第一篇：我國城市建設(shè)智慧城市的做法及啟示

我國城市建設(shè)智慧城市的做法及啟示

“智慧城市”是目前國內(nèi)最前沿、最熱門的研究課題之一，深圳、南京、昆山等城市紛紛推出以“智慧城市”命名的發(fā)展戰(zhàn)略，希望取得先發(fā)優(yōu)勢。建設(shè)“智慧城市”是大趨勢大戰(zhàn)略，為此，市政府發(fā)展研究中心研究人員梳理歸納了相關(guān)城市建設(shè)智慧城市的做法，以期對寧波率先全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)有所啟益。

我國相關(guān)城市建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略重點(diǎn)

建設(shè)智慧城市可以全面推進(jìn)，也可以重點(diǎn)突破。目前國內(nèi)已經(jīng)提出建設(shè)智慧城市的城市中，有的是綜合推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應(yīng)的突破重點(diǎn)，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。

1、綜合推進(jìn)智慧城市建設(shè)

這類城市將建設(shè)智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力的重要途徑。如深圳將建設(shè)“智慧深圳”作為推進(jìn)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的突破口，以建設(shè)智慧城市為契機(jī)，著力完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、推進(jìn)智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地，積極向有關(guān)部委申請作為國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市（近日已獲批），并提出2012年實(shí)現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，組建華南地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)感知認(rèn)證中心等。

南京提出，要以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、智慧政府建設(shè)、智慧人文建設(shè)為突破口建設(shè)“智慧南京”。將“智慧南京”建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體、創(chuàng)新發(fā)展的支柱、跨越發(fā)展的動(dòng)力，以智慧城市建設(shè)驅(qū)動(dòng)南京的科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實(shí)力。

2、以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)

武漢城市圈與IBM合作的重點(diǎn)是，利用IBM全球領(lǐng)先的軟件工程技術(shù)、平臺、管理經(jīng)驗(yàn)等，完善軟件與信息服務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)城市圈的綜合協(xié)調(diào)和一體化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)加快構(gòu)建武漢兩型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，生產(chǎn)了全球1/2的筆記本電腦和1/8的數(shù)碼相機(jī)，以此為基礎(chǔ)提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設(shè)。

3、以發(fā)展智慧管理和智慧服務(wù)為重點(diǎn)

昆明和IBM公司的合作重點(diǎn)包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務(wù)型電子政務(wù)等方面，從而為城市運(yùn)營和管理提供更好的指導(dǎo)能力和管控能力。

沈陽是全國著名的重工業(yè)基地，近年來正致力于加快從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型，為此，沈陽市政府與IBM合作，借助“智慧城市”建設(shè)，共同運(yùn)用綠色科技和智慧技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎(chǔ)，為沈陽市生態(tài)化建設(shè)提供一套完整的方法論，努力實(shí)現(xiàn)打造“生態(tài)沈陽”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

昆山作為全國百強(qiáng)縣之首，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是城市建設(shè)管理水平相對滯后，因此昆山與IBM公司合作，通過實(shí)施“城市控管指揮中心”、“政府并聯(lián)審批”、“城市節(jié)能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理現(xiàn)實(shí)問題。

4、以發(fā)展智慧技術(shù)和智慧基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)

杭州因地制宜提出了建設(shè)“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導(dǎo)的智慧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)“天堂硅谷”和“生活品質(zhì)之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧城市建設(shè)的突破重點(diǎn)，通過實(shí)施數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應(yīng)急系統(tǒng)、“數(shù)字城運(yùn)”、“數(shù)字城管”等重大工程，提升城市運(yùn)行監(jiān)測和城市公共信息服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5、以發(fā)展智慧人文和智慧生活為重點(diǎn)

成都提出要提高城市居民素質(zhì)，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，以智慧的人文為構(gòu)建智慧城市提供堅(jiān)實(shí)的智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會(huì)保障等為重點(diǎn)建設(shè)智慧城市，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，打造“健康重慶”。

我國相關(guān)城市推進(jìn)智慧城市建設(shè)的政策舉措

建設(shè)智慧城市是涉及眾多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府各部門相互配合，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、平臺建設(shè)等方面出臺一系列政策舉措來引導(dǎo)和推動(dòng)。由于智慧城市的概念提出時(shí)間不長，多數(shù)城市建設(shè)智慧城市的工作進(jìn)度還限于舉辦研討會(huì)、與IBM公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等。

重慶、海南等省市邀請專家與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開研討會(huì)，聽取專家介紹智慧城市知識理念和當(dāng)前智慧城市建設(shè)的動(dòng)態(tài)，屬于普及知識、統(tǒng)一思想階段。

昆明、湖北等省市政府已經(jīng)與IBM公司簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，標(biāo)志著雙方正式啟動(dòng)了在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的全方位戰(zhàn)略合作。沈陽、昆山等城市則在與IBM公司簽署戰(zhàn)略合作備忘錄之后，進(jìn)一步組建了相應(yīng)的合作機(jī)構(gòu)。比如，沈陽市政府、IBM及東北大學(xué)共建沈陽生態(tài)城市聯(lián)合研究院，共同運(yùn)用綠色科技打造生態(tài)沈陽；昆山市政府與IBM公司在昆山軟件園共同設(shè)立了智慧城市解決方案的展示中心、實(shí)驗(yàn)室和服務(wù)中心等。

深圳則已經(jīng)將建設(shè)智慧城市寫入今年5月份的黨代會(huì)報(bào)告中。根據(jù)最近發(fā)布的《深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)2010年度公共服務(wù)白皮書》，9月底前將制定“智慧深圳”建設(shè)規(guī)劃及配套的實(shí)施意見，12月底前將召開落實(shí)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，并在科技研發(fā)資金的合適計(jì)劃中對“智慧深圳”有關(guān)技術(shù)進(jìn)行部署。此外深圳市高度重視三網(wǎng)融合，專門成立了“深圳市三網(wǎng)融合試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，近日已成功獲批國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。

南京則在有關(guān)政府調(diào)研報(bào)告中提出，要盡快組建市委、市政府等主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的構(gòu)建“智慧南京”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“智慧南京”規(guī)劃的研究和推進(jìn)，強(qiáng)化對構(gòu)建“智慧南京”的組織領(lǐng)導(dǎo)；要研究出臺構(gòu)建“智慧南京”的戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺吸引相關(guān)人才和智慧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策等。

第二篇：相關(guān)城市建設(shè)智慧城市的動(dòng)態(tài)及啟示

相關(guān)城市建設(shè)智慧城市的動(dòng)態(tài)及啟示

童明榮

“智慧城市”是目前國內(nèi)最前沿、最熱門的研究課題之一，深圳、南京、昆山等城市紛紛推出以“智慧城市”命名的發(fā)展戰(zhàn)略，希望取得先發(fā)優(yōu)勢。為此，我們綜合整理了智慧城市的相關(guān)內(nèi)涵，了解并歸納了相關(guān)城市建設(shè)智慧城市的動(dòng)態(tài)和做法，并對寧波率先全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)給出了簡要述評。

一、智慧城市的概念內(nèi)涵

為了將公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)由硬件轉(zhuǎn)向利潤率更高的軟件和咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，IBM公司于2008年提出了“智慧地球”的理念，而“智慧城市”是“智慧地球”從理念到實(shí)際、落地中國的舉措。2009年，智慧城市這個(gè)議題引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注，IBM在中國召開了 22場智慧城市的討論會(huì)，與超過 200名市長以及 1700多名城市政府官員交流。智慧城市的理念得到了廣泛的認(rèn)同，南京、沈陽、成都、昆山等國內(nèi)許多城市已經(jīng)與 IBM進(jìn)行了戰(zhàn)略合作。關(guān)于智慧城市，目前還沒有統(tǒng)一的定義和解釋。

1、企業(yè)（IBM）定義

IBM給出的定義為：運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。IBM給出的定義實(shí)質(zhì)是用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智能化、智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。有學(xué)者認(rèn)為，IBM公司更多的是從其公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目的出發(fā)，針對部分城市的現(xiàn)實(shí)需要，迎合地方政府心理提出的一種營銷策略。

2、專家觀點(diǎn)

國家信息化專家委員會(huì)副主任、中國工程院副院長鄔賀銓認(rèn)為，智慧城市就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)城市，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標(biāo)志。

致公黨中央常務(wù)副主席、國際歐亞科學(xué)院院士王欽敏提出，智慧城市是充分利用信息化相關(guān)技術(shù)，通過監(jiān)測、分析、整合、以及智能響應(yīng)的方式，綜合各職能部門，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務(wù)、綠色環(huán)境、和諧社會(huì)，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)及大眾建立一個(gè)良好的工作、生活和休閑的環(huán)境，它包括城市智能交通系統(tǒng)、城市指揮中心、能源管理系統(tǒng)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等。

3、城市視角

深圳在建設(shè)過程中提出，智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮城市信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢，通過建設(shè)城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。

南京提出智慧城市是城市發(fā)展的全新理念，它是一個(gè)智慧基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)通暢、智慧技術(shù)應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的城市。

深圳和南京提出的智慧城市定義都涵蓋了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理和智慧生活等內(nèi)容。

4、本質(zhì)內(nèi)涵

綜合國內(nèi)外相關(guān)研究成果，我們認(rèn)為，智慧城市是信息化發(fā)展到更高階段的必然產(chǎn)物，其本質(zhì)是一種看待城市的新角度和發(fā)展城市的新思維，它是以物聯(lián)網(wǎng)為重要基礎(chǔ)之一，以先進(jìn)信息技術(shù)、智能技術(shù)和多網(wǎng)融合為依托，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧人文、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市既定發(fā)展新模式和新形態(tài)。

二、相關(guān)城市建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略重點(diǎn)

建設(shè)智慧城市可以全面推進(jìn)，也可以重點(diǎn)突破。目前國內(nèi)已經(jīng)提出建設(shè)智慧城市的城市中，有的是綜合推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應(yīng)的突破重點(diǎn)，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。

1、綜合推進(jìn)智慧城市建設(shè)

這類城市將建設(shè)智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力的重要途徑。如深圳將建設(shè)“智慧深圳”作為推進(jìn)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的突破口，以建設(shè)智慧城市為契機(jī)，著力完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、推進(jìn)智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地，積極向有關(guān)部委申請作為國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市（近日已獲批），并提出2012年實(shí)現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100％，組建華南地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)感知認(rèn)證中心等。

南京提出，要以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、智慧政府建設(shè)、智慧人文建設(shè)為突破口建設(shè)“智慧南京”。將“智慧南京”建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體、創(chuàng)新發(fā)展的支柱、跨越發(fā)展的動(dòng)力，以智慧城市建設(shè)驅(qū)動(dòng)南京的科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實(shí)力。

2、以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)

武漢城市圈與IBM合作的重點(diǎn)是，利用IBM全球領(lǐng)先的軟件工程技術(shù)、平臺、管理經(jīng)驗(yàn)等，完善軟件與信息服務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)信息化建設(shè), 促進(jìn)城市圈的綜合協(xié)調(diào)和一體化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)加快構(gòu)建武漢兩型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，生產(chǎn)了全球1/2的筆記本電腦和1/8的數(shù)碼相機(jī)，以此為基礎(chǔ)提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設(shè)。

3、以發(fā)展智慧管理和智慧服務(wù)為重點(diǎn)

昆明和IBM公司的合作重點(diǎn)包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務(wù)型電子政務(wù)等方面，從而為城市運(yùn)營和管理提供更好的指導(dǎo)能力和管控能力。沈陽是全國著名的重工業(yè)基地，近年來正致力于加快從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型，為此，沈陽市政府與IBM合作，借助“智慧城市”建設(shè)，共同運(yùn)用綠色科技和智慧技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎(chǔ)，為沈陽市生態(tài)化建設(shè)提供一套完整的方法論，努力實(shí)現(xiàn)打造“生態(tài)沈陽”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

昆山作為全國百強(qiáng)縣之首，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是城市建設(shè)管理水平相對滯后，因此昆山與IBM公司合作，通過實(shí)施“城市控管指揮中心”、“政府并聯(lián)審批”、“城市節(jié)能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理現(xiàn)實(shí)問題。

4、以發(fā)展智慧技術(shù)和智慧基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)

杭州因地制宜提出了建設(shè)“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導(dǎo)的智慧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)“天堂硅谷”和“生活品質(zhì)之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧城市建設(shè)的突破重點(diǎn)，通過實(shí)施數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應(yīng)急系統(tǒng)、“數(shù)字城運(yùn)”、“數(shù)字城管”等重大工程，提升城市運(yùn)行監(jiān)測和城市公共信息服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5、以發(fā)展智慧人文和智慧生活為重點(diǎn)

成都提出要提高城市居民素質(zhì)，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，以智慧的人文為構(gòu)建智慧城市提供堅(jiān)實(shí)的智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會(huì)保障等為重點(diǎn)建設(shè)智慧城市，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，打造“健康重慶”。

三、相關(guān)城市推進(jìn)智慧城市建設(shè)的政策舉措

建設(shè)智慧城市是涉及眾多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府各部門相互配合，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、平臺建設(shè)等方面出臺一系列政策舉措來引導(dǎo)和推動(dòng)。由于智慧城市的概念提出時(shí)間不長，多數(shù)城市建設(shè)智慧城市的工作進(jìn)度還限于舉辦研討會(huì)、與IBM公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等。

重慶、海南等省市邀請專家與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開研討會(huì)，聽取專家介紹智慧城市知識理念和當(dāng)前智慧城市建設(shè)的動(dòng)態(tài)，屬于普及知識、統(tǒng)一思想階段。

昆明、湖北等省市政府已經(jīng)與IBM公司簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，標(biāo)志著雙方正式啟動(dòng)了在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的全方位戰(zhàn)略合作。

沈陽、昆山等城市則在與IBM公司簽署戰(zhàn)略合作備忘錄之后，進(jìn)一步組建了相應(yīng)的合作機(jī)構(gòu)。比如，沈陽市政府、IBM 及東北大學(xué)共建沈陽生態(tài)城市聯(lián)合研究院，共同運(yùn)用綠色科技打造生態(tài)沈陽；昆山市政府與IBM公司在昆山軟件園共同設(shè)立了智慧城市解決方案的展示中心、實(shí)驗(yàn)室和服務(wù)中心等。

深圳則已經(jīng)將建設(shè)智慧城市寫入今年5月份的黨代會(huì)報(bào)告中。根據(jù)最近發(fā)布的《深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)2010公共服務(wù)白皮書》，9月底前將制定“智慧深圳”建設(shè)規(guī)劃及配套的實(shí)施意見，12月底前將召開落實(shí)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，并在科技研發(fā)資金的合適計(jì)劃中對“智慧深圳”有關(guān)技術(shù)進(jìn)行部署。此外深圳市高度重視三網(wǎng)融合，專門成立了“深圳市三網(wǎng)融合試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，近日已成功獲批國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。

南京則在有關(guān)政府調(diào)研報(bào)告中提出，要盡快組建市委、市政府等主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的構(gòu)建“智慧南京”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“智慧南京”規(guī)劃的研究和推進(jìn)，強(qiáng)化對構(gòu)建“智慧南京”的組織領(lǐng)導(dǎo)；要研究出臺構(gòu)建“智慧南京”的戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺吸引相關(guān)人才和智慧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策等。

四、我們的簡評

寧波市委、市政府高度重視智慧城市建設(shè)，創(chuàng)建步伐走在全國前列。去年以來，特別是2010年世博會(huì)“信息化與城市發(fā)展”主題論壇在寧波成功舉辦以來，寧波市圍繞加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)開展了一系列工作，如研究起草《寧波市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的決定》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過，這是全國第一個(gè)關(guān)于智慧城市建設(shè)的政策意見；開展了《寧波市智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作，目前已形成了規(guī)劃的基本框架；積極籌劃智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)；開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)申報(bào)工作等。近日，寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與IBM公司就“寧波國際智慧物流軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”舉行合作備忘錄簽約啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著寧波市建設(shè)“智慧城市”邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。近期，寧波創(chuàng)建智慧城市的目標(biāo)是成為中國先進(jìn)的智慧產(chǎn)業(yè)基地、具備領(lǐng)先的智慧基礎(chǔ)設(shè)施的城市和智慧應(yīng)用標(biāo)桿城市，在全國率先進(jìn)入示范性智慧城市行列。

智慧城市是一個(gè)全新的理念，是城市建設(shè)和發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和長期目標(biāo)，每個(gè)城市都是在摸索中發(fā)展和前行。通過對智慧城市建設(shè)的理論研究和相關(guān)城市實(shí)踐調(diào)查，我們認(rèn)為在建設(shè)智慧城市過程中要把握好以下四個(gè)重要問題。

第一，要高度重視。建設(shè)智慧城市絕不是搞噱頭、喊口號，它是加快區(qū)域城市化和信息化這兩個(gè)現(xiàn)代化基本任務(wù)的重要結(jié)合點(diǎn)，將給城市的建設(shè)、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化，是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要支點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域全局發(fā)展高度給予足夠的重視，要有一個(gè)強(qiáng)有力的主導(dǎo)部門和相應(yīng)的支持系統(tǒng)來有序推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作。

第二，要明確定位目標(biāo)。建設(shè)智慧城市存在一個(gè)要建設(shè)什么樣能級和水平的問題，如北京提出要建設(shè)世界級的智慧城市；深圳提出要建成具有世界先進(jìn)水平、對華南和全國有較強(qiáng)輻射力和影響力的智慧城市；南京提出要成為全國建設(shè)智慧城市的新標(biāo)桿和南京都市圈、長江中下游乃至全國的智慧交通樞紐等。明確與城市地位相匹配的定位和分階段目標(biāo)，選準(zhǔn)近期突破重點(diǎn)，是推進(jìn)智慧城市建設(shè)的基本前提。

第三，要處理好幾個(gè)關(guān)系。包括要處理好智慧城市建設(shè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市定位的關(guān)系，智慧城市與信息化、數(shù)字化城市的關(guān)系，智慧城市與創(chuàng)新型城市、生態(tài)城市、低碳城市的關(guān)系，智慧城市建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全建設(shè)的關(guān)系等，要盡可能地把已有的各種建設(shè)資源整合起來，避免重復(fù)建設(shè)。

第四，要突出特色體現(xiàn)個(gè)性。在建設(shè)智慧城市過程中，要充分學(xué)習(xí)吸收其他城市的有共性的解決方案，但絕對不能千篇一律、完全照搬，必須根據(jù)自身基礎(chǔ)優(yōu)勢和實(shí)際需要，打造建設(shè)智慧城市的特色牌和創(chuàng)新牌。同時(shí)，目前許多國內(nèi)城市采取的都是與IBM公司戰(zhàn)略合作的純商業(yè)化推進(jìn)模式，如何創(chuàng)新智慧城市建設(shè)模式、尋找適合城市特點(diǎn)的智慧支點(diǎn)也值得研究探索。

第三篇：中興智慧城市專題智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

智慧城市，美麗中國

——“智”造師眼中的世界

智慧城市大廈聳立云霄，起自“智”造師在磚瓦間的構(gòu)建。他不僅帶我們暢想智慧城市的宏偉藍(lán)圖，還以中式筆法，勾繪出智慧中國的旖旎畫卷。今天我們講述的就是一位“智”造師的故事，他不僅帶領(lǐng)我們看到了“智”造師眼中的智慧世界，更引領(lǐng)我們跟隨其去探尋智慧的足跡，體味智慧城市的瑰麗景觀。

“智”造師眼中的世界

一、安定的諾亞城市

維護(hù)城市安全和諧，你所能依仗的不僅是孤單的機(jī)械戰(zhàn)警——智慧，讓城市真正步入安定和諧。

1、穩(wěn)定之本：平安城市——中興通訊平安城市解決方案

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，城市中充斥著眾多不安定因素。安全問題已成為重中之重。但城市環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，茫茫人海中，怎能快速準(zhǔn)確地識別犯罪嫌疑人？單憑“警察”人力無異于杯水車薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。

面對復(fù)雜多變的社會(huì)治安形勢和各種自然災(zāi)害，做到不穩(wěn)定因素的提前預(yù)防和突發(fā)性公共事件的有效應(yīng)對，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是現(xiàn)代化城市管理的需要。平安城市是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵等多個(gè)公安警種，包括圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)（包括車載移動(dòng)攝像終端系統(tǒng)）、重點(diǎn)要害部位監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的

子系統(tǒng)。

中興通訊平安城市解決方案集成了應(yīng)急指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視訊系統(tǒng)、定位系統(tǒng)，基于云計(jì)算平臺，通過光纖網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)橋等網(wǎng)絡(luò)接入部署于“三區(qū)三口”，各種企業(yè)、居民小區(qū)的監(jiān)控和報(bào)警前端、城市管理人員可以通過應(yīng)急指揮中心、各級監(jiān)控中心、視頻會(huì)場、移動(dòng)指揮車實(shí)現(xiàn)對城市的管理和緊急事件的指揮和處理。解決方案亮點(diǎn)：

豐富的業(yè)務(wù)功能，多種系統(tǒng)融合：與CERS系統(tǒng)級聯(lián)融合，統(tǒng)一接警，實(shí)現(xiàn)電話、短信、告警“三合一”接警；

覆蓋良好，部署快速，直達(dá)基層：LBS定位系統(tǒng)融合視頻監(jiān)控，做到統(tǒng)一調(diào)度，精確處理；

低成本、高收益：預(yù)案規(guī)劃設(shè)置，有效提高應(yīng)急指揮組織效率； 可靠安全、保密性高：多種網(wǎng)絡(luò)接入和備份手段，保障應(yīng)急安全；

平戰(zhàn)結(jié)合，提高政府辦公自動(dòng)化：視頻會(huì)議融合視頻監(jiān)控，便于領(lǐng)導(dǎo)快速?zèng)Q策； 好管理、易維護(hù)：好管理、易運(yùn)維，幾大系統(tǒng)一套網(wǎng)管平臺； 基于云平臺，減少部署、維護(hù)人力投入?？蛻衾妫?/p>

中興通訊平安城市解決方案適應(yīng)于有線、無線以及混合網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)城市，不留任何死角；

豐富的高清和夜間監(jiān)控解決方案，滿足客戶需求； 強(qiáng)大的智能分析云，提升主動(dòng)預(yù)防能力； 深入了解客戶需求，為客戶量身定制；

融合城市應(yīng)急系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、定位、GIS、GPS、門戶網(wǎng)站、一卡通等，各系統(tǒng)無縫連接。統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化； 融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，準(zhǔn)確獲取相關(guān)城市數(shù)據(jù)，幫助政府做出科學(xué)的決策。

中興通訊平安城市解決方案成功應(yīng)用于中國新疆、吉林、江西等地，以及蘇丹、赤道幾內(nèi)亞、尼日利亞、白俄羅斯、烏拉圭等國家，豐富的海內(nèi)外項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供整體解決方案。

2、穩(wěn)定之綱：電子政務(wù)——中興通訊無線政務(wù)網(wǎng)綜合解決方案

一張智能的無線政務(wù)專網(wǎng)，不僅維護(hù)著城市的安全運(yùn)行，還將在醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、市政市容、能源環(huán)境、公共安全等各個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建智能化的政府管理，幫助政府部門拜托固定的辦公空間，為民眾提供“時(shí)時(shí)處處”的政府服務(wù)。

智慧城市運(yùn)行涵蓋公共安全、市政管理、智能交通、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)控等多個(gè)方面，各方面工作都需要信息化手段的保障。公眾電信業(yè)務(wù)已不能適應(yīng)城市管理各項(xiàng)工作的要求，需要將傳統(tǒng)通信技術(shù)與新興物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合、有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、固定應(yīng)用和移動(dòng)應(yīng)用相結(jié)合、信息監(jiān)控和指揮調(diào)度相結(jié)合，在保障信息安全可靠的同時(shí)，利用視頻、語音、數(shù)據(jù)的融合通信技術(shù)來支持城市運(yùn)行的各方面工作。

無線政務(wù)專網(wǎng)正式在這種需求下誕生的，專網(wǎng)采用先進(jìn)的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-LTE無線通信技術(shù)，使用1.4G頻率資源，在全市范圍內(nèi)建設(shè)一張能夠提供高帶寬、高速率、可移動(dòng)、并在任何情況下都能提供穩(wěn)定服務(wù)的無線業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)。其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下：

解決方案亮點(diǎn)：

? 采用TD-LTE技術(shù)，這是3GPP組織定義的4G無線通訊技術(shù)，非常適合在專網(wǎng)領(lǐng)域的非對稱性業(yè)務(wù)，能夠提供下行100Mbps，上行50Mbps的傳輸速率，遠(yuǎn)大于目前主流的移動(dòng)公網(wǎng)通訊能力

? 中興通訊可以提供包括終端設(shè)備、基站設(shè)備、核心網(wǎng)（大型核心網(wǎng)、小型化核心網(wǎng)）、電源設(shè)備、承載網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營支撐系統(tǒng)、綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)在內(nèi)的端到端的解決方案 ? 系統(tǒng)支持集群通訊功能，支持語音、數(shù)據(jù)并發(fā)的多媒體集群功能

? 中興通訊可以提供豐富類型的終端，解決各種業(yè)務(wù)的應(yīng)用場景。終端包括：室內(nèi)室外型的CPE設(shè)備（將LTE信號轉(zhuǎn)換成WIFI信號）、數(shù)據(jù)卡、通信模塊、智能平板和智能手持終端等

? 完善的安全保障機(jī)制，保證系統(tǒng)安全可控。方案提供物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、軟硬件可靠性、應(yīng)用安全等多方面的安全措施 客戶利益

? 提升城市應(yīng)急通信的保障能力，專網(wǎng)專用，確保任何情況下的信息通道的通暢 ? 實(shí)現(xiàn)政務(wù)的移動(dòng)辦公，提升政府的辦事效率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

? 提供智慧城市感知層的無線寬帶接入，尤其是高清視頻監(jiān)控等對于傳輸帶寬要求比較高的終端接入，為智慧城市建設(shè)打造網(wǎng)絡(luò)支撐平臺 通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)行，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、穩(wěn)定之錘：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)——中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng) 維穩(wěn)保平安

隨著全球化時(shí)代的來臨，人類面臨的發(fā)展機(jī)遇增多，但面臨的挑戰(zhàn)也在增加。各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，重大自然災(zāi)害和重大生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，重大疫情傳播范圍擴(kuò)大，能源資源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化，恐怖主義抬頭。例如2008年1月底我國南方地區(qū)發(fā)生的大范圍低溫雨雪冰凍過程，2008年5月中國四川汶川發(fā)生8.0級特大地震災(zāi)害，2009年肆虐全球的H1N1流感，新疆烏魯木齊打砸搶事件等等。連續(xù)的特大事件暴露出了很多應(yīng)急管理和處置方面的矛盾和問題。如何合理應(yīng)對新社會(huì)條件下的突發(fā)事件，對政府的應(yīng)急管理能力和處置能力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

雅安地震是政府在重大災(zāi)難性事件面前的又一次大考。從地震發(fā)生到啟動(dòng)I級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，政府在此次地震中只用了3小時(shí)。五年前汶川大地震，此過程花費(fèi)8小時(shí)；三年前的7.1級玉樹地震，此過程花費(fèi)近4小時(shí)。這其中，智能化的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援體系功不可沒。

中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案內(nèi)容

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)主要包括：呼叫中心系統(tǒng)、接處警系統(tǒng)、數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度

系統(tǒng)、城市空間地理信息GIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控和視頻會(huì)議系統(tǒng)、大屏幕系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和系統(tǒng)應(yīng)用集成平臺等，能夠快速的對各種警情進(jìn)行響應(yīng)，并且在應(yīng)對各種重大警情時(shí)，將現(xiàn)場的實(shí)時(shí)畫面?zhèn)骰刂笓]大廳，指揮長官在對現(xiàn)場情況作出足夠觀察后對各種警力人員做出行動(dòng)指示。其組網(wǎng)如圖一下：

中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案圖

呼叫中心系統(tǒng)：能夠?qū)Χ喾N形式的報(bào)警（包括固網(wǎng)、手機(jī)語音、手機(jī)3G視頻、短信、網(wǎng)絡(luò)以及視頻監(jiān)控點(diǎn)和傳感器點(diǎn)報(bào)警等）進(jìn)行統(tǒng)一排隊(duì)及調(diào)度分配處理，并自動(dòng)判定是否誤報(bào)或惡意報(bào)警。

接/處警系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)接警、處警功能。接警中心統(tǒng)一接聽和處理市民的報(bào)警、求助電話，處警中心接收接警中心轉(zhuǎn)發(fā)的警情數(shù)據(jù)，并借助地理信息系統(tǒng)（GIS）的定位、空間分析功能，對所有的資源和警力通過一體化的數(shù)據(jù)傳輸和通訊調(diào)度臺進(jìn)行統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)：完全綜合了調(diào)度機(jī)和大型局用交換機(jī)的優(yōu)點(diǎn)，不僅具有調(diào)度機(jī)的內(nèi)外線調(diào)度功能、排隊(duì)功能、錄音功能，而且綜合了局用交換機(jī)強(qiáng)大的交換、組網(wǎng)能力，提供給用戶眾多新業(yè)務(wù)、數(shù)字業(yè)務(wù)，為控制中心操作人員提供一個(gè)強(qiáng)大和調(diào)度平臺。

計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)：計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)的時(shí)空分析和綜合信息的全面掌控，自動(dòng)生成或啟動(dòng)相關(guān)處理預(yù)案，有效地提高應(yīng)急處置能力和工作效率。

GIS/GPS系統(tǒng)：地理信息系統(tǒng)（GIS）錄入測繪部門提供的地圖空間測繪數(shù)據(jù)及屬性信息，形成豐富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、醫(yī)院、駐軍等靜態(tài)目標(biāo)的位置信息，還能通過各種定位技術(shù)（LBS或者GPS）獲取并顯示各種價(jià)值目標(biāo)的移動(dòng)位置信息，并且在GIS屏幕上對各分布警力、視頻監(jiān)控點(diǎn)、傳感器監(jiān)控點(diǎn)等進(jìn)行集中監(jiān)控和可視化的調(diào)度指揮。

視頻監(jiān)控/會(huì)議系統(tǒng)：視頻監(jiān)視/會(huì)議系統(tǒng)為指揮中心提供實(shí)時(shí)的可視化監(jiān)控平臺，并可即時(shí)召開視頻會(huì)議。該系統(tǒng)可對現(xiàn)場圖像進(jìn)行各項(xiàng)處理，并實(shí)現(xiàn)大屏幕顯示集中監(jiān)控與切換。系統(tǒng)及應(yīng)用集成平臺：各子系統(tǒng)之間通過統(tǒng)一集成平臺實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享及互聯(lián)互動(dòng)。各子系統(tǒng)作為集成平臺的終端注冊到平臺，由平臺實(shí)現(xiàn)各終端之間的聯(lián)動(dòng)功能。各終端可向平臺申請資源，平臺可根據(jù)給定的圖形化界面定制業(yè)務(wù)流程，當(dāng)各終端申請的資源達(dá)到定制業(yè)務(wù)的閥值后，平臺將自動(dòng)觸發(fā)定制的業(yè)務(wù)。中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案優(yōu)勢：

基于軟交換的NGCERS能夠?qū)崿F(xiàn)真正的多途徑報(bào)警接入；

計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、預(yù)案處理和資源共享能夠提供更加科學(xué)的處警抉擇；

GIS系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、視頻監(jiān)控、GPS系統(tǒng)的有效結(jié)合，能夠提供更加智能、可視化的出警調(diào)度；

為不同規(guī)模、不同空間布局的調(diào)度中心提供更加靈活的系統(tǒng)組網(wǎng)方案； 使用VoIP技術(shù)，大大降低了設(shè)備費(fèi)用；平滑擴(kuò)容升級能力； 更高的安全性和穩(wěn)定性。

4、穩(wěn)定之鏈：數(shù)字城管

數(shù)字城管應(yīng)急指揮中心信息采購員小徐在自己負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)格上“巡邏”時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)花園入口處不知是誰扔了一張沙發(fā)在那兒。破舊的沙發(fā)不僅影響路面美觀，還給往來行人和車輛造成惡劣不便。發(fā)現(xiàn)問題后，小徐立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)部門。從發(fā)現(xiàn)問題到著手解決問題，時(shí)間沒有超過15分鐘。

這個(gè)“網(wǎng)格”即數(shù)字城管系統(tǒng)，以數(shù)字化手段將城市地理空間信息，如房屋建筑、道路、水系以及各類城市公共設(shè)施，通過普查與地理編碼，移植到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中去。借助這個(gè)平臺，哪條路上的路燈不亮，哪出下水道的井蓋丟失了，哪個(gè)社區(qū)垃圾未清掃，都能看得一清二楚。智能化的城市管理正在讓城市更美好！

二、經(jīng)濟(jì)的新引擎

1+1≥11？這樣的經(jīng)濟(jì)增長公式并非謬論，智慧城市，讓這一切觸手可及。

1、智慧旅游：自由行者——中興通訊智慧旅游解決方案 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，旅游業(yè)對擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用愈發(fā)明顯。智慧旅游將實(shí)現(xiàn)景區(qū)信息共享，無論何時(shí)何地我們都能通過信息平臺自由辦公、咨詢。安全、自由、智能的氛圍將為城市旅游業(yè)發(fā)展帶來更大的活動(dòng)與色彩。

中興通訊智慧環(huán)保解決方案化身自由行者，為城市的經(jīng)濟(jì)的添磚加瓦。項(xiàng)目背景

秦皇島市位于河北省的東北部，西距首都北京280公里，距天津220公里。

秦皇島的旅游資源具有多樣性、集中性、質(zhì)優(yōu)性、獨(dú)有性等特點(diǎn)。山海關(guān)老龍頭景區(qū)、北戴河海濱景區(qū)雙雙入選“中國旅游勝地40佳”。全市現(xiàn)有國家A級以上旅游景區(qū)32家（34處），星級飯店57家，175家旅行社，各語種導(dǎo)游人員2500余人，旅游從業(yè)人員14萬人。2011年全市共接待國內(nèi)游客2101.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入172.8億元（相當(dāng)于全市GDP的16.2%）。

秦皇島市旅游地圖

繼秦皇島市被納入國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)、國家旅游綜合改革試點(diǎn)、國家公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建及創(chuàng)新城市試點(diǎn)后，2012年12月，又被國家旅游局納入全國33個(gè)“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”。秦皇島市“十二五”規(guī)劃提出，今后五年內(nèi)將利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合相關(guān)資源，推進(jìn)城市旅游管理系統(tǒng)化、智能化?？蛻粜枨?/p>

秦皇島旅游信息化工作已有一定的基礎(chǔ)，但仍然存在一些制約因素，主要包括： ■ 旅游資源分散、行業(yè)協(xié)同度不高

由于旅游資源信息化建設(shè)落后，沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資源應(yīng)用管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，同時(shí)缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致旅游資源相互協(xié)同度低、宣傳度不夠，甚至一些網(wǎng)站發(fā)布錯(cuò)誤虛假信息，對旅游形成誤導(dǎo)?！?資金投入不足，旅游信息化基礎(chǔ)薄弱

首先，大部分涉旅單位都沒有自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)域名，無法開展電子商務(wù)，旅客更無法及時(shí)獲悉產(chǎn)品與活動(dòng)信息。

準(zhǔn)確性比較弱。

秦皇島智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)整體框架圖

從框架結(jié)構(gòu)上看，智慧旅游建設(shè)分硬件資源建設(shè)、智慧旅游能力集成系統(tǒng)、服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)、終端等5個(gè)層面，并且和智慧城市的保障支撐體系相融合，最終有效支撐戰(zhàn)略咨詢層面的決策分析。即： ■ 硬件資源層

共享智慧城市云數(shù)據(jù)中心硬件資源，通過云計(jì)算的模式進(jìn)行部署，搭建秦皇島智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過虛擬化、云存儲、云計(jì)算、云調(diào)度、云管理的模式來進(jìn)行搭建，為平臺提供基礎(chǔ)設(shè)施，存儲信息數(shù)據(jù)?！?智慧旅游云平臺

進(jìn)行數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)能力的整合，按照服務(wù)的類別和信息的屬性建立規(guī)范的旅游資源數(shù)據(jù)庫，制定旅游行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，充分整合現(xiàn)有旅游資源，海量存儲秦皇島旅游信息，在轄區(qū)內(nèi)共享公共的旅游數(shù)據(jù)資源，支持各個(gè)區(qū)、縣的旅游平臺的建設(shè)。智慧旅游云平臺包含旅游行業(yè)基礎(chǔ)支撐資源庫以及運(yùn)營支撐服務(wù)。旅游行業(yè)基礎(chǔ)支撐資源庫包括：景區(qū)資源數(shù)據(jù)庫、旅客資源數(shù)據(jù)庫、行政資源數(shù)據(jù)庫、交通資源數(shù)據(jù)庫、導(dǎo)游資源數(shù)據(jù)庫、商業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、多媒體資源數(shù)據(jù)庫、GIS資源數(shù)據(jù)庫和其他資源數(shù)據(jù)庫。運(yùn)營支撐服務(wù)包括語音能力、消息能力、視頻能力、IT能力、融合能力、交互能力等，并提供統(tǒng)一的管理功能?！?服務(wù)層

提供面向旅客的公眾服務(wù)、面向旅游企業(yè)管理服務(wù)、及面向旅游管理部門的綜合管理服務(wù)?！?網(wǎng)絡(luò)層

智慧旅游建立在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、全球定位網(wǎng)絡(luò)（GPS）四大網(wǎng)絡(luò)之上。■ 終端層

支持手機(jī)、移動(dòng)終端、筆記本電腦、PC、觸摸屏等多種設(shè)備的接入，國內(nèi)外游客或使用對象能夠通過身邊的設(shè)備隨時(shí)隨地獲取秦皇島旅游相關(guān)資訊，享受智慧旅游服務(wù)。秦皇島智慧旅游建成后，將為游客、管理部門、各旅游企業(yè)及從業(yè)人員產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、智慧園區(qū):高效集合——中興通訊智慧園區(qū)解決方案

傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)者對于園區(qū)建設(shè)只做到九通一平，即基本的水電氣、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化、智能化都由入駐企業(yè)自行完成。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能滿足入駐企業(yè)、園區(qū)管理方的需求，亟需一種能解決傳統(tǒng)園區(qū)缺乏整體規(guī)劃、信息重復(fù)建設(shè)、信息服務(wù)薄弱、資源浪費(fèi)等問題的解決方案。

經(jīng)濟(jì)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、試驗(yàn)田、創(chuàng)新者。當(dāng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)牽手智慧園區(qū)，兩者的結(jié)合既整合當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、分工協(xié)作、信息化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，更將園區(qū)服務(wù)與管理推向更高水平。高效整合的智慧園區(qū)解決方案，是中興通訊助力智慧城市建設(shè)的強(qiáng)勁引擎。

中興通訊智慧園區(qū)解決方案的整體建設(shè)方案分為兩個(gè)部分，一是為園區(qū)企業(yè)服務(wù)的服務(wù)平臺，通過園區(qū)的良好的服務(wù)環(huán)境和良好的創(chuàng)新環(huán)境，為企業(yè)做宣傳和后備支持。二是為園區(qū)管理方提供的園區(qū)管理平臺，為園區(qū)的管理方提供綜合的政務(wù)能力和園區(qū)管理手段。具體內(nèi)容請參見下圖：

中興通訊智慧園區(qū)整體方案策略圖

中興通訊智慧園區(qū)解決方案低碳、智慧的具體體現(xiàn)在：

1)中興通訊智慧園區(qū)解決方案把園區(qū)管理會(huì)和園區(qū)企業(yè)等各方面資源整合，提供統(tǒng)一、綜合的軟件平臺。此軟件平臺為園區(qū)管理方和企業(yè)提供智能的軟件環(huán)境和應(yīng)用。2)中興通訊的軟件平臺為管理會(huì)和企業(yè)提供了網(wǎng)絡(luò)虛擬園區(qū)的技術(shù)手段，增強(qiáng)了園區(qū)企業(yè)間、企業(yè)與管委會(huì)政府、員工與員工的溝通能力；同時(shí)，提升園區(qū)綜合水平，提供園區(qū)的總體知名度。

3)中興通訊智慧園區(qū)解決方案可以為園區(qū)企業(yè)和入駐企業(yè)提供低碳、高效的數(shù)據(jù)中心解決方案。

中興通訊智慧園區(qū)軟件平臺介紹

中興通訊智慧園區(qū)解決方案的核心是統(tǒng)一、綜合的軟件平臺，此軟件平臺包括PaaS云計(jì)算平臺、運(yùn)營支撐平臺和物聯(lián)網(wǎng)(M2M)平臺。PaaS云計(jì)算平臺

PaaS云計(jì)算平臺整合電信、互聯(lián)網(wǎng)能力等各方面能力，把計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等資源進(jìn)行資源池化，根據(jù)園區(qū)的應(yīng)用環(huán)境融合多方業(yè)務(wù)、支撐方面的能力，對外提供開放、簡單、高效的PaaS應(yīng)用開發(fā)環(huán)境。通過此PaaS平臺可以很方便的開發(fā)出適合不同企業(yè)類型的應(yīng)用。同時(shí)中興通訊針對園區(qū)的企業(yè)提供了桌面云、協(xié)同辦公、融合通訊、全程電子商務(wù)、財(cái)務(wù)、教育、商旅等等方面的應(yīng)用。運(yùn)營支撐平臺

運(yùn)營支撐平臺包括IT資源的監(jiān)控、資源的管理、運(yùn)營管理、IT運(yùn)維管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營門戶等多個(gè)部分。該平臺可以很方便的實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營、主機(jī)托管、業(yè)務(wù)發(fā)布等多種應(yīng)用的運(yùn)維和計(jì)費(fèi)等工作，使園區(qū)的管理方從園區(qū)建設(shè)中獲益，從而達(dá)到企業(yè)和園區(qū)管理方的雙贏。

物聯(lián)網(wǎng)(M2M)平臺

物聯(lián)網(wǎng)(M2M)平臺包括了終端服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、定制業(yè)務(wù)等模塊，集成了運(yùn)營支撐、網(wǎng)絡(luò)接入等模塊，對外提供了管理門戶和應(yīng)用使用門戶，并且為

《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，需要解決日益突出的環(huán)境問題，從根本上控制環(huán)境污染、改善環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)，從而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)環(huán)保大局。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其關(guān)鍵在于提高環(huán)保部門綜合決策、環(huán)境監(jiān)管、預(yù)警防災(zāi)以及公眾服務(wù)的能力。環(huán)境在線監(jiān)測信息化和智能化是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要手段。通過環(huán)境在線監(jiān)測平臺，提高環(huán)境監(jiān)測效率，為環(huán)境保護(hù)提供可靠的決策依據(jù)，從而提升環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理工作的整體水平。

中興通訊環(huán)境在線監(jiān)測解決方案基于物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算架構(gòu)，主要包括應(yīng)用層、平臺層和基礎(chǔ)設(shè)施層，并通過門戶服務(wù)系統(tǒng)作為內(nèi)部和外部的統(tǒng)一接口，為政府環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)提供環(huán)境在線監(jiān)測解決方案。應(yīng)用層提供環(huán)境在線監(jiān)測平臺主要的功能——水質(zhì)監(jiān)測、煙氣監(jiān)測和噪聲監(jiān)測，對數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行集成，形成完整的軟件集成系統(tǒng)，還實(shí)現(xiàn)日常辦公應(yīng)用、環(huán)境管理和監(jiān)控及決策支持；平臺層包括支撐平臺和環(huán)境云數(shù)據(jù)中心，支撐全局的環(huán)境數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用；基礎(chǔ)設(shè)施層包含基礎(chǔ)硬件和軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)資源和存儲資源，是平臺層和應(yīng)用層的基礎(chǔ)物理設(shè)施。

方案優(yōu)勢

基于物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算架構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的深度挖掘；

實(shí)現(xiàn)對水、空氣、煙氣、噪聲等污染的統(tǒng)一監(jiān)測，減少系統(tǒng)建設(shè)上的投入，同時(shí)提供系

統(tǒng)的易用性。

理清業(yè)務(wù)規(guī)范和流程，使客戶業(yè)務(wù)執(zhí)行規(guī)范化、業(yè)務(wù)辦理流程化、管理維護(hù)方便化、信息系統(tǒng)模塊化；

采用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線，保證系統(tǒng)的開放性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換與共享，全面整合現(xiàn)有信息資源。

采用松耦合、可擴(kuò)展的架構(gòu)，使系統(tǒng)可隨著業(yè)務(wù)的增多而擴(kuò)容，而系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無需改變?？蛻衾?/p>

通過環(huán)境監(jiān)測平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測提供信息化、自動(dòng)化，提高環(huán)保信息化能力。環(huán)境監(jiān)測平臺提供大氣、水質(zhì)、噪聲等全方位的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以方便地進(jìn)行相關(guān)環(huán)境業(yè)務(wù)辦理，還能提供日志、系統(tǒng)管理等功能，提高環(huán)保部門行政效率，提高環(huán)保部門形象，有利于打造服務(wù)型政府。

整合各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，幫助客戶建設(shè)省/市/區(qū)級的環(huán)監(jiān)平臺，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)的整合接入，實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的規(guī)范上傳、管理，幫助政府發(fā)布可靠的環(huán)境數(shù)據(jù)，提高環(huán)境的可感知度，從而提高市民的生活品質(zhì)。

環(huán)境在線監(jiān)測平臺采用標(biāo)準(zhǔn)的、可擴(kuò)展的架構(gòu)，具有良好的可擴(kuò)展性，使平臺在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無改變的情況下，可隨著監(jiān)測目標(biāo)增加、監(jiān)測參數(shù)要求提高、功能的添加而隨之?dāng)U展，減少相關(guān)部門在信息化建設(shè)上的投入。

三、生活的幸福路

民生無小事，枝葉總關(guān)情。在城市人口膨脹，數(shù)字化水平、資源服務(wù)水平卻相對滯后的當(dāng)下，智慧城市的誕生，把更智慧的生活方式融入到普通市民生活中，著力解決交通、教育、醫(yī)療、食品安全等方面的陳疾舊疴，讓人民群眾真正“幸?！逼饋?。

1、教育，國之根本——中興通訊智慧教育解決方案

“再窮不能窮教育”貫穿中國人的教育理念，而教育發(fā)展水平低下，教育資源分布不平衡等問題仍是中國教育亟需解決的兩大難題。

中興通訊智慧教育解決方案，讓人民盡享幸福民生。

項(xiàng)目背景

黃岡市位于湖北省東部，長江中游北岸。

黃岡市的基礎(chǔ)教育資源非常豐富，湖北省黃岡中學(xué)創(chuàng)辦于1904年，是基礎(chǔ)教育的全國名校，至今已有一百多年的歷史。

為促進(jìn)黃岡市的教育發(fā)展，中興通訊為黃岡教育局規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)代化的教育資源共享平臺與管理平臺、智慧校園與智慧教師，將黃岡打造為國內(nèi)教育信息領(lǐng)域的典范，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)?？蛻粜枨?/p>

黃岡市教育部門對在教育信息領(lǐng)域的主要需求如下：

1.建設(shè)區(qū)域性教育資源與管理平臺的建設(shè)：提升學(xué)校與區(qū)域之間的課件、試題等資源共享，提高區(qū)域教育管理信息化水平；

2.推進(jìn)智慧教室與數(shù)字化校園的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng)、錄播、方便的課件訪問等功能；提升教師信息化應(yīng)用水平；

3.提升教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。理論結(jié)合實(shí)際，建立科學(xué)、規(guī)范的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)用于區(qū)域和學(xué)校的教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)備、教室等信息化硬件環(huán)境的建設(shè)。通過云計(jì)算技術(shù)的引入，實(shí)現(xiàn)硬件資源彈性調(diào)配，最大限度提升資源利用率，降低硬件建設(shè)和維護(hù)成本。解決方案及客戶收益

中興通訊憑借在教育行業(yè)多年的成功經(jīng)驗(yàn)，和對教育云平臺、終端和教育信息化的大量投入，在黃教育信息項(xiàng)目，針對客戶需求，經(jīng)過多輪溝通探討，最終制定出符合客戶需求的整套基于教育云平臺的“智慧教育”解決方案。

黃岡“智慧教育”項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體概括為：“關(guān)注一個(gè)模型建設(shè)，構(gòu)建黃岡特色三通兩平臺，走教育信息化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路線?！?/p>

（三通為：校校通、班班通、人人通。兩平臺為教育資源云平臺、教育管理云平臺）。

黃岡智慧教育總體建設(shè)架構(gòu)圖

通過平臺建設(shè)，“智慧教育”以智慧教育云平臺為基礎(chǔ)，覆蓋了從個(gè)人、班級、校級到區(qū)域的教育資源與信息平臺建設(shè)，解決了黃岡市教育系統(tǒng)中師生互動(dòng)，學(xué)校資源庫建設(shè)與區(qū)域資源共享與教育管理等問題，促進(jìn)教育升級，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

2、醫(yī)療，心之頑疾

“辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前”。在中國，“就醫(yī)”是老百姓的頭等大事兒，而“看病難、看病貴”的難題是老百姓心口的頑疾

3、交通，馬車之苦——中興通訊智慧交通解決方案

隨著城市規(guī)模的不斷增大，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過路網(wǎng)能力的增長，造成交通擁堵和交通事故的日益惡化。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已經(jīng)成為城市大氣污染的主要來源。傳統(tǒng)依賴增加路網(wǎng)能力來解決交通問題的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿

足要求，高新技術(shù)和管理手段的應(yīng)用勢在必行。智能交通在發(fā)達(dá)國家已成為重要的發(fā)展趨勢。目前，中國的一二線城市均已規(guī)劃“智慧城市”，而“智慧交通”是“智慧城市”的重要組成部分。

中興通訊智慧交通解決方案借助先進(jìn)的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，從以下三個(gè)維度全面提升城市交通管控和服務(wù)能力，構(gòu)筑綠色節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代交通體系。

提高交通管理和控制水平：通過廣泛感知，全面收集路網(wǎng)交通相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)狀況動(dòng)態(tài)感知和實(shí)時(shí)控制，減少交通擁堵，全面提升路網(wǎng)運(yùn)行效率；通過電子車牌防偽技術(shù)，杜絕假牌套牌車輛，保證合理稅收，并方便肇事追溯。

保障出行的便利性和安全性：通過合理規(guī)劃公共交通線路、廣泛部署公共交通運(yùn)輸工具、并提供全方位的交通信息服務(wù)，方便市民“高效 安全”出行。

保護(hù)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)：將交通安全、氣候變化、能源環(huán)境等納入綜合交通規(guī)劃體系中，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

中興通訊智慧交通系統(tǒng)，采用感知層、網(wǎng)絡(luò)層、綜合管控平臺和各種交通行業(yè)應(yīng)用的四層架構(gòu)，以統(tǒng)一的智能交通管控平臺為依托，以現(xiàn)有交通信息網(wǎng)絡(luò)、城市道路交通信息系統(tǒng)和各地市交通監(jiān)控中心的信息資源為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對全市主干路網(wǎng)交通信息和營運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)信息采集、匯總、融合。并通過對應(yīng)用的互聯(lián)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用整合三步走平臺建設(shè)方式，實(shí)現(xiàn)交通業(yè)務(wù)的延續(xù)、優(yōu)化和創(chuàng)新。其系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示。

中興通訊智慧交通解決方案架構(gòu)圖

解決方案亮點(diǎn)

1）完備的解決方案：滿足智慧交通系統(tǒng)建設(shè)需求，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有交通系統(tǒng)便捷融合，并全面降低交通運(yùn)營者的運(yùn)維成本。

? “云計(jì)算”+“視頻監(jiān)控”+“車聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)精確感知、暢通信息、智慧調(diào)度； ? TD-LTE無線承載和GoTa專用調(diào)度系統(tǒng)，安全承載、高效服務(wù)；

? 智能、開放、高效、安全的智能交通管控平臺，實(shí)現(xiàn)全方位交通信息應(yīng)用共享挖掘； ? 通過云平臺海量信息收集存儲能力，建立數(shù)據(jù)倉庫，根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘模型對海量信息進(jìn)行分析處理和業(yè)務(wù)仿真，提供決策參考。

2）快速研發(fā)交付，端到端顧問式服務(wù)：依托強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)端到端的產(chǎn)品及方案交付，成功打造諸多交鑰匙工程，得到用戶極大認(rèn)可。3）高效的售后服務(wù)機(jī)制：遍布全球的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障客戶實(shí)時(shí)、方便、快捷地享受優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)支持服務(wù)，以及穩(wěn)定可靠的售后保障?？蛻衾?/p>

對城市的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，增加營收：最大限度地提高路網(wǎng)的通過能力，提高城市機(jī)動(dòng)性、安全性和生產(chǎn)效率；智能交通平臺的搭建幫助拉動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、引進(jìn)并重點(diǎn)高新產(chǎn)業(yè)，幫助政府增加產(chǎn)業(yè)營收。

便民的交通信息服務(wù)：方便市民獲取實(shí)時(shí)交通信息，出行者可進(jìn)行實(shí)時(shí)交通方式和交通路線的選擇，交通管理部門可自動(dòng)進(jìn)行合理的交通疏導(dǎo)、控制和事故處理。

城市品牌形象提升：將城市中人、車、路、環(huán)境更好地結(jié)合在一起，全面滿足數(shù)字政府、智慧城市、和諧社會(huì)等各方面的建設(shè)需求，有利塑造宜居的城市品牌形象，吸引并留住高新技術(shù)人才，增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力。

4、市民一卡通，點(diǎn)亮智慧城市新生活

隨手一掃，購物、點(diǎn)餐、醫(yī)療、公交全搞定，智慧城市市民一卡通就是這樣的便捷。如同智慧城市里隨處可見的碰觸精靈，see it，tap it，它會(huì)帶你找到智慧生活的夢幻世界。

市民一卡通，是點(diǎn)亮智慧城市新生活的火花。中興市民一卡通，將把我們帶入智慧生活的夢幻世界。

專題出處：企業(yè)網(wǎng)D1net

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第四篇：國外智慧城市啟示

自2009年IBM提出智慧城市概念后，國內(nèi)智慧城市建設(shè)大張旗鼓，如火如荼，把城市信息化建設(shè)模式從數(shù)字城市、無線城市推向另一個(gè)高度。2012年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部率先啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)工作，智慧城市建設(shè)配套政策正在逐步推出，眾多地方政府也把智慧城市建設(shè)作為了推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。截至2012年10月，我國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計(jì)約220多個(gè)城市提出或在建智慧城市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我國智慧城市計(jì)劃投資規(guī)模超過1。1萬億元。

進(jìn)入2013年，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也躍躍欲試加入智慧城市建設(shè)大軍之中，如貴州的貴陽、六盤水、銅仁等地正在編制智慧城市方案。部分經(jīng)濟(jì)條件較好、信息化水平較高的城市已經(jīng)完成從理論探索、概念包裝向?qū)嵤┖吐涞仉A段的轉(zhuǎn)移，我國智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。

國外智慧城市發(fā)展相對平緩

與國內(nèi)智慧城市發(fā)展和建設(shè)熱火朝天、政府和企業(yè)界熱情高漲形成對比的是，國外智慧城市發(fā)展相對平緩，大張旗鼓的規(guī)劃和建設(shè)浪潮并未出現(xiàn)。各國以點(diǎn)帶面，城市信息化的升級正積極有序推進(jìn)。

其中，亞洲地區(qū)智慧城市建設(shè)以政府推動(dòng)為主，相對較為體系化。亞洲智慧城市建設(shè)較為活躍，政府往往制定詳細(xì)的信息化規(guī)劃，確立以信息技術(shù)為引領(lǐng)的智慧城市戰(zhàn)略地位，從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等多個(gè)方面提升城市發(fā)展質(zhì)量和競爭力。例如，新加坡啟動(dòng)“智慧國2015”計(jì)劃，建立無處不在的信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展通信和信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，意圖將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一流的國際化城市。

歐洲的智慧城市則側(cè)重綠色低碳主題，以科研帶動(dòng)并引領(lǐng)智慧發(fā)展。在建設(shè)理念和發(fā)展主題上，歐洲智慧城市以綠色、低碳、環(huán)保的智慧應(yīng)用示范和局部試點(diǎn)為主。比如阿姆斯特丹啟動(dòng)的智慧城市行動(dòng)計(jì)劃，其核心目標(biāo)是在2025年將二氧化碳排放降低40%，2020年可再生能源占比達(dá)到20%。

相對來說，北美地區(qū)以市場化機(jī)制來推動(dòng)智慧城市，更加注重?cái)?shù)據(jù)開放和建設(shè)實(shí)效。北美地區(qū)采用“企業(yè)推動(dòng)為主，政府引導(dǎo)促進(jìn)為輔”的發(fā)展方式，該地區(qū)政府重視公共數(shù)據(jù)的開放與共享，強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的頂層規(guī)劃，城市管理者并不在意其發(fā)展的是智慧城市還是數(shù)字城市，而更加注重技術(shù)應(yīng)用效果和項(xiàng)目所發(fā)揮的效益，但是其發(fā)展理念、應(yīng)用范圍均很超前。比如美國聯(lián)邦政府牽頭組織的一些開源數(shù)據(jù)項(xiàng)目催生了一批智能化、數(shù)字化應(yīng)用，為市民帶來了實(shí)際便利。

發(fā)展條件存差異

國外發(fā)展智慧城市所解決的問題和發(fā)展重心與國內(nèi)不同，究其深層次原因，在于國內(nèi)外工業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、信息化發(fā)展條件以及政府運(yùn)作機(jī)制存在較大的差異。

首先，國外是在工業(yè)化條件較好、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質(zhì)量較高的情況下開展智慧城市建設(shè)的。國外大部分地區(qū)已經(jīng)完成工業(yè)化，已經(jīng)或正在進(jìn)入信息化時(shí)代，其城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的程度。因此，綠色低碳、惠民服務(wù)、信息共享成為其發(fā)展智慧城市的主要訴求。此外，國外發(fā)達(dá)國家信息化建設(shè)較早，其信息化法律法規(guī)比較完善，信息基礎(chǔ)條件較好，民眾文化程度相對較高。并且國外在智慧城市發(fā)展過程中，多以純市場推動(dòng)為主，政府更關(guān)注單項(xiàng)工程的效益，更加注重智慧城市頂層設(shè)計(jì)。

國外智慧城市啟示

雖然國內(nèi)外條件存差異，但是我們還是可以從國外的智慧城市建設(shè)總結(jié)出如下啟示。

政府引導(dǎo)，市場為主。國外智慧城市的發(fā)展注重吸收市場、社會(huì)的力量進(jìn)行資源優(yōu)化配置，以市場為主體，通過機(jī)制設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，培育社會(huì)推動(dòng)智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展模式。例如，建立智慧城市建設(shè)基金，基金由政府和企業(yè)各自出資50%，這樣吸收企業(yè)參與基金運(yùn)營管理，有效吸收并帶動(dòng)社會(huì)資本投入智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，為智慧城市建設(shè)提供持續(xù)的資金保障。

全面統(tǒng)籌規(guī)劃，資源整合共享。全面統(tǒng)籌區(qū)域、行業(yè)信息化發(fā)展，統(tǒng)籌政府引導(dǎo)與社會(huì)力量參與，制止盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。從城市全局出發(fā)，打破條塊分割，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工合作、互補(bǔ)互利，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)集約化建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享。

服務(wù)民生為本，改革機(jī)制體制。深化信息通信技術(shù)應(yīng)用，讓信息化在提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)民生改善中發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。以人為本，保障和改善民生，創(chuàng)造方便快捷、高效低碳的信息化發(fā)展環(huán)境。

區(qū)域均衡建設(shè)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。政府在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)引導(dǎo)，做好先進(jìn)區(qū)域和落后區(qū)域的平衡、先進(jìn)行業(yè)和落后行業(yè)的平衡，推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域均衡建設(shè)，逐步縮小和消除數(shù)字鴻溝。

建立健全信息化政策法規(guī)。加強(qiáng)信息化地方立法，根據(jù)信息化發(fā)展的需求依法制定推進(jìn)信息化建設(shè)的法規(guī)制度，通過法規(guī)制度規(guī)范網(wǎng)上工作、信息資源采集和開發(fā)利用、信用體系建設(shè)、個(gè)人隱私保護(hù)、信息化普遍服務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等急需的信息化項(xiàng)目建設(shè)，為智慧城市建設(shè)提供法規(guī)制度保障，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，培育健康文明的信息化環(huán)境。

第五篇：1128瑞安市智慧城市建設(shè)主要做法和經(jīng)驗(yàn)

瑞安市智慧城市建設(shè)主要做法和經(jīng)驗(yàn)

今年以來，瑞安市加快推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)體系，全市智慧交通、智慧環(huán)保、智慧旅游、智慧城管等項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。截至11月底，該電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為40億元；三大通信營運(yùn)商累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.01億，營業(yè)收入19億，寬帶用戶35萬戶，手機(jī)用戶192萬戶，固定電話28萬戶，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到360G。光纖入戶工程基本完成，移動(dòng)TD-LTE4G網(wǎng)絡(luò)建成，實(shí)現(xiàn)全市信號覆蓋。云電視、高清電視等數(shù)字家庭產(chǎn)品和服務(wù)已基本導(dǎo)入居民家庭。平板電腦、智能手機(jī)銷售全面爆發(fā)，全市快速邁入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

一、主要成效

一是智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。完成智慧城管系統(tǒng)建設(shè)，投資600多萬，建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對城市部件的網(wǎng)格化和數(shù)字化管理。投入近1億元打造智慧公安，建立了統(tǒng)一的指揮中心平臺，建設(shè)了接警處警、綜合查詢、衛(wèi)星定位等八大綜合應(yīng)用系統(tǒng)，并購置刑事技術(shù)裝備、監(jiān)控系統(tǒng)等有關(guān)信息化設(shè)備，新增和改造2000多個(gè)視頻監(jiān)控和智能卡口點(diǎn)。在偵察打擊、治安防控、內(nèi)部管理等方面都起到了積極有效的作用。智慧交通邁向新起點(diǎn)，規(guī)劃投資1個(gè)多億建設(shè)智能交通系統(tǒng)，已經(jīng)完成投資460萬元完成交通誘導(dǎo)一期工程，在市區(qū)主要路區(qū)、街道架設(shè)了29個(gè)LED交通誘導(dǎo)顯示屏，投資400多萬投資建設(shè)交警指揮中心。智慧電網(wǎng)初步形成，完成用電信息采集系統(tǒng)、變電站調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、調(diào)控一體化技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)。

二是智慧公共服務(wù)體系初步形成。該市投資500多萬建立防汛指揮、水利氣象等視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的智慧管理。教育系統(tǒng)近幾年來共投入2億元，用于教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成智能教育體系。財(cái)稅部門的金財(cái)工程進(jìn)展順利，建立財(cái)政綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制、資金審撥、報(bào)銷審核、非稅收入等財(cái)政項(xiàng)目管理的信息化應(yīng)用，并成功推廣了企業(yè)納稅網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了財(cái)政綜合管理的智慧應(yīng)用。社會(huì)保障累計(jì)投資2000多萬用于社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等多種險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的信息化、智能化管理，并實(shí)現(xiàn)了同各大醫(yī)院的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)支付，提升社保管理的智慧管理水平。房管部門投資近800萬多建設(shè)了數(shù)字房產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的智能化管理。旅游部門規(guī)劃投資1000多萬開展智慧旅游建設(shè)，目前完成投資120萬，完成2個(gè)景區(qū)LED 大屏布局，完成建設(shè)旅游局OA系統(tǒng)，完成桐溪景區(qū)9個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)，建立了花巖、桐溪、九珠潭等3個(gè)景區(qū)智慧旅游體驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)。智慧醫(yī)療提上日程，個(gè)人健康電子檔案系統(tǒng)正在建設(shè)中。

三是市場監(jiān)管領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)了智能化。智慧環(huán)保體系初步形成，累計(jì)投資600多萬元用于環(huán)境污染源監(jiān)控體系建設(shè)、監(jiān)控中心及排污自動(dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)。全市共計(jì)29家企業(yè)建成污染源監(jiān)控系統(tǒng)，并通過市環(huán)保局管理平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。完成建設(shè)刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)，經(jīng)自動(dòng)控制器與市環(huán)保局管理平臺鏈接，實(shí)現(xiàn)總量監(jiān)控，并通過刷卡方式限定企業(yè)月度排放總量，達(dá)到超總量排污自動(dòng)關(guān)閉閥門的目的。目前，全市6家企業(yè)已經(jīng)安裝該套系統(tǒng)，正在安裝企業(yè)10家。投資200多萬建立了企業(yè)信用信息平臺，初步建立了企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。投資90多萬建立市場監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法平臺，為市場監(jiān)管活動(dòng)邁向智慧化奠定基礎(chǔ)。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展目標(biāo)。該市出臺總體實(shí)施方案，明確了智慧城市建設(shè)總體思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)。該市提出，爭取到“十二五”末，全市信息化和工業(yè)化、城市化實(shí)現(xiàn)深度融合并成為城市創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平全省領(lǐng)先，互聯(lián)網(wǎng)普及率居于全省前列，實(shí)現(xiàn)城區(qū)光纖全覆蓋，4G（TD-LTE）網(wǎng)絡(luò)建成并實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，全市各主要公共場所實(shí)現(xiàn)無線WIFI覆蓋。加快推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化發(fā)展，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用取得明顯進(jìn)展?！皟苫诤稀比〉眯峦黄?，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用軟件、文化創(chuàng)意等為代表的智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。智慧城市在城市建設(shè)管理、交通、旅游、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，初步形成智慧城市基本框架。

二是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。成立智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。市政府辦公室、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、財(cái)政局、人社局、科技局、市住建局、市政園林局、交通局、各通信運(yùn)營商等40多家單位組成成員單位。該市智慧城市建設(shè)分為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧旅游、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧海洋、智慧醫(yī)療、市民一卡通等10大工程，涉及十多家主要單位，分別由各分管市長牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，加大監(jiān)督力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)處理涉及智慧城市建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決智慧城市建設(shè)中的重大問題，督促落實(shí)智慧城市建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。努力形成“有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)、有人督查”的工作機(jī)制。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對于智慧城市建設(shè)的認(rèn)知度和參與度，營造智慧城市發(fā)展的良好氛圍。

三、當(dāng)前智慧城市建設(shè)過程遇到的問題和建議

（一）存在的主要問題。一是資源共享程度沒有引起足夠的重視和關(guān)注。信息資源的整合開發(fā)和利用缺乏主導(dǎo)部門，跨部門的融合和共享工作滯后。二是對智慧城市建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性的認(rèn)識明顯不足，簡單把智慧城市當(dāng)作技術(shù)問題，以為建設(shè)一套信息系統(tǒng)，解決一個(gè)業(yè)務(wù)問題就是智慧城市。三是項(xiàng)目投資過分依賴政府投資，無法激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果也不明顯，無法自我營血，從而導(dǎo)致財(cái)政壓力加大，出現(xiàn)資金投入“無底洞”的現(xiàn)象，長期收益更是無法談起，最終將導(dǎo)致智慧城市建設(shè)難以為繼，不可持續(xù)。四是定位不清晰，目標(biāo)不明確。有的部門規(guī)劃定位不清晰，不考慮自身的部門特點(diǎn)，沒有搞詳細(xì)需求分析，導(dǎo)致建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)際意義不大，真正需要的項(xiàng)目又沒有實(shí)施開發(fā)。

（二）幾點(diǎn)建議。一要抓好共享制度建立，做好共享內(nèi)容開發(fā)和共享平臺建設(shè)。二要成立市智慧城市建設(shè)推進(jìn)工作專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)對智慧城市建設(shè)的咨詢指導(dǎo)工作，幫助制訂智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、重點(diǎn)應(yīng)用體系建設(shè)方案。加大財(cái)政性資金投入力度，保障基礎(chǔ)性、全局性重大項(xiàng)目建設(shè)。建立健全政府與企業(yè)等多方參與、市場化運(yùn)作的投融資機(jī)制，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向智慧城市建設(shè)。三要加大工作考核力度，將智慧城市建設(shè)納入市委市政府對各地各部門的目標(biāo)考核，檢查和督導(dǎo)智慧城市建設(shè)規(guī)劃、方案和計(jì)劃的落實(shí)情況，確保有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)到位，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。（瑞安市府辦）