第一篇:中共十八屆四中全會思想?yún)R報:“法治中國”首先要做好“普法中國
敬愛的黨組織:
今年10月召開中共十八屆四中全會,將聚焦“依法治國”。改革開放以來歷次黨的全會中,以“依法治國”作為主題還是黨史上第一次。從司法實踐方面,習(xí)近平要求“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義?!彼痉w制改革正在進行中。
“中國夢”里,“法治中國”是最重要的一道景色。自黨的十八大以來,總書記就“法治中國”建設(shè)作出了一系列重要批示和重要講話,并指出了科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治藍圖。全國民眾通過媒體獲知習(xí)總書記的精神,甚至法治是社會和諧發(fā)展的最有利的保障。
有的“法治中國”的美好愿景,最現(xiàn)實的一個問題也迎面而來:“法治中國”的首要任務(wù)應(yīng)該是實現(xiàn)“普法中國”,讓每一位中國公民都能夠執(zhí)法懂法守法,但是如何實現(xiàn)普法教育的最大化,如何讓中國公民都懷著對法律的敬畏和尊重成為了一個難題。據(jù)權(quán)威部門調(diào)查現(xiàn)實,由于此前曝出的各種政府司法部門的負面報道,民眾對司法部門存在懷疑狀態(tài),相反開始相信以法律電商為代表的律師事務(wù)所,法律電商成為獲取法律知識最重要的渠道。
在一個名為“最受歡迎的法律網(wǎng)站”的投票選舉中,法律電商網(wǎng)站成為網(wǎng)民的熱門選擇。其中,奪得榜首的廣州易法客網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司,旗下開發(fā)了 “合同寶”、“訴訟寶”、“法務(wù)寶”、“結(jié)婚寶”、“離婚寶”等“寶”字輩互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品?;蛟S是因為電商環(huán)境下的選擇習(xí)慣,該網(wǎng)站迅速成為法律服務(wù)用戶的首選產(chǎn)品,該法律電商聘請了大批專業(yè)律師在線為網(wǎng)民宣傳法律知識,也為民眾解決了一系列大小案件。
歸根結(jié)底,普法工作的落實困境,根本原因出在普法教育的錯位。普法主體范圍過窄、普法對象確定錯位、普法內(nèi)容脫離實際、普法成本分擔(dān)失誤、普法評估辦法呆板、普法目標(biāo)本末顛倒等問題都直接導(dǎo)致了普法工作未能真正得以貫徹和落實,最終導(dǎo)致違法事故頻發(fā),而事故發(fā)生的原因竟是不懂法的荒謬新聞。
習(xí)近平是中共中央第一位擁有法學(xué)博士學(xué)位的總書記,他頻頻指出依法治國的重要性。在近兩年來,在“法治中國”的國策之下,打老虎,治貪腐,博得老百姓的一致贊許。以筆者看來,習(xí)近平要求“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的出發(fā)點和落腳點都是群眾利益。此間,最關(guān)鍵的要讓人民群眾也執(zhí)法懂法,讓他們能夠在司法案件中庸法律武器維護自己的正當(dāng)權(quán)益。
匯報人:xiexiebang
二〇一四年八月十五日
第二篇:十八屆四中全會法治中國建設(shè)的里程碑
敬愛的黨支部:
日前,中共中央政治局會議決定今年10月在北京召開十八屆四中全會,會議議程是研究全面推進依法治國重大問題。歷數(shù)近年來的“四中全會”,黨建向來是主角,黨的中央全會也從未專門聚焦法治話題,此次十八屆四中全會以依法治國定題,意義和影響不言而喻。
尤其是,在同一天,前政治局常委、中央政法委書記***接受調(diào)查的消息也公布于世。中央鐵腕治腐、依法懲腐的決心,打碎了一些人謀求法外特權(quán)的僥幸,廓清了諸如“刑不上常委”、“選擇性執(zhí)法”、“象征性反腐”之類的傳言,這無異于是法治進步的最好說明。黨紀國法面前人人平等、黨紀國法權(quán)威不容侵犯,領(lǐng)導(dǎo)干部知法護法,奉法守法,法治原則才能得到保障?!按蚧ⅰ辈皇墙K點,法治昌明的政治生態(tài)才是真正的目標(biāo)。
依法治國并不是一個陌生的話題。由今上溯一百年,梁啟超就曾發(fā)出過中國何時可以建成法治國家的歷史之問。百年來,無論憲政進程,還是民主法制,抑或民權(quán)民生,無不歷經(jīng)坎坷挫折。然而,再深沉的暗夜,也終遮不住正義的光芒,人民對法治的孜孜追求從不曾放棄或泯滅。改革開放以來,撥云見日的中國終于行進到了法治建設(shè)的快車道上。
從改革開放之初鄧小平提出正確處理社會主義民主與法制的關(guān)系,“要加強民主就要加強法制。沒有廣泛的民主是不行的,沒有健全的法制也是不行的”,到 1997年黨的十五大提出“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”,再到2011年全國人大委員長吳邦國宣布中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。三十多年的法治建設(shè),取得了舉世矚目的成績和進步,推進依法治國進程,不僅早已是全社會共識,更成為執(zhí)政黨一貫、既定的方針和目標(biāo)。
要看到,雖然法律體系已經(jīng)建構(gòu)起來,無法可依的問題得到紓解,但“紙面上的法律”變成“行動中的法律”,依然還有很長的路要走。無論是經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域,還是社會治理領(lǐng)域,有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究并沒有得到很好實現(xiàn);一些領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀、以權(quán)壓法、徇私枉法的問題,亟需依法依規(guī)予以懲處;政法干部的自身隊伍建設(shè),也有待加強。
法律的完善,并不代表法治的施行;法律的生命在于實施,法治的目標(biāo),在于良政和善治的實現(xiàn)。依法治國,無疑是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。正因為這樣,十八大報告提出“全面推進依法治國”、“法治是治國理政的基本方式”。十八屆三中全會也確定了“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的改革任務(wù)。此次十八屆四中全會,必將以此為依據(jù)為今后一段時期的法治建設(shè)描繪具體清晰的路線圖。
一個歷史時期有一個歷史時期的任務(wù),適逢全面深化改革廣泛展開、反腐敗縱深推進之際,法治中國建設(shè)迎來全面推進的最佳歷史契機。
匯報人:xiexiebang
二〇一四年八月一日
第三篇:十八屆四中全會思想?yún)R報[范文]
敬愛的黨組織:
什么是黨員?譚書記在第一節(jié)課給我們講得很清楚,黨員既是工人階級的先鋒戰(zhàn)士,又是勞動人民的普通一員。先鋒戰(zhàn)士是必須的,普通一員是必要的。上節(jié)課通過錄像,我們學(xué)習(xí)了黨員先鋒模范沈浩同志的先進事跡,看到了沈浩同志是如何做一個真正的黨員,如何做到既是先鋒戰(zhàn)士又是勞動人民的普通一員。
沈浩同志是工人階級的先鋒戰(zhàn)士。他熱愛人民,心系群眾,保持黨員和群眾的血肉聯(lián)系:他為村民秉公辦事,通過法律手段解決爭議;村民住房出現(xiàn)危險,他連夜冒雨動員搬遷;被村民毆打也不計前嫌,還給其提供就業(yè)幫助;村里在鐵路上修橋遇到困難,他幾次進京的真誠感動了鐵道部??他是先鋒戰(zhàn)士,因為他總是把百姓的利益擺在第一位的,永遠都是為百姓而努力工作的。我想,我應(yīng)該如何做這個先鋒戰(zhàn)士呢?所謂先鋒戰(zhàn)士,就是群眾有何困難,有何需求,我必須沖在最前面,像沈浩同志一樣,拿出一個黨員的樣子來,始終牢記黨員要全心全意為人民服務(wù)的宗旨,幫助群眾解決困難,提供支持,堅決不為自己謀私利。
作為先鋒戰(zhàn)士,沈浩同志還具有銳意進取的創(chuàng)新精神。他在小崗村的幾年里,創(chuàng)新精神一直伴隨在小崗村的不斷發(fā)展中。他想辦法籌錢幫助小崗村修公路;小崗村發(fā)展緩慢,他提出給小崗村辦企業(yè);他堅持科學(xué)發(fā)展,帶領(lǐng)小崗村農(nóng)民科學(xué)種田、發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進了小崗村的振興,提高了村民的人均收入,發(fā)展了社會主義新農(nóng)村。沈浩同志的這種創(chuàng)新精神在今后的黨課學(xué)習(xí)和專業(yè)課學(xué)習(xí)上,是十分值得我學(xué)習(xí)的。
沈浩同志也是勞動人民的普通一員。在小崗的2000多個日日夜夜里,沈浩同志在學(xué)習(xí)和工作上勤勤懇懇,有著強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。他沒有節(jié)假日,回家探親的機會是少之又少,為小崗村的發(fā)展殫精竭慮,真是鞠躬盡瘁,死而后已。他是勞動人民的普通一員,因為他對工作任勞任怨、不計回報,對個人卻十分苛刻、克己奉公。他生活簡樸,勤儉節(jié)約,從不因自己的住房條件差而抱怨一句。如今,生活條件好了,就能忘記艱苦樸素的傳統(tǒng)嗎?我想,我又該如何做這個普通一員呢?所謂普通一員,就是說,在自己的學(xué)習(xí)生活中,我要更加勤奮努力,在服務(wù)人民、報效國家的過程中實現(xiàn)人生價值,發(fā)揚特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗的精神。
作為普通一員,普通但不平庸。沈浩同志還具有心系百姓的公仆精神。他一心為公,清正廉潔,始終嚴格要求自己。在沈浩同志身上,集中展示了勤勉為公的崇高境界,體現(xiàn)了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。我想,我學(xué)習(xí)沈浩同志,就要像他那樣,牢記“兩個務(wù)必”,保持優(yōu)良傳統(tǒng),埋頭苦干,扎實學(xué)習(xí);不計名利,不謀私利,真正做到為公、務(wù)實,堅決與貪污腐敗的現(xiàn)象斗爭到底!
最后我想說的是,做真正的黨員,不是一句空話,是沈浩同志用生命詮釋的,沈浩同志雖然已經(jīng)離開了我們,但是他的精神永遠鼓舞著我們,永遠指引著我們走一條做真正的黨員的路。我在今后的學(xué)習(xí)生活中,必將用沈浩同志的標(biāo)準來要求自己,時刻提醒自己,不斷追求進步,不斷向黨靠攏,不斷以自己的實際行動爭取早日入黨。要做就做真正的黨員,做像沈浩同志一樣的黨員,請黨考驗我!
樣,牢記“兩個務(wù)必”,保持優(yōu)良 傳統(tǒng),埋頭苦干,扎實學(xué)習(xí);不計名利,不謀私利,真正做到為公、務(wù)實,堅決與貪污腐敗 的現(xiàn)象斗爭到底!最后我想說的是,做真正的黨員,不是一句空話,是沈浩同志用生命詮釋的,沈浩同志 雖然已經(jīng)離開了我們,但是他的精神永遠鼓舞著我們,永遠指引著我們走一條做真正的黨員 的路。我在今后的學(xué)習(xí)生活中,必將用沈浩同志的標(biāo)準來要求自己,時刻提醒自己,不斷追 求進步,不斷向黨靠攏,不斷以自己的實際行動爭取早日入黨。要做就做真正的黨員,做像 沈浩同志一樣的黨員,請黨考驗我!
第四篇:十八屆四中全會思想?yún)R報
十八屆四中全會思想?yún)R報
敬愛的黨組織:
2014年10月20日至23日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京勝利召開。在日新月異的改革時代,本屆四中全會將主題明確為“依法治國”,明確指向“權(quán)大于法”這一公權(quán)力痼疾,為進一步深化改革搬開絆腳石。會議亦被稱為判斷中國改革走向的風(fēng)向標(biāo)。除了依法治國議題外,中央部分人事變動亦是此次全會看點。
“中國夢”里,“法治中國”是最重要的一道景色。自黨的十八大以來,總書記就“法治中國”建設(shè)作出了一系列重要批示和重要講話,并指出了科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治藍圖。全國民眾通過媒體獲知習(xí)總書記的精神,甚至法治是社會和諧發(fā)展的最有利的保障。
習(xí)近平是中共中央第一位擁有法學(xué)博士學(xué)位的總書記,他頻頻指出依法治國的重要性。在近兩年來,在“法治中國”的國策之下,打老虎,治貪腐,博得老百姓的一致贊許。
反腐不避政治局常委,這種超常規(guī)、超期待的大動作,表明執(zhí)政黨在對待黨紀國法與至高特權(quán)的關(guān)系上,選擇站在了維護法治的堅定立場,蘊含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀國法的嚴肅性、權(quán)威性和絕對性,體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究依法治國,這在黨的歷史上尚屬首次。
四中全會對依法治國將作出的具體部署在立法方面,至少有3個重點:
1、繼續(xù)完善中國特色社會主義法律體系,或推進重點領(lǐng)域立法。
2、突出立法引領(lǐng)推動改革的作用。
3、進一步完善監(jiān)督審查制度和機制。執(zhí)法方面,至少有3項舉措。
1、執(zhí)法權(quán)將相對集中,執(zhí)法層級將減少。
2、完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)
3、執(zhí)法所需經(jīng)費將由財政保障,杜絕靠罰款養(yǎng)活執(zhí)法人員的現(xiàn)象。此外,還將實現(xiàn)一大轉(zhuǎn)變。通過簡政放權(quán),讓政府少管一些,可以從根本上改變野蠻執(zhí)法、違法執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。司法方面,十八屆三中全會和此后召開的中央深改小組二次、三次會議對司法改革作了許多部署。四中全會將細化這些部署
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)。作為一名大學(xué)生積極要求進步,積極向黨組織靠攏的我,也要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神作為近期自身黨性修養(yǎng)培養(yǎng)的重點。
經(jīng)過學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,我意識到自身還有很多缺點和不足,對黨的了解也不夠深刻。我會在今后的學(xué)習(xí)工作生活中認真學(xué)習(xí)黨的理論知識,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。關(guān)心國家大事,深入分析新形勢下我黨面臨的新情況。求真務(wù)實,不說空話、套話。嚴肅認真的開展批評和自我批評,做到知無不言、言無不盡。要堅持原則,敢于揭露和糾正缺點錯誤,及時提出改進工作的要求和建議,反對和克服好人主義。多與黨組織和同學(xué)們交流,時刻保持和發(fā)展黨員的先進性。
經(jīng)過學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,使我看到了中國共產(chǎn)黨對于自身歷史及現(xiàn)今形勢的客觀評價,也看到了黨對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)不斷努力和堅強決心,這些無不更加堅定我作為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的決心。雖然我還未成為一名正式黨員,但我要時刻以黨員的標(biāo)準嚴格要求自己,緊密團結(jié)在以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央周圍,堅定信心,迎難而上,共同迎接中華民族偉大復(fù)興的美好明天,永遠不辜負黨組織對我的信任和期望!
第五篇:中共十八屆四中全會公報(全文)
中共十八屆四中全會公報(全文)
全會提出,面對新形勢新任務(wù),我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
全會強調(diào),全面推進依法治國,必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
全會提出,全面推進依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實際出發(fā)。
全會強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。
全會明確了全面推進依法治國的重大任務(wù),這就是:完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè);加強法治工作隊伍建設(shè);加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。完善立法體制,加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。深入推進科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。加強重點領(lǐng)域立法,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實。實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
全會提出,法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立健全行政裁量權(quán)基準制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯問責(zé)機制。全面推進政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
全會提出,公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。推進嚴格司法,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,推進以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。加強人權(quán)司法保障。加強對司法活動的監(jiān)督,完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
全會提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。推進多層次多領(lǐng)域依法治理,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系。健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。完善立體化社會治安防控體系,保障人民生命財產(chǎn)安全。
全會提出,全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍,把思想政治建設(shè)擺在首位,加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設(shè),暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制,完善職業(yè)保障體系。加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性,構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦,培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。
全會強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序,加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。推進基層治理法治化,發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立重心下移、力量下沉的法治工作機制。深入推進依法治軍、從嚴治軍,緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標(biāo),構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系,提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進祖國和平統(tǒng)一,依法保護港澳同胞、臺灣同胞權(quán)益。加強涉外法律工作,運用法律手段維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當(dāng)權(quán)益。
全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來,審時度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,繼續(xù)做好從嚴治黨工作,繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打好基礎(chǔ)。
全會按照黨章規(guī)定,決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員。
全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關(guān)于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會紀律檢查委員會關(guān)于楊金山嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。
全會號召,全黨同志和全國各族人民緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,積極投身全面推進依法治國偉大實踐,開拓進取,扎實工作,為建設(shè)法治中國而奮斗?。ㄍ辏?/p>