第一篇：智慧城市建設(shè)

智慧城市效應背后顯發(fā)展難題 專家呼吁做好頂層設(shè)計

在城鎮(zhèn)化趨勢推動下，智慧城市的建設(shè)再次受到關(guān)注。隨著住建部將公布第二批智慧城市試點名單的消息發(fā)出，不到3個月的時間，我國已經(jīng)公布了140個試點城市，正式開啟我國智慧城市的新浪潮。

在國家政策與運營商規(guī)模建設(shè)的推動下，我國智慧城市開始實現(xiàn)長足發(fā)展。目前，智慧城市建設(shè)已成為國計民生中的熱點領(lǐng)域，并逐步向老百姓的醫(yī)、食、住、行、游、教等方面滲透。然而思路的不清晰，與缺乏可持續(xù)的建設(shè)模式，也成為了我國智慧城市發(fā)展過程中的突出問題。業(yè)內(nèi)專家呼吁，國家應做好頂層設(shè)計，穩(wěn)步推進智慧城市的健康發(fā)展。

政府主導加速項目“落地”

智慧城市的快速建設(shè)的背后在中央和地方政府的逐漸重視，加大了扶持力度，同時寬帶、物聯(lián)感知、云計算等信息技術(shù)也開始高速發(fā)展。在中央方面，工信部先后在揚州、常州進行試點，還與浙江省簽署了智慧城市部省合作協(xié)議，并還組織落實了中歐綠色智慧城市項目?？萍疾恳矤款^成立了中國智慧城市技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

在一些地區(qū)，智慧城市已經(jīng)步入了實質(zhì)推進階段。比如，昨日最新消息，由北京市政府和相關(guān)衛(wèi)星導航企業(yè)共同投資3億元人民幣的北京市北斗公共平臺，2013年開始建設(shè)。作為中國內(nèi)地首個已經(jīng)落實的為智慧城市服務的北斗平臺，它將立足北京、服務全國，為智慧城市提供政務管理、行業(yè)應用和民生服務。

今年，哈爾濱市也計劃投資10億元，啟動“智慧城市”建設(shè)，擴大公共熱點區(qū)域WiFi網(wǎng)絡覆蓋范圍，加快編制智慧城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，推進“智慧松北先行示范區(qū)”等重點項目建設(shè)。

湖北省也即將啟動智慧城市時空信息云平臺試點工作，推進公共服務平臺建設(shè)。讓試點城市居民由此獲得智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理等方面的便捷服務。

運營商提速智慧城市規(guī)模建設(shè)

“智慧城市”戰(zhàn)略的實施意義重大，而作為智慧城市各個應用項目實施的基礎(chǔ)，城市各個區(qū)域的高質(zhì)量寬帶網(wǎng)絡至關(guān)重要。

運營商作為網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者，自然是智慧城市推進的主力軍，智慧醫(yī)療、智能交通、智慧農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)應用均離不開運營商的支撐。

近期，浙江省政府與工信部、國家標準委、環(huán)保部、水利部、衛(wèi)生部、國家旅游局等部委以及國家電網(wǎng)公司等央企合作簽署六項智慧城市建設(shè)示范試點項目合作協(xié)議，力推智慧城市的建設(shè)，其中三大運營商將繼續(xù)積極參與浙江智慧城市建設(shè)工作。據(jù)悉，三大運營商作為合作主體參與了智慧城市項目的投資建設(shè)運營，推進相關(guān)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、商務模式創(chuàng)新、運營服務、人才培訓等基地的“落地”。還有，廣州市人民政府與中國移動簽署合作協(xié)議，將在2015年前將投入超過200億元，建成全國規(guī)模最大、投資最多的TD-LTE網(wǎng)絡，實現(xiàn)廣州10區(qū)2縣級市TD-LTE信號和WIFI信號的全覆蓋，為智慧廣州提供多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的無線基礎(chǔ)網(wǎng)絡。

瓊海市人民政府與中國電信海南公司也于昨日簽署了全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，攜手合作在5年內(nèi)打造“數(shù)字瓊?！ぶ腔鄢鞘小薄煞綄⒃?年內(nèi)，圍繞智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等三大領(lǐng)域開展深入戰(zhàn)略合作。

而作為國內(nèi)首家發(fā)布“智慧城市”戰(zhàn)略的電信運營商，湖北聯(lián)通在2012年底與省政府簽署了“智慧湖北”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。將建造一個覆蓋面廣、覆蓋深入、承載力強、接入速率高的“智慧城市”網(wǎng)絡。

建設(shè)模式仍缺可持續(xù)性

值得關(guān)注的是，在今年正在召開的“兩會”上，來自全國各地的代表們也都高度關(guān)注 “智慧城市”概念。

全國人大代表、中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌認為，應正視智慧城市的問題，加快做好頂層設(shè)計，推動智慧城市又快又好發(fā)展，讓老百姓早日分享智慧城市建設(shè)的成果。

廖仁斌指出，目前，許多地方智慧城市建設(shè)目的不夠明確，思路不清晰，建設(shè)模式缺乏可持續(xù)性，政策扶持力度不大，實施推廣難度大。要解決這些問題，首先要做好頂層設(shè)計，制定智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和標準體系。

廖仁斌表示，智慧城市建設(shè)應突出重點和特色，以民生為導向，重點關(guān)注老百姓急需的智慧民生領(lǐng)域，如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧警務、智慧防災、智慧社區(qū)、智慧校園等工程，其他智慧政務、智慧企業(yè)等領(lǐng)域同步推進。

全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事局主席郭為也發(fā)表觀點稱，我國智慧城市存在缺乏統(tǒng)籌、工業(yè)化思維主導、機制創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)拉動缺乏等問題，嚴重影響它的可持續(xù)發(fā)展。智慧城市應用和產(chǎn)業(yè)間還需要較長的時間來摸索確立。

還有業(yè)內(nèi)人士認為，到目前為止，在智慧城市的框架內(nèi)還沒有探索出一套統(tǒng)一的理論和標準體系，我國還沒有完全掌握高端芯片和傳感器新技術(shù)。信息化系統(tǒng)的智能化還很低，各種應用多數(shù)還只是停留在底層層面。

總之，智慧城市服務民生衣食住行，除去概念化，藍圖化，切勿盲目模仿國外城市，需要定位清晰，設(shè)計合理，實施有效。

第二篇：智慧城市建設(shè)

智慧城市建設(shè)

注重民生領(lǐng)域

城市的建設(shè)發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程，需要有長遠規(guī)劃設(shè)計和長效的機制。智慧城市建設(shè)涉及方方面面，但最終目標是要最大限度地為老百姓在醫(yī)、食、住、行、游、教等方面提供更為便捷的服務，因此以民生為導向推動智慧城市建設(shè)是智慧城市的重要突破口。

目前，很多城市把智慧城市的建設(shè)往往都押寶押在政府的投資中間，缺乏運營和管理的長效機制，以及相應的配套體制和法制的環(huán)境，無法激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，最終將導致智慧城市建設(shè)難以持續(xù)的推進。國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣表示，有些地方花大錢購置了先進設(shè)備，卻因為缺乏運營和運維管理的長效機制，缺乏可配套的政策和法制環(huán)境，從而使得市場配置資源的基礎(chǔ)性作用難以充分發(fā)揮，也難以激發(fā)全社會力量參與。

以人為本的智慧城市，其重點就是要注重老板姓所急需的智慧民生領(lǐng)域。如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧安防、智慧社區(qū)、智慧校園等工程，其它智慧政務、智慧企業(yè)等領(lǐng)域要同步推進。推進過程中要聚焦重點項目，集中力量做好試點和攻關(guān)，充分關(guān)注老百姓的使用感受，不斷優(yōu)化使用感知，讓智慧城市切實發(fā)揮應有的效果。同時，各城市要結(jié)合自身發(fā)展定位和區(qū)域特色，明確、細化智慧城市建設(shè)的規(guī)劃布局，統(tǒng)籌建設(shè)重點和特色項目，而非簡單照搬他市做法。

智慧城市建設(shè)要圍繞服務民生來進行頂層設(shè)計，制定智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和標準體系也至關(guān)重要。山東鳴迅智能科技有限公司表示，做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，注重城市發(fā)展特色和應用特色，注重以智慧城市應用帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新智慧城市商業(yè)模式，制定信息共享與業(yè)務協(xié)同的運作機制和標準規(guī)范。各地針對本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化推進中的實際問題，制訂出智慧城市創(chuàng)建目標，做好頂層設(shè)計以市場應用為導向，以服務應用為切入點，制定適合中國國情的智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和標準體系。要結(jié)合我國城鎮(zhèn)化實際進展情況，研究制定智慧城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定有關(guān)政策法規(guī)與標準規(guī)范，營造智慧城市發(fā)展的良好環(huán)境。

現(xiàn)階段，智慧城市建設(shè)還沒有規(guī)范、統(tǒng)一的模式和路徑，山東鳴迅智能科技有限公司表示，在智慧城市建設(shè)政府要起到主導作用，政府在制定規(guī)劃，在資源配置，在核心的開發(fā)建設(shè)方面，政府必須起到指導作用。企業(yè)作為主體，在市場經(jīng)濟條件下，特別是在信息技術(shù)、信息化建設(shè)過程中，政府不可能包攬?zhí)煜?，承擔全部責任，政府制定?guī)劃以后，大部分運用，大部分的建設(shè)，應該是交給相應的市場主體，包括網(wǎng)絡運營商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)運營商等，包括他們完成更多具體的建設(shè)管理服務工作，所以企業(yè)作為主體，作為投資主體和管理服務主體。發(fā)揮市場主流作用，更多我們應用推廣，服務的這種普及，還是希望要發(fā)揮市場作為主流作用，讓市場來說話，讓市場引導。

因此，在智慧城市建設(shè)的大潮中，必須充分發(fā)揮政府的指導與協(xié)調(diào)作用，建立健全相互協(xié)調(diào)、緊密配合的工作機制，完善的公眾信息化教育培訓機制，以及科學的強有力的組織領(lǐng)導機制、咨詢決策機制，形成推進智慧城市發(fā)展的合力。

第三篇：邯鄲市智慧城市建設(shè)[范文]

邯鄲云計算中心正式開通運營

2016-01-25 16:54:06

1月22日上午，邯鄲云計算中心正式開通運營，這是“智慧邯鄲”建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，標志著我市信息化建設(shè)又邁出了新的步伐。市長王會勇，市委常委、常務副市長曹子玉，省工信廳副巡視員王建分，中科曙光高級副總裁聶華，東軟集團高級副總裁徐洪利，河北移動公司副總經(jīng)理李強出席開通儀式。

據(jù)了解，2015年4月29日，市政府與中科曙光、東軟集團簽訂了《關(guān)于建設(shè)云計算中心及發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)》合作協(xié)議，共同成立邯鄲云計算中心有限公司，負責邯鄲云計算中心項目的建設(shè)和運營。此次邯鄲云計算中心的建成啟用，對于加快電子政務基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，推進信息資源共享，促進跨部門業(yè)務協(xié)同，降低行政成本，提高信息安全保障能力，將發(fā)揮重要作用。按照市政府出臺的《邯鄲政務云中心管理辦法》，各部門新建電子政務應用都應當依托云中心建設(shè)，現(xiàn)有應用系統(tǒng)也將逐步遷移到云中心，云計算中心將為各部門提供安全、高效、便捷的技術(shù)支撐。同時，云計算中心將立足邯鄲、覆蓋中原，向企業(yè)和社會提供云計算服務，促進我市云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，打造中原地區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)基地。

第四篇：2017智慧城市建設(shè)精選案例

2017智慧城市建設(shè)精選案例

一、2017年智慧城市十大關(guān)鍵詞

1.新型智慧城市 2.PPP 3.頂層設(shè)計 4.大數(shù)據(jù) 5.智慧社會 6.城市大腦 7.智慧城市生態(tài)圈 8.智慧產(chǎn)業(yè)化 9.VR/AR 10.總包服務

二、2017智慧城市建設(shè)精選案例

貴陽數(shù)據(jù)鐵籠 讓權(quán)力在陽光下運行

一月，天夏科技根據(jù)貴陽實際情況，量身打造“數(shù)據(jù)鐵籠”項目，結(jié)合新型智慧城市建設(shè)的整體思路，集合智慧城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的力量，推動城市大腦、云數(shù)據(jù)中心、感知網(wǎng)、云防護體系的全面建設(shè)，編織以 “1+2+4+N+”為建設(shè)思路的數(shù)據(jù)鐵籠整體建設(shè)規(guī)劃。

堅固安保屏障，助力貴州精準扶貧

二月，天夏科技著眼貴州獨山現(xiàn)狀，深入獨山一線，為打造平安獨山、智慧獨山、文明獨山作出力所能及的貢獻。在經(jīng)過多次深入調(diào)研后，因地制宜，在貴州獨山當?shù)貙嵤┝恕疤炀W(wǎng)工程”，構(gòu)建的“天網(wǎng)+地網(wǎng)”防控對接模式，建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)與路面警力聯(lián)動工作機制。此項目已成為貴州大數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域的經(jīng)典項目，為打擊違法犯罪、維護社會安全穩(wěn)定發(fā)揮著積極作用。

牽手北方廣電，助力東北老工業(yè)基地振興

四月，天夏科技與北方廣電達成智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方建立長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系，為遼寧省信息化建設(shè)做出貢獻，共同推進智慧城市建設(shè)等項目的快速落地實施，不斷開拓新的合作領(lǐng)域和合作項目，助力遼寧智慧城市建設(shè)，助力遼寧文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為振興東北老工業(yè)基地貢獻力量。

助力“最多跑一次”，跑出便民新速度

五月，加快“最多跑一次”改革，以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)為手段，重構(gòu)公共數(shù)據(jù)。天夏科技研發(fā)出智慧政務系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)思維為驅(qū)動，優(yōu)化傳統(tǒng)的辦事流程，重點解決公共數(shù)據(jù)和電子政務領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施條塊割裂、網(wǎng)絡互聯(lián)互通不暢、業(yè)務系統(tǒng)缺乏協(xié)同等問題，形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標檢查、一次到位”的監(jiān)管機制，避免多頭執(zhí)法、重復檢查，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)代替百姓“跑起來”

推進“雪亮工程”，守護一方百姓安寧

六月、七月，天夏科技在成都都江堰、新都區(qū)、江津區(qū)等區(qū)縣推進“雪亮工程”，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，形成了“空中有‘眼睛’監(jiān)控，地面有人防控”的新格局，提升了全區(qū)社會治安綜合治理水平，提高社會治安防控體系實戰(zhàn)效能。

簽約四川廣電

共筑“智慧四川”

八月，天夏科技與四川廣電強強聯(lián)合，簽署“高清自貢·智慧廣電”智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。作為示范智慧城市建設(shè)的重要組成成分，“高清四川·智慧廣電”涵蓋政務、公共事業(yè)、生活服務、交通、醫(yī)療、教育、就業(yè)、金融、旅游、購物等方面。天夏科技簽約四川廣電，旨在共同推進智慧城市建設(shè)等項目的快速落地實施，著力提升四川省智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的管理和服務水平，共同推進智慧城市建設(shè)項目在四川和周邊地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

天夏科技用“智慧”武裝“世界屋脊”

九月，天夏科技中標拉薩智慧政務項目，涵蓋了旅游、教育、醫(yī)療等數(shù)十個行業(yè)智慧信息化建設(shè)子項目，中標金額達人民幣近10億元。天夏科技團隊先后7次入藏調(diào)研，從頂層設(shè)計到全面系統(tǒng)實施，采用智慧城市“1+N”模式，以領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)中心和地理信息共享云平臺為“1”的綜合性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，加載智慧政務、智慧民生和智慧產(chǎn)業(yè)的“N”項應用，助力拉薩智慧城市建設(shè)進入新階段，為西藏智慧城市建設(shè)打下模板式基礎(chǔ)。

全國第三！南充12345市民服務熱線收獲佳績

十月，大數(shù)據(jù)分析機構(gòu)對全國各大中城市332條12345熱線的服務質(zhì)量進行了監(jiān)測，由天夏科技打造的南充12345熱線服務總體質(zhì)量以96分的評測結(jié)果名列全國第三，證明了南充12345便民服務熱線無論是在接通率、接通市場、服務禮儀、溝通技巧和問題回應等方面都得到了百姓一致好評。

立于“數(shù)據(jù)之上” 天夏科技探索“大邑影視大數(shù)據(jù)中心”之路 十二月，天夏科技抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展良機，探索“大邑影視大數(shù)據(jù)中心”之路。結(jié)合大邑地理區(qū)位優(yōu)勢，天夏科技從戰(zhàn)略高度規(guī)劃大數(shù)據(jù)平臺、影視大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、影視數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、融媒體智慧應用系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)影視平臺、智慧旅游應用平臺、互聯(lián)網(wǎng)影視決策系統(tǒng)、運營管理中心等多方面建設(shè)。同時，立于“數(shù)據(jù)之上”，不斷給作為智慧城市智慧引擎的大數(shù)據(jù)賦能，拓寬大數(shù)據(jù)和不同平臺的對接渠道，從點至線再到面，全面開花結(jié)果，從而取得碩果盈枝的成績。

斬獲邛崍智慧旅游項目，助力打造“天府南來第一州”

十二月，天夏科技斬獲邛崍市智慧旅游暨平樂古鎮(zhèn)?天臺山智慧景區(qū)項目（二期工程），從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套工程建設(shè)、應用系統(tǒng)建設(shè)等多個方面構(gòu)建平樂古鎮(zhèn)?天臺山智慧景區(qū)項目（二期工程）。同時，探索長期、快速、科學的發(fā)展模式，提高邛崍綜合競爭優(yōu)勢。

2017 天夏科技 載譽歸來

回顧2017年，憑借成熟完善的智慧城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、集聚智慧城市運營商、集成商和服務商于一體和提供智慧城市建設(shè)總包服務的強大綜合實力，天夏科技在智慧城市、安防、集成等領(lǐng)域獲得十余個權(quán)威獎項，所獲榮譽，滿載而歸。

2017年智慧城市建設(shè)最具影響力品牌 a&s中國百大智能集成企業(yè)榮譽證書 2017第六屆中國智慧城市建設(shè)推薦品牌 2017 CPSE安博會金鼎獎 十大系統(tǒng)集成商 2017十大創(chuàng)新軟件產(chǎn)品 2017年杭州名牌產(chǎn)品

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第五篇：縣級智慧城市建設(shè)應用探討范文

縣級智慧城市建設(shè)應用探討

摘要：智慧型城市是信息化和城鎮(zhèn)化的進一步擴展，積極建設(shè)智慧城市對城市經(jīng)營管理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等具有重大現(xiàn)實意義。繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心建設(shè)采用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)據(jù)共享交互技術(shù)、地理信息技術(shù)、輿情分析技術(shù)等手段，打破部門間條塊分割，建立長效管理聯(lián)動新機制，提升社會管理和城市應急水平，提高政府運行效率，對繁昌縣的社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。通過管理效能的發(fā)揮，能夠取得明顯的社會效益，并具有良好的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：智慧型城市；繁昌縣；社會管理

智慧型城市是城市發(fā)展到現(xiàn)階段的一種最新模式。隨著網(wǎng)絡科技的發(fā)展與普及，快遞業(yè)務方興未艾，物聯(lián)網(wǎng)也將成為人們生活中一類新的不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)備。現(xiàn)今，數(shù)字型城市正向智慧城市模式轉(zhuǎn)變。智慧城市是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物[1～3]。上世紀90年代初，由新加坡政府首次提出[4]，而隨著IT相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展成熟和在全球范圍內(nèi)的普及，很多國家也在進行著智慧型城市的建設(shè)和應用。IBM公司[5，6]提出，智慧城市可運用信息、通信技術(shù)監(jiān)測、分析城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)等民生活動的各種需求做出智能響應，提供更完善的城市服務體系。我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，城市管理經(jīng)營已是政府的一大難題。為解決城市化進程中的困局，實現(xiàn)可持續(xù)、科學發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為解決城市問題的重要捷徑。研究區(qū)概述

繁昌縣位于長江南岸，皖南北部丘陵地帶，是皖南門戶，現(xiàn)隸屬蕪湖市管轄，位于蕪湖市西南部[7]。繁昌縣古稱春谷縣，歷史悠久，至今已有2100多年歷史。境內(nèi)自然資源豐富，擁有長江岸線22km，滬銅鐵路、滬渝高速公路、寧安客運專線在此交匯。近年來，繁昌縣圍繞建設(shè)具有現(xiàn)代氣息和人文內(nèi)涵的生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展思路，加快推進新型城鎮(zhèn)化工作。先后獲得全國文明縣城、全國文化先進縣、全國科技進步先進縣、全國社會治安綜合治理先進縣等10多項國家級榮譽稱號[8]。繁昌縣智慧城市項目背景

隨著社會管理工作的多樣化、復雜化，各級政府部門大都通過信息化、數(shù)字化手段來解決城市和社會服務管理方面出現(xiàn)的海量數(shù)據(jù)問題。繁昌縣的大多數(shù)部門已建成屬于自己部門的信息系統(tǒng)，但諸系統(tǒng)數(shù)據(jù)互不相聯(lián)、資源互不共享，給群眾辦事帶來不便，也給全縣統(tǒng)一管理和決策指揮帶來弊端。故建設(shè)智慧城市管理和社會服務信息化管理，實現(xiàn)信息實時共享、傳輸，來提高科學管理水平，已經(jīng)成為政府期待解決的要務。智慧城市是數(shù)字化城市的進一步延伸，且相關(guān)技術(shù)也已成熟。以此背景，建設(shè)繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心，連接各部門已建信息化系統(tǒng)，整合各部門已有資源，共享各部門已有數(shù)據(jù)，打造全縣統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心和應用平臺，實現(xiàn)資源共享，避免重復和多元投入，服務于領(lǐng)導決策和應急指揮，促進繁昌縣智慧城市管理和社會服務管理信息化水平提高，為建設(shè)繁昌縣智慧化城市管理奠定良好開端。繁昌縣智慧城市項目建設(shè)內(nèi)容

利用信息、數(shù)字技術(shù)，改變政府工作的傳統(tǒng)方式，將所有資源以直觀、集中、合理的方式進行體現(xiàn)、整合，提升突發(fā)公共事件應急處置能力，實現(xiàn)基礎(chǔ)空間信息資源共享，提高政府行政效能。為此，繁昌縣積極推進縣級智慧城市發(fā)展――繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心的建設(shè)。

3.1 總體架構(gòu)

繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心系統(tǒng)是在利用縣公安局、縣城管局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，并結(jié)合相關(guān)部門視頻資源和測繪部門地理信息資源的基礎(chǔ)上建立一個全縣統(tǒng)一的社會管理和應急指揮信息平臺；實現(xiàn)全縣社會管理、社會經(jīng)濟、地理信息、社情輿論為一體的綜合信息平臺，即實現(xiàn)硬件、軟件、地理信息等一體的信息平臺。繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心總體架構(gòu)（圖1）從技術(shù)實現(xiàn)角度上闡述了資源管理與應用體系總體構(gòu)成以及各個組成內(nèi)容之間的關(guān)系，它明確了資源管理與共享服務應用工作在技術(shù)上的總體發(fā)展方向和未來藍圖，為政府的規(guī)劃、決策和開展相關(guān)領(lǐng)域的政務信息應用提供了技術(shù)參考。

圖1 總體架構(gòu)

Fig.1 overall architecture

3.2 數(shù)據(jù)資源融合

繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心是一個大型信息化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)通過大量的數(shù)據(jù)構(gòu)成一個龐大的數(shù)據(jù)庫群，其主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務數(shù)據(jù)庫兩大類?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫群包括了地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。業(yè)務數(shù)據(jù)庫是項目建設(shè)的核心，是系統(tǒng)專題應用和各類數(shù)據(jù)進行綜合分析決策的基礎(chǔ)，包括了組織機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、流程定義數(shù)據(jù)庫、城市部件數(shù)據(jù)庫、水務信息數(shù)據(jù)庫、礦山信息數(shù)據(jù)庫、車輛軌跡點數(shù)據(jù)庫、視頻位置數(shù)據(jù)庫等。系統(tǒng)在日常運行過程中自動匯總，分類、統(tǒng)計、分析各種業(yè)務數(shù)據(jù)，整理各類數(shù)據(jù)資源，建立分析決策數(shù)據(jù)庫，為領(lǐng)導決策提供參考，以利于領(lǐng)導迅速做出正確判斷。如下圖所示。

圖2政務資源數(shù)據(jù)中心

Fig.2 The E-government of land and resources of Fanchang County

通過數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等功能，能夠動態(tài)配置實現(xiàn)各類不同主題的信息處理，同時在地理信息庫、人口庫、法人庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，進行清洗、轉(zhuǎn)換、集成，構(gòu)建業(yè)務應用所需的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，充實公共服務數(shù)據(jù)庫，提升數(shù)據(jù)的價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)向信息的轉(zhuǎn)變。

3.3 政務資源數(shù)據(jù)管理軟件平臺建設(shè)

通過繁昌縣政務資源數(shù)據(jù)管理軟件平臺的建設(shè)，將整合后的標準化大數(shù)據(jù)庫通過平臺集中管理，各部門通過在政務資源管理軟件平臺進行注冊和服務申請，按權(quán)限分配共享使用數(shù)據(jù)。同時，通過開發(fā)與蕪湖市“一網(wǎng)，三庫，五平臺”中數(shù)據(jù)交換平臺的接口，實現(xiàn)繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心與市級平臺之間的數(shù)據(jù)交換。通過統(tǒng)一的政務資源數(shù)據(jù)管理軟件平臺集中管理全縣政府各部門數(shù)據(jù)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合分析與統(tǒng)一分配，為全縣數(shù)據(jù)標準化及安全管理提供保障，為領(lǐng)導統(tǒng)一調(diào)度和決策指揮提供支撐。其平臺架構(gòu)如下圖所示。

圖3 政務資源數(shù)據(jù)管理軟件平臺

Fig.3 software platform of E-government resources data management for Fanchang County

3.4 綜合應用管理軟件平臺建設(shè)

建設(shè)繁昌縣綜合應用管理軟件平臺，一方面與市及全縣相關(guān)部門信息化應用系統(tǒng)與繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心對接，如蕪湖市社會服務管理信息化平臺、繁昌縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、繁昌縣礦產(chǎn)品運輸監(jiān)控系統(tǒng)等，建立基礎(chǔ)平臺應用系統(tǒng)，對融合后的標準化大數(shù)據(jù)進行大屏幕綜合展示、綜合分析、視頻綜合管理，同時建立平臺信息安全運維系統(tǒng)，保障信息運行安全。另一方面依托已融合的標準化大數(shù)據(jù)庫，結(jié)合各部門業(yè)務特點，擴展建設(shè)各種業(yè)務專題應用。如結(jié)合標準數(shù)據(jù)庫中人、房、土地資源、社會公共資源、城市事部件等數(shù)據(jù)，建設(shè)繁昌縣城建社會風險管理應用系統(tǒng)，對城建項目建設(shè)前土地征用、房屋拆遷等進行綜合研判、預估結(jié)果，輔助領(lǐng)導制定對應的建設(shè)方案；通過動態(tài)收集涉及本縣的群眾信訪信息，建設(shè)繁昌縣輿情監(jiān)控應用系統(tǒng)，化解社會矛盾，科學服務群眾工作。建設(shè)效益分析

繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心建設(shè)采用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)據(jù)共享交互技術(shù)、地理信息技術(shù)、輿情分析技術(shù)等手段，打破部門間條塊分割，建立長效管理聯(lián)動新機制，提升社會管理和城市應急水平，提高政府運行效率，對繁昌縣的社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。通過管理效能的發(fā)揮，能夠取得明顯的社會效益，并具有良好的經(jīng)濟效益。

（1）增強城市突發(fā)事件的應急處理能力

通過繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心的建設(shè)，在發(fā)生城市突發(fā)事件時，為領(lǐng)導提供了大量的參考數(shù)據(jù)，并通過綜合分析與指揮決策系統(tǒng)，結(jié)合大屏幕綜合展示系統(tǒng)直觀反映，為領(lǐng)導做出指揮決策，提供強大的數(shù)據(jù)支撐，增強繁昌縣城市突發(fā)事件應急處置能力。

（2）摸清家底，促進城市發(fā)展

通過繁昌縣社會管理與數(shù)字應急指揮中心的建設(shè)，整合共享城市的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，幫助政府清楚自己的家底情況，有助于提高城市運行管理的精確性、可查性、完備性；整合管理資源，為提高設(shè)施利用率、設(shè)施綜合監(jiān)測和管理、支撐城市有效運行、實現(xiàn)綜合管理決策等建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（3）疏導輿情，促進社會和諧

利用輿情監(jiān)測手段，分析輿情發(fā)展態(tài)勢，加強與網(wǎng)絡的溝通，以面對面的方式和媒體的語言風格，確保新聞和信息的權(quán)威性和一致性，最大限度地壓縮小道消息、虛假信息，變被動為主動，先入為主，確保更準、更快、更好地引導輿情的一種危機處理方式。

（5）有效整合信息資源和管理資源

通過整合繁昌縣現(xiàn)有信息化資源，為后期各職能部門專題信息化系統(tǒng)建設(shè)提供了地理信息數(shù)據(jù)等可共享數(shù)據(jù)，避免重復建設(shè)，有效節(jié)約政府信息化建設(shè)資金。

（6）統(tǒng)一管理平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準

通過數(shù)據(jù)融合與數(shù)據(jù)標準化建設(shè)，為繁昌縣信息化平臺整理了一套數(shù)據(jù)建設(shè)的基礎(chǔ)，避免了后期新建信息化系統(tǒng)不兼容、信息分割、信息孤島的情況產(chǎn)生。

參考文獻

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