利普查開展過程中,為了保證數(shù)據(jù)獲取的準(zhǔn)確性,查閱了非常多的工程資料。在這個(gè)過程中對(duì)相應(yīng)的歷時(shí)工程資料配合水利普查填寫的清查表和普查表一起存檔,將有利于今后在使用數(shù)據(jù)過程中的復(fù)核工作。
(二)、存在問題
1.在歸檔工作中重視對(duì)水利普查所填寫的清查表、普查表檔案的歸檔,對(duì)數(shù)據(jù)收集過程中查閱的相關(guān)資料、水利普查開展過程中的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議影像、野外數(shù)據(jù)調(diào)查等資料的歸檔工作重視不夠。
2.按檔案管理正規(guī)化、信息化的要求,我縣的硬件設(shè)置還未達(dá)標(biāo)。
三、下階段工作安排
1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《第一次全國水利普查檔案管理辦法》,不斷提高檔案意識(shí),提高檔案收集的質(zhì)量,保證水利普查檔案工作的順利開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷提高檔案管理水平,要按照集中統(tǒng)一管理和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則,切實(shí)把檔案收集齊全、完整,規(guī)范整理,完善檔案管理制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為鎮(zhèn)康縣第一次全國水利普查工作服務(wù)。
鎮(zhèn)康縣第一次全國水利普查辦公室
二〇一二年八月十五日
第三篇:水利普查清查登記工作進(jìn)展匯報(bào)
水利普查清查登記工作進(jìn)展匯報(bào)
水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
4月25日全省水利普查清查登記工作暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開后,我市認(rèn)真貫徹 廳長講話精神,扎實(shí)落實(shí)清查登記階段各項(xiàng)工作,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、召開會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,介紹學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做好 全省水利普查清查登記工作暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)結(jié)束后,我市立即組織召開全市水利普查辦公室主任會(huì)議,向各縣(市、區(qū))傳達(dá)全省水利普查清查登記工作暨現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議精神;并在會(huì)議上通過幻燈片的形式,介紹了各市州在水利普查工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做好,以提高全市水利普查工作的質(zhì)量、效率和執(zhí)行力。
二、抓制度規(guī)范,確保普查質(zhì)量
為做好此次普查工作,我市一是落實(shí)責(zé)任考核,將2011年水利普查工作列為市縣兩級(jí)政府與水利部門目標(biāo)考核任務(wù),市縣水務(wù)局在年初工作會(huì)議中均簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將水利普查工作作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。二是實(shí)行市縣兩級(jí)水利普查辦公室主任例會(huì)制度,及時(shí)安排部署省普查辦部署的各項(xiàng)水利普查工作任務(wù),并對(duì)各項(xiàng)任務(wù)提出了具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。三是細(xì)化方案,完善制度。根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》,我市編制完成了《第一次全國水利普查實(shí)施方案》、《水利普查數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案》,全面指導(dǎo)我市水利普查工作。市普查辦還制定了普查辦工作制度、質(zhì)量控制及成果抽查驗(yàn)收制度、檔案管理制度、普查辦工作例會(huì)制度,進(jìn)一步規(guī)范水利普查工作;嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省水利普查經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則》,做到普查經(jīng)費(fèi)??顚S谩K氖强茖W(xué)謀劃,責(zé)任到人,明確了工作內(nèi)容,細(xì)化到每個(gè)普查員的具體普查內(nèi)容、填報(bào)時(shí)間等各項(xiàng)工作。五是實(shí)施水利普查工作不定期督查,建立了市縣兩級(jí)普查辦會(huì)商機(jī)制,及時(shí)研究解決普查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
三、抓資金保障,為水利普查提高硬件支持。按照此次普查任務(wù)的要求,市縣兩級(jí)均編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告,并上報(bào)同級(jí)財(cái)政和當(dāng)?shù)卣采陥?bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)990萬元,市縣兩級(jí)普查辦積極向政府匯報(bào),在落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)125萬元的基礎(chǔ)上,水利部門為滿足普查需要又自籌資金60余萬元用于縣級(jí)普查培訓(xùn)、宣傳、辦公設(shè)備購置、普查表印制等,基本滿足了現(xiàn)階段普查數(shù)據(jù)處理硬件環(huán)境配置要求。
四、抓宣傳動(dòng)員,促全社會(huì)廣泛認(rèn)知。
為了進(jìn)一步營造全市水利普查宣傳氛圍,提高全社會(huì)參與水利普查意識(shí)。市普查辦編制了宣傳方案,市縣兩級(jí)水利普查辦按照宣傳方案,與各新聞媒體密切合作,通過舉辦展覽、開通網(wǎng)站、散發(fā)宣傳品等方式,充分利用各種宣傳手段采用各種方式,積極主動(dòng)宣傳水利普查的重要意義。一是通過信息上報(bào)形式及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),每月堅(jiān)持旬報(bào)制度,規(guī)定每個(gè)普查組每月上報(bào)一篇信息,截止目前市縣兩級(jí)已報(bào)送信息40篇;二是充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳,在酒泉日?qǐng)?bào)刊登宣傳水利普查的局長訪談錄和致全市水利普查對(duì)象的公開信;開辟水利普查知識(shí)專欄,每周刊登一期水利普查知識(shí)百問;市縣兩級(jí)電視臺(tái)分別在地方新聞節(jié)目前播放水利普查宣傳標(biāo)語,并對(duì)每期水利普查培訓(xùn)班進(jìn)行新聞報(bào)道;三是通過標(biāo)語、傳單、報(bào)道等方式進(jìn)行水利普查宣傳,全市范圍內(nèi)共懸掛橫幅86條,張貼標(biāo)語1200條;四是利用市水務(wù)局水利網(wǎng)站和縣區(qū)電子屏循環(huán)播放水利普查時(shí)間、內(nèi)容、進(jìn)度等工作信息,形成多樣的各種宣傳方式,為酒泉市水利普查宣傳工作營造了良好的社會(huì)氛圍。
五、及時(shí)確定普查對(duì)象。
清查主要目的之一是搞清普查對(duì)象,所以防止遺漏是首要任務(wù),我市采取實(shí)地排查和名錄比對(duì)相結(jié)合的方式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。由各縣的普查員按照劃定的清查路線實(shí)地走訪,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,做到按順序、不遺漏、不重復(fù)。目前,全市各專項(xiàng)清查對(duì)象名錄填報(bào)工作已全部完成,共確定清查對(duì)象20965個(gè)。其中:行業(yè)能力專項(xiàng)確定清查對(duì)象617個(gè),其中機(jī)關(guān)單位7個(gè),事業(yè)單位79個(gè),企業(yè)70個(gè),社會(huì)團(tuán)體397個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站64個(gè)。地下水取水井專項(xiàng)確定規(guī)模以上機(jī)電井12505眼,地下水水源地4處。經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水專項(xiàng)確定清查對(duì)象1521個(gè);灌區(qū)專項(xiàng)確定清查對(duì)象27個(gè);河湖開發(fā)治理專項(xiàng)確定清查對(duì)象76個(gè);水利工程專項(xiàng)確定清查對(duì)象5204個(gè),其中水庫工程83個(gè),水電站工程62個(gè),水閘工程4759個(gè),堤防工程127處,農(nóng)村供水工程157個(gè),引調(diào)水工程9處,泵站工程5處,塘壩工程3處。
六、及時(shí)開展臺(tái)賬建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水和河湖開發(fā)治理兩個(gè)專項(xiàng)普查中的臺(tái)賬建設(shè)任務(wù)全面展開。根據(jù)《第一次全國水利普查臺(tái)賬建設(shè)技術(shù)規(guī)定》的要求,經(jīng)省、市、縣三級(jí)普查辦審核確認(rèn),酒泉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水清查對(duì)象共確定1449個(gè),其中:居民生活用水戶700個(gè);灌區(qū)23個(gè),其中萬畝以上灌區(qū)21個(gè),萬畝以下典型灌區(qū)2個(gè);規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)63個(gè);公共供水企業(yè)13個(gè);工業(yè)用水戶211個(gè),其中規(guī)模以上用水大戶58個(gè),規(guī)模以下典型用水戶153個(gè);建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水戶439個(gè),其中:建筑業(yè)典型用水戶35個(gè),第三產(chǎn)業(yè)用水大戶73個(gè),第三產(chǎn)業(yè)典型用水戶331個(gè)。確定河湖取水口臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象共47個(gè),其中,萬畝以上灌區(qū)取水口44個(gè),年取水量15萬立方米以上非農(nóng)業(yè)用途取水口3個(gè)。2011年1月1日起各縣(市、區(qū))已將臺(tái)賬表及輔助表下發(fā)到各用水戶單位,并將責(zé)任落實(shí)到各普查員,由普查員分片負(fù)責(zé),督促和檢查用水戶臺(tái)賬數(shù)據(jù)的獲取和記錄工作。普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)臺(tái)賬建設(shè)監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)工作,確保臺(tái)賬填報(bào)責(zé)任單位及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成數(shù)據(jù)填報(bào)工作。
七、及時(shí)完成清查表的印制與填報(bào)。為保障水利普查各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求,我市及早安排,由各縣級(jí)普查辦統(tǒng)一印制下發(fā)清查表、普查表。目前,我市7縣(市、區(qū))紙質(zhì)清查表填報(bào)工作基本完成。共下發(fā)和填報(bào)清查表5493份??h級(jí)紙質(zhì)清查表填報(bào)工作基本完成,正在抓緊開展內(nèi)業(yè)審核匯總工作,與省普查辦虛擬專網(wǎng)的連接測(cè)試工作全面完成,5月底前即可完成清查表的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和市級(jí)審核工作。
八、各專項(xiàng)清查工作完成情況
1、水利工程專項(xiàng): 填報(bào)清查表1312份。目前,全市水利工程的清查登記工作已完成,清查表的審核工作同步進(jìn)行,預(yù)計(jì)將在5月17日可完成。數(shù)據(jù)錄入工作已全面開始,但由于水利工程量大、類型多,所以數(shù)據(jù)錄入工作相對(duì)緩慢一些,預(yù)計(jì)將在5月20日左右全面完成。由于在水利工程普查說明中,窖池工程是指采取防滲措施攔蓄、收集天然來水,用于農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村供水的蓄水工程,我市水窖工程全部是引入地表水用于農(nóng)村供水的蓄水工程,所以本次不在本次清查范圍之內(nèi)。
2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水專項(xiàng):共清查對(duì)象1521個(gè),填報(bào)清查表880份。內(nèi)業(yè)審查工作將于5月16日完成。
3、河湖開發(fā)治理專項(xiàng):共清查對(duì)象76個(gè),填報(bào)清查表64份。內(nèi)業(yè)審查工作將于5月16日完成。
4、行業(yè)能力專項(xiàng):目前7縣(市、區(qū))行業(yè)能力紙質(zhì)清查表已全部填報(bào)完畢,共填報(bào)清查表617張,調(diào)查清查對(duì)象617個(gè)。內(nèi)業(yè)審查工作將于5月16日完成,臨時(shí)機(jī)構(gòu)代碼已全部下發(fā)到各縣(市、區(qū)),共下發(fā)臨時(shí)機(jī)構(gòu)代碼280個(gè)。5月20日前縣級(jí)清查表網(wǎng)上錄入工作即可完成,5月底爭(zhēng)取完成市級(jí)審核工作,并上報(bào)省普查辦審核。
5、地下水取水井專項(xiàng):七縣(市、區(qū))均已完成清查表的填寫回收工作,共回收清查表2526張;共確定清查對(duì)象13527處;審查工作正在緊張有序的進(jìn)行中,其中瓜州、玉門、敦煌、肅北等四個(gè)縣(市、區(qū))已完成了清查表的審核工作,肅州區(qū)、金塔、阿克塞等三個(gè)縣(市、區(qū))正在緊張的審核過程中;網(wǎng)上錄入工作正在緊張進(jìn)行中,5月中旬可完成錄入工作。
6、灌區(qū)專項(xiàng):共清查對(duì)象27個(gè),大中型灌區(qū)21個(gè),小型灌區(qū)6個(gè)。各灌區(qū)普查員采取檔案查閱、實(shí)地訪問、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和工程勘察的方式,對(duì)灌區(qū)的數(shù)量和規(guī)模逐個(gè)清查,對(duì)基礎(chǔ)名錄底冊(cè)進(jìn)行再復(fù)核,確保普查對(duì)象不重不漏。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)清查的結(jié)果,完成了灌區(qū)清查表(Q701)的填寫工作,全市共填寫灌區(qū)清查表24份。市級(jí)普查辦還將跨縣的昌馬灌區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核,全市的清查審核工作已于5月13日全部完成。網(wǎng)上錄入工作正在緊張進(jìn)行中,5月中旬可完成錄入工作。
存在的問題
1、阿克塞縣、肅北縣縣域內(nèi)的河流名稱與網(wǎng)上上報(bào)系統(tǒng)中自動(dòng)生成的河流名稱不一致或由于沒有具體坐標(biāo)位置指示,無法確定具體指哪條河流。
2、為保證水利工程普查各階段工作順利進(jìn)行,建議省普查辦對(duì)水利工程專項(xiàng)中的省疏管局管轄下的雙塔灌區(qū)、昌馬灌區(qū)、花海灌區(qū)在普查階段工作進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),以確保水利工程普查工作準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
第四篇:南華縣水利普查工作進(jìn)展情況匯報(bào)2011.7.7
南華縣水利普查工作進(jìn)展情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)?2010?4號(hào)文)及《云南省第一次全國水利普查總體實(shí)施方案》等文件精神要求,我縣高度重視全國第一次水利普查工作,成立了水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,并抽調(diào)了相關(guān)專業(yè)人員組建了水利普查辦公室,積極開展水利普查各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我縣水利普查工作進(jìn)展情況作如下匯報(bào):
一、機(jī)構(gòu)建立、人員構(gòu)成、辦公地點(diǎn)及設(shè)備及數(shù)據(jù)處理環(huán)境建設(shè)情況
水利普查涉及范圍廣,參與部門多,調(diào)查任務(wù)重,技術(shù)要求高,工作難度大,包含了河流基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河流開發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力等6大方面8個(gè)專業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性普查。我縣高度重視第一次全國水利普查工作,為認(rèn)真抓好全國第一次水利普查工作,按照各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)的要求,在2010年9月4日召開了全縣水利普查工作前期會(huì)議,并以《南華縣人民政府關(guān)于成立第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(南政電?2010?67號(hào))文成立了南華縣第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、縣人民政府分管水務(wù)的副縣長擔(dān)任。組建了南華縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公-1-
室主任由縣水務(wù)局副局長擔(dān)任,使南華縣水利普查工作有了組織保障。
縣政府高度重視水利普查工作,及時(shí)將有關(guān)文件傳達(dá)至相關(guān)
單位,要求水普辦盡快組織人員配備工作,2010年9月26日水務(wù)局召開水利普查辦公會(huì)議,我縣水普辦目前配備工作人員5人,技術(shù)人員配備涉及普查8大專業(yè),落實(shí)了辦公室人員及分工《關(guān)于組建南華縣第一次全國水利普查工作機(jī)構(gòu)及專業(yè)工作組的通知》,水利普查辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)小組負(fù)責(zé)具體工作。
按上級(jí)文件要求我縣及時(shí)落實(shí)了辦公場(chǎng)所,地點(diǎn)在水務(wù)局三
樓,目前共配備臺(tái)式電腦4臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、電話機(jī)2部、辦公桌5套,6臺(tái)GPS。
本次水利普查工作按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣
鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,實(shí)行“全面清查、條塊結(jié)合”的方式,以縣政府為主導(dǎo),以縣普查辦為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)實(shí)施。我縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2011年1月7日在縣電信局7樓會(huì)議室召開了我縣水利普查工作視頻啟動(dòng)會(huì),并于2011年3月27日在縣委黨校召開了清查登記階段培訓(xùn)及動(dòng)員會(huì)。
二、普查員及普查指導(dǎo)員選聘及人員素質(zhì)情況
這次水利普查工作的重點(diǎn)是縣級(jí),普查員和普查指導(dǎo)員的遴
選和培訓(xùn)事關(guān)普查工作能否順利完成和質(zhì)量能否得到保證,按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》,我縣水普
辦于2010年12月24日將《南華縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于選聘水利普查普查員和普查指導(dǎo)員的通知》(南水普辦 [2010]1號(hào)文)下發(fā)至水利普查成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并積極組織普查指導(dǎo)員及普查員遴選工作,經(jīng)過精心細(xì)致工作,我縣從水利普查成員單位、水務(wù)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的技術(shù)骨干或?qū)I(yè)技術(shù)人員中選取普查指導(dǎo)員61人,從水務(wù)局及全縣128個(gè)村(居)委會(huì)中選取普查員278人,共計(jì)339人。
三、普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況、落實(shí)情況、實(shí)際撥付及資金使用情
況
依據(jù)《第一次全國水利普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指南》(國水普
辦?2010?7號(hào)文),并以我縣水利普查的實(shí)際工作情況,測(cè)算出我縣第一次全國水利普查預(yù)計(jì)共需工作經(jīng)費(fèi)185.91萬元。按國務(wù)院水普辦關(guān)于《第一次全國水利普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指南》(國水普辦?2010?7號(hào)文)要求,全國水利普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān),按時(shí)撥付,確保到位的精神,我縣水普辦以《南華縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于請(qǐng)求解決全國第一次水利普查縣級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》向縣政府申請(qǐng)2011年及2012水利普查縣級(jí)配套資金74.37萬元,目前,資金落實(shí)到位14.93萬元。
四、水利普查培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、人數(shù)、費(fèi)用
及培訓(xùn)效果
我縣按照《第一次全國水利普查培訓(xùn)工作方案》(國水普辦
[2010]43號(hào))和《云南省第一次水利普查第一階段省級(jí)培訓(xùn)實(shí)施方案》(云水普辦?2010?5號(hào))文件精神,根據(jù)我縣水利普查需要完成的工作任務(wù),編制了《南華縣第一次全國水利普查培訓(xùn)工作方案》。同時(shí),根據(jù)培訓(xùn)要求,縣水利普查辦對(duì)縣、鄉(xiāng)、村普查指導(dǎo)員和普查員共339人,于2011年3月27—29日在南華縣委黨校進(jìn)行了水利普查專業(yè)培訓(xùn),由縣水普辦參加過省、州培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行專業(yè)授課。
五、所有水利普查臺(tái)帳名錄都已復(fù)核上報(bào),相關(guān)臺(tái)帳已發(fā)放
并建立了臺(tái)帳表。無計(jì)量設(shè)施取水量計(jì)量設(shè)備正申請(qǐng)購買。
六、水利普查宣傳實(shí)施情況、宣傳方式、范圍及費(fèi)用投入情
況
為讓水利普查指導(dǎo)員和普查員從思想上高度重視,行動(dòng)上切
實(shí)落實(shí)普查任務(wù),縣政府分管副縣長在南華縣第一次全國水利普查工作動(dòng)員會(huì)議上指出:“建國以來,我縣水利事業(yè)雖然取得了顯著成績(jī),但隨著“三化”進(jìn)程的強(qiáng)力推進(jìn),我縣河流、水土資源、水利基礎(chǔ)設(shè)施等也發(fā)生了重大的變化。此次普查的目的就是進(jìn)一步摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,建立起全縣基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。因此大家一定要沉下身子,到田間地頭,做好對(duì)每一眼井、每一處灌區(qū)、每一處塘壩、每一座水庫等水利設(shè)施的詳細(xì)登記等基礎(chǔ)工作,并做好與縣水普辦的匯報(bào)溝通工作?!?與此同時(shí),根據(jù)《南華縣第一次全國水利普查宣傳工作方案》要求:一是縣
水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各制作1條橫幅懸掛縣城主街道進(jìn)行宣傳;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道或人群密集地書寫固定標(biāo)語2幅,書寫臨時(shí)性標(biāo)語張貼到行政村或人口聚集地,并出動(dòng)宣傳車輛在所轄村進(jìn)行宣傳;三是縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除完成自身工作職責(zé)外,積極撰寫水利普查宣傳稿件,督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳情況,并將宣傳情況如實(shí)匯報(bào)縣人民政府。
我縣的水利普查成員單位文化廣電旅游局,在《南華新聞》
節(jié)目前后滾動(dòng)式播放全國水利普查宣傳片,加以宣傳;充分利用廣播和電視等大眾媒體,圍繞各個(gè)普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾和社會(huì)有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和應(yīng)盡的義務(wù),增強(qiáng)公眾對(duì)水利普查的參與意識(shí),動(dòng)員各有關(guān)普查單位、個(gè)人及社會(huì)公眾積極參與、主動(dòng)配合做好水利普查工作,尤其是要?jiǎng)訂T各類普查對(duì)象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),努力做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),營造社會(huì)關(guān)心、支持、參與水利普查的良好氛圍,形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。
七、各專業(yè)清查名錄均已確定,各類調(diào)查對(duì)象的用水臺(tái)賬表
格已按縣水普辦要求,于2011年2月20日前發(fā)放至各相關(guān)單位、村組,確定了表格填報(bào)人員,同時(shí)工作人員認(rèn)真講解了填表說明。
所有清查表已發(fā)放,清查階段錄入工作已全面完成,并已經(jīng)
按照上級(jí)要求審核上報(bào)。到目前已經(jīng)完成外業(yè)調(diào)查工作的70%。
水利普查辦公室工作組于7月底至8月22日深入到我縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)行政村,進(jìn)行督促指導(dǎo)清查階段的所有清查工作,并按照各級(jí)普查辦的要求,按時(shí)完成清查階段的全部工作。
八、存在問題和困難
水利普查進(jìn)入第二階段即全面清查登記階段,從我縣工作進(jìn)展情況來看,由于好多清查名錄對(duì)象都在沒有交通工具能到達(dá)的山區(qū)行政村,有時(shí)候普查員得步行3個(gè)多小時(shí)才能到達(dá),致使工作量增加好多,清查登記階段開展的工作就存在時(shí)間等方面問題。
由于縣級(jí)財(cái)政十分困難,只撥付了一部分前期工作經(jīng)費(fèi)。國家及省的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)還沒到位,目前水利普查工作急需的專用經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。望中央、省級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)盡快將配套資金落實(shí)到位。以便我縣水利普查工作的順利開展。
總的來看,第一次全國水利普查工作總的形勢(shì)很好,但也存在一些不容忽視的問題。因?yàn)樗詹闃I(yè)務(wù)工作由水務(wù)部門負(fù)責(zé),所以有些相關(guān)部門對(duì)第一次全國水利普查認(rèn)識(shí)還不到位,重視程度不夠,各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還未形成,上下溝通不通暢,特別是各級(jí)水利普查經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí),給普查工作帶來很大的困難,嚴(yán)重影響了普查工作的正常開展。
南華縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二0一一年八月三十日
第五篇:淺談水利普查
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淺談水利普查
作者:朱楠
來源:《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2012年第11期
摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的問題,怎樣針對(duì)性地解決在現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問題。把理論與實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造切合實(shí)際的工作模式。
關(guān)鍵詞:水利普查利國利民 理論與實(shí)際相結(jié)合中圖分類號(hào):TV6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)04(b)-0141-01
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),水利是農(nóng)業(yè)的命脈。開展水利普查是一項(xiàng)大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展水利普查是為了全面查清我國河流和水利工程基本情況和水利行業(yè)能力建設(shè)情況,系統(tǒng)掌握河流開發(fā)、治理、保護(hù)狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況,建立基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。搞好水利普查,有利于謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展思路,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用,有利于深化水利體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力,有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到水利普查的困難性、艱巨性,各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致地開展各項(xiàng)工作。由于水利普查涉及技術(shù)性問題多,組織協(xié)調(diào)工作量大,需要各級(jí)各部門積極配合支持才能完成。水利普查本身是政府組織的事情,但有時(shí)在具體落實(shí)上有時(shí)卻純粹成了業(yè)務(wù)主管部門的事了。在實(shí)際普查中,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)或落實(shí)不到位,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員或普查員工作積極性不高、不踏實(shí),不去深入調(diào)查了解,乃至出現(xiàn)了許多漏、錯(cuò)現(xiàn)象。因此我們應(yīng)該做好宣傳工作,普查是重大的國情國力調(diào)查,是國家大事,是利國利民的好事,做好普查工作,既是政府宏觀調(diào)控決策的需要,又是完成本單位工作業(yè)績(jī)的需要,因此應(yīng)當(dāng)確定普查相關(guān)單位的責(zé)任,唯有如此,才能使各部門從根本上認(rèn)識(shí)到水利普查的深刻意義,才能從根本上保證普查工作的成功。
河湖基本情況普查查清我國流域面積50平方公里及以上河流的名稱位置、長度面積等基本特征,重點(diǎn)普查流域面積100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年徑流量等水文特征,查清我國長年水面面積1平方公里及以上湖泊的名稱位置、水面面積、咸淡水屬性等基本特征。
水利工程基本情況普查以獨(dú)立發(fā)揮作用的各類水利工程為對(duì)象,查清我國各類水利工程的數(shù)量、分布等基礎(chǔ)信息,重點(diǎn)查清一定規(guī)模以上的各類水利工程的基本情況、工程特征、作用與效益及管理情況等。重點(diǎn)調(diào)查總庫容為10萬立方米及以上的水庫工程、機(jī)容量500kw及以上的水電站工程、過閘流量5立方米每秒及以上的水閘工程、裝機(jī)流量1立方米每秒或裝機(jī)功率50kw及以上的泵站工程。
在灌區(qū)專項(xiàng)中需要全面查清我國灌區(qū)的數(shù)量、分布、灌溉面積、灌排工程等情況,重點(diǎn)調(diào)查2000畝及以上的灌專業(yè)的普查中,我國現(xiàn)有大中型灌區(qū)7000多處,相應(yīng)的配套建筑物近7000萬座。在整個(gè)水利普查中筆者認(rèn)為灌區(qū)專項(xiàng)普查是一個(gè)難點(diǎn),在這么多的普查對(duì)象中會(huì)出現(xiàn)許多似是而非、模棱兩可的東西,需要我們的普查員同志睜開火眼金睛,透過現(xiàn)象看本質(zhì),緊抓要點(diǎn),以大局的眼光來看問題,不能老是拘泥于一個(gè)小小的面上,如何準(zhǔn)確地建立灌區(qū)信息平臺(tái),對(duì)照灌區(qū)定義,就一目了然。如有些河灘地區(qū),灌溉點(diǎn)多而雜,每個(gè)點(diǎn)又無獨(dú)立的管理單位、配套工程,就不宜過細(xì)劃分,只能作一個(gè)灌區(qū)來對(duì)待。應(yīng)當(dāng)牢牢地緊扣灌區(qū)的定義來對(duì)灌區(qū)進(jìn)行界定。灌區(qū)是指單一水源或多水源聯(lián)合調(diào)度且水源有保障,有統(tǒng)一的管理主體,由灌溉排水工程系統(tǒng)控制的區(qū)域。其中“統(tǒng)一的管理主體”,無論任何灌區(qū),必須有一個(gè)管理主體,沒有專管機(jī)構(gòu)的即為該區(qū)域的水行政管理主體。灌區(qū)不是線狀的灌溉工程,而是水所灌溉的一片區(qū)域。在灌溉面積普查中,各村普查的面積應(yīng)該與灌區(qū)的灌溉面積符合邏輯,因?yàn)楦鞔宓墓喔让娣e已經(jīng)包含了灌區(qū)的灌溉面積,部分縣現(xiàn)行的水費(fèi)征收政策仍然是以畝數(shù)為基礎(chǔ),必須克服害怕交水費(fèi)的心理,如實(shí)填報(bào)灌溉面積,灌區(qū)在普查自身的灌溉面積時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)模、現(xiàn)有的工程狀況、渠道延伸的真實(shí)情況來普查,因?yàn)橹挥羞@樣才能真實(shí)而準(zhǔn)確地反映灌區(qū)現(xiàn)狀,為國家的宏觀調(diào)控提供真實(shí)的理論依據(jù)。最后,準(zhǔn)確把握灌區(qū)建筑物及各項(xiàng)配套工程設(shè)施,并歸類普查,如涵洞與隧洞、跌水與陡坡的區(qū)別,深入實(shí)際,準(zhǔn)確地填報(bào)普查表,在渠道的過水流量上,在泵站的取水流量上,數(shù)字必須核準(zhǔn),否則就會(huì)犯技術(shù)上的錯(cuò)誤。
為確保水利普查的順利完成,保證水利普查的工作進(jìn)度和成果質(zhì)量,各級(jí)各部門可以參照出臺(tái)一部考核評(píng)比辦法,進(jìn)行分級(jí)考核評(píng)比,上級(jí)水利普查部門對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核評(píng)比,同時(shí)進(jìn)行本級(jí)自評(píng),實(shí)行階段、、最終相結(jié)合的考核原則,在檢查、審查過程中以有關(guān)技術(shù)規(guī)定和上級(jí)要求作為標(biāo)準(zhǔn),組織督查組分片實(shí)地開展督查,采取聽、看、測(cè)、問等辦法查看有關(guān)資料和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照考核。
通過兩年多的運(yùn)行以來,我認(rèn)為各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和完善的組織是水利普查工作的重要基石。通過前階段的運(yùn)作發(fā)現(xiàn),哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個(gè)地方的水利普查工作就數(shù)據(jù)準(zhǔn),質(zhì)量好;有政府部門參與,可以很好地協(xié)調(diào)各部門解決水利普查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題并創(chuàng)造有利條件,能有效地保證水利普查順利高效運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查是確保水利普查工作順利開展的重要環(huán)節(jié)。由于水利普查沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因此,工作中存在問題是必然的。為確保水利普查順利實(shí)施,就應(yīng)加強(qiáng)檢查督辦,在調(diào)研中解決問題。通過各級(jí)各部門在不同階段的督導(dǎo)檢查,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題并解決問題,才能準(zhǔn)確地反映出水利普查的真實(shí)情況,為國家制定宏觀調(diào)控政策提供理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著.水利普查總體方案.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[2] 國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著.灌區(qū)專項(xiàng)普查.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[3] 第一次全國水利普查灌區(qū)專項(xiàng)普查補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定,國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)尋小組辦室文件.國水普辦〔2011〕66號(hào).