第一篇：高坪鄉(xiāng)2013未成年人普法教育方案

高坪鄉(xiāng)教育管理中心

2013年關(guān)于開展對未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行普法教育的實(shí) 施 方 案

按照金沙縣司法局、金沙縣教育局《關(guān)于開展對未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行普法教育的實(shí)施方案》（金司法【2013】9號）文件精神，為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng) “教育惠民行動、社會關(guān)愛行動、家庭溫暖行動 ”工作，切實(shí)有效地開展對未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行普法教育，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定對未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行普法教育實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法 工作會議精神，扎實(shí)推進(jìn)“平安金沙、法治金沙、幸福金沙”建設(shè)，結(jié)合全縣六五普法依法治理規(guī)劃，積極開展法制宣傳教育，在全社會營造關(guān)愛、救助、防范、保護(hù)留守兒童、流浪未成年人的法治氛圍。

二、工作目標(biāo)

通過開展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《貴州省義務(wù)教育條例》、《貴州省未成年人保護(hù)條例》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻家庭法》、《治安管理處罰法》和《公民道德實(shí)施綱要》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)留守兒童、流浪未成年人的法律意識、自我保護(hù)意識和防范能力，增強(qiáng)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人的法律意識，正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任和義務(wù)，使未成年人的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

三、工作措施

（一）結(jié)合六五普法，抓好未成年人的法制宣傳教育

1.開展送法進(jìn)留守兒童家庭活動，使留守兒童、流浪未成年人的法律意識增強(qiáng)，自覺抵制不良思想和行為的侵蝕。

2．以法律“六進(jìn)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)對未成年人家長或監(jiān)護(hù)人普法教育，有效實(shí)施未成年人家庭保護(hù)。通過加大普法宣傳力度，有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，提高未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行權(quán)力義務(wù)的責(zé)任意識。

3.發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用，抓好中小學(xué)未成年人的法制教育。一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長、法制輔導(dǎo)員方面的工作，邀請法制副校長到學(xué)校上法制課；二是將法制內(nèi)容納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)一步實(shí)施好中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育100%，即：中小學(xué)都實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作；中小學(xué)所有學(xué)科都開展法制教育滲透工作；所有中小學(xué)教師都參與法制教育滲透工作；所有中小學(xué)生都受到學(xué)科教學(xué)滲透的法制教育。中小學(xué)每學(xué)期的專題法制教育不得少于4次。四是積極開展有益的課外活動，通過組織“學(xué)法征文”、“參觀勞教所”、“聽服刑人員現(xiàn)身說法”等課外活動，增強(qiáng)未成年人的法制觀念，有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。四是開展“小手牽大手”法制教育活動，將法制教育延伸到家庭，培養(yǎng)學(xué)生和家長一起學(xué)法用法，形成“學(xué)生帶動家長，家庭帶動社會，全民學(xué)法守法”的良好氛圍。

4．大力推進(jìn)陽光工程實(shí)施，深入開展服刑在教人員未成年人子女的法制教育宣傳活動，切實(shí)維護(hù)在教人員的子女上好學(xué)。

5．深入開展法律進(jìn)校園活動。認(rèn)真組織全鄉(xiāng)學(xué)生參加縣組織的相關(guān)普法活動。

第二篇：未成年人普法教育有感

?未成年人普法教育?有感

學(xué)校：神井子小學(xué) 班級：六年一班 姓名：李月彤 今天看了未成年人普法教育展板深受啟發(fā)，加強(qiáng)了我們中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)我們是非分辨能力自我保護(hù)意識和守法觀念，樹立崇尚法律，遵守法律意識增強(qiáng)法制觀念，逐步提高青少年整體法律素質(zhì)。

展板內(nèi)容由：‘‘家庭篇’’，‘‘學(xué)校篇’’和‘‘社會篇’’三部分組成。首先家庭篇

（一）：家庭是人生第一所學(xué)校，父母是孩子第一任教師，父母的思想、觀點(diǎn)、道德文化素質(zhì)、興趣愛好，能力以及個性，都對孩子產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。家庭在對未成年人的保護(hù)方面，有著不可替代的作用。這也正是法律之所以規(guī)定對未成年人的家庭保護(hù)的目的所在。家庭保護(hù)有其獨(dú)特的地位，是未成年人保護(hù)的第一個陣地，是未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)，而且還有其自身固有的重大作用。

學(xué)校篇

（二）：學(xué)校作為對未成年人實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)，是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的陣地。我們必須牢牢占領(lǐng)這塊陣地，堅(jiān)持不懈地對未成年人進(jìn)行德、智、體、美、勞等方面的教育，使他們既能掌握適應(yīng)世界新技術(shù)革命的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)文化知識，又能夠自覺抵御資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想的侵蝕。同時，學(xué)校也是預(yù)防和矯治未成年人違法犯罪的重要環(huán)節(jié)，未成年人有一半時間將在學(xué)校度過，因此，在這個領(lǐng)域中對未成年學(xué)生和兒童的身心健康、受教育權(quán)、人身權(quán)及其他合法權(quán)益提供必要和有效的保護(hù)，對整個未成年人保護(hù)工作起著舉足輕重的作用。因此，學(xué)校保護(hù)是我國未成年人

保護(hù)的重要方面。

社會篇

（三）：社會保護(hù)中的社會生活環(huán)境，不同于家庭生活環(huán)境和學(xué)校生活環(huán)境，有三個顯著的特點(diǎn)：（1）未成年人在社會生活中具有獨(dú)立的地位，不同于家庭生活環(huán)境中的被監(jiān)護(hù)人、學(xué)校生活環(huán)境中的學(xué)生、司法環(huán)境中的被教育挽救的對象。（2）社會保護(hù)的內(nèi)容非常豐富、具體。（3）社會保護(hù)的責(zé)任主體極其廣泛，即凡是與未成年人接觸的組織和個人，都承擔(dān)著保護(hù)未成年人的責(zé)任，都是保護(hù)未成年人的責(zé)任主體。社會保護(hù)是未成年人保護(hù)的必不可少的組成部分，是未成年人完成向成年人健康過渡的重要保障，創(chuàng)造一種有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境是為了實(shí)現(xiàn)社會保護(hù)之目的。因此符合社會保護(hù)之要求的社會環(huán)境，必須是：（l）有利于未成年人的安全和身體健康；（2）有利于未成年人的心理和思想健康；（3）有利于對蒙難的未成年人的救濟(jì)，不致于使未成年人因某種原因而落難時，無人救助而陷入孤苦無援的境地；（4）有利于未成年人的健康發(fā)展。通過對這三個部分的學(xué)習(xí)，使我們學(xué)法、懂法、守法、用法，建設(shè)法治社會，共同營造健康、和諧、安定的幸福生活環(huán)境。

第三篇：大高坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院人員管理及績效考核方案

大高坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院人員管理及績效考核方案

（試

行）

為了進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，調(diào)動衛(wèi)生院職工的積極性，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，根據(jù)縣衛(wèi)生局的要求，特制定本方案。

一、基本原則

以人為本，實(shí)事求是，堅(jiān)持客觀、公正、公平、科學(xué)的原則，堅(jiān)持公眾醫(yī)療服務(wù)工作的公益性。根據(jù)衛(wèi)生院人員崗位的不同及兼職的特點(diǎn)，采取內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，進(jìn)行分類考核，考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。

二、組織管理

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見，細(xì)化考核項(xiàng)目指標(biāo)，制定本單位人員績效考核辦法，建立健全績效考核監(jiān)督制度，確保人員績效考核工作公開、公正和公平。并組織實(shí)施，采取月度考核和考核相結(jié)合的方式。院長負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生院人員績效考核的相關(guān)政策，指導(dǎo)全院職工人員績效考核工作。

人員的安排： 陳軍亮：全盤工作

伍寒軍：防疫專干 公衛(wèi)專干 出納（負(fù)責(zé)大高坪村）臨時管理 龍文：門診、住院、注射室（負(fù)責(zé)黃柏村）門診主任 伍永麗：婦幼專干 注射室

藥房（負(fù)責(zé)地了村）李德河：主管藥房農(nóng)合專干、（負(fù)責(zé)龍寨塘村）（藥房主任）

三、考核對象

考核對象為本單位全體在崗人員。

四、考核內(nèi)容

1、出勤考核（30分）

包括正常出勤、因公加班、參加組織活動、上班時間等情況。夏天上班時間：早上8：00上班、下午19:00點(diǎn)下班、夜班下午19:00點(diǎn)到第二天早上8:00。冬天上班時間：早上8:30上班 下午18:00點(diǎn)下班，夜班下午18:00點(diǎn)到第二天早上8:30。

每月每個職休假定5天。（醫(yī)院有公共活動等特殊情況時不得連續(xù)休假，必須及時趕到，沒趕到者視為缺崗。休息人員期間手機(jī)必須保持開通狀態(tài)。）凡休假不足5天的人員，每人每天按50元為補(bǔ)助，凡每月休息超假人員1至2天的每天每人扣5分，3天至4天的每天每人扣8分，5天至7天的每天每人扣10分，7天以上的除每天每人扣10分以外并上報(bào)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)。

結(jié)婚或喪事假按國家規(guī)定執(zhí)行，工作人員因病不能上班或請假，應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，病假。事假期間工資及福利待遇以國家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。請假3天內(nèi)需向院長出示請假條，由院長批準(zhǔn)后方生效。5天以上的需縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方生效。

出差，以開會結(jié)束的第二天早班車為準(zhǔn)趕回醫(yī)院。

2、業(yè)務(wù)考核（70分）

包括工作效率、工作質(zhì)量、專業(yè)技能、服務(wù)態(tài)度等。業(yè)務(wù)考核內(nèi)容按照崗位進(jìn)行分類：

①、門診、住院醫(yī)生：按照工作數(shù)量和質(zhì)量，處方的正規(guī)書寫，病歷書寫情況，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況等進(jìn)行考核?？床⌒枰募?xì)，不得盲目的下結(jié)論，亂開處方。要虛心好學(xué)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。處方開具正規(guī)，不得用商品名，處方書寫文字一致，必須先開處方后注射治療。住院病人的病歷書寫要求，由接病人的主管醫(yī)生負(fù)責(zé)，首次病程記錄必須在病人入院8小時內(nèi)完成。入院記錄必須在病人入院24小時內(nèi)完成。先開醫(yī)囑后開處方，按時完成查房的病志書寫。按時完成病歷書寫，凡在規(guī)定時間內(nèi)病歷未完成者扣門診醫(yī)生每份1分，凡住院病人沒有建立病歷的每份扣1分。

②、藥房人員：熟悉藥房的每一種藥物，按藥物管理擺放各類藥品。每月及時清查近期藥品、過期藥品，并公示。做好每一次的藥品計(jì)劃的審核及預(yù)算。做好每一次藥品出入庫的登記、清理擺放。藥房人員在發(fā)藥的時候一定要以處方為依據(jù)而發(fā)藥，沒有處方或處方未收費(fèi)的一律不得發(fā)藥。每日訂當(dāng)日的處方并計(jì)算，登帳本。由于藥房人員的原因如處方的丟失、近期藥品的過期、發(fā)錯藥品出現(xiàn)的糾紛等造成醫(yī)院損失的由藥房人員負(fù)主要責(zé)任。

③、護(hù)士：包括工作數(shù)量、質(zhì)量和護(hù)理個方面的要求等，在注射之前先要對藥品進(jìn)行三查七對后方能給病人進(jìn)行治療。注射后要隨時留觀好每一個病人，不得到處亂走。病歷的整理及體溫表等圖格的畫線。

④、公共衛(wèi)生服務(wù)：每一次的公共衛(wèi)生服務(wù)全院都不得休息，均需參予。

五、考核結(jié)果

考核結(jié)果采取百分制量的形式，分為4個等級：90分以上為優(yōu)秀，80~89分為良好，60~79分為合格，60分以下為不合格。優(yōu)秀者年終獎金為120%、良好者年終獎金為100%、合格者年終獎金為80%、不合格者年終獎金為50%。

考核結(jié)果的應(yīng)用按照大高坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核方案規(guī)定執(zhí)行。本方案從2011年9月1日起執(zhí)行，生效。

大高坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年8月21日

第四篇：高坪鄉(xiāng)計(jì)生辦分工考核辦法

高坪鄉(xiāng)計(jì)生系統(tǒng)分工考核辦法

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府安排，結(jié)合我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，特制定本分工考核辦法：

一、工作分工：

（一）計(jì)生辦：

1、王 海：負(fù)責(zé)計(jì)生辦全面工作，具體負(fù)責(zé)人口計(jì)劃、新生嬰兒入戶管理、社撫費(fèi)征收、辦理一孩、二孩的準(zhǔn)生證辦理、群眾自治、和諧新村建設(shè)工作，分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。聯(lián)系麻園村、英雄村。

2、陳大?。贺?fù)責(zé)新生嬰兒入戶審核工作、管理統(tǒng)計(jì)、微機(jī)數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)修改、更新，定時收集村專干報(bào)表工作，獎扶（特扶、企扶）、流動人口管理、留守兒童登記表工作、微機(jī)數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)修改、更新工作，及時率調(diào)整。聯(lián)系先鋒村。

3、黃夏輝：負(fù)責(zé)出納、管理內(nèi)務(wù)資料，建立處理文書檔案、建立處罰分戶賬工作，負(fù)責(zé)協(xié)會、獨(dú)生子女、“三結(jié)合”、關(guān)愛女孩行動工作。聯(lián)系槐樹村。

（二）服務(wù)站：

1、何蘭玉：負(fù)責(zé)服務(wù)站全面工作，落實(shí)節(jié)育手術(shù)，手術(shù)病歷規(guī)范書寫、錄入、歸檔、術(shù)后回訪，五期教育—靚麗青春工作，男、女性生殖健康檢查，打擊“兩非”工作，聯(lián)系先鋒村。

計(jì)生辦、服務(wù)站全體人員必須完成黨委政府或辦公室安排的臨時工作。

二、考核辦法

各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人必須在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成本職工作和聯(lián)系村工作，經(jīng)縣級以上專項(xiàng)檢查、目標(biāo)考核無誤差得滿分（100分）。(一)計(jì)生辦人員：

1、業(yè)務(wù)工作(50分)

（1）計(jì)生辦主任：對計(jì)生辦、服務(wù)站工作負(fù)全面責(zé)任。督促完成縣下達(dá)的全年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，考核達(dá)標(biāo)加50分，不達(dá)標(biāo)扣50分。

（2）計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員兼微機(jī)操作員：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，具體實(shí)施信息互動工作。

a、每發(fā)生一次育齡婦女信息管理服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入或變動不及時或不準(zhǔn)確扣1分（每月將出生、補(bǔ)救措施人員名單抄送服務(wù)站一份）；

b、負(fù)責(zé)定期收集村級信息資料，并將收集到的、又不能報(bào)的出生信息，分村登記、裝訂備查（每差一人口0.5分）；

c、督促村級專干按月做好《人口變動情況報(bào)告單》和《工作情況報(bào)告單》，每差一村（次、月）扣1分；

d、每發(fā)生遲報(bào)一次數(shù)據(jù)和報(bào)表扣3分； e、統(tǒng)計(jì)誤差控制在2%以內(nèi)，每高1%扣1分；

f、資料歸檔有序，整齊、整潔，若未達(dá)到一次扣1分；

g、每月調(diào)整及時率達(dá)87%以上（并將及時率調(diào)整名單和手術(shù)名單抄送服務(wù)站一份），每差1%（或一次）扣1分。

h、社撫費(fèi)征收、新生兒入戶審核，每錯一個扣1分；

(3)流動人口管理員：督促村委會、包村干部定期做好流動人口清理工作：

建立，內(nèi)部資料管理：

a、行政執(zhí)法檔案、分戶賬建立率達(dá)100%，且邏輯無錯誤，每錯一項(xiàng)扣1分；

b、內(nèi)部資料建立要求及時、字跡工整、整潔、完善，每缺一項(xiàng)扣1分；

c、資料歸檔有序，整齊、整潔，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)一次扣1分。

2、工作作風(fēng)考核(30分)；計(jì)生辦人員必須遵守紀(jì)律、服從分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極、主動。

（1）計(jì)生辦工作人員應(yīng)按照管理服務(wù)的紀(jì)律和要求，嚴(yán)格遵守計(jì)生系統(tǒng)和鄉(xiāng)的工作制度。對不按要求參加縣、鄉(xiāng)計(jì)生辦組織的各種會議(例會)的，每缺席一次扣5分，遲到一次扣2分，早退一次扣2分；

（2）上下班制度：嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)政府請銷假制度，上班期間早上9:00到辦公室，下午14:30（逢場天13:30）到辦公室，17:00時下班；每遲到、早退一次扣1分，缺勤一次扣3分；

（3）抓好環(huán)境衛(wèi)生和辦公室內(nèi)衛(wèi)生打掃工作，并做到每天一小掃，每周一大掃，每少一次扣2分，檢查為不清潔一次扣5分（保潔員負(fù)責(zé)公共地段衛(wèi)生）；

（4）鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任依據(jù)各人日常工作表現(xiàn)，采取平時考評方式，確定分值。

3、聯(lián)系村工作（20分）

工作人員安排具體聯(lián)系村，按照“既分工又合作、分工不分家”的原則，互相協(xié)作、互相幫助、共同對全鄉(xiāng)工作負(fù)責(zé)。

（1）工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)、指導(dǎo)到位。督促聯(lián)系村指標(biāo)任務(wù)按時完成，非”活動的報(bào)經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門處罰，未清理、公示和發(fā)現(xiàn)“兩非”活動未處理的，每次例扣5分；

（8）五期教育—靚麗青春行動：要有文件、協(xié)議、宣傳、培訓(xùn)資料和適齡人群花名冊，每差一項(xiàng)扣2分；

（9）宣傳教育工作：按上級要求，每年完成宣傳報(bào)道12篇，圖片資料要求歸檔存查，每差一篇（項(xiàng)）扣1分；

（10）宣傳品發(fā)放：各村（社區(qū)）要有每月發(fā)放登記花名冊，每差一村（月）扣1分；

（11）根據(jù)要求做好藥具管理，考核辦法見考核細(xì)則；（12）資料歸檔有序，整齊、整潔，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)一次扣1分；（14）按“十個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好村級服務(wù)室，經(jīng)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)扣10分，達(dá)標(biāo)加10分。

2、工作作風(fēng)考核(30分)；計(jì)生服務(wù)站人員必須遵守紀(jì)律、服從分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極、主動。

（1）計(jì)生服務(wù)站人員應(yīng)按照管理服務(wù)的紀(jì)律和要求，嚴(yán)格遵守計(jì)生系統(tǒng)和鎮(zhèn)的工作制度。對不按要求參加縣、鎮(zhèn)計(jì)生辦組織的各種會議(例會)的，每缺席一次扣5分，遲到一次扣2分，早退一次扣2分；

（2）上下班制度。嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)政府請銷假制度，上班期間早上9:30分到辦公室，下午14:30（逢場天13:30）分到辦公室，16:00時下班；每遲到早退一次扣1分，缺勤一次扣3分；

（3）抓好環(huán)境衛(wèi)生和辦公室、手術(shù)室等工作區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生打掃工作，并做到每天一小掃，每周一大掃，每少一次扣2分，檢查為不清潔一次扣5分（保潔員負(fù)責(zé)公共地段和會議室衛(wèi)生衛(wèi)生）；

第五篇：高坪鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃

高坪鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)中共金沙縣委、金沙縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》文件精神，促進(jìn)校際之間義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升我鄉(xiāng)教育質(zhì)量，切實(shí)保障全鄉(xiāng)適齡兒童接受公平的義務(wù)教育?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)教育實(shí)際情況，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循整合拉動、名校帶動、隊(duì)伍驅(qū)動、質(zhì)量促動的總體思路，均衡配置經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備、師資等辦學(xué)資源，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主題，以提高質(zhì)量為核心，力爭用3至5年的時間，基本實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校在辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等均衡發(fā)展。

三、具體措施

（一）改善辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)和校際之間辦學(xué)差距

1、加大教育投入，建立公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。優(yōu)先保障義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金，進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個比例，三個增長”，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍并及時全額撥付。加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，公用經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?。

2、加快薄弱學(xué)校建設(shè)。根據(jù)省、地、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照“合理規(guī)劃、逐年實(shí)施、從易到難、整體推進(jìn)”的原則，從2011年起，每年完成1至2所薄弱校建設(shè)，力爭用3至5年的時間徹底解決薄弱校問題。統(tǒng)一制訂學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

4、加快學(xué)校信息化建設(shè)。計(jì)劃到2014年，我鄉(xiāng)片區(qū)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)“班班通”，村校實(shí)現(xiàn)“校校通”。提高教師、學(xué)生特別是農(nóng)村教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)教育信息資源開發(fā)和整合，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)教育信息資源共建共享，形成完備的教育信息資源服務(wù)體系。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備各學(xué)校功能室,并充分發(fā)揮各功能室的作用。

（二）統(tǒng)籌師資資源，加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)

5、切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為準(zhǔn)則和機(jī)關(guān)干部四要十不準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，建立健全教師職業(yè)道德評價、考核和獎懲機(jī)制。嚴(yán)禁教師體罰及變相體罰學(xué)生，對在職教師舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班等以教謀私行為堅(jiān)決予以查處。

6、抓好校長隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校長培養(yǎng)、任用、考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施校長培訓(xùn)制度，提升校長的整體素質(zhì)；實(shí)施“名校長”培養(yǎng)工程，利用2至3年的時間要培養(yǎng)一支懂教育、善管理、精業(yè)務(wù)的優(yōu)秀校長隊(duì)伍；實(shí)行校長公開選拔制度，建立能者上、平者讓、庸者下的競爭機(jī)制；加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，選派部分干部到優(yōu)質(zhì)校掛職鍛煉，加快后備干部成長；健全校級領(lǐng)導(dǎo)班子考核機(jī)制，將校級領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核內(nèi)容納入到年末學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)校與薄弱校校長“捆綁式”發(fā)展，從優(yōu)質(zhì)校選派優(yōu)秀校級干部或后備干部到薄弱校帶隊(duì)支教，從薄弱校選派校長到優(yōu)質(zhì)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察和掛職鍛煉。

7、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)發(fā)展和“彩虹行動”為依托，抓好教師培訓(xùn)。加大經(jīng)費(fèi)投入和培訓(xùn)力度，2011年起，采取分科、分批、分期的方式進(jìn)行全員培訓(xùn)。立足于校本培訓(xùn)，營造全員參與、共同提高的濃厚氛圍。重視骨干教師的培養(yǎng)、使用、管理，充分發(fā)揮名師效應(yīng)。建立鄉(xiāng)級人才資源庫，成立名師“工作站”，通過推門課、網(wǎng)上論壇、專題講座、名師帶徒、執(zhí)教觀摩課等形式發(fā)揮骨干教師的輻射作用。

8、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教師管理模式。進(jìn)一步完善中、小學(xué)新增教師公開招聘制度和教師的交流機(jī)制，促進(jìn)教師資源的合理配置。通過引進(jìn)人才改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到片區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校支教；全面推行教職工聘用(任)制度，全力做好第三輪教師全員續(xù)聘工作；按照縣的相關(guān)要求，做好績效工資分配工作，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬；均衡城鄉(xiāng)教師資源，逐步建立教師校際之間正常流動機(jī)制。

（三）深化教育內(nèi)部管理，促進(jìn)教育公平發(fā)展

9、加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理。在中、小學(xué)全面推行校長聘任制和校長負(fù)責(zé)制，健全校長考核、培訓(xùn)、監(jiān)督、流動等管理制度。為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)?、事業(yè)心強(qiáng)，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長及其班子成員，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱學(xué)校的常規(guī)管理。落實(shí)教育教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則，形成具有本鄉(xiāng)特色的教育教學(xué)管理方法。

10、規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段實(shí)行免試就近入學(xué)，杜絕各類形式的選拔性入學(xué)考試，取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校舉辦的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，不得以任何名義招收擇校生并違規(guī)收費(fèi)。

11、營造良好的校園文化氛圍。各學(xué)校要因校制宜，提煉辦學(xué)理念，提升學(xué)校辦學(xué)品位。建設(shè)校園特色人文景觀，展示學(xué)校文化魅力，繼續(xù)開展綜合素質(zhì)展演活動和科技創(chuàng)新大賽活動，創(chuàng)辦學(xué)校特色，力爭每年有學(xué)校步入縣特色校行列。

12、做好弱勢群體子女接受義務(wù)教育工作。加大對農(nóng)民工子女就學(xué)試點(diǎn)校的扶持力度，建立農(nóng)民工子女就學(xué)綠色通道，堅(jiān)持農(nóng)民工子女隨來隨入機(jī)制。切實(shí)保障農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)民工子女就學(xué)與城市學(xué)生同等權(quán)利和待遇。

（四）繼續(xù)推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育

13、深化新課程改革。各學(xué)校必須開設(shè)國家教育部規(guī)定的全部課程，并注重地方校本課程的研發(fā)。定期開展教學(xué)交流活動，建立教研部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)系薄弱學(xué)校和送教下鄉(xiāng)制度，每學(xué)期定期選派優(yōu)秀教師到薄弱校上公開課、示范課，開展教學(xué)互助。充分探索新課程改革后對教育教學(xué)質(zhì)量的評價方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

14、實(shí)施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的主體作用，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會的能力為重點(diǎn)，把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育活動的各個環(huán)節(jié)；堅(jiān)持“健康第一”，落實(shí)國家學(xué)校體育衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì);堅(jiān)持育人為本、德育為先，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣；辦好家長學(xué)校，實(shí)施家庭素質(zhì)教育。

15、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)校的輻射作用。以中學(xué)、中心完小優(yōu)質(zhì)資源校為中心，吸納周邊全鄉(xiāng)片區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一管理模式，以教研協(xié)作體為依托，實(shí)行全鄉(xiāng)設(shè)施資源、師資資源、課程資源等共享運(yùn)行。繼續(xù)健全“捆綁交流”機(jī)制，全面提升義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平。

（五）改革考試評價機(jī)制，進(jìn)一步減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

16、深化考試與評價制度改革。以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，實(shí)行中、小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告制度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善義務(wù)教育公辦學(xué)校就近免試入學(xué)制度，中、小學(xué)招生一律實(shí)行就近入學(xué)，全面實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的評價制度。

17、建立科學(xué)合理的辦學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制。中心校每學(xué)年要定期組織對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平測評，指導(dǎo)學(xué)校改革教學(xué)方法。

18、加強(qiáng)對學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)。建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，提高中、小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

四、監(jiān)督機(jī)制

建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展評估監(jiān)測機(jī)制。對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況實(shí)施評估考核，鄉(xiāng)政府將把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容和職責(zé)，5年內(nèi)要對轄區(qū)內(nèi)各校完成1次辦學(xué)水平評估，對實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得突出成績的單位和個人予以表彰，對工作不力，嚴(yán)重影響均衡發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的，將追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。加大對教育的宣傳力度，使全社會更加關(guān)心和重視教育，營造有利于教育發(fā)展的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)教育的意識，依法保障學(xué)校、師生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。規(guī)范政府職能部門對學(xué)校的各種檢查行為，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二〇一一年九月一日