第一篇：公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)

司法局作為承擔(dān)公民法制教育的主管部門，自1986年起，在中央和xx統(tǒng)一部署下，已連續(xù)實(shí)施了在公民中開展法制宣傳教育的三個(gè)五年規(guī)劃?！耙晃濉逼辗ㄖ饕欠傻膯⒚山逃?；“二五”普法是以憲法為核心，突出專業(yè)法學(xué)習(xí)；“三五”普法是強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)依法治理。這三個(gè)階段的普法都是從增強(qiáng)公民法制觀念，法律意識(shí)，促進(jìn)依法治理的角度來籌劃的。而“四五”普法則提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。這既是新時(shí)期對(duì)我國(guó)民主法制建設(shè)和法制宣傳工作提出的新目標(biāo)，新任務(wù)，也是對(duì)我們承擔(dān)普法任務(wù)部門的新要求和新考驗(yàn)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)普法工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，認(rèn)認(rèn)真真的在總結(jié)以往三個(gè)五年普法成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓住普法的重點(diǎn)、難點(diǎn)，積極尋找對(duì)策，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，以極大的工作熱情，來進(jìn)一步推動(dòng)全民普法向縱深發(fā)展。今天的調(diào)研課題，主要是公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策建議，下面，結(jié)合我們工作中的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，談幾點(diǎn)不成熟的意見，供領(lǐng)導(dǎo)參考，有不妥之處，請(qǐng)給予指正。

一、正確認(rèn)識(shí)法治和德治的關(guān)系，堅(jiān)持法德并重，是搞好“四五”普法依法治理工作的思想基礎(chǔ)總書記自黨的十五大提出依法治國(guó)理論以來，又在之后的多次重要會(huì)議上提出了“以德治國(guó)”的重要思想，最近中央又下發(fā)了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，我們?cè)趯W(xué)習(xí)之后，深感江總書記“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”理論是有著極其豐富的內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系。江總書記指出“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)”。這一重要思想為社會(huì)主義精神文明指明了方向，是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民安邦治國(guó)基本方略的精辟概括，是在總結(jié)歷史和國(guó)內(nèi)外治國(guó)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷。我們認(rèn)識(shí)到，對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來講，法治與德治是相輔相成、相互促進(jìn)，二者缺一不可，也不可偏廢。社會(huì)主義法制建設(shè)需要社會(huì)主義道德建設(shè)作為支撐和基礎(chǔ)；而社會(huì)主義道德建設(shè)則需要社會(huì)主義法制建設(shè)作為保障。普法不僅有助于公民法制觀念的培養(yǎng)，而且也使社會(huì)主義精神文明深入人心，在客觀上促進(jìn)了社會(huì)主義道德觀念的形成；而加強(qiáng)公民的思想道德教育，提高了他們的道德素質(zhì)，也有利于培養(yǎng)遵紀(jì)守法的自覺性，為普法依法治理工作奠定思想基礎(chǔ)。作為普法主管部門來說，法德并舉、共同普及，是貫徹落實(shí)總書記依法治國(guó)和以德治國(guó)的重要思想的具體體現(xiàn)，因此，在今后的“四五”普法工作中應(yīng)更好地去尋找“兩個(gè)結(jié)合”的最佳結(jié)合點(diǎn)，把公民的法制教育和道德教育共同推上一個(gè)新的層面，積極營(yíng)造全體公民遵法紀(jì)，講道德的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀

1、公民學(xué)法用法的良好氛圍基本形成。通過連續(xù)開展三個(gè)五年的普法宣傳教育工作，法律常識(shí)得到極大普及，廣大公民的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，依法辦事的自覺性明顯提高。具體表現(xiàn)在：一是普法工作列上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、四套班子齊抓共管、部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與的工作格局。在此基礎(chǔ)上建立了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施了“一把手”工程。從“一五”普法開始，各級(jí)黨委、政府都能高度重視、制定規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作同部署，同安排、同實(shí)施、同考核，使法制宣傳教育工作擺上了應(yīng)有的位置。二是憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)得到了普及。新頒布的法律法規(guī)得到了及時(shí)、廣泛宣傳，例如我區(qū)在“三五”普法中，在教員落實(shí)上抽調(diào)30名具有較高法學(xué)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志組成講師團(tuán)，先后舉辦22期普法教員培訓(xùn)班，培訓(xùn)教員1500余名，在教材落實(shí)上，我們通過反復(fù)宣傳做工作，主動(dòng)送書上門等，為全區(qū)共訂購、發(fā)放教材10余萬冊(cè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)人手一套教材，在校學(xué)生、流動(dòng)人口人手一冊(cè)書的目標(biāo)，使各部門、單位講解有教員，學(xué)習(xí)有教材。三是重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育取得明顯成效。我區(qū)每年都組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)法考試，參考率達(dá)99%，合格率達(dá)100%；在校學(xué)生的法制課達(dá)到教學(xué)大綱的要求，各校做到了教師、教材、課時(shí)三落實(shí)，此外，我們還聘請(qǐng)了38名政法干部擔(dān)任各中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)，我區(qū)關(guān)工委還專門組織政法戰(zhàn)線離退休干部19 人成立了“建鄴區(qū)青少年法制教育報(bào)告團(tuán)”，定期給在校生上法制課，使我區(qū)3萬多名在校生沒有發(fā)生一例違法犯罪；在流動(dòng)人口法制教育工作中，我們制訂并實(shí)施了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，對(duì)職能部門，相關(guān)組織和單位都確立責(zé)任制度，同時(shí)，還通過流動(dòng)人口法制培訓(xùn)中心，組織輪訓(xùn)流動(dòng)人口普法骨干，通過多渠道，多形式開展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口的學(xué)法用法。近三年來，我區(qū)流動(dòng)人口違法犯罪率比以往同期下降了25.5%。

2、法制宣傳教育在保障法制建設(shè)的同時(shí)，也促進(jìn)了道德建設(shè)。法制宣傳教育不僅增強(qiáng)了公民法制觀念，使公民逐步樹立起遵紀(jì)守法、權(quán)利義務(wù)平等，民主管理和維護(hù)自身合法權(quán)益觀念，形成遇事找法、辦事說法、解決問題依法、維護(hù)自身權(quán)益靠法的依法辦事新時(shí)尚、新理念，而且，還使廣大公民懂得提倡什么，反對(duì)什么，禁止什么，有效地扼制各種違法犯罪，保障和促進(jìn)了精神文明建設(shè)。我區(qū)近年來部門和單位榮獲“雙文明”的比例逐年上升，“五好家庭”越來越多，公民的思想道德和文明程度有了明顯提高。民間糾紛逐年減少，重大惡性犯罪率下降，城市建設(shè)發(fā)生較大的變化，城市管理及我區(qū)的教育、衛(wèi)生、文化、體育、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，先后數(shù)十次榮獲國(guó)家、省、市的表彰，我區(qū)連續(xù)三次九年度榮獲省“社會(huì)治安綜合治理”先進(jìn)區(qū)，今年又被中央六部委授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。

三、法制和道德教育的難點(diǎn)和對(duì)策法制和道德教育是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，操作難度大，硬性指標(biāo)少，易于產(chǎn)生畏難情緒和走過場(chǎng)，突出表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識(shí)上不去。主要是對(duì)法制建設(shè)和道德建設(shè)的重

要性認(rèn)識(shí)不足。與其他工作相比，指標(biāo)不夠硬，致使有些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于抓經(jīng)濟(jì)，一手硬，一手軟的現(xiàn)象仍然存在；有些群眾認(rèn)為自己不做犯法的事，法制、道德教育于己無關(guān)，要解決認(rèn)識(shí)問題，我們認(rèn)為：首先要立足教育，積極營(yíng)造有利于法制建設(shè)和道德建設(shè)的社會(huì)氛圍，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾逐步端正思想認(rèn)識(shí)，提高對(duì)法制建設(shè)和道德建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極投身到法制建設(shè)和道德建設(shè)中來。其次主管部門要深入實(shí)際調(diào)查研究，逐步完善各級(jí)各部門的可量化的目標(biāo)責(zé)任制，使公民法制建設(shè)、道德建設(shè)指標(biāo)明確，責(zé)任到人，便于檢查督促，防止流于形式走過場(chǎng)。

2、公民普法教育的組織難度有不斷加大的趨勢(shì)。隨著改革發(fā)展進(jìn)程的加大，企業(yè)轉(zhuǎn)型中私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)增加，一方面 “單位人”變“社會(huì)人”的比例不斷擴(kuò)大，另一方面外來人口的增加，都給普法的組織教育增加了新的難度，如果仍然按照過去那種主要依靠單位進(jìn)行教育的方式，就會(huì)給普法留下比例很高的盲點(diǎn)和死角。要消除盲點(diǎn)死角，我們認(rèn)為：一是要加強(qiáng)大眾傳媒的宣傳教育職能，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、刊物等傳媒和電影、電視劇、戲曲、小說、詩歌、報(bào)告文學(xué)等文藝作品，以及標(biāo)語、口號(hào)、宣傳欄等多種形式，加強(qiáng)對(duì)廣大公民的啟迪、教育和引導(dǎo)。二是對(duì)“社會(huì)人”主要通過街道社區(qū)這個(gè)新的普法載體，加強(qiáng)對(duì)他們的普法和道德教育。由于社區(qū)自身人力物力資源有限，我們考慮首先需要政府加大扶持力度，職能部門要抽調(diào)專業(yè)普法人員下到社區(qū)，建立社區(qū)普法宣傳站，吸收比較精通法律的社委會(huì)工作人員和轄區(qū)內(nèi)居民中的法律志愿者為普法宣傳員，形成專業(yè)與業(yè)余合一的法制宣傳組織網(wǎng)絡(luò)，這是我們主要的依靠力量。其次，職能部門下去后幫助社區(qū)培訓(xùn)普法教員，定期到社區(qū)進(jìn)行法律咨詢，開辦法制講座等。第三，街道還應(yīng)協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位共同協(xié)助社區(qū)開展工作，要挖掘社區(qū)內(nèi)的普法師資力量，為社區(qū)居民義務(wù)提供法律幫助，擔(dān)任社區(qū)法制宣傳員和法律顧問。第四，社區(qū)調(diào)委會(huì)、居民調(diào)解小組還應(yīng)利用糾紛的調(diào)解過程進(jìn)行法制宣傳，作到“一事一法一宣講”。第五，還可以在社區(qū)推廣“法制教育明白欄”，開展“遵紀(jì)守法”、“五好家庭”、“文明樓道”等評(píng)選活動(dòng)，以及社區(qū)法制文藝演出，播放法制與倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德的錄象片等，調(diào)動(dòng)群眾參加法制和道德建設(shè)的積極性，使法制和道德教育進(jìn)社區(qū)，入樓棟，到住戶。此外，對(duì)流動(dòng)人口的普法教育，我們?cè)谝酝逊e累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成效的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步落實(shí)好組織網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任制度化、內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化，并以即將建成的流動(dòng)人口社區(qū)為依托，進(jìn)一步抓好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口法制學(xué)校建設(shè)，通過普法主陣地的作用，向周圍幅射。3．經(jīng)費(fèi)保障不到位。法制教育、道德教育要深化，關(guān)鍵是基層。然而基層最突出的問題是普法經(jīng)費(fèi)得不到保障。購置教材需要錢，舉辦活動(dòng)需要錢，辦專欄、出版報(bào)等都需要錢，基層自身無法解決，需要上級(jí)給政策，逐級(jí)抓落實(shí)。以上是我們的一些不成熟的想法，“四五”普法剛啟動(dòng)，“三五”普法中還留下許多難點(diǎn)和薄弱的環(huán)節(jié)需要我們?nèi)ソ鉀Q，下一步我們將加大基層的調(diào)研力度，一個(gè)問題一個(gè)問題的尋求解決的對(duì)策，一件事一件事的抓落實(shí)，同時(shí)虛心向兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，力爭(zhēng)使“三五”普法未解決的問題在“四五”普法中得到有效解決。

第二篇：公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)

司法局作為承擔(dān)公民法制教育的主管部門，自1986年起，在中央和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，已連續(xù)實(shí)施了在公民中開展法制宣傳教育的三個(gè)五年規(guī)劃，公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)?！耙晃濉逼辗ㄖ饕欠傻膯⒚山逃?；“二五”普法是以憲法為核心，突出專業(yè)法學(xué)習(xí)；“三五”普法是強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)依法治理。這三個(gè)階段的普法都是從增強(qiáng)公民法制觀念，法律意識(shí)，促進(jìn)依法治理的角度來籌劃的。而“四五”普法則提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。這既是新時(shí)期對(duì)我國(guó)民主法制建設(shè)和法制宣傳工作提出的新目標(biāo)，新任務(wù)，也是對(duì)我們承擔(dān)普法任務(wù)部門的新要求和新考驗(yàn)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)普法工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，認(rèn)認(rèn)真真的在總結(jié)以往三個(gè)五年普法成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓住普法的重點(diǎn)、難點(diǎn)，積極尋找對(duì)策，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，以極大的工作熱情，來進(jìn)一步推動(dòng)全民普法向縱深發(fā)展。今天的調(diào)研課題，主要是公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策建議，下面，結(jié)合我們工作中的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，談幾點(diǎn)不成熟的意見，供領(lǐng)導(dǎo)參考，有不妥之處，請(qǐng)給予指正。

一、正確認(rèn)識(shí)法治和德治的關(guān)系，堅(jiān)持法德并重，是搞好“四五”普法依法治理工作的思想基礎(chǔ)總書記自黨的十五大提出依法治國(guó)理論以來，又在之后的多次重要會(huì)議上提出了“以德治國(guó)”的重要思想，最近中央又下發(fā)了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，我們?cè)趯W(xué)習(xí)之后，深感江總書記“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”理論是有著極其豐富的內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系。江總書記指出“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)”。這一重要思想為社會(huì)主義精神文明指明了方向，是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民安邦治國(guó)基本方略的精辟概括，是在總結(jié)歷史和國(guó)內(nèi)外治國(guó)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷。我們認(rèn)識(shí)到，對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來講，法治與德治是相輔相成、相互促進(jìn)，二者缺一不可，也不可偏廢。社會(huì)主義法制建設(shè)需要社會(huì)主義道德建設(shè)作為支撐和基礎(chǔ)；而社會(huì)主義道德建設(shè)則需要社會(huì)主義法制建設(shè)作為保障。普法不僅有助于公民法制觀念的培養(yǎng)，而且也使社會(huì)主義精神文明深入人心，在客觀上促進(jìn)了社會(huì)主義道德觀念的形成；而加強(qiáng)公民的思想道德教育，提高了他們的道德素質(zhì)，也有利于培養(yǎng)遵紀(jì)守法的自覺性，為普法依法治理工作奠定思想基礎(chǔ)。作為普法主管部門來說，法德并舉、共同普及，是貫徹落實(shí)總書記依法治國(guó)和以德治國(guó)的重要思想的具體體現(xiàn)，因此，在今后的“四五”普法工作中應(yīng)更好地去尋找“兩個(gè)結(jié)合”的最佳結(jié)合點(diǎn)，把公民的法制教育和道德教育共同推上一個(gè)新的層面，積極營(yíng)造全體公民遵法紀(jì)，講道德的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀

1、公民學(xué)法用法的良好氛圍基本形成。通過連續(xù)開展三個(gè)五年的普法宣傳教育工作，法律常識(shí)得到極大普及，廣大公民的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，依法辦事的自覺性明顯提高。具體表現(xiàn)在：一是普法工作列上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、四套班子齊抓共管、部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與的工作格局。在此基礎(chǔ)上建立了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施了“一把手”工程。從“一五”普法開始，各級(jí)黨委、政府都能高度重視、制定規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作同部署，同安排、同實(shí)施、同考核，使法制宣傳教育工作擺上了應(yīng)有的位置。二是憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)得到了普及。新頒布的法律法規(guī)得到了及時(shí)、廣泛宣傳，例如我區(qū)在“三五”普法中，在教員落實(shí)上抽調(diào)30名具有較高法學(xué)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志組成講師團(tuán)，先后舉辦22期普法教員培訓(xùn)班，培訓(xùn)教員1500余名，在教材落實(shí)上，我們通過反復(fù)宣傳做工作，主動(dòng)送書上門等，為全區(qū)共訂購、發(fā)放教材10余萬冊(cè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)人手一套教材，在校學(xué)生、流動(dòng)人口人手一冊(cè)書的目標(biāo)，使各部門、單位講解有教員，學(xué)習(xí)有教材。三是重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育取得明顯成效。我區(qū)每年都組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)法考試，參考率達(dá)99%，合格率達(dá)100%；在校學(xué)生的法制課達(dá)到教學(xué)大綱的要求，各校做到了教師、教材、課時(shí)三落實(shí)，此外，我們還聘請(qǐng)了38名政法干部擔(dān)任各中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)，我區(qū)關(guān)工委還專門組織政法戰(zhàn)線離退休干部19 人成立了“建鄴區(qū)青少年法制教育報(bào)告團(tuán)”，定期給在校生上法制課，使我區(qū)3萬多名在校生沒有發(fā)生一例違法犯罪；在流動(dòng)人口法制教育工作中，我們制訂并實(shí)施了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，對(duì)職能部門，相關(guān)組織和單位都確立責(zé)任制度，同時(shí)，還通過流動(dòng)人口法制培訓(xùn)中心，組織輪訓(xùn)流動(dòng)人口普法骨干，通過多渠道，多形式開展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口的學(xué)法用法，調(diào)查報(bào)告《公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)》。近三年來，我區(qū)流動(dòng)人口違法犯罪率比以往同期下降了25.5%。

2、法制宣傳教育在保障法制建設(shè)的同時(shí)，也促進(jìn)了道德建設(shè)。法制宣傳教育不僅增強(qiáng)了公民法制觀念，使公民逐步樹立起遵紀(jì)守法、權(quán)利義務(wù)平等，民主管理和維護(hù)自身合法權(quán)益觀念，形成遇事找法、辦事說法、解決問題依法、維護(hù)自身權(quán)益靠法的依法辦事新時(shí)尚、新理念，而且，還使廣大公民懂得提倡什么，反對(duì)什么，禁止什么，有效地扼制各種違法犯罪，保障和促進(jìn)了精神文明建設(shè)。我區(qū)近年來部門和單位榮獲“雙文明”的比例逐年上升，“五好家庭”越來越多，公民的思想道德和文明程度有了明顯提高。民間糾紛逐年減少，重大惡性犯罪率下降，城市建設(shè)發(fā)生較大的變化，城市管理及我區(qū)的教育、衛(wèi)生、文化、體育、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，先后數(shù)十次榮獲國(guó)家、省、市的表彰，我區(qū)連續(xù)三次九榮獲省“社會(huì)治安綜合治理”先進(jìn)區(qū)，今年又被中央六部委授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。

三、法制和道德教育的難點(diǎn)和對(duì)策法制和道德教育是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，操作難度大，硬性指標(biāo)少，易于產(chǎn)生畏難情緒和走過場(chǎng)，突出表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識(shí)上不去。主要是對(duì)法制建設(shè)和道德建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。與其他工作相比，指標(biāo)不夠硬，致使有些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于抓經(jīng)濟(jì)，一手硬，一手軟的現(xiàn)象仍然存在；有些群眾認(rèn)為自己不做犯法的事，法制、道德教育于己無關(guān)，要解決認(rèn)識(shí)問題，我們認(rèn)為：首先要立足教育，積極營(yíng)造有利于法制建設(shè)和道德建設(shè)的社會(huì)氛圍，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾逐步端正思想認(rèn)識(shí)，提高對(duì)法制建設(shè)和道德建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極投身到法制建設(shè)和道德建設(shè)中來。其次主管部門要深入實(shí)際調(diào)查研究，逐步完善各級(jí)各部門的可量化的目標(biāo)責(zé)任制，使公民法制建設(shè)、道德建設(shè)指標(biāo)明確，責(zé)任到人，便于檢查督促，防止流于形式走過場(chǎng)。

2、公民普法教育的組織難度有不斷加大的趨勢(shì)。隨著改革發(fā)展進(jìn)程的加大，企業(yè)轉(zhuǎn)型中私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)增加，一方面 “單位人”變“社會(huì)人”的比例不斷擴(kuò)大，另一方面外來人口的增加，都給普法的組織教育增加了新的難度，如果仍然按照過去那種主要依靠單位進(jìn)行教育的方式，就會(huì)給普法留下比例很高的盲點(diǎn)和死角。要消除盲點(diǎn)死角，我們認(rèn)為：一是要加強(qiáng)大眾傳媒的宣傳教育職能，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、刊物等傳媒和電影、電視劇、戲曲、小說、詩歌、報(bào)告文學(xué)等文藝作品，以及標(biāo)語、口號(hào)、宣傳欄等多種形式，加強(qiáng)對(duì)廣大公民的啟迪、教育和引導(dǎo)。二是對(duì)“社會(huì)人”主要通過街道社區(qū)這個(gè)新的普法載體，加強(qiáng)對(duì)他們的普法和道德教育。由于社區(qū)自身人力物力資源有限，我們考慮首先需要政府加大扶持力度，職能部門要抽調(diào)專業(yè)普法人員下到社區(qū)，建立社區(qū)普法宣傳站，吸收比較精通法律的社委會(huì)工作人員和轄區(qū)內(nèi)居民中的法律志愿者為普法宣傳員，形成專業(yè)與業(yè)余合一的法制宣傳組織網(wǎng)絡(luò)，這是我們主要的依靠力量。其次，職能部門下去后幫助社區(qū)培訓(xùn)普法教員，定期到社區(qū)進(jìn)行法律咨詢，開辦法制講座等。第三，街道還應(yīng)協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位共同協(xié)助社區(qū)開展工作，要挖掘社區(qū)內(nèi)的普法師資力量，為社區(qū)居民義務(wù)提供法律幫助，擔(dān)任社區(qū)法制宣傳員和法律顧問。第四，社區(qū)調(diào)委會(huì)、居民調(diào)解小組還應(yīng)利用糾紛的調(diào)解過程進(jìn)行法制宣傳，作到“一事一法一宣講”。第五，還可以在社區(qū)推廣“法制教育明白欄”，開展“遵紀(jì)守法”、“五好家庭”、“文明樓道”等評(píng)選活動(dòng)，以及社區(qū)法制文藝演出，播放法制與倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德的錄象片等，調(diào)動(dòng)群眾參加法制和道德建設(shè)的積極性，使法制和道德教育進(jìn)社區(qū)，入樓棟，到住戶。此外，對(duì)流動(dòng)人口的普法教育，我們?cè)谝酝逊e累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成效的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步落實(shí)好組織網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任制度化、內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化，并以即將建成的流動(dòng)人口社區(qū)為依托，進(jìn)一步抓好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口法制學(xué)校建設(shè)，通過普法主陣地的作用，向周圍幅射。3．經(jīng)費(fèi)保障不到位。法制教育、道德教育要深化，關(guān)鍵是基層。然而基層最突出的問題是普法經(jīng)費(fèi)得不到保障。購置教材需要錢，舉辦活動(dòng)需要錢，辦專欄、出版報(bào)等都需要錢，基層自身無法解決，需要上級(jí)給政策，逐級(jí)抓落實(shí)。以上是我們的一些不成熟的想法，“四五”普法剛啟動(dòng)，“三五”普法中還留下許多難點(diǎn)和薄弱的環(huán)節(jié)需要我們?nèi)ソ鉀Q，下一步我們將加大基層的調(diào)研力度，一個(gè)問題一個(gè)問題的尋求解決的對(duì)策，一件事一件事的抓落實(shí)，同時(shí)虛心向兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，力爭(zhēng)使“三五”普法未解決的問題在“四五”普法中得到有效解決。

第三篇：公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)

司法局作為承擔(dān)公民法制教育的主管部門，自1986年起，在中央和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，已連續(xù)實(shí)施了在公民中開展法制宣傳教育的三個(gè)五年規(guī)劃?！耙晃濉逼辗ㄖ饕欠傻膯⒚山逃弧岸濉逼辗ㄊ且詰椃楹诵?，突出專業(yè)法學(xué)習(xí)；“三五”普法是強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)依法治理。這三個(gè)階段的普法都是從增強(qiáng)公民法制觀念，法律意識(shí)，促進(jìn)依法治理的角度來籌劃的。而“四五”普法則提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。這既是新時(shí)期對(duì)我國(guó)民主法制建設(shè)和法制宣傳工作提出的新目標(biāo)，新任務(wù)，也是對(duì)我們承擔(dān)普法任務(wù)部門的新要求和新考驗(yàn)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)普法工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，認(rèn)認(rèn)真真的在總結(jié)以往三個(gè)五年普法成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓住普法的重點(diǎn)、難點(diǎn)，積極尋找對(duì)策，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，以極大的工作熱情，來進(jìn)一步推動(dòng)全民普法向縱深發(fā)展。今天的調(diào)研課題，主要是公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策建議，下面，結(jié)合我們工作中的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，談幾點(diǎn)不成熟的意見，供領(lǐng)導(dǎo)參考，有不妥之處，請(qǐng)給予指正。

一、正確認(rèn)識(shí)法治和德治的關(guān)系，堅(jiān)持法德并重，是搞好“四五”普法依法治理工作的思想基礎(chǔ)總書記自黨的十五大提出依法治國(guó)理論以來，又在之后的多次重要會(huì)議上提出了“以德治國(guó)”的重要思想，最近中央又下發(fā)了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，我們?cè)趯W(xué)習(xí)之后，深感江總書記“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”理論是有著極其豐富的內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系。江總書記指出“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)”。這一重要思想為社會(huì)主義精神文明指明了方向，是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民安邦治國(guó)基本方略的精辟概括，是在總結(jié)歷史和國(guó)內(nèi)外治國(guó)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷。我們認(rèn)識(shí)到，對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來講，法治與德治是相輔相成、相互促進(jìn)，二者缺一不可，也不可偏廢。社會(huì)主義法制建設(shè)需要社會(huì)主義道德建設(shè)作為支撐和基礎(chǔ)；而社會(huì)主義道德建設(shè)則需要社會(huì)主義法制建設(shè)作為保障。普法不僅有助于公民法制觀念的培養(yǎng)，而且也使社會(huì)主義精神文明深入人心，在客觀上促進(jìn)了社會(huì)主義道德觀念的形成；而加強(qiáng)公民的思想道德教育，提高了他們的道德素質(zhì)，也有利于培養(yǎng)遵紀(jì)守法的自覺性，為普法依法治理工作奠定思想基礎(chǔ)。作為普法主管部門來說，法德并舉、共同普及，是貫徹落實(shí)總書記依法治國(guó)和以德治國(guó)的重要思想的具體體現(xiàn)，因此，在今后的“四五”普法工作中應(yīng)更好地去尋找“兩個(gè)結(jié)合”的最佳結(jié)合點(diǎn)，把公民的法制教育和道德教育共同推上一個(gè)新的層面，積極營(yíng)造全體公民遵法紀(jì)，講道德的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀

1、公民學(xué)法用法的良好氛圍基本形成。通過連續(xù)開展三個(gè)五年的普法宣傳教育工作，法律常識(shí)得到極大普及，廣大公民的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，依法辦事的自覺性明顯提高。具體表現(xiàn)在：一是普法工作列上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、四套班子齊抓共管、部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與的工作格局。在此基礎(chǔ)上建立了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施了“一把手”工程。從“一五”普法開始，各級(jí)黨委、政府都能高度重視、制定規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作同部署，同安排、同實(shí)施、同考核，使法制宣傳教育工作擺上了應(yīng)有的位置。二是憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)得到了普及。新頒布的法律法規(guī)得到了及時(shí)、廣泛宣傳，例如我區(qū)在“三五”普法中，在教員落實(shí)上抽調(diào)30名具有較高法學(xué)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志組成講師團(tuán)，先后舉辦22期普法教員培訓(xùn)班，培訓(xùn)教員1500余名，在教材落實(shí)上，我們通過反復(fù)宣傳做工作，主動(dòng)送書上門等，為全區(qū)共訂購、發(fā)放教材10余萬冊(cè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)人手一套教材，在校學(xué)生、流動(dòng)人口人手一冊(cè)書的目標(biāo)，使各部門、單位講解有教員，學(xué)習(xí)有教材。三是重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育取得明顯成效。我區(qū)每年都組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)法考試，參考率達(dá)99%，合格率達(dá)100%；在校學(xué)生的法制課達(dá)到教學(xué)大綱的要求，各校做到了教師、教材、課時(shí)三落實(shí)，此外，我們還聘請(qǐng)了38名政法干部擔(dān)任各中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)，我區(qū)關(guān)工委還專門組織政法戰(zhàn)線離退休干部19 人成立了“建鄴區(qū)青少年法制教育報(bào)告團(tuán)”，定期給在校生上法制課，使我區(qū)3萬多名在校生沒有發(fā)生一例違法犯罪；在流動(dòng)人口法制教育工作中，我們制訂并實(shí)施了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，對(duì)職能部門，相關(guān)組織和單位都確立責(zé)任制度，同時(shí)，還通過流動(dòng)人口法制培訓(xùn)中心，組織輪訓(xùn)流動(dòng)人口普法骨干，通過多渠道，多形式開展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口的學(xué)法用法。近三年來，我區(qū)流動(dòng)人口違法犯罪率比以往同期下降了25.5%。

2、法制宣傳教育在保障法制建設(shè)的同時(shí)，也促進(jìn)了道德建設(shè)。法制宣傳教育不僅增強(qiáng)了公民法制觀念，使公民逐步樹立起遵紀(jì)守法、權(quán)利義務(wù)平等，民主管理和維護(hù)自身合法權(quán)益觀念，形成遇事找法、辦事說法、解決問題依法、維護(hù)自身權(quán)益靠法的依法辦事新時(shí)尚、新理念，而且，還使廣大公民懂得提倡什么，反對(duì)什么，禁止什么，有效地扼制各種違法犯罪，保障和促進(jìn)了精神文明建設(shè)。我區(qū)近年來部門和單位榮獲“雙文明”的比例逐年上升，“五好家庭”越來越多，公民的思想道德和文明程度有了明顯提高。民間糾紛逐年減少，重大惡性犯罪率下降，城市建設(shè)發(fā)生較大的變化，城市管理及我區(qū)的

第四篇：公民應(yīng)自覺加強(qiáng)誠信道德建設(shè)

公民應(yīng)自覺加強(qiáng)誠信道德建設(shè)

弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，公民道德建設(shè)以誠實(shí)守信為重點(diǎn)。誠實(shí)守信關(guān)系良好社會(huì)風(fēng)尚的形成，關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，在一定意義上關(guān)系中華民族的未來。

誠實(shí)就是真實(shí)無欺，既不自欺，也不欺人；守信就是重諾言，講信譽(yù)，守信用。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，在我國(guó)傳統(tǒng)道德中，誠實(shí)守信被看做“立身之本”、“舉政之本”，孔子甚至認(rèn)為可以“去兵”、“去食”，而不可以無信。盡管世事更替、時(shí)代變遷，中華民族講究誠信的精神始終延續(xù)不斷。一個(gè)沒有良好誠信品德的人，不可能有堅(jiān)定的理想信念；一個(gè)在平時(shí)不講誠信的人，在關(guān)鍵時(shí)刻不可能為崇高的理想信念作出犧牲。因此，誠信是樹立理想信念的基礎(chǔ)。同時(shí)，誠信又是一個(gè)人全面發(fā)展的前提。只有把誠實(shí)守信做為個(gè)人發(fā)展的重點(diǎn)，自覺端正態(tài)度，堅(jiān)守道德規(guī)范，誠心做事，誠實(shí)做人，言行一致，表里如一，才能不斷提高思想道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，展現(xiàn)高尚的人格力量。

誠信既是一個(gè)人安身立命、為人處世應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則，也是一個(gè)社會(huì)維持正常秩序和有效運(yùn)行的必然要求。實(shí)踐證明，把誠信建設(shè)作為公民道德建設(shè)的重點(diǎn)來抓，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)公民道德建設(shè)取得實(shí)際效果和實(shí)質(zhì)進(jìn)展。就國(guó)家而言，誠實(shí)守信則是良好的國(guó)際形象。

第五篇：公民民道德建設(shè)實(shí)施綱要

《公民民道德建設(shè)實(shí)施綱要》實(shí)施細(xì)則

為貫徹中共中央關(guān)于落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育工作，從我校實(shí)際情況出發(fā)，制定本《實(shí)施細(xì)則》。

一、教師是人類文明的傳承者，是社會(huì)新風(fēng)的倡導(dǎo)者，是人才成長(zhǎng)的鋪路石。

學(xué)校公民道德建設(shè)的首要內(nèi)容就是加強(qiáng)教師道德修養(yǎng)。學(xué)校黨支部、行政、工會(huì)、教工團(tuán)支部等制定教育活動(dòng)計(jì)劃，開展各類教育活動(dòng)。

二、學(xué)校要制定和完善教師道德修養(yǎng)的各項(xiàng)規(guī)章，從社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德三方面來規(guī)范、提高教師的道德修養(yǎng)水平。

三、教育要求教師模范遵守社會(huì)公德一般規(guī)范，模范遵守社會(huì)主義社會(huì)公德要求：愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義。

四、教育引導(dǎo)教師樹立職業(yè)道德意識(shí)，培養(yǎng)教師的道德情感、道德意志和道德信念，自覺遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范要求》等。

五、教育要求教師在營(yíng)造家庭美德的努力中起表率和示范作用。要做到：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)，教養(yǎng)有方。

六、制訂、完善教師師德考核評(píng)比制度，每年進(jìn)行一次師德先進(jìn)的評(píng)比和表揚(yáng)。

七、學(xué)生道德修養(yǎng)教育是學(xué)校公民道德教育的重要任務(wù)。學(xué)校要建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò)，制訂小公民道德教育計(jì)劃，分段實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

八、用好《小學(xué)生道德修養(yǎng)讀本》，確保教育課時(shí)不擠占。要豐富教育的形式，特別是要發(fā)揮少先隊(duì)陣地的作用。各學(xué)科教學(xué)要加強(qiáng)道德修養(yǎng)的滲透。要人人理解并背出“愛國(guó)守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)

友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)。使校園里的每一棵草、每一面墻都滲透文化，發(fā)揮育人作用。

十、加快校本德育課程的開發(fā)、實(shí)施、研究。學(xué)校教科室要引導(dǎo)教師圍繞校本德育課題開展德育課題的研究。

十一、小學(xué)生道德修養(yǎng)基本要求

1、崇敬國(guó)旗，愛黨愛國(guó)。

2、熱愛集體，關(guān)心他人。

3、誠實(shí)待人，踏實(shí)做事。

4、講究衛(wèi)生，文明禮貌。

5、追求上進(jìn)，自尊自強(qiáng)。

6、刻苦學(xué)習(xí)，珍惜時(shí)間。

7、熱愛勞動(dòng)，注意節(jié)儉。

8、孝敬父母，尊老愛幼。

9、尊敬老師，團(tuán)結(jié)同學(xué)。

10、熱愛科學(xué)，勤思好問。

11、遵守紀(jì)律，自理自護(hù)。

12、愛護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境。

寶帶實(shí)驗(yàn)小學(xué)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的實(shí)施方案

為全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）精神,結(jié)合我校教育實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用，促進(jìn)青少年學(xué)生德、智、體、美等全面發(fā)展，現(xiàn)制訂方案如下：

一、深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

未成年人是祖國(guó)未來的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，未成年人思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)，《若干意見》就如何加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)目標(biāo)和工作要求。

學(xué)校要組織全體干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干意見》和上級(jí)會(huì)議及文件精神。通過學(xué)習(xí)討論，使全體教職工進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感、責(zé)任感和緊迫感。

根據(jù)上級(jí)教育行政部門要求，學(xué)校將采用多種形式，開展以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，盡快將所有教師輪訓(xùn)一遍。學(xué)校德育處要針對(duì)德育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，以當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈的單親家庭子女、貧困（下崗職工）家庭子女的教育問題，網(wǎng)吧對(duì)未成年人的不良影響問題，校園侵害案件和未成年人犯罪問題為重點(diǎn)，組織力量，開展專題研究，廣泛征求社會(huì)各界意見，提出切實(shí)有效措施予以解決。

二、立足實(shí)際，明確進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的的主要任務(wù)學(xué)校要根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的文件精神，結(jié)合我校教育實(shí)際，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：

（一）深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育。要把弘揚(yáng)和培育民族精神教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要任務(wù)，納入學(xué)校教育的全過程。要按照中宣部、教育部《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》、省教育廳有關(guān)文件的要求，以愛國(guó)主義教育為核心、以中華傳統(tǒng)美德教育和革命傳統(tǒng)教育為重點(diǎn)，大力開展中國(guó)革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的歷史教育與國(guó)情教育活動(dòng)，弘揚(yáng)和培育團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神教育。要積極挖掘和利用體現(xiàn)民族精神的各種教育資源，引導(dǎo)學(xué)生了解市情、區(qū)情、校情，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)愛國(guó)情懷、增強(qiáng)文明市民意識(shí)和學(xué)校主人翁意識(shí)的有機(jī)結(jié)合。

（二）廣泛開展誠信教育。要按照《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)誠信教育的通知》要求，研究制訂學(xué)校的誠信教育計(jì)劃，積極探索實(shí)行學(xué)生誠信活動(dòng)記錄的辦法。充分利用每年9月20日全國(guó)“公民道德宣傳日”，在學(xué)生中積極開展誠信教育活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中國(guó)“小公民”道德建設(shè)計(jì)劃》，以依照學(xué)校制定的《實(shí)施細(xì)則》開展工作，大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

（三）開展文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真宣傳、貫徹教育部修訂發(fā)布的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》積極開展新時(shí)期小學(xué)生形象建設(shè)活動(dòng)。小學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行講文明、講禮貌、愛勞動(dòng)、愛集體的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣。

（四）加強(qiáng)思想政治教育。有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想基本觀點(diǎn)滲透教育，辨證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點(diǎn)的啟蒙教育。

（五）積極開展法制紀(jì)律教育。學(xué)校要制定完善切實(shí)可行的校規(guī)校紀(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生，要給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。學(xué)校要與“關(guān)工委”、少工委、街道、居委會(huì)、交警等部門加強(qiáng)合作，通過報(bào)告會(huì)、圖片展覽等形式，在學(xué)生中開展普法教育，積極創(chuàng)建平安校園和文明校園，共同探討新形勢(shì)下預(yù)防青少年違法犯罪和轉(zhuǎn)變后進(jìn)學(xué)生工作。學(xué)校要繼續(xù)做好聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)的工作。

（六）加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。認(rèn)真貫徹教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》，按照我校心理健康教育工作《實(shí)施細(xì)則》，在不同年級(jí)、不同類別的學(xué)生中開展心理健康教育，加強(qiáng)心理健康教育滲透教育教學(xué)全過程的研究。要重視教師的心理健康。

（七）加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò)道德，講究網(wǎng)絡(luò)文明，科學(xué)地利用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)?！凹t領(lǐng)巾網(wǎng)吧”要堅(jiān)持向?qū)W生開放，并在網(wǎng)上大量提供和不斷更新健康向上的內(nèi)容，為學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)接受教育、收集信息、自

主學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好的條件。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)要堅(jiān)決屏蔽那些不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息，教育學(xué)生遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”和自覺抵制不良信息。

三、強(qiáng)化措施，改進(jìn)方式方法，不斷增強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性

（一）突出課堂教學(xué)的主渠道作用，增強(qiáng)思想道德課程教育的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校要積極探索和實(shí)踐未成年人思想道德建設(shè)與新課程改革實(shí)驗(yàn)的結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)，積極開發(fā)校本德育課程，按已制訂的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行操作。

（二）高度重視校園文化建設(shè)，積極開展未成年人思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校要樹立“時(shí)時(shí)育人、處處育人、事事育人”的觀念，充分學(xué)校資源，引導(dǎo)學(xué)生開展有益于身心健康的課外文化體育活動(dòng)、課外興趣小組活動(dòng)。積極做好黑板報(bào)、櫥窗、?？?、校報(bào)、校園電視臺(tái)的工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。

（三）重視家庭教育，促進(jìn)家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育的緊密結(jié)合。要按照教育部、全國(guó)婦聯(lián)《家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》要求，通過電話訪問、家庭訪問、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校辦班活動(dòng)等形式，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)教育委員會(huì)的應(yīng)有作用，聽取家長(zhǎng)和社區(qū)對(duì)學(xué)校工作和班級(jí)工作的意見和建議，廣泛宣傳家庭教育成功的個(gè)案和策略，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育方法，明確在教育學(xué)生的工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，明確向?qū)W校反映情況和問題的正確途徑，不斷提高科學(xué)教育子女的能力。

（四）采取切實(shí)措施減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件。嚴(yán)格執(zhí)行教育部提出的新形勢(shì)下“減負(fù)”工作的要求，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（五）學(xué)校教科室要加大教育科學(xué)研究工作力度，不斷提高未成年人思想道德建設(shè)水平。要積極開展教師和學(xué)生的思想狀況調(diào)研活動(dòng)，探索與教育信息化相適應(yīng)的未成年人思想道德建設(shè)工作管理模式，注重未成年人思想道德建設(shè)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和前瞻性問題的研究，分析、反思工作實(shí)踐，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)工作的管理和研究。要加強(qiáng)校本德育課程的研究開發(fā)的力度。確立“十一。五”新的德育課題。

（六）學(xué)校要加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通和交流，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。對(duì)已建立的校外德育基地要進(jìn)行協(xié)商改進(jìn)，根據(jù)新形勢(shì)的要求，還要建立法律、勞動(dòng)等教育基地。要通過多種途徑了解社會(huì)各界對(duì)學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見。要建立跟蹤調(diào)查制度，及時(shí)了解學(xué)生畢業(yè)后的品德表現(xiàn)，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，加大宣傳力度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界以各種方式對(duì)學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作提供支持。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實(shí)保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處

（一）建立健全學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校組成由“一把手”校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的德育工作（加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)）領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)工作。學(xué)校德育處要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織各項(xiàng)德育活動(dòng)開展，對(duì)班主任（輔導(dǎo)員）工作經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促檢查。德育工作（加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)）領(lǐng)導(dǎo)小組和德育處人員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，要各司其職，到崗到位。每學(xué)期要經(jīng)常召開會(huì)議，研究制訂計(jì)劃和各項(xiàng)措施、制度，研究解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。

學(xué)校要高度重視班主任工作，進(jìn)一步健全班主任的選拔、聘任、培訓(xùn)、考核、評(píng)優(yōu)制度，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。要重點(diǎn)圍繞工作理念、工作方法、師德教育、研究能力等方面，全力抓好班主任，尤其是青年班主任的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。

（二）建立和完善未成年人思想道德建設(shè)工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和激勵(lì)機(jī)制。要把師德、德育工作成績(jī)作為評(píng)選優(yōu)秀教師和職稱評(píng)聘的重要條件。提高班主任和德育工作者的各種待遇，吸收他們中的入黨積極分子入黨。

（三）建立“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”，聘請(qǐng)社會(huì)法律工作者為法律顧問、教員，積極開展法制教育和法制宣傳活動(dòng)，建立未成年人法律援助工作站，制訂未成年人法律援助工作制度，公布未成年人法律援助工作站和未成年人法律援助中心電話(65132613)，法律服務(wù)熱線電話（12348-1），為師生提供法律咨詢服務(wù)。

（四）心理健康咨詢室（即“心語屋”）要根據(jù)《蘇州市中小學(xué)校心理健康教育調(diào)研提綱》要求，添置設(shè)備和書籍，布置必須符合咨詢對(duì)象的特點(diǎn)，符合心理疏導(dǎo)的需要，人員要落實(shí)到位，要對(duì)健康教育教師進(jìn)行培訓(xùn)，使已掌握心理健康的知識(shí)和服務(wù)技能。咨詢開放時(shí)間每周不少于8小時(shí)。

（五）在學(xué)校網(wǎng)站上開辟德育網(wǎng)頁，介紹德育的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法，公布德育工作計(jì)劃，為師生提供探討德育的平臺(tái)。學(xué)校電視臺(tái)繼續(xù)把德育作為宣傳的重要內(nèi)容，繼續(xù)做好“養(yǎng)成教育百日行”的欄目工作。少先隊(duì)總部除了辦好“隊(duì)長(zhǎng)學(xué)?！?，還要加強(qiáng)收集學(xué)生對(duì)學(xué)校、教師、對(duì)學(xué)習(xí)、生活、娛樂各方面的信息，及時(shí)向德育領(lǐng)導(dǎo)小組和德育處匯報(bào)，做好“少先隊(duì)員“金點(diǎn)子”信箱的管理工作。繼續(xù)實(shí)行升國(guó)旗制度，國(guó)旗下講話要充分準(zhǔn)備，讓學(xué)生樂聽喜聞。繼續(xù)開展好重大節(jié)日教育活動(dòng)。

（六）繼續(xù)發(fā)揮課教學(xué)主渠道作用。思品、社會(huì)、語文等學(xué)科抓實(shí)抓細(xì)授知、明理、辨析、激情等各個(gè)環(huán)節(jié)。做到知、情、理的統(tǒng)一。其它學(xué)科要加強(qiáng)德育的滲透，做到按“雙綱”備課，挖掘德育因素，加強(qiáng)非智力素質(zhì)的培養(yǎng)。使學(xué)生在平