第一篇：食品安全暗訪工作方案

食品安全暗訪工作方案

第一條為及時(shí)、準(zhǔn)確了解我市食品安全真實(shí)情況，積極履行食品安全監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范食品安全暗察暗訪監(jiān)督工作，依據(jù)《南通市食品安全委員會各成員單位主要工作職責(zé)》（通食安委【2005】1號），制定本制度，食品安全暗訪工作方案。

第二條暗察暗訪工作由市食品安全安全委員會辦公室根據(jù)需要，組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員共同開展。由市食安委或各相關(guān)監(jiān)管部門聘請的監(jiān)督員、協(xié)管員也可參照本制度履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)。

第三條暗察暗訪主要內(nèi)容包括：

一）對食品安全各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況，各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全問題的重要批示的貫徹和重大事故的查處整改情況，對市級以上媒體曝光的重大食品問題的整頓治理情況等。

二）對群眾舉報(bào)投訴的帶有傾向性、危害性的食品安全問題和從監(jiān)管部門市場稽查、監(jiān)督監(jiān)測信息中反映的帶有區(qū)域性苗頭或潛在性危害的食品安全問題，進(jìn)行專項(xiàng)探訪調(diào)查和深入了解。

三）對食品安全工作重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種進(jìn)行定期和不定期的隨機(jī)檢查。

四）對國家和省有關(guān)部門督辦的重大食品安全問題，市委、市政府和市食安委領(lǐng)導(dǎo)交辦的食品安全相關(guān)任務(wù)，進(jìn)行跟蹤檢查。

第四條暗察暗訪工作采取直接深入實(shí)地調(diào)查探訪的形式，事先不預(yù)告通報(bào)相關(guān)部門和相關(guān)人員，不接受被暗訪對象的接待，交通工具和食宿等費(fèi)用自行解決，規(guī)劃方案《食品安全暗訪工作方案》。

第五條暗察暗訪人員在工作過程中要做好詳細(xì)的記錄，并根據(jù)需要向被檢查者出示合法有效的執(zhí)法證件。暗察暗訪檢查的對象可以涉及食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和食品安全監(jiān)管部門及相關(guān)人員。

第六條在開展暗察暗訪工作時(shí)可以使用必要的暗察暗訪技術(shù)手段和設(shè)備，包括攝影、攝像、錄音、傳真等，可以按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法報(bào)銷樣品采購、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用、食宿車旅等必要的經(jīng)費(fèi)開支。

第七條開展暗察暗訪的工作人員在執(zhí)行規(guī)定暗查暗訪工作任務(wù)時(shí)，不干預(yù)相關(guān)地方和單位的工作，不承辦具體案件，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題不作個(gè)人表態(tài)。

第八條暗察暗訪工作根據(jù)全年工作統(tǒng)籌和即時(shí)工作需要組織實(shí)施。組織開展有重點(diǎn)、有規(guī)模的暗察暗訪工作前要制定相應(yīng)的工作方案，報(bào)請市食安委批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條暗察暗訪獲取的情況，需形成相關(guān)的文字材料，有視像和圖片的要作為材料的補(bǔ)充，由市食安委辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。

第十條暗察暗訪獲得的相關(guān)資料，主要用于開展全市食品安全工作的指導(dǎo)和推進(jìn)，如有必要向社會或媒體公開的需征求相關(guān)監(jiān)管部門的意見。參與暗查暗訪的相關(guān)人員要自覺遵守廉潔自律規(guī)定，保守工作秘密。

第十一條本制度由南通市食安委辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

(xiexiebang.com 004km.cn)

第二篇：食品安全工作方案

為進(jìn)一步推動食品放心工程的實(shí)施，不斷將“食品安全示范單位”創(chuàng)建活動引向深入，切實(shí)保障廣大人民群眾的飲食安全，根據(jù)濟(jì)南市*區(qū)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會關(guān)于“印發(fā)《全區(qū)進(jìn)一步深化食品安全示范單位創(chuàng)建活動方案》的通知（長食藥安協(xié)委[*]4號）”文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施食品放心工程，不斷加大食品安全專項(xiàng)整治力度，通過采取有力措施，整合監(jiān)管力量，在全面推動食品安全工作的基礎(chǔ)上，推動“餐飲業(yè)示范街、示范店、示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動有效開展，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的食品市場環(huán)境，全面提升食品安全監(jiān)管水平，為全區(qū)人民群眾飲食安全提供保障。

二、工作內(nèi)容及任務(wù)

主要包括貫徹實(shí)施食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，配合支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)示范單位創(chuàng)建工作，深入實(shí)施食品放心工程，認(rèn)真組織開展食品安全專項(xiàng)整治等情況。在大學(xué)園區(qū)和水鳴街重點(diǎn)開展示范園區(qū)，示范街、示范店創(chuàng)建活動，大學(xué)園區(qū)和水鳴街上所有餐飲店全部達(dá)到示范店要求。在此基礎(chǔ)上再命名示范園區(qū)、示范街。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)餐飲示范店、一家公共食堂。大學(xué)園區(qū)、水鳴街及鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位、食堂創(chuàng)建單位名單有相關(guān)監(jiān)督科室負(fù)責(zé)于11月5日前報(bào)法制科。

三、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動階段。10月20日至11月5日為宣傳發(fā)動階段，各監(jiān)督科室按照各自管轄范圍，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位發(fā)放《關(guān)于餐飲業(yè)創(chuàng)建食品安全示范單位通知》及《*區(qū)食品安全示范單位創(chuàng)建工作餐飲單位考核表》，并組織餐飲單位食品衛(wèi)生管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）自查階段。11月6日至11月25日為自查階段，各餐飲單位根據(jù)時(shí)間及要求，對照自身情況自查自糾。

（三）整改督導(dǎo)階段。11月26日至12月5日為整改督導(dǎo)階段，各監(jiān)督科室按照分工，對所轄餐飲單位逐一進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對存在的問題逐一進(jìn)行整改。

（四）驗(yàn)收階段。12月中旬為驗(yàn)收階段，衛(wèi)生監(jiān)督所組織有關(guān)人員對餐飲單位整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對餐飲業(yè)示范店創(chuàng)建工作的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任制，分解目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同將這一創(chuàng)建活動做好。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，突出重點(diǎn)。突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管措施,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管水平,推進(jìn)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展，營造安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。對所轄范圍內(nèi)餐飲單位，特別是農(nóng)村、小型餐飲單位，嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。按照“規(guī)范一批、扶持一批、取締一批”的工作思路，對全區(qū)有證店進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、整治，使其達(dá)到布局合理、經(jīng)營規(guī)范、衛(wèi)生安全、資料齊全的要求；對未按要求進(jìn)行整改的要嚴(yán)肅依法查處，對無證經(jīng)營者會同工商、公安、執(zhí)法等有關(guān)部門堅(jiān)決予以取締。

（三）搞好從業(yè)人員培訓(xùn)。根據(jù)創(chuàng)建活動需要，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)戶積極參與創(chuàng)建活動，使從業(yè)人員明確標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，明確完成時(shí)限，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

（四）強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，采取多種形式加大對示范單位創(chuàng)建活動的宣傳力度，普及食品安全法律法規(guī)和質(zhì)量安全知識，形成企業(yè)、市民廣泛參與的社會監(jiān)督機(jī)制。

第三篇：食品安全工作方案

食品安全工作方案

食品安全工作方案

工作方案 食品安全工作方案 食品安全工作方案

為進(jìn)一步推動食品放心工程的實(shí)施，不斷將“食品安全示范單位”創(chuàng)建活動引向深入，切實(shí)保障廣大人民群眾的飲食安全，根據(jù)濟(jì)南市*區(qū)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會關(guān)于“印發(fā)《全區(qū)進(jìn)一步深化食品安全示范單位創(chuàng)建活動方案》的通知(長食藥安協(xié)委4號)”文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 以黨的*精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施食品放心工程，不斷加大食品安全專項(xiàng)整治力度，通過采取有力措施，整合監(jiān)管力量，在全面推動食品安全工作的基礎(chǔ)上，推動“餐飲業(yè)示范街、示范店、示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動有效開展，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的食品市場環(huán)境，全面提升食品安全監(jiān)管水平，為全區(qū)人民群眾飲食安全提供保障。

二、工作內(nèi)容及任務(wù) 主要包括貫徹實(shí)施食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，配合支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)示范單位創(chuàng)建工作，深入實(shí)施食品放心工程，認(rèn)真組織開展食品安全專項(xiàng)整治等情況。在大學(xué)園區(qū)和水鳴街重點(diǎn)開展示范園區(qū)，示范街、示范店創(chuàng)建活動，大學(xué)園區(qū)和水鳴街上所有餐飲店全部達(dá)到示范店要求。在此基礎(chǔ)上再命名示范園區(qū)、示范街。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)餐飲示范店、一家公共食堂。大學(xué)園區(qū)、水鳴街及鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位、食堂創(chuàng)建單位名單有相關(guān)監(jiān)督科室負(fù)責(zé)于11月5日前報(bào)法制科。

三、時(shí)間安排

(一)宣傳發(fā)動階段。10月20日至11月5日為宣傳發(fā)動階段，各監(jiān)督科室按照各自管轄范圍，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位發(fā)放《關(guān)于餐飲業(yè)創(chuàng)建食品安全示范單位通知》及《*區(qū)食品安全示范單位創(chuàng)建工作餐飲單位考核表》，并組織餐飲單位食品衛(wèi)生管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)自查階段。11月6日至11月25日為自查階段，各餐飲單位根據(jù)時(shí)間及要求，對照自身情況自查自糾。

(三)整改督導(dǎo)階段。11月26日至12月5日為整改督導(dǎo)階段，各監(jiān)督科室按照分工，對所轄餐飲單位逐一進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對存在的問題逐一進(jìn)行整改。

(四)驗(yàn)收階段。12月中旬為驗(yàn)收階段，衛(wèi)生監(jiān)督所組織有關(guān)人員對餐飲單位整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對餐飲業(yè)示范店創(chuàng)建工作的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任制，分解目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同將這一創(chuàng)建活動做好。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，突出重點(diǎn)。突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管措施,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管水平,推進(jìn)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展，營造安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。對所轄范圍內(nèi)餐飲單位，特別是農(nóng)村、小型餐飲單位，嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。按照“規(guī)范一批、扶持一批、取締一批”的工作思路，對全區(qū)有證店進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、整治，使其達(dá)到布局合理、經(jīng)營規(guī)范、衛(wèi)生安全、資料齊全的要求;對未按要求進(jìn)行整改的要嚴(yán)肅依法查處，對無證經(jīng)營者會同工商、公安、執(zhí)法等有關(guān)部門堅(jiān)決予以取締。

(三)搞好從業(yè)人員培訓(xùn)。根據(jù)創(chuàng)建活動需要，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)戶積極參與創(chuàng)建活動，使從業(yè)人員明確標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，明確完成時(shí)限，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

(四)強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，采取多種形式加大對示范單位創(chuàng)建活動的宣傳力度，普及食品安全法律法規(guī)和質(zhì)量安全知識，形成企業(yè)、市民廣泛參與的社會監(jiān)督機(jī)制。食品安全工作方案 相關(guān)內(nèi)容:教師家庭連心育人工作方案 根據(jù)《xx市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“十萬教師百萬家庭連心育人”工作的意見》要求，為進(jìn)一步做好教師家庭連心育人工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、健全組織機(jī)構(gòu)。

小學(xué)期消防安全教育暨緊急疏散演練方案

為了落實(shí)《深圳市警校手拉手共除火險(xiǎn)患活動方案》的通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化師生安全意識，提高防范自救能力，針對學(xué)校突發(fā)緊急情況下，讓全校師生熟悉逃生路線，以達(dá)到有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散，確保全校師生的生命安全。

第四篇：2011食品安全工作方案 范文

2011食品安全工作方案

為切實(shí)做好全州商務(wù)系統(tǒng)食品安全工作，嚴(yán)厲打擊制售假、冒、偽、劣商品違法行為，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，努力提高市場商品供應(yīng)的質(zhì)量，結(jié)合商務(wù)部門管理工作職責(zé)，特制定本方案，2011食品安全工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州食安委和省商務(wù)廳作出的安排布署，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)，帶動全面”的工作思路。以構(gòu)建“放心肉”服務(wù)體系，確保人民群眾食肉安全為核心，加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通的管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等假、冒、偽、劣食品的不法行為。以建立具有保障食品安全質(zhì)量的銷售網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，深入開展整頓和規(guī)范食品流通秩序工作，以階段性成果帶動長效機(jī)制的建立，促進(jìn)我州食品市場的全面規(guī)范。

二、組織機(jī)構(gòu)

州商務(wù)局成立由局長、分管副局長及市場科、貿(mào)發(fā)科、法規(guī)科組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織開展全州商務(wù)部門的食品安全管理工作。各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本縣（市）流通領(lǐng)域的食品安全工作。

三、食品安全工作的重點(diǎn)

(一)生豬屠宰。生豬是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的主要肉食品，其消費(fèi)量占整個(gè)肉食消費(fèi)的70%以上。各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要繼續(xù)堅(jiān)持貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格依據(jù)《條例》強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰業(yè)的監(jiān)管。要指導(dǎo)和督促現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰廠建立健全質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)防范發(fā)生食品安全事故的措施。對存在管理有漏洞、檢疫不到位，存在臟、亂、差等問題的屠宰廠要停業(yè)整頓。要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)厲查處打擊私屠濫宰窩點(diǎn)和制售注水肉、病害肉等違法行為，有效規(guī)范屠宰加工及經(jīng)營秩序，嚴(yán)防病害豬肉流入市常

(二)酒類商品。嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通管理辦法》，努力推進(jìn)酒類流通企業(yè)備案登記工作，切實(shí)加強(qiáng)對酒類流通企業(yè)的監(jiān)管。指導(dǎo)酒類流通企業(yè)依照《酒類流通管理辦法》開展經(jīng)營活動，經(jīng)常開展對酒類市場的檢查，嚴(yán)厲查處摻雜使假，以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等違法行為，督促企業(yè)建立酒類商品銷售溯源制度，確保酒類商品消費(fèi)安全。

(三)食品超市。以開架銷售為特點(diǎn)、商品門類齊全占優(yōu)勢的超市，已成為城市居民購買消費(fèi)食品的首選市常各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要根據(jù)商務(wù)部制定的《超市食品安全管理辦法》，配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門推進(jìn)超市食品建立進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度。對已推進(jìn)和實(shí)行以上經(jīng)營管理的超市，要積極給予指導(dǎo)和幫助，使其進(jìn)一步完善；對還未實(shí)行索證索票的超市，要堅(jiān)決督促其實(shí)行，一時(shí)難以全面開展的，也要督促其先建立糖、煙、酒、茶、兒童食品、保健食品、食用油等主要食品的購銷進(jìn)貨檢驗(yàn)和索證索票制度。要實(shí)行上市食品安全責(zé)任制，食品市場主辦者、食品市場經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人。要研究實(shí)行銷售食品“黑名單”、“黃牌警告”制度等辦法。努力加快食品安全信用體系建設(shè)，逐步建立保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。

(四)農(nóng)村食品安全監(jiān)管和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃方案《2011食品安全工作方案》。由于消費(fèi)理念、消費(fèi)層次、市場環(huán)境等多方面因素的影響，農(nóng)村市場是最容易出現(xiàn)食品安全問題的市常各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要主動配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，積極探索農(nóng)村食品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的辦法和措施，積極組織“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)到農(nóng)村設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)，形成食品超市連鎖經(jīng)營，使之成為農(nóng)村商品供應(yīng)的主渠道，確保農(nóng)村食品質(zhì)量和安全。要協(xié)調(diào)各部門力量，形成監(jiān)管合力，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村放心食品工程。

(五)確保節(jié)假日食品安全。要切實(shí)加強(qiáng)食品流通、餐飲服務(wù)和生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通行業(yè)管理，“五一”、“中秋”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)假日前要配合工商等部門集中開展一次食品清倉查庫活動；要重點(diǎn)檢查批發(fā)市嘗重點(diǎn)流通企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)庫存情況。對于質(zhì)量有問題的商品，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促企業(yè)及時(shí)銷毀，對拒不銷毀的要依法對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰；對貨源不足的要督促其盡快進(jìn)貨，確保供應(yīng)。要嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，凈化節(jié)日市場；要認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度，要加強(qiáng)食品安全宣傳和社會監(jiān)督，要建立健全并認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間值班及信息報(bào)告制度，按照《云南省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和文山州商務(wù)局印發(fā)的《文山州商務(wù)局重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》（文商發(fā)

第五篇：食品安全工作方案2013

虞城縣2013食品安全工作方案

為進(jìn)一步做好全縣食品安全整治和監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，建立健全食品安全綜合監(jiān)管長效機(jī)制，遏制重大食品安全事故的發(fā)生，維護(hù)食品市場秩序和社會穩(wěn)定，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食安全，按照河南省、商丘市食品安全重點(diǎn)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣食品安全委員會各成員單位簽訂2013食品安全目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全程監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣食品安全委員會各成員單位要相互協(xié)作，密切配合，無縫銜接，采取有效措施加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)對食品安全工作的責(zé)任。一是要將食品安全工作納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人必須親自過問食品安全工作，研究、解決食品安全工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是要將食品安全工作目標(biāo)納入綜合目標(biāo)管理，層層分解、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行績效考核，依法依紀(jì)查處失職、瀆職造成重大食品安全事故的責(zé)任人和單位。三是要按照國家、河南省、商丘市有關(guān)文件要求，落實(shí)食品安全綜合監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，建立食品安全綜合監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)保障制度。

二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管

（一）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管 要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管，防止高毒殘留農(nóng)藥流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品食用環(huán)節(jié)的違法行為。加強(qiáng)對安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥，依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法問題，取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。對無資質(zhì)的單位和個(gè)人從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為予以打擊。深入排查并堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站（點(diǎn)），打擊收購站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督

要嚴(yán)格食品、食品添加劑生產(chǎn)許可和市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度；進(jìn)一步加強(qiáng)對乳品生產(chǎn)企業(yè)的許可管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)和記錄等制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自律，提高企業(yè)自我管理能力，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工的違法行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品包裝材料和制售假冒偽劣食品、使用非食品原料或回收食品生產(chǎn)加工食品等行為。依法取締無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識造假等手段逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。

（三）強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

要嚴(yán)格落實(shí)食品流通許可、抽樣批檢、市場巡查、購銷臺帳、索證索票以及不合格產(chǎn)品下架召回等食品安全保障制度。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處無證無照（超范圍）銷售過期、有毒有害和其他不合格食品，以及宣傳（發(fā)布）虛假違法食品廣告等行為。打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為。打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格肉及其制品的行為。加強(qiáng)對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管，防止其流入飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（四）強(qiáng)化食品餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

要進(jìn)一步推進(jìn)食品原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收制度建設(shè)，建設(shè)食品餐飲安全監(jiān)督量化分級管理制度建設(shè)。嚴(yán)把學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可關(guān)，提升基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施條件，防止重大食品安全事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。

進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管，落實(shí)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場的食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品公告退市，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

三、突出重點(diǎn)問題，綜合治理

（一）加強(qiáng)乳制品綜合治理

加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)制度，完善和規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品市場主體準(zhǔn)入有關(guān)工作，強(qiáng)化乳制品流通許可管理。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

（二）加強(qiáng)食用油綜合治理

嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，強(qiáng)化日常監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為。

（三）加強(qiáng)保健食品綜合治理

抓好保健食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大對保健食品中可能被違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。

（四）加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理

認(rèn)真落實(shí)《河南省生豬屠宰管理辦法》和《河南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃（2010—2015年）》，實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，強(qiáng)化對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管和對城鄉(xiāng)結(jié)合部私屠濫宰窩點(diǎn)以及其他屢禁不止區(qū)域的整治工作，督促嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠（場）檢查登記、屠宰檢疫檢驗(yàn)、病害豬無害化處理和從業(yè)人員管理制度。整治定點(diǎn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)包、租賃、出讓定點(diǎn)資質(zhì)行為。嚴(yán)禁私屠濫宰和宰售病死病害畜禽，從源頭上防止病死病害禽畜進(jìn)入屠宰市場。

（五）加強(qiáng)食品添加劑綜合治理

把整治非法添加和濫用食品添加劑作為保障食品安全的重要切入點(diǎn)，追蹤溯源，加強(qiáng)全過程管理，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各道關(guān)口。加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)許可、銷售和使用監(jiān)管，以及食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理，進(jìn)一步加大對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，公布可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑，加大違法案件的查處力度。嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)，嚴(yán)禁食品添加劑虛假標(biāo)識標(biāo)注，加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑采購索證索票制度，加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

（六）加強(qiáng)酒類綜合治理 嚴(yán)格酒類市場準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序，加大市場檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標(biāo)酒類的行為，全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒和葡萄酒類銷售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒和葡萄酒經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，推進(jìn)酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

四、完成職能交接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫對接

按照《中華人民共和國食品安全法》要求，根據(jù)省、市政府規(guī)劃，今年將啟動餐飲服務(wù)、保健品、化妝品監(jiān)管職能交接。將原來屬于縣衛(wèi)生局的餐飲、保健品、化妝品監(jiān)管職能劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局，原先縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)這方面的人員、設(shè)備、檔案材料等一并劃入到縣食品藥品監(jiān)督管理局。并以此為基礎(chǔ)成立縣食品監(jiān)督所，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣的餐飲服務(wù)、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、保健品和化妝品，徹底厘清職能，為全縣食品安全監(jiān)管的順利進(jìn)行鋪平道路。另外將目前屬于縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)的食品安全綜合監(jiān)管職能并入縣政府，由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃安排全縣的食品藥品安全工作。職能交接前，原先屬于哪個(gè)部門管轄的職能，依舊由其負(fù)責(zé)，職能交接后，新部門應(yīng)立即負(fù)起相關(guān)責(zé)任來，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空期。職能交接涉及面廣，責(zé)任大，任務(wù)重，故而應(yīng)該盡早成立由政府主導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的職能交接委員會，全力籌劃安排職能交接工作，力爭圓滿完成該項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫對接。

五、加強(qiáng)宣傳教育，營造環(huán)境

（一）加大食品安全宣傳力度

在全縣組織開展《食品安全法》宣傳周活動，廣泛宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例，以及《刑法修正案

（八）》，特別是要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和食品經(jīng)營者的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。宣傳加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效，宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型，同時(shí)，披露和曝光食品安全違法案件（包括典型案例的處罰情況）。引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、合理消費(fèi)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和安全消費(fèi)信心，努力形成全社會共同關(guān)心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。

（二）積極開展教育培訓(xùn)工作

縣食品安全有關(guān)職能部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期組織法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。大力開展食品行業(yè)誠信自律教育，加強(qiáng)食品從業(yè)人員法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識，激勵(lì)和推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法從業(yè)、誠信自律，自覺履行第一責(zé)任人的義務(wù)。

（三）發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用

鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。按照《食品安全信息公布管理辦法》要求，完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，認(rèn)真做好解釋說明工作。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，消除消費(fèi)者恐慌心理。

六、完善應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣食品安全委員會各成員單位要加強(qiáng)食品安全應(yīng)急管理，完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、部門協(xié)作和快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急管理體系，力求將事故化解在萌芽狀態(tài)，事故發(fā)生后能將危害控制在最小范圍，確保及時(shí)有效妥善處置。

七、繼續(xù)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估工作

食品安全評估工作是我縣為了解我縣食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品合格情況而進(jìn)行的抽樣測評工作，是我們了解我縣食品安全真實(shí)情況的重要依據(jù)。通過食品安全測評，找出并及時(shí)消除了潛在的安全威脅，使我縣食品安全水平不斷提高。這是我縣的獨(dú)創(chuàng)，也體現(xiàn)了縣政府對食品安全工作的重視。該項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行了4年，取得了很好的效果，今年還要繼續(xù)開展下去。

虞城縣食品藥品安全委員會

2012年2月5日