第一篇:執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)方案
隆昌縣林業(yè)局“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)
實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高木材檢查站依法行政、文明執(zhí)法的水平和質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序和內(nèi)容,按照四川省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)木材運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川林資函?2011?519號(hào))文件精神的要求,決定在全縣木材運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)木材運(yùn)輸管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以提高木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以維護(hù)正常木材流通秩序?yàn)槟繕?biāo),以完善木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》等法律法規(guī),提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力為全市林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng),進(jìn)一步提高木材檢查行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;進(jìn)一步樹(shù)立“文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、執(zhí)法為民”的良好形象。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)建立完善執(zhí)法主體資格制定
一是面向社會(huì)公開(kāi)林業(yè)行政執(zhí)法資格。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及委托授權(quán)的情況,公開(kāi)林業(yè)行政執(zhí)法主體及委托授權(quán)的范圍,使群眾對(duì)檢查站人員的執(zhí)法行為是否合法做到心中有數(shù)。
二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行資格審查,沒(méi)有取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。
(二)公布執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)
將執(zhí)法人員照片和執(zhí)法證號(hào)、木材檢查執(zhí)法具體范圍、林業(yè)執(zhí)法依據(jù)以及執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、行為規(guī)范等公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督
1、加強(qiáng)檔案管理監(jiān)督。各基層站要根據(jù)工作流程,在檔案管理上做到“四個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范流量登記管理,對(duì)所有過(guò)往木材檢查情況要逐一認(rèn)真進(jìn)行登記,按欄目逐項(xiàng)將檢查驗(yàn)證和違章情況如實(shí)詳盡登記;二是規(guī)范案卷歸檔管理,在妥善保管林業(yè)行政處罰案卷,及時(shí)按月進(jìn)行歸納,年終分年度歸檔,所有林業(yè)行政處罰案卷至少保存五年,期滿(mǎn)后,報(bào)縣林業(yè)局批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀;三是規(guī)范票據(jù)使用管理,必須
指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理罰沒(méi)票據(jù),并建立班組間交接簽字制度,罰沒(méi)票據(jù)開(kāi)具后,要及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,并將存查聯(lián)附案卷存查;四是規(guī)范處罰案件臺(tái)帳建立,建立林業(yè)行政處罰案件臺(tái)帳和案卷情況統(tǒng)計(jì)表,處罰案件基礎(chǔ)臺(tái)帳,將所有違法運(yùn)輸木材案件案卷編號(hào)、簡(jiǎn)要案情、處罰決定、執(zhí)行情況等查處情況逐一進(jìn)行登記,案卷情況統(tǒng)計(jì)表,將案卷編號(hào)、名稱(chēng)、性質(zhì)、等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
(四)加強(qiáng)全國(guó)會(huì)議精神貫徹落實(shí)監(jiān)督
1、加強(qiáng)執(zhí)法裝識(shí)統(tǒng)一。嚴(yán)格按照四川省林業(yè)廳《關(guān)于統(tǒng)一木材檢查站和木材檢查人員裝識(shí)的通知》(川林資[2011]51號(hào))要求,完成檢查服裝換裝工作,從2011年7月1日起統(tǒng)一穿著新檢查服裝上崗。
2、加強(qiáng)流動(dòng)巡查開(kāi)展。一是加快推進(jìn)流動(dòng)巡查工作開(kāi)展,進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高木材檢查人員素質(zhì),切實(shí)提高執(zhí)法服務(wù)水平。一是繼續(xù)堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理,樹(shù)立良好執(zhí)法形象;二是抓好培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案,有目標(biāo)、有步驟地開(kāi)展政治、法律、業(yè)務(wù)和作風(fēng)培訓(xùn),提高木材運(yùn)輸管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(五)建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
一是完善內(nèi)部監(jiān)督制度??h林業(yè)局對(duì)木材檢查站的行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,使木材檢查站行政執(zhí)法得到縱向監(jiān)督。
二是健全外部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行群眾參與和特邀監(jiān)督員相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話(huà),對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理。定期召開(kāi)行政執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),了解行政執(zhí)法情況,接受群眾監(jiān)督。
三是建立或完善責(zé)任追究制度。實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)制度,以倒查追究制來(lái)嚴(yán)肅行政執(zhí)法監(jiān)督工作紀(jì)律,規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作程序。
四、活動(dòng)具體安排及步驟
1、部署動(dòng)員階段(8月1日-9月1日)
縣(市、區(qū))林業(yè)局召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng),為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
2、實(shí)施推進(jìn)階段(9月2日-10月30日)
全面開(kāi)展木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”各項(xiàng)活動(dòng):
1、開(kāi)展全員培訓(xùn)。組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)、就運(yùn)輸木材車(chē)輛識(shí)別、車(chē)輛攔截檢查、樹(shù)(材)種識(shí)別、木材檢量、木竹制品、半成品及品名區(qū)分等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行學(xué)習(xí)提高。
2、木材檢查站開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)非法運(yùn)輸木材行為的打擊力度。
3、林業(yè)局不定期地開(kāi)展明查暗訪(fǎng),對(duì)檢查站執(zhí)法的規(guī)范性、自由裁量權(quán)的行使、內(nèi)部檔案管理和自身建設(shè)等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
4、木材檢查站對(duì)本站林業(yè)行政處罰案卷自查,開(kāi)展完善和整改工作。
5、林業(yè)局對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行總結(jié),建章立制,并把活動(dòng)材料匯編成冊(cè)。
3、總結(jié)提高階段(11月1日-11月30日)
對(duì)取得的成果進(jìn)行鞏固,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)予以整改。準(zhǔn)備市局組織的交叉檢查活動(dòng)。
4、檢查驗(yàn)收階段(12月)
接受省林業(yè)廳組織的市、州交叉抽查和國(guó)家林業(yè)局的統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
五、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),以開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)規(guī)范木材檢查站執(zhí)法程序和執(zhí)法內(nèi)容,提高行政執(zhí)法水平。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為組織開(kāi)展好這次活動(dòng),成立隆昌縣林業(yè)局木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):秦振菊(縣林業(yè)局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):馮志森(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))
成員:肖雨為(縣林政股股長(zhǎng))
吳國(guó)友(縣森林公安局副局長(zhǎng))
董 賢(縣木材檢查站副站長(zhǎng))
3、求實(shí)效?;顒?dòng)與工作兩手抓。一是把活動(dòng)與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái);與規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平結(jié)合起來(lái);與預(yù)防涉林職務(wù)犯罪教育結(jié)合起來(lái);與崗位培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)。二是通過(guò)文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法,在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。三是開(kāi)展此次活動(dòng)不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),而是要通過(guò)細(xì)致有效的工作、堅(jiān)持不懈的努力、親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)化解執(zhí)法矛盾,從而達(dá)到堅(jiān)持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。
隆昌縣林業(yè)局2011年8月16日
第二篇:2016安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)方案(推薦)
2016安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),秉承安全生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想理念;認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法責(zé)任具體化,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)治理、打非治違、基層基礎(chǔ)“四項(xiàng)工作”為促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供執(zhí)法保障。
二、工作目標(biāo)
(一)全年對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查不少于20礦次,對(duì)其它行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或工程開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于24次。
(二)隱患到期復(fù)查率達(dá)100%,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為處理率達(dá)100%。
(三)執(zhí)法檢查中程序合法、法律文書(shū)使用規(guī)范,無(wú)錯(cuò)案發(fā)生。
(四)執(zhí)行縣政府規(guī)定,加大事前處罰力度,完成上級(jí)下達(dá)的事前處罰任務(wù)。
三、監(jiān)管執(zhí)法、檢查的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
(一)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
(二)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
(三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、辦證以及從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況;
(六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;
(七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
(八)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
(九)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
(十)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
(十一)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
(十二)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
(十三)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
(十四)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
(十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;(十六)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;
(十七)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;(十八)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;(十九)勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理情況;(二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其它情況。
四、工作重點(diǎn)
鎮(zhèn)政府安監(jiān)部門(mén)除有計(jì)劃開(kāi)展日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查外,還履行以下主要職責(zé): 1.根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作; 2.承擔(dān)對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理工作; 3.承擔(dān)組織協(xié)調(diào)打擊有關(guān)非法生產(chǎn)工作;
4.組織協(xié)調(diào)煙花爆竹全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”工作; 5.履行有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查職責(zé); 6.指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作; 7.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府成立“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月底前)
各村、各企事業(yè)單位都要認(rèn)真研究本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際,制定方案,細(xì)化任務(wù),利用公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊等,大力宣傳安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造濃厚的“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)氛圍。全鎮(zhèn)所有企業(yè)、大型經(jīng)營(yíng)單位(超市、網(wǎng)吧、飯店等)和所有安委會(huì)成員單位至少要懸掛一條橫幅,各村張貼標(biāo)語(yǔ)不少于20條。
(二)組織實(shí)施階段(4月上旬至11月底)
繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、到田頭安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。期間,由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,安監(jiān)所、派出所、建管所、農(nóng)技推廣站等單位共同參加,開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、到田頭安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。通過(guò)印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式對(duì)廣大群眾開(kāi)展面對(duì)面的宣傳,宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性和安全生產(chǎn)常識(shí)、法律、法規(guī),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。按照“全覆蓋、深排查、填表格、建臺(tái)帳、簽責(zé)任、嚴(yán)追究、下文書(shū)、速交辦、促整改、抓到底”五步工作法,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)完善階段(12月中旬)
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體。全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要做好員工安全培訓(xùn)工作,所有從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技能方可上崗。相關(guān)單位和部門(mén)要統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)組織對(duì)電工、電焊工、登高作業(yè)、架子工、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、起重等特種作業(yè)人員進(jìn)行集中專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。高危企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)操作規(guī)程、應(yīng)急處置、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn),做到危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員百分之百參加培訓(xùn),操作規(guī)程考核百分之百滿(mǎn)分。要加強(qiáng)新工人、轉(zhuǎn)崗、輪崗人員的“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”。企業(yè)要分期分批建立好安全培訓(xùn)檔案,做到一期一卷、一人一檔。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)危險(xiǎn)崗位操作人員培訓(xùn)的監(jiān)督檢查及考核工作,負(fù)責(zé)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,確保企業(yè)安全培訓(xùn)取得實(shí)效。
六、工作要求
(一)日常執(zhí)法檢查嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃執(zhí)行,確保檢查次數(shù)、檢查程序、檢查內(nèi)容、隱患復(fù)查、違法處理“五到位”。
(二)每月月末將計(jì)劃完成的情況提交說(shuō)明,重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé),承擔(dān)因檢查不到位、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葞?lái)的不利后果。
(四)注重檢查執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不斷優(yōu)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法藝術(shù),切忌暴力執(zhí)法,做到執(zhí)法檢查與法制教育相結(jié)合,注重法律法規(guī)的宣傳教育。
第三篇:執(zhí)法監(jiān)督年整改措施
“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)查擺和整改措施 根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排和部署,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和《劉**同志在中共**市十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)》、《政府工作報(bào)告》等學(xué)習(xí)材料,通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合自己實(shí)際,發(fā)現(xiàn)自身在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行政效能等方面存在一定的問(wèn)題,現(xiàn)將自己存在的問(wèn)題和整改措施匯報(bào)如下:
1、學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。雖然平時(shí)比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加,但平時(shí)自己學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,鉆不進(jìn)去,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面,對(duì)很多新事物、新知識(shí)的學(xué)習(xí)不深不透,掌握的不夠好,不是力求全面發(fā)展,有時(shí)只注重當(dāng)時(shí)用得著與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,感到知識(shí)貧乏。
2、工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠,看待事物習(xí)慣先看消極的一面,再看積極的一面。打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火的魄力不足,工作中,只求平平淡淡,上級(jí)怎么說(shuō)就怎么辦,在工作中按部就班,只求完成本職工作,不出問(wèn)題,被動(dòng)地工作,超前意識(shí)不強(qiáng)。
3、在作風(fēng)上缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣,缺乏密切聯(lián)系群眾的精神。未能牢固全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念,深入基層不夠。大都是匆匆來(lái)、急急走,只注重了解自己想
要了解的問(wèn)題,未能做到“從群眾中來(lái),到群眾中去”,沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒(méi)有真正和群眾打成一片,做到多聯(lián)系、多交流。
4、保持和發(fā)揮黨員的模范作用不夠。在日常工作和生活中有時(shí)把自己混同于一般群眾,降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。滿(mǎn)足于過(guò)得去、差不多,對(duì)時(shí)時(shí)處處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這根“弦”繃得不緊。
二、今后的整改措施和努力方向
1、努力提高堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。首要的是要學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合實(shí)際,學(xué)以致用,指導(dǎo)實(shí)際工作,克服工學(xué)矛盾,在確保組織上要求的學(xué)習(xí)任務(wù)外,盡可能的抽出時(shí)間多學(xué),提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
2、努力做好本職工作。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心克服畏難情緒,盡量多動(dòng)腦筋,多想辦法,要有不達(dá)目的不罷休的雄心壯志和勇氣,尤其在一些突出問(wèn)題和同志們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,要用改革的觀(guān)點(diǎn)去認(rèn)識(shí)、去研究、去落實(shí)、去解決,逐步化解矛盾。增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感,充分發(fā)揮黨員的作用,多做實(shí)事,言必行,行必果。
3、嚴(yán)格要求自己。遵守職業(yè)道德和單位制定的廉潔責(zé)任書(shū),做到不遲到、不早退。時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)、自律,增強(qiáng)拒腐防變的能力,老老實(shí)實(shí)的干事,踏踏實(shí)實(shí)的做人,以過(guò)硬的綜合素質(zhì)為我局工作的更好開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。
第四篇:汝城縣林業(yè)局木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案
汝林?2011?45號(hào)
汝城縣林業(yè)局
關(guān)于印發(fā)《汝城縣開(kāi)展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”
活動(dòng)的方案》的通知
局屬各單位:
《汝城縣開(kāi)展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案》經(jīng)局務(wù)會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、主要活動(dòng)內(nèi)容
1、扎實(shí)推進(jìn)“五統(tǒng)一”工作。按照木材運(yùn)輸“五統(tǒng)一”的要求堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),配合市局認(rèn)真做好“五統(tǒng)一”的驗(yàn)收工作,并做好迎接省廳抽查。
2、大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高木材運(yùn)輸檢查隊(duì)伍整體素質(zhì),結(jié)合今年省廳舉辦的各市州、縣木材檢查管理站長(zhǎng)和木材運(yùn)輸巡查隊(duì)長(zhǎng)警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班內(nèi)容,著重思想政治教育以及相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)。制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。
3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,在木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法中遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,真正打造一支“形象像軍人、作風(fēng)像鐵人、執(zhí)法像巨人、服務(wù)像仆人”的執(zhí)法檢查隊(duì)伍。堅(jiān)持木材檢查“五嚴(yán)禁”,既:未經(jīng)省廳批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人上路巡查;木材巡查執(zhí)法范圍僅限于在林區(qū)縣、鄉(xiāng)道和采伐山場(chǎng)源頭,嚴(yán)禁上國(guó)省道和高速公路以及縣、鄉(xiāng)公路和采伐山場(chǎng)以外的范圍巡查執(zhí)法;嚴(yán)禁下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo);嚴(yán)禁無(wú)執(zhí)法資格人員上路巡查執(zhí)法;嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)。木材運(yùn)輸檢查人員在執(zhí)法過(guò)程中,必須按規(guī)定著裝,佩帶有效證件,不得超越職權(quán)和范圍執(zhí)行公務(wù),更不準(zhǔn)以權(quán)謀私。加強(qiáng)源頭管理,減少上路執(zhí)法的頻率,切實(shí)解決以罰代糾、只罰不糾等問(wèn)題。
四、其他要求
要將活動(dòng)開(kāi)展與日常執(zhí)法工作結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)各項(xiàng)執(zhí)法措施,健全檢查執(zhí)法機(jī)制,以開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)為契機(jī),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型,糾正不良作風(fēng),以點(diǎn)促面,深入推進(jìn),為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二○一一年六月十三日
第五篇:微山縣木材檢查站開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督年方案[推薦]
微山縣林業(yè)局
開(kāi)展木材運(yùn)輸檢查“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)
實(shí) 施 方 案
為全面貫徹全國(guó)木材運(yùn)輸管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范木材檢查執(zhí)法行為,推動(dòng)木材運(yùn)輸管理和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提高,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定,特制訂“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神,以加強(qiáng)執(zhí)法行為、案件查處和內(nèi)部管理監(jiān)督為目標(biāo),通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化自由裁量權(quán)執(zhí)行、開(kāi)展案卷評(píng)查、加強(qiáng)票據(jù)檔案管理等工作開(kāi)展,加大投訴舉報(bào)案件的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,大力營(yíng)造良好的木材運(yùn)輸管理法制環(huán)境,為促進(jìn)我縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
二、總體要求
通過(guò)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)與“森林資源和林政執(zhí)法檢查年”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合,對(duì)木材檢查站執(zhí)行木材檢查法律法規(guī)情況進(jìn)行一次全面檢查,切實(shí)提高木材檢查執(zhí)法水平。一是要嚴(yán)格行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán),保證執(zhí)法的公平、公正;二是要嚴(yán)肅查處違規(guī)、違法執(zhí)法行為;三是要開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),簡(jiǎn)化 — 1 —
執(zhí)法環(huán)節(jié);四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)法效能;五是要針對(duì)“執(zhí)法管理年”活動(dòng)開(kāi)展尚未到位的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范
1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在檢查執(zhí)法中要遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。一要加大案件查處力度。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸木材行為,杜絕任何違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查、以罰代放和辦人情案、關(guān)系案等亂查亂罰行為的發(fā)生;二要端正執(zhí)法態(tài)度。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、不負(fù)責(zé)任等錯(cuò)誤做法;三要更新執(zhí)法理念。堅(jiān)持“以人為本”,對(duì)違法違章運(yùn)輸木材行為,以教育為主,充分考慮各種實(shí)際因素,依法從輕或減輕處罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)“四嚴(yán)”教育。深入開(kāi)展以“嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”為主題的“四嚴(yán)”教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)木材運(yùn)輸檢查人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化管理能力,樹(shù)立良好形象。
3、進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)。樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),在服務(wù)中開(kāi)展執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。通過(guò)各種形式,主動(dòng)向當(dāng)事人宣傳講解相關(guān)林業(yè)法律法規(guī),消除化解矛盾,減少執(zhí)法糾紛,增強(qiáng)服務(wù)效果;幫助群眾解難濟(jì)困,把群眾的滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為
民所系。
(二)加強(qiáng)案件查處
1、強(qiáng)化自由裁量權(quán)的執(zhí)行。為防止自由裁量權(quán)的濫用,避免辦關(guān)系案、人情案,使自由裁量權(quán)使用更加合理,我局按照上級(jí)文件規(guī)定要求,統(tǒng)一處罰原則、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),在案件處理中杜絕一切人為因素,確保執(zhí)法的公平、公正、公開(kāi)。
2、強(qiáng)化執(zhí)法案卷的評(píng)查。林業(yè)行政執(zhí)法案卷文書(shū),是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據(jù),是反映行政處罰案件從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定的主要依據(jù)。成立由林業(yè)局局長(zhǎng)韓汝任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)焦亞軍任副組長(zhǎng),木材檢查站站長(zhǎng)李峰等站股長(zhǎng)為成員的案卷評(píng)查小組,確保評(píng)查工作的高位推動(dòng);二是要明確工作職責(zé)。明確工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工作責(zé)任,確保行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)展。三是要認(rèn)真開(kāi)展評(píng)查工作。通過(guò)評(píng)查活動(dòng)認(rèn)真分析在行政處罰方面存在的問(wèn)題,探索建立健全規(guī)范林業(yè)行政處罰案卷的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理
根據(jù)工作流程,在檔案管理上做到“四個(gè)規(guī)范”:一要規(guī)范流量登記管理。對(duì)所有過(guò)往木材檢查情況要逐一認(rèn)真進(jìn)行登記,按欄目逐項(xiàng)將檢查驗(yàn)證和違章情況如實(shí)詳盡登記,并按月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),已使用完的流量登記本要妥善保管,存檔五年以上后方能銷(xiāo)毀;二要規(guī)范案卷歸檔管理。在妥善保管林業(yè)行政處罰案卷,及時(shí)按月經(jīng)法制員審核后進(jìn)行歸檔,年終分歸檔。所有林業(yè)行政處罰案卷至少保存五年。期滿(mǎn)后,報(bào)縣林業(yè)局批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀;三要規(guī)范票據(jù)使用管理。必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理罰沒(méi)票據(jù),并建立班組間交接簽字制度。罰沒(méi)票據(jù)開(kāi)具后,要及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,并將存查聯(lián)附案卷存查;四要規(guī)范處罰案件臺(tái)帳建立。建立林業(yè)行政處罰案件基礎(chǔ)臺(tái)帳和案卷情況統(tǒng)計(jì)表。處罰案件基礎(chǔ)臺(tái)帳,將所有違法運(yùn)輸木材案件案卷編號(hào)、簡(jiǎn)要案情、處罰決定、執(zhí)行情況等查處情況逐一進(jìn)行登記,并由承辦人員簽字。案卷情況統(tǒng)計(jì)表,將案卷編號(hào)、名稱(chēng)、性質(zhì)、罰沒(méi)票據(jù)號(hào)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔。
在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上要不斷提高木材檢查人員素質(zhì),切實(shí)提高執(zhí)法服務(wù)水平。做到繼續(xù)堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理,樹(shù)立良好執(zhí)法形象;抓好培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案,有目標(biāo)、有步驟地開(kāi)展政治、法律、業(yè)務(wù)和作風(fēng)培訓(xùn),提高木材運(yùn)輸管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四、具體步驟和時(shí)間安排
(一)部署動(dòng)員階段(5月份)。按活動(dòng)要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《微山縣林業(yè)局開(kāi)展木材運(yùn)輸檢查“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)實(shí)施方案》,并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)活動(dòng)目的、指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容和具體要求,并制定完善活動(dòng)各項(xiàng)制度。
(二)實(shí)施推進(jìn)階段(5月—10月份)。全面開(kāi)展木材運(yùn)輸檢查“執(zhí)法監(jiān)督年”各項(xiàng)活動(dòng):
1、5月,制定完善各項(xiàng)制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)非法
運(yùn)輸木材行為的打擊力度。
2、6—9月,開(kāi)展培訓(xùn)和“四嚴(yán)”教育整頓活動(dòng)。對(duì)檢查站執(zhí)法的規(guī)范性、自由裁量權(quán)的行使、內(nèi)部檔案管理和自身建設(shè)等情況。
3、對(duì)林業(yè)行政處罰案卷自查,開(kāi)展完善和整改工作,以小組為單位對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行總結(jié)和規(guī)章制度匯編成冊(cè)。
(三)總結(jié)提高階段(11月份)。開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)交叉檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,并在11月底前將檢查結(jié)果及整改情況以文字形式上報(bào)。檢查內(nèi)容為:
1、檢查內(nèi)部檔案管理。檢查檔案管理“四個(gè)規(guī)范”的執(zhí)行情況。
2、檢查案件查處情況。根據(jù)案件處罰臺(tái)帳,檢查案件查處是否規(guī)范、處罰是否到位,尤其涉案中自由裁量權(quán)的行使情況。
3、檢查案卷制作情況。
(四)檢查考核階段(12月份)。迎接上級(jí)對(duì)我局“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
附:微山縣林業(yè)局開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
二 ○ 一 一 年 五 月
微 山 縣 林 業(yè) 局
開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng):韓汝愛(ài)
員:李峰林業(yè)局局長(zhǎng) 林業(yè)局副局長(zhǎng) 木材檢查站站長(zhǎng)
組副組長(zhǎng):焦亞軍成