第一篇：ＸＸ區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃的打算

努力實(shí)現(xiàn)“五五”普法和依法治理規(guī)劃目標(biāo)　促進(jìn)建交委系統(tǒng)依法行政水平的提高

建設(shè)和交通委員會(huì)作為區(qū)政府主管全區(qū)城市建設(shè)、交通和管理的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著全區(qū)建筑建材、城市綜合交通、城建監(jiān)察、市政、綠化、給水等行業(yè)行政審批、行政檢查、行政處罰職能。普法和依法治理工作始終能圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，積極為ＸＸ的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步提高依法行政水平、改善行政執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)形象，解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做到起好步，開好局，現(xiàn)將我委“五五”普法依法治理工作的打算匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任，著眼 “五五”普法依法治理規(guī)劃高起點(diǎn)啟動(dòng)。

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施期間，ＸＸ正面臨著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“十一五”規(guī)劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和浦東ＸＸ聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)遇，這對(duì)我委普法依法治理工作提出了新任務(wù)、新要求。我們將按照及區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求和總體部署，結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及上海市的實(shí)施意見，努力推進(jìn)工作目標(biāo)的順利完成。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)開展普法依法治理工作的責(zé)任

建設(shè)和交通委員會(huì)行業(yè)涉及面廣，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多，如建設(shè)工程質(zhì)量和安全、房屋拆遷、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、供水等等，都直接關(guān)系百姓的切身利益，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。我們將充分認(rèn)識(shí)開展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到 我們建交委在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新郊區(qū)、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)法治政府進(jìn)程、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益等歷史進(jìn)程中所負(fù)的重要責(zé)任。

（二）進(jìn)一步完善“五五”普法依法治理的規(guī)劃

我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃制定過程中將通過深入調(diào)查研究，傾聽干部職工呼聲，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，力求使制定的規(guī)劃更具有指導(dǎo)性和可操作性。一是在規(guī)劃制定中融入新的理念。首先要堅(jiān)持依法治國(guó)的理念，營(yíng)造依法治國(guó)的社會(huì)氛圍。其次是堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念。通過普法依法治理工作來提高干部職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。再次是堅(jiān)持以人為本的理念。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。再其次是堅(jiān)持依法執(zhí)政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在規(guī)劃制定上要尋找新的結(jié)合點(diǎn)。為更好地貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，在規(guī)劃的制定中力求將普法依法治理工作與其它工作做到有機(jī)結(jié)合。將黨工委中心組法制學(xué)習(xí)、干部目標(biāo)管理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、事業(yè)單位的改革納入普法依法治理工作范疇。三是在規(guī)劃制定上要增設(shè)新的目標(biāo)。“五五”普法要體現(xiàn)對(duì)“四五”普法的傳承和延伸。所確立的目標(biāo)，既實(shí)事求是，又有新的攀升，在強(qiáng)調(diào) “進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)”的同時(shí)增設(shè)“促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一新的目標(biāo)。四是在規(guī)劃制定上要列入新的普法對(duì)象。在繼續(xù)將公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列為“五五”普法規(guī)劃重點(diǎn)外，針對(duì)我委的特殊情況，著重加強(qiáng)外地民工、臨時(shí)勞務(wù)工等弱勢(shì)群體的法制教育，使他們和其他社會(huì)成員一樣，充分接受法制文化的熏陶。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（三）進(jìn)一步開展對(duì)“五五”普法依法治理規(guī)劃的宣傳

一是宣傳聲勢(shì)要大。因地制宜，大造聲勢(shì)，提高宣傳教育效果。二是宣傳形式要新。要“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活”，融入人文關(guān)懷，提高普法教育的實(shí)效。擬發(fā)動(dòng)干部職工及社會(huì)資源，編著法制故事，繪制法制漫畫、征集法制教育內(nèi)容的短信等，進(jìn)行播放或利用網(wǎng)絡(luò)和電信平臺(tái)進(jìn)行傳播。三是宣傳運(yùn)行機(jī)制要活。通過結(jié)合身邊的所見所聞來學(xué)好、用好法律知識(shí)，“五五”普法期間我們?cè)O(shè)想將法庭開辟為新的法制教育基地，將法庭的公開審判列為法制教育課堂，尤其是對(duì)于行政訴訟案子要有計(jì)劃地組織重點(diǎn)對(duì)象到法庭旁聽公開審判。達(dá)到直接、有效，經(jīng)濟(jì)的普法教育目的。

二、強(qiáng)化職能、突出重點(diǎn)，著實(shí)推行依法行政責(zé)任制工作的實(shí)施

推行行政執(zhí)法責(zé)任制是建交委系統(tǒng)普法和依法治理的重要內(nèi)容，我們將根據(jù)《依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，越權(quán)執(zhí)法、違法執(zhí)法等問題

（一）準(zhǔn)確理解和界定推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)及規(guī)范對(duì)象。

準(zhǔn)確理解行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，注重行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障。作為普法的重要對(duì)象，行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究責(zé)任制。要準(zhǔn)確界定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范對(duì)象。

（二）努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象

行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線，素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果，關(guān)系政府的形象。我們要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，以罰代管，及對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象，在“五五”普法期間，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育，通過不懈努力，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。

（三）把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格把握以下五個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的，沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，著力推進(jìn)“五五”普法依法治理工作的深入開展

（一）切實(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習(xí)慣。一要圍繞進(jìn)一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平，學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育，三要圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，落實(shí)好建交委的《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管辦分離的試行辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當(dāng)前正在開展的在建設(shè)和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作結(jié)合起來。

（二）切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。

建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務(wù)工。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，制訂切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、積極參加區(qū)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度；要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行政能力；要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行新頒布的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試；要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。提高農(nóng)民工法律素質(zhì)；要加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo)，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)委內(nèi)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等方面的法制宣傳教育。

（三）切實(shí)堅(jiān)持普法依法治理各項(xiàng)制度，著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。

我委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，完善工作制度，明確職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè)，并使之落到實(shí)處，發(fā)揮作用；要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段，加大獎(jiǎng)懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強(qiáng)財(cái)政保障，準(zhǔn)落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算。

建設(shè)和交通委員會(huì)將一如既往重視普法依法治理這項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性的工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力探索建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子，為ＸＸ構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：南匯區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃的打算

南匯區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃的打算

努力實(shí)現(xiàn)“五五”普法和依法治理規(guī)劃目標(biāo)

促進(jìn)建交委系統(tǒng)依法行政水平的提高

建設(shè)和交通委員會(huì)作為區(qū)政府主管全區(qū)城市建設(shè)、交通和管理的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著全區(qū)建筑建材、城市綜合交通、城建監(jiān)察、市政、綠化、給水等行業(yè)行政審批、行政檢查、行

政處罰職能。普法和依法治理工作始終能圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，積極為南匯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步提高依法行政水平、改善行政執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)形象，解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做到起好步，開好局，現(xiàn)將我委“五五”普法依法治理工作的打算匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任，著眼“五五”普法依法治理規(guī)劃高起點(diǎn)啟動(dòng)。

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施期間，南匯正面臨著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“十一五”規(guī)劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和浦東南匯聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)遇，這對(duì)我委普法依法治理工作提出了新任務(wù)、新要求。我們將按照及區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求和總體部署，結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及上海市的實(shí)施意見，努力推進(jìn)工作目標(biāo)的順利完成。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)開展普法依法治理工作的責(zé)任

建設(shè)和交通委員會(huì)行業(yè)涉及面廣，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多，如建設(shè)工程質(zhì)量和安全、房屋拆遷、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、供水等等，都直接關(guān)系百姓的切身利益，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。我們將充分認(rèn)識(shí)開展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我們建交委在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新郊區(qū)、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)法治政府進(jìn)程、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益等歷史進(jìn)程中所負(fù)的重要責(zé)任。

（二）進(jìn)一步完善“五五”普法依法治理的規(guī)劃

我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃制定過程中將通過深入調(diào)查研究，傾聽干部職工呼聲，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，力求使制定的規(guī)劃更具有指導(dǎo)性和可操作性。一是在規(guī)劃制定中融入新的理念。首先要堅(jiān)持依法治國(guó)的理念，營(yíng)造依法治國(guó)的社會(huì)氛圍。其次是堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念。通過普法依法治理工作來提高干部職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。再次是堅(jiān)持以人為本的理念。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。再其次是堅(jiān)持依法執(zhí)政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在規(guī)劃制定上要尋找新的結(jié)合點(diǎn)。為更好地貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，在規(guī)劃的制定中力求將普法依法治理工作與其它工作做到有機(jī)結(jié)合。將黨工委中心組法制學(xué)習(xí)、干部目標(biāo)管理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、事業(yè)單位的改革納入普法依法治理工作范疇。三是在規(guī)劃制定上要增設(shè)新的目標(biāo)。“五五”普法要體現(xiàn)對(duì)“四五”普法的傳承和延伸。所確立的目標(biāo)，既實(shí)事求是，又有新的攀升，在強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)”的同時(shí)增設(shè)“促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一新的目標(biāo)。四是在規(guī)劃制定上要列入新的普法對(duì)象。在繼續(xù)將公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列為“五五”普法規(guī)劃重點(diǎn)外，針對(duì)我委的特殊情況，著重加強(qiáng)外地民工、臨時(shí)勞務(wù)工等弱勢(shì)群體的法制教育，使他們和其他社會(huì)成員一樣，充分接受法制文化的熏陶。

（三）進(jìn)一步開展對(duì)“五五”普法依法治理規(guī)劃的宣傳

一是宣傳聲勢(shì)要大。因地制宜，大造聲勢(shì)，提高宣傳教育效果。二是宣傳形式要新。要“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活”，融入人文關(guān)懷，提高普法教育的實(shí)效。擬發(fā)動(dòng)干部職工及社會(huì)資源，編著法制故事，繪制法制漫畫、征集法制教育內(nèi)容的短信等，進(jìn)行播放或利用網(wǎng)絡(luò)和電信平臺(tái)進(jìn)行傳播。三是宣傳運(yùn)行機(jī)制要活。通過結(jié)合身邊的所見所聞來學(xué)好、用好法律知識(shí)，“五五”普法期間我們?cè)O(shè)想將法庭開辟為新的法制教育基地，將法庭的公開審判列為法制教育課堂，尤其是對(duì)于行政訴訟案子要有計(jì)劃地組織重點(diǎn)對(duì)象到法庭旁聽公開審判。達(dá)到直接、有效，經(jīng)濟(jì)的普法教育目的。

二、強(qiáng)化職能、突出重點(diǎn)，著實(shí)推行依法行政責(zé)任制工作的實(shí)施

推行行政執(zhí)法責(zé)任制是建交委系統(tǒng)普法和依法治理的重要內(nèi)容，我們將根據(jù)《依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，越權(quán)執(zhí)法、違法執(zhí)法等問題

（一）準(zhǔn)確理解和界定推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)及規(guī)范對(duì)象。

準(zhǔn)確理解行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，注重行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障。作為普法的重要對(duì)象，行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究責(zé)任制。要準(zhǔn)確界定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范對(duì)象。

（二）努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象

行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線，素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果，關(guān)系政府的形象。我們要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，以罰代管，及對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象，在“五五”普法期間，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育，通過不懈努力，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。

（三）把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格把握以下五個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的，沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，著力推進(jìn)“五五”普法依法治理工作的深入開展

（一）切實(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習(xí)慣。一要圍繞進(jìn)一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平，學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育，三要圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，落實(shí)好建交委的《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管辦分離的試行辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當(dāng)前正在開展的在建設(shè)和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作結(jié)合起來。

（二）切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。

建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務(wù)工。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，制訂切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、積極參加區(qū)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度；要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行政能力；要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行新頒布的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試；要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。提高農(nóng)民工法律素質(zhì)；要加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo)，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)委內(nèi)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等方面的法制宣傳教育。

（三）切實(shí)堅(jiān)持普法依法治理各項(xiàng)制度，著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。

我委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，完善工作制度，明確職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè)，并使之落到實(shí)處，發(fā)揮作用；要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段，加大獎(jiǎng)懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強(qiáng)財(cái)政保障，準(zhǔn)落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算。

建設(shè)和交通委員會(huì)將一如既往重視普法依法治理這項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性的工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力探索建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子，為南匯構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：區(qū)統(tǒng)計(jì)局五五普法規(guī)劃

文章標(biāo)題：區(qū)統(tǒng)計(jì)局五五普法規(guī)劃

2006-12-18

2001－2005年，在區(qū)委區(qū)政府和___市統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)法制工作者廣泛深入地開展以憲法為核心、以統(tǒng)計(jì)法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，圓滿完成了統(tǒng)計(jì)“四五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，取得了顯著成效。為大力推進(jìn)依法治區(qū)、構(gòu)建

和諧___，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法和依法治統(tǒng)工作，根據(jù)___市統(tǒng)計(jì)局和___區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃精神，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

第五個(gè)五年統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)“五五”普法）的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。按照___市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法行政實(shí)施意見的要求，緊密圍繞全市統(tǒng)計(jì)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際，深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

統(tǒng)計(jì)“五五”普法的原則是：

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊密圍繞___市統(tǒng)計(jì)“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中心工作，安排和落實(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)社會(huì)。從社會(huì)公眾和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的需要出發(fā)，開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。提高法制宣傳教育的針對(duì)性，在服務(wù)社會(huì)公眾的過程中普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，滿足全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律的需求。

——堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的形勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展變化，把握統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本需求，積極探索統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的新途徑，努力拓展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的深度和廣度。

——堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。密切關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力做好釋疑解惑工作。認(rèn)真分析不同地區(qū)的特點(diǎn)，確定統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的重點(diǎn)，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段、不同情況，確定不同的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，提高法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、目標(biāo)、對(duì)象和要求

（一）目標(biāo)

統(tǒng)計(jì)“五五”普法的主要目標(biāo)是：適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作大局和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過深入扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)的普及，提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)；進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念和廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門依法行政的自覺性，提高依法決策、依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。通過“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、運(yùn)作有序的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育體系。

（二）對(duì)象

統(tǒng)計(jì)“五五”普法的對(duì)象包括所有與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的人員。重點(diǎn)對(duì)象是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人、主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部；統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的單位及其統(tǒng)計(jì)人員。

（三）基本要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人和主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法和現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)知識(shí)，明確自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀中的重要作用，牢固樹立依法管統(tǒng)計(jì)、依法用統(tǒng)計(jì)的觀念。積極支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，為保障統(tǒng)計(jì)工作的正常開展、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度提供有力支持，成為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

2、統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計(jì)法和依法行政理論，牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的理念；牢固樹

立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念；牢固樹立以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的觀念。

要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法管理各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，做到依法開展統(tǒng)計(jì)工作，依法組織和管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

3、統(tǒng)計(jì)局的工作人員要將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的成果更緊密地融入到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，使統(tǒng)計(jì)調(diào)

查過程成為普法的過程，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，更好地支持和

配合統(tǒng)計(jì)工作。工作中堅(jiān)持依法搜集、整理、加工、提供和公布統(tǒng)計(jì)資料，依法實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，依法抵

制和排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾，著力提高依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的能力。

統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的法制工作人員要帶頭學(xué)法用法，真正樹立起依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念；真正樹立起公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念；進(jìn)一步提高知法、守法、用法、護(hù)法的能

力和水平，切實(shí)保障公民、法人和其它組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，確保統(tǒng)計(jì)法的正確實(shí)施。

4、承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的單位及其統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法律意

第四篇：區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五五普法規(guī)劃

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五五普法規(guī)劃

2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法的啟動(dòng)年。黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了在公民中開展法制宣傳教育的工作要求，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)普法工作的高度重視，充分說明了深入開展普法宣傳教育的必要性和

重要性。根據(jù)××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和××區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合我局法制宣傳教育的實(shí)際，特制定“五五”普法規(guī)劃如下。好范文版權(quán)所有

一、指導(dǎo)思想

“五五”法制宣傳教育要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和依法治國(guó)方略，在××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和××區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞提高××城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)××持續(xù)發(fā)展力的總體目標(biāo)，緊密聯(lián)系質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制建設(shè)實(shí)踐，全面規(guī)劃，分步實(shí)施，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)，廣泛開展群眾性的質(zhì)量技術(shù)法制宣傳教育活動(dòng)，深入推進(jìn)依法行政、依法治理工作，不斷提高全社會(huì)的質(zhì)量法制意識(shí)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法制化水平。

二、基本目標(biāo)

“五五”法制宣傳教育要達(dá)到“確立兩個(gè)重要理念，實(shí)現(xiàn)五個(gè)進(jìn)一步提高”的基本目標(biāo)。

1、確立兩個(gè)重要理念：一是確立法治文化的理念。在組織學(xué)法時(shí)，注重引導(dǎo)干部、職工從法理、法權(quán)和法的文化背景等方面，深入了解法治文化的底蘊(yùn)，不斷培育尊重法律權(quán)威，崇尚民主法治的文化理念，增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法的自覺性。二是確立依法行政的理念。教育干部、職工，按照依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)施政的要求，明確國(guó)家公務(wù)人員的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)依法辦事、執(zhí)政為民的自覺性。

2、實(shí)現(xiàn)五個(gè)進(jìn)一步提高：通過“五五”法制宣傳教育要使全局干部職工學(xué)法、用法的自覺性有進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)有進(jìn)一步提高；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法制化管理水平有進(jìn)一步提高；引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者依法維權(quán)的法宣工作有進(jìn)一步提高；全體公職人員的政風(fēng)行風(fēng)形象有進(jìn)一步提高。

三、主要任務(wù)

1、抓好干部職工的三個(gè)層面學(xué)習(xí)：一要抓好基本法層面的學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織干部、職工學(xué)習(xí)宣貫《憲法》、《公務(wù)員法》，不斷強(qiáng)化維護(hù)憲法權(quán)威的憲政意識(shí)，樹立依法行政、執(zhí)政為民、勤政廉政的國(guó)家公務(wù)員意識(shí)。二要抓好相關(guān)法層面的學(xué)習(xí)。要結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制的推行，深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政訴訟法》和《行政處罰法》，開展有關(guān)行政許可、處罰、復(fù)議、訴訟、賠償?shù)确芍R(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政監(jiān)管，行政執(zhí)法的水平。三要抓好專業(yè)法層面的學(xué)習(xí)。以新頒發(fā)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)為重點(diǎn)，搞好行政監(jiān)管和執(zhí)法人員的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)管效能。三個(gè)層面的學(xué)習(xí)要有機(jī)結(jié)合，持續(xù)開展。專業(yè)法規(guī)培訓(xùn)的參訓(xùn)率要達(dá)到100％、培訓(xùn)合格率要達(dá)到100％。

2、開展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的“一學(xué)三講”法制宣貫活動(dòng)。要聯(lián)系××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作實(shí)際，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為重點(diǎn)，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，將法制宣傳和依法治理有機(jī)結(jié)合起來。大力宣貫《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品衛(wèi)生法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全社會(huì)質(zhì)量法律意識(shí)，明確企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法、知法、守法、用法，依法生產(chǎn)，合法經(jīng)營(yíng)的自覺性。

3、推進(jìn)面向群眾的“法律五進(jìn)”工作。要結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)化日”、“世界計(jì)量日”等宣傳節(jié)點(diǎn)和“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，組織開展法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集市活動(dòng)。通過現(xiàn)場(chǎng)法制宣傳、質(zhì)量咨詢、技術(shù)服務(wù)和受理群眾投訴，深入淺出地宣講質(zhì)量技術(shù)法律法規(guī)，講解依法維權(quán)知識(shí)，傳授防偽識(shí)假技巧，使廣大群眾增強(qiáng)質(zhì)量法制意識(shí)，積極參與打假治劣活動(dòng)，共同營(yíng)造吃得放心、買得放心、計(jì)量放心的良好環(huán)境氛圍。

四、具體措施

1、學(xué)用結(jié)合注重實(shí)效?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃獔?jiān)持學(xué)法用法、虛功實(shí)做、普治并舉、注重實(shí)效的原則。宣傳教育活動(dòng)要做到“五個(gè)結(jié)合”。一是普法宣傳教育要與干部職工的素質(zhì)教育相結(jié)合，提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力；二是普法宣傳教育與完善機(jī)關(guān)內(nèi)部依法管理相結(jié)合，提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率；三是普法宣傳教育要與行風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，提高公務(wù)人員勤政廉政的服務(wù)意識(shí)和能力；四是普法宣傳教育與專業(yè)法的宣貫培訓(xùn)相結(jié)合，提高質(zhì)量技術(shù)法制化管理水平；五是普法宣傳教育與質(zhì)監(jiān)維權(quán)的工作相結(jié)合，提高打假治劣，規(guī)范市場(chǎng)工作的有效性。好范文版權(quán)所有

2、落實(shí)措施扎實(shí)推進(jìn)?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃顒?dòng)，歷時(shí)五個(gè)年頭，涉及

第五篇：區(qū)房產(chǎn)局五五普法規(guī)劃

文章標(biāo)題：區(qū)房產(chǎn)局五五普法規(guī)劃

根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求和《建鄴區(qū)2006—2010年依法治區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合房產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)際，特制定房產(chǎn)系統(tǒng)法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

“五五”普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理

論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞房產(chǎn)事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面、廣泛、深入、扎實(shí)的開展法制宣傳教育、傳播法治思想、增強(qiáng)法治觀念、推進(jìn)法治實(shí)踐，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建“法治房產(chǎn)”、“平安房產(chǎn)”和“和諧房產(chǎn)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為促進(jìn)房產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

“五五”普法工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的大局，適應(yīng)房產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，通過深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)公職人員隊(duì)伍的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)局系統(tǒng)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力；進(jìn)一步提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。

（三）工作原則

“五五”普法工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持為房產(chǎn)系統(tǒng)的中心工作服務(wù)。緊緊圍繞房產(chǎn)事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和房產(chǎn)系統(tǒng)中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育工作各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)于房產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

——堅(jiān)持從群眾的需要出發(fā)。從房產(chǎn)領(lǐng)域存在的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出發(fā)，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見，保障群眾的要求、愿望得到及時(shí)反映，在服務(wù)群眾中向群眾普及法律知識(shí)。

——堅(jiān)持適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新。研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)普法工作的新要求，探索房產(chǎn)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，創(chuàng)新工作形式。

——堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。各在認(rèn)真分析本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要在房產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一以及民主法治作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)主要特征的深刻內(nèi)涵，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家的基本法律制度，使房產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化和培育憲法意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和國(guó)家意識(shí)，加強(qiáng)公民權(quán)利義務(wù)的教育、依法解決矛盾糾紛的能力教育，深入開展“講法律、講秩序、講責(zé)任”的法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利。要按照憲法和基本法律制度的要求，審視、檢查自己的工作是否認(rèn)真貫徹了憲法的根本原則，是否忠實(shí)履行了憲法賦予的職責(zé)；按照憲法的要求，切實(shí)解決房產(chǎn)領(lǐng)域影響群眾利益的突出問題。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行和政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展行政法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)依法行政能力的提高。加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，有效預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。要積極向群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)房屋安全管理等法律法規(guī)及政策的宣傳教育，牢固樹立節(jié)約資源和環(huán)境友好的觀念，充分發(fā)揮安全管理在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)中的重要作用。把節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材作為房產(chǎn)管理工作的重要目標(biāo)，健全相關(guān)工作機(jī)制，落實(shí)節(jié)約資源的責(zé)任，加大執(zhí)法力度，并且常抓不懈，切實(shí)抓出成效。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要大力開展城市房屋拆遷、物業(yè)管理、建設(shè)工程安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)群眾合法權(quán)益意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利