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      近期水利普查工作重點(diǎn)[定稿]

      時間:2019-05-13 13:00:56下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《近期水利普查工作重點(diǎn)[定稿]》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《近期水利普查工作重點(diǎn)[定稿]》。

      第一篇:近期水利普查工作重點(diǎn)[定稿]

      近期水利普查工作重點(diǎn)

      8月10號上午,我市水利普查辦接到河南省水利普查辦通知,為了加強(qiáng)全省水利普查檔案管理,促進(jìn)全省各級水利普查機(jī)構(gòu)檔案管理工作順利開展,確保普查檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,定于8月14~17日舉辦河南省水利普查檔案管理培訓(xùn)班。

      省水利普查辦邀請省水利廳、省檔案局專家,結(jié)合《河南省水利普查檔案管理細(xì)則》、《第一次全國水利普查檔案驗(yàn)收辦法》和其它電子文件檔案、文書檔案的管理規(guī)定,就水利普查檔案的收集、整理、裝訂、保存、移交、保密等方面進(jìn)行系統(tǒng)全面的講解、培訓(xùn)。我市水利普查辦積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),認(rèn)真細(xì)致學(xué)習(xí),確保做好水利普查檔案管理工作。(水利普查辦 孫曦亮)

      第二篇:淺談水利普查

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      淺談水利普查

      作者:朱楠

      來源:《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2012年第11期

      摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的問題,怎樣針對性地解決在現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問題。把理論與實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造切合實(shí)際的工作模式。

      關(guān)鍵詞:水利普查利國利民 理論與實(shí)際相結(jié)合中圖分類號:TV6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0141-01

      中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),水利是農(nóng)業(yè)的命脈。開展水利普查是一項(xiàng)大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展水利普查是為了全面查清我國河流和水利工程基本情況和水利行業(yè)能力建設(shè)情況,系統(tǒng)掌握河流開發(fā)、治理、保護(hù)狀況和經(jīng)濟(jì)社會用水狀況,建立基礎(chǔ)水信息平臺。搞好水利普查,有利于謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展思路,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用,有利于深化水利體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力,有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

      我們應(yīng)充分認(rèn)識到水利普查的困難性、艱巨性,各級各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致地開展各項(xiàng)工作。由于水利普查涉及技術(shù)性問題多,組織協(xié)調(diào)工作量大,需要各級各部門積極配合支持才能完成。水利普查本身是政府組織的事情,但有時在具體落實(shí)上有時卻純粹成了業(yè)務(wù)主管部門的事了。在實(shí)際普查中,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)或落實(shí)不到位,從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員或普查員工作積極性不高、不踏實(shí),不去深入調(diào)查了解,乃至出現(xiàn)了許多漏、錯現(xiàn)象。因此我們應(yīng)該做好宣傳工作,普查是重大的國情國力調(diào)查,是國家大事,是利國利民的好事,做好普查工作,既是政府宏觀調(diào)控決策的需要,又是完成本單位工作業(yè)績的需要,因此應(yīng)當(dāng)確定普查相關(guān)單位的責(zé)任,唯有如此,才能使各部門從根本上認(rèn)識到水利普查的深刻意義,才能從根本上保證普查工作的成功。

      河湖基本情況普查查清我國流域面積50平方公里及以上河流的名稱位置、長度面積等基本特征,重點(diǎn)普查流域面積100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年徑流量等水文特征,查清我國長年水面面積1平方公里及以上湖泊的名稱位置、水面面積、咸淡水屬性等基本特征。

      水利工程基本情況普查以獨(dú)立發(fā)揮作用的各類水利工程為對象,查清我國各類水利工程的數(shù)量、分布等基礎(chǔ)信息,重點(diǎn)查清一定規(guī)模以上的各類水利工程的基本情況、工程特征、作用與效益及管理情況等。重點(diǎn)調(diào)查總庫容為10萬立方米及以上的水庫工程、機(jī)容量500kw及以上的水電站工程、過閘流量5立方米每秒及以上的水閘工程、裝機(jī)流量1立方米每秒或裝機(jī)功率50kw及以上的泵站工程。

      在灌區(qū)專項(xiàng)中需要全面查清我國灌區(qū)的數(shù)量、分布、灌溉面積、灌排工程等情況,重點(diǎn)調(diào)查2000畝及以上的灌專業(yè)的普查中,我國現(xiàn)有大中型灌區(qū)7000多處,相應(yīng)的配套建筑物近7000萬座。在整個水利普查中筆者認(rèn)為灌區(qū)專項(xiàng)普查是一個難點(diǎn),在這么多的普查對象中會出現(xiàn)許多似是而非、模棱兩可的東西,需要我們的普查員同志睜開火眼金睛,透過現(xiàn)象看本質(zhì),緊抓要點(diǎn),以大局的眼光來看問題,不能老是拘泥于一個小小的面上,如何準(zhǔn)確地建立灌區(qū)信息平臺,對照灌區(qū)定義,就一目了然。如有些河灘地區(qū),灌溉點(diǎn)多而雜,每個點(diǎn)又無獨(dú)立的管理單位、配套工程,就不宜過細(xì)劃分,只能作一個灌區(qū)來對待。應(yīng)當(dāng)牢牢地緊扣灌區(qū)的定義來對灌區(qū)進(jìn)行界定。灌區(qū)是指單一水源或多水源聯(lián)合調(diào)度且水源有保障,有統(tǒng)一的管理主體,由灌溉排水工程系統(tǒng)控制的區(qū)域。其中“統(tǒng)一的管理主體”,無論任何灌區(qū),必須有一個管理主體,沒有專管機(jī)構(gòu)的即為該區(qū)域的水行政管理主體。灌區(qū)不是線狀的灌溉工程,而是水所灌溉的一片區(qū)域。在灌溉面積普查中,各村普查的面積應(yīng)該與灌區(qū)的灌溉面積符合邏輯,因?yàn)楦鞔宓墓喔让娣e已經(jīng)包含了灌區(qū)的灌溉面積,部分縣現(xiàn)行的水費(fèi)征收政策仍然是以畝數(shù)為基礎(chǔ),必須克服害怕交水費(fèi)的心理,如實(shí)填報灌溉面積,灌區(qū)在普查自身的灌溉面積時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)模、現(xiàn)有的工程狀況、渠道延伸的真實(shí)情況來普查,因?yàn)橹挥羞@樣才能真實(shí)而準(zhǔn)確地反映灌區(qū)現(xiàn)狀,為國家的宏觀調(diào)控提供真實(shí)的理論依據(jù)。最后,準(zhǔn)確把握灌區(qū)建筑物及各項(xiàng)配套工程設(shè)施,并歸類普查,如涵洞與隧洞、跌水與陡坡的區(qū)別,深入實(shí)際,準(zhǔn)確地填報普查表,在渠道的過水流量上,在泵站的取水流量上,數(shù)字必須核準(zhǔn),否則就會犯技術(shù)上的錯誤。

      為確保水利普查的順利完成,保證水利普查的工作進(jìn)度和成果質(zhì)量,各級各部門可以參照出臺一部考核評比辦法,進(jìn)行分級考核評比,上級水利普查部門對下級進(jìn)行考核評比,同時進(jìn)行本級自評,實(shí)行階段、、最終相結(jié)合的考核原則,在檢查、審查過程中以有關(guān)技術(shù)規(guī)定和上級要求作為標(biāo)準(zhǔn),組織督查組分片實(shí)地開展督查,采取聽、看、測、問等辦法查看有關(guān)資料和實(shí)地現(xiàn)場對照考核。

      通過兩年多的運(yùn)行以來,我認(rèn)為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和完善的組織是水利普查工作的重要基石。通過前階段的運(yùn)作發(fā)現(xiàn),哪個地方領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個地方的水利普查工作就數(shù)據(jù)準(zhǔn),質(zhì)量好;有政府部門參與,可以很好地協(xié)調(diào)各部門解決水利普查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題并創(chuàng)造有利條件,能有效地保證水利普查順利高效運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查是確保水利普查工作順利開展的重要環(huán)節(jié)。由于水利普查沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因此,工作中存在問題是必然的。為確保水利普查順利實(shí)施,就應(yīng)加強(qiáng)檢查督辦,在調(diào)研中解決問題。通過各級各部門在不同階段的督導(dǎo)檢查,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題并解決問題,才能準(zhǔn)確地反映出水利普查的真實(shí)情況,為國家制定宏觀調(diào)控政策提供理論依據(jù)。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著.水利普查總體方案.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[2] 國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著.灌區(qū)專項(xiàng)普查.中國水利水電出版社,2011年11月出版.[3] 第一次全國水利普查灌區(qū)專項(xiàng)普查補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定,國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)尋小組辦室文件.國水普辦〔2011〕66號.

      第三篇:新聞宣傳近期工作重點(diǎn)

      新聞宣傳近期工作重點(diǎn)

      大家在完成好日?;顒拥男侣剤笏凸ぷ鞯耐瑫r,注意收集、整理學(xué)校校慶系列活動、慶祝建黨90周年系列活動、創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動的相關(guān)資料,并配合做好學(xué)校整體宣傳氛圍的營造工作。

      (一)學(xué)校50年校慶系列活動宣傳。各部門、學(xué)院要在配合學(xué)校相關(guān)校慶活動安排的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門實(shí)際,組織開展系列慶?;顒樱送?,組織本部門職工積極參與學(xué)校陸續(xù)開展的校慶系列活動,共同致力于學(xué)校的發(fā)展大計(jì),做好輿論宣傳與氛圍營造等工作。為配合更好地開展學(xué)校校慶的相關(guān)宣傳工作,請各部門信息員注意挖掘本部門優(yōu)秀職工代表、師生代表的事跡,并每月上交一份人物傳記或人物專訪形式的稿件。

      (二)慶祝建黨90周年系列活動宣傳。各部門要全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會注意偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合校情實(shí)際,激勵廣大師生團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,不斷開創(chuàng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展新局面,并配合學(xué)校校慶系列慶?;顒拥木唧w安排,重點(diǎn)做好四個方面的宣傳教育:

      1、重點(diǎn)宣傳中國共產(chǎn)黨的光榮歷史和豐功偉績。

      2、重點(diǎn)宣傳中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化的理論成果。

      3、重點(diǎn)宣傳黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。

      4、重點(diǎn)宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在改革實(shí)踐中作出的突出貢獻(xiàn)。

      (三)創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動宣傳。各部門、學(xué)院要配合學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動方案的具體安排,收集、整理各相關(guān)活動的資料及圖片,及時上報活動簡訊,做好相關(guān)的專題報道。為更好地配合學(xué)校開展宣傳工作,我們新組建了一批學(xué)生記者,在下階段各項(xiàng)工作的開展中,我們將陸續(xù)組織學(xué)生記者對學(xué)校各項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行采訪報道,屆時請各位領(lǐng)導(dǎo)及信息員多多關(guān)注和支持,指導(dǎo)和幫助其順利完成相關(guān)的采訪工作。

      另現(xiàn)在各種新媒介使用廣泛,請大家充分利用文字直播、直播實(shí)錄、事件圖片、權(quán)威評論等多種報道方式正面報道、有效宣傳學(xué)校辦學(xué)理念及特色、辦學(xué)成就等,大家在使用的過程中要注意提升新媒介的社會宣傳責(zé)任,有效增強(qiáng)新媒介的信息控制力,注重宣傳的策劃和把關(guān),以達(dá)到更好的宣傳效果。

      第四篇:xx縣水利普查近期工作進(jìn)展情況匯報(2012.8.2)

      XX縣水利普查近期工作進(jìn)展情況匯報

      XX縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      (2012.8.2)

      按照《第一次全國水利普查總體方案》和《第一次全國水利普查工作安排》,我縣在抓緊完成普查數(shù)據(jù)填報、錄入、審核、匯總、抽查以及普查資料分析、整理等各項(xiàng)水利普查工作的基礎(chǔ)上。嚴(yán)格按照《第一次全國水利普查數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則》要求,繼續(xù)抓好水利普查的后期工作。目前,全縣的水利普查工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我縣近期水利普查工作進(jìn)展情況匯報如下:

      一、完成水利普查數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)的升級

      完成數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)的升級。通過導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)社會用水調(diào)查平衡匯總模塊(SP7)數(shù)據(jù)包后。數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)增補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)社會用水專項(xiàng)中城鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)五類內(nèi)容的輸水損失量、毛用水量的數(shù)據(jù)提取功能,為我縣今后的水資源合理利用分配提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。

      二、完成普查對象復(fù)核確認(rèn)和更新

      我縣已完成個灌區(qū)專項(xiàng),地下水取水井專項(xiàng),河湖治理開發(fā)保護(hù)專項(xiàng)等6個專項(xiàng)對象名錄的復(fù)核確認(rèn)及數(shù)據(jù)更新。完成取用水臺賬建設(shè)、普查對象關(guān)聯(lián)關(guān)系的獲取和錄入。普查對象空間數(shù)據(jù)的補(bǔ)標(biāo)工作也基本完成。

      三、完成填表上報階段培訓(xùn)工作

      我縣水普辦組織技術(shù)員9次參加省級第二階段各專項(xiàng)培訓(xùn)工作??h級自行組織培訓(xùn)1次,培訓(xùn)規(guī)模169人。為水利普查取得高質(zhì)量成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      四、保密工作完成情況

      為搞好水利普查數(shù)據(jù)保密工作,縣普查辦制定完整的保密制度,完善保密設(shè)施存放環(huán)境,購置檔案柜、打印機(jī)等辦公設(shè)備。落實(shí)專人保管,確保涉密資料的存放安全性。水利普查數(shù)據(jù)上報按要求刻成光盤刻由專人運(yùn)送。

      五、宣傳動員工作情況

      我縣一直把宣傳工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作來抓,借助新聞媒體、利用縣電視臺、縣廣播電臺等廣泛宣傳;利用宣傳條幅、粉刷宣傳標(biāo)語、印制宣傳單等。大力宣傳搞好水利普查的重要性和重大意義,力爭做到家喻戶曉,為水利普查的順利開展,營造了良好氛圍。截至目前,我縣在水利普查宣傳活動中共懸掛了水利普查的宣傳橫幅35條,發(fā)放宣傳資料600份,張貼海報70張,宣傳畫100張,戶外廣告60個,工作簡報45份。

      六、經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況

      我縣水利普查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格??顚S?,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和審計(jì)制度。截止目前,水利普查經(jīng)費(fèi)已使用XX萬。

      七、督導(dǎo)檢查工作情況

      縣水普查辦督導(dǎo)小組先后多次深入到基層,對基層的水利普查工作進(jìn)行全面開展了督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶,對表格填報有疑問的及時進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題的及時予以糾正,對上報的普查表不合格的退回重報,對填報數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)質(zhì)疑的,重新調(diào)查核實(shí),對漏報、重報的,一律要求補(bǔ)報和修正。

      八、普查表回收情況

      目前,我縣各類水利普查表發(fā)放并收回普查樣表XXX張。其中:清查表XXX張,普查表XXX張,臺賬表及臺賬輔助表XXX張。

      九、當(dāng)前取得的主要階段性普查成果

      一是河流水系情況:XXX縣內(nèi)河流分屬XXX水系,XXX水系兩大水系。境內(nèi)總流域面積XXX平方公里,其中元江-紅河水系在那坡縣境內(nèi)流域面積XXX平方公里,西江水系流域面積XXX平方公里。流域面積50km2以上河流共XX條,其中流域面積 100km2河流共XX條。

      二是水利工程基本情況:水庫工程XX座,總庫容XX萬m3;水電站工程XX座,裝機(jī)總?cè)萘縓XkW,水閘工程XX座,壩長總XXm;規(guī)模以上泵站工程XX座,裝機(jī)功率XXkw;引調(diào)水工程XX座;堤防工程XX段,堤防長度XXm;農(nóng)村供水工程XX處,2011年供水人口XX萬人; 塘壩工程XX處,總?cè)莘eXX萬m3;窖池工程XX處,總?cè)莘eXXm3。

      三是河湖開發(fā)治理保護(hù)情況:河湖取水口XX個,年取水量XX萬m3;地表水水源地XX處,年供水量XX萬m3,供水人口XX萬人;河流治理保護(hù)XX段,河段總長度XX km。規(guī)模以上入河湖排污口XX個,年廢污水量XX萬噸。

      四是經(jīng)濟(jì)社會用水情況:居民生活用水戶調(diào)查XX戶,其中城鎮(zhèn)居民XX戶,農(nóng)村居民調(diào)查XX戶。灌區(qū)調(diào)查XX個,灌區(qū)實(shí)際灌溉面積XX萬畝。養(yǎng)殖場XX個,畜禽數(shù)量XX萬只。公共供水企業(yè)XX個,年取水量XX萬m3。工業(yè)企業(yè)用水戶XX戶,工業(yè)總產(chǎn)值XX億元;河道外生態(tài)環(huán)境用水調(diào)查XX個,年用水量XX萬m3。

      五是水土保持情況:那坡縣水力侵蝕計(jì)劃調(diào)查XX個單元,因有一調(diào)查單元點(diǎn)整體超越國界未能進(jìn)行調(diào)查;所有,實(shí)際調(diào)查成果XX個,完成清繪圖XX張、完成調(diào)查表XX張;水土保持措施方面,治理面積XXh㎡,小型蓄水保土工程,點(diǎn)狀XX個,線狀XXkm。

      六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況:水利行業(yè)共有XX個單位,其中行政機(jī)關(guān)XX個,事業(yè)單位XX個,水利企業(yè)XX個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位XX個。年末從業(yè)人員數(shù)XX人;信息化情況,年末在用計(jì)算機(jī)XX臺。

      七是灌區(qū)專項(xiàng)情況:灌區(qū)XX處(均為2000畝以下),灌溉總面積XX萬畝,2011年實(shí)際灌溉面積XX萬畝。

      八是地下水取水井情況:機(jī)電井和人力井。機(jī)井?dāng)?shù)量XX眼,年取水總量XX萬m3。其中:規(guī)模以上機(jī)電井XX眼,取水總量XX萬m3 ;模以下機(jī)電井XX眼,取水總量XX萬m3;人力井XX眼,取水總量XX萬m3。

      十、質(zhì)量控制、抽(自)查工作情況

      我縣普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制堅(jiān)持全過程質(zhì)量控制、全員質(zhì)量控制、分級分類質(zhì)量控制的三個基本原則。通過對全縣各普查區(qū)的抽查和審驗(yàn),漏填率、錯填率均在普查質(zhì)量控制的范圍之內(nèi),符合普查質(zhì)量控制要求。

      對省、市普查辦質(zhì)量抽查工作中下發(fā)的反饋意見,我們也及時進(jìn)行了核實(shí)和修改。

      十一、檔案管理情況

      按照《水利普查文件材料歸檔范圍與保管期限表》對水利普查工作在不同階段形成的各類資料進(jìn)行分類、組卷,編號歸檔。除經(jīng)濟(jì)社會用水的正式普查表沒有全部整理完成外。目前,我辦共整理出檔案

      XX卷,其中:水利普查管理類文件XX卷,水利工程基本情況XX卷,河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查XX卷,經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查XX卷,水土保持情況普查XX卷,水利行業(yè)能力2卷,灌區(qū)專項(xiàng)普查XX卷,地下水取水井專項(xiàng)XX卷,影像、實(shí)物類檔案XX卷。各類資料案卷質(zhì)量符合《第一次全國水利普查檔案管理辦法》內(nèi)容要求。

      十二、下一步工作打算

      一是,抓緊收集、完成、完善水利普查各類資料的歸檔整理工作。二是,做好相關(guān)專業(yè)普查數(shù)據(jù)的平衡核對。

      十三、工作建議

      一是,請市水普辦對我縣的水普工作進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),尤其是在質(zhì)量控制方面多給予指導(dǎo)和幫助。

      二是,請上級水普辦多舉辦階段性水利普查經(jīng)驗(yàn)交流活動,向各地推薦好經(jīng)驗(yàn)、好方法,促進(jìn)各地做好普查工作。

      第五篇:水利普查報告(本站推薦)

      XX縣水利普查辦公室第一次全縣水利普查對象清查數(shù)據(jù)審核報告

      XX市水利普查辦公室:

      根據(jù)四川省人民政府第一次全省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù)上報和驗(yàn)收管理辦法》的通知川水普辦[2011]39號文件精神,我縣普查辦經(jīng)過幾個月的緊張工作,通過清查登記、審核、對比、查缺補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)處理等工作流程,已初步完成對象清查數(shù)據(jù)審核,現(xiàn)將情況匯報如下:

      一、清查數(shù)據(jù)審核工作開展情況,包括數(shù)據(jù)審核的內(nèi)容、方法和依據(jù)

      (一)數(shù)據(jù)審核開展情況

      1、認(rèn)真組織對象清查、數(shù)據(jù)錄入工作。

      我縣水利普查辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視對象清查、數(shù)據(jù)錄入工作,成立了《彭山縣第一次全縣水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制小組》。在清查底冊編制工作中,縣普查辦參考我縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查成果和水利部門、統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)資料整理出初步清查對象,然后根據(jù)工商、稅務(wù)部門資料對清查對象進(jìn)行增減,按照清查分區(qū)編制各類清查對象的基礎(chǔ)名錄,作為清查工作的基礎(chǔ)。

      在劃分清查分區(qū)時,我們主要是分普查專業(yè)對基礎(chǔ)名錄的確定,各普查專業(yè)又通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取清查數(shù)據(jù)。對于河流、堤防等線狀清查對象,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,不再劃分清查分區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員清查填表;對于水閘、泵站和農(nóng)村飲水安全工程等水利部門掌握的點(diǎn)狀水利工程的清查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員負(fù)責(zé)清查填報;對于取水口、入河排污口按河流流域水系劃分清查分區(qū),按水利部下發(fā)的工作底圖中河流邊界劃分清查分區(qū)對于農(nóng)村供水工程、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位、機(jī)電供水井等點(diǎn)狀清查對象,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清查分區(qū),以行政村為清查單元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織逐村清查;灌區(qū)清查分片區(qū)對應(yīng)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查,交回片區(qū)審核,最后交回縣普查辦核實(shí)和填表上報。

      為做好清查工作,縣普查辦兩次召開片區(qū)指導(dǎo)員參加的清查階段工作會議,按照清查分片區(qū)部署具體工作,由縣普查辦各專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干對清查中的注意事項(xiàng)和填表方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解,對所提問題進(jìn)行一一解答,并印發(fā)了清查階段工作任務(wù)及普查表填報說明。

      為確保清查進(jìn)度和質(zhì)量,縣普查辦派出水務(wù)局各專業(yè)業(yè)務(wù)骨干,分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。各片區(qū)指導(dǎo)員對水利普查清查階段進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報表揚(yáng);對進(jìn)度慢的通報批評,并實(shí)行警告制、幫扶制,確保不拖整體工作的后腿。同時抽取部分清查鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合清查工作底圖,采取內(nèi)業(yè)分析和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式復(fù)核清查表,發(fā)現(xiàn)問題及時修正。

      2、及時抓好臺帳建立。清查底冊編制完成后,普查辦及時安排部署臺帳建立工作。按照工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水量的大小進(jìn)行排序,初步選出規(guī)模以上的企業(yè)和規(guī)模以下的典型企業(yè)。所有規(guī)模以上清查對象逐一建立臺帳,規(guī)模以下按照國家普查辦要求選擇個數(shù),工業(yè)企業(yè)每個大類不少于3個,建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)每個門類不少于5個,分別由企業(yè)建立2011年1-5份用水臺帳。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用水典型戶的選取,嚴(yán)格按照選取標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合用水戶居住地點(diǎn)、住房類型、生活方式、用水器具等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,然后由片區(qū)審核把關(guān),最終由縣普查辦將不附合選取標(biāo)準(zhǔn)的及時進(jìn)行更換,保證典型戶的代表性。

      對于灌區(qū)取用水臺帳建立,根據(jù)臺帳名錄對全縣36個灌區(qū)對象發(fā)放了臺帳表,并建立用水臺帳。

      3、嚴(yán)格審查清查數(shù)據(jù)。清查質(zhì)量是清查的生命,直接影響到水利普查結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。在清查工作中,我們采取全程質(zhì)量控制、全員質(zhì)量控制、建立責(zé)任制等多種方式加強(qiáng)質(zhì)量管理。在全程質(zhì)量控制中,我們從方案設(shè)計(jì)、宣傳培訓(xùn)、清查表填報、審核、錄入、匯總等各個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)了質(zhì)量控制。一是普查辦根據(jù)政府職能部門及有關(guān)單位的已有信息資料編制清查對象基礎(chǔ)名錄,與上級提供的基礎(chǔ)名錄進(jìn)行對比分析,增加遺漏對象,刪除重復(fù),形成縣級清查基礎(chǔ)名錄;二是審查清查是否合理,清查分片區(qū)界限是否清晰;三是普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對清查表進(jìn)行人工審核,與基礎(chǔ)名錄進(jìn)行對比,重點(diǎn)校對與基礎(chǔ)名錄不同的清查對象和清查分片區(qū)邊界附近的清查對象。四是清查期間,縣普查辦派出得力人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)的清查進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和抽查。清查表上報后,由普查辦負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)上報的清查表進(jìn)行審查。

      4、抓好了清查數(shù)據(jù)錄入。為確保按時完成輸入任務(wù),縣普查辦成立了水利普查數(shù)據(jù)信息中心,購置了12臺電腦、1臺打印機(jī)、1臺掃描儀等設(shè)備,分片區(qū)抽調(diào)13名熟練電腦操作人員進(jìn)行錄入。辦公桌椅,手持GPS、流速測流儀等水利普查設(shè)備,金額達(dá)24萬余元。分片區(qū)把數(shù)據(jù)錄入任務(wù)落實(shí)到人,所有錄入人員集體辦公集中就餐。并采取倒排日期,加班加點(diǎn)等方法,趕時間,趕進(jìn)度,做到人停機(jī)不停。為提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量,采取兩人一機(jī)的錄入方法,在錄入的同時進(jìn)行校核。還采取了機(jī)器審核、對象關(guān)系分析等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)邏輯錯誤、名錄重名、對象關(guān)系不一致等問題時,及時進(jìn)行核實(shí)和更正。

      5、嚴(yán)格組織水利普查清查階段縣級驗(yàn)收。為檢驗(yàn)水利清查和普查成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,更好地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,促進(jìn)水利普查工作的順利開展,縣普查領(lǐng)導(dǎo)組成立了《彭山縣第一次全縣水利普查驗(yàn)收小組》。

      6、嚴(yán)格普查登記,確保普查質(zhì)量。我們對普查數(shù)據(jù)實(shí)行嚴(yán)格的五級審核制度,即填表單位內(nèi)部審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員、指導(dǎo)員審核;片區(qū)普查指導(dǎo)員審核;普查辦會審、和質(zhì)量抽查審核,層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。普查表首先由填表人自檢,然后由管理單位部門負(fù)責(zé)人對填報的普查表進(jìn)行內(nèi)部審核,審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性和邏輯性,確保真實(shí)有效。單位負(fù)責(zé)人對普查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),對普查表進(jìn)行整體審核,并加蓋單位公章。然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員和普查指導(dǎo)員審核,審核后交回片區(qū)指導(dǎo)員處審核,最后交普查辦審核。普查表上報后,縣普查辦組織有關(guān)專項(xiàng)組,對重點(diǎn)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行會審,如取水口、機(jī)電取水井、用水戶的取用水量,入河廢污水排放量、灌區(qū)灌溉面積等,分析普查數(shù)據(jù)的合理性和可信度。同時組織人員對上報的普查表進(jìn)行抽查審核,從各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源、依據(jù)、填報的準(zhǔn)確性和合理性、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)的有效性、質(zhì)量控制等方面詳細(xì)審核,提出書面審核意見,普查對象根據(jù)普查機(jī)構(gòu)會審的審核意見,予以解釋或更改并重新填報。縣級普查機(jī)構(gòu)對普查表的審核、更改都作有記錄,并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。

      (二)審核內(nèi)容

      在清查階段主要審核內(nèi)容為:水庫工程清查、水電站工程清查、水閘工程清查、泵站工程清查、居民生活典型用水戶調(diào)查、灌區(qū)調(diào)查對象、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場調(diào)查、公共供水企業(yè)調(diào)查對象、工業(yè)企業(yè)調(diào)查對象、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查。清查數(shù)據(jù)進(jìn)行表中、表內(nèi)、表間以及清查對象間的邏輯關(guān)系及數(shù)量關(guān)系進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)填報是否規(guī)范、真實(shí),各指標(biāo)間邏輯關(guān)系是否正確等。采用

      1、規(guī)范性審核,將收回的對象清查表,審核普查對象的填報數(shù)據(jù)是否全面、完整和規(guī)范。包括填報對象是否全面、必填指標(biāo)是否填報完整以及指標(biāo)填報的數(shù)據(jù)類型

      是否規(guī)范,上報紙質(zhì)材料與電子數(shù)據(jù)是否一致等。

      2、邏輯性審核,審核各類指標(biāo)或填報項(xiàng)是否符合《第一次全國水利普查總體方案》中各類清查表中設(shè)定或固有的邏輯關(guān)系。

      3、合理性審核,根據(jù)歷史或相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料,判斷一些指標(biāo)之間的匹配關(guān)系是否符合常識,填報的數(shù)據(jù)是否在合理的范圍。

      (三)審核的方法與依據(jù)

      根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》、《第一次全國水利普查數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)主要字典及審核關(guān)系》中規(guī)定的清查表內(nèi)和表間各項(xiàng)指標(biāo)間的運(yùn)算關(guān)系、邏輯關(guān)系審核各專業(yè)的對象清查表。

      主要采用計(jì)算機(jī)審核與人工審核相結(jié)合,人工審核主要是在數(shù)據(jù)未錄入之前,對填表的規(guī)范性進(jìn)行審核。數(shù)據(jù)錄入后的指標(biāo)審核以機(jī)審為主,人工審核為輔,主要針對一些不能總結(jié)為審核公式或者不能普查適用的指標(biāo)進(jìn)行人工審核,找出機(jī)審不能發(fā)現(xiàn)的“隱性”差錯進(jìn)行核實(shí)查詢。我們的普查錄入人員主要采用畸異值審核,對重要水利普查指標(biāo)進(jìn)行排序,對排序結(jié)果中的畸大值和畸小值,由相關(guān)專家根據(jù)有關(guān)資料做進(jìn)一步審核判斷;指標(biāo)關(guān)聯(lián)審核,利用各種指標(biāo)間所應(yīng)有的相關(guān)影響關(guān)系,對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核分析,如入河排污量與總用水量是否匹配;橫向比較審核,將清查數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,如果誤差超過一定范圍,應(yīng)進(jìn)行必要的復(fù)核,如排污量與環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較審核;合理區(qū)間值審核,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)一些相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和既往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),設(shè)定一些清查數(shù)據(jù)審核參考指標(biāo),如根據(jù)公共供水企業(yè)單位清查表中供水量除以用水人口與當(dāng)?shù)厝司盟康暮侠韰^(qū)間值比較,審核判斷清查數(shù)據(jù)的合理性;突出重點(diǎn),對重要的指標(biāo)間的關(guān)系依據(jù)《第一次全國水利普查數(shù)據(jù)字典及審核關(guān)系》的要求進(jìn)行重點(diǎn)審核,特別是畸大跨小值要注間重點(diǎn)審核;分專項(xiàng)審核與綜合審核相結(jié)合,在分專項(xiàng)審核的基礎(chǔ)上,實(shí)施專項(xiàng)數(shù)據(jù)把關(guān),再進(jìn)行跨專項(xiàng)的綜合審核,全面審查各專項(xiàng)間數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系的合理性,從總體上全面審查清查數(shù)據(jù)的質(zhì)量;規(guī)范操作,嚴(yán)格按數(shù)據(jù)審核修訂規(guī)范及操作流程作業(yè),任何機(jī)構(gòu)及人員不得擅自修改清查數(shù)據(jù)。

      主要審核方法,采用計(jì)算機(jī)審核各普查機(jī)構(gòu)利用水利普查基層登記臺帳管理系統(tǒng)軟件對普查對象的關(guān)聯(lián)一致性、表內(nèi)數(shù)據(jù)取值的有效性和邏輯一致性等進(jìn)行自動審核,根據(jù)審核結(jié)果,人工進(jìn)行分析,確認(rèn)和處置,若不符合審驗(yàn)要求,應(yīng)退回重報。分專業(yè)審核,分專業(yè)說審,跨專業(yè)聯(lián)審階段,數(shù)據(jù)終審階段。

      二、清查數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量情況

      (一)清查對象漏報、錯報情況、清查表數(shù)據(jù)漏填錯填情況

      清查對象工作十分繁重,時間非常緊迫,按時間節(jié)點(diǎn)控制要求查遺補(bǔ)漏。對于未通過數(shù)據(jù)審核的各項(xiàng)數(shù)據(jù),如缺失性錯誤、確定性錯誤和質(zhì)疑性錯誤,審核錯誤清單提供給原水利普查各承擔(dān)單位和相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)處理。東山片區(qū)清查無對象漏報,錯報8處;西山片區(qū)清查對象漏報1處,錯報16處;牧馬山片區(qū)清查對象無漏報,錯報7處。主要是缺失性錯誤,通過抽樣檢查與原清查對象名錄底冊比對后發(fā)現(xiàn)的漏填清查對象或清查指標(biāo)項(xiàng)。這些錯誤經(jīng)過核實(shí),由普查員重新組織清查對象填報單位在原始清查表上填報,并加上備注說明,再由縣級普查機(jī)構(gòu)錄入并逐級上報。還有確定性錯誤,由于清查數(shù)據(jù)填報不規(guī)范、指標(biāo)間存在邏輯沖突。全縣漏報、錯報67處,總的清查對象66684個,漏報、錯報率0.04%(標(biāo)準(zhǔn)≤0.01%),符合水利普查清查數(shù)扭質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。這些錯誤經(jīng)過核實(shí),在原始清查表上進(jìn)行更正,經(jīng)縣級普查機(jī)構(gòu)更正錄入后逐級上報。還出現(xiàn)質(zhì)疑性錯誤,也就是懷疑性錯誤,表現(xiàn)為指標(biāo)的數(shù)值可能存在錯誤,主要源于合理性審

      核。這類錯誤必須由普查員與清查對象填報單位進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。確系真報錯誤應(yīng)予修訂的,經(jīng)過修訂后批準(zhǔn)上報縣普查辦。

      (二)清查數(shù)據(jù)匯總、驗(yàn)收情況

      1、水利工程專項(xiàng)。清查我縣水庫工程40座,水電站工程13座,水閘52座,泵站工程559座,堤防工程13條(共計(jì)31.125千米),農(nóng)村供水工程5處。水利工程專項(xiàng)中各項(xiàng)清查表填寫符合填表要求,表內(nèi)表間數(shù)據(jù)未見明顯錯誤,審核程序完善嚴(yán)密、無疏漏,完全按照《彭山縣水利普查質(zhì)量控制實(shí)施方案》要求進(jìn)行,所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求,再結(jié)合我縣縣情及基礎(chǔ)資料所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,驗(yàn)收組一致認(rèn)為水利工程專項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性高,通過縣級驗(yàn)收。

      2、灌區(qū)專項(xiàng)。清查我縣灌區(qū)總數(shù)183個,其中跨縣灌區(qū)2個。灌區(qū)專項(xiàng)中清查表填寫符合填表要求,表內(nèi)表間數(shù)據(jù)未見明顯錯誤,所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求,水利普查所得灌面面積與我縣往年灌面面積基本持平,驗(yàn)收組一致認(rèn)為灌區(qū)專項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性高,通過縣級驗(yàn)收。

      3、經(jīng)濟(jì)社會用水專項(xiàng)。在聽取了經(jīng)濟(jì)社會用水專項(xiàng)人員匯報和仔細(xì)查閱匯總表和清查表后,驗(yàn)收組一致認(rèn)為經(jīng)濟(jì)用水專項(xiàng)各項(xiàng)清查表填寫符合填表要求,表內(nèi)表間數(shù)據(jù)未見明顯錯誤,審核程序完善嚴(yán)密、無疏漏,完全按照《彭山縣水利普查質(zhì)量控制實(shí)施方案》要求進(jìn)行,所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求,數(shù)據(jù)真實(shí)性高,通過縣級驗(yàn)收。

      4、河湖開發(fā)治理專項(xiàng)。清查我縣河湖取水口52處,地表水水源地5處、治理保護(hù)河流5處、入河湖排污口13處。河湖開發(fā)治理專項(xiàng)中各項(xiàng)清查表填寫符合填表要求,表內(nèi)表間數(shù)據(jù)未見明顯錯誤,審核程序完善嚴(yán)密、無疏漏,完全按照《彭山縣水利普查質(zhì)量控制實(shí)施方案》要求進(jìn)行,所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求,再結(jié)合我縣縣情及基礎(chǔ)資料所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,驗(yàn)收組一致認(rèn)為河湖開發(fā)治理專項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性高,通過縣級驗(yàn)收。

      5、地下水取水井專項(xiàng)。清查我縣地下水取水井65439眼,其中機(jī)電井60185眼,人力井5254眼。地下水取水井專項(xiàng)清查表內(nèi)容填寫符合填表要求,表內(nèi)表間數(shù)據(jù)未見明顯錯誤,審核程序完善嚴(yán)密、無疏漏,完全按照《彭山縣水利普查質(zhì)量控制實(shí)施方案》要求進(jìn)行,所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求,結(jié)合我縣縣情,驗(yàn)收組一致認(rèn)為水利工程專項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性高,通過縣級驗(yàn)收。

      6、行業(yè)能力建設(shè)專項(xiàng)。清查我縣符合清查要求的水利單位42個,本專項(xiàng)清查表填寫符合填表要求,表內(nèi)表間數(shù)據(jù)未見明顯錯誤,審核程序完善嚴(yán)密、無疏漏,完全按照《彭山縣水利普查質(zhì)量控制實(shí)施方案》要求進(jìn)行,所抽取樣本的漏報、錯報率等符合省市級上報要求,再結(jié)合我縣縣情及基礎(chǔ)資料所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,驗(yàn)收組一致認(rèn)為水利工程專項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)性高,通過縣級驗(yàn)收。

      三、數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn)的主要問題及其處置情況,包括一些數(shù)據(jù)處理特殊情況說明

      1、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同一灌區(qū)涉及幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但只能錄入一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。處理情況:以灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較多的錄入。

      2、都江堰灌區(qū)在東山和牧馬山都有,在填報灌區(qū)臺帳時,只能選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。處理情況:以灌區(qū)面積較多的錄入。

      四、下一步做好普查對象補(bǔ)查、補(bǔ)報的措施和建設(shè)

      依據(jù)市普查辦要求,對于補(bǔ)查、補(bǔ)報情況,縣普查辦出具紙質(zhì)文件上報市普查辦,待市普查辦同意后方可更改。

      附:彭山縣水利普查清查階段驗(yàn)收人員名單

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