第一篇：5A級旅游景區(qū)的精品規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化建設(shè)

5A級旅游景區(qū)的精品規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化建設(shè)

5A級景區(qū)是中國旅游業(yè)的核心支撐部分，也是中國旅游吸引物金字塔的頂端部分。在某種程度上，5A級景區(qū)的發(fā)展代表了中國旅游業(yè)發(fā)展的水平，也是中國成為世界旅游強(qiáng)國的重要支撐。因此，5A級景區(qū)的提升工作就顯得非常重要。筆者認(rèn)為5A級景區(qū)還需要在以下方面提高自身的品質(zhì)。

一、5A級景區(qū)的精品規(guī)劃

可能有人會提出疑問：5A級景區(qū)還需要做規(guī)劃嗎？4級景區(qū)需要做什么規(guī)劃呢？答案是肯定的。規(guī)劃有很多種類型，既包括初期的開發(fā)規(guī)劃、中后期提升規(guī)劃和不同階段的后續(xù)規(guī)劃，又包括總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃等，每個景區(qū)在不同階段時(shí)期都有規(guī)劃需求。

很多5A、4A級的旅游景區(qū)，往往同時(shí)是國家級風(fēng)景名勝區(qū)，基本上都做過風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，或者做過其他規(guī)劃來代替專項(xiàng)旅游規(guī)劃，或是沒有做過高水平旅游專項(xiàng)規(guī)劃；還有的景區(qū)更重視總體發(fā)展規(guī)劃，對于核心地段或后續(xù)發(fā)展的控制性和修建性詳規(guī)關(guān)注較少。而景區(qū)在不同階段，規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)是不一樣的。對于景區(qū)的初期階段，基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)比較重要，隨著景區(qū)的發(fā)展，營銷、管理、服務(wù)和相關(guān)配套設(shè)施就變得更為關(guān)鍵了，規(guī)劃的重點(diǎn)和內(nèi)容也有一個逐步演變和升級的過程。

所以，對于5A級景區(qū)來說，專業(yè)的高水平旅游總體發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃是非常重要的，而4A級景區(qū)則需要編制提升規(guī)劃或者創(chuàng)建5A級景區(qū)的規(guī)劃。其實(shí)，無論是編制景區(qū)精品規(guī)劃還是提升景區(qū)管理水平，一個基本和重要的起點(diǎn)就是要了解游客的心。

非常多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，景區(qū)對游客需求的尊重、理解和把握是非常重要的。當(dāng)前，旅游業(yè)界基本形成了一個共識，那就是旅游的本質(zhì)是離開家門到達(dá)旅游目的地，再回到家的完整的經(jīng)歷、閱歷和體驗(yàn)。而這個過程中，旅游者有多樣的需求，一個景區(qū)能否發(fā)展好就看能否滿足旅游者的這些復(fù)合需求。

（一）游客的需求分析

按照重要性歸納，旅游者的需求大體有七個大方面：審美、愉悅、健康、文化、求知、精神和道德。從這些需求出發(fā)，每個景區(qū)需要努力做到以下幾個方面，使旅游產(chǎn)品更有吸引力和感召力，那就是有看頭、有玩頭、有吃頭、有買頭、有住頭、有行頭、有享頭和有學(xué)頭。

1、有看頭：觀光還是我國游客的一個主流需求，在總體需求中占到70% －80%，觀光的本質(zhì)就是審美。比如黃山、九寨溝、黃果樹、張家界等景區(qū)，就充分發(fā)揮了自身的大美、奇美、壯美，全面提供美的享受，來滿足游客需求。

2、有玩頭：旅游者希望通過旅游來調(diào)適心情，找到愉悅感、找到快樂。而旅游業(yè)本身就是一個快樂產(chǎn)業(yè)，景區(qū)必須要能夠制造快樂、銷售快樂、傳播快樂，做到以樂為本。旅游的概念越來越泛化，旅游是一個泛產(chǎn)業(yè)、一個無邊界產(chǎn)業(yè)，原來不認(rèn)為是旅游產(chǎn)品的內(nèi)容都被發(fā)展成了旅游的精彩項(xiàng)目，比如滑雪旅游、嘉年華、高爾夫、溫泉旅游等形形色色的休閑類活動都給旅游者帶來更多的享受、參與感和快樂感。景區(qū)要把很多娛樂活動、時(shí)尚活動、新奇刺激的活動、康樂活動、游行、餐飲活動、節(jié)慶活動、文娛演出等發(fā)展成旅游項(xiàng)目，使景區(qū)旅游更豐滿，使旅游者的經(jīng)歷和體驗(yàn)更加豐富多彩。

3、有吃頭：以前很多景區(qū)比較重視物質(zhì)性的旅游產(chǎn)品建設(shè)，對于可以提高景區(qū)附加值的旅游產(chǎn)品比較忽略。其實(shí)非門票經(jīng)濟(jì)是大有文章可作的。因?yàn)殚T票到180元、200元后，要再提高的話市場敏感度是非常高的。例如，很多日本旅游張貼畫和宣傳畫，美食的介紹占到了很大比例，有1/4之多。中國的宣傳畫則不是，美景、名山勝川很多。需要挖掘附加價(jià)值，做大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

4、有買頭：旅游購物是國內(nèi)旅游發(fā)展的一個弱項(xiàng)，存在著諸如旅游商品同質(zhì)化、低檔次、購物環(huán)境差、購物點(diǎn)與旅游線路的結(jié)合差等問題。而旅游紀(jì)念品實(shí)際上是活著的、流動的宣傳大使，被擺放在游客家里旅游商品是可以成為景區(qū)的活廣告的，旅游者有炫耀的心理，會幫著炫耀和推廣。旅游購物是大有文章可做的。景區(qū)需要在旅游紀(jì)念品的設(shè)計(jì)、推廣、營銷方面做足功夫，增加附加價(jià)值。

5、有住頭：與景區(qū)配套的各種住宿設(shè)施，既要有住宿功能，又要有旅游的、景觀的、文化的、生態(tài)的和觀賞的價(jià)值。高中低端的住宿條件要結(jié)合起來，既有星級飯店、假日公寓、產(chǎn)權(quán)酒店、溫泉療養(yǎng)院，也有家庭旅館、青年旅館、鄉(xiāng)村客棧、民俗客棧等。景區(qū)及其周邊的住宿設(shè)施要有特色，甚至成為旅游吸引物和一種品牌，讓住宿也成為一種非常有意義的體驗(yàn)和經(jīng)歷。這樣就能提升景區(qū)的附加值。比如黃果樹的金谷賓館度假酒店的設(shè)計(jì)給人一種別樣的溫馨感覺，使游客增加體驗(yàn)感。

6、有行頭：很多景區(qū)對交通設(shè)施外觀的設(shè)計(jì)和氛圍的營造都沒有太多關(guān)注，認(rèn)為只要有車到達(dá)目的地就可以了。而旅游發(fā)達(dá)國家的交通工具都是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的，具有較強(qiáng)的景觀感，是非常有特色、有個性的，讓人看到就想要去體驗(yàn)一下。

7、有享頭：雖然游客的第一需求是觀賞美景，但更多的是被景區(qū)的餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)所吸引，因?yàn)檫@些也是重要的吸引物。發(fā)達(dá)旅游國家就比較重視美容、美體、瘦身、藥浴、鹽浴等身體保健的旅游項(xiàng)目，而且服務(wù)品質(zhì)、美好體驗(yàn)度非常高。

8、有學(xué)頭：使旅游者得到知識、藝術(shù)、文化等信息。比如悉尼的藍(lán)山公園，對姊妹峰的成因和演化過程進(jìn)行展示和詮釋，使游客全面了解景點(diǎn)，學(xué)到更多的知識。再比如中國的游客中心僅僅是一個接待中心，而國外的游客中心是真正的信息中心、服務(wù)中心和接待中心。游客中心把整個景區(qū)的地形、一年四季的狀況、景區(qū)最精彩最美的地方通過沙盤、照片、宣傳冊、多媒體等方式展示出來，使游客對景區(qū)的全貌有一個直觀的了解，從而產(chǎn)生更深刻的印象和認(rèn)同感，等到看實(shí)景的時(shí)候就非常舒暢，不會有迷茫的感覺。

總結(jié)起來，景區(qū)要充分挖掘、包裝、策劃和營銷，讓游客看有絕色，玩有喜色，吃有綠色，行有個色，買有特色，住有暖色，樂有本色，更好地滿足游客的需求。景區(qū)還要把周邊地區(qū)文化的、咨詢的、環(huán)境的、科教的以及制度的各方面綜合起來，使旅游區(qū)點(diǎn)的整個品質(zhì)不斷提升和完善，來達(dá)到綜合的高品位的旅游效果。

（二）開發(fā)規(guī)劃的新理念

通過以上游客需求的分析可以看出，對于景區(qū)規(guī)劃要有新的理念，要進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高層次招商、高品位建設(shè)、高水平經(jīng)營。新的開發(fā)規(guī)劃理念可以總結(jié)為以下五個方面。

1、以人為本

旅游規(guī)劃應(yīng)把“以人為本”作為第一要義，以滿足人的精神和文化需求為目標(biāo)，注重人的生命質(zhì)量的提高（即要為旅游者提供審美價(jià)值、愉悅價(jià)值、健康價(jià)值、文化價(jià)值、知識價(jià)值、精神價(jià)值和道德價(jià)值）。

通過有效的規(guī)劃和導(dǎo)引，使游人在親近自然、欣賞山水、接觸社會、感受人文、體驗(yàn)風(fēng)情、享受休閑、美食購物的旅游過程與服務(wù)過程中體驗(yàn)到身心愉悅！這就是要為游客著想，滿足游客的需求。真正抓住了這些要點(diǎn)，也就抓住了消費(fèi)的賣點(diǎn)，就能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

2、天人合一

“天人合一”的價(jià)值觀應(yīng)成為旅游規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，這也是中國旅游規(guī)劃創(chuàng)新的根本和哲學(xué)理論基礎(chǔ)，即人與自然、旅游與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國旅游景區(qū)的弱項(xiàng)是缺乏整體美，新老建筑缺乏有效隔離。旅游在發(fā)展過程中，尤其是旅游資源的開發(fā)，與環(huán)境和社會文化的矛盾突出。比如都江堰1999年投入資金1.2億元對景區(qū)及其周邊環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模的拆遷整治；九寨溝浪費(fèi)3億元進(jìn)行拆遷，張家界2.7億元拆遷，北海銀灘上億元整治。這是缺乏前瞻性的、天人合一的規(guī)劃和指導(dǎo)所造成的。景區(qū)一方面要進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，追求經(jīng)濟(jì)效益，另一方面又要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，維護(hù)社區(qū)利益。

3、創(chuàng)新為魂

旅游是創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，很多東西都可以通過旅游化腐朽為神奇，變平凡為美麗。比如科羅拉多大峽谷的觀景臺與張家界的天梯相比，其對景觀的破壞和沖擊就很小，它的整個規(guī)劃創(chuàng)意是經(jīng)過反復(fù)的論證才得到了認(rèn)可。

創(chuàng)意就是見人所見，卻想人所未想。創(chuàng)新就是把科學(xué)、藝術(shù)、文化等結(jié)合起來，既要有把握發(fā)展方向的理性思考，又要有滿足游客需求的感性思維，這種理性思考和感性思維的碰撞與融合往往能產(chǎn)生創(chuàng)新。

4、規(guī)劃體驗(yàn)

體驗(yàn)設(shè)計(jì)是將消費(fèi)者的參與融入設(shè)計(jì)中，是景區(qū)把服務(wù)作為舞臺，產(chǎn)品作為道具，環(huán)境作為布景，使旅游者在旅行活動中感受到美好的體驗(yàn)過程（情景交融）。旅游經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，旅游景區(qū)發(fā)展要點(diǎn)就是超越旅游產(chǎn)業(yè)的概念，想常人所不想，看常人所未看，說常人所不知，走常人所不走，引常人所常樂，做常人所不做。比如很多文化的、體育的、生活的休閑體驗(yàn)活動，都是能發(fā)展的旅游產(chǎn)品。

5、做大產(chǎn)業(yè)

拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，形成產(chǎn)業(yè)群。提高旅游的附加值，增加就業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)也是我國旅游景區(qū)發(fā)展所需要承擔(dān)的一個重要使命。

精品景區(qū)的旅游主題詞是人本、生態(tài)、豐富、精致、服務(wù)、品質(zhì)，能做到這樣六個要求的景區(qū)就是精品景區(qū)。

上面討論的這些，概況起來就是六個字，大道至簡：打動游客的心。

二、數(shù)字化建設(shè)

另一方面，我覺得景區(qū)數(shù)字化的建設(shè)也是一個重要趨勢和值得特別關(guān)注的內(nèi)容。

我國的網(wǎng)民人數(shù)正以每半年就翻一番的速度急劇增長，截止2006年上半年上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)1.23億，截至2006年底，中國網(wǎng)絡(luò)購物交易額為312億元，預(yù)計(jì)到2010年市場交易額將達(dá)到4310億元。我國在線旅游業(yè)每年以30％的速度迅速成長。2006年，整個在線旅游市場規(guī)模為19.1億元，預(yù)計(jì)到2010年有可能超過130億元。

美國的在線旅游業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，預(yù)計(jì)2006年占有30%的市場份額。

§2004年達(dá)到540億美元，占市場的23%

§2005年達(dá)到620億美元，占市場的26%

§2006年預(yù)計(jì)730億美元，占市場的30%

可見旅游網(wǎng)絡(luò)營銷將會是未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中最具潛力，更有廣泛適用性的發(fā)展方向。

在線旅游服務(wù)中的綜合化產(chǎn)品受到青睞，其中包括旅游信息以及旅游產(chǎn)品兩類服務(wù)。旅游在線服務(wù)是旅游市場發(fā)展的大勢所趨。包括在線設(shè)計(jì)旅游行程，跟據(jù)旅游者們的推薦指數(shù)來選擇自己中意的旅游目的地；獲取詳細(xì)的信息資訊，如景點(diǎn)的特色、美食特色、最佳線路等等；進(jìn)行線上預(yù)定，包括酒店、交通、門票等；GPS＋電子地圖導(dǎo)航系統(tǒng)的幫助，對旅游目的地、景點(diǎn)進(jìn)行定位；虛擬的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，可以使?fàn)I銷更精彩……。這類網(wǎng)站做得比較好的有一游網(wǎng)等。

景區(qū)網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)勢主要有以下幾點(diǎn)：

1、細(xì)分市場，精準(zhǔn)營銷

與傳統(tǒng)營銷相比，通過互聯(lián)網(wǎng)，可以準(zhǔn)確的細(xì)分市場目標(biāo)人群，客戶是喜歡休閑還是探險(xiǎn)，喜歡自駕車還是乘坐公共交通工具，喜歡自然風(fēng)光還是喜歡歷史人文，喜歡住賓館還是露營等等，針對客戶的不同需求，采取有效的營銷手段。

2、信息豐富，表現(xiàn)形式多樣

互聯(lián)網(wǎng)可以提供海量的信息，信息的表現(xiàn)形式更是豐富多彩。通過新聞、論壇、博客、郵件等多種渠道，文字、圖片、視頻、游戲等多種展現(xiàn)形勢，向客戶提供各種旅游資訊，也可以允許用根據(jù)個人的興趣喜好進(jìn)行定制，提供個性化服務(wù)。

3、不受時(shí)間、地域、語言的限制，全球營銷

通過互聯(lián)網(wǎng)可以不受時(shí)間、地域、語言的限制，面向全球發(fā)布各種資訊，實(shí)現(xiàn)全球化營銷，更可以并且通過包括例如QQ，MSN等即時(shí)通訊軟件，實(shí)現(xiàn)與游客的直接交流，這些都是傳統(tǒng)營銷方式無法比擬的。

4、投資少，效果可以跟蹤測量

相對報(bào)紙、電臺、電視等傳統(tǒng)，媒體，網(wǎng)絡(luò)營銷投資少，持續(xù)時(shí)間長，并且營銷的效果可以通過技術(shù)手段可以效果進(jìn)行有效地跟蹤、測量和分析，幫助客戶及時(shí)有效地整營銷方案，達(dá)到最好的資源配置。

那么在數(shù)字化建設(shè)方面，景區(qū)應(yīng)該做什么呢？建立面對游客的網(wǎng)絡(luò)營銷門戶，網(wǎng)站要向游客導(dǎo)向性發(fā)展；客戶信息，盡在掌握，全面掌握潛在客戶的來源、特點(diǎn)、喜好等信息，可以進(jìn)行科學(xué)的客戶調(diào)查和研究；電子商務(wù)，雙贏選擇；整合營銷，品牌升值。

另外，無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在景區(qū)的創(chuàng)新應(yīng)用是數(shù)字景區(qū)建設(shè)的新趨勢。利用有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)是有很多困難的，地理位置的不方便，周期長，投入大等；而無線網(wǎng)絡(luò)安裝周期短，后期維護(hù)容易，可以進(jìn)行一網(wǎng)多用、點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對多點(diǎn)的應(yīng)用，包括無線人員通信、游客的流量監(jiān)控和疏導(dǎo)、無線呼救等。

數(shù)字景區(qū)無線網(wǎng)應(yīng)用非常多，也是景區(qū)發(fā)展的新方向，其前景一片光明。一句話總結(jié)無線網(wǎng)絡(luò)：無線輕松，無處不在。

第二篇：旅游景區(qū)規(guī)劃（定稿）

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗(yàn)。資源與市場優(yōu)化配置的目標(biāo)是為游客塑造美好的體驗(yàn)，為開發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)自然環(huán)境。

目前國內(nèi)許多學(xué)者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學(xué)派，從而出現(xiàn)了所謂“資源派”、“市場派”、“政府派”的分野，旅游景區(qū)規(guī)劃既不是資源評價(jià)，也不是市場分析，更不是一味的做政府領(lǐng)導(dǎo)的秘書。而是資源與市場的匹配的情況下，讓旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、開發(fā)商的價(jià)值得到滿足。旅游景區(qū)規(guī)劃目的

旅游區(qū)規(guī)劃是指景區(qū)為了保護(hù)、開發(fā)、利用和經(jīng)營管理旅游景區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游景區(qū)規(guī)劃的種類

按照開發(fā)的過程細(xì)分可分為開發(fā)規(guī)劃、提升規(guī)劃、整合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。按照規(guī)劃的目標(biāo)不同可分為總體規(guī)劃、概念性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。以上旅游規(guī)劃通等相關(guān)條文里則都由詳細(xì)敘述在此就不多說了。旅游景區(qū)要素規(guī)劃分為旅游項(xiàng)目規(guī)劃，旅游設(shè)施配置，娛樂活動安排。

（一）旅游項(xiàng)目規(guī)劃

旅游景區(qū)項(xiàng)目的配置往往要根據(jù)旅游景區(qū)的資源來決定，一般來說，參與型項(xiàng)目要與觀賞型項(xiàng)目相結(jié)合。近來極限運(yùn)動與休閑運(yùn)動項(xiàng)目頗受青睞。

（二）旅游設(shè)施配置

旅游設(shè)施包括兩大類：上層設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。上層設(shè)施主要用于解決游客住宿、娛樂所必需的設(shè)施；而基礎(chǔ)設(shè)施則是供水、供電、通訊交通、醫(yī)療保健及排水系統(tǒng)等設(shè)施。

（三）娛樂活動安排

作為一個旅游景區(qū)必備的娛樂活動有高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對于不同類型的旅游景區(qū)還有不同的娛樂活動，如海濱型度假區(qū)則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺跳水等，一般旅游景區(qū)應(yīng)配備的體育設(shè)施是游泳池、網(wǎng)球館、健身房，在海濱旅游景區(qū)則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂設(shè)施方面一般配備電影院、夜總會、舞廳、賭場。

旅游景區(qū)規(guī)劃一般流程

旅游景區(qū)規(guī)劃流程是一個循環(huán)系統(tǒng)，每個循環(huán)中包括8個階段：準(zhǔn)備；確立目標(biāo)；可行性分析；制定方案；方案的評價(jià)與比較選擇；實(shí)施；監(jiān)控反饋；調(diào)整策略。

（一）準(zhǔn)備

準(zhǔn)備工作首先是要召集來自不同領(lǐng)域的專家組成一個協(xié)作團(tuán)體，共同解決旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、建筑、工程與規(guī)劃問題，這個協(xié)作團(tuán)體的參與者包括：市場與財(cái)務(wù)分析家、建筑師、飯店經(jīng)營者、管理顧問、工程師及招標(biāo)承包商、土地規(guī)劃者、地理學(xué)家與環(huán)境專家、律師、社會學(xué)家等。在準(zhǔn)備階段，工作的重點(diǎn)是初步確定旅游景區(qū)開發(fā)的主要目的、旅游景區(qū)的類型、規(guī)模及初步的景點(diǎn)區(qū)位選擇。但其內(nèi)容隨著規(guī)劃的深入將進(jìn)一步詳細(xì)、修正、甚至改變。

（二）確定開發(fā)目標(biāo)

旅游景區(qū)開發(fā)的目標(biāo)包括社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境目標(biāo)。某專家在分析北美旅游業(yè)的規(guī)劃時(shí)，提出3個目標(biāo)分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產(chǎn)權(quán)擁有者及開發(fā)者提供風(fēng)險(xiǎn)酬賞；第三，保護(hù)環(huán)境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細(xì)地調(diào)查分析與綜合。從而發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)市場。對競爭性旅游景區(qū)進(jìn)行競爭分析，以便找到旅游景區(qū)的市場增長點(diǎn)。從而進(jìn)一步?jīng)Q定旅游景區(qū)的類型、主題與最優(yōu)規(guī)模。對上述材料進(jìn)行綜合之后要確定旅游景區(qū)發(fā)展的主要機(jī)會、問題與約束條件，建立旅游景區(qū)發(fā)展的社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境承載力。

（四）制訂方案

一個旅游規(guī)劃的方案包括兩方面的內(nèi)容：政策與操作規(guī)程。政策方面包括經(jīng)濟(jì)政策、立法、環(huán)保政策、投資政策等，操作規(guī)程方面包括土地規(guī)劃、市場營銷計(jì)劃、人力資源配置等。在政策制定時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

1.旅游景區(qū)的類型與規(guī)模

2.環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)與永續(xù)利用

3.政府與企業(yè)的角色分工

4.開發(fā)的階段

在旅游景區(qū)規(guī)劃的操作規(guī)程部分則必須考慮以下幾個部分： 1.產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計(jì)

2.土地需求與土地利用規(guī)劃 3.人力與財(cái)力的配置 4.市場營銷計(jì)劃 5.機(jī)會與約束 6.實(shí)施計(jì)劃

（五）方案的評價(jià)與選擇

對于方案的評價(jià)往往采用本益分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)矩陣和規(guī)劃平衡表方法，這里介紹一種簡潔的矩陣評估法。選擇一系列評估因子，并對各因子按其重要性給予不同的權(quán)重，然后請各領(lǐng)域的專家對方案按各評估因子打分，最后對各方案的評分進(jìn)行加總，分值高者方案為優(yōu)。評估因子包括實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)總體目標(biāo)的能力；與區(qū)域開發(fā)政策的一致性；成本效益比；創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會數(shù)量；創(chuàng)匯能力；社會文化與環(huán)境效益；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用；社會文化的消極影響等。方案評價(jià)與選擇時(shí)一定要注意平衡區(qū)域與旅游景區(qū)之間的利益關(guān)系，照顧地方居民、企業(yè)與政府的目標(biāo)和利益。

（六）實(shí)施

各開發(fā)主體按規(guī)劃所設(shè)計(jì)的政策及角色分工對方案進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)工作，一般開發(fā)分四個階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、擴(kuò)張與調(diào)整。

（七）監(jiān)控與反饋

監(jiān)控反饋程序包括三種工作：投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，偏差評價(jià)與原因分析。產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)是對旅游開發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，社會指標(biāo)的就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、文化遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境目標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入統(tǒng)計(jì)主要是對成本的實(shí)際情況、資金分配結(jié)構(gòu)、各種產(chǎn)品與服務(wù)的供給情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之后便進(jìn)行偏差評價(jià)，即將投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)結(jié)果與財(cái)政預(yù)算、預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較。從而發(fā)現(xiàn)哪些目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，哪些目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，找出計(jì)劃與實(shí)施的偏差。然后對出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行分析，有外生因素如政局、市場、價(jià)格等因素，還有內(nèi)生因素如人力組織，政策失誤，規(guī)劃不可行等。

（八）調(diào)整策略

對實(shí)施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出偏差的原因，調(diào)整目標(biāo)或調(diào)整實(shí)施方案，使規(guī)劃更趨合理，對規(guī)劃的修改乃至重建。旅游景區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的分野實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代旅游──綠色旅游與傳統(tǒng)旅游──大眾旅游所導(dǎo)致的必然趨勢。

（一）傳統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)代規(guī)劃的差異

傳統(tǒng)的旅游發(fā)展是在沒有規(guī)劃的情況下進(jìn)行開發(fā)，現(xiàn)代旅游發(fā)展要求先規(guī)劃后開發(fā)。傳統(tǒng)的規(guī)劃是項(xiàng)目導(dǎo)向的，注重社會一級的規(guī)劃，采用分散的，遍地開花的開發(fā)方式，現(xiàn)代規(guī)劃是整體導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整合，采用集中的，只在合適的區(qū)域，有現(xiàn)存設(shè)施的區(qū)域開發(fā)的方式。傳統(tǒng)的開發(fā)強(qiáng)調(diào)在原有居民區(qū)外另建新的旅游設(shè)施，建造新的高層建筑，提供新的居住設(shè)施，現(xiàn)代開發(fā)方式在現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)開發(fā)新設(shè)施，對現(xiàn)存的設(shè)施進(jìn)行改造從而更好地利用原有的設(shè)施。

過去的規(guī)劃是一種精英規(guī)劃方式，即規(guī)劃者都是一些旅游專家，建筑規(guī)劃師，財(cái)務(wù)分析家等。近年規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)告訴我們精英規(guī)劃往往是片面的，比較容易出現(xiàn)中看不中用的“白象”規(guī)劃，缺乏可操作性?，F(xiàn)代的規(guī)劃注重多方參與?，F(xiàn)代的規(guī)劃師更多的是一個集大成者，而非創(chuàng)意者。

（二）可持續(xù)旅游規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展是近年的一個新概念，是環(huán)境主義思想的結(jié)果，近年旅游者變得對環(huán)境十分敏感，對環(huán)境友好了。旅游可持續(xù)發(fā)展包括以下要素：

1.建立生態(tài)極限和公正的標(biāo)準(zhǔn)

2.重新配置經(jīng)濟(jì)活動與資源

3.控制人口

4.保護(hù)基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內(nèi)開發(fā)，保持持續(xù)的發(fā)展

7.保護(hù)人類的文化遺產(chǎn)

8.偏好動物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區(qū)控制

11.廣泛的國家與國際協(xié)作政策

12.經(jīng)濟(jì)有活力

13.環(huán)境質(zhì)量

14.環(huán)境審計(jì)。

（三）旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理

目前人們還提出旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區(qū)設(shè)計(jì)要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應(yīng)認(rèn)真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設(shè)施的位置應(yīng)與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應(yīng)控制在其承載力之內(nèi)，不要造成環(huán)境危害；

3.水線附近的開發(fā)不要僅用一條小路來隔離水域和開發(fā)帶，要使水域與開發(fā)帶有一定的距離；

4.要劃出特定的區(qū)域作為公園與保護(hù)區(qū)，同時(shí)劃分出適合商業(yè)經(jīng)營的開發(fā)區(qū)域；

5.所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)都要能為附近社區(qū)所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開發(fā)要設(shè)計(jì)眺望點(diǎn)，臨時(shí)通道，小路，要保護(hù)野生動物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開發(fā)，要體現(xiàn)其真實(shí)性，給游客豐富的體驗(yàn)，而且不會損害其文化價(jià)值；

8.主要的旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目不應(yīng)開發(fā)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的邊遠(yuǎn)地區(qū)；

9.重大文化或自然吸引物附近區(qū)域的開發(fā)要注意開發(fā)的設(shè)施與吸引物相協(xié)調(diào)，不要損害游客的體驗(yàn)質(zhì)量；

10.所有沿海岸的開發(fā)，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風(fēng)暴和洪水的影響，因此應(yīng)布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項(xiàng)目，如高爾夫球場等不要布局在原始自然區(qū)，而應(yīng)布局在對環(huán)境影響比較小的區(qū)域；

12.在有古樹，特色植物，自然景觀的地區(qū)造建筑時(shí)要盡可能保護(hù)這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第三篇：旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃

什么是旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃是指為了科學(xué)保護(hù)和合理開發(fā)各項(xiàng)資源、有效經(jīng)營和科學(xué)管理旅游景區(qū)，充分發(fā)揮景區(qū)資源價(jià)值而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容及深度不同，景區(qū)旅游規(guī)劃分為三個不同的層次，即旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游景區(qū)修建性規(guī)劃。在這三個規(guī)劃層次之外，旅游景區(qū)還可以根據(jù)各景區(qū)特點(diǎn)編制景區(qū)旅游策劃或概念性規(guī)劃、旅游項(xiàng)目策劃，或針對具體建設(shè)項(xiàng)目編制開發(fā)規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃，在編制內(nèi)容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容要求

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》(GB／T18971--2003)和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

(GB50298--1999)，我國景區(qū)開發(fā)需要編制景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃?，F(xiàn)就三類規(guī)劃內(nèi)容和要求分別加以論述。

一、旅游景區(qū)總體規(guī)劃

任何一個景區(qū)開發(fā)建設(shè)前，原則上應(yīng)當(dāng)編制景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)總體規(guī)劃編制以景區(qū)所在地的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，幫助景區(qū)實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境多重效益。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10-20年，同時(shí)可根據(jù)需要對景區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對于景區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)做出近期建設(shè)規(guī)劃，期限一般為5年。

(二)任務(wù)和作用

總體規(guī)劃的對象是一個具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場，確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和交通組織；合理配置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施；提出開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。編制旅游總體規(guī)劃對更好地推動和實(shí)現(xiàn)旅游的開發(fā)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實(shí)現(xiàn)最佳利用價(jià)值，確保設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品與實(shí)際旅游市場需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)在社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

(三)資料收集的內(nèi)容

收集的內(nèi)容包括地形圖、專業(yè)圖以及氣象、水文、地質(zhì)、自然資源、歷史文化、人口、行政區(qū)劃、社會經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸、旅游設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和環(huán)境等方面的資料。

(四)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)綜合評價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件。

(2)全面分析市場需求，科學(xué)測定市場規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

(3)確定旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)思想是旅游規(guī)劃的主題，是體現(xiàn)一定規(guī)劃時(shí)段內(nèi)總目標(biāo)的一種設(shè)想。

(4)明確景區(qū)區(qū)域、旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)的時(shí)間序列、土地利用的空間布局，根據(jù)需要劃定緩沖區(qū)的范圍，包括旅游服務(wù)設(shè)施、附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結(jié)構(gòu)的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，包括住宿設(shè)施、旅行社的結(jié)構(gòu)、功能和布局的確定。

(6)確定環(huán)境保護(hù)的原則，提出科學(xué)保護(hù)利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護(hù)區(qū)及影響保護(hù)地帶的界線、面積的確定。

(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系和市場開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

(8)提出實(shí)施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略。

(五)總體規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點(diǎn))及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、保護(hù)區(qū)級別規(guī)劃圖、分期建設(shè)規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局圖、旅游設(shè)施規(guī)劃布局圖。

二、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是一個管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務(wù)

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)是一個向著預(yù)定的規(guī)劃目標(biāo)不斷漸進(jìn)的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺設(shè)計(jì)，控制性詳細(xì)規(guī)劃則更加強(qiáng)調(diào)管理和引導(dǎo)，所以控制性詳細(xì)規(guī)劃代表一種新的技術(shù)手段，是規(guī)劃管理和建設(shè)開發(fā)控制的一大進(jìn)步。

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地的各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強(qiáng)化規(guī)劃控制功能，并指導(dǎo)景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。

(三)資料搜集的內(nèi)容

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應(yīng)搜集的資料外，還應(yīng)包括以下基礎(chǔ)資料：

(1)旅游總體規(guī)劃對本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料。

(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應(yīng)分至小類。

(3)景區(qū)內(nèi)人口分布現(xiàn)狀。

(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等。

(5)景區(qū)內(nèi)公共建筑、公共設(shè)施的分布。

(6)景區(qū)內(nèi)工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

(7)景區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟(jì)分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價(jià)變化、開發(fā)方式等。

(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風(fēng)土人情等。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標(biāo)體系內(nèi)容上，可分為：

1．控制性指標(biāo)

(1)用地控制指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環(huán)境容量控制指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態(tài)控制指標(biāo)：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。

(4)交通控制內(nèi)容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內(nèi)部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導(dǎo)性指標(biāo)

對旅游區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地塊的建筑形式、色彩、體量、風(fēng)格提出設(shè)計(jì)要求。

配套設(shè)施體制：旅游區(qū)生活服務(wù)設(shè)施布置，市政公用設(shè)施、交通設(shè)施及其管理要求。

(五)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標(biāo)控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)近期建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細(xì)規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設(shè)計(jì)、空間布局。景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃將為接下來的景區(qū)建設(shè)提供直接指導(dǎo)和具體方案。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為3-5年。

(二)任務(wù)和作用

修建性詳細(xì)規(guī)劃以上一個層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)要素在當(dāng)前擬建設(shè)開發(fā)的地區(qū)進(jìn)行空間布置。

(三)搜集資料的內(nèi)

容除收集控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)本規(guī)劃地塊的要求、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料和各類建設(shè)工程造價(jià)等資料。

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(2)建筑設(shè)施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。

(四)修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設(shè)施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設(shè)施規(guī)劃圖、表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區(qū)規(guī)劃的相關(guān)理論

(一)可持續(xù)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會對環(huán)境的沖擊力大大增強(qiáng)，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，于是環(huán)境問題開始作為一個重大的科學(xué)技術(shù)問題由一些科學(xué)家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術(shù)，同時(shí)人們進(jìn)一步體會到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補(bǔ)環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問題的，必須在各個層次上去調(diào)控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國際社會的關(guān)注。特別是進(jìn)入90年代以來，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價(jià)值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會議、1994年的世界人口與發(fā)展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當(dāng)代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展?！本唧w來說，就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，制衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染，控制重大自然災(zāi)害的發(fā)生。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《中國21世紀(jì)議程》認(rèn)為，主要是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展質(zhì)量，提倡適度消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃把可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為人類邁向21世紀(jì)的行動綱領(lǐng)。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)包括：

①恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長；

②改善增長質(zhì)量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩(wěn)定的人口水平；

(二)區(qū)位理論⑤保護(hù)和加強(qiáng)資源基礎(chǔ)；⑥改善技術(shù)方向；⑦在決策中協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系。

區(qū)位理論研究的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的最佳布局問題，即如何通過科學(xué)合理的布局使生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前，人們從事的是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn)，產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消費(fèi)，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇問題。從這個簡單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個過程中，而是在一定的歷史條件，如經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中逐漸形成的。

區(qū)位理論中有一個距離衰減原理認(rèn)為，如果地理現(xiàn)象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關(guān)系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區(qū)與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現(xiàn)為景區(qū)對客源地的吸引力以景區(qū)為中心向外圍逐漸減小，相應(yīng)的客源數(shù)量分布也呈現(xiàn)出以景區(qū)為中心向外圍梯度減少的規(guī)律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區(qū)需要支付費(fèi)用、時(shí)間、精力等成本，而且這些成本隨著景區(qū)與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區(qū)的吸引力也會隨著距離的加大而相應(yīng)地減少；其次，景區(qū)與客源地之間小幅度的距離變化會引起景區(qū)對旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營過程中，區(qū)位理論發(fā)揮著重要的影響。

(三)集聚效應(yīng)

集聚效應(yīng)理論認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚集產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)效益大于各經(jīng)濟(jì)實(shí)體單獨(dú)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之和，超出的部分來源于因集聚而造成的有利環(huán)境。集聚效應(yīng)對于景區(qū)來說，在于通過企業(yè)之間的集聚可以使各企業(yè)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，降低開發(fā)成本，共用旅游設(shè)施，提升總體旅游形象，增強(qiáng)吸引力，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益；對于旅游者來說，集聚效應(yīng)可以方便旅游者選擇同一區(qū)域內(nèi)的不同景區(qū)，從而減少旅游者的費(fèi)用、時(shí)間等成本。

(四)系統(tǒng)論

用系統(tǒng)論指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃包含兩個層次的含義。首先，景區(qū)本身是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，景區(qū)規(guī)劃應(yīng)采用系統(tǒng)分析和整體考察的方法進(jìn)行。它既包括對相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)要素的規(guī)劃，也包括景區(qū)與整個地區(qū)的總體開發(fā)的外部系統(tǒng)規(guī)劃；其次，景區(qū)規(guī)劃的制定過程本身是一個不斷調(diào)節(jié)、不斷提升的系統(tǒng)。因此，在景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營管理的全過程要始終保持系統(tǒng)化眼光，用系統(tǒng)論指導(dǎo)具體的實(shí)踐運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)

1.↑ 趙黎明.旅游景區(qū)管理學(xué).南開大學(xué)出版

社,2009.10

2.↑ 鄭耀星.旅游景區(qū)開發(fā)與管理.旅游教育出版

社,2010.05

3.↑ 孫詩靚.旅游景區(qū)開發(fā)與管理：理論·案例·實(shí)

務(wù).青島出版社,2008.8

第四篇：旅游景區(qū)A級評定細(xì)則

旅游景區(qū)質(zhì)量等級 申請?jiān)u定報(bào)告

旅游景區(qū)名稱 申 請 等 級 申 請 單 位 推 薦 機(jī) 構(gòu)

全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

目 錄

一、旅游景區(qū)質(zhì)量等級推薦意見…………………………………1

二、旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定總分表………………………………2

三、旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請報(bào)告…………………………………

3（一）旅游景區(qū)簡況 …………………………………………3

（二）景區(qū)申請 ………………………………………………7

（三）當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)評定機(jī)構(gòu)（旅游局）審核意見 ………7

四、細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則……………………9

五、細(xì)則二：景觀質(zhì)量評分細(xì)則………………………………30

六、細(xì)則三：游客意見評分細(xì)則………………………………3

3說明：填寫本報(bào)告書前，請仔細(xì)閱讀《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17775-2003）。以上內(nèi)容可從中國旅游網(wǎng)（004km.cn）“法規(guī)文獻(xiàn)”專欄內(nèi)的“政策法規(guī)”和“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”欄目內(nèi)查詢。

一、旅游景區(qū)質(zhì)量等級推薦意見

（一）推薦意見

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)：根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775-2003），經(jīng) ?。ǖ?、市）旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)審核，同意 申報(bào) 級旅游景區(qū)，特申請予以評定。推薦機(jī)構(gòu):（蓋章）年 月 日注：申報(bào)3A級及以下景區(qū)該表由地（市）級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)（旅游局）填寫，申報(bào)4A級及以上景區(qū)該表由省級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)填寫。

（二）申報(bào)景區(qū)達(dá)標(biāo)情況（由推薦單位填寫）

是否達(dá)到GB/T 17775-2003 細(xì)則一評定得分 細(xì)則二評定得分 細(xì)則三評定得分 負(fù)責(zé)人簽字

二、旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定總分表

申請單位

申請級別

評定分值 服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評定分值

景觀質(zhì)量評定分值

游客意見評定分值

評定檢查組長簽名

評定檢查員簽 名

注：該表由評定單位填寫。

三、旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請報(bào)告

（一）旅游景區(qū)簡況（由申報(bào)單位填寫）名 稱 主管部門

性 質(zhì) 在下列正確的位置劃（√）：風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林工業(yè)、地質(zhì)公園、游樂園、動植物園、工農(nóng)業(yè)旅游、科教文化及其他。通訊地址 郵 編

電 話 傳 真

網(wǎng) 址（1）（2）（3）負(fù) 責(zé) 人 電 話

1、基本數(shù)據(jù) 面積

依托城市（鎮(zhèn)）名稱

工作人員 總?cè)藬?shù) 人 導(dǎo)游(講解)人員 人 安保人員

人 管理人員 人 高級導(dǎo)游（講解員）人 環(huán)衛(wèi)人員 人 上年經(jīng)營情況 接待游客人數(shù) 萬人次 營業(yè)收入 萬元 其中：入境游客數(shù) 萬人次 利潤總額 萬元 門票價(jià)格 元 上繳稅費(fèi) 萬元

投入情況 累計(jì)投入 萬元 年均投入 萬元 開業(yè)時(shí)間 景區(qū)自 年 月開始開業(yè)接待游客

2、旅游資源概述（旅游資源類型種類、特色、數(shù)量、品位、組合關(guān)系、保護(hù)措施等）

3、發(fā)展概況（行政歸屬單位、經(jīng)營管理單位、開業(yè)時(shí)間、發(fā)展過程、累計(jì)投入、近三年經(jīng)營情況等）

4、旅游活動項(xiàng)目（常設(shè)和專項(xiàng)旅游活動項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、活動方式、項(xiàng)目建設(shè)單位等）

（二）景區(qū)申請（由申報(bào)單位填寫）

根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003），本景區(qū)申請 級旅游景區(qū)。本景區(qū)明確并將遵守下列準(zhǔn)則：（1）全面填寫申請報(bào)告的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。（2）同意按照旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)的決定，確定或改變本景區(qū)的等級。如有異議，服從國家和省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)的最終裁決。本旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人簽字： 本旅游景區(qū)管理部門公章 年 月 日

（三）當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)評定機(jī)構(gòu)（旅游局）審核意見

縣級旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)（旅游局）（公章）負(fù)責(zé)人簽字 年 月 日 地市旅游景區(qū)評定機(jī)構(gòu)（旅游局）(公章)負(fù)責(zé)人簽字 年 月 日 注：申報(bào)3A級及以下景區(qū)該表不用填寫 《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分》國家標(biāo)準(zhǔn) 評定細(xì)則

說明：根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17775-2003）的相關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。本細(xì)則共分為三個部分: 細(xì)則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則 細(xì)則二:景觀質(zhì)量評分細(xì)則 細(xì)則三:游客意見評分細(xì)則

各等級景區(qū)需達(dá)到如下條件：

細(xì)則一 細(xì)則二 細(xì)則三 5A 950分 90分 90分 4A 850分 85分 85分 3A 750分 75分 75分 2A 60分 60分 60分 1A 500分 50分 50分

細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則

說明：

1、本細(xì)則共計(jì)1000分，共分為8個大項(xiàng)，各大項(xiàng)分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護(hù)155分。2、5A級旅游景區(qū)需達(dá)到950分，4A級旅游景區(qū)需達(dá)到850分，3A級旅游景區(qū)需達(dá)到750分，2A級旅游景區(qū)需達(dá)到600分，1A級旅游景區(qū)需達(dá)到500分。

細(xì)則一計(jì)分總表

分值情況 負(fù)責(zé)人簽字 評定日期 自檢計(jì)分

推薦單位計(jì)分

評定單位計(jì)分

細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則

說明：10 欄為打分點(diǎn)，所有 10 分值總和為1000分。

序 號 評 定 項(xiàng) 目 檢 查 評 定 方 法 與 說 明 大項(xiàng)分值欄 分項(xiàng)分值欄 次分項(xiàng)分值欄 小項(xiàng)分值欄 自檢計(jì)分欄 推薦單位計(jì)分欄 評定單位計(jì)分欄 1 旅游交通 140 1.1 可進(jìn)入性 70

1.1.1 抵達(dá)依托城市(鎮(zhèn))的便捷程度 依托城市（鎮(zhèn)）系指旅游景區(qū)直接的主要客源集散城市（鎮(zhèn)）。依托城市（鎮(zhèn)）可跨越行政區(qū)劃 20

1.1.1.1 直達(dá)機(jī)場距依托城市（鎮(zhèn)）距離 直達(dá)機(jī)場系指直達(dá)依托城市（鎮(zhèn)）的民用機(jī)場，包括軍民兩用機(jī)場，但不包括可提供包機(jī)服務(wù)的軍用機(jī)場 10 30公里以內(nèi) 10 60公里以內(nèi) 6 100公里以內(nèi) 2

1.1.1.2 依托城市（鎮(zhèn)）有高速公路進(jìn)、出口 包括高速公路進(jìn)、出口通達(dá)旅游景區(qū)，但不另計(jì)分 4

1.1.1.3 依托城市（鎮(zhèn)）有客運(yùn)火車站 包括旅游景區(qū)有客運(yùn)火車站，但不另計(jì)分 3 1.1.1.4 依托城市（鎮(zhèn)）有客用航運(yùn)碼頭 包括旅游景區(qū)有客用碼頭，但不另計(jì)分 3 1.1.2 依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)旅游景區(qū)的便捷程度 50 1.1.2.1 與依托城市（鎮(zhèn)）的關(guān)系 15

在依托城市（鎮(zhèn)）內(nèi) 處于建成區(qū)內(nèi)。建成區(qū)系指經(jīng)過批準(zhǔn)的城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃確定的范圍 15 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊20公里內(nèi) 系指距最近的建成區(qū)外緣的距離 12 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊50公里內(nèi) 10 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊120公里內(nèi) 5

1.1.2.2 抵達(dá)公路或客運(yùn)航道（干線）等級 兩者均有者，取最高分項(xiàng) 6

一級公路或最高級客運(yùn)航道 一級公路系黑化或白化路面、行車速度100～60km/hr、雙向四道、寬度2×7m。最高級客運(yùn)航道指可通行大型游輪的航道 6

二級公路或高級客運(yùn)航道 二級公路系黑化或白化路面、行車速度80～40km/hr、雙向兩道、寬度9～7m。高級客運(yùn)航道指可通行中型游輪的航道 4

三級公路或中級客運(yùn)航道 三級公路系黑化或白化路面、行車速度60～30km/hr、雙向兩道、寬度7～6m。中級客運(yùn)航道指可通行小型游船的航道。三級以下公路或中級以下航道，不給分 2

1.1.2.3 抵達(dá)公路或客運(yùn)航道（支線）10 1.1.2.3.1 路面硬化或航道暢通 4 1.1.2.3.2 橋涵完整或航道無障礙 3 1.1.2.3.3 護(hù)坡良好 3 1.1.2.4 外部交通標(biāo)識 系指引導(dǎo)到達(dá)景區(qū)的標(biāo)識 10

專用外部交通標(biāo)識 在顏色、外形上有別于一般交通標(biāo)識 10 一般外部交通標(biāo)識 5

1.1.2.5 旅游專項(xiàng)交通方式 系指依托城市（鎮(zhèn)）至旅游景區(qū)之間的專項(xiàng)交通方式 9

1.1.2.5.1 有直達(dá)旅游專線 包括旅游專線汽車，或旅游船舶航線，或城市（鎮(zhèn)）周邊旅游專列，但均需定時(shí)定點(diǎn) 5 1.1.2.5.2 公交通達(dá) 4

有市（鎮(zhèn)）內(nèi)公共交通線抵達(dá)。包括從市（鎮(zhèn)）內(nèi)出發(fā)的一條或多條公交線 4 無市（鎮(zhèn)）內(nèi)公交汽車，但有長途汽車抵達(dá) 需設(shè)有汽車站點(diǎn) 2 1.2 自配停車場地 系指歸屬于景區(qū)自身管理的停車場 30 1.2.1 面積 系指景區(qū)各類自配停車場面積的總和 10 10000平米以上 10 6000平米以上 7 3000平米以上 5 1000平米以上 3

1.2.2 地面 考查主停車場的地面 8

生態(tài)停車場 生態(tài)停車場系指有綠化停車面或綠化隔離線的停車場 8 硬化或黑化地面 包括水泥地面、瀝青地面或平整石板地面 5 砂礫地面 3 泥土地面 1

1.2.3 停車場管理 8 1.2.3.1 設(shè)停車線 2 1.2.3.2 停車分區(qū) 1 1.2.3.3 設(shè)回車線 1 1.2.3.4 分設(shè)出入口 2 1.2.3.5 專人值管 2

1.2.4 停車場或碼頭美觀，有特色或有文化性 2

1.2.5 停車場或碼頭與景觀的協(xié)調(diào)性 位置不當(dāng)，管理維護(hù)較差的，此項(xiàng)不得分 2 1.3 內(nèi)部交通 40

1.3.1 游覽線路 本項(xiàng)中各小項(xiàng)可酌情打分，但不超出給定的最高分 10 1.3.1.1 進(jìn)出口設(shè)置合理 進(jìn)出口分設(shè)，不過分鄰近，有利于游客疏散 5

1.3.1.2 游道或線路設(shè)置合理 線路設(shè)置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽 5 1.3.2 游步道 20

1.3.2.1 特色游步道 游步道設(shè)計(jì)特色突出, 有文化性效果 10 1.3.2.2 生態(tài)或仿生態(tài)游步道 10 全部游步道采用 10 主要游步道采用 7 部分游步道采用 5

1.3.3 特色交通工具 指能反映景區(qū)特色或環(huán)保的便民交通工具，如電瓶車船、液化氣車船、雙人自行車等，每種3分，最高10分 10 游覽 各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神，注重細(xì)節(jié)，突出特色，以形成獨(dú)特、和諧、舒適的游覽氛圍 210

2.1 門票 免費(fèi)旅游景區(qū)此項(xiàng)不失分，設(shè)園中園、票中票的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分 10 2.1.1 設(shè)計(jì)制作精美 3 2.1.2 有突出特色 系指設(shè)計(jì)制作有特點(diǎn)或成套制作 3 2.1.3 背面有游覽簡圖，咨詢、投訴、緊急救援電話 4 2.2 游客中心 65 2.2.1 位置 10

位置優(yōu)越 設(shè)在主入口附近,方便醒目的地點(diǎn) 10 位置合理 設(shè)在游客集中活動的區(qū)域 5 2.2.2 標(biāo)識醒目 5

2.2.3 造型、色彩、外觀與景觀的協(xié)調(diào)性 10 造型景觀化，能夠烘托景觀環(huán)境 10 造型、色彩、外觀與景觀相適應(yīng) 5 2.2.4 規(guī)模 10

專用，且面積適應(yīng)游客需要 10 兼用或面積偏小 5

2.2.5 設(shè)施與服務(wù) 需在游客中心外明示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目 30

2.2.5.1 設(shè)電腦觸摸屏 需在游客中心內(nèi)部設(shè)置,并能完好使用 6 內(nèi)容豐富 包括各項(xiàng)景點(diǎn)、設(shè)施及服務(wù)的介紹 6 內(nèi)容基本滿足游客需要 3

2.2.5.2 有影視介紹系統(tǒng) 需在游客中心內(nèi)設(shè)置 6 影視廳 6

影視播放系統(tǒng) 3

2.2.5.3 提供游客休息設(shè)施 數(shù)量與本旅游景區(qū)的接待規(guī)模相適應(yīng)，檔次與本旅游景區(qū)總體檔次相適應(yīng)，酌情給分 4

2.2.5.4 提供本旅游景區(qū)導(dǎo)覽宣傳資料 游客能獲取本旅游景區(qū)主要的導(dǎo)覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費(fèi)宣傳品 4 品種多,展示精美 4 品種較多,展示一般 2

2.2.5.5 有工作人員提供咨詢服務(wù) 佩帶工牌,職責(zé)明確，服務(wù)良好 3 2.2.5.6 提供游程線路圖等 2

2.2.5.7 明示景區(qū)活動節(jié)目預(yù)告 包括當(dāng)日景區(qū)活動節(jié)目預(yù)告及階段活動預(yù)告 1

2.2.5.8 提供導(dǎo)游（講解）服務(wù) 公布本旅游景區(qū)的所有導(dǎo)游人員（照片、姓名、編號及語種）2

2.2.5.9 提供飲料及紀(jì)念品服務(wù) 2 2.3 引導(dǎo)標(biāo)識 43 2.3.1 種類 11

2.3.1.1 導(dǎo)游全景圖 全景圖要正確標(biāo)識出主要景點(diǎn)及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括各主要景點(diǎn)、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話 5

2.3.1.2 導(dǎo)覽圖 指處于景區(qū)內(nèi)交叉路口，標(biāo)明現(xiàn)在位置及周邊景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施的圖示 2 2.3.1.3 景物介紹牌、標(biāo)識牌等 每種1分，最多4分 4

2.3.2 布局 布局合理，根據(jù)數(shù)量，合理設(shè)置，發(fā)現(xiàn)一處設(shè)置不合理扣一分 5 2.3.3 設(shè)計(jì)制作 16 2.3.3.1 設(shè)計(jì) 12

2.3.3.1.1 圖案 圖案直觀明了，雅致大方。酌情打分 4 2.1.3.1.2 外形 外形別致，具有藝術(shù)感。酌情打分 4 2.1.3.1.3 材質(zhì) 從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查。酌情打分 4 2.3.3.2 制作 4 精致 4 一般 2

2.3.4 維護(hù) 4

好 無脫落、無毛剌、無腐蝕等 4

一般 基本無脫落、無毛剌、無腐蝕等 2

2.3.5 中英文對照 無中英文對照說明的，不得分；文不符圖或中英文有錯誤的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分 4

2.3.6 中外文（非英文）對照 每增加一種外文對照，得1分，最多3分；但如文不符圖或有錯誤的，則扣除該種外文對照得分 3

2.4 宣教資料 包括正式出版印刷的導(dǎo)游圖、明信片、畫冊、音像制品、研究論著、科普讀物等。其中，音像制品每種3分；精美畫冊或研究專著每種2分；其他每種1分 15 2.5 導(dǎo)游（講解）服務(wù) 37

2.5.1 導(dǎo)游（講解）人員數(shù)量 數(shù)量與游客接待規(guī)模和旅游景區(qū)性質(zhì)相適應(yīng)，酌情打分 5 2.5.2 導(dǎo)游（講解）語種 粵語導(dǎo)游、閩南話導(dǎo)游，每種2分；外語導(dǎo)游每個語種3分。最多為9分 9

2.5.3 具有高級導(dǎo)游員或講解員 含可為游客服務(wù)的高級館員、研究員等，須作為正式講解員公布 3

2.5.4 設(shè)語音導(dǎo)游 5 便攜式可選擇播放 5 便攜式循環(huán)播放 3 定點(diǎn)循環(huán)播放 1

2.5.5 導(dǎo)游詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采 檢查有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場檢查 5

2.5.6 導(dǎo)游效果（清晰、生動、吸引人）參考細(xì)則三中“講解服務(wù)”項(xiàng)得分 5 2.5.7 導(dǎo)游服務(wù)有針對性，強(qiáng)調(diào)個性化 5 2.6 游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施 22

2.6.1 布局合理 數(shù)量充足，能滿足需要，不設(shè)置在危險(xiǎn)地帶、危險(xiǎn)場所 8 2.6.2 造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)性 5 對景觀有特別烘托效果 5 與景觀環(huán)境基本協(xié)調(diào) 3

2.6.3 制作 制作精美，有藝術(shù)感 3

2.6.4 材質(zhì) 從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查 3 2.6.5 維護(hù) 3 好 3 一般 1

2.7 公共信息圖形符號設(shè)置 標(biāo)識的內(nèi)容、位置與范圍，參照GB10001標(biāo)準(zhǔn) 18

2.7.1 位置與數(shù)量 在停車場、出入口、售票處、購物場所、醫(yī)療點(diǎn)、廁所、餐飲設(shè)施等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號。發(fā)現(xiàn)一處沒按要求設(shè)置扣一分 6 2.7.2 圖形符號設(shè)計(jì) 6 2.7.2.1 圖形規(guī)范 2 2.7.2.2 與景觀相協(xié)調(diào) 2 2.7.2.3 有文化特色 2 2.7.3 視覺效果 4 2.7.3.1 精美 2 2.7.3.2 清晰 2 2.7.4 維護(hù)保養(yǎng) 2 旅游安全近兩年內(nèi)發(fā)生過游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的，扣40分；負(fù)有管理責(zé)任的，扣20分（按事故責(zé)任書認(rèn)定）80 3.1 安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、制度與人員 10 3.1.1 設(shè)有安全保護(hù)機(jī)構(gòu) 2 3.1.2 有健全的安全保護(hù)制度 2

3.1.3 專職安全保護(hù)人員 在游客集中和有安全隱患的地方分布；以水上游樂為主的旅游景區(qū)的巡視員、救護(hù)員，比例應(yīng)較高 4

3.1.4 流動安全保護(hù)人員數(shù)量 景區(qū)流動安全保護(hù)人員應(yīng)與旅游區(qū)規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng) 2 3.2 安全處置 17

3.2.1 高峰期游客安全處置 7

3.2.1.1 預(yù)案 職責(zé)明確，程序清晰 3

3.2.1.2 處置效果 工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效 4

3.2.2 特殊情況的安全處置 包括惡劣氣候、突發(fā)災(zāi)情、傳染病疫情、食物中毒、纜車停電等特殊情況 7 3.2.2.1 預(yù)案 3

3.2.2.2 處置效果 反應(yīng)迅速，組織得力，替代設(shè)施到位，處置效果好 4 3.2.3 安全巡查 設(shè)施完備，定時(shí)巡查，能有效維護(hù)安全秩序 3 3.3 安全設(shè)備設(shè)施 28

3.3.1 危險(xiǎn)地帶安全防護(hù)設(shè)施 包括安全護(hù)欄、水上拉網(wǎng)等應(yīng)齊全和有效。發(fā)現(xiàn)一處不足或無效扣3～5分 8

3.3.2 消防、防火等設(shè)備 重點(diǎn)是室內(nèi)旅游點(diǎn)的消防設(shè)備，森林公園、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等旅游區(qū)的防火設(shè)備等應(yīng)齊備、完好、有效。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分 6 3.3.3 監(jiān)控設(shè)施 6 設(shè)閉路監(jiān)控系統(tǒng) 6 設(shè)瞭望臺 3

3.3.4 游覽游樂服務(wù)設(shè)施安全 包括交通工具、交通設(shè)施、游樂設(shè)施、水上游樂設(shè)備以及地面防滑處理、無障礙設(shè)施等，應(yīng)符合安全規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處安全不合格的扣2分 5

3.3.5 特殊旅游項(xiàng)目的安全確認(rèn) 速降、蹦極、潛水、漂流、游樂等特殊旅游項(xiàng)目，未經(jīng)驗(yàn)收的，此項(xiàng)不得分 3

3.4 安全警告標(biāo)志、標(biāo)識 應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。如設(shè)置不足或設(shè)置不規(guī)范，每處扣2分 8 3.5 安全宣傳 包括安全說明或須知等；有關(guān)重點(diǎn)景區(qū)（水上項(xiàng)目、滑雪場）需安裝安全廣播。安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，置于醒目位置。達(dá)不到以上要求的，每項(xiàng)扣2分 5 3.6 醫(yī)療服務(wù) 8 3.6.1 設(shè)立醫(yī)務(wù)室 4

專用 專為游客設(shè)立的醫(yī)務(wù)室 4

兼用 內(nèi)部設(shè)立主要為員工服務(wù)，同時(shí)兼為游客服務(wù)的醫(yī)務(wù)室 2 3.6.2 有專職醫(yī)護(hù)人員 1 3.6.3 備日常藥品 1 3.6.4 備急救箱 1 3.6.5 備急救擔(dān)架 1 3.7 救護(hù)服務(wù) 4

3.7.1 救護(hù)設(shè)備 重點(diǎn)是水上旅游景區(qū)、山地旅游景區(qū)、滑雪場等的救護(hù)設(shè)備 2 3.7.2 建立緊急救援體系 2

3.7.2.1 內(nèi)部救援電話 向游客公布且暢通有效 1

3.7.2.2 運(yùn)送 與相關(guān)單位有專門運(yùn)送協(xié)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)送 1 4 衛(wèi)生 140

4.1 環(huán)境衛(wèi)生 20

4.1.1 場地秩序 無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，施工場地維護(hù)完好、美觀，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分 5

4.1.2 游覽場所地面 無污水、污物，發(fā)現(xiàn)一處污水或污物明顯的，扣1分 5

4.1.3 建筑物及各種設(shè)施設(shè)備 無污垢、無剝落，發(fā)現(xiàn)一處污垢或剝痕明顯的，扣1分；（在規(guī)劃建設(shè)中對建筑物和設(shè)施的剝落和破損有特殊要求除外）5 4.1.4 氣味 清新，無異味；不符合要求酌情扣分 5 4.2 廢棄物管理 40 4.2.1 污水排放 5

4.2.1.1 排放效果 不污染地面、河流、湖泊、海濱等。發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)?shù)?，視情?jié)嚴(yán)重程度扣1～3分 3

4.2.1.2 排放設(shè)施 現(xiàn)場檢查為主，設(shè)施需齊全和完好，酌情給分 2 4.2.2 垃圾管理 35 4.2.2.1 垃圾清掃 11

4.2.2.1.1 日產(chǎn)日清 不留陳垃圾 4 4.2.2.1.2 流動清掃 跟蹤清掃 5 4.2.2.1.3 垃圾清掃器具 2

美觀、整潔，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào) 2 整潔、實(shí)用 1

4.2.2.2 垃圾箱（桶）20

4.2.2.2.1 外觀 整潔，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分 4

4.2.2.2.2 數(shù)量 數(shù)量充足，布局合理，發(fā)現(xiàn)一處有明顯不足，扣1分 4

4.2.2.2.3 造型 美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；根據(jù)景觀環(huán)境專門設(shè)計(jì)造型的得8分，其他酌情打分 8

4.2.2.2.4 分類設(shè)置 4 4.2.2.3 垃圾處置 4

4.2.2.3.1 處理場或集中的場地 垃圾處理場地或垃圾集中場地遠(yuǎn)離旅游景區(qū) 2 4.2.2.3.2 處理方式 不亂堆放，不就地焚燒或掩埋 2 4.3 吸煙區(qū)管理 5

合理劃分、管理到位 劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，標(biāo)志清楚且管理到位；或景區(qū)全部為非吸煙區(qū)，且管理到位。對非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位 5 合理劃分 劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū) 3 4.4 食品衛(wèi)生 10

4.4.1 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定 發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣2分 5

4.4.2 餐具、飲具、廚具分類存放，消毒處理 檢查餐廳、酒吧、冷飲部、小賣部及其操作間，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分 5

4.5 廁所 現(xiàn)場檢查結(jié)合資料審查，（要求景區(qū)提供廁所布點(diǎn)圖），有關(guān)要求可參照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)65 4.5.1 位置合理 位置相對隱蔽，但易于尋找，方便到達(dá)，并適于通風(fēng)、排污 2 4.5.2 數(shù)量充足 8

4.5.2.1 廁位總量達(dá)旺季日均游客接待量的比率 男小便廁位可按每位0.8－1米的寬度計(jì)量 6

5‰以上 6 3‰以上 4 1‰以上 2

4.5.2.2 游客高峰期設(shè)流動廁所 固定廁位數(shù)量如滿足高峰期需求，此項(xiàng)不失分 2 4.5.3 廁所采用水沖或使用生態(tài)廁所的比例 8 100％ 8 80％以上 5 50％以上 3 30％以上 1

4.5.4 殘疾人廁位 應(yīng)方便實(shí)用。每個得2分，最多得5分 5 4.5.5 廁所設(shè)備 考察主要游覽場所廁所 15 4.5.5.1 潔具質(zhì)量 5 較好 5 一般 3

4.5.5.2 隔板和門 要求隔板與門均有，缺失其一得不得分；設(shè)立不達(dá)標(biāo)或維護(hù)情況不好的酌情扣分 5

4.5.5.3 其他設(shè)備 主要游覽場所廁所具備盥洗設(shè)施（水龍頭）、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等且實(shí)用有效的，每項(xiàng)得1分，最多5分 5 4.5.6 廁所內(nèi)部有文化氛圍 5

4.5.7 廁所外觀、色彩、造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào) 8 按照景觀特點(diǎn)專門設(shè)計(jì)，具有獨(dú)創(chuàng)性的 8 有一定特色的 5 基本協(xié)調(diào)的 3

4.5.8 廁所服務(wù) 游客集中場所的廁所有專人提供服務(wù) 5

4.5.9 三星級以上廁所比例 參照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)5 100％ 5 60％以上 3 30％以上 1

4.5.10 廁所衛(wèi)生 有異味或地面（池面）有穢物的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分 4 5 郵電服務(wù) 30

5.1 郵政紀(jì)念服務(wù) 8 5.1.1 郵政服務(wù) 2

5.1.2 紀(jì)念服務(wù) 提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等，每種2分，最多6分 6 5.2 電訊服務(wù) 22 5.2.1 有公用電話 2 5.2.2 公用電話數(shù)量 2 滿足需要 2 基本滿足需要 1

5.2.3 公用電話設(shè)置 4

在出入口及區(qū)內(nèi)游客集中場所均有設(shè)置 4 只在出入口或區(qū)內(nèi)游覽集中場所設(shè)置 2 5.2.4 公用電話功能 2 直撥長途 不計(jì)數(shù)量 2 僅有市內(nèi)直撥 不計(jì)數(shù)量 1 5.2.5 公用電話亭及標(biāo)志 7

與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀、醒目 7 與環(huán)境基本協(xié)調(diào)，標(biāo)志醒目 3 5.2.6 能接收移動電話信號 5 6 旅游購物 50

6.1 購物場所建設(shè) 購物場所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購物場所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標(biāo)志不過分影響觀景效果。發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)扣2分 15

6.2 購物場所管理 對購物場所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強(qiáng)賣強(qiáng)買現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處管理不當(dāng)?shù)那闆r視情節(jié)扣2～5分 10

6.3 商品經(jīng)營從業(yè)人員管理 有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價(jià)格管理（需明碼標(biāo)價(jià)）、計(jì)量管理、位置管理、售后服務(wù)管理等，每項(xiàng)2分 10

6.4 旅游商品 具有本旅游景區(qū)的特色，每種2分；具有本地區(qū)特色的，每種得1分。本項(xiàng)最多得15分 15 7 綜合管理 195 7.1 機(jī)構(gòu)與制度 20

7.1.1 管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分明 要求景區(qū)提供相關(guān)資料，并現(xiàn)場抽查管理人員，職責(zé)掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～2分；全部掌握的，給3分 3 7.1.2 規(guī)章制度健全 市場營銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等規(guī)章制度健全，缺一項(xiàng)扣2分 12

7.1.3 規(guī)章制度貫徹得力 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。記錄不完整不得分 5

7.2 企業(yè)形象 包括獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象 26

7.2.1 產(chǎn)品形象 具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象并形成外在的企業(yè)標(biāo)志 5

7.2.2 質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針或口號 有明確的質(zhì)量目標(biāo)，有鮮明的質(zhì)量方針或口號，為全體員工所熟知。抽查員工，掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～3分；全部掌握的，給5分 5

7.2.3 企業(yè)標(biāo)志運(yùn)用 要求在旅游景區(qū)入口、宣傳品、門票、工牌等上均有企業(yè)標(biāo)志 4 7.2.4 企業(yè)標(biāo)志注冊 企業(yè)品牌標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊 2

7.2.5 員工服飾與服務(wù) 員工著崗位服飾，佩帶工牌，舉止文明，熱情大方。崗位服飾3分，服飾美觀有特色2分, 佩帶工牌2分，服務(wù)態(tài)度3分 10 7.3 旅游規(guī)劃 30 7.3.1 規(guī)劃制定 10

制定有專門的旅游總體規(guī)劃 有專門文本 10 旅游規(guī)劃在其他規(guī)劃中有獨(dú)立篇章表述 5 7.3.2 規(guī)劃審批 10 經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徟?10

經(jīng)旅游部門審批或參與審批 5

7.3.3 規(guī)劃實(shí)施有效性 包括土地利用、功能布局、游覽項(xiàng)目與設(shè)施安排等；嚴(yán)重違規(guī)的此項(xiàng)不得分 10

全面實(shí)施 規(guī)劃中的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和市場開發(fā)方案得到全面實(shí)施 10 基本實(shí)施 規(guī)劃中的主要建設(shè)項(xiàng)目和市場開發(fā)方案得到基本實(shí)施 5 7.4 培訓(xùn) 20

7.4.1 培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)明確，落實(shí) 每一項(xiàng)不落實(shí)，扣1分 4

7.4.2 培訓(xùn)范圍 查看計(jì)劃及實(shí)施記錄，要求對每一位正式員工建立培訓(xùn)檔案 4 管理人員及服務(wù)人員全面培訓(xùn) 4 管理人員及服務(wù)人員部分培訓(xùn) 2

7.4.3 質(zhì)量、營銷、安全、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面 缺一項(xiàng)培訓(xùn)扣1分 7 7.4.4 培訓(xùn)效果 抽查員工，考查其業(yè)務(wù) 5 很好 回答流利、正確、全面 5 一般 回答基本正確 3

7.5 游客投訴及意見處理 20

7.5.1 投訴數(shù)量及性質(zhì) 查詢有關(guān)行政管理部門和景區(qū)自身記錄，酌情給分。近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質(zhì)量投訴），此項(xiàng)不得分 4

7.5.2 投訴處理 10

7.5.2.1 投訴處理制度健全 2 7.5.2.2 投訴服務(wù)設(shè)施 3

7.5.2.2.1 有明確的投訴電話 1

7.5.2.2.2 有明確的投訴辦公室標(biāo)志 1 7.5.2.2.3 有投訴信箱、意見本等 1 7.5.2.3 投訴處理過程 4 7.5.2.3.1 受理投訴迅速 1 7.5.2.3.2 服務(wù)態(tài)度好 1 7.5.2.3.3 記錄完整、細(xì)致 1 7.5.2.3.4 必要時(shí)有法律咨詢 1

7.5.2.4 處理效果好 檢查投訴處理記錄，對于重大投訴可向投訴人了解反饋意見 1 7.5.3 征詢游客意見 6

7.5.3.1 定期征詢 一年不少于3次 2

7.5.3.2 征詢數(shù)量 樣本量符合接待規(guī)模(總量達(dá)到全年接待量的1/1000)2 7.5.3.3 意見處理 征詢意見有分析、有通報(bào)、有改進(jìn)措施 2 7.6 旅游景區(qū)宣傳 29

7.6.1 通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳 查詢與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的合同，并結(jié)合上網(wǎng)檢查 14 7.6.1.1 域名及中文網(wǎng)址 2 獨(dú)立域名且有中文網(wǎng)址 2 只有獨(dú)立域名 1 7.6.1.2 依托網(wǎng)站 4

依托知名綜合網(wǎng)站或權(quán)威旅游專業(yè)網(wǎng)站 4 依托其他網(wǎng)站 2 7.6.1.3 內(nèi)容 4

內(nèi)容豐富，全面說明景區(qū)情況 4 內(nèi)容一般，基本說明景區(qū)情況 2 7.6.1.4 支持語種 4 7.6.1.4.1 英文 2

7.6.1.4.2 其他語種 其他語種每種1分，最多2分 2 7.6.2 通過電視宣傳 10 7.6.2.1 節(jié)目形式 5

有介紹本景區(qū)的電視專題片 5

在其他旅游電視宣傳片中對本景區(qū)有重點(diǎn)介紹 3 7.6.2.2 播放級別 5 在中央級電視臺播放 5 在地方衛(wèi)視播放 3 地方臺播放 1

7.6.3 通過報(bào)刊宣傳 5 7.6.3.1 文章介紹形式 3 專題介紹 3

綜合報(bào)道中有重點(diǎn)介紹 1 7.6.3.2 報(bào)刊級別 2 中央級報(bào)刊 2 省級報(bào)刊 1

7.7 電子商務(wù) 25

7.7.1 查詢 動態(tài)查詢未來特定時(shí)間段預(yù)計(jì)游客接待量 5 7.7.2 預(yù)定 15

7.7.2.1 預(yù)訂門票 7 7.7.2.2 預(yù)訂住宿 3 7.7.2.3 預(yù)定商品 2

7.7.2.4 其他 娛樂、餐飲等 3

7.7.3 支付 能提供網(wǎng)上支付功能 5

7.8 特殊人群服務(wù)項(xiàng)目 包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設(shè)施（不含殘疾人廁所、廁位），老年人使用的拐杖，兒童使用的童車等。查看服務(wù)指南與相關(guān)設(shè)施，每項(xiàng)得2分 10 7.9 社會效益 15

7.9.1 帶動當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè) 7 80%為本地員工 7 50%為本地員工 4 30%為本地員工 1

7.9.2 對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動作用 查詢產(chǎn)值、稅收等財(cái)務(wù)檔案 8 顯著 8 一般 3 資源和環(huán)境的保護(hù) 155

8.1 空氣質(zhì)量 以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，現(xiàn)場并結(jié)合鑒定材料檢查 10 達(dá)到國標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 10 達(dá)到國標(biāo)二級標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 5

8.2 噪聲指標(biāo) 以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)；使用高音喇叭, 或用電子設(shè)備進(jìn)行商品叫賣的（用于安全公告等特殊情況除外），此項(xiàng)不得分 5 達(dá)到國標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 5 達(dá)到國標(biāo)二類標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 3

8.3 地表水質(zhì)量達(dá)國標(biāo)規(guī)定 參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的酌情扣分 10 8.4 景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護(hù) 45

8.4.1 保護(hù)費(fèi)用投入 要求提供相應(yīng)財(cái)務(wù)支出證明 15

達(dá)到10％ 全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動植物的保護(hù)費(fèi)用相當(dāng)于旅游區(qū)（點(diǎn)）全年門票收入的比例 15 達(dá)到6％ 10 達(dá)到3％ 5

8.4.2 保護(hù)措施（采取適合的保護(hù)措施，如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹名木保護(hù)等）15

8.4.2.1 制度具體 5 8.4.2.2 設(shè)施設(shè)備完善 5 8.4.2.3 人員職責(zé)明確 5

8.4.3 保護(hù)效果 現(xiàn)場檢查為主；對文物古跡和景觀有重大破壞的,此項(xiàng)不得分 15 全面保持文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性 15 基本保持文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性 10 對文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性無明顯破壞 5 8.5 環(huán)境氛圍 79 8.5.1 出入口 15

8.5.1.1 出入口主體建筑格調(diào) 格調(diào)指體量、材質(zhì)、造型、色彩的綜合效果 10

對區(qū)內(nèi)主體景觀有烘托效果 運(yùn)用能反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的本地特色建筑風(fēng)格和材料，能很好反映和突出主體景觀 10

與區(qū)內(nèi)主體景觀相協(xié)調(diào)，無明顯破壞之感 5

8.5.1.2 有相應(yīng)的游客集散場地 面積適中，管理良好 5 8.5.2 區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性 37

8.5.2.1 區(qū)內(nèi)建筑選址不破壞景觀 主體建筑選址對景觀有破壞的，每個扣3分；非主體建筑選址對景觀有破壞的，每個扣1分 6

8.5.2.2 主體建筑風(fēng)格有特色，效果突出 3 8.5.2.3 區(qū)內(nèi)各單體建筑風(fēng)格一致, 相互協(xié)調(diào) 2

8.5.2.4 區(qū)內(nèi)建筑外觀（造型、色調(diào)、材料等）與景觀相協(xié)調(diào) 發(fā)現(xiàn)一處建筑外觀與整體景觀有不協(xié)調(diào)的，扣2分 6

8.5.2.5 區(qū)內(nèi)建筑體量適度 2

8.5.2.6 建筑物周邊形成相應(yīng)緩沖區(qū), 觀景效果良好 2

8.5.2.7 功能性建筑選址隱蔽或外觀美化 包括鍋爐房、配電室、水塔、煙囪、電力電信設(shè)施及其用房等 3

8.5.2.8 管線設(shè)施 5

區(qū)內(nèi)輸電、通訊線路等全部采用地下隱蔽方式 5 架空線路整齊，不破壞視覺效果 3

8.5.2.9 區(qū)內(nèi)標(biāo)語口號及布置方式 注重文化性、藝術(shù)性及與景觀的協(xié)調(diào)性 2

8.5.2.10 商品廣告、商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌 不亂貼、亂放、亂擺小廣告，商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌不過分突出 2

8.5.2.11 各種游樂設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)置、布局和外觀 發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)，扣1分 2

8.5.2.12 建筑及設(shè)施選用材料 有以下材料發(fā)現(xiàn)一處扣1分: 玻璃幕墻、馬賽克貼面、卷簾門窗、簡易鐵皮棚屋等 2

8.5.3 周邊環(huán)境與景觀的協(xié)調(diào)性 13

8.5.3.1 旅游景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔離帶或緩沖區(qū) 具有水體、山體等緩沖區(qū)的，得8分；具有綠化、圍欄等隔離帶的，得4分 8

8.5.3.2 旅游景區(qū)周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線 5 8.5.4 綠化與美化 14

8.5.4.1 綠化美化措施多樣，效果良好 6

8.5.4.1.1 植物種類比較豐富，垂直綠化美化效果好 3 8.5.4.1.2 形成主題特色或具有珍稀植物 3

8.5.4.2 綠化覆蓋率 水域面積在本細(xì)則中可記入綠化面積 8 達(dá)80％以上的 8 達(dá)50％以上的 5 達(dá)30％以上的 3

8.6 采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備 發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用造成嚴(yán)重破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備(包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車輛、船舶等)的，酌情扣分 3

8.7 采用環(huán)保型材料 發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保型材料的，此項(xiàng)不得分 3

總 分

細(xì)則二:景觀質(zhì)量評分細(xì)則

說明：

1、本細(xì)則分為資源要素價(jià)值與景觀市場價(jià)值兩大評價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評價(jià)因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價(jià)因子分四個評價(jià)得分檔次。

2、等級評定時(shí)，對評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)因子由評定組成員分別計(jì)分，最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。

3、“規(guī)模與豐度”評價(jià)因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。4、5A級旅游景區(qū)需達(dá)到90分，4A級旅游景區(qū)需達(dá)到85分，3A級旅游景區(qū)需達(dá)到75分，2A級旅游景區(qū)需達(dá)到60分，1A級旅游景區(qū)需達(dá)到50分。

細(xì)則二計(jì)分總表

分值情況 負(fù)責(zé)人簽字 評定日期 自檢計(jì)分

推薦單位計(jì)分

評定單位計(jì)分

細(xì)則二：景觀質(zhì)量評分細(xì)則

評價(jià)項(xiàng)目 評價(jià)因子 評價(jià)依據(jù)和要求 等級賦值 本項(xiàng)得分 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 資源吸引力（65）觀賞游憩價(jià)值（25）1.觀賞游憩價(jià)值很高2.觀賞游憩價(jià)值較高3.觀賞游憩價(jià)值一般4.觀賞游憩價(jià)值較小 25—20 19—13 12—6 5—0

歷史文化科學(xué)價(jià)值（15）1.同時(shí)具有極高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類價(jià)值具世界意義2.同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類價(jià)值具全國意義3.同時(shí)具有較高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類價(jià)值具省級意義4.同時(shí)具有一定歷史價(jià)值，或文化價(jià)值，或科學(xué)價(jià)值, 或其中一類價(jià)值具地區(qū)意義 15—13 12—9 8—4 3—0 珍稀或奇特程度（10）1.有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或有世界級資源實(shí)體2.有較多珍稀物種，或景觀奇特，或有國家級資源實(shí)體3.有少量珍稀物種，或景觀突出，或有省級資源實(shí)體4.有個別珍稀物種，或景觀比較突出，或有地區(qū)級資源實(shí)體 10—8 7—5 4—3 2—0 規(guī)模與豐度（10）規(guī)模（10）1.資源實(shí)體體量巨大，或基本類型數(shù)量超過40種，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良2.資源實(shí)體體量很大，或基本類型數(shù)量超過30種，或資源實(shí)體疏密度良好3.資源實(shí)體體量較大，或基本類型數(shù)量超過20種，或資源實(shí)體疏密度較好4.資源實(shí)體體量中等，或基本類型數(shù)量超過10種，或資源實(shí)體疏密度一般 10—8 7—5 4—3 2—0

完整性（5）1.資源實(shí)體完整無缺，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)2.資源實(shí)體完整，基本保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)3 資源實(shí)體基本完整，基本保持原有結(jié)構(gòu)，形態(tài)發(fā)生少量變化4.原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)均發(fā)生少量變化 5—4 3 2 1—0

市場影響力（35）知名度（10）1.世界知名2.全國知名3.省內(nèi)知名4.地市知名 10—8 7—5 4—3 2—0 美譽(yù)度（10）（此項(xiàng)得分可參考細(xì)則三游客意見調(diào)查表“總體印象”的得分值）1.有極好的聲譽(yù)，受到95%以上游客和絕大多數(shù)專業(yè)人員的普遍贊美2.有很好的聲譽(yù)，受到85%以上游客和大多數(shù)專業(yè)人員的普遍贊美3.有較好的聲譽(yù)，受到75%以上游客和多數(shù)專業(yè)人員的贊美4.有一定聲譽(yù)，受到65%以上游客和多數(shù)專業(yè)人員的贊美 10—8 7—5 4—3 2—0

市場輻射力（10）1.有洲際遠(yuǎn)程游客，且占一定比例2.有洲內(nèi)入境游客及洲際近程游客，且占一定比例3.國內(nèi)遠(yuǎn)程游客占一定比例4.周邊市場游客占一定比例 10—8 7—5 4—3 2—0 主題強(qiáng)化度（5）1.主題鮮明，特色突出，獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)2.形成特色主題，具有一定獨(dú)創(chuàng)性3.有一定特色，并初步形成主題4.有一定特色 5—4 3 2 1—0 總 分

細(xì)則三：游客意見評分細(xì)則

說明：

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)。

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的得分情況。

3、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》由現(xiàn)場評定檢查員在景區(qū)員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計(jì)。

4、在質(zhì)量等級評定過程中，《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模，應(yīng)區(qū)分旅游景區(qū)的規(guī)模、范圍和申報(bào)等級，一般為30～50份，采取即時(shí)發(fā)放、即時(shí)回收、最后匯總統(tǒng)計(jì)的方法?；厥章什粦?yīng)低于80％。

5、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的分發(fā)，應(yīng)采取隨機(jī)發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個旅游團(tuán)體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費(fèi)水平等方面的均衡。

5、游客綜合滿意度的計(jì)分方法：(1)游客綜合滿意度總分為100分。(2)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。

②其他16項(xiàng)每項(xiàng)滿分為5分，總計(jì)80分。各項(xiàng)中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。

(3)計(jì)分辦法：先計(jì)算出所有《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》各單項(xiàng)的算術(shù)平均值，再對這17個單項(xiàng)的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項(xiàng)在所有調(diào)查表中均未填寫的情況，則該項(xiàng)以其他各項(xiàng)（除總體印象項(xiàng)外）的平均值計(jì)入總分。

6、旅游景區(qū)質(zhì)量等級游客意見綜合得分最低要求為 5A級旅游景區(qū)： 90分 4A級旅游景區(qū)： 80分 3A級旅游景區(qū)： 70分 2A級旅游景區(qū)： 60分 1A級旅游景區(qū)： 50分

旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表 QUESTIONNAIRE 尊敬的游客：

非常感謝您在珍貴的旅游過程中填好這份意見調(diào)查表。您的寶貴意見將作為評定本旅游景區(qū)質(zhì)量等級的重要參考依據(jù)。

謝謝您的配合支持，祝您旅游愉快。

中華人民共和國國家旅游局 Dear guest: We would be very grateful if you would take a few minutes to complete this questionnaire.Your comments will be taken as reference for the tourism attraction's quality rating.Thank you for your efforts, we hope you enjoy the tourism attraction.China National Tourism Administration

調(diào)查項(xiàng)目Items 很滿意Very satisfactory 滿意Satisfactory 一般Fair 不滿意Unsatisfactory 外部交通accessibility

內(nèi)部游覽線路Inner itinerary 觀景設(shè)施facilities for sightseeing 路標(biāo)指示Signs for directions 景物介紹牌introduction board 宣傳資料information material 導(dǎo)游講解visiting guide 服務(wù)質(zhì)量service quality 安全保障safety & security

環(huán)境衛(wèi)生environmental hygiene 廁所Toilet

郵電服務(wù)phone & post service 商品購物souvenir and shopping 餐飲或食品Food & beverage 旅游秩序public order

景物保護(hù)scenery & relic protection 總體印象overall impression

姓名 國（省、市）名 Name Country

細(xì)則三計(jì)分總表

計(jì)分項(xiàng)目 自檢計(jì)分 推薦單位計(jì)分 評定單位計(jì)分 總分

各項(xiàng)得分?jǐn)?shù) 總體印象

外部交通

內(nèi)部游覽線路

觀景設(shè)施

路標(biāo)指示

景物介紹牌

宣傳資料

導(dǎo)游講解

服務(wù)質(zhì)量

安全保障

環(huán)境衛(wèi)生

廁所

郵電服務(wù)

商品購物

餐飲或食品

旅游秩序

景物保護(hù)

第五篇：A級景區(qū)旅游廁所調(diào)查

A級景區(qū)旅游廁所調(diào)查

河南省A級景區(qū)旅游廁所調(diào)查研究 項(xiàng)目組組長:劉家田

項(xiàng)目組成員:張小紅、李衛(wèi)青、秦虹飛、劉鶴 指導(dǎo)老師:呂連琴

項(xiàng)目組單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)旅游與會展學(xué)院 10年11月 20 摘 要

在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，旅游行業(yè)內(nèi)暴露出的問題也日益增多，尤其是旅游景區(qū)廁所建設(shè)存在的問題，已經(jīng)成為旅游者歷年來反映最為強(qiáng)烈的問題，并成為影響很多地方旅游形象、制約旅游發(fā)展的重要因素。在河南實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的今天，我們一定要把河南省內(nèi)的A級旅游景區(qū)廁所問題解決好。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，針對河南省A級旅游景區(qū)廁所問題展開研究。首先對河南省A級景區(qū)旅游廁所現(xiàn)狀進(jìn)行分析;其次，研究了省內(nèi)外旅游廁所建設(shè)的優(yōu)秀范例以供借鑒;再次，深入分析了河南省A級景區(qū)旅游廁所存在的諸多問題，在此基礎(chǔ)上，提出了解決旅游廁所問題的若干建議和對策，旨在科學(xué)指導(dǎo)河南省A級旅游景區(qū)廁所的建設(shè)，為河南省旅游業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:旅游廁所;A級景區(qū);河南省;對策 2 目 錄

前 言...............................................1

一、河南省A級景區(qū)旅游廁所發(fā)展現(xiàn)狀...................2(一)旅游廁所較以前有了很大改觀...................2(二)建設(shè)與管理問題仍然不少.......................2

二、省內(nèi)外優(yōu)秀旅游景區(qū)廁所發(fā)展經(jīng)驗(yàn)...................4

三、河南省A級景區(qū)旅游廁所問題分析...................5(一)數(shù)量與檔次不足，缺乏長遠(yuǎn)考慮.................5(二)建設(shè)風(fēng)格大同小異，缺乏特色...................5(三)布局凌亂，缺乏科學(xué)規(guī)劃.......................6(四)污染嚴(yán)重，設(shè)施滯后...........................6(五)急于建設(shè)，疏于管理...........................7

四、河南省A級景區(qū)旅游廁所建設(shè)對策...................7(一)立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃...........................7(二)巧妙構(gòu)思，合理布局...........................8(三)推陳出新，引進(jìn)新型環(huán)保廁所..................10(四)以人為本，人性化建設(shè)........................15(五)借助有利時(shí)機(jī)，建立旅游景區(qū)廁所管理公司......16(六)創(chuàng)建志愿者廁所..............................16 總 結(jié)..............................................18 參 考 文 獻(xiàn).........................................19 3 前 言

在我國實(shí)施第一個旅游黃金周后～國內(nèi)的旅游人數(shù)激增～僅1999年的黃金周出游人數(shù)就有4000萬人次 ～到了2008的黃金周已經(jīng)到了1.79億人次。這十年間旅游人數(shù)的增加帶動了整體旅游業(yè)的發(fā)展。河南省的A級旅游景區(qū)數(shù)量也在十年內(nèi)急劇增加～為游客出游提供了更多的場所。河南省委省政府已經(jīng)看到了旅游業(yè)的發(fā)展對整個省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用～適時(shí)的提出了“旅游立省”的戰(zhàn)略決策～使全省進(jìn)入了旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。但在這個良好的環(huán)境下～仍然存在很多制約旅游業(yè)發(fā)展的不良因素～主要集中在景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面～其中首當(dāng)其沖的則是旅游廁所暴露出來的問題。各地景區(qū)普遍存在著廁所“臟、亂、差、少”等問題～嚴(yán)重影響了旅游者的游覽心情～并成為影響各地旅游滿意度的重要因素。廁所問題也嚴(yán)重破壞了景區(qū)形象～制約了旅游業(yè)前進(jìn)的步伐。入境游客對廁所問題最為不滿～早已成為制約河南省入境旅游發(fā)展的一大頑疾。

隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展～各大景區(qū)逐漸對景區(qū)廁所的建設(shè)重視起來～很多景區(qū)廁所情況已經(jīng)有所改觀～但仍有不少景區(qū)在廁所建設(shè)上存在著問題～如有的廁所能看不能用～有的廁所建了沒人管～有的廁所樣式不倫不類。這些都需要我們下大力氣認(rèn)真研究解決。為此～我們要借助“旅游立省”的大好機(jī)遇～努力打造一批布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)規(guī)范化的景區(qū)廁所～改變游客對旅游廁所的不好看法～使廁所也能成為景區(qū)的一道亮麗風(fēng)景。我們要立足長遠(yuǎn)～科學(xué)規(guī)劃～力爭使全省的A級景區(qū)旅游廁所沿著合理的方向發(fā)展建設(shè)～為全省旅游業(yè)的發(fā)展增光添彩。

一、河南省A級景區(qū)旅游廁所發(fā)展現(xiàn)狀(一)旅游廁所較以前有了很大改觀

“十一五”期間～隨著精品景區(qū)建設(shè)工程的不斷實(shí)施～河南省的A級景區(qū)數(shù)量在不斷增加。4A級以上的景區(qū)數(shù)量已經(jīng)由2005年的 37 家增加到了目前的 54 家 ～5A級景區(qū)已達(dá)6家。A級景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量也在不斷的提升。廁所建設(shè)方面～2003年～國家出臺了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)國家標(biāo)準(zhǔn)～后來又出臺了《旅游景區(qū)廁所質(zhì)量等級評定辦法,試行,》。此標(biāo)準(zhǔn)和辦法的出臺～使景區(qū)廁所的建設(shè)有了具體的標(biāo)準(zhǔn)可循～旅游系統(tǒng)也據(jù)此加強(qiáng)了廁所建設(shè)的檢查、督促～由此加速了景區(qū)廁所建設(shè)～由過去的不重視～到逐步重視～現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改觀～走上了規(guī)范化的道路。如有的景區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)對廁所進(jìn)行了整改～不僅在數(shù)量上有所增加～使游客尋找?guī)颖憷哺倪M(jìn)了廁所內(nèi)部的環(huán)境～完善了內(nèi)部設(shè)施。許多景區(qū)都摒棄了過去“挖個坑、搭個蓬”的做法～普遍重視公廁設(shè)計(jì)的新穎、造型的美觀和功能的適用～滿足了游客的需要。不少景區(qū)還引進(jìn)了新型環(huán)保廁所。另外～在建設(shè)風(fēng)格上也呈現(xiàn)出多種多樣～因地制宜～充分?jǐn)U展廁所的各項(xiàng)功能～并極為重視廁所與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)搭配～塑造出了一批賞心悅目、美觀實(shí)用的“廁所精品”。如少林寺的生態(tài)化廁所～云臺山的標(biāo)準(zhǔn)化廁所等～都是星級廁所建設(shè)的代表～給其他景區(qū)提供了借鑒和學(xué)習(xí)的榜樣。

(二)建設(shè)與管理問題仍然不少

根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)～很多景區(qū)的廁所總體數(shù)量仍然偏少～ 2 標(biāo)示也不明顯～有些距離主要旅游線路遠(yuǎn)。這主要是因?yàn)槁糜伍_發(fā)初期規(guī)劃建設(shè)不到位～旅游發(fā)展速度快、而廁所建設(shè)滯后造成的。景區(qū)廁所數(shù)量上的不足～使得游客在游覽高峰期不得不排隊(duì)上廁所～嚴(yán)重耽誤了游客的行程。有的游客為了逃避如廁難的問題不得不少喝水或者是不喝水。

景區(qū)廁所應(yīng)采用中英文標(biāo)示與男女頭像標(biāo)示～但有的廁所是只有文字沒有頭像標(biāo)示～有的是只有頭像而沒有文字～廁所的英文名稱應(yīng)該采取國際通用的toilet～而不是過去國內(nèi)通用的WC,WC在國外有茅坑的意思～屬于不文明用語,～但很多廁所都存在著頭像模糊現(xiàn)象～容易使人誤入～給游客造成了尷尬。

很多廁所由于景區(qū)旅游路線的變動～偏離了原來的主要旅游線路～給游客找?guī)鶐砹瞬槐恪珶o法使游客在6—10分鐘內(nèi)找到廁所,6—10分鐘是人的正常如廁需求滿足期,。

大多數(shù)廁所內(nèi)部設(shè)施不完全～沒有按照標(biāo)準(zhǔn)放臵鏡子、洗漱臺等必備的洗漱工具～只有少數(shù)景區(qū)按要求放臵了手紙。還有的則不能確保游客的隱秘性要求～大部分的景區(qū)男女廁所也沒有按照科學(xué)的4:6比例建設(shè)。殘疾人專用廁所往往被占用～或根本閑臵不用。

由于重建設(shè)、疏管理～責(zé)任劃分不明確等原因～導(dǎo)致景區(qū)的廁所建的快、壞的快～有人建、沒人管～只能看、不能用。很多水沖式廁所得不到及時(shí)的打掃～廁所內(nèi)環(huán)境極差～有的污水橫流～臭氣熏天。尤其在雨天地板濕滑～容易使游客跌倒受傷。

二、省內(nèi)外優(yōu)秀旅游景區(qū)廁所發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

廁所是景區(qū)的一扇窗口～好的廁所是景區(qū)的一個亮點(diǎn)～差的廁所則是景區(qū)的一個污點(diǎn)～因此～省內(nèi)外的優(yōu)秀景區(qū)都十分注重廁所的建設(shè)～努力按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好的景區(qū)廁所～并不斷尋求創(chuàng)新～使廁所也成為景區(qū)內(nèi)的一景～走出了一條廁所建設(shè)的新型化道路～贏得了廣大游客的一致好評～增加了景區(qū)的回游率。也涌現(xiàn)出一批廁所精品～例如:少林寺的生態(tài)化廁所～云臺山的標(biāo)準(zhǔn)化廁所～杭州西湖與環(huán)境協(xié)調(diào)化的廁所～北京朝陽公園的蟲形廁所和頤和園內(nèi)的復(fù)古廁所等～都是省內(nèi)外廁所建設(shè)的典范。

總體來看～優(yōu)秀景區(qū)在廁所建設(shè)方面主要有以下做法可供借鑒: ,1,彌補(bǔ)了數(shù)量上的不足。根據(jù)景區(qū)游客的數(shù)量～按照游客比例～在一些線路上適當(dāng)增加了廁所的數(shù)量～有的景區(qū)達(dá)到了每隔500米就有一個廁所～這些舉措有力地解決了如廁難的問題。,2,完善了廁所的標(biāo)示。很多景區(qū)在離廁所50米處即設(shè)立標(biāo)示～標(biāo)出廁所的具體位臵～方便游客尋找。在廁所的入口處有中英文文字和易識別的男女頭像～英文名稱統(tǒng)一用toilet。,3,增加了內(nèi)部設(shè)施～強(qiáng)化了服務(wù)意識。除了傳統(tǒng)廁所的基本功能必備外～這些景區(qū)的廁所還新增了休憩功能～放臵了座椅～能夠提供茶水～播放音樂～還為帶小孩的游客提供小孩座椅～充分體現(xiàn)了以人為本、從游客需要出發(fā)的原則。例如:云臺山景區(qū)的廁所十分注重服務(wù)的細(xì)節(jié)～干凈衛(wèi)生無異味是最基本的要求～廁所的休息間還設(shè)臵了液晶電視、手機(jī)插座等供游客使用～這些做法都表現(xiàn)出景區(qū)很強(qiáng)的服務(wù)意識～游客對此十分滿意。,4,明確了管理責(zé)任～嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。這些景區(qū)將每個廁 4 所的責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分～明確落實(shí)到個人～這樣就使管理更加到位～每個廁所都實(shí)現(xiàn)了有人建、有人管。,5,引進(jìn)新技術(shù)～增建環(huán)保廁所?？紤]到很多山地景區(qū)～在海拔較高的地方供水困難～使得沖水廁所無法沖洗～建旱廁又影響景區(qū)游覽質(zhì)量～因此～很多景區(qū)就引用了新型的環(huán)保廁所～像生物廁所、免水沖廁所等～大大方便了游客。

三、河南省A級景區(qū)旅游廁所問題分析(一)數(shù)量與檔次不足，缺乏長遠(yuǎn)考慮

由于缺乏長遠(yuǎn)考慮和統(tǒng)一規(guī)劃～導(dǎo)致旅游廁所建設(shè)水平和檔次偏低～不能適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。對于3A級以上的景區(qū)～盡管比較成熟甚至知名～但仍有不少景區(qū),點(diǎn),的旅游廁所設(shè)施規(guī)模小、數(shù)量不足或是已投入使用的旅游廁所設(shè)施設(shè)備不配套～能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的～特別是較高等級的旅游廁所極少～不能滿足廣大游客對旅游廁所日益增高的要求。而3A級以下的景區(qū)～多是處于開發(fā)初期的景區(qū)～其廁所建設(shè)只是單純的滿足游客最基本的如廁需要～有的甚至連最基本的如廁需要都滿足不了。因此～各A級景區(qū)應(yīng)該從長遠(yuǎn)考慮～科學(xué)合理的規(guī)劃旅游廁所的建設(shè)～達(dá)到長期使用的目的。

(二)建設(shè)風(fēng)格大同小異，缺乏特色 每個景區(qū)都有其自身的特點(diǎn)～所以在廁所的建設(shè)問題上就要根據(jù)其自身的特點(diǎn)建設(shè)符合景區(qū)特色的廁所～不能千篇一律、千廁一貌～要有所發(fā)展有所創(chuàng)新。自然類景區(qū)的廁所建設(shè)要符合自然風(fēng)光的特 點(diǎn)～力爭做到與自然景觀的融合。例如在黃河游覽區(qū)考察的時(shí)候～就發(fā)現(xiàn)一處廁所建設(shè)的十分巧妙～依黃土而建～整個廁所的外面布滿青藤～與環(huán)境達(dá)到了協(xié)調(diào)一致。人文類的景區(qū)廁所的建設(shè)也要與景觀的整體面貌相一致～不能因?yàn)閹茐牧嗽瓉淼慕ㄖL(fēng)貌。如果在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的古建筑群中突然冒出一座外觀現(xiàn)代的廁所～就顯得很不合適了。所以景區(qū)的廁所建設(shè)要根據(jù)不同的景區(qū)內(nèi)涵、景區(qū)特色～打造與地相宜、與景相合～能增加景區(qū)吸引力的廁所。

(三)布局凌亂，缺乏科學(xué)規(guī)劃

由于傳統(tǒng)觀念的影響～許多地方仍將旅游廁所視為見不得人的地方～對這一人人都少不得的場所唯恐避之不及～把建設(shè)旅游廁所的選址原則曲解在“不入視野～不登大雅之堂”之上。因此～旅游廁所大都力避公開場所和繁華地段～隱蔽在偏僻角落～以防出現(xiàn)所謂視覺“污染”～極大地影響了可進(jìn)入性。對此～應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念～提高服務(wù)意識～努力把廁所建好～讓廁所成為景區(qū)一景～而不是污染。因此～在廁所的布局上應(yīng)該根據(jù)游客的實(shí)際需求選擇合適的位臵。在游客到達(dá)或離開景區(qū)的時(shí)候大部分的游客都有如廁需要～所以在景區(qū)出入口處應(yīng)該建設(shè)一個規(guī)模較大的廁所。在非山地景區(qū)應(yīng)該達(dá)到每隔500米就應(yīng)該有一個廁所～在山地景區(qū)內(nèi)也應(yīng)該達(dá)到每隔1000米有一個廁所。在廁所建設(shè)的布局上應(yīng)該沿主要旅游線路建設(shè)～盡量做到游客好找。

(四)污染嚴(yán)重，設(shè)施滯后 目前～河南省A級景區(qū)廁所大多為水沖式廁所～這樣容易造成水資源的浪費(fèi)～而且在廢棄物的排放上很多景區(qū)還沒有專門的渠道～一般都采用了就地排放～這樣做的后果是污染了景區(qū)的環(huán)境。從旅游業(yè) 發(fā)展長遠(yuǎn)考慮～在廁所的建設(shè)上應(yīng)該逐步引進(jìn)新型環(huán)保廁所～逐步淘汰水沖式廁所～以保護(hù)環(huán)境～使景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

(五)急于建設(shè)，疏于管理

隨著大量游客的進(jìn)入～景區(qū)廁所數(shù)量少的問題就顯得十分緊迫。一批景區(qū)為了解決燃眉之急～就迅速的建設(shè)大量廁所投入使用～但卻沒有配備專門的人員進(jìn)行有效的管理～或者是管理落實(shí)不到位。這樣的結(jié)果就是“建的快～壞的快”～很多廁所能看不能用～里面的設(shè)施很快被破壞～出現(xiàn)污水橫流臭氣熏天的壞現(xiàn)象。所以～景區(qū)重視建設(shè)好廁所的同時(shí)～更要重視管理好廁所～使每個廁所真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、河南省A級景區(qū)旅游廁所建設(shè)對策(一)立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃

景區(qū)要想在以后的發(fā)展中站穩(wěn)腳步～持續(xù)發(fā)展～就必須要在景區(qū)廁所的規(guī)劃上立足長遠(yuǎn)～科學(xué)規(guī)劃。從景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮～改變以往對景區(qū)廁所建設(shè)的不重視態(tài)度～切實(shí)把景區(qū)廁所建設(shè)當(dāng)成景區(qū)建設(shè)的一件大事來抓～把廁所建設(shè)當(dāng)成是一件大的基礎(chǔ)工程來做。景區(qū)要根據(jù)旅游者的實(shí)際需要～根據(jù)景區(qū)自身的實(shí)際狀況～按照適度超前的原則～規(guī)劃適應(yīng)景區(qū)發(fā)展的廁所建設(shè)方案。要根據(jù)景區(qū)的等級建設(shè)與之相適應(yīng)的景區(qū)廁所～做到既不過于超前～也不要滯后。過于超前會造成資源的浪費(fèi)～滯后則不能滿足游客的需要。這樣建設(shè)出的廁所不但能滿足當(dāng)前的需求～而且還可以隨著技術(shù)的發(fā)展不斷的提升自身的 設(shè)施～延續(xù)自身的使用壽命～為景區(qū)節(jié)約資金～為游客提供便利。在科學(xué)規(guī)劃上還要在廁所的景觀特色上下功夫～自然景區(qū)的廁所要彰顯出與自然的融合～人文類景區(qū)的廁所要彰顯人文魅力。作為景區(qū)的管理者一定要有高度的責(zé)任感和正確的發(fā)展理念～不斷促進(jìn)景區(qū)廁所往好的方向發(fā)展。

(二)巧妙構(gòu)思，合理布局

一般而言～旅游廁所布局的處理手法主要有三種:隱蔽法、融合法和美化法。這些處理手法主要是從滿足游人功能需求出發(fā)～同時(shí)兼顧景區(qū)廁所與風(fēng)景的結(jié)合和協(xié)調(diào)～并以景區(qū)廁所與風(fēng)景的相關(guān)性為基礎(chǔ)～考慮游人的欣賞情趣和審美觀念～因時(shí)空不同～采取因地制宜的旅游廁所布局方法。

1、隱蔽法

在風(fēng)景秀麗的地方～若景區(qū)廁所有可能損害或影響風(fēng)景時(shí)～應(yīng)盡可能使旅游廁所不引人注目～隱蔽起旅游廁所的存在～以突出景色的秀麗～這種方法目前在各旅游景區(qū)中大量使用～其隱蔽方式主要有:(1)占邊隱蔽。旅游景區(qū)的邊緣地帶～一般游人稀少～人流量較小～大多利于隱蔽。因此～一般旅游廁所多占景區(qū)邊緣～靠墻隱蔽～盡量“否定”其自身存在。

(2)占角隱蔽。一般邊角地段是最容易隱蔽的區(qū)域～如新鄭黃帝故里的兩個景區(qū)廁所在兩個對角上布臵～隱蔽性較強(qiáng)。

(3)遮擋隱蔽。一般采用風(fēng)景建筑～風(fēng)景植物～人工山石等加以掩飾～使人們的視線完全或基本上被阻擋～景區(qū)廁所被加以隱蔽～但在提前的位臵加以標(biāo)示～同樣可以方便需要的游客尋找。

(4)半隱半顯掩擋。有的景區(qū)廁所～隨著視角的不同～使其產(chǎn)生 8 不同的效果～時(shí)而隱蔽～時(shí)而清晰。若游人在其游覽過程中～旅游廁所就會呈現(xiàn)時(shí)隱時(shí)顯～半隱半顯的局面。這樣～既有方便游人尋找的一面～又有通過景區(qū)廁所構(gòu)成景致的一面。,5,廁所微化。所謂“廁所微化”～是指將原來體型較大的獨(dú)立式公廁～微縮成體積較小、占地不大、布點(diǎn)靈活、美觀衛(wèi)生、自動化程度較高的小型廁所～這類廁所占地一般為6平方米左右。在旅游景區(qū)中某些特殊的地方～地段～需要建設(shè)廁所～但受所建地面積的限制常規(guī)的景區(qū)廁所無法進(jìn)行建設(shè)～這事就需要對廁所進(jìn)行微化處理。比如說山地景區(qū)的峰處廁所的構(gòu)建面積就允許過大～這時(shí)就需要微化形的廁所～方便游客的需求。

2、融合法

這種方法使旅游廁所與風(fēng)景按基本相同的格調(diào)相互融合～渾然一體。這是一種為使旅游廁所與風(fēng)景融合協(xié)調(diào)～有助于增進(jìn)風(fēng)景美～而在現(xiàn)有的風(fēng)景環(huán)境中增添旅游廁所的方法。一般而言～這是一種對現(xiàn)有的景區(qū)廁所既不否定,隱蔽,～也不強(qiáng)調(diào),美化,的方法。在現(xiàn)實(shí)風(fēng)景中～景區(qū)廁所布臵后產(chǎn)生的協(xié)調(diào)關(guān)系～以不破壞原有景致為基礎(chǔ)～是一種比隱蔽性,消極方法,具有更高審美價(jià)值和欣賞情趣～表現(xiàn)出高一級層次的布局方法。

運(yùn)用此種方法布臵的景區(qū)廁所～一般不占邊～不占角～往往布臵在景區(qū)的行之有效的地段。如云臺山紅石峽附近布臵的景區(qū)廁所～完全與周圍風(fēng)景融合為一體～它既未破壞周圍風(fēng)景的氣氛～也未被強(qiáng)調(diào)或突出～由此可見～融合法是隱蔽性與美化性之間的過渡方法～是一種適當(dāng)隱蔽、適當(dāng)美化的方法。

3、美化法

這是旅游廁所布局的最高境界。通過美化作用～強(qiáng)調(diào)并突出旅游廁所的存在～盡量引人注目～吸引游人的視線～給人以美感～同時(shí)～滿足游人的生理需要。這時(shí)～旅游廁所已具有支配旅游景區(qū)內(nèi)某一空間范圍景色變化的作用～成為風(fēng)景的組成因素之一～這就是美化方法。

美化法的應(yīng)用～往往使旅游廁所在某一微域風(fēng)景中占中心地位～并在以該旅游廁所為重要景色的前提下～組織各種構(gòu)景要素～創(chuàng)造出新的風(fēng)景環(huán)境和景色變化。這是因?yàn)橥寂Z在旅游廁所之先～旅游景區(qū)中的某一地段景色不一定很好～這樣可以通過布臵旅游廁所～并以旅游廁所為重點(diǎn)內(nèi)容組織風(fēng)景～創(chuàng)造出一個美的整體～使原來風(fēng)景平凡之地?zé)ㄈ灰恍隆?/p>

由于這種景區(qū)廁所的存在引人注目～因而一般具有信號作用和象征作用～同時(shí)～審美價(jià)值和敏感度都很大～成為游人的欣賞對象和享受對象。如西湖附近的景區(qū)廁所～造型別致～式樣出新～體量合宜～尺度宜人～視野開闊～游人無不驚嘆。這就是美化法的佳例。它融旅游廁所的形式美和功能美為一體～并與周圍風(fēng)景相關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)～創(chuàng)造出一種全新的境界。只可惜當(dāng)今中國這類方法運(yùn)用還不多～讓我們改變對旅游廁所的偏見～打破傳統(tǒng)～大膽創(chuàng)新～把旅游廁所引入風(fēng)景～使之成為風(fēng)景的組成因素之一。

將景區(qū)廁所進(jìn)行巧妙的構(gòu)思合理的布局～這樣就會使景區(qū)廁所整體顯得美觀大方～適合在景區(qū)這個特定的環(huán)境中存在～這樣做既不污染游覽視覺～又增添了風(fēng)景～可以為游客留下好的印象。

(三)推陳出新，引進(jìn)新型環(huán)保廁所

現(xiàn)存于景區(qū)的有傳統(tǒng)型的廁所和新型的環(huán)保廁所兩種～占據(jù)主要 10 地位的仍是傳統(tǒng)廁所～但新型廁所必將作為一種模式逐漸的取代傳統(tǒng)廁所。

1、傳統(tǒng)廁所

傳統(tǒng)旅游廁所分兩種類型:旱廁和水沖式廁所。有幾千年歷史的旱廁大多比較簡陋、骯臟、破爛不堪～基本是“一個坑兩塊磚～三尺土墻圍四邊”。由于管理混亂、資金不夠～旱廁大多數(shù)年久失修～外觀破舊～內(nèi)部破損～有的屋頂滲漏～有的內(nèi)墻剝離～有的廁門損壞,由于無人看管～一些廁所成了垃圾死角和蚊蠅孳生地～廁內(nèi)蛛網(wǎng)吊灰多～地面污跡多～少數(shù)旅游廁所讓游客毫無立足之地,異味明顯～旅游的美好感受與廁所內(nèi)的齷齪場面形成的鮮明反差～大大影響了游客的旅游情趣。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展,我國旱廁逐漸改造成水廁,旅游廁所基本進(jìn)入設(shè)施現(xiàn)代化、清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。近幾年星級廁所的建設(shè),更是出現(xiàn)了一批賞心悅目、美觀實(shí)用的“廁所精品”。

然而被譽(yù)為20世紀(jì)對人類影響最大的10大發(fā)明之一的水沖廁所～隨著水資源緊缺～在以后的將來也必將會被淘汰的。水資源日益短缺的今天～發(fā)展節(jié)水或無水廁所勢在必行。

2、生態(tài)廁所 ,1,免水沖洗廁所

免水沖洗廁所有糞便打包型和生物處理制肥型兩種。清華泰和通環(huán)保技術(shù)有限公司和北京隆潤新技術(shù)發(fā)展有限公司分別從事兩類廁所的開發(fā)和推廣應(yīng)用。?無水打包型:該廁所的核心由可生物降解膜制成的包裝袋、機(jī)械裝臵和儲便桶三部分組成。用廁者便后離開～牽引裝臵自動啟動將排泄物打包、密封～防止臭味外泄。包裝后的糞便由環(huán)衛(wèi)部門收集送往糞便集中處理場處理～無害化。在廁所使用地不污染環(huán)境～不留下殘留物～且無需水源。

?免水生物處理制肥型:該廁所的核心是安裝了一個生化反應(yīng)器～反應(yīng)器中有可定期補(bǔ)充的生物填料～滑入反應(yīng)器的糞便通過微生物的作用而得到降解～反應(yīng)過程產(chǎn)生的高溫可以消滅各種病原菌。糞便發(fā)酵完成后變成主要成份是腐殖質(zhì)的有機(jī)肥。這種肥料可以直裝出售～也可以用于就地的綠化工程。,2,循環(huán)水沖洗廁所

循環(huán)水沖洗廁所的水源取自于糞尿經(jīng)過處理后獲得的潔凈水。有單獨(dú)處理尿液和處理糞尿混合液兩種方式。

尿液單獨(dú)處理廁所單獨(dú)收集尿液～加入一種藥劑去除異味后～回用于沖洗廁所。糞便被攪碎后變成紙漿狀的東西～干燥后制成肥料還田～也可以作為普通垃圾進(jìn)行填埋處理。國內(nèi)藍(lán)潔士生態(tài)廁所就是這種類型。日本也有類似的處理裝臵～它是通過特殊設(shè)計(jì)的糞尿分離裝臵完成糞尿的分離～尿液通過微生物作用～脫除氨氮和其它異味氣體～回用于沖廁～糞便采用生物處理后外運(yùn)。

糞尿混合處理廁所是目前國內(nèi)生態(tài)廁所的主流主品。通過環(huán)境工程的手段～利用微生物的新陳代謝作用和物理化學(xué)作用～完成對糞尿污染物的降解～最終轉(zhuǎn)化為CO2和水～排入環(huán)境～同時(shí)再生出清潔的水供沖洗廁所使用或直接排放進(jìn)入環(huán)境。目前使用的處理方式有以下四種方法。

?好氧生物處理法 12 將收集的尿糞首先經(jīng)過沉淀～在沉淀貯存過程中～糞便溶解并水解～然后進(jìn)入曝氣階段～好氧微生物在曝氣池中將糞尿中的絕大部分的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為CO2和水～然后通過沉淀過濾等補(bǔ)充處理～獲得懸浮物含量極少的出水～再采用膜過濾、吸附劑～氧化劑等手段～對處理出水進(jìn)行脫色滅菌處理～最終獲得清潔水～回用于沖洗廁所或綠化。

?膜分離法

廁所糞尿的收集仍采用傳統(tǒng)的化糞池～化糞池的上清液被抽送到膜分離組件～通過膜選擇性分離～生產(chǎn)出清潔的水～回用于沖洗廁所。?高效優(yōu)勢菌種處理法

通過特殊篩選培養(yǎng)～獲得專門針對人類糞尿處理的高效優(yōu)勢菌種～依托該菌群實(shí)現(xiàn)糞尿的高效快速凈化。其本質(zhì)與好氧生物處理相同～只不過需要定期投加菌種。工藝流程見下圖。

圖1: 投菌處理法工藝流程 ?厭氧生物處理法

美國的鄉(xiāng)村及散居的住戶～一般都安有帶自凈功能的沖水廁所糞尿先通過化糞池化糞處理～在啟用初期要補(bǔ)充一定量的微生物菌劑～化糞池出水再接一級土地處理系統(tǒng)～經(jīng)過土地處理后的出水直接滲入地下或排入水體。表1:各類廁所特點(diǎn)比較

對周圍環(huán)境清掏糞尿異廁所類型 新鮮水資源 臭味 下水道 污染 運(yùn)輸 地處理 旱廁 × ? × ? ? ? ? ? ? ? ? ? 傳統(tǒng)水沖廁 × ×

打包型 × 輕 × × ? ? 免水型生 態(tài)廁所 × × × ? × 生物處理型 輕 × × × × × 好氧生物處理 輕 循環(huán)水沖膜分離型 × 輕 ? × ? ? 洗型 × × × × × 菌劑處理型 輕 ? × × × × 水沖型 厭氧處理型 輕 ,3,生態(tài)廁所的功能 生態(tài)廁所的功能歸納起來有以下幾點(diǎn): ?糞污無害化

糞尿中含有大量的有機(jī)物、惡臭及致病微生物～通過環(huán)境工程等手段～使這些污染物得到妥善處理～最終將糞污無害化～在達(dá)到環(huán)境許可的條件后～排入周圍環(huán)境～不對環(huán)境造成破壞。

?糞污資源化

糞污中含有大量的有機(jī)物和豐富的N、P、K等肥效成份。通過特殊的處理回收手段～在糞尿無害化的同時(shí)～回收其中有效成份。是目前制肥是主要利用手段之一。另一個重要方面是回收糞尿中的水份。糞尿中70,以上是水份～通過處理～可以使這些污水達(dá)到很高的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)～甚至可以供人飲用。

?廁所的移動性和普遍適用性

生態(tài)廁所不僅可以建成固定式的結(jié)構(gòu)。另外由于其配套處理設(shè)施小巧～對外界的依賴除電力外～幾乎沒有～因此具有可移動的特點(diǎn)～ 是移動型和臨時(shí)性廁所的首選。生態(tài)廁所在使用功能上與傳統(tǒng)廁所相同～增加的凈化單元不僅可以與新型廁所組成一個有機(jī)整體～而且可以用在現(xiàn)有廁所的改造和更新上～凈化處理單元與現(xiàn)有廁所可以很方便地結(jié)合起來～實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有廁所的升級換代。

隨著技術(shù)水平和制造工藝的提高～生態(tài)廁所使用的可靠性將會不斷改善。其與太陽能技術(shù)配套使用～將成為一種必然的發(fā)展趨勢。隨著試點(diǎn)工作的深入～生態(tài)廁所的優(yōu)點(diǎn)將越來越贏得人們的認(rèn)同～在景區(qū)中的使用已顯示其不可替代性。

景區(qū)在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)要大力建設(shè)生態(tài)廁所～有力的促進(jìn)景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。(四)以人為本，人性化建設(shè) 景區(qū)廁所建設(shè)的關(guān)鍵是在其使用上～對景區(qū)廁所的布局構(gòu)建是為了讓景區(qū)廁所更好的發(fā)揮其使用價(jià)值～所以在廁所的內(nèi)部建設(shè)上～我們一定要以人為本～進(jìn)行人性化建設(shè)～滿足不同游客的需求。

首先～在男女廁所的位臵上一定要合理設(shè)計(jì)～盡量采用男女分臵的類型。要保護(hù)如廁游客的個人隱私～廁所的門不宜采用直開式。在廁所內(nèi)部小便池部分盡量采用隔板～在大便池部分應(yīng)采用獨(dú)立式結(jié)構(gòu)。

其次～在廁所的內(nèi)部建設(shè)上也要充分體現(xiàn)為游客著想的一面。為了充分的尊重婦女的需求～應(yīng)該按照男女廁所建造面積比例4:6建設(shè)。為了體現(xiàn)對嬰幼兒和兒童更加關(guān)懷～廁所內(nèi)應(yīng)該設(shè)兒童床～可供大人為孩子更換尿布～供睡著的嬰幼兒童暫時(shí)休息。考慮到攜帶的物品游客的需要應(yīng)在便池上方設(shè)立物品欄或物品吊鉤。在有條件的景區(qū)可以采用先進(jìn)的紅外感光沖水設(shè)備和為游客提供廁紙。作為景區(qū)廁所的同光通風(fēng)條件一定要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)～保證廁所內(nèi)地面無積水不濕滑。應(yīng) 按時(shí)放臵熏香～保持廁內(nèi)無異味。

再次～在景區(qū)廁所的盥洗部分要根據(jù)廁所的規(guī)模放臵相應(yīng)數(shù)量的洗手臺～洗漱鏡～要在開放時(shí)間內(nèi)保證有水,有條件的景區(qū)可以提供熱水和烘干設(shè)備,～為體現(xiàn)景區(qū)廁所環(huán)境的優(yōu)美應(yīng)該在盥洗區(qū)內(nèi)放臵植物～在廁所的墻壁上裝飾適當(dāng)?shù)难b飾物～如風(fēng)景畫～壁飾等～這樣可以增加廁所的美感。

最后～關(guān)懷殘疾人。凡是建有兩個或兩個以上廁位的廁所內(nèi)～至少有一個是為殘疾人準(zhǔn)備的。這樣的廁所空間格外大～以方便輪椅進(jìn)入。馬桶的座位也與正常人使用的稍有不同～同時(shí)座位兩側(cè)還裝有不銹鋼扶手～以方便支撐。

(五)借助有利時(shí)機(jī)，建立旅游景區(qū)廁所管理公司

景區(qū)廁所的管理是景區(qū)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)～責(zé)任劃分不明確～體制不合理～導(dǎo)致景區(qū)的廁所是建的快～壞的快～還有的是有人建、沒人管～只能看、不能用。因此～要明確管理責(zé)任～建立科學(xué)的管理體制。今年上半年～全省旅游業(yè)逆勢增長～共接待游客1.18億人次～實(shí)現(xiàn)旅游總收入933.8億元～隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展省政府設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金～準(zhǔn)備以現(xiàn)在國有旅游企業(yè)為依托～以產(chǎn)權(quán)為紐帶～通過資產(chǎn)劃撥、合資合作、兼并等方式～對酒店、旅行社、汽車公司等國有優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行重組～爭取盡快組建2到3家大型旅游集團(tuán)。在這個有利的時(shí)機(jī)下～可以設(shè)想構(gòu)建一個專門承接景區(qū)廁所管理業(yè)務(wù)的公司～對全省的景區(qū)廁所進(jìn)行專業(yè)化的管理～也可以幫助景區(qū)對廁所的建設(shè)提供指導(dǎo)性的意見～協(xié)助培訓(xùn)專業(yè)的管理人員。

(六)創(chuàng)建志愿者廁所

志愿者是指在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下～能夠主動承擔(dān)社會責(zé) 16 任而不關(guān)心報(bào)酬奉獻(xiàn)個人的時(shí)間及精神的人。隨著社會文明程度的提高～愿意充當(dāng)志愿者的人越來越多。建議在景區(qū)創(chuàng)建志愿者廁所～讓游客、或大學(xué)生、或當(dāng)?shù)厝酥驹赋袚?dān)部分廁所清掃工作。比如在景區(qū)建設(shè)大學(xué)生志愿者廁所。據(jù)統(tǒng)計(jì)～大學(xué)生已經(jīng)成為出游的主力軍～在校大學(xué)生中有三分之二的有過出游經(jīng)歷。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生～有著良好的文明素質(zhì)～熱衷于公益行動～可以帶動更多的人為營造景區(qū)廁所的良好環(huán)境做出貢獻(xiàn)。在志愿者廁所內(nèi)部提供清潔設(shè)備～可以讓使用過的大學(xué)生進(jìn)行志愿打掃～用我們的實(shí)際行動去改變?nèi)藗儗挠∠蟆屛覀兊男袆邮咕皡^(qū)廁所靚起來: 17 總 結(jié)

旅游廁所的建設(shè)與管理,不僅是人類文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志,而且還是衡量一個地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的一個重要尺度～是樹立良好旅游形象的重要窗口。當(dāng)前～旅游業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)～旅游廁所建設(shè)明顯滯后～最直接的表現(xiàn)是供給不足、投訴增多～不僅影響旅游市場～還使旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展受到阻礙。為消除旅游廁所環(huán)節(jié)形成的旅游業(yè)發(fā)展瓶頸～必須加快景區(qū)廁所建設(shè)～優(yōu)化旅游環(huán)境。今后～我們要進(jìn)一步加大旅游廁所建設(shè)的資金投入力度～不斷探索旅游廁所建設(shè)與管理工作新機(jī)制新辦法～力爭將景區(qū)沿線及景區(qū)內(nèi)的簡易旅游廁所逐步完善為布局合理化、設(shè)施實(shí)用化、清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)規(guī)范化的“四化”旅游廁所～促進(jìn)旅游廁所工程建設(shè)與管理上檔升級～對旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定或復(fù)核中～嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)～實(shí)行旅游廁所工程建設(shè)與管理“一票否決制”～為進(jìn)一步鞏固和提升河南省旅游形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。參 考 文 獻(xiàn)

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