第一篇:深圳市龍崗區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查登記階段評比考核辦法
深圳市龍崗區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查
登記階段評比考核辦法
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市經(jīng)普辦關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知精神,科學(xué)、有效地完成普查登記階段的工作任務(wù),保障經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性,根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《廣東省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查實施方案》,制定本辦法。
一、考核原則
本次考核以普查工作質(zhì)量為核心,本著公開、公平、公正的原則,對全區(qū)各街道經(jīng)濟(jì)普查工作情況進(jìn)行全面、客觀的考核評價,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查各項工作的全面落實。
二、考核對象
各街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
三、考核方式
1、考核采用計分制。區(qū)經(jīng)普辦按照普查登記階段的工作任務(wù),根據(jù)各階段各街道進(jìn)展及完成情況進(jìn)行逐項計分,并實行差錯扣分,最后計算綜合得分。
2、考核總分為100分。
3、實行一票否決。在普查工作中,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量事故或普查數(shù)據(jù)弄虛作假等問題,實行一票否決,一律定為不及格。
4、綜合計分結(jié)果,經(jīng)區(qū)經(jīng)普辦主任辦公會核準(zhǔn)后報區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
四、考核內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)
1、工作計劃(5分)。街道經(jīng)普辦要按照區(qū)經(jīng)普辦的工作方案制訂本街道科學(xué)、合理、切實可行的普查工作計劃。
2、做好普查登記的培訓(xùn)和發(fā)表工作(10分)。
(1)普查登記前,街道普查辦必須完成對居委會工作人員、普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn),培訓(xùn)時間和質(zhì)量符合普查要求(5分)。未按時完成培訓(xùn)扣1分,培訓(xùn)質(zhì)量未達(dá)到要求酌情扣分。
(2)根據(jù)《廣東省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查普查表發(fā)放和企業(yè)填報人員培訓(xùn)組織辦法指南》建立普查表發(fā)放底冊和做好企業(yè)填表人員的培訓(xùn)工作(5分)
3、建立收表、審核和數(shù)據(jù)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)小組(5分)。
4、普查登記收表率達(dá)100%(20分)。普查員在3月15日前認(rèn)真完成對普查小區(qū)內(nèi)所有普查對象的調(diào)查登記工作,切實做到不重不漏。搬遷、關(guān)停倒閉企業(yè)有說明。漏報一個法人、產(chǎn)業(yè)活動單位分別扣2分、1分,扣完為止。
5、做好普查表的審核工作(20分)
(1)做好普查登記表的報送交接和初審記錄(3分)。
(2)對調(diào)查對象普查表的行業(yè)準(zhǔn)確界定(2分),發(fā)現(xiàn)錯誤扣0.5分,扣完為止。
(3)根據(jù)各專業(yè)的年快報或12月報表數(shù)據(jù),與普查數(shù)據(jù)基本相符(5分),如發(fā)現(xiàn)出入較大又無詳細(xì)說明,扣0.5分/單位,扣完為止。
(4)普查表與清查表的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)量基本相符(5分),若有出入又無填表說明的,扣0.5分/單位,扣完為止。
(5)審核企業(yè)的平均工資、勞動生產(chǎn)率、人均利稅額、成本費(fèi)用利潤率符合正常范圍(5分),不合理的要求普查對象給予更正,對虧損嚴(yán)重的企業(yè)認(rèn)真核實,沒有認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)差錯的扣0.5分,扣完為止。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(15分)。根據(jù)各專業(yè)普查要求,做好數(shù)據(jù)處理工作,準(zhǔn)確、及時、全面地上報普查數(shù)據(jù)。
(1)認(rèn)真審核普查原始數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一規(guī)定的格式和要求在規(guī)定的時間內(nèi)報區(qū)經(jīng)普辦(12分)。遲報扣0.1分/小時,未按規(guī)定格式上報扣0.5分,缺少1個文件扣0.5分,扣完為止。
(2)3月24日上報《無法普查登記單位確認(rèn)表》并附說明,要求有普查領(lǐng)導(dǎo)小組長、經(jīng)普辦主任、制表人簽字和單位蓋章,缺1項扣0.5分,扣完為止。(3分)。
7、數(shù)據(jù)質(zhì)量(25分)。區(qū)普查辦對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核、查詢、評估和把關(guān)。
(1)對經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審核驗收(20分)。根據(jù)數(shù)據(jù)處理程序?qū)徍饲鍐斡嬎悴铄e率,凡填錯或漏填指標(biāo)的、強(qiáng)制通過審核程序而沒有詳細(xì)說明的、以及查詢沒有及時回復(fù)或合理解釋的,均視為差錯。差錯率=差錯筆數(shù)÷指標(biāo)總筆數(shù)×1000‰。差錯率大
于0、低于0.5‰的,扣1分;差錯率高于0.5‰的,每增加0.5‰,增扣1分,扣完為止。
【 注:指標(biāo)總筆數(shù)=∑(各專業(yè)單位數(shù)×本專業(yè)單位普查表的總指標(biāo)數(shù))】
(2)組織人員按單位數(shù)的一定比例抽取普查區(qū)或普查小區(qū)進(jìn)行復(fù)查、核實和驗收(5分)。差錯率=差錯筆數(shù)÷抽查指標(biāo)總筆數(shù)×1000‰。差錯率大于0低于0.5‰的,不扣分;差錯率高于0.5‰的,每增加0.5‰,增扣1分,扣完為止。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
區(qū)經(jīng)普辦將考核結(jié)果作為獎勵及推薦國家級、省、市級、區(qū)級先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的主要考評依據(jù)。
本辦法由區(qū)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二篇:深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)課題
深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)課題
工貿(mào)處
1.深圳工業(yè)結(jié)構(gòu)特點
2.深圳交通郵電業(yè)在蓬勃發(fā)展中前進(jìn)
——加快交通樞紐建設(shè),盤活現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,積極促進(jìn)跨越發(fā)展
3.條條高速公路營造深圳“經(jīng)濟(jì)長廊”
4.抓住機(jī)遇,積極發(fā)展現(xiàn)代物流與公路貨運(yùn)業(yè)
——我市公路貨運(yùn)現(xiàn)狀與發(fā)展物流的思考及建議
5.深圳能源結(jié)構(gòu)特點
服務(wù)業(yè)處
1.深圳市服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其對國民經(jīng)濟(jì)增長的影響
2.深圳市批發(fā)和零售業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點
投資處
1.從建筑業(yè)普查過程、資料看建筑業(yè)統(tǒng)計制度方法改革
2.深圳建筑業(yè)在總體經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)狀及未來發(fā)展研究
3.房地產(chǎn)業(yè)在深圳社會、經(jīng)濟(jì)中的地位與作用
核算處
1.深圳市GDP結(jié)構(gòu)分析
普查中心
1.深圳市基本單位分布狀況、問題與對策
羅湖
1.羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級分析
2.羅湖區(qū)企業(yè)變動情況分析
3.羅湖區(qū)經(jīng)普100強(qiáng)分析
4.羅湖區(qū)企業(yè)規(guī)模分析
5.羅湖區(qū)物業(yè)管理和物業(yè)中介分析
6.羅湖區(qū)消費(fèi)熱點與消費(fèi)升級分析
7.羅湖區(qū)珠寶產(chǎn)發(fā)展分析
8.羅湖區(qū)專門專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析
福田區(qū)
1.福田區(qū)基本單位分布狀況、問題與對策
2.福田區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、問題與對策*
3.福田區(qū)個體經(jīng)濟(jì)基本狀況分析
4.福田區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
5.福田區(qū)CBD及環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展報告
6.福田區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展初探*
7.福田區(qū)新型業(yè)態(tài)發(fā)展研究*
8.福田區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展及策略研究
9.福田區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研究
10.福田區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展分析研究
11.福田區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研究
12.福田區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對策研究*
13.福田區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方向和路徑研究
14.福田區(qū)建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和發(fā)展政策研究
15.福田區(qū)房地產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益分析
16.福田區(qū)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究
17.福田區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平研究*
18.能源消耗與GDP增長研究*
南山區(qū)
1.第二次全國經(jīng)濟(jì)普查總體公報
2.南山區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實力比較研究
3.南山區(qū)基本單位分布狀況
4.南山區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總量分析
5.南山區(qū)經(jīng)濟(jì)實力與動力研究
6.南山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及升級調(diào)整研究
7.南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研究
8.南山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研究
9.南山區(qū)建筑業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益與企業(yè)競爭力研究
10.南山區(qū)房地產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益分析
11.南山區(qū)固定資產(chǎn)存量規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析
12.南山區(qū)批發(fā)與零售業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景研究
13.南山區(qū)住宿與餐飲業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、問題及對策研究
14.南山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對經(jīng)濟(jì)增長的影響
15.對南山區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的分析與思考
16.南山區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整研究
17.南山區(qū)市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策
18.南山區(qū)體育產(chǎn)業(yè)研究
19.南山區(qū)企業(yè)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
20.南山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
21.南山區(qū)物流業(yè)發(fā)展研究
22.南山區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益分析
23.南山區(qū)新興產(chǎn)業(yè)(電子商務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)、會展業(yè))發(fā)展?fàn)顩r研究
24.南山區(qū)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究
25.南山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益分析
寶安區(qū)
1.寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略研究
2.寶安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r研究
3.寶安基本單位現(xiàn)狀及特點
4.寶安中小企業(yè)的現(xiàn)狀與特點
5.寶安工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益研究
6.寶安工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動特征研究
7.寶安限上批發(fā)、零售貿(mào)易企業(yè)財務(wù)狀況分析
8.寶安建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益分析
9.寶安房地產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益分析
10.寶安區(qū)大中型企業(yè)科技項目情況分析
11.寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
12.寶安區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀簡析
13.淺析新安文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策
14.新安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的研究與探討
15.西鄉(xiāng)營商環(huán)境與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究
16.工業(yè)行業(yè)綜合實力評析
17.福永街道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢
18.福永街道房地產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、存在問題及對策研究
19.沙井工業(yè)能耗與產(chǎn)出分析
20.沙井第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及問題分析
21.松崗街道工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究
22.松崗工業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況研究
23.石巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻與對策
24.石巖以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
25.觀瀾工業(yè)發(fā)展水平研究
26.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及開發(fā)調(diào)整研究
27.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展研究
28.龍華街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀問題及升級調(diào)整思路
29.龍華街道經(jīng)濟(jì)地理狀況及區(qū)域發(fā)展定位展望
30.找準(zhǔn)定位、突出優(yōu)勢、打造深圳都市“后花園”—民治商圈現(xiàn)狀及發(fā)展前景
31.民治物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢
32.大浪街道重點工業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究
33.大浪工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動特征研究
龍崗區(qū)
1.批發(fā)與零售業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景研究
2.龍崗區(qū)建筑業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益與企業(yè)競爭力的分析
3.工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平、優(yōu)勢、不足及趨勢研究
4.龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究
5.從經(jīng)普數(shù)據(jù)看我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長模式的變遷
6.龍崗區(qū)能源降耗潛力研究
7.布吉街道企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析
8.坂田街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及升級調(diào)整研究
9.龍城街道服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對經(jīng)濟(jì)增長的影響
10.建設(shè)宜居、生態(tài)、有幸福感的“濱海小鎮(zhèn)”
——大鵬旅游發(fā)展?fàn)顩r及問題研究
鹽田區(qū)
1.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查基本單位情況分析;
2.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查就業(yè)人員及人才情況分析;
3.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工業(yè)發(fā)展及科技投入情況分析;
4.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查港口物流業(yè)發(fā)展情況分析;
5.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查商貿(mào)餐飲及旅游業(yè)發(fā)展情況分析;
6.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查其他服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析;
7.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析;
8.鹽田區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析。
光明新區(qū)
一、光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合經(jīng)濟(jì)實力概述(總課題)
(一)光明新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力現(xiàn)狀及動態(tài)變化
(二)基本單位結(jié)構(gòu)及變化、分布簡析
(三)各行業(yè)從業(yè)人員分布狀況簡析
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析:各重點行業(yè)(工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè))結(jié)構(gòu)及現(xiàn)狀研究、存在問題和發(fā)展方向初探
(五)未來發(fā)展方向與建議
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向
2.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展方向研究
3.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展方向研究
4.XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建議
二、第二產(chǎn)業(yè)方向(子課題)
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.工業(yè)總體發(fā)展水平
2.工業(yè)區(qū)域分布現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢
3.工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、特點及升級問題研究
4.工業(yè)企業(yè)能源消耗狀況分析
5.六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
6.國有經(jīng)濟(jì)與非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點以及未來發(fā)展方向
7.“三資”工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
8.工業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況分析研究
9.工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益研究
10.高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀研究
11.三大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀研究
12.光明新區(qū)工業(yè)就業(yè)人員分布簡析
(二)建筑業(yè)方向:建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、問題
三、第三產(chǎn)業(yè)方面主要研究的產(chǎn)業(yè)及方向(子課題)
(一)第三產(chǎn)業(yè)的地位與發(fā)展?fàn)顩r
(二)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級趨勢
(三)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r與評價
(四)工業(yè)化程度與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系研究
(五)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、問題
(六)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、問題
(七)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、問題
(八)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、問題
第三篇:深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查金融業(yè)普查工作實施方案
深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查金融業(yè)普查工作實施方案
深圳的金融業(yè)是拉動深圳經(jīng)濟(jì)增長的主要行業(yè)之一,其地位僅次于工業(yè)位居第二。為了全面了解深圳金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模,掌握金融業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清各類金融機(jī)構(gòu)和單位能源消耗的基本情況,建立健全深圳市金融機(jī)構(gòu)基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),根據(jù)國務(wù)院2008年開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的決定,決定在我市開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查金融業(yè)普查。通過普查,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),為市委市政府加強(qiáng)宏觀管理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
現(xiàn)根據(jù)國家《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》的總體要求和《廣東省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查實施方案》的要求,結(jié)合我市金融業(yè)實際,特制定金融業(yè)普查工作實施方案。
一、普查對象和范圍
1、本次金融業(yè)普查的對象是指符合國家《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)》標(biāo)準(zhǔn)中金融業(yè)的規(guī)定,于2008年12月31日前在我市從事銀行、證券、保險和其他金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)單位,不論其注冊地是否在深圳,不論其所屬法人是否在深圳,也不論其隸屬關(guān)系,均屬本次普查的對象。
2、本次金融業(yè)普查對象分為三類:
(1)第一類:法人單位。指各類法人公司和單位,包括集團(tuán)公司和總公司;
(2)第二類:視同法人單位。指按國家《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》中“普查單位劃分的有關(guān)規(guī)定”,市級及以上從事金融活動的分行、分公司,及其他銀行分行視同法人單位;
(3)第三類:產(chǎn)業(yè)活動單位。指上述兩類法人單位所屬的營業(yè)分支機(jī)構(gòu)(包括設(shè)在市外的營業(yè)分支機(jī)構(gòu)),和異地法人與外資法人在深設(shè)立的營業(yè)分支機(jī)構(gòu)或代表處。
3、具體包括下列金融機(jī)構(gòu)單位
(1)各類銀行(含總行、分行)及所屬的支行、儲蓄所或營業(yè)部,外資銀行駐深辦事處;
(2)各類證券公司、基金公司、期貨公司、證券交易及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券分析與咨詢公司、期貨保證金監(jiān)控中心、投資者保護(hù)基金有限公司,及其所屬的營業(yè)部,異地證券法人駐深營業(yè)部及境外證券機(jī)構(gòu)駐深代表處;
(3)中國保險監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的各類保險公司(含集團(tuán)公司、分公司),各類保險中介公司,以及所屬的支公司,境外保險機(jī)構(gòu)駐深代表處;
(4)各類信托投資公司,金融租賃公司,郵政儲蓄銀行,金融資產(chǎn)管理公司,汽車金融服務(wù)公司,金融電子結(jié)算中心,信用卡中心等,以及其所屬的分支機(jī)構(gòu);
(5)三家金融監(jiān)管部門及中國人民銀行深圳中心支行。各類典當(dāng)行按國家普查方案規(guī)定納入其他服務(wù)業(yè)普查。
二、普查時間與內(nèi)容
1、普查時間
普查時點為2008年12月31日24時,普查時期為2008年1月1日至12月31日。
2、普查內(nèi)容
金融業(yè)普查的主要內(nèi)容包括:單位基本屬性、財務(wù)狀況、能源
消費(fèi)情況、信息化情況四大部分。
具體包括兩大類普查表:
第一類,普查通用表,包括:
《法人與產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》
《法人單位基本情況表》
《產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表》與附表
《企業(yè)普查表》
《非企業(yè)單位普查表》
《信息化主要指標(biāo)》
《水及能源消費(fèi)情況表》(非全面調(diào)查)
第二類,部門普查表,包括:
《銀行業(yè)及相關(guān)金融業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益表》
《證券業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》
《證券業(yè)利潤和費(fèi)用明細(xì)表》
《基金業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》
《基金業(yè)利潤表》
《基金業(yè)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)明細(xì)表》
《期貨業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》
《期貨業(yè)利潤和費(fèi)用明細(xì)表》
《保險機(jī)構(gòu)費(fèi)用明細(xì)表》
《保險機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤表》
《保險中介機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況表》
具體內(nèi)容與格式見附件。
三、普查工作的組織
根據(jù)國家及廣東省的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案及實施方案的規(guī)
定,深圳市金融業(yè)普查由市經(jīng)濟(jì)普查辦公室會同中國人民銀行深圳中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、中國保險監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局共同完成。
具體分工如下:
1、深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé):
(1)組織金融業(yè)單位清查;
(2)組織金融業(yè)法人與視同法人機(jī)構(gòu)單位“普查通用表”的填報;
(3)金融業(yè)“普查通用表”的審核上報工作。
2、深圳市各區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé):
(1)開展金融業(yè)單位清查;
(2)所轄區(qū)域內(nèi)市外金融機(jī)構(gòu)法人駐深的營業(yè)分支機(jī)構(gòu)“產(chǎn)業(yè)活動單位情況表”的填報審核工作。
3、中國人民銀行深圳中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、中國保險監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局負(fù)責(zé):
(1)確定全市金融業(yè)填報“部門普查表”的法人單位;
(2)在規(guī)定的時間內(nèi)提供所監(jiān)管金融行業(yè)法人及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位、視同法人及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位、異地金融機(jī)構(gòu)駐深營業(yè)分支機(jī)構(gòu)、境外金融機(jī)構(gòu)駐深業(yè)務(wù)代表處的基本單位情況名錄;
(3)組織完成所監(jiān)管金融行業(yè)“部門普查表”的填報、審核工作;
(4)督促所監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)單位按時完成全部經(jīng)濟(jì)普查表的填報工作;
(5)在部門普查表上報后及時向市經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供普查表及分地區(qū)、分行業(yè)匯總表。
四、普查工作的步驟
1、前期準(zhǔn)備(2008年9月30日前)
(1)制定《深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查金融業(yè)普查工作實施方案》;
(2)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室與各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文對全市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查動員;
(3)各金融監(jiān)管部門向市經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供所需的金融業(yè)機(jī)構(gòu)單位名單,市經(jīng)濟(jì)普查辦公室將金融業(yè)基本單位名錄分解到各區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室;
(4)印發(fā)《深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查金融業(yè)普查工作實施方案》。
2、開展基本單位清查(2008年12月中旬前)
開展金融業(yè)機(jī)構(gòu)單位“地毯式”清查,對金融監(jiān)管部門提供的單位名錄進(jìn)行核對,最終形成金融業(yè)普查單位名錄。
3、全面實施普查(2008年12月-2009年6月)
(1)下發(fā)各金融機(jī)構(gòu)單位做好普查表填報工作的通知;
(2)組織金融機(jī)構(gòu)單位進(jìn)行填報培訓(xùn);
(3)及時完成普查表填報咨詢;
(4)按時完成普查表的回收與審核,及時進(jìn)行復(fù)核訂正;
(5)按時完成金融業(yè)普查表的錄入與上報。
五、普查工作的要求
1、為了做好金融業(yè)普查,要求全市所有金融業(yè)機(jī)構(gòu)單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)普查工作,認(rèn)真做好有關(guān)資料的整理,健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳等基礎(chǔ)工作,按時、如實地填報普查表,不得虛報、瞞報
和拒報;
2、各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時按普查方案要求提供所監(jiān)管的金融行業(yè)機(jī)構(gòu)單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位名錄庫,單位名錄內(nèi)容包括單位名稱(注明是法人還是產(chǎn)業(yè)活動單位)、詳細(xì)地址、單位組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系電話;
3、對于不隸屬于深圳金融監(jiān)管部門直接管理的其他金融機(jī)構(gòu)單位(如金融集團(tuán)公司和總公司),要求在向管理部門上報“部門普查表”的同時抄報市經(jīng)濟(jì)普查辦公室;
4、金融業(yè)普查表的上報方式,法人單位采用紙介質(zhì)報表和網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報,異地金融法人的駐深分支機(jī)構(gòu)(營業(yè)部、代表處等)由各區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織普查登記收表審核后,上報市經(jīng)濟(jì)普查辦公室;
5、金融業(yè)普查表的上報時間按《深圳市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查實施方案》的規(guī)定執(zhí)行。
二〇〇八年九月四日
第四篇:深圳市龍崗區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶清查實施辦法
深圳市龍崗區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查單位和
個體經(jīng)營戶清查實施辦法
單位清查是經(jīng)濟(jì)普查的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是準(zhǔn)確確定普查對象總體,規(guī)范各類普查表實施范圍,保證普查工作順利實施的關(guān)鍵。為做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的單位和個體經(jīng)營戶清查工作,根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定和國家、省、市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的總體要求,以及《深圳市龍崗區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查實施方案》,特制定本實施辦法。
一、單位和個體經(jīng)營戶清查的目的
清查的目的主要是摸清我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營活動類別,準(zhǔn)確界定第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象與種類,落實普查登記責(zé)任,確保普查表發(fā)放種類準(zhǔn)確和普查對象的不重不漏,為普查培訓(xùn)、普查表發(fā)放和有針對性地開展宣傳動員等各項經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)。
二、單位和個體經(jīng)營戶清查的對象和范圍
清查的對象是我區(qū)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶。
具體范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。
三、單位和個體經(jīng)營戶清查的原則和方法
(一)清查原則
清查實行在地登記原則。即法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位在其主要經(jīng)營活動所在地進(jìn)行清查登記,但建筑業(yè)企業(yè)在法人單位注冊地進(jìn)行清查登記。在現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,以社區(qū)(居委會)為單位劃分普查區(qū),對所轄區(qū)域內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶,進(jìn)行“地毯式”逐一清查。所有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,均須填報《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》。法人單位在填報《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》中的數(shù)量指標(biāo)時(如:從業(yè)人員數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入),應(yīng)包括其在本地和異地的所有產(chǎn)業(yè)活動單位在內(nèi)的全部數(shù)據(jù);產(chǎn)業(yè)活動單位只填報本單位的數(shù)據(jù)。同時,多產(chǎn)業(yè)法人單位還需填報《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》。個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶清查表》。
(二)清查的方法
1.對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采取全面調(diào)查的方式,組織“地毯式”清查;其后將清查結(jié)果與底冊進(jìn)行比對,生成查漏補(bǔ)缺核查冊,并組織查漏補(bǔ)缺工作。
2.對個體經(jīng)營戶,采用“地毯式”一次性全面清查的方式,查清個體經(jīng)營戶的戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)和行業(yè)分布。
3.跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)活動單位(產(chǎn)業(yè)活動單位與其隸屬法人單位不在同一街道行政區(qū)域)采取雙重報送原則。法人單位向?qū)嶋H所在地經(jīng)普辦上報自身及屬下所有產(chǎn)業(yè)活動單位的清查表;與法人單位不在同一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動單位須同時向經(jīng)營所在地經(jīng)普辦上報清查表。
四、單位和個體經(jīng)營戶清查的表式和內(nèi)容
(一)清查表
清查對法人和產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶分別采用不同的表式。具體表式見附件1、2、3。
1.法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表
內(nèi)容包括:核查順序碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)、單位所在地及行政區(qū)劃、聯(lián)系電話、行業(yè)類別、登記注冊情況、機(jī)構(gòu)類型、單位類型、執(zhí)行會計制度情況、期末從業(yè)人員數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、企業(yè)資質(zhì)等級及連鎖經(jīng)營情況、總部企業(yè)情況。
2.多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表
內(nèi)容包括:多產(chǎn)業(yè)法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼、名稱、行政區(qū)劃代碼、產(chǎn)業(yè)活動單位名稱、聯(lián)系電話、詳細(xì)地址、行政區(qū)劃代碼、歸屬專業(yè)等。
3.個體經(jīng)營戶清查表
內(nèi)容包括:個體經(jīng)營戶名稱、戶主姓名、地址、主要業(yè)務(wù)活動、行業(yè)代碼(大類)、期末從業(yè)人員數(shù)、聯(lián)系電話、有無營業(yè)執(zhí)照、是否辦理稅務(wù)登記證等。
(二)清查匯總表
1.法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查匯總表
匯總分行業(yè)、分地區(qū)和規(guī)模(僅限規(guī)模以上、資質(zhì)內(nèi)或限額以上)的法人和產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)及從業(yè)人員數(shù),用以確定各地區(qū)、各專業(yè)統(tǒng)計年報范圍、非統(tǒng)計年報范圍的單位數(shù)量,為經(jīng)濟(jì)普查的正式登記提供依據(jù)。具體表式見附件6。
2.個體經(jīng)營戶清查匯總表
匯總分行業(yè)、分地區(qū)的個體經(jīng)營戶數(shù)及其從業(yè)人員數(shù),用以評估個體經(jīng)營戶清查數(shù)據(jù)與各部門行政管理數(shù)據(jù)的差異,為科學(xué)推算各地區(qū)、各行業(yè)的個體經(jīng)濟(jì)總量提供基礎(chǔ)依據(jù)。具體表式見附件7。
(三)清查數(shù)據(jù)綜合表
為便于與部門和專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,確保單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量,專門設(shè)計了單位清查、部門及專業(yè)統(tǒng)計單位數(shù)據(jù)綜合表式。具體表式見附件8。
五、清查時間和清查的工作安排
清查工作從2008年10月8日開始,至2008年11月25日結(jié)束。單位和個體經(jīng)營戶的清查登記時點數(shù)據(jù)為2008年9月30日數(shù)據(jù),時期數(shù)據(jù)為2008年預(yù)計數(shù)。主營業(yè)務(wù)收入指標(biāo)細(xì)分填報兩項:2008年1月至9月累計的實際發(fā)生數(shù)和2008年的全年預(yù)計數(shù)。
具體工作安排:
1、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)和普查(?。﹨^(qū)劃分(10月7日前):2008年9月底前完成普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)、聘用及培訓(xùn)工作。清查前完成普查(?。﹨^(qū)的劃分、編碼和繪圖工作。
2、清查入戶登記階段(10月8日至11月2日):各街道、市大工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)普辦)于2008年10月31日完成清查登記工作,2008年11月2日前向區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)經(jīng)普辦)上報單位清查數(shù)據(jù)庫;
3、查漏補(bǔ)缺階段(11月3日至11月25日):各街道、大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦于2008年11月20日上報完成查漏補(bǔ)缺工作及數(shù)據(jù)庫的上報,11月25日為數(shù)據(jù)上報截止日,區(qū)經(jīng)普辦向市經(jīng)普辦上報數(shù)據(jù)庫;區(qū)經(jīng)普辦于2008年11月中旬開始,組織進(jìn)行清查質(zhì)量抽查,數(shù)據(jù)對比分析,2008年12月20日上報正式的單位清查基層數(shù)據(jù)、綜合數(shù)據(jù),以及清查結(jié)果與部門行政登記資料之間的差異分析報告。
六、清查的標(biāo)準(zhǔn)
清查采用國家規(guī)定的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄。具體包括:《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則(GB11714-1997)》、《統(tǒng)計上使用的行政區(qū)劃代碼結(jié)構(gòu)及編制規(guī)則》、《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754―2002)》、《法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶劃分規(guī)定》及單位劃分有關(guān)問題的處理辦法、《統(tǒng)計上單位劃分的規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級編碼》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等。
七、清查的實施步驟
單位清查統(tǒng)一采用“先清查后比對”方法。即區(qū)、街道經(jīng)普辦先組織進(jìn)行“地毯式”清查,然后將“地毯式”清查結(jié)果與各部門提供的底冊進(jìn)行比對;然后進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。具體實施步驟如下:
(一)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)
普查指導(dǎo)員、普查員的選調(diào)和培訓(xùn)參見《關(guān)于做好龍崗區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)和培訓(xùn)工作的通知》。
(二)劃分普查區(qū)
普查區(qū)的劃分參見《普查區(qū)劃分與繪圖工作細(xì)則》。清查前必須先完成普查(?。﹨^(qū)的劃分、編碼和繪圖工作。
(三)收集有關(guān)部門行政登記資料,建立清查結(jié)果比對底冊
清查開始前,區(qū)編辦、民政、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按統(tǒng)一要求向區(qū)經(jīng)普辦提供行政登記資料;其他具有單位設(shè)立審批、登記職能的部門,如教育、科技、建設(shè)、交通、勞動保障、公安、司法(包括監(jiān)獄、勞教)等部門,以及對某些特殊行業(yè)有前臵性審批權(quán)的煤炭、黃金、礦產(chǎn)、化工、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,參照國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于共同做好單位行政登記資料提供和查找認(rèn)定工作的通知》(國經(jīng)普辦字[2008]12號)的要求,向同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供行政登記資料。各部門提供的行政登記資料記錄表式見附件4。
企業(yè)法人及生產(chǎn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動單位的行政登記資料,由各級稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì))、交通、公安、郵電等部門和其他有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提供;事業(yè)單位法人和機(jī)關(guān)法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位的行政登記資料,由編辦、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生部門和其他有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提供;社會團(tuán)體法人和其他法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位的行政登記資料,由編制、民政、質(zhì)監(jiān)部門和其他有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提供。個體經(jīng)營戶的行政登記資料,由工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)提供。區(qū)經(jīng)普辦將收集到的各部門行政登記資料進(jìn)行整理、剔重,建立清查結(jié)果比對底冊(表式見附件5),分解到街道經(jīng)普辦。
(四)清查的其他準(zhǔn)備工作
1.街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦準(zhǔn)備好開展經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)文件、法律法規(guī)文書、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類本、行政區(qū)劃代碼本、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級編碼、清查表及其封面(見附件10、11)、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查工作用表(見附件12、13、14)、普查(?。﹨^(qū)地圖、普查指導(dǎo)員和普查員的工作證件、工作手冊、筆、墊板、宣傳單張、《致經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》等用品。并將用品按實際需要發(fā)放到普查指導(dǎo)員和普查員手里。
2.街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦組織各普查(?。﹨^(qū)的普查員與區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司、出租屋管理機(jī)構(gòu)、交通(或治安)協(xié)管員、批發(fā)零售市場或集貿(mào)市場的管理機(jī)構(gòu)就清查工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。請其提供管理區(qū)域內(nèi)的單位和個體經(jīng)營戶(特別是在出租屋內(nèi)辦公或經(jīng)營的單位和個體經(jīng)營戶)的名稱、地址、攤位等情況;幫助協(xié)調(diào)處理清查時經(jīng)濟(jì)普查對象與普查員間可能出現(xiàn)的問題;協(xié)助普查員派發(fā)《致經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,同時要求經(jīng)濟(jì)普查對象準(zhǔn)備好其登記注冊證件(執(zhí)照)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書(只限于建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè))、財務(wù)報表及復(fù)印件等材料,減少因證照不全(或老板不在等原因)而二次上門;協(xié)助普查員與負(fù)責(zé)人不在的單位(戶)進(jìn)行預(yù)約等。
3.區(qū)經(jīng)普辦在深圳僑報、有線電視臺、龍崗廣播電臺、龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)站,街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦在主要電子政務(wù)屏幕和街道電視臺播發(fā)區(qū)人民政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作的公告和有關(guān)普查標(biāo)語、宣傳廣告。
(五)“地毯式”清查
1.確認(rèn)清查區(qū)域,制定清查路線
清查開始前,各普查(?。﹨^(qū)普查指導(dǎo)員和普查員要做到:第一,對相鄰的普查(?。﹨^(qū)按照各普查(小)區(qū)示意圖沿交界處實地勘查,確定區(qū)域范圍;普查(?。﹨^(qū)內(nèi)確需再分組清查的,要明確各組普查員負(fù)責(zé)的清查區(qū)域的范圍和界線,保證清查區(qū)域不重不漏。第二,熟悉環(huán)境,明確所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的街道名稱、門牌起止號碼,掌握區(qū)域內(nèi)的建筑物的數(shù)量和分布情況,重點了解寫字樓、商住兩用樓和各類市場的情況。第三,按地形和道路情況,制定清查時行走的路線。
2.逐一入戶登記
普查指導(dǎo)員、普查員沿著已制定好的路線,逐一入戶進(jìn)行清查登記。普查指導(dǎo)員、普查員須持有經(jīng)普辦統(tǒng)一印制的《普查指導(dǎo)員證》和《普查員證》,并主動出示證件,自我介紹,說明來意。其后查驗對象的登記注冊證件(執(zhí)照)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、財務(wù)報表等材料,判斷其單位類型。確認(rèn)后向其發(fā)放相應(yīng)的清查表。同時在法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查工作用表(附件12)上登記相關(guān)內(nèi)容。
對于能現(xiàn)場完成清查表填報的單位,普查員在協(xié)助其據(jù)實逐項填報后回收報表。對于因故無法現(xiàn)場完成填報的法人或產(chǎn)業(yè)活動單位,則留表讓其填報,約定交表的時間、地點和方式。無論是現(xiàn)場填報還是留表填報,普查員都要在法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查工作用表上登記相關(guān)內(nèi)容。對于因故無法現(xiàn)場完成填報的個體經(jīng)營戶,普查員應(yīng)另約時間上門清查登記,并在個體經(jīng)營戶清查表上相關(guān)欄目做好記錄。指導(dǎo)員根據(jù)清查實際情況,做好工作日志(附件13),街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦及時總結(jié)匯報,及時解決清查中出現(xiàn)的各種問題。
3.幾點應(yīng)注意的事項
第一,無論是由經(jīng)濟(jì)普查對象的相關(guān)人員還是由普查員填報清查表,普查員在離開前或收表時都必須再次檢查、核對單位(戶)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、登記注冊號、地址、主營業(yè)務(wù)活動和主營業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)是否填報齊全和準(zhǔn)確;對于無法填報的要注明原因。在收“法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表”的同時,還需調(diào)查對象提供 “營業(yè)執(zhí)照”和“組織機(jī)構(gòu)代碼證”的復(fù)印件。
第二,清查樓宇時,在登記臨街單位(戶)的同時,要詢問該樓宇上有無單位(戶),同一店面是否與他人合租或分租給他人。
第三,在清查較大單位(戶)時,要詢問有無其他單位(戶)租用該單位(戶)的房屋,有無由此單位(戶)主管的社團(tuán)類等組織。
第四,對于“前店后廠”的工業(yè)企業(yè),要了解其“前店”銷售部門的管理情況,滿足產(chǎn)業(yè)活動單位界定條件的要按產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記。
第五,清查酒店賓館時要了解清楚其內(nèi)部商場、卡拉OK、桑拿洗浴、美容美發(fā)和各種餐廳等的經(jīng)營和歸屬狀況。屬于產(chǎn)業(yè)活動單位的部門按產(chǎn)業(yè)活動單位清查登記;屬于承包出租的必須上門清查,按其實際情況登記。
第六,對于未單獨(dú)劃為普查小區(qū)的寫字樓和市場、商場,普查員要事先約好管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在其陪同協(xié)助下進(jìn)行清查。
第七,普查員或經(jīng)濟(jì)普查對象有關(guān)人員填寫清查表及法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查工作用表時一定要字跡整潔、規(guī)范準(zhǔn)確。在填寫“主要業(yè)務(wù)活動(或主要產(chǎn)品)”時要準(zhǔn)確和規(guī)范表述。例如是生產(chǎn)為主還是銷售為主,零售為主還是批發(fā)為主,設(shè)計為主還是施工為主等。對經(jīng)營成品油零售的個體經(jīng)營戶必須注明為“成品油零售”。對單獨(dú)設(shè)立的商品交易市場普查小區(qū)內(nèi)的個體經(jīng)營戶登記時,普查員要在個體經(jīng)營戶清查表上填寫相關(guān)標(biāo)記。
第八,普查員要做好宣傳解釋工作,講明普查的目的、意義和有關(guān)保密規(guī)定,以消除調(diào)查對象的顧慮。對不配合普查工作的調(diào)查對象,普查員依據(jù)《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》發(fā)放法律文書進(jìn)行督促,情節(jié)嚴(yán)重的移交區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員處理。對于不配合經(jīng)濟(jì)普查,又無法進(jìn)一步溝通的對象,應(yīng)及時撤出,報當(dāng)?shù)亟?jīng)普辦處理。
(六)清查表審核、編碼和整理成冊
在清查登記的同時,普查指導(dǎo)員及時組織對本普查(?。﹨^(qū)的清查表進(jìn)行人工審核,對漏報單位、漏報項目及不符合審核條件的項目進(jìn)行及時核實、更正和補(bǔ)報。并堅持寫清查日志,及時向上級經(jīng)普辦反映當(dāng)天清查碰到的各種問題,定期(每天或隔天)將清查表按《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》和《個體經(jīng)營戶清查表》分別整理成冊,如普查(?。﹨^(qū)單位較多,可按表種每百頁整理成一冊,報到街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦。
街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦在收表時要指定專門的地點和收表人,要建立嚴(yán)格的清查表核對簽收制度和保管制度。收到清查表后,要及時組織專人對表中的各項調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行人工審核,并同時完成各種編碼工作。首先,做好人工審核工作,要求街道指導(dǎo)員會同普查區(qū)的指導(dǎo)員、普查員一起對該普查區(qū)清查表進(jìn)行人工審核,并及時組織各普查(?。﹨^(qū)進(jìn)行交叉審核,對發(fā)現(xiàn)漏報重報、調(diào)查指標(biāo)漏填錯填等問題盡快核實、更正或補(bǔ)報;其次,做好編碼工作,要求組織經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)人員對《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》及《個體經(jīng)營戶清查表》上的“行業(yè)代碼”指標(biāo)進(jìn)行編碼;對漏填“組織機(jī)構(gòu)代碼”指標(biāo)的清查表進(jìn)行補(bǔ)填;根據(jù)填報的數(shù)據(jù),選填《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》內(nèi)的“主營業(yè)務(wù)收入”指標(biāo)收入段相應(yīng)的組段代碼。全部清查表審核無誤后對清查表冊統(tǒng)一用鉛筆編號、編頁碼。
(七)數(shù)據(jù)處理和清查表裝訂歸檔
通過人工審核、編碼后的清查表由街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦立即進(jìn)行電腦錄入和計算機(jī)數(shù)據(jù)處理階段。錄入員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入、復(fù)錄,專業(yè)人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的機(jī)審。對機(jī)審發(fā)現(xiàn)的邏輯錯誤和重名重碼等問題要及時核實、剔重和更正。機(jī)審?fù)ㄟ^的數(shù)據(jù)方可匯總制表。
在完成全部清查表的數(shù)據(jù)處理工作后,清查表由街道、市大工業(yè)區(qū)經(jīng)普辦主要負(fù)責(zé)人簽字同意,按照相關(guān)規(guī)定裝訂成冊,妥善保存。
(八)單位的查漏補(bǔ)缺
“地毯式”清查后,將清查初步結(jié)果與由包括基本單位名錄庫在內(nèi)的各部門資料制成的清查結(jié)果比對底冊進(jìn)行比對,形成查漏補(bǔ)缺核查冊,并組織實施查漏補(bǔ)缺。在獲得各部門提供的2008年下半年單位(戶)增減變動資料后,區(qū)經(jīng)普辦將新的清查數(shù)據(jù)與其比對,根據(jù)比對情況分發(fā)街道,再重點進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
在進(jìn)行查漏補(bǔ)缺時,對于查漏補(bǔ)缺核查冊中能夠找到的單位(戶),普查員要在對應(yīng)單位(戶)的“核查情況”欄中打“√”,并按正常流程布臵該單位(戶)填報清查表。而對于在冊上列明,但對應(yīng)地址沒有找到的單位(戶),普查員必須通過實地查找、電話聯(lián)系、詢問物業(yè)管理公司、撥打114等電話查詢、網(wǎng)絡(luò)搜索等多種方式進(jìn)行反復(fù)查找和詢問原因。最終實地查找不到的,必須在核查冊中的“核查情況”欄中注明相應(yīng)的代碼,包括:1.關(guān)閉、2.破產(chǎn)、3.停業(yè)、4.拆遷、5.合并、6.遷出、7.聯(lián)系不到和10.其他(請注明情況)。
在查漏補(bǔ)缺時,普查員如發(fā)現(xiàn)核查冊上沒有、而實際上存在且未在本普查(?。﹨^(qū)清查登記過的單位(戶),要按照清查的正常流程進(jìn)行清查登記,并在核查冊上填寫該單位(戶)的基本信息,在“核查情況”欄中注明相應(yīng)的代碼,包括8.遷入和9.新增。
各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)單位清查數(shù)據(jù),整理所屬下一級的跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)資料,即產(chǎn)業(yè)活動單位與其歸屬法人單位不在同一行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并反饋給下一級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)。下級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)將上級反饋的數(shù)據(jù)資料,與本級的《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》進(jìn)行比對,防止普查登記階段遺漏異地的產(chǎn)業(yè)活動單位。
(九)清查數(shù)據(jù)比對分析
1.與部門數(shù)據(jù)比對分析。街道經(jīng)普辦要將清查數(shù)據(jù)與同級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供的行政登記資料進(jìn)行比對分析。對于部門行政登記資料中存在,而清查中沒有找到的單位,反饋給區(qū)經(jīng)普辦,由區(qū)經(jīng)普辦和相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助查找和認(rèn)定。
2.統(tǒng)計部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)比對分析。各級經(jīng)普辦要將清查數(shù)據(jù)與第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和現(xiàn)有基本單位名錄庫數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,評估數(shù)據(jù)質(zhì)量,分析差別存在的原因。統(tǒng)計部門內(nèi)部各相關(guān)專業(yè)人員要對本專業(yè)統(tǒng)計年報規(guī)模以上(限額以上、資質(zhì)內(nèi))單位數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,并確認(rèn)本專業(yè)統(tǒng)計年報單位。
對數(shù)據(jù)比對分析中發(fā)現(xiàn)的問題,各級經(jīng)普辦要迅速采取措施,予以解決或糾正,并撰寫清查數(shù)據(jù)上報說明。
(十)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿單位清查工作的始終。各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)在清查數(shù)據(jù)第一次上報后,必須盡快組織實施清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收工作。
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收工作是對抽查地區(qū)單位清查工作的全面驗收。內(nèi)容包括:聽取匯報,審查普查員選聘資料、普查(?。﹨^(qū)劃分資料、清查登記資料和分部門比對資料等各種原始資料。抽查驗收工作的重點是深入其普查區(qū)域范圍內(nèi)的繁華地段、相鄰區(qū)、街道、社區(qū)交界處等清查對象復(fù)雜、稠密的地區(qū),逐戶核實單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
區(qū)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)對所屬街道的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查驗收。每個街道至少抽取1個普查區(qū)進(jìn)行檢查驗收,被抽中的普查區(qū)的單位數(shù)量應(yīng)不低于該街道單位總數(shù)的5%。
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收時,要對被抽中的普查區(qū)內(nèi)的所有單位重新逐戶調(diào)查核對。抽查完成后每個普查區(qū)要填寫一份單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查表(見附件9),以計算抽查地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要重新返工,限期整改,直到數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。
數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收的標(biāo)準(zhǔn)為:(1)漏報率。法人、產(chǎn)業(yè)活動單位漏報率低于1%,個體經(jīng)營戶漏報率低于2%。(2)單位界定錯誤率低于1%。
(十一)編制普查單位名錄
區(qū)經(jīng)普辦在單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收合格后,匯總生成區(qū)各專業(yè)統(tǒng)計年報范圍以內(nèi)的普查名錄和各普查區(qū)統(tǒng)計年報范圍以外的普查名錄。
區(qū)、街道經(jīng)普辦根據(jù)普查單位名錄,發(fā)放普查表,組織普查培訓(xùn)和后續(xù)普查登記工作。
(十二)上報單位清查數(shù)據(jù)
單位清查的基層表、匯總表、綜合表和清查數(shù)據(jù)上報說明要經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)普辦主要負(fù)責(zé)人審核、簽字,逐級上報。
單位清查數(shù)據(jù)和部門行政登記資料之間的差異分析報告,須由經(jīng)普辦相關(guān)成員單位共同簽字認(rèn)可,隨清查結(jié)果一并上報上級經(jīng)普辦。
本實施辦法由深圳市龍崗區(qū)第二全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表(法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表指標(biāo)解釋、填報說明及審核要求)
2、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表
3、個體經(jīng)營戶清查表(個體經(jīng)營戶清查表指標(biāo)解釋及審核要求)
4、部門提供的單位名錄表
5、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位查漏補(bǔ)缺核查冊
6、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查匯總表
7、個體經(jīng)營戶清查匯總表
8、清查數(shù)據(jù)綜合表
(一)(二)
(三)9、單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查表
10、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表封面
11、個體經(jīng)營戶清查表封面
12、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查工作用表
13、龍崗區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作日志表
第五篇:第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作制度
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作制度
為規(guī)范和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作管理,確保經(jīng)濟(jì)普查各項工作順利開展,結(jié)合工作實際,特制定以下工作制度:
一、會議制度
(一)普查指導(dǎo)員會議。原則上每周召開一次,由經(jīng)普辦主任負(fù)責(zé)召集;會議主要聽取一周工作進(jìn)展情況,安排布置下一周具體工作,研究涉及轄區(qū)經(jīng)普工作的重點、難點工作;如遇重大、緊急問題,可臨時召開會議。
(二)一般工作會議。根據(jù)工作需要可隨時召開,由經(jīng)普辦主任負(fù)責(zé)召集;會議主要研究轄區(qū)經(jīng)普工作中的具體工作,細(xì)化、落實經(jīng)普辦主任的安排部署。
(三)會議原則。堅持“精簡會議、狠抓落實”的原則,能在第一時間、第一現(xiàn)場解決的問題,一般不上會研究;確需上會研究的,需報經(jīng)普辦主任同意。
(四)會務(wù)工作。由經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織。
二、重大事項報告制度
(一)報告的原則。堅持“分級負(fù)責(zé)、逐級上報、實事求是、及時準(zhǔn)確”的原則。
(二)報告的內(nèi)容。包括工作目標(biāo)任務(wù),階段性工作目標(biāo)和會議議定事項的完成情況;按規(guī)定需向經(jīng)普辦報告的重要情況、重大問題和突發(fā)事件等。
(三)報告的方式。采取書面報告和口頭報告相結(jié)合的方式,以口頭報告為主;重大事項要及時向經(jīng)普辦書面報告;緊急事項和突發(fā)事件要立即以口頭或電話等方式向經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)報告。
三、日常工作制度
(一)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力,不斷提高工作效率。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任,恪盡職守、盡心盡責(zé),按時完成各項任務(wù)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密,堅決追究泄密責(zé)任。
四、工作人員守則
1、遵守憲法、法律和法規(guī),堅持四項基本原則,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想、行動上同黨中央保持一致;
2、樹立經(jīng)普辦一盤棋思想,工作協(xié)同配合,不推諉、不扯皮;依照法律、法規(guī)和政策執(zhí)行任務(wù);
3、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)普辦的各項決議、決定,遵守各項規(guī)章制度,令行禁止;
4、忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令;
5、熱愛本職工作,遵守工作紀(jì)律,提高辦事效率;
6、公正廉潔,克已奉公,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則;
7、團(tuán)結(jié)同志,謙虛誠懇,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事,互相互愛,共同進(jìn)步;
8、態(tài)度和藹、語言文明、辦事認(rèn)真。
9、按照區(qū)經(jīng)普辦要求的時間進(jìn)度開展工作。
五、考勤、請假制度
1、遵守作息時間(上班時間早9:00—晚17:00),按時上、下班,不得遲到、早退。加班時間按經(jīng)普辦統(tǒng)一安排。
2、病假原則上須青羊區(qū)醫(yī)保指定醫(yī)院病假證明及住院證明或病歷等相關(guān)手續(xù)。病假原則一次不超過三天,累計超過十天即退回原單位。
3、事假須提前一天辦理請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方能休假。半天以內(nèi)的事假由各組組長審批,一天以內(nèi)的事假由經(jīng)普辦副主任審批,二天以上的事假由經(jīng)普辦主任批準(zhǔn)方可生效,否則按曠工處理。事假原則一次不超過三天,累計超過十天即退回原單位。
4、不具備請假手續(xù),無故不上班,視為曠工,曠工累計超過三天即退回原單位或解聘。
5、遲到、早退一次者,在當(dāng)月考勤補(bǔ)貼中扣發(fā)20元;遲到、早退當(dāng)月累計5次者,扣發(fā)當(dāng)月補(bǔ)貼。
6、普查員外出,須事先告知各組負(fù)責(zé)人;經(jīng)普辦工作人員外出須事先告知經(jīng)普辦主任,并告知本組留守同志。
7、安排專人對全體人員進(jìn)行考勤,考勤表及假條經(jīng)經(jīng)普辦主任審核簽注意見后,每月4日前進(jìn)行匯總,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
六、經(jīng)普工作經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理制度
1、工作管理經(jīng)費(fèi)要確保經(jīng)普工作的需要,要集中資金,合理使用;要本著量入為出的資金使用原則,合理安排和調(diào)度使用資金;重大資金使用采取集體研究決定的原則。
2、經(jīng)普辦財務(wù)支出,由內(nèi)勤人員具體負(fù)責(zé)。
3、堅決執(zhí)行先請示、后開支的財務(wù)管理制度,工作人員不經(jīng)請示,不得擅自開支,否則不予審批報銷。
4、財務(wù)管理實行“一支筆”簽字制度,經(jīng)辦人報銷時填寫費(fèi)用報銷單,在憑證上注明用途并簽名。
七、資產(chǎn)管理制度
1、凡經(jīng)普辦的資產(chǎn):如電腦、打字機(jī)、辦公桌椅、沙發(fā)、各類文件柜等由經(jīng)普辦統(tǒng)一管理。
2、經(jīng)普辦建立資產(chǎn)管理臺帳,明確領(lǐng)取、使用部門或人員,以及使用后歸還情況等,確保經(jīng)普辦資產(chǎn)無損壞、流失。
3、需個人領(lǐng)取、使用的辦公用品,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,統(tǒng)一到經(jīng)普辦相關(guān)負(fù)責(zé)人員處登記領(lǐng)取,除耗材或一次性用品外,到期歸還。
4、個人造成資產(chǎn)損壞、流失的,由個人承擔(dān)責(zé)任并賠償。