第一篇：旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

【原創(chuàng)】旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，旅游開發(fā)，規(guī)劃先行，只有通過科學(xué)的規(guī)劃，才能保證旅游業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)旅游同環(huán)境的 協(xié)調(diào)。旅游規(guī)劃是為了滿足游客需求、促進(jìn)旅游地的發(fā)展和旅游業(yè)健康發(fā)展而確定的旅游發(fā)展目標(biāo)、配臵旅游要素、選擇并制定合適的未來行動(dòng)計(jì)劃的過程。一般分為旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)規(guī)劃，其中旅游景區(qū)規(guī)劃是對(duì)旅游規(guī)劃的進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化，主要是指為了保護(hù)、開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)和管理旅游區(qū)，使其能夠發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的統(tǒng)籌部署和具體安排。

教材通過對(duì)旅游要素和資源條件的大量分析、評(píng)價(jià)、講解基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)的重要作用，并進(jìn)而提出旅游規(guī)劃的內(nèi)容，提供了大量的景區(qū)案例分析，而未對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃的設(shè)計(jì)提出比較具體的、明晰的原則，但同時(shí)，新課程標(biāo)準(zhǔn)中又明確要求學(xué)生“學(xué)會(huì)分析旅游景區(qū)的基本要素以及它們的相互影響，初步學(xué)會(huì)對(duì)旅游景區(qū)的景點(diǎn)、交通和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)”的要求，反映了新課程強(qiáng)化學(xué)生自己動(dòng)手、動(dòng)腦，自主學(xué)習(xí)、探究的能力，要求學(xué)生收集資料、分析信息、整理信息，從而明確景區(qū)規(guī)劃的原則，對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃等；同時(shí)，還要求學(xué)生能夠“舉例說明旅游與景區(qū)建設(shè)都地理環(huán)境的影響”、作出評(píng)價(jià)，并提出在“開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)措施”等，考察了學(xué)生的綜合思維能力、實(shí)踐能力。通過對(duì)教材內(nèi)容和新課程標(biāo)準(zhǔn)的分析，在地理學(xué)習(xí)中應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明確旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則：

第一：強(qiáng)調(diào)保護(hù)先行的開發(fā)原則。旅游資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產(chǎn)，一般都具有較高的科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、歷史文化價(jià)值等，但同時(shí)這些資源又都具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復(fù)的不可逆性。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)首先考慮的是各種資源的保護(hù)措施，保證在不影響其長(zhǎng)存性的基礎(chǔ)進(jìn)行合理的開發(fā)，如果發(fā)現(xiàn)旅游資源的開發(fā)會(huì)遭到破壞應(yīng)堅(jiān)決的停止開發(fā)。1992年世界自然保護(hù)聯(lián)盟高級(jí)督察員桑塞爾在參觀九寨溝之后，留下一句忠告：“旅游景區(qū)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，游人增加就會(huì)損害景觀本身，帶來很多不利影響。所以

旅游開發(fā)要相當(dāng)謹(jǐn)慎?！?/p>

第二：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出景觀的特色和個(gè)性的原則。旅游景區(qū)品位的高低、品牌的影響大小直接決定于旅游資源（景觀）的非凡價(jià)值，而價(jià)值的高低就是景觀是否有特色，人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，并形成自己的個(gè)性特色，景觀的特色是旅游資源吸引力的根本所在。例如曾經(jīng)席卷全國(guó)的“西游幻宮”，因其可創(chuàng)造性和雷同而曇花一現(xiàn)，而深圳的“世界公園”和“錦繡中華”，無錫的“三國(guó)城”等由其與眾不同而長(zhǎng)久的獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。所以，景區(qū)規(guī)劃中應(yīng)大力強(qiáng)化、提高景觀中有特色、有個(gè)性的景點(diǎn)，千萬不要面面俱到，沒有重點(diǎn)，或者所有景點(diǎn)都是重點(diǎn)，要的是綠葉襯托紅花。第三：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。和諧生美應(yīng)該是景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心，景區(qū)中的旅游資源各具特色、各不相同，單一的組合會(huì)使景觀景點(diǎn)顯得單調(diào)、無生氣，產(chǎn)生審美疲勞。在景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)做到自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。在自然景觀為主的景點(diǎn)中要做到將人工設(shè)施有機(jī)的融入到自然中，因勢(shì)、得體，體現(xiàn)“雖由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。再比如，亭臺(tái)樓閣、橋梁等本來是為了實(shí)用，為游人休憩的，建筑者就應(yīng)該按照和諧美的規(guī)律，精心設(shè)計(jì)、建筑、裝飾，或者撰寫楹聯(lián)詩(shī)文，從而讓它與自然景觀形成統(tǒng)一的整體，構(gòu)成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩(shī)句等。但是目前許多景區(qū)的索道沒有顧及到與自然的和諧，大煞風(fēng)景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建筑、古跡、民俗風(fēng)情等都要注意如何與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，不要產(chǎn)生人工美游離于自然之外的隔閡，例如我國(guó)南北園林迥然不同的特色，就直接與當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境有關(guān)，古典園林中的山水林草、建筑等應(yīng)有機(jī)的結(jié)合起來，創(chuàng)造出優(yōu)美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方顯自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協(xié)調(diào)的一個(gè)重要景觀，但是現(xiàn)在在其旁修巴米揚(yáng)大佛，建“東方佛都”，造成對(duì)該景區(qū)的生態(tài)和文化環(huán)境的極大的破壞，極不

相稱，何談和諧美。

第四：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要維護(hù)生態(tài)平衡。自然生態(tài)環(huán)境是旅游資源存在的基礎(chǔ)，“皮之不存，毛將焉附”，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有良好的自然風(fēng)景和較高的旅游價(jià)值，黃山因人滿為患，土壤板結(jié)，構(gòu)成對(duì)植被的極大威脅。景區(qū)應(yīng)該能夠提供優(yōu)美的風(fēng)景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍(lán)的天空、幽幽的鳥鳴等，讓游客有一個(gè)適宜的環(huán)境。如果大肆修公路、建設(shè)賓館等旅游設(shè)施而砍伐森林，會(huì)引起水土流失，過度克服導(dǎo)致野生動(dòng)物的生存或者物種的減少，由于排泄廢棄物過多和不合理的處臵導(dǎo)致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等，直接影響到生態(tài)平衡，從而破壞優(yōu)美和諧的自然風(fēng)

光。

第五：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要運(yùn)用整體性原則，讓景區(qū)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最完美的統(tǒng)一。旅游業(yè)已成為當(dāng)今世界最具活力的龐大的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和人們最重要的休閑、娛樂活動(dòng)，同時(shí)也是影響環(huán)境變化的一個(gè)重要因素。景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)就必須從整體上充分的考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系，首先，旅游資源作為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源有其重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有必要大力發(fā)展旅游業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，增加人們收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏胶蜕钯|(zhì)量；但同時(shí)由于旅游活動(dòng)的發(fā)展會(huì)給地理環(huán)境造成一定的影響，甚至造成不可挽回的破壞，比如，由于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的三大石窟由于游客眾多，在自然風(fēng)化與人為原因（游客大量涌入，改變了石窟的小氣候）的雙重作用下，受到的損害極為嚴(yán)重。因此，在規(guī)劃時(shí)要做到自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者兼顧，不能因保護(hù)環(huán)境而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也不能借口發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不顧環(huán)境，一榮俱榮，一損俱損，要做到三者共贏，優(yōu)先保護(hù)，適度開發(fā)?？傊皡^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)綜合的過程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)還要考慮地域文化的保護(hù)與發(fā)揚(yáng)，交通路線的選擇、旅游資源的進(jìn)一步挖掘和旅游形象的創(chuàng)立等等原則，在教學(xué)中應(yīng)積極調(diào)動(dòng)學(xué)生參與討論、評(píng)價(jià)。

第一：強(qiáng)調(diào)保護(hù)先行的開發(fā)原則。旅游資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產(chǎn)，一般都具有較高的科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、歷史文化價(jià)值等，但同時(shí)這些資源又都具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復(fù)的不可逆性。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)首先考慮的是各種資源的保護(hù)措施，保證在不影響其長(zhǎng)存性的基礎(chǔ)進(jìn)行合理的開發(fā)，如果發(fā)現(xiàn)旅游資源的開發(fā)會(huì)遭到破壞應(yīng)堅(jiān)決的停止開發(fā)。1992年世界自然保護(hù)聯(lián)盟高級(jí)督察員桑塞爾在參觀九寨溝之后，留下一句忠告：“旅游景區(qū)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，游人增加就會(huì)損害景觀本身，帶來很多不利影響。所

以旅游開發(fā)要相當(dāng)謹(jǐn)慎。”

第二：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出景觀的特色和個(gè)性的原則。旅游景區(qū)品位的高低、品牌的影響大小直接決定于旅游資源（景觀）的非凡價(jià)值，而價(jià)值的高低就是景觀是否有特色，人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，并形成自己的個(gè)性特色，景觀的特色是旅游資源吸引力的根本所在。例如曾經(jīng)席卷全國(guó)的“西游幻宮”，因其可創(chuàng)造性和雷同而曇花一現(xiàn)，而深圳的“世界公園”和“錦繡中華”，無錫的“三國(guó)城”等由其與眾不同而長(zhǎng)久的獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。所以，景區(qū)規(guī)劃中應(yīng)大力強(qiáng)化、提高景觀中有特色、有個(gè)性的景點(diǎn)，千萬不要面面俱到，沒有重點(diǎn)，或者所有景點(diǎn)都是重點(diǎn)，要的是綠葉襯托紅花。

第三：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。和諧生美應(yīng)該是景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心，景區(qū)中的旅游資源各具特色、各不相同，單一的組合會(huì)使景觀景點(diǎn)顯得單調(diào)、無生氣，產(chǎn)生審美疲勞。在景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)做到自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。在自然景觀為主的景點(diǎn)中要做到將人工設(shè)施有機(jī)的融入到自然中，因勢(shì)、得體，體現(xiàn)“雖由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。再比如，亭臺(tái)樓閣、橋梁等本來是為了實(shí)用，為游人休憩的，建筑者就應(yīng)該按照和諧美的規(guī)律，精心設(shè)計(jì)、建筑、裝飾，或者撰寫楹聯(lián)詩(shī)文，從而讓它與自然景觀形成統(tǒng)一的整體，構(gòu)成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩(shī)句等。但是目前許多景區(qū)的索道沒有顧及到與自然的和諧，大煞風(fēng)景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建筑、古跡、民俗風(fēng)情等都要注意如何與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，不要產(chǎn)生人工美游離于自然之外的隔閡，例如我國(guó)南北園林迥然不同的特色，就直接與當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境有關(guān)，古典園林中的山水林草、建筑等應(yīng)有機(jī)的結(jié)合起來，創(chuàng)造出優(yōu)美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方顯自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協(xié)調(diào)的一個(gè)重要景觀，但是現(xiàn)在在其旁修巴米揚(yáng)大佛，建“東方佛都”，造成對(duì)該景區(qū)的生態(tài)和文化環(huán)境的極大的破壞，極不相稱，何談和諧美。

第四：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要維護(hù)生態(tài)平衡。自然生態(tài)環(huán)境是旅游資源存在的基礎(chǔ)，“皮之不存，毛將焉附”，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有良好的自然風(fēng)景和較高的旅游價(jià)值，黃山因人滿為患，土壤板結(jié)，構(gòu)成對(duì)植被的極大威脅。景區(qū)應(yīng)該能夠提供優(yōu)美的風(fēng)景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍(lán)的天空、幽幽的鳥鳴等，讓游客有一個(gè)適宜的環(huán)境。如果大肆修公路、建設(shè)賓館等旅游設(shè)施而砍伐森林，會(huì)引起水土流失，過度克服導(dǎo)致野生動(dòng)物的生存或者物種的減少，由于排泄廢棄物過多和不合理的處置導(dǎo)致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等，直接影響到生態(tài)平衡，從而破壞優(yōu)美和諧的自然風(fēng)光。

第五：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要運(yùn)用整體性原則，讓景區(qū)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最完美的統(tǒng)一。旅游業(yè)已成為當(dāng)今世界最具活力的龐大的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和人們最重要的休閑、娛樂活動(dòng)，同時(shí)也是影響環(huán)境變化的一個(gè)重要因素。景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)就必須從整體上充分的考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系，首先，旅游資源作為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源有其重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有必要大力發(fā)展旅游業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，增加人們收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏胶蜕钯|(zhì)量；但同時(shí)由于旅游活動(dòng)的發(fā)展會(huì)給地理環(huán)境造成一定的影響，甚至造成不可挽回的破壞，比如，由于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的三大石窟由于游客眾多，在自然風(fēng)化與人為原因（游客大量涌入，改變了石窟的小氣候）的雙重作用下，受到的損害極為嚴(yán)重。因此，在規(guī)劃時(shí)要做到自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三者兼顧，不能因保護(hù)環(huán)境而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也不能借口發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不顧環(huán)境，一榮俱榮，一損俱損，要做到三者共贏，優(yōu)先保護(hù)，適度開發(fā)。

可持續(xù)發(fā)展是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境。針對(duì)旅游業(yè)，旅游資源是開發(fā)旅游的資本，必須切實(shí)保護(hù)好旅游資源。懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)的品質(zhì)高，具有重要的生態(tài)功能，是官?gòu)d水庫(kù)保護(hù)區(qū)的范圍之內(nèi)，必須進(jìn)行的有序的保護(hù)性開發(fā)，走合理開發(fā)、科學(xué)利用、可持續(xù)發(fā)展之路。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要符合環(huán)境和資源保護(hù)的要求，遵循生態(tài)規(guī)律，控制旅游開發(fā)利用的強(qiáng)度，考慮環(huán)境資源的承載力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使景區(qū)旅游能持續(xù)健康地發(fā)展。

個(gè)性特色原則： 特色是旅游業(yè)生命，沒有特色旅游業(yè)就沒有生機(jī)，在開發(fā)中必須突出特色，強(qiáng)化品牌意識(shí)，明確品牌就是無形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。無論從景區(qū)定位、項(xiàng)目位置，還是主題立意、景觀展示等各方面都要體現(xiàn)其鮮明的文化地域特征和景觀地域特征。懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)發(fā)展，要抓住生態(tài)旅游，體驗(yàn)旅游這個(gè)主題，做到人無我有，人有我無，是指大造成一個(gè)有特色的精品旅游景區(qū)。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要與旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、旅游資源基礎(chǔ)和所具備的功能相適應(yīng)，符合旅游總體開發(fā)方向，同時(shí)應(yīng)具有鮮明的特色，致力于樹立良好旅游形象。

效益優(yōu)先原則： 旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)濟(jì)效益的高低直接決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)在旅游開發(fā)時(shí)，要始終堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重經(jīng)濟(jì)效益，并保持社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

可行性原則： 旅游業(yè)是高投入高風(fēng)險(xiǎn)高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃必須經(jīng)濟(jì)可行，量力而行、實(shí)事求是。規(guī)劃的最終目的是為了實(shí)施，完善的藍(lán)圖倘若不能實(shí)施，也失去了其實(shí)際意義，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要求技術(shù)可行，資金投入合理，適應(yīng)市場(chǎng)需求，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能吸引外來資金投入。

以人為本原則： 懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)過程中，一定要堅(jiān)持以人為本的原則，在旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)，各種服務(wù)規(guī)劃中一定要考慮游客的需要。

有序開發(fā)原則： 采取突出重點(diǎn)、分期開發(fā)、形成規(guī)模、完善配套，盡快形成“拳頭產(chǎn)品”的開發(fā)策略。

綜合開發(fā)原則： 本著“打名牌、抓重點(diǎn)、高特色、創(chuàng)效益”的原則開發(fā)各類旅游產(chǎn)品。

第二篇：旅游景區(qū)規(guī)劃（定稿）

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗(yàn)。資源與市場(chǎng)優(yōu)化配置的目標(biāo)是為游客塑造美好的體驗(yàn)，為開發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)自然環(huán)境。

目前國(guó)內(nèi)許多學(xué)者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學(xué)派，從而出現(xiàn)了所謂“資源派”、“市場(chǎng)派”、“政府派”的分野，旅游景區(qū)規(guī)劃既不是資源評(píng)價(jià)，也不是市場(chǎng)分析，更不是一味的做政府領(lǐng)導(dǎo)的秘書。而是資源與市場(chǎng)的匹配的情況下，讓旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、開發(fā)商的價(jià)值得到滿足。旅游景區(qū)規(guī)劃目的

旅游區(qū)規(guī)劃是指景區(qū)為了保護(hù)、開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理旅游景區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游景區(qū)規(guī)劃的種類

按照開發(fā)的過程細(xì)分可分為開發(fā)規(guī)劃、提升規(guī)劃、整合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。按照規(guī)劃的目標(biāo)不同可分為總體規(guī)劃、概念性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。以上旅游規(guī)劃通等相關(guān)條文里則都由詳細(xì)敘述在此就不多說了。旅游景區(qū)要素規(guī)劃分為旅游項(xiàng)目規(guī)劃，旅游設(shè)施配置，娛樂活動(dòng)安排。

（一）旅游項(xiàng)目規(guī)劃

旅游景區(qū)項(xiàng)目的配置往往要根據(jù)旅游景區(qū)的資源來決定，一般來說，參與型項(xiàng)目要與觀賞型項(xiàng)目相結(jié)合。近來極限運(yùn)動(dòng)與休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受青睞。

（二）旅游設(shè)施配置

旅游設(shè)施包括兩大類：上層設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。上層設(shè)施主要用于解決游客住宿、娛樂所必需的設(shè)施；而基礎(chǔ)設(shè)施則是供水、供電、通訊交通、醫(yī)療保健及排水系統(tǒng)等設(shè)施。

（三）娛樂活動(dòng)安排

作為一個(gè)旅游景區(qū)必備的娛樂活動(dòng)有高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對(duì)于不同類型的旅游景區(qū)還有不同的娛樂活動(dòng)，如海濱型度假區(qū)則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺(tái)跳水等，一般旅游景區(qū)應(yīng)配備的體育設(shè)施是游泳池、網(wǎng)球館、健身房，在海濱旅游景區(qū)則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂設(shè)施方面一般配備電影院、夜總會(huì)、舞廳、賭場(chǎng)。

旅游景區(qū)規(guī)劃一般流程

旅游景區(qū)規(guī)劃流程是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，每個(gè)循環(huán)中包括8個(gè)階段：準(zhǔn)備；確立目標(biāo)；可行性分析；制定方案；方案的評(píng)價(jià)與比較選擇；實(shí)施；監(jiān)控反饋；調(diào)整策略。

（一）準(zhǔn)備

準(zhǔn)備工作首先是要召集來自不同領(lǐng)域的專家組成一個(gè)協(xié)作團(tuán)體，共同解決旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、建筑、工程與規(guī)劃問題，這個(gè)協(xié)作團(tuán)體的參與者包括：市場(chǎng)與財(cái)務(wù)分析家、建筑師、飯店經(jīng)營(yíng)者、管理顧問、工程師及招標(biāo)承包商、土地規(guī)劃者、地理學(xué)家與環(huán)境專家、律師、社會(huì)學(xué)家等。在準(zhǔn)備階段，工作的重點(diǎn)是初步確定旅游景區(qū)開發(fā)的主要目的、旅游景區(qū)的類型、規(guī)模及初步的景點(diǎn)區(qū)位選擇。但其內(nèi)容隨著規(guī)劃的深入將進(jìn)一步詳細(xì)、修正、甚至改變。

（二）確定開發(fā)目標(biāo)

旅游景區(qū)開發(fā)的目標(biāo)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境目標(biāo)。某專家在分析北美旅游業(yè)的規(guī)劃時(shí)，提出3個(gè)目標(biāo)分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產(chǎn)權(quán)擁有者及開發(fā)者提供風(fēng)險(xiǎn)酬賞；第三，保護(hù)環(huán)境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細(xì)地調(diào)查分析與綜合。從而發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性旅游景區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)分析，以便找到旅游景區(qū)的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。從而進(jìn)一步?jīng)Q定旅游景區(qū)的類型、主題與最優(yōu)規(guī)模。對(duì)上述材料進(jìn)行綜合之后要確定旅游景區(qū)發(fā)展的主要機(jī)會(huì)、問題與約束條件，建立旅游景區(qū)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境承載力。

（四）制訂方案

一個(gè)旅游規(guī)劃的方案包括兩方面的內(nèi)容：政策與操作規(guī)程。政策方面包括經(jīng)濟(jì)政策、立法、環(huán)保政策、投資政策等，操作規(guī)程方面包括土地規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃、人力資源配置等。在政策制定時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

1.旅游景區(qū)的類型與規(guī)模

2.環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)與永續(xù)利用

3.政府與企業(yè)的角色分工

4.開發(fā)的階段

在旅游景區(qū)規(guī)劃的操作規(guī)程部分則必須考慮以下幾個(gè)部分： 1.產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計(jì)

2.土地需求與土地利用規(guī)劃 3.人力與財(cái)力的配置 4.市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃 5.機(jī)會(huì)與約束 6.實(shí)施計(jì)劃

（五）方案的評(píng)價(jià)與選擇

對(duì)于方案的評(píng)價(jià)往往采用本益分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)矩陣和規(guī)劃平衡表方法，這里介紹一種簡(jiǎn)潔的矩陣評(píng)估法。選擇一系列評(píng)估因子，并對(duì)各因子按其重要性給予不同的權(quán)重，然后請(qǐng)各領(lǐng)域的專家對(duì)方案按各評(píng)估因子打分，最后對(duì)各方案的評(píng)分進(jìn)行加總，分值高者方案為優(yōu)。評(píng)估因子包括實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)總體目標(biāo)的能力；與區(qū)域開發(fā)政策的一致性；成本效益比；創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量；創(chuàng)匯能力；社會(huì)文化與環(huán)境效益；對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用；社會(huì)文化的消極影響等。方案評(píng)價(jià)與選擇時(shí)一定要注意平衡區(qū)域與旅游景區(qū)之間的利益關(guān)系，照顧地方居民、企業(yè)與政府的目標(biāo)和利益。

（六）實(shí)施

各開發(fā)主體按規(guī)劃所設(shè)計(jì)的政策及角色分工對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)工作，一般開發(fā)分四個(gè)階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)張與調(diào)整。

（七）監(jiān)控與反饋

監(jiān)控反饋程序包括三種工作：投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，偏差評(píng)價(jià)與原因分析。產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)是對(duì)旅游開發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，社會(huì)指標(biāo)的就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、文化遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境目標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)成本的實(shí)際情況、資金分配結(jié)構(gòu)、各種產(chǎn)品與服務(wù)的供給情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之后便進(jìn)行偏差評(píng)價(jià)，即將投入一產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)結(jié)果與財(cái)政預(yù)算、預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較。從而發(fā)現(xiàn)哪些目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，哪些目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，找出計(jì)劃與實(shí)施的偏差。然后對(duì)出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行分析，有外生因素如政局、市場(chǎng)、價(jià)格等因素，還有內(nèi)生因素如人力組織，政策失誤，規(guī)劃不可行等。

（八）調(diào)整策略

對(duì)實(shí)施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出偏差的原因，調(diào)整目標(biāo)或調(diào)整實(shí)施方案，使規(guī)劃更趨合理，對(duì)規(guī)劃的修改乃至重建。旅游景區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的分野實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代旅游──綠色旅游與傳統(tǒng)旅游──大眾旅游所導(dǎo)致的必然趨勢(shì)。

（一）傳統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)代規(guī)劃的差異

傳統(tǒng)的旅游發(fā)展是在沒有規(guī)劃的情況下進(jìn)行開發(fā)，現(xiàn)代旅游發(fā)展要求先規(guī)劃后開發(fā)。傳統(tǒng)的規(guī)劃是項(xiàng)目導(dǎo)向的，注重社會(huì)一級(jí)的規(guī)劃，采用分散的，遍地開花的開發(fā)方式，現(xiàn)代規(guī)劃是整體導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整合，采用集中的，只在合適的區(qū)域，有現(xiàn)存設(shè)施的區(qū)域開發(fā)的方式。傳統(tǒng)的開發(fā)強(qiáng)調(diào)在原有居民區(qū)外另建新的旅游設(shè)施，建造新的高層建筑，提供新的居住設(shè)施，現(xiàn)代開發(fā)方式在現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)開發(fā)新設(shè)施，對(duì)現(xiàn)存的設(shè)施進(jìn)行改造從而更好地利用原有的設(shè)施。

過去的規(guī)劃是一種精英規(guī)劃方式，即規(guī)劃者都是一些旅游專家，建筑規(guī)劃師，財(cái)務(wù)分析家等。近年規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)告訴我們精英規(guī)劃往往是片面的，比較容易出現(xiàn)中看不中用的“白象”規(guī)劃，缺乏可操作性?，F(xiàn)代的規(guī)劃注重多方參與。現(xiàn)代的規(guī)劃師更多的是一個(gè)集大成者，而非創(chuàng)意者。

（二）可持續(xù)旅游規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展是近年的一個(gè)新概念，是環(huán)境主義思想的結(jié)果，近年旅游者變得對(duì)環(huán)境十分敏感，對(duì)環(huán)境友好了。旅游可持續(xù)發(fā)展包括以下要素：

1.建立生態(tài)極限和公正的標(biāo)準(zhǔn)

2.重新配置經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源

3.控制人口

4.保護(hù)基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內(nèi)開發(fā)，保持持續(xù)的發(fā)展

7.保護(hù)人類的文化遺產(chǎn)

8.偏好動(dòng)物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區(qū)控制

11.廣泛的國(guó)家與國(guó)際協(xié)作政策

12.經(jīng)濟(jì)有活力

13.環(huán)境質(zhì)量

14.環(huán)境審計(jì)。

（三）旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理

目前人們還提出旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計(jì)倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區(qū)設(shè)計(jì)要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應(yīng)認(rèn)真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設(shè)施的位置應(yīng)與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應(yīng)控制在其承載力之內(nèi)，不要造成環(huán)境危害；

3.水線附近的開發(fā)不要僅用一條小路來隔離水域和開發(fā)帶，要使水域與開發(fā)帶有一定的距離；

4.要?jiǎng)澇鎏囟ǖ膮^(qū)域作為公園與保護(hù)區(qū)，同時(shí)劃分出適合商業(yè)經(jīng)營(yíng)的開發(fā)區(qū)域；

5.所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)都要能為附近社區(qū)所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開發(fā)要設(shè)計(jì)眺望點(diǎn)，臨時(shí)通道，小路，要保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開發(fā)，要體現(xiàn)其真實(shí)性，給游客豐富的體驗(yàn)，而且不會(huì)損害其文化價(jià)值；

8.主要的旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目不應(yīng)開發(fā)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的邊遠(yuǎn)地區(qū)；

9.重大文化或自然吸引物附近區(qū)域的開發(fā)要注意開發(fā)的設(shè)施與吸引物相協(xié)調(diào)，不要損害游客的體驗(yàn)質(zhì)量；

10.所有沿海岸的開發(fā)，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風(fēng)暴和洪水的影響，因此應(yīng)布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項(xiàng)目，如高爾夫球場(chǎng)等不要布局在原始自然區(qū)，而應(yīng)布局在對(duì)環(huán)境影響比較小的區(qū)域；

12.在有古樹，特色植物，自然景觀的地區(qū)造建筑時(shí)要盡可能保護(hù)這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第三篇：旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃

什么是旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃是指為了科學(xué)保護(hù)和合理開發(fā)各項(xiàng)資源、有效經(jīng)營(yíng)和科學(xué)管理旅游景區(qū)，充分發(fā)揮景區(qū)資源價(jià)值而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容及深度不同，景區(qū)旅游規(guī)劃分為三個(gè)不同的層次，即旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游景區(qū)修建性規(guī)劃。在這三個(gè)規(guī)劃層次之外，旅游景區(qū)還可以根據(jù)各景區(qū)特點(diǎn)編制景區(qū)旅游策劃或概念性規(guī)劃、旅游項(xiàng)目策劃，或針對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目編制開發(fā)規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃，在編制內(nèi)容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容要求

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》(GB／T18971--2003)和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

(GB50298--1999)，我國(guó)景區(qū)開發(fā)需要編制景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。現(xiàn)就三類規(guī)劃內(nèi)容和要求分別加以論述。

一、旅游景區(qū)總體規(guī)劃

任何一個(gè)景區(qū)開發(fā)建設(shè)前，原則上應(yīng)當(dāng)編制景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)總體規(guī)劃編制以景區(qū)所在地的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)景區(qū)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，幫助景區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境多重效益。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10-20年，同時(shí)可根據(jù)需要對(duì)景區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對(duì)于景區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)做出近期建設(shè)規(guī)劃，期限一般為5年。

(二)任務(wù)和作用

總體規(guī)劃的對(duì)象是一個(gè)具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場(chǎng)，確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地和交通組織；合理配置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施；提出開發(fā)實(shí)施戰(zhàn)略，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。編制旅游總體規(guī)劃對(duì)更好地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)旅游的開發(fā)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實(shí)現(xiàn)最佳利用價(jià)值，確保設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品與實(shí)際旅游市場(chǎng)需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

(三)資料收集的內(nèi)容

收集的內(nèi)容包括地形圖、專業(yè)圖以及氣象、水文、地質(zhì)、自然資源、歷史文化、人口、行政區(qū)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸、旅游設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和環(huán)境等方面的資料。

(四)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)綜合評(píng)價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件。

(2)全面分析市場(chǎng)需求，科學(xué)測(cè)定市場(chǎng)規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

(3)確定旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)思想是旅游規(guī)劃的主題，是體現(xiàn)一定規(guī)劃時(shí)段內(nèi)總目標(biāo)的一種設(shè)想。

(4)明確景區(qū)區(qū)域、旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)的時(shí)間序列、土地利用的空間布局，根據(jù)需要?jiǎng)澏ň彌_區(qū)的范圍，包括旅游服務(wù)設(shè)施、附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結(jié)構(gòu)的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，包括住宿設(shè)施、旅行社的結(jié)構(gòu)、功能和布局的確定。

(6)確定環(huán)境保護(hù)的原則，提出科學(xué)保護(hù)利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級(jí)保護(hù)區(qū)及影響保護(hù)地帶的界線、面積的確定。

(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系和市場(chǎng)開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

(8)提出實(shí)施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略。

(五)總體規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點(diǎn))及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、保護(hù)區(qū)級(jí)別規(guī)劃圖、分期建設(shè)規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局圖、旅游設(shè)施規(guī)劃布局圖。

二、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是一個(gè)管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務(wù)

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)是一個(gè)向著預(yù)定的規(guī)劃目標(biāo)不斷漸進(jìn)的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺設(shè)計(jì)，控制性詳細(xì)規(guī)劃則更加強(qiáng)調(diào)管理和引導(dǎo)，所以控制性詳細(xì)規(guī)劃代表一種新的技術(shù)手段，是規(guī)劃管理和建設(shè)開發(fā)控制的一大進(jìn)步。

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地的各項(xiàng)控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強(qiáng)化規(guī)劃控制功能，并指導(dǎo)景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。

(三)資料搜集的內(nèi)容

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應(yīng)搜集的資料外，還應(yīng)包括以下基礎(chǔ)資料：

(1)旅游總體規(guī)劃對(duì)本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料。

(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應(yīng)分至小類。

(3)景區(qū)內(nèi)人口分布現(xiàn)狀。

(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等。

(5)景區(qū)內(nèi)公共建筑、公共設(shè)施的分布。

(6)景區(qū)內(nèi)工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

(7)景區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟(jì)分析的資料，包括土地等級(jí)類型、土地級(jí)差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價(jià)變化、開發(fā)方式等。

(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風(fēng)土人情等。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標(biāo)體系內(nèi)容上，可分為：

1．控制性指標(biāo)

(1)用地控制指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環(huán)境容量控制指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態(tài)控制指標(biāo)：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。

(4)交通控制內(nèi)容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內(nèi)部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導(dǎo)性指標(biāo)

對(duì)旅游區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地塊的建筑形式、色彩、體量、風(fēng)格提出設(shè)計(jì)要求。

配套設(shè)施體制：旅游區(qū)生活服務(wù)設(shè)施布置，市政公用設(shè)施、交通設(shè)施及其管理要求。

(五)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標(biāo)控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)景區(qū)近期建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細(xì)規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設(shè)計(jì)、空間布局。景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃將為接下來的景區(qū)建設(shè)提供直接指導(dǎo)和具體方案。

(一)規(guī)劃時(shí)限

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為3-5年。

(二)任務(wù)和作用

修建性詳細(xì)規(guī)劃以上一個(gè)層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)要素在當(dāng)前擬建設(shè)開發(fā)的地區(qū)進(jìn)行空間布置。

(三)搜集資料的內(nèi)

容除收集控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)本規(guī)劃地塊的要求、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料和各類建設(shè)工程造價(jià)等資料。

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(2)建筑設(shè)施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。

(四)修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設(shè)施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設(shè)施規(guī)劃圖、表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區(qū)規(guī)劃的相關(guān)理論

(一)可持續(xù)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)對(duì)環(huán)境的沖擊力大大增強(qiáng)，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，于是環(huán)境問題開始作為一個(gè)重大的科學(xué)技術(shù)問題由一些科學(xué)家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術(shù)，同時(shí)人們進(jìn)一步體會(huì)到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補(bǔ)環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問題的，必須在各個(gè)層次上去調(diào)控人類社會(huì)的行為和支配人類社會(huì)行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。特別是進(jìn)入90年代以來，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價(jià)值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國(guó)際社會(huì)議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會(huì)議、1994年的世界人口與發(fā)展會(huì)議以及1995年的哥本哈根世界首腦會(huì)議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當(dāng)代人的需要，又對(duì)后代人滿足其需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展?！本唧w來說，就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，制衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染，控制重大自然災(zāi)害的發(fā)生。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《中國(guó)21世紀(jì)議程》認(rèn)為，主要是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展質(zhì)量，提倡適度消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃把可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為人類邁向21世紀(jì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)包括：

①恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

②改善增長(zhǎng)質(zhì)量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩(wěn)定的人口水平；

(二)區(qū)位理論⑤保護(hù)和加強(qiáng)資源基礎(chǔ)；⑥改善技術(shù)方向；⑦在決策中協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系。

區(qū)位理論研究的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的最佳布局問題，即如何通過科學(xué)合理的布局使生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前，人們從事的是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn)，產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消費(fèi)，因而成本和收益的比例不會(huì)隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會(huì)考慮生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇問題。從這個(gè)簡(jiǎn)單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個(gè)過程中，而是在一定的歷史條件，如經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、社會(huì)分工加深的條件下，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中逐漸形成的。

區(qū)位理論中有一個(gè)距離衰減原理認(rèn)為，如果地理現(xiàn)象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關(guān)系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區(qū)與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現(xiàn)為景區(qū)對(duì)客源地的吸引力以景區(qū)為中心向外圍逐漸減小，相應(yīng)的客源數(shù)量分布也呈現(xiàn)出以景區(qū)為中心向外圍梯度減少的規(guī)律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區(qū)需要支付費(fèi)用、時(shí)間、精力等成本，而且這些成本隨著景區(qū)與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區(qū)的吸引力也會(huì)隨著距離的加大而相應(yīng)地減少；其次，景區(qū)與客源地之間小幅度的距離變化會(huì)引起景區(qū)對(duì)旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)過程中，區(qū)位理論發(fā)揮著重要的影響。

(三)集聚效應(yīng)

集聚效應(yīng)理論認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚集產(chǎn)生的總體經(jīng)濟(jì)效益大于各經(jīng)濟(jì)實(shí)體單獨(dú)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之和，超出的部分來源于因集聚而造成的有利環(huán)境。集聚效應(yīng)對(duì)于景區(qū)來說，在于通過企業(yè)之間的集聚可以使各企業(yè)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，降低開發(fā)成本，共用旅游設(shè)施，提升總體旅游形象，增強(qiáng)吸引力，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于旅游者來說，集聚效應(yīng)可以方便旅游者選擇同一區(qū)域內(nèi)的不同景區(qū)，從而減少旅游者的費(fèi)用、時(shí)間等成本。

(四)系統(tǒng)論

用系統(tǒng)論指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃包含兩個(gè)層次的含義。首先，景區(qū)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，景區(qū)規(guī)劃應(yīng)采用系統(tǒng)分析和整體考察的方法進(jìn)行。它既包括對(duì)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)要素的規(guī)劃，也包括景區(qū)與整個(gè)地區(qū)的總體開發(fā)的外部系統(tǒng)規(guī)劃；其次，景區(qū)規(guī)劃的制定過程本身是一個(gè)不斷調(diào)節(jié)、不斷提升的系統(tǒng)。因此，在景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理的全過程要始終保持系統(tǒng)化眼光，用系統(tǒng)論指導(dǎo)具體的實(shí)踐運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)

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社,2009.10

2.↑ 鄭耀星.旅游景區(qū)開發(fā)與管理.旅游教育出版

社,2010.05

3.↑ 孫詩(shī)靚.旅游景區(qū)開發(fā)與管理：理論·案例·實(shí)

務(wù).青島出版社,2008.8

第四篇：旅游景區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

3.1旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

教學(xué)目的：

分析旅游景區(qū)的基本要素及其影響，初步學(xué)會(huì)對(duì)旅游景區(qū)的景點(diǎn)、交通和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

重點(diǎn)：分析景區(qū)要素，對(duì)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

難點(diǎn)：規(guī)劃設(shè)計(jì) 課時(shí)：2

教學(xué)過程：

前面兩單元主要介紹旅游資源及其評(píng)價(jià)，本單元開始學(xué)習(xí)旅游規(guī)劃。

規(guī)劃：發(fā)展藍(lán)圖，旅游規(guī)劃包括兩個(gè)方面：宏觀的與微觀的。

宏觀的：區(qū)域旅游規(guī)劃

微觀的：旅游景區(qū)規(guī)劃

二者的區(qū)別： 區(qū)域旅游規(guī)劃與旅游景區(qū)規(guī)劃是兩個(gè)相去甚遠(yuǎn)的行業(yè)。區(qū)域旅游規(guī)劃是一種產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，屬經(jīng)濟(jì)類；旅游景區(qū)規(guī)劃說到底是一種美的設(shè)計(jì)，屬藝術(shù)范疇。

知名的旅游規(guī)劃專家未能設(shè)計(jì)出知名的旅游景區(qū)。

區(qū)域旅游規(guī)劃的思維以邏輯思維為主，考慮的是合理性；旅游景區(qū)規(guī)劃以形象思維為主，考慮的是作品的美。

P56，旅游規(guī)劃和旅游景區(qū)的規(guī)劃——對(duì)比

P54，主要內(nèi)容：通過主要內(nèi)容可以看出本章主要是旅游景區(qū)的規(guī)劃

本章內(nèi)容：

旅游規(guī)劃旅游景區(qū)規(guī)劃要素規(guī)劃

旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)安全

第一節(jié) 旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

P56，旅游規(guī)劃中涉及到的旅游六要素：食、住、行、游、購(gòu)、娛

六要素：

吃：這是首要的，只有吃得好，才能游得好，所以一定要吃飽、吃好、吃干凈。外出旅游不能錯(cuò)過品嘗當(dāng)?shù)氐奶厣称?。出產(chǎn)地自然是味道正宗價(jià)格便宜，但千萬不要在旅游點(diǎn)購(gòu)買，到所住地街道店鋪去買才不會(huì)被“宰”。

住：不要住太貴的飯店，因?yàn)槌鰜碇饕锹糜危皇撬X，所以干凈、舒適即可。在旅游活動(dòng)期間，要保證充足的睡眠。

行：交通費(fèi)用是旅游中開銷最大的一項(xiàng)，往往占總開支的一半以上。選擇游覽目的地，一定要注意該處進(jìn)得去，也出得來。特別注意：

1、先買好返程票。

2、乘交通工具注意安全。

3、所到處宜購(gòu)買一份當(dāng)?shù)氐貓D，以防迷路。

游：這是旅游最大的目的。觀景區(qū)、展覽或逛街，都免不了花錢。面對(duì)好多景區(qū)，該去哪兒不該去哪兒呢？此時(shí)須看旅游圖或向當(dāng)?shù)厝舜蚵牐合冗x擇最具代表性的景觀；展覽要有選擇地參觀；預(yù)先看不到的游樂項(xiàng)目，最好向游完出來的游客了解，別只聽賣票的亂吹。

購(gòu)：旅游購(gòu)物，男女大不一樣。男士大多不購(gòu)或少購(gòu)，若購(gòu)，不妨多花些時(shí)間選購(gòu)些有特色的工藝品或土特產(chǎn)，回家敬妻孝母。女士大多亂購(gòu)多購(gòu)，在購(gòu)買衣物、首飾或珠寶、玉器時(shí)，既要聽清介紹，又要相信自己的眼光和判斷力。

娛：旅途中參加娛樂一定要先問清價(jià)錢，有沒有附加小費(fèi)及項(xiàng)目都包含哪些內(nèi)容等。

一、景區(qū)的基本組成要素

1、吸引物：(旅游景區(qū)必然有吸引人去的原因，即其獨(dú)特性)景區(qū)內(nèi)標(biāo)志性的觀賞物，是旅游資源的招牌，是最突出、最具特色的景點(diǎn)（獨(dú)特性最突出的景點(diǎn)）?！鼪Q定著對(duì)游客的吸引力。

如：黃山的三奇四絕，趵突泉公園的天下第一泉，印度泰姬陵，德國(guó)慕尼黑的啤酒節(jié)

2、旅游者：

只有吸引物不能構(gòu)成旅游活動(dòng)，因?yàn)槁糜位顒?dòng)必須有人（旅游者）的參與，——旅游者在旅游活動(dòng)中居于主體地位?？梢赃@樣說：旅游景區(qū)不是一幅風(fēng)景畫，也不是一座劇院，而是一部以游客為主角的真實(shí)的電影：旅游活動(dòng)不是看風(fēng)景，也不是看戲，而

是游客真正參與其中，體驗(yàn)到身心愉悅的體驗(yàn)性活動(dòng)。

前面分析的六要素，實(shí)際者是圍繞旅游者而言的。

是不是所有的人都可以成為旅游者呢？有這樣一著歌：我想去桂林，可是有時(shí)間的時(shí)候我沒有錢，我想去桂林，可是有了錢的時(shí)候我卻沒時(shí)間。

旅游者必須具備的條件：

（1）金錢（自由支配的收入）：

為了進(jìn)行旅游，人們需要有金錢。

例如，失業(yè)者有很多時(shí)間，但是除非他們以前有充足的積蓄，否則就不能進(jìn)行長(zhǎng)距離的旅游，因?yàn)樗麄冎Ц恫黄鹳M(fèi)用。他們的金錢首先必須用于一些最迫切需要的項(xiàng)目上，如衣著、食物、住房等，此外幾乎沒有什么可靠收入用來旅行。

只有當(dāng)大量的公民有足夠的時(shí)間和金錢時(shí)，才可能產(chǎn)生足夠數(shù)量的旅游者，才可能產(chǎn)生大規(guī)模的旅游。

(2)時(shí)間（一定的閑暇時(shí)間）：

在任何人決定旅游之前，首先要有時(shí)間，這段時(shí)間需要足夠長(zhǎng)，而且是在一年當(dāng)中的適當(dāng)時(shí)期。

為什么我們把五一十一長(zhǎng)假稱為黃金周，因?yàn)檫@是一個(gè)很好的閑暇時(shí)間可以出游。實(shí)際上金錢、時(shí)間與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切的關(guān)系。

也就是說：社會(huì)發(fā)展水平越高，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，人們的金錢越多，而閑暇時(shí)間也越長(zhǎng)。所以出游活動(dòng)也越多。

按照社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)生因素的相互關(guān)系，可將旅游的發(fā)展分為不同的階段。

第一階段——自給自足經(jīng)濟(jì)，旅游萌芽階段

第二階段——工業(yè)化和城市化過程，大規(guī)模國(guó)內(nèi)旅游階段

第三階段——居民普遍富裕，國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游同時(shí)繁榮階段

第四階段——普遍高度富裕，大規(guī)模遠(yuǎn)距離國(guó)際旅游階段

（3）適宜出游的身體條件：（身體是革命的本錢）

例：黃山、泰山并不是誰都能爬上去的，青藏高原也不是說誰想去就能去的。

（4）一定的文化素質(zhì)和旅游動(dòng)機(jī)。

以上三個(gè)因素，即時(shí)間、金錢和身體條件，是產(chǎn)生旅游的必要條件。但是，即使在它們?nèi)叨季邆涞那闆r下，如果人們不想以旅游這種方式使用他們的時(shí)間及消費(fèi)金錢的話，旅游也會(huì)產(chǎn)生。

而一般情況下，文化素質(zhì)越高，人們?cè)饺菀拙哂新糜蔚膭?dòng)機(jī)。——開眼界，見世面。

3、旅游景區(qū)的服務(wù)業(yè)：

旅游景區(qū)除了具吸引力的資源外，還應(yīng)當(dāng)有較好的服務(wù)設(shè)施條件，服務(wù)基本上是圍繞旅游六要素而言的，包括：

交通、食宿、娛樂、通信、購(gòu)物等。

特點(diǎn)：供給與消費(fèi)常常處于同一時(shí)間段（與吸引物相比較），所以應(yīng)該重視“過程管理”?！哧P(guān)系：互相依存、互相作用。

（1）旅游者是主體；（2）旅游活動(dòng)中三要素缺一不可。

二、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則：

1、突出景觀特色：

獨(dú)特性——吸引游客最關(guān)鍵的要素。

正面例子：中國(guó)的一些著名山地旅游景觀，突出各自特色：泰山之雄，黃山之奇等。

反面例子：大明湖、動(dòng)物園——建設(shè)大量游樂場(chǎng)。失去了其獨(dú)特性（大明湖：四面荷花三面柳,一城山色半城湖）

2、自然美與人工美的統(tǒng)一

景區(qū)內(nèi)出生各方面的考慮，必然建設(shè)一些人建筑，但要求從色調(diào)、風(fēng)格等方面力求與景區(qū)風(fēng)格相一致，使建筑能融入風(fēng)景之中，從而使旅游者感受到風(fēng)景和諧統(tǒng)一的境界。正面例子：白鹿洞書院（色調(diào)與山地景觀一致，風(fēng)格古樸）

景區(qū)內(nèi)的很多服務(wù)設(shè)施：商店等也可要注意與景區(qū)的和諧統(tǒng)一。

就如假山上的小亭，合適的人工建筑不僅不會(huì)破壞景區(qū)的美，相反更能增添和諧之美。

反面例子：長(zhǎng)清五峰山上寬闊的公路和蓮臺(tái)山上的柏油路，泰山上的索道。

3、維護(hù)生態(tài)平衡：

可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，生態(tài)是基礎(chǔ)。旅游業(yè)的開發(fā)也要做到維護(hù)生態(tài)平衡，由此才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

正面例子：西湖經(jīng)過開發(fā)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越。

反例：《黃土高原的旅游規(guī)劃》——第一反應(yīng)，不要去發(fā)展旅游業(yè)，而應(yīng)當(dāng)首先去保護(hù)生態(tài)。

4、最佳綜合效益：

一點(diǎn)多用，原因：旅游區(qū)不宜建設(shè)過多的建筑，因此有一些必須建的也可以做多種用不著途。例：了望塔與觀光臺(tái)。

三、旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容

景區(qū)形象功能分區(qū)空間布局

1、景區(qū)形象：

旅游區(qū)選擇最能反映自身影響力的特殊形象進(jìn)行強(qiáng)化，使之成為旅游的主體形象。

P60，景區(qū)形象定義：指人們對(duì)某旅游景區(qū)總體的，概括的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。它綜合了旅游景區(qū)的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展方向。

隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金錢、時(shí)間等因素對(duì)旅游的限制在減弱，人們?cè)絹碓疥P(guān)注旅游的質(zhì)量，即：根據(jù)自己的興趣愛好選擇旅游地。旅游地的特色決定著對(duì)游客的吸引力，而景區(qū)形象就是對(duì)景區(qū)特色的直接反映。

例： 桂林山水甲天下上有天堂，下為蘇杭不到長(zhǎng)城非好漢等宣傳口號(hào)，突出的就是旅游形象的個(gè)性。

景區(qū)形象設(shè)計(jì)包括：理念行為識(shí)別視覺識(shí)別

理念：根據(jù)自身旅游資源的特色和旅游市場(chǎng)的需求，制訂旅游地的發(fā)展方向、目標(biāo)，明確旅游地的經(jīng)營(yíng)理念，并在此基礎(chǔ)上提出旅游主題和宣傳口號(hào)。

行為識(shí)別：旅游地的內(nèi)部管理：制度、員工培養(yǎng)、工作環(huán)境

旅游地對(duì)外宣傳和促銷等。

視覺識(shí)別：對(duì)具有觀賞魅力的自然和歷史文化景觀進(jìn)行人工塑造的手段。

P60，閱讀：

問題：平遙古城的形象設(shè)計(jì)包括哪些方面？側(cè)重理念和視覺識(shí)別

2、功能分區(qū)：

九寨溝旅游區(qū)非常吸引人，很多人想去但不一定去得了，因?yàn)樗杏慰蛿?shù)量限制，為什么要限制？（保護(hù)資源）

為了追求景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游利用的最優(yōu)化，并保證旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，可通過功能分區(qū)的方式來規(guī)劃景區(qū)。

讀圖：P61，圖3-1-12：

（1）旅游地常有的功能區(qū)有哪些？

（2）旅游景區(qū)功能分區(qū)的作用有哪些？

控制游客數(shù)量和限制開發(fā)規(guī)模，保護(hù)景區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

景區(qū)的功能分區(qū)是國(guó)家公園管理的主要手段，一般為同心圓模式將國(guó)家公園由里向外分為：

核心保護(hù)區(qū)游憩緩沖區(qū)密集游憩區(qū)

可以分別對(duì)應(yīng)：服務(wù)區(qū)、游覽區(qū)保護(hù)區(qū)

服務(wù)區(qū)：旅游景區(qū)內(nèi)游客的主要活動(dòng)場(chǎng)所，集中大量的旅游接待設(shè)施和娛樂設(shè)施。游覽區(qū)：一般不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，限制旅游人數(shù)和其他活動(dòng)。

保護(hù)區(qū)：通常禁止任何單位、個(gè)人進(jìn)入，是具特殊保護(hù)意義的地段。

3、空間布局：

P56，探索活動(dòng)。

問題：區(qū)別與形成原因？

區(qū)別：一圖服務(wù)集中，景區(qū)分散，二圖景區(qū)集中，服務(wù)分散。

成因：一圖景點(diǎn)組合多；二圖單體景點(diǎn)，但其吸引力大。

————空間布局：交通線選址服務(wù)設(shè)施的定位

交通選址原則：

（1）方便游覽各個(gè)景區(qū)，保證交通的便捷，經(jīng)濟(jì)、安全、可靠。

（2）選擇合適的交通工具（例：馬車）

加快旅游速度縮短旅游時(shí)間減輕旅游疲勞

服務(wù)設(shè)施選址：（1）與交通線相連——探索活動(dòng)（2）在旅游區(qū)附近選址——香山飯店

（3）集聚與分散需具體分析——探索活動(dòng)

活動(dòng)：P63，圖3-1-15：

提示：游憩中心：盡可能靠近海灘，海水水質(zhì)要好，交通要便利，盡可能遠(yuǎn)離野生動(dòng)物棲息地。

案例：

問題：漢諾威市的旅游規(guī)劃包括哪些措施？

（1）篩選最能代表城市風(fēng)貌的建筑和有特色的景點(diǎn)——突出景區(qū)特色。

（2）明確展現(xiàn)漢諾威市過去、現(xiàn)在和未來的主題——景區(qū)形象

（3）精心設(shè)計(jì)線路串聯(lián)各景點(diǎn)，避免重復(fù)、讓游客走彎路——空間布局

（4）完善導(dǎo)向設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志牌和導(dǎo)游圖，并在地面繪出清晰的標(biāo)線——景區(qū)形象

3.2 旅游地點(diǎn)和旅游線路的確定

教學(xué)目的：

1、學(xué)會(huì)利用多種途徑收集旅游旅游信息資料。

2、能根據(jù)旅游需要確定旅游主題，并合理安排旅游景點(diǎn)和線路。

3、能說明地形氣候水文等條件與旅游安全的關(guān)系。

4、了解不安全因素對(duì)旅游的影響，以及旅游景區(qū)采取的主要安全防范措施。

重點(diǎn)：選擇設(shè)計(jì)旅游線路，旅游安全及其事故成因。

難點(diǎn)：選擇設(shè)計(jì)旅游線路

課時(shí)：2

教學(xué)過程：

導(dǎo)入：閱讀探索活動(dòng)，旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)怎樣設(shè)計(jì)？

怎樣做才能夠形成這種旅游活動(dòng)的節(jié)奏？

旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)：

確定旅游地點(diǎn)——設(shè)計(jì)旅游線路——以安全為基礎(chǔ)

旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)（旅游地點(diǎn)確定；選擇旅游線路）安全

一、旅游地點(diǎn)的確定：

[問題]如果在中國(guó)范圍內(nèi)選擇一旅游地，你會(huì)選擇哪里？

你是通過什么途徑了解到這個(gè)旅游地的相關(guān)信息的？

說明是什么原因?qū)е逻x擇這一旅游地。

外出旅游之前，人們首先要收集各種有關(guān)的信息，然后根據(jù)自己的興趣愛好等去做出旅游決策。

獲取信息的途徑：（1）上網(wǎng)（2）咨詢當(dāng)?shù)芈眯猩缁蚪?jīng)常外出旅行的人

（3）閱讀書報(bào)雜志，各種旅游指南等。

影響旅游決策（旅游地選擇）的主要因素：客觀因素時(shí)間距離

經(jīng)濟(jì)因素安全因素

主觀因素偏好感知環(huán)境

客觀因素：

1、時(shí)間：

充足的旅游時(shí)間：必須有充足的時(shí)間。尤其是遠(yuǎn)距離旅游

2、居住地與旅游地的距離。

客觀距離和感知距離：客觀距離以實(shí)際里程來衡量，而感知距離則以克服客觀距離所消耗的時(shí)間，資金和精力等來衡量。

3、經(jīng)濟(jì)因素

必須要考慮個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入懷況

4、安全因素

必須保證旅游者的安全

主觀因素：

1、旅游偏好：

（1）年齡：少年兒童天真活潑，對(duì)游樂設(shè)施特別感興趣；老年人喜歡清靜之地。

（2）職業(yè)：由于職業(yè)的不同，影響了人們個(gè)性的形成和發(fā)展。

（3）學(xué)歷：高學(xué)歷的人基于他們對(duì)世界的了解，他們的出游應(yīng)該有一個(gè)明確的目標(biāo)。例：西安碑林和華山兩個(gè)相距不遠(yuǎn)的旅游地，二者相比，碑林的游客的文化程度遠(yuǎn)高二其他游客。

這也說明碑林游客的受教育程度總體上高于華山。

2、感知環(huán)境：

人們把進(jìn)行旅游決策時(shí)收集到的各種信息攝入人腦中，形成對(duì)環(huán)境的整體印象。感知環(huán)境對(duì)旅游地點(diǎn)確定的影響：

感知環(huán)境的差異：盡管現(xiàn)實(shí)中存在某個(gè)很有價(jià)值的旅游地，但由于某種原因，這個(gè)旅游地沒能成為人們的感知環(huán)境的一部分，那么，人們就不一定去這個(gè)旅游地旅游。如：人們想去領(lǐng)略大瀑布的壯麗景象一般都是去黃果樹瀑布。但實(shí)際上，在規(guī)模上可以黃果樹瀑布相媲美的還有十丈硐瀑布。兩個(gè)瀑布的規(guī)模和區(qū)位條件很相似，但到兩地參觀的人數(shù)差異很大，1997年到黃果樹參觀的人達(dá)35萬，但到十丈硐的僅有2000人。

3、最大效益原則：

（1）最小的旅游時(shí)間比：從居住地到旅游地的單程旅行所消耗的時(shí)間與在旅游地游玩所耗費(fèi)的時(shí)間的比值不能太大。

（2）最大的信息收集量。人們總是力圖通過旅游獲得最大的環(huán)境信息量，對(duì)收集大量信息時(shí)的需求使人們選擇旅游地時(shí)往往有以下傾向：

A、選擇著名的旅游景點(diǎn)

B、選擇與居住地環(huán)境差異較大的旅游地旅游。

如：外國(guó)旅游者對(duì)我國(guó)的歷史古跡和自然風(fēng)光普遍感興趣，而對(duì)于娛樂活動(dòng)、冬季運(yùn)動(dòng)等不感興趣。

環(huán)境差異越大，越能引起旅游者的興趣。

——作為旅游開發(fā)者，應(yīng)當(dāng)研究這些影響因素，為開發(fā)資源做準(zhǔn)備。

二、線路選擇：

旅游線路的解釋：有兩種完全不同的含義：

一種是指在旅游地或旅游點(diǎn)內(nèi)部游人參觀游覽所經(jīng)過的路線。

第二種：內(nèi)容上包括在整個(gè)旅游過程中旅游者所享受的一切，涉及食住行游購(gòu)?qiáng)柿亍９事糜温肪€常成為旅游產(chǎn)品的代名詞。

1、確定旅游線路的原則：

（1）突出特色：

每一條旅游線都應(yīng)有特色，形成鮮明的主題，唯此才能具有較大的吸引力。

旅游線所串聯(lián)的多個(gè)景區(qū)，可能各有特色，但又都要烘托同一個(gè)主題。

例：絲稠之路旅游線，就是將西安、敦煌、吐魯番甚至中東，歐洲的一些相關(guān)的旅游點(diǎn)串成一條線路。組織游客活動(dòng)包括：參觀文古跡，民俗風(fēng)情，品嘗歷史名菜，騎駱駝等。但所有這些活動(dòng)都離不開“絲稠之路”主題。

（2）講究韻律：（探索活動(dòng)）

在線路設(shè)計(jì)中，要充分考慮旅游者的心理和體力、精力狀況，據(jù)此安排其結(jié)構(gòu)順序和節(jié)奏。

一條旅游路線如同一部藝術(shù)品，也應(yīng)當(dāng)有序幕——發(fā)展——高潮——尾聲，在條件許可時(shí)，應(yīng)盡可能體現(xiàn)出上述特點(diǎn)。

（3）冷熱兼顧：從全局出發(fā)，做到冷熱兼顧。如山水圣人，其實(shí)是兼顧了濟(jì)南。

（4）發(fā)展創(chuàng)新：旅游線路并不是固定不變的，而是動(dòng)態(tài)反映旅游者的需求。

（5）安全可靠：安全第一。

2、選擇路線的基本出發(fā)點(diǎn)：用最少的時(shí)間、花最少的費(fèi)用、獲取最豐富的旅游體驗(yàn)、達(dá)

到最滿意的效果。

3、注意問題：

（1）根據(jù)經(jīng)濟(jì)收入，選擇合適的交通方式與食宿條件。

（2）盡量避免行程的重復(fù)。

串聯(lián)成環(huán)形：環(huán)形主線路外加小環(huán)形支線或放射型旅游支線。

小環(huán)形支線：依托地周圍的旅游地點(diǎn)距離較近，但它們都與依托地距離在一天以上行程時(shí)，沒有必要回依托地過夜，而是就近住宿（注意分成幾組）

放射型支線：旅游地與依托地距離在一天行程內(nèi)，而每個(gè)旅游點(diǎn)之間距離又相對(duì)較遠(yuǎn)，一般是返回下榻處過夜，然后再前往其它旅游點(diǎn)旅行。（減少改換下榻飯店的麻煩，增加旅客的安全感）。

（3）合理安排時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容。

要充分考慮旅游者的心理、精力和體力狀況，合理安排其結(jié)構(gòu)順序與節(jié)奏。例：最受旅游者歡迎的安排是把購(gòu)物安排在最末一站，這樣有利于旅游者大量采購(gòu)各種物品，而沒有攜帶不便的困難。

（4）突出主題：一條好的路線不是隨便的景點(diǎn)的組合，而是一定突出其鮮明的特色，用一定的主題把景點(diǎn)聯(lián)系在一起。例：絲稠之路）

三、旅游物品的準(zhǔn)備：

問題：外出旅游時(shí)一般做好哪些準(zhǔn)備？

（1）錢——不多不少，多：不安全，少：不夠用，——最好帶信用卡。

（2）物——必要的，不要帶太多（累）：旅游四寶：扇子、雨傘、眼鏡、太陽帽。

（3）找個(gè)好的同伴

（4）注意安全（買份保險(xiǎn)）

四、旅游安全及防范措施：

1、導(dǎo)致旅游不安全的原因：

問題：外出旅游可能會(huì)遇到哪些不安全因素？

包括兩大方面：

旅游環(huán)境和旅游行為

旅游環(huán)境

自然環(huán)境（地形、氣候、水文等）：例：自然災(zāi)害：南亞海嘯

社會(huì)環(huán)境（政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、犯罪等）：例：印尼巴厘島事件。

旅游行為旅游管理行為（教材閱讀材料）旅客不安全行為

2、防范措施：

自己閱讀

三個(gè)方面：

1、增強(qiáng)安全意識(shí)（杭州市導(dǎo)游），努力消除不安全環(huán)境因素

2、堅(jiān)決控制不安全旅游行為

3、為救援做好準(zhǔn)備

（閱讀P72材料：旅游活動(dòng)中的注意事項(xiàng)）

海嘯對(duì)亞太旅游業(yè)的影響：亞太地區(qū)因?yàn)槟蟻喓[所蒙受的旅游損失高達(dá)30億美元。盡管亞太地區(qū)不少的度假景點(diǎn)并未受到破壞，但本年仍將有9%的國(guó)際游客因擔(dān)心安全問題，而選擇到其他地區(qū)度假。

印尼巴厘島旅游業(yè)陷入困境：2002年10月12日，巴厘島發(fā)生了針對(duì)外國(guó)人的系列爆炸案件，造成190人死亡，310多人受傷，這是印尼歷史上最為嚴(yán)重的恐怖主義事件，事件的發(fā)生，使巴厘島旅游業(yè)陷入困境，該島主要從事旅游業(yè)，每年接待150萬名旅客，觀光收入高達(dá)14億美元，恐怖事件造成的負(fù)面影響十分嚴(yán)重，原計(jì)劃在該島舉行的國(guó)際會(huì)議已經(jīng)有90%被取消。

導(dǎo)游帶領(lǐng)游客全身而退：2004年12。26,海嘯襲向泰國(guó)南部的著名旅游勝地披披島。當(dāng)日杭州中國(guó)旅行社領(lǐng)隊(duì)蔡瑋瑋帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)剛剛踏上小島，游客們對(duì)潮水快速后退的奇物景觀深感好奇，但蔡瑋瑋敏感的意識(shí)到這非同尋常，于是，她沉著冷靜的帶領(lǐng)全團(tuán)游客迅速向海邊酒店撤離，躲過了頃刻之后席卷而來的大浪。

案例研究：評(píng)價(jià)第一個(gè)線路的合理性

節(jié)奏：兩個(gè)高潮。旅游路線：適合人群：

第五篇：旅游景區(qū)規(guī)劃 管理

一：名詞解釋：①旅游資源

2、旅游景區(qū)

3、旅游目的地

4、旅游景區(qū)生命周期理論

5、主題公園

6、度假區(qū)

7、自然保護(hù)區(qū)

8、森林公園

9、地質(zhì)公園

10、歷史文化名城

二：簡(jiǎn)答

1、旅游目的地與旅游景區(qū)的關(guān)系

2、按不同標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)分類3、2類旅游景區(qū)管理模式和各自支撐性理論

4、景區(qū)分區(qū)管理方法

5、生態(tài)旅游的內(nèi)涵

6、景區(qū)生命周期理論內(nèi)涵

7、景區(qū)開發(fā)的社會(huì)影響的幾個(gè)方面

8、居民對(duì)旅游開發(fā)的態(tài)度

9、社區(qū)參與旅游開發(fā)的含義

10、舉例不同細(xì)分市場(chǎng)景區(qū)開發(fā)定位

11、主題公園發(fā)展歷程（以大陸為主，歐洲不用）

12、景區(qū)開發(fā)選址條件、因素（重要因素、現(xiàn)象表現(xiàn)）

13、景區(qū)規(guī)劃中科學(xué)性，藝術(shù)性融合關(guān)系

14、世界遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系

15、美國(guó)黃石公園的管理體系和模式

16、指出幾種不同旅游資源所依托的不同景區(qū)管理部門（3~4個(gè)）

17、遺產(chǎn)文化資源在景區(qū)開發(fā)中的利用和表現(xiàn)形式

三：論述：4/101、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題

2、旅游體驗(yàn)論

3、上海迪斯尼開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，問題和意義

4、文化創(chuàng)意在旅游發(fā)展中的意義和價(jià)值

5、供/需兩個(gè)方面討論中國(guó)度假市場(chǎng)變化趨勢(shì)

6、多部門介入景區(qū)管理的問題（產(chǎn)生原因、未來會(huì)怎樣…）

7、如何根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行旅游產(chǎn)品創(chuàng)新（如香港海洋公園）

8、文化遺產(chǎn)資源在景區(qū)不同利用和表現(xiàn)形式

9、從同學(xué)ppt講解案例中選3個(gè)問題

10、以貴州格凸河開發(fā)團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)面臨的歷史機(jī)遇、困難、成功因素