第一篇：機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化思考

關(guān)于機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化幾個(gè)問題的思考

黨的十八大提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是執(zhí)政黨建設(shè)中一個(gè)帶根本性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)?？倳浿赋觯骸疤岣唿h建科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克

思主義政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效”。按照這一目標(biāo)指向，從機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐層面進(jìn)行思考，要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化，就要注重將頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性與基層實(shí)踐創(chuàng)新的有效性結(jié)合起來(lái)，在“理論指導(dǎo)，遵循規(guī)律，功能定位，制度保障，路徑方法，隊(duì)伍建設(shè)”等相關(guān)問題上進(jìn)行深入的研究和探索。

一、要始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)

提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。那么何為科學(xué)理論呢？毛澤東同志曾指出真正的理論在世界上只有一種，就是從容現(xiàn)實(shí)際抽象出來(lái)又在客觀實(shí)際中得到證明的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論。據(jù)此，在新的形勢(shì)下，我們要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化，就必須堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，其中包括我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)形成的一整套黨建學(xué)說(shuō)，特別是黨的十八大提出的新時(shí)期黨的建設(shè)科學(xué)化的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷。這些科學(xué)的思想理論規(guī)定著黨的建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和要求。只有以此為指導(dǎo)，才能保證黨的建設(shè)在目標(biāo)上不迷茫，方向上不偏向，方法上更科學(xué)。在實(shí)際工作中就要求我們要十分重視理論的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論來(lái)武裝頭腦，做到“真學(xué)、真信、真懂、真用”，實(shí)現(xiàn)理論上的自信和自覺。特別是要注重以符合科學(xué)發(fā)展觀的思想、觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，做到統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，使機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作更好地貫徹和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。同時(shí)，要始終堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”，不斷地推進(jìn)黨建思想、理論的創(chuàng)新與發(fā)展。要注重把在黨建工作實(shí)踐中所形成的一些帶規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，一些成功的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真地加以總結(jié)、提煉，使之上升到一定的理論層次，抽象為理論。實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理論創(chuàng)新的良性互動(dòng)。另外，還要注重研究我國(guó)歷史文化優(yōu)秀成果，借鑒世界政黨建設(shè)的有益做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，并在黨的建設(shè)實(shí)踐中加以運(yùn)用，不斷地豐富完善黨的建設(shè)的理論，以黨的建設(shè)思想理論的科學(xué)化來(lái)指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的科學(xué)化。

二、要認(rèn)真遵循機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律

機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化實(shí)際上就是使機(jī)關(guān)黨建工作符合黨建工作規(guī)律的過(guò)程。我們要提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平，既要遵循黨的建設(shè)的一般規(guī)律，也要遵循機(jī)關(guān)黨建的特殊規(guī)律。如何認(rèn)識(shí)和把握機(jī)關(guān)黨建的特殊性呢？這就要求我們要正確地認(rèn)識(shí)和了解機(jī)關(guān)黨建的特殊地位和作用。在國(guó)家政權(quán)體制的架構(gòu)中，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)處于執(zhí)政的中樞，具有黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中和社會(huì)關(guān)注度最集中的特點(diǎn)。在推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著全局性的重要作用。機(jī)關(guān)黨建搞好了，就能使機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保政令暢通，不斷地提高黨的執(zhí)政效能，鞏固黨的執(zhí)政地位。那么何為機(jī)關(guān)黨建的特殊規(guī)律呢？從定義上說(shuō)就是機(jī)關(guān)黨建自身所固有的、內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。要遵循好這一特殊規(guī)律，就要求我們開展機(jī)關(guān)黨建工作要與機(jī)關(guān)的客觀實(shí)際相符合，具體說(shuō)就是要立足機(jī)關(guān)實(shí)際，著眼于解決機(jī)關(guān)黨建所面對(duì)的新情況和新問題，把黨的建設(shè)的基本原理、規(guī)律與機(jī)關(guān)黨組織、黨員的實(shí)際相結(jié)合、與十八大對(duì)黨的建設(shè)所提出的總體部署和要求相結(jié)合，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主線，把維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通放在首位，著力增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)；把“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”作為核心任務(wù)，發(fā)揮好協(xié)助監(jiān)督作用把落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制作為重要保障，建立和健全機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制；把“當(dāng)先鋒、走前頭”作為根本要求，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。這樣才能更好地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化。

三、要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建的功能定位

從《黨章》和《條例》的具體規(guī)定來(lái)看，機(jī)關(guān)黨的基層組織只能圍繞履行協(xié)助、監(jiān)督職能開展工作，而不能去履行領(lǐng)導(dǎo)核心的職能。這一規(guī)定充分說(shuō)明了機(jī)關(guān)黨建工作具有有別于其它領(lǐng)域黨建工作的獨(dú)有特征。一是從屬性，機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)開展，履行好協(xié)助和監(jiān)督職能，當(dāng)好“配角”；二是服務(wù)性，機(jī)關(guān)黨建工作要服從服務(wù)于黨委中心工作和本部門業(yè)務(wù)工作，做到黨委有號(hào)召機(jī)關(guān)黨組織要有行動(dòng)，黨委有部署，機(jī)關(guān)黨組織就要去抓落實(shí)；三是保障性，要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作的完成提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保障；四是表率性，機(jī)關(guān)黨建必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，“當(dāng)先鋒、走前頭”，為黨的基層組織建設(shè)乃至全社會(huì)做出表率。因此，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，要明確工作職責(zé)，準(zhǔn)確定位，把握好工作尺度，做到盡責(zé)要到位，履職不越權(quán)，防止隨意擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作職能，去取代和發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，干預(yù)業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致機(jī)關(guān)層面的黨政不分。我們只有在工作中切實(shí)把握好機(jī)關(guān)黨建的功能定位，自覺

地把機(jī)關(guān)黨建工作融入到中心工作中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“有所為、有所不為”，真正做到有位有為。

四、要注重建立完善科學(xué)的制度體系

機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化在具體工作中落實(shí)下來(lái)就是要體現(xiàn)制度化和規(guī)范化。當(dāng)前，在機(jī)關(guān)黨建工作制度建設(shè)中存在的突出問題是，制度呈“碎片化”，并且多而泛，記不住、也不便做，制度與制度之間不注重銜接和配套，缺乏嚴(yán)密性、系統(tǒng)性、實(shí)用性和可操作性，以致有的制度流于形式，沒有發(fā)揮制度應(yīng)有的規(guī)制效應(yīng)。解決好這些問題，就必須遵循機(jī)關(guān)黨建的規(guī)律性，按照其功能定位，體現(xiàn)制度建設(shè)的科學(xué)性。

一是要注重所建制度的實(shí)效性和可操作性。在制度建設(shè)中既要注重實(shí)體性制度的建設(shè)，又要注重程序性制度的建設(shè)；既要明確規(guī)定“應(yīng)該怎么辦”，同時(shí)又要明確規(guī)定“違反規(guī)定怎么處理”。有效地減少在執(zhí)行制度過(guò)程中的自由裁量空間，使制度在實(shí)際工作中“行得通、做得到”，便于操作。

二是要注重所建制度的實(shí)用性和系統(tǒng)性機(jī)關(guān)黨建工作制度的主要內(nèi)容應(yīng)以黨章和條例為依據(jù)，細(xì)化其原則規(guī)定，以形成實(shí)際、實(shí)用的規(guī)范性制度。要按照“實(shí)際、實(shí)用、精練”的原則，使各項(xiàng)制度要素之間有機(jī)連接成完整配套的制度體系。在制度建設(shè)中要充分認(rèn)同和體現(xiàn)黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位，從制度層面激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。

三是要注重所建制度的創(chuàng)新性和協(xié)調(diào)性。制度建設(shè)要隨機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展需要而不斷地創(chuàng)新和完善。妥善于把黨建工作實(shí)踐中一些成功的經(jīng)驗(yàn)工作中反復(fù)證明是行之有效的好做法，認(rèn)真地加以總結(jié)、提煉和規(guī)范，使其成為制度。同時(shí)，要在工作中及時(shí)地做好“立、改、廢”的工作。

四是要積極創(chuàng)造執(zhí)行制度的環(huán)境，保證制度的貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部要在執(zhí)行制度上做出表率，要強(qiáng)化制度的剛性約束，做到制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外，真正實(shí)現(xiàn)用制度來(lái)規(guī)范和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作。

五、要積極探索科學(xué)的路徑和方法

毛澤東同志曾指出，我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題，不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。我們所講的方法實(shí)際上就是理論與實(shí)踐結(jié)合的一個(gè)連接點(diǎn)，方法也可以說(shuō)就是合適的平臺(tái)、抓手和載體，有了科學(xué)的路徑和合適的方法，就能使“工作部署得到貫徹，任務(wù)得到落實(shí)，問題得到解決，經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)，工作得以推進(jìn)”。當(dāng)前，我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨建工作方法上存在的問題，主要還是辦法不多，形式單一，缺乏有效的手段和載體，由于受傳統(tǒng)思維定式、行為慣性的影響，機(jī)關(guān)黨建工作中創(chuàng)新較少而導(dǎo)致方式方法陳舊。要改變這種現(xiàn)狀，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有主題才會(huì)有靈魂，有載體才會(huì)有抓手，有創(chuàng)新才會(huì)有活力，有落實(shí)才會(huì)有效果”的工作理念。突出重點(diǎn)、搭建載體、尋找抓手、創(chuàng)新方法。當(dāng)前探尋機(jī)關(guān)黨建工作的路徑方法，要注重把握好以下幾個(gè)方面：

一是要繼承和發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐中形成的一系列行之有效的方法。比如“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)、選樹典型示范引導(dǎo)、警示教育以及文明單位創(chuàng)建等。

二是要統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)整體推進(jìn)。要按照“常規(guī)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓深化，創(chuàng)新工作抓突破”的要求，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

三是要注重打造富有鮮明特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。切實(shí)按照“十個(gè)指頭彈琴，一個(gè)拳頭發(fā)力”的要求，發(fā)揮好品牌的聚集、整合及輻射效應(yīng)。要通過(guò)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的開展，有效地提高了機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。

四是要重視借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)心理學(xué)等科學(xué)方法及現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作形式、栽體、手段的創(chuàng)新。要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范有序。要將現(xiàn)代信息技術(shù)引入機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新方式方法，搭建新型載體。

六、要建設(shè)一支過(guò)硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍

建設(shè)一支政治素質(zhì)優(yōu)，業(yè)務(wù)工作精，工作作風(fēng)實(shí)，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化的組織基礎(chǔ)和重要保障。當(dāng)前，建設(shè)過(guò)硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍關(guān)鍵是要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是要抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選配。要嚴(yán)格準(zhǔn)八條件，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)好中選優(yōu)，要把那些政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)優(yōu)、理論功底深、實(shí)踐能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好的干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái)，避免“黨建是個(gè)筐，什么都能裝”的錯(cuò)誤選人用人傾向。同時(shí)要結(jié)合部門內(nèi)部干部輪崗交流，不斷地優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，防止黨務(wù)干部隊(duì)伍的“終身制”、“老齡化”和知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化。

二是要注重和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，不斷地提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。要建立黨務(wù)干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，按照“增新、補(bǔ)缺、提高“的要求，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，采取多種方式把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才。

三是要堅(jiān)持以人為本，注重對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)關(guān)懷。要建立和完善科學(xué)的機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的工作實(shí)績(jī)及能力素質(zhì)進(jìn)行考核。同時(shí)要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，暢通機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的職業(yè)發(fā)展通道，使機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位成為機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。這樣才能把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍工作落到實(shí)處，才能為機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的提高提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

第二篇：積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化新途徑

積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化新途徑

-----西部城市第九次機(jī)關(guān)黨建論壇綜述

8月13日至15日，來(lái)自西部28個(gè)城市直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者共103人匯聚金城蘭州，參加西部城市第九次機(jī)關(guān)黨建論壇。此次論壇由中共蘭州市委、蘭州市人民政府主辦，中共蘭州市直機(jī)關(guān)工委承辦。論壇認(rèn)真總結(jié)了西部城市機(jī)關(guān)黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)，探索提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”新思路、新途徑?，F(xiàn)將論壇情況綜述如下。

一、創(chuàng)新機(jī)制，豐富內(nèi)涵，努力提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，是一個(gè)重大命題和重大任務(wù)。西部城市機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，努力使其走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)主任委員趙光召講話指出：提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平應(yīng)重點(diǎn)把握五個(gè)方面，一是堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)；二是堅(jiān)持以科學(xué)思路謀劃；三是堅(jiān)持以科學(xué)職能定位；四是堅(jiān)持以科學(xué)體制機(jī)-1-

制保障；五是堅(jiān)持以科學(xué)方法推進(jìn)。中共西寧市直屬機(jī)關(guān)工委認(rèn)為：機(jī)關(guān)黨建應(yīng)努力在工作的內(nèi)容、形式、載體、機(jī)制等方面推陳出新，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。一是不斷創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)思想政治工作成效；二是以夯實(shí)組織基礎(chǔ)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“公推直選”工作，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)；三是以深化創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)為重點(diǎn)，打造廉潔高效政務(wù)環(huán)境。中共銀川市直屬機(jī)關(guān)工委近年來(lái)牢固樹立“變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新”的觀念，不斷改進(jìn)工作方式方法，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子。一是創(chuàng)新教育模式，不斷提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)；二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性；三是創(chuàng)新黨建機(jī)制，不斷建立和完善機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制；四是創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。中共黃南藏族自治州直屬機(jī)關(guān)工委在黨建工作實(shí)踐中注重創(chuàng)新。一是積極推進(jìn)黨員教育培育工作創(chuàng)新，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)創(chuàng)新，更好地“圍繞中心，服務(wù)大局”；三是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)載體創(chuàng)新，增強(qiáng)黨組織活力；四是積極推進(jìn)黨建責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)工委工作指導(dǎo)。

二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作 思路決定出路。機(jī)關(guān)黨建工作只有精心謀劃、合理布局，-2-

才能真正發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的職能。中共漢中市直屬機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。一是創(chuàng)新工作思路，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的影響力；二是創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建服務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工和效能；三是創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作載體，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。中共西安市直屬機(jī)關(guān)工委通過(guò)5年的不斷探索和實(shí)踐，逐步走出一條體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求，符合西安市直機(jī)關(guān)實(shí)際的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)之路。一是立足全局，找準(zhǔn)定位，圍繞機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、作表率目標(biāo)謀劃創(chuàng)建工作；二是創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，竭力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)氛圍；三是整合資源，多措并舉，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)上臺(tái)階；四是構(gòu)建體系，長(zhǎng)效推進(jìn)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)提供持久的動(dòng)力。中共蘭州市直屬機(jī)關(guān)工委近年來(lái)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依托有效載體，努力使市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前頭。建立機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化和科學(xué)化水平；開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織互聯(lián)共建活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境；深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

三、圍繞中心，建設(shè)隊(duì)伍，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

機(jī)關(guān)黨建工作要始終“跟著中心走，貼著中心做”，積極服務(wù)于中心工作，才能充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的巨大作用，樹立機(jī)關(guān)黨組織的形象和地位。中共成都市直屬機(jī)關(guān)工委努力使機(jī)關(guān)黨建工作在市委總體戰(zhàn)略框架下進(jìn)行謀劃，為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供有力組織保障，一是全面準(zhǔn)確把握建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的基本內(nèi)容和要求；二是必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基層基礎(chǔ)；三是拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨建聯(lián)動(dòng)。中共鄂爾多斯市直屬機(jī)關(guān)工委從2009年5月開始，組織開展千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、保增長(zhǎng)、惠民生”活動(dòng)，收到諸多實(shí)效，一是精心組織，全力推進(jìn)千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)進(jìn)程；二是立足實(shí)際，扎實(shí)解決“六個(gè)一批”、推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”；三是求真務(wù)實(shí)，為機(jī)關(guān)黨建工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。中共中衛(wèi)市直屬機(jī)關(guān)工委近年來(lái)按照市委提出的發(fā)揚(yáng)“三苦”精神（領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干）、踐行“五個(gè)干事”（以人為本刻苦干事、求真務(wù)實(shí)扎實(shí)干事、善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新干事、同舟共濟(jì)團(tuán)結(jié)干事、清正廉潔干凈干事）、推動(dòng)中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的要求，將“三苦”精神、“五個(gè)干事”作風(fēng)貫穿于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)之中，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織-4-

思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

第三篇：積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化新途徑

積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化新途徑

機(jī)關(guān)黨組織是黨在機(jī)關(guān)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，實(shí)現(xiàn)所提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，具有十分重要的作用。在把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的新時(shí)期，黨的十七大和十七屆四中全會(huì)及全國(guó)機(jī)關(guān)、黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建應(yīng)以此為契機(jī)進(jìn)一步推動(dòng)工作。如何以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作。我認(rèn)為創(chuàng)新工作方法是一個(gè)重要方面，具體到機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)上，主要是著力抓好三項(xiàng)工作。

一、創(chuàng)新機(jī)制，豐富內(nèi)涵，努力提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，是一個(gè)重大命題和重大任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，努力使其走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)主任委員趙光召講話指出：提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平應(yīng)重點(diǎn)把握五個(gè)方3-

城鄉(xiāng)黨建聯(lián)動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

第四篇：提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

作者：呂毅強(qiáng)來(lái)源：中組部黨建研究網(wǎng)添加時(shí)間： 2010-7-26

浙江省有2個(gè)副省級(jí)城市，11個(gè)省轄市，90個(gè)縣（市、區(qū)）。經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展，全省已形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入了人均GDP由6000美元向10000美元跨越的重要階段。這一階段的主要特征是發(fā)展方式進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速推進(jìn)期、要素制約進(jìn)入瓶頸凸顯期、社會(huì)矛盾進(jìn)入交織多發(fā)期。這些既為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供了新的機(jī)遇和條件，又使機(jī)關(guān)黨建面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。近幾年來(lái)，在中共浙江省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們省直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深入研究機(jī)關(guān)黨組織面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，認(rèn)真履行指導(dǎo)職能，統(tǒng)籌全省機(jī)關(guān)黨建工作，努力使全省縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作得到全面推進(jìn)、整體提高、科學(xué)發(fā)展。

一

我們堅(jiān)持建立完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作基本形成了組織得力、保障有力、充滿活力的發(fā)展格局。

開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推動(dòng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策。2003年以來(lái)，我們先后進(jìn)行了四次大規(guī)模的調(diào)查研究，全面掌握了縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作情況。針對(duì)存在的問題，先后建立完善學(xué)習(xí)交流機(jī)制，堅(jiān)持每年舉辦工委書記培訓(xùn)班，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和工作能力；兩年召開一次縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)，交流成功經(jīng)驗(yàn)，推廣

有效做法。建立機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)聯(lián)系制度，確定28個(gè)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，每年召開一次工作交流會(huì)，經(jīng)常召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，研究新情況，探索新問題。各市直機(jī)關(guān)工委也采取多種形式擴(kuò)大交流，加強(qiáng)指導(dǎo)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定政策文件，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作制度化。隨著縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展，我們把規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺到更加突出的位置。2007年，我們向省委建議制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的文件，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，分管領(lǐng)導(dǎo)明確要求抓緊起草，發(fā)一個(gè)有影響、有力度的文件。為此，我們就文件起草廣泛聽取意見，反復(fù)進(jìn)行修改，做了大量工作。2008年7月，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的意見》。文件明確了縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，提出了深化理論武裝、服務(wù)發(fā)展大局、優(yōu)化組織設(shè)置、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉、注重制度建設(shè)、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新等七項(xiàng)主要任務(wù)，并對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮工委作用、強(qiáng)化工作保障提出了具體要求。各市和縣（市、區(qū)）按照省委文件要求，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施意見，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提供了科學(xué)的制度保障。強(qiáng)化督促檢查，幫助解決突出問題，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作更協(xié)調(diào)。省市機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系制度，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，抓好落實(shí)。同時(shí)，注重加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系溝通，幫助縣級(jí)機(jī)關(guān)工委解決一些突出問題和實(shí)際困難。2006年和2009年，我們根據(jù)省委要求，先后組織開展了兩次集中督查。省委書記對(duì)督查工作非常重視，親自審閱督查報(bào)告，并要求對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步加以督促解決。通過(guò)督促推動(dòng)，我省縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)更清，任務(wù)更明，關(guān)系更順，力量更強(qiáng)，制度更全，發(fā)展更好。現(xiàn)在，縣級(jí)機(jī)關(guān)工委機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置的從62個(gè)增加到76個(gè)，干部編制總數(shù)從385名增加到432名；機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系進(jìn)一步理順，管理黨員的總數(shù)從20萬(wàn)人增加到27萬(wàn)多人；黨員教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按人均50元左右的標(biāo)準(zhǔn)劃撥使用；收繳黨費(fèi)基本上按30%左右比例留存工委。鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)生機(jī)活力，努力推動(dòng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。為不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建重大課題的深入研究，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省機(jī)關(guān)黨務(wù)干部創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，從2003年開始我們開展了“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新”活動(dòng)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次全省機(jī)關(guān)黨建十佳創(chuàng)新成果評(píng)選，涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果。在已評(píng)的30項(xiàng)“十佳創(chuàng)新成果”中，縣（市、區(qū)）占了一半。這些成果的交流推廣，極大地豐富了縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的載體和方法，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們利用機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)的平臺(tái)，2004年以來(lái)共完成67項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，收到優(yōu)秀調(diào)研成果1500余篇，其中很多成果是專門針對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的，為破解縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建中的難題發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要，近幾年，我們加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的探索。目前全省有20個(gè)縣（市、區(qū)）已全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，多數(shù)縣（市、區(qū)）對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作開展了試點(diǎn)。其中，臺(tái)州市委專門出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)黨建工作的意見，樂清、溫嶺、長(zhǎng)興、武義等縣（市、區(qū)）委也出臺(tái)了相關(guān)意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作拓展了領(lǐng)域，填補(bǔ)了空白，得到了加強(qiáng)，發(fā)揮了作用。

二

提高縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，如何通過(guò)科學(xué)指導(dǎo)促進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，更是一項(xiàng)亟須探索和完善的重要課題。我們通過(guò)實(shí)踐，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。第一，認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵所在。機(jī)關(guān)黨建有其自身的特殊性和重要性，這是由黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要職能和黨員干部的重要作用決定的。要解決機(jī)關(guān)黨建面臨的困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持至關(guān)重要。省委堅(jiān)持抓方向、議大事、交任務(wù)、提要求，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建納入省委全局工作之中，加強(qiáng)指導(dǎo)，是推動(dòng)全省機(jī)關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展重要保證。第二，上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)指導(dǎo)是重要途徑。通過(guò)聯(lián)系交流促提高、制定文件求規(guī)范、加強(qiáng)督促抓落實(shí)、推動(dòng)創(chuàng)新強(qiáng)活力，建立完善了省市縣機(jī)關(guān)黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。特別是針對(duì)各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建不同的發(fā)展起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件，堅(jiān)持把典型引路、逐步推進(jìn)作為重要方法，形成了以點(diǎn)帶面、互促共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面。第三，真抓實(shí)干、破解難題是基本要求。對(duì)省直機(jī)關(guān)建設(shè)行之有效的載體和做法，以及各縣（市、區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，加強(qiáng)交流，互補(bǔ)互學(xué)，引導(dǎo)縣級(jí)工委結(jié)合實(shí)際真抓實(shí)干，推進(jìn)工作。主動(dòng)與縣（市、區(qū)）黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，積極幫助基層解決困難和問題，努力為加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)造良好的條件。第四，解放思想、敢于創(chuàng)新是不竭動(dòng)力。許多縣（市、區(qū)）積極參與，大膽創(chuàng)新，使縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和活力，涌現(xiàn)了“機(jī)關(guān)黨員組團(tuán)式服務(wù)”、“黨員義工服務(wù)社區(qū)”、“機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化管理”、“機(jī)關(guān)黨建在線考核”等創(chuàng)新成果，極大地豐富了機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)方式，有效地增強(qiáng)了黨建工作的活力。第五，健全制度、完善機(jī)制是根本保障。注重及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)上升為規(guī)范性要求，努力把有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)、堅(jiān)持下去；通過(guò)抓好督促檢查、交流互動(dòng)、評(píng)比激勵(lì)等途徑，努力形成推動(dòng)制度落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)提高了縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（作者為中共浙江省直機(jī)關(guān)工委書記）

第五篇：論文機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

關(guān)于提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平途徑的思考

焉耆縣委辦公室 馬恒

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了黨的建設(shè)科學(xué)化這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，這是黨的建設(shè)中一個(gè)帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的新課題，體現(xiàn)了黨對(duì)世情黨情國(guó)情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，反映了黨對(duì)鞏固執(zhí)政地位、堅(jiān)持長(zhǎng)期執(zhí)政的深刻自覺。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說(shuō)到底就是要不斷把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上取得實(shí)效。

機(jī)關(guān)黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作面臨著一個(gè)重要課題，這就是在國(guó)際環(huán)境深刻變化、國(guó)內(nèi)情況錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，如何引導(dǎo)、組織和動(dòng)員廣大黨員干部科學(xué)分析形勢(shì)、提高思想水平、堅(jiān)定發(fā)展方向、把握發(fā)展實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展要求、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，提高各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。只有這樣，才能化壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)

1社會(huì)又好又快發(fā)展的過(guò)程中大有作為。

一、以認(rèn)識(shí)和遵循執(zhí)政黨機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)律為基本前提

科學(xué)性來(lái)源于對(duì)客觀規(guī)律的精確把握。無(wú)論是對(duì)客觀世界還是對(duì)主觀世界的改造，無(wú)論是黨的領(lǐng)導(dǎo)還是黨的組織建設(shè)，都面臨著一個(gè)正確認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的問題。提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說(shuō)到底就是要結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，不斷把握和自覺運(yùn)用機(jī)關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，弘揚(yáng)科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，強(qiáng)化科學(xué)管理、完善科學(xué)制度，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這些年來(lái)，經(jīng)過(guò)理論和實(shí)踐的艱辛探索，我們對(duì)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何做好機(jī)關(guān)黨建工作的探索不斷深化，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)，這是非常難能可貴的。但是也要看到，同新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，我們對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)得還不夠全面，對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建新情況新問題研究得還不夠深入，對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握和運(yùn)用還不夠自覺，部分機(jī)關(guān)黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新等等。面對(duì)這些問題，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織只有適應(yīng)新的時(shí)代要求，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)律意識(shí)，以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大問題，以科學(xué)的態(tài)度深入探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，才能不斷提高科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。

二、以改革創(chuàng)新精神為根本動(dòng)力

黨的建設(shè)的科學(xué)化，最重要的就是要按照創(chuàng)新的精神和要求來(lái)建設(shè)黨?？茖W(xué)的道路就是發(fā)展的道路、改革的道路、創(chuàng)新的道路。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化，必須立足現(xiàn)實(shí)，突破管理、突破思維定勢(shì)，而要做到這一點(diǎn)，就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。只有這樣，才能堅(jiān)持黨的建設(shè)的基本原理，譜寫機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的新篇章；才能繼承機(jī)關(guān)黨建傳統(tǒng)，創(chuàng)造出科學(xué)化的工作體系，及時(shí)有效地指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化實(shí)踐。

三、以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要內(nèi)容

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的具體化和基礎(chǔ)工程。機(jī)關(guān)黨組織要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心內(nèi)容的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時(shí)代精神，自覺實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。堅(jiān)持理論武裝與落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署以及解決黨員干部關(guān)心的重

大問題相結(jié)合，解決思想認(rèn)識(shí)問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，提高理論素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)。

四、以健全、完善的科學(xué)制度機(jī)制為重要保障

黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，提高制度建設(shè)科學(xué)化水平是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保障。要以馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主導(dǎo)，努力構(gòu)建內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內(nèi)制度體系。要嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度和制度體系的嚴(yán)密性、科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反了規(guī)定又該怎么辦，堵塞制度漏洞，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。要根據(jù)新的形勢(shì)進(jìn)一步健全民主集中制，積極推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化；健全黨內(nèi)民主制度，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)持做貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度的表率，從嚴(yán)

要求，以身作則，以上帶下，使機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

五、以行之有效的科學(xué)方法為重要手段

機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新是提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要手段。用什么樣的方法去開展機(jī)關(guān)黨的工作，對(duì)于機(jī)關(guān)黨組織能否發(fā)揮其職能，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮每個(gè)機(jī)關(guān)黨員的積極性和創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法有助于機(jī)關(guān)黨員干部走在前頭、做出表率、樹立標(biāo)桿，有利于服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府的建立，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，就是要繼承黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功方法，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、實(shí)踐的方法、調(diào)查研究的方法、統(tǒng)籌兼顧的方法、群眾工作的方法，并積極利用現(xiàn)代化的信息手段等，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持理論武裝，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)前瞻性；謀劃發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)服務(wù)性。以人為本，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)人文性。因地制宜，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)針對(duì)性。統(tǒng)籌兼顧，使機(jī)關(guān)黨建工作方式方法創(chuàng)新體現(xiàn)靈活性。

六、以提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力為重要舉措

機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化的直接主

體，要立足于不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)黨員干部的全面發(fā)展。要特別注意增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，既要關(guān)注黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，又要注重機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勇于實(shí)踐，到條件差、困難大、矛盾多、群眾最需要的地方去開展工作，磨煉意志，增長(zhǎng)才干，真正把政治強(qiáng)、有潛力的機(jī)關(guān)干部選配到重要工程、重要崗位，下大力氣培養(yǎng)。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支知識(shí)型、復(fù)合型、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。因此，在關(guān)心黨員干部成長(zhǎng)的同時(shí)，一定要十分重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長(zhǎng)，努力提高其綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和根本宗旨觀念。要進(jìn)一步解放思想，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部探索勇氣、進(jìn)取精神和創(chuàng)造潛能，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加大教育培訓(xùn)力度，當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力。要堅(jiān)持不懈地抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)律已，樹好形象。