第一篇：縣國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃

縣國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃

根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動實(shí)施方案和旌效組[2005]4號文件要求，機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段時(shí)間安排在6月25日至7月25日。為扎實(shí)做好查擺問題階段的各項(xiàng)工作，特制定如下實(shí)施方案。

一、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題

在機(jī)關(guān)效

能建設(shè)查擺問題階段，著重查擺以下八個(gè)方面內(nèi)容：

1、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方面?！敖▽W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”工作情況；制定學(xué)習(xí)制度和落實(shí)情況；干部職工對學(xué)習(xí)活動是否重視、支持，干部、職工的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正等。

2、思想建設(shè)方面。是否牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念；是否具有科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和科學(xué)行政、民主行政、依法行政的意識；是否存在思想解放不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)、創(chuàng)新意識不濃等問題。

3、工作作風(fēng)方面。工作作風(fēng)是否踏實(shí)，事業(yè)心、責(zé)任心是否強(qiáng)；是否存在“中梗阻”和“三難”（門難進(jìn)、臉難看、事難辦）現(xiàn)象。

4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務(wù)；首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等落實(shí)情況，辦事效率是否高；有無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉等現(xiàn)象。

5、制度建設(shè)方面。機(jī)關(guān)管理制度是否健全、規(guī)范、科學(xué)；是否存在無章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等問題。好范文版權(quán)所有

6、依法行政方面。是否按照法規(guī)和制度行使職權(quán)，程序是否合法；政務(wù)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、有效公開；是否存在行政不作為或亂作為等問題。

7、服務(wù)態(tài)度方面。是否做到全心全意為人民服務(wù)；服務(wù)是否熱情、耐心、細(xì)致，服務(wù)用語是否規(guī)范。

8、廉潔自律方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定；是否存在以權(quán)謀私和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班等問題。

查擺問題要做到全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、組織查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。通過召開服務(wù)對象座談會、發(fā)放征求意見表或問卷調(diào)查以及單獨(dú)走訪、設(shè)置機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴意見箱、公布投訴電話、召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或班子分析會等方式，開展“干部群眾評機(jī)關(guān)”、“基層評機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對象評機(jī)關(guān)”等活動，廣泛聽取意見和建議。

在查擺問題中，要結(jié)合縣效能辦反饋的問題以及先進(jìn)性教育、政風(fēng)行風(fēng)評議反映的意見，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)樹立效能意識、加強(qiáng)效能制度建設(shè)、健全效能工作機(jī)制、加大處理效能投訴力度、努力營造效能建設(shè)氛圍等方面的問題和不足。

在查擺問題活動中，每人都要積極發(fā)言，既要提出單位效能建設(shè)方面的問題，也要檢查個(gè)人效能建設(shè)方面的差距。對收集和查擺出的屬于單位效能建設(shè)方面的問題，認(rèn)真梳理，一一列出，并深刻剖析發(fā)生問題的原因，研究整改措施。屬于個(gè)人的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)原汁原味地書面轉(zhuǎn)告本人，由個(gè)人認(rèn)真總結(jié)、剖析。切實(shí)做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。

二、抓投訴受理，建立查處機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題的長效機(jī)制

設(shè)置機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴意見箱，公布投訴電話，建立投訴受理登記簿，確定專人負(fù)責(zé)。對投訴的意見，無論是屬于單位的，還是個(gè)人的，受理機(jī)構(gòu)和人員都要認(rèn)真對待，分別不同情況及時(shí)提出處理意見。凡屬實(shí)的投訴，是單位的，能改的立即改；一時(shí)難以整改的，要盡快創(chuàng)造條件整改，并及時(shí)答復(fù)投訴者。屬個(gè)人的，及時(shí)交有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，該誡勉教育的誡勉教育，該效能告誡的效能告誡，該紀(jì)律處分的必須紀(jì)律處分，以實(shí)際行動取信于民。

三、工作要求好范文版權(quán)所有

（一）查擺問題階段是機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動中的重要環(huán)節(jié)，是做好整改提高階段工作的前提和基礎(chǔ)。全體干部職工要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性和緊迫性，克服厭煩和松懈情緒，扎實(shí)做好本階段工作。

（二）深入學(xué)習(xí)，積極討論。一是繼續(xù)組織好干部職工的學(xué)習(xí)活動。對照動員部署階段學(xué)習(xí)要求，凡未完成規(guī)定動作的，要及時(shí)補(bǔ)課，力爭做到：必學(xué)篇目逐篇不漏，讀書筆記逐篇不漏，專題討論、心得體會不缺。二是深入開展效能建設(shè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)討論。市、縣關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)“禁令”、考核辦法、投訴辦法、誡勉教育和效能告誡辦法等規(guī)章制度頒布實(shí)施后，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)，積極開展討論，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)章制度的了解和掌握，做到應(yīng)知、會知，通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大干部職工對機(jī)關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二篇：市國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)

市國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào) 2月2日，省委、省政府召開了全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會，決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級機(jī)關(guān)和有行政管理職能的單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，省委習(xí)近平總書記在會上作了重要講話，市國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)。3月5日，市委、市政府又召開了全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議，進(jìn)行了具體部署工作。這是市委、市政府貫徹省委、省政府會議精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)求之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提高行政效率，為營造推進(jìn)“兩個(gè)率選”的良好發(fā)展環(huán)境的又一項(xiàng)重大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，一段時(shí)間以來，我們采取了一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高辦事效率的要求上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來。下面，我把市國土局這一階段的工作情況以及下一步打算向馮書記作一匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義什么是效能？為什么要開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)？這些問題在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)初期一直縈繞在我們腦海里。經(jīng)過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們的理解是：效能不能簡單的等同于效率，效率是勞動的效果與勞動量的比率，而效能是事物所蘊(yùn)藏的有利的作用，要從思想、從觀念、從機(jī)制、從行為、從效果、從長遠(yuǎn)效益上去綜合思考。重點(diǎn)在于建立起一套長效機(jī)制并樹立起一種能績概念。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要以提高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要從概念、觀念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上，與效率有質(zhì)的變化，而不是簡單的理解為一般性的辦快點(diǎn)、辦好點(diǎn)，從而形成一種能績概念。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。基于這樣的認(rèn)識，我們首先在組織領(lǐng)導(dǎo)和思想教育上下功夫，把全局同志的思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。2月4日，我局就成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，兩位副局長任副組長，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。初步形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各處室具體負(fù)責(zé)，全局同志廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我們認(rèn)為，工作中出現(xiàn)的服務(wù)觀念不夠的問題、辦事效率不高的問題、辦事能力不強(qiáng)的問題歸根到底是事業(yè)心、責(zé)任心的問題，但同時(shí)也是管理體制、機(jī)制的問題，思想?yún)R報(bào)《市國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)》。為認(rèn)真抓好制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問題，形成以制度管人、管事的機(jī)制。按照合理性、完整性、現(xiàn)實(shí)性的原則，我們具體落實(shí)建好9個(gè)制度：一是崗位目標(biāo)責(zé)任制、二是干部績效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問責(zé)任制、六是公示制、七是方便申請制、八是聽證制、九是失職追究制。這些制度大都已經(jīng)建立，但有的已經(jīng)建立還不完善、還沒落實(shí)。我們要借這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“東風(fēng)”，邊實(shí)踐邊摸索邊提高，逐步制訂完善一套加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行之有效的工作制度，監(jiān)督制度和考評制度。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我們利用周一晚上的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，在2月2日，2月16日連續(xù)兩次組織全體干部職工，深入學(xué)習(xí)馮書記在市級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話精神以及全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)大會精神。全局各處室、單位還按照局黨組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、學(xué)習(xí)國土資源部“十項(xiàng)措施、五條禁令”、學(xué)習(xí)《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》等業(yè)務(wù)知識。今天晚上，我們還將請楊志敏同志講課，集中學(xué)習(xí)《行政許可法》。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。此外，我們還把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨委中心任務(wù)，制訂了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》。通過學(xué)習(xí)，使同志們充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢固樹立為紹興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識，不斷提高工作能力和工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高效能建設(shè)的自覺性和主動性，為效能建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題對國土部門而言，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，當(dāng)務(wù)之急必須從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，從克服土地要素制約等問題抓起，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。因此，我們在效能建設(shè)中緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、落實(shí)崗位責(zé)任。2月9日，我們以文件形式下發(fā)了《關(guān)于做好定編設(shè)崗工作的通知》，對全局19個(gè)職能處室按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能四方面內(nèi)容，制定了量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。使局機(jī)關(guān)各處室、單位和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開。我們的工作對辦事群眾來說，不少還是個(gè)“謎”，普通老百姓搞不清楚究是怎么回事。一段時(shí)間來，我們一直下決心在解決這個(gè)問題，推進(jìn)政務(wù)公開，把我們的辦事程序、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開的全部公開。今年3月1日，國土資源部“行政為民十項(xiàng)措施”開始實(shí)施，我們更是高度重視，將貫徹落實(shí)擺上重要日程。目前，我們已經(jīng)按要求梳理出規(guī)劃、土地礦產(chǎn)審批、執(zhí)法監(jiān)察、收費(fèi)、征地、礦產(chǎn)、土地登記、村民建房、窗口辦文、信訪舉報(bào)、法律咨詢等9大類數(shù)十項(xiàng)與人民群眾息息相關(guān)的行政管理事務(wù)內(nèi)容，發(fā)文明確公開方式，公開查詢內(nèi)容及責(zé)任單位并設(shè)立了國土信訪專線、國土舉報(bào)專線、法律服務(wù)熱線

第三篇：市國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)

2月2日，省委、省政府召開了全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會，決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級機(jī)關(guān)和有行政管理職能的單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，省委習(xí)近平總書記在會上作了重要講話。3月5日，市委、市政府又召開了全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議，進(jìn)行了具體部署工作。這是市委、市政府貫徹省委、省政府會議精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)求之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提高行政效率，為營造推進(jìn)“兩個(gè)率選”的良好發(fā)展環(huán)境的又一項(xiàng)重大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，一段時(shí)間以來，我們采取了一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高辦事效率的要求上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來。下面，我把市國土局這一階段的工作情況以及下一步打算向馮書記作一匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義

什么是效能？為什么要開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)？這些問題在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)初期一直縈繞在我們腦海里。經(jīng)過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們的理解是：效能不能簡單的等同于效率，效率是勞動的效果與勞動量的比率，而效能是事物所蘊(yùn)藏的有利的作用，要從思想、從觀念、從機(jī)制、從行為、從效果、從長遠(yuǎn)效益上去綜合思考。重點(diǎn)在于建立起一套長效機(jī)制并樹立起一種能績概念。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要以提高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要從概念、觀念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上，與效率有質(zhì)的變化，而不是簡單的理解為一般性的辦快點(diǎn)、辦好點(diǎn)，從而形成一種能績概念。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。基于這樣的認(rèn)識，我們首先在組織領(lǐng)導(dǎo)和思想教育上下功夫，把全局同志的思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。2月4日，我局就成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，兩位副局長任副組長，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。初步形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各處室具體負(fù)責(zé)，全局同志廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我們認(rèn)為，工作中出現(xiàn)的服務(wù)觀念不夠的問題、辦事效率不高的問題、辦事能力不強(qiáng)的問題歸根到底是事業(yè)心、責(zé)任心的問題，但同時(shí)也是管理體制、機(jī)制的問題。為認(rèn)真抓好制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問題，形成以制度管人、管事的機(jī)制。按照合理性、完整性、現(xiàn)實(shí)性的原則，我們具體落實(shí)建好9個(gè)制度：一是崗位目標(biāo)責(zé)任制、二是干部績效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問責(zé)任制、六是公示制、七是方便申請制、八是聽證制、九是失職追究制。這些制度大都已經(jīng)建立，但有的已經(jīng)建立還不完善、還沒落實(shí)。我們要借這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“東風(fēng)”，邊實(shí)踐邊摸索邊提高，逐步制訂完善一套加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行之有效的工作制度，監(jiān)督制度和考評制度。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我們利用周一晚上的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，在2月2日，2月16日連續(xù)兩次組織全體干部職工，深入學(xué)習(xí)馮書記在市級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話精神以及全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)大會精神。全局各處室、單位還按照局黨組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、學(xué)習(xí)國土資源部“十項(xiàng)措施、五條禁令”、學(xué)習(xí)《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》等業(yè)務(wù)知識。今天晚上，我們還將請楊志敏同志講課，集中學(xué)習(xí)《行政許可法》。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。此外，我們還把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨委中心任務(wù)，制訂了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》。通過學(xué)習(xí)，使同志們充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢固樹立為紹興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識，不斷提高工作能力和工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高效能建設(shè)的自覺性和主動性，為效能建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題

對國土部門而言，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，當(dāng)務(wù)之急必須從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，從克服土地要素制約等問題抓起，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。因此，我們在效能建設(shè)中緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、落實(shí)崗位責(zé)任。2月9日，我們以文件形式下發(fā)了《關(guān)于做好定編設(shè)崗工作的通知》，對全局19個(gè)職能處室按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能四方面內(nèi)容，制定了量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。使局機(jī)關(guān)各處室、單位和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開。我們的工作對辦事群眾來說，不少還是個(gè)“謎”，普通老百姓搞不清楚究是怎么回事。一段時(shí)間來，我們一直下決心在解決這個(gè)問題，推進(jìn)政

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務(wù)公開，把我們的辦事程序、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開的全部公開。今年3月1日，國土資源部“行政為民十項(xiàng)措施”開始實(shí)施，我們更是高度重視，將貫徹落實(shí)擺上重要日程。目前，我們已經(jīng)按要求梳理出規(guī)劃、土地礦產(chǎn)審批、執(zhí)法監(jiān)察、收費(fèi)、征地、礦產(chǎn)、土地登記、村民建房、窗口辦文、信訪舉報(bào)、法律咨詢等9大類數(shù)十項(xiàng)與人民群眾息息相關(guān)的行政管理事務(wù)內(nèi)容，發(fā)文明確公開方式，公開查詢內(nèi)容及責(zé)任單位并設(shè)立了國土信訪專線、國土舉報(bào)專線、法律服務(wù)熱線。我們認(rèn)為，公開的好處是，可以

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第四篇：市國土局機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)

2月2日，省委、省政府召開了全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會，決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級機(jī)關(guān)和有行政管理職能的單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，省委習(xí)近平總書記在會上作了重要講話。3月5日，市委、市政府又召開了全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議，進(jìn)行了具體部署工作。這是市委、市政府貫徹省委、省政府會議精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)求之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提高行政效率，為營造推進(jìn)“兩個(gè)率選”的良好發(fā)展環(huán)境的又一項(xiàng)重大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，一段時(shí)間以來，我們采取了一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高辦事效率的要求上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來。下面，我把市國土局這一階段的工作情況以及下一步打算向馮書記作一匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義

什么是效能？為什么要開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)？這些問題在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)初期一直縈繞在我們腦海里。經(jīng)過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們的理解是：效能不能簡單的等同于效率，效率是勞動的效果與勞動量的比率，而效能是事物所蘊(yùn)藏的有利的作用，要從思想、從觀念、從機(jī)制、從行為、從效果、從長遠(yuǎn)效益上去綜合思考。重點(diǎn)在于建立起一套長效機(jī)制并樹立起一種能績概念。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要以提高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長效機(jī)制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要從概念、觀念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上，與效率有質(zhì)的變化，而不是簡單的理解為一般性的辦快點(diǎn)、辦好點(diǎn)，從而形成一種能績概念。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。基于這樣的認(rèn)識，我們首先在組織領(lǐng)導(dǎo)和思想教育上下功夫，把全局同志的思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。2月4日，我局就成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，兩位副局長任副組長，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。初步形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各處室具體負(fù)責(zé)，全局同志廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我們認(rèn)為，工作中出現(xiàn)的服務(wù)觀念不夠的問題、辦事效率不高的問題、辦事能力不強(qiáng)的問題歸根到底是事業(yè)心、責(zé)任心的問題，但同時(shí)也是管理體制、機(jī)制的問題。為認(rèn)真抓好制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問題，形成以制度管人、管事的機(jī)制。按照合理性、完整性、現(xiàn)實(shí)性的原則，我們具體落實(shí)建好9個(gè)制度：一是崗位目標(biāo)責(zé)任制、二是干部績效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問責(zé)任制、六是公示制、七是方便申請制、八是聽證制、九是失職追究制。這些制度大都已經(jīng)建立，但有的已經(jīng)建立還不完善、還沒落實(shí)。我們要借這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“東風(fēng)”，邊實(shí)踐邊摸索邊提高，逐步制訂完善一套加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行之有效的工作制度，監(jiān)督制度和考評制度。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我們利用周一晚上的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，在2月2日，2月16日連續(xù)兩次組織全體干部職工，深入學(xué)習(xí)馮書記在市級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話精神以及全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)大會精神。全局各處室、單位還按照局黨組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、學(xué)習(xí)國土資源部“十項(xiàng)措施、五條禁令”、學(xué)習(xí)《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》等業(yè)務(wù)知識。今天晚上，我們還將請楊志敏同志講課，集中學(xué)習(xí)《行政許可法》。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。此外，我們還把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨委中心任務(wù)，制訂了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》。通過學(xué)習(xí)，使同志們充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢固樹立為紹興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識，不斷提高工作能力和工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高效能建設(shè)的自覺性和主動性，為效能建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題

對國土部門而言，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，當(dāng)務(wù)之急必須從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，從克服土地要素制約等問題抓起，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。因此，我們在效能建設(shè)中緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、落實(shí)崗位責(zé)任。2月9日，我們以文件形式下發(fā)了《關(guān)于做好定編設(shè)崗工作的通知》，對全局19個(gè)職能處室按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能四方面內(nèi)容，制定了量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。使局機(jī)關(guān)各處室、單位和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開。我們的工作對辦事群眾來說，不少還是個(gè)“謎”，普通老百姓搞不清楚究是怎么回事。一段時(shí)間來，我們一直下決心在解決這個(gè)問題，推進(jìn)政務(wù)公開，把我們的辦事程序、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開的全部公開。今年3月1日，國土資源部“行政為民十項(xiàng)措施”開始實(shí)施，我們更是高度重視，將貫徹落實(shí)擺上重要日程。目前，我們已經(jīng)按要求梳理出規(guī)劃、土地礦產(chǎn)審批、執(zhí)法監(jiān)察、收費(fèi)、征地、礦產(chǎn)、土地登記、村民建房、窗口辦文、信訪舉報(bào)、法律咨詢等9大類數(shù)十項(xiàng)與人民群眾息息相關(guān)的行政管理事務(wù)內(nèi)容，發(fā)文明確公開方式，公開查詢內(nèi)容及責(zé)任單位并設(shè)立了國土信訪專線、國土舉報(bào)專線、法律服務(wù)熱線。我們認(rèn)為，公開的好處是，可以讓老百姓了解真實(shí)情況、可以讓老百姓來監(jiān)督工作，可以使辦事群眾少跑不少冤枉路，在全社會樹立國土資源管理部門新形象。

3、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先是要縮短辦事時(shí)限。很重要的一條就是各個(gè)處室，各個(gè)單位要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的很累、空的很閑的現(xiàn)象，我們制訂崗位目標(biāo)責(zé)任制的目的之一也在于此。每一個(gè)崗位的職責(zé)是什么，每一項(xiàng)工作如何分解，做這項(xiàng)工作法定的辦事時(shí)限是多少，承諾的辦事時(shí)限是多少，實(shí)際的辦事時(shí)限又需要多少，都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。如老百姓最關(guān)心的土地登記發(fā)證，我們的對外承諾是十五個(gè)工作日，這主要還是考慮到一些特殊情況，現(xiàn)在實(shí)際上五個(gè)工作日就可以辦好，甚至還可以提速。其他如供地、征地、評估、交易等各個(gè)方面我們也都做了相應(yīng)規(guī)定。其次是推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。去年，我局的行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度是上升的，但總的排名是后退的，這里面有客觀因素，但主要還是我們的工作還不到位，還有需要改進(jìn)和提高的地方。今年，我們把行風(fēng)建設(shè)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，推出了“五個(gè)一”工程；即：一塊公示牌、一張監(jiān)督卡、一條熱線、一張聯(lián)系單、一個(gè)承諾。爭取從根本上改變我們工作中存在的問題，提高行風(fēng)建設(shè)水平。第三是健全便民服務(wù)措施。我局的便民中心窗口連續(xù)兩年被評為“群眾最滿意窗口”，去年還被確定為“行風(fēng)建設(shè)示范單位”。在這次效能建設(shè)過程中，我們把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的作法在全局普遍推開，特別是注意抓好窗口式服務(wù)和服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度的落實(shí)，拓展工作深度和廣度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制度明確服務(wù)要求，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正把國土機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。

4、強(qiáng)化工作創(chuàng)新。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準(zhǔn)基層反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)研，逐個(gè)認(rèn)真加以解決。去年，我們聯(lián)系全市國土資源工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了當(dāng)前國土資源管理存在的八對矛盾。今年，我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極探索和尋找解決問題的方法。幾個(gè)重點(diǎn)要抓好的調(diào)研課題，已經(jīng)明確課題到組、責(zé)任到人、時(shí)間到位。一是解決依法辦事與提高效率、依法行政與政策創(chuàng)新之間的矛盾，即機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題的調(diào)研。二是解決征地供地成本與維護(hù)群眾利益之間的矛盾，即利益統(tǒng)籌問題的調(diào)研。三是解決保障供地與保護(hù)耕地、占用耕地與補(bǔ)充耕地之間的矛盾，即科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展問題的調(diào)研。四是解決招拍掛的鋼性與用地多樣性之間的矛盾，即資源配置的市場化機(jī)制的發(fā)展問題的調(diào)研。五是處理好垂直管理體制與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，即工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題的調(diào)研。為了切實(shí)控制國土信訪總量和“三訪”數(shù)量，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我們在今年2月還組織開展了國土信訪情況調(diào)研，目前已經(jīng)形成調(diào)研報(bào)告。今年全市國土系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一就是要解決這些問題，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，拿出真知灼見，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體辦法，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源合理需求的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的合理需求與保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)依法行政與提高辦事效率的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)運(yùn)用行政手段配置資源與運(yùn)用市場機(jī)制配置資源的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)勤政與廉政的統(tǒng)一。

5、強(qiáng)化效能監(jiān)察。要讓機(jī)關(guān)效能建設(shè)不流于形式，落到實(shí)處，就必須加強(qiáng)這方面的工作。我們認(rèn)為，今年國土系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)能不能取得實(shí)質(zhì)性成效，強(qiáng)化監(jiān)察是保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處的有效手段。全市國土資源系統(tǒng)要進(jìn)一步查一查有沒有辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢的問題；理一理基層、群眾對國土資源管理憂的是什么，愁的在哪里，關(guān)注的切身利益有哪些；擺一擺主人和公仆的位子有沒有放正，在對待基層和群眾時(shí)有沒有口氣粗、架子大、態(tài)度硬的現(xiàn)象，哪些方面和服務(wù)需要改進(jìn)和加強(qiáng)。通過認(rèn)真查找，深刻反思存在的突出問題，更加深入的開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。國土資源部“工作人員五條禁令”、省國土資源廳“六條禁令”都已于3月1日正式實(shí)施，局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求全系統(tǒng)每個(gè)工作人員認(rèn)真領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹禁令要求。相關(guān)處室也要認(rèn)真受理群眾、企業(yè)的投訴，對查實(shí)的投訴件，不僅要解決好事情本身，同時(shí)要處理事情經(jīng)辦人員，使群眾、企業(yè)的投訴落到實(shí)處。在我局一樓大廳設(shè)立的投訴反饋“回音壁”，以及已經(jīng)設(shè)計(jì)完成將要投入使用的效能建設(shè)滿意率反饋箱，就是查找問題，促進(jìn)工作的一種手段。我們同時(shí)也歡迎市人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、市民代表等社會各界對全市國土系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)加以監(jiān)督和幫助。

6、實(shí)行績效考評。把每個(gè)處室、單位的考核納入全局的崗位目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對每個(gè)單位都制定了一套完整的工作標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤，考核不是搞籠而統(tǒng)之，而是落實(shí)到每個(gè)人工作人員。對于那些在崗不履職，在位不做事，工作推諉扯皮，辦事質(zhì)量低下，令不行、禁不止的工作人員，不僅要在行政上進(jìn)行嚴(yán)肅處理，而且也要經(jīng)濟(jì)上給予嚴(yán)厲處罰。有一項(xiàng)工作沒有完成，就要按比例核減當(dāng)月及全年考核獎(jiǎng)，工作人員要核減，整個(gè)處室也要核減，處室領(lǐng)導(dǎo)更要負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然，對工作質(zhì)量好，效率高，群眾滿意的同志也要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入

今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中開展的一年，是要切實(shí)抓出成效的一年，但不是一年過去就結(jié)束了，更重要的是要建立一個(gè)長效機(jī)制。

1、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，正確實(shí)施《國土資源聽證規(guī)定》。今年2月10日，國土資源部出臺了《國土資源聽證規(guī)定》，并將于5月1日起正式實(shí)施。《規(guī)定》指出，今后擬訂或者修改基準(zhǔn)地價(jià)，編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，擬定非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田等國土資源管理行為必須依法組織聽證。對于規(guī)定應(yīng)聽證的事項(xiàng)，如果國土資源主管部門不組織聽證，直接負(fù)責(zé)的主管人員要受行政處分。認(rèn)真按規(guī)定的要求開展我們的工作，對于規(guī)范國土資源管理行為，維護(hù)國土資源管理工作的民主和公正有著重要意義。我們認(rèn)為，舉行聽證就是不掩飾矛盾，不回避問題，既講政策，又講問題；就是最緊密的聯(lián)系廣大的人民群眾。市國土局黨組已經(jīng)著手對實(shí)施好這項(xiàng)工作作出安排，保證5月1日起規(guī)定在我市將得到有效實(shí)施，保證今后國土資源部門做出的決定不會出現(xiàn)行政不當(dāng)，保證人民群眾特別是農(nóng)民的利益可以得到充分保障。

2、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面貫徹《行政許可法》。《行政許可法》是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，將于今年7月1日正式實(shí)施。市委、市政府十分重視，已專門對貫徹實(shí)施作出了部署。國土資源管理是一個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的行業(yè)，長期以來，大家比較重視業(yè)務(wù)建設(shè)，思想上也偏重于技術(shù)管理。而對行政管理，特別是依法管理辦法不多，措施較少。我們要抓住7月1日《行政許可法》實(shí)施的契機(jī)，抓緊抓好一些規(guī)范性文件清理、修訂工作，制訂好一部分符合行政許可規(guī)定的制度，改革機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可運(yùn)作方式和審批審查環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)依法行政，按章辦事，規(guī)范從政行為。貫徹實(shí)施《行政許可法》是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。我們就是要從依法辦事，依法行政的高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重視貫徹實(shí)施《行政許可法》與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，真正抓出成效。

3、堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒、常抓不懈。我們要充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)效能建設(shè)認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，加溫鼓勁，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入保護(hù)耕地、保障用地、保障農(nóng)民利益的工作大局，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署，納入依法行政的總體要求，持之以恒、常抓不懈。一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，提高國土部門的服務(wù)水平和政務(wù)公開質(zhì)量；二是不斷強(qiáng)化監(jiān)督，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度；三是進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的規(guī)章制度，并真正落到實(shí)處。要在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，狠抓整改和落實(shí)。我們相信，只要下定決心，問題是一定能夠得到解決的。

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃

中共XX縣委組織部關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動的實(shí)施方案根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》經(jīng)研究決定在部內(nèi)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動。具體實(shí)施方案如下

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題核心是“提速、提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”規(guī)范行政行為強(qiáng)化服務(wù)意識破除衙門作風(fēng)解決突出問題提高機(jī)關(guān)工作效率、治理效益和社會效益提高工作質(zhì)量建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、內(nèi)容創(chuàng)建活動重點(diǎn) 圍繞以下三項(xiàng)內(nèi)容開展 一強(qiáng)化素質(zhì)教育創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)一是組織機(jī)組工部學(xué)習(xí)好政治理論知識、現(xiàn)代科學(xué)治理知識、專業(yè)知識和法律、法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)知識使廣大干部職工牢固樹立立黨為公執(zhí)政為民的思想牢固把握現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)理論、行政治理以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的基本知識。強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等知識技能的培訓(xùn)全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)、定期檢查、調(diào)查研究和學(xué)習(xí)檔案制度。二是組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動開展“寫講評”等形式的練兵、競賽活動培樹業(yè)務(wù)骨干。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)開展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。四是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)提高知識層次增強(qiáng)工作能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)、群眾威信高、具有較強(qiáng)工作能力的干部隊(duì)伍。二強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、搞好六項(xiàng)“整治”提高工作效率和工作質(zhì)量一是整治政令不暢問題。凡是中心、省、市和縣委、部務(wù)會出臺的政策、規(guī)定任何科室和干部必須無條件地執(zhí)行。出現(xiàn)問題要嚴(yán)厲查處追究責(zé)任。二是整治“文山會?！眴栴}。針對會議多、文件多、應(yīng)酬多等問題下決心精簡。果斷壓縮會議全縣性工作會議及由部門召集的要求其他單位參加的會議統(tǒng)一由縣委辦公室或縣政府辦公室審查把關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)后方可召開。能不開的不開能合并的合并能用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知部署工作等形式替代的用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知替代。不準(zhǔn)通知縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”參加。精簡會議內(nèi)容、講話人數(shù)把會議時(shí)間壓縮到最低限度。嚴(yán)格控制會議參加人數(shù)。果斷壓縮文件壓縮文件種類、壓縮文章篇幅、壓縮發(fā)放范圍。三是整治作風(fēng)不端問題。要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)做到“四辦”把握情況主動辦跟蹤服務(wù)及時(shí)辦找上門來抓緊辦克服困難設(shè)法辦把各項(xiàng)工作往深里做往實(shí)里做往細(xì)里做往好里做。要加強(qiáng)

組工干部職業(yè)道德教育樹立機(jī)關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)的精神要發(fā)揮典型示范作用大力表彰先進(jìn)典型公開曝光反面典型激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)要加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉建立基層聯(lián)系點(diǎn)推動機(jī)關(guān)干部深入基層深入實(shí)際增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的務(wù)實(shí)精神。四是整治“辦事難”問題。進(jìn)一步明確各科室的工作職能和治理權(quán)限使主辦科室切實(shí)負(fù)責(zé)協(xié)辦科室加強(qiáng)協(xié)同配合防止和減少推諉扯皮。嚴(yán)格搞好監(jiān)督檢查對辦事不公開、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴(yán)厲進(jìn)行查處。五是整治“行為不規(guī)范”問題。要嚴(yán)格執(zhí)行行政效能“八條禁令”

1、禁止有令不行對縣委、縣政府的工作部署、重大任務(wù)及重要批示要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2、禁止濫用權(quán)力、違反規(guī)定隨意裁量亂檢查、亂攤派。

3、禁止收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券或支付憑證。

4、禁止對符合法律及有關(guān)政策規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦、互相推諉扯皮。

6、禁止不履行公開承諾的事項(xiàng)、時(shí)限。

7、禁止工作作風(fēng)生硬態(tài)度蠻橫粗暴故意刁難服務(wù)對象。

8、禁止上班時(shí)間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。對違反“八條禁令”的行為嚴(yán)格落實(shí)“一次查實(shí)下崗制”要加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠信建設(shè)強(qiáng)化從政道德和誠信教育提高組織部門公信力構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系使誠信成為組工干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。六是整治“公款大吃大喝”問題。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、審批制度、定點(diǎn)接待制度和財(cái)務(wù)治理制度認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查嚴(yán)厲查處公款大吃大喝方面的案

件果斷遏制講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。

2、完善九項(xiàng)工作制度建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制一是建立健全決策聽證咨詢制度。凡重大決策事項(xiàng)以及大額資金使用情況都要組織力量深入調(diào)研廣泛征求意見堅(jiān)持吃透“三頭”做到“三化”。二是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理?！耙话咽帧笔切芙ㄔO(shè)的第一責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人形成責(zé)任明確、上下齊抓、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制。三是建立健全首問責(zé)任制。第一接待到機(jī)關(guān)辦事的當(dāng)事人為首問負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)、幫助、辦理涉及組織部門的事情做到首問必接、首問必答、首問必果。四是實(shí)行全日式辦公制。機(jī)關(guān)各科室必須保證工作日正常對外辦公工作日時(shí)間內(nèi)不得以任何理由拒絕群眾來訪和辦事人員前來辦事做到“工作日全天不空崗、工作人員全天不缺位、業(yè)務(wù)工作全天不間斷”保證來機(jī)關(guān)辦事人員到機(jī)關(guān)找得到人、辦得了事。五是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。對需要辦理的事項(xiàng)要馬上辦、限時(shí)辦、熱心辦、辦得好。有明確規(guī)定時(shí)限的必須按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)沒有規(guī)定辦理時(shí)限的要明確辦理時(shí)限向社會公布。六是建立健全民主監(jiān)督制。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)系會議、干部監(jiān)督電子信箱的作風(fēng)嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。同時(shí)健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入扎實(shí)進(jìn)行。七是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主評議制。在堅(jiān)持“五制”參評單位“全員制”、評議代表“輪換制”、優(yōu)秀單位“免排制”、后進(jìn)單位“誡

勉制”、評議結(jié)果運(yùn)用“多元制”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善“三全”全年評議、全程公開、全部反映群眾意見使民主評議在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮重要作用。八是堅(jiān)持“四個(gè)一”制度。一個(gè)季度進(jìn)行一次基層調(diào)研發(fā)放征求意見卡直接傾聽基層的意見和建議一個(gè)季度走訪一次部風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)面收集有關(guān)意見和建議一個(gè)月組織一次明察暗訪深入探查真實(shí)情況一個(gè)季度通報(bào)一次各科室行政效能建設(shè)情況。九是實(shí)行“一次查實(shí)下崗制”。對違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為凡有群眾投訴一經(jīng)查實(shí)情節(jié)較輕的發(fā)機(jī)關(guān)效能告誡通知書予以警戒并責(zé)令寫出深刻檢查情況較重的通報(bào)批評停職下崗情節(jié)嚴(yán)重的在實(shí)行停職下崗的基礎(chǔ)上給予黨政紀(jì)處分或組織處理并追究相關(guān)科長、主任的責(zé)任。三嚴(yán)格搞好廉潔自律創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《組工人事干部行為規(guī)范》和去年中心召開的全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神在狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)“五股歪風(fēng)”的基礎(chǔ)上認(rèn)真搞好廉潔自律廉潔從政嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”為開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效型服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

1、不準(zhǔn)索要基層錢物

2、不準(zhǔn)接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請

3、不準(zhǔn)接受基層饋贈的禮品、信用卡、有價(jià)證券和其它支付憑證

4、不準(zhǔn)

到基層報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用

5、不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為親友、親屬子女及身邊工作人員謀取私利

6、不準(zhǔn)以任何理由對設(shè)卡、刁難、推諉扯皮

7、下基層檢查指導(dǎo)工作不準(zhǔn)搞迎來送往興師動眾不準(zhǔn)要求無關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員陪同和匯報(bào)

8、中午不準(zhǔn)喝酒除正常接待外一律不準(zhǔn)用公款到酒店、飯店就餐不準(zhǔn)到經(jīng)營性娛樂場所從事高消費(fèi)娛樂活動

9、在公務(wù)活動中不準(zhǔn)以權(quán)謀私、與治理和服務(wù)對象搞個(gè)人贏利活動

10、不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、參展等名義用公款變相出國境旅游不準(zhǔn)違反規(guī)定跨地區(qū)、跨部門組織出國境旅游。

三、方法和步驟 這次開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評五個(gè)階段。時(shí)間從20××年5月17日開始至20××年12月31日結(jié)束。第一階段學(xué)習(xí)、教育、動員。從5月17日起至5月31日結(jié)束。結(jié)合自身實(shí)際制定本地本部門開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案并于5月31日前報(bào)縣效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。各單位要將學(xué)習(xí)、教育、動員與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》、市委“XXX”、“XXX”大會精神、縣委“XXX”大會精神。通過學(xué)習(xí)動員進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高熟悉形成合力營造人人

講效能的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感增強(qiáng)效率意識、大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識和求實(shí)意識在思想上、行動上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民為全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。第二階段搞好“六項(xiàng)整治”嚴(yán)格自查自糾。從6月1日起至8月31日結(jié)束。根據(jù)六項(xiàng)“整治”內(nèi)容緊密結(jié)合先教活動分析評議、整改提高工作通過自身找、群眾提認(rèn)真進(jìn)行查找。堅(jiān)持有什么問題就查什么問題什么問題突出就解決什么問題。尤其要注重解決影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈、涉及效能方面的問題。組織全體人員對照六項(xiàng)“整治”內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行討論逐項(xiàng)進(jìn)行查糾。對查糾出的問題進(jìn)行梳理排隊(duì)查清原因分清責(zé)任糾正到位。并廣泛征求服務(wù)對象和群眾的意見和建議拿出過硬措施認(rèn)真整改。查糾整改情況于8月25日前報(bào)縣效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。第三階段健全和完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“九項(xiàng)制度”。從9月1日起到10月31日結(jié)束。10月25日前將建立十項(xiàng)制度的情況報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。第四階段監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動的全過程。采取普遍檢查、抽查、明察暗訪等形式檢查各個(gè)階段各科室的落實(shí)情況。學(xué)習(xí)、教育、動員階段重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況自查自糾階段重點(diǎn)檢查“六項(xiàng)整治”情況建章立制階段重點(diǎn)檢查“九項(xiàng)制度”的制定落實(shí)情況。對經(jīng)過采取“整治”措施后仍出現(xiàn)問題的果斷嚴(yán)

厲查處。第五階段績效考評。結(jié)合年終評選進(jìn)行?？冃Э己艘c年終考核結(jié)合起來將六項(xiàng)“整治”內(nèi)容和完善九項(xiàng)工作制度作為考核的主要內(nèi)容考核結(jié)果逐級上報(bào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室并將考核結(jié)果作為組工干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)組織召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會交流經(jīng)驗(yàn)表彰先進(jìn)。

四、保障措施 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)部內(nèi)成立機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在組織部辦公室辦公室主任由XXX同志擔(dān)任。二嚴(yán)明工作和職責(zé)。各科室在創(chuàng)建活動中要嚴(yán)明工作職責(zé)做到職責(zé)分明各司其職責(zé)任到人存在問題的要下大力進(jìn)行查糾。查糾不到位的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效的開展。三務(wù)求抓出成效。在這次創(chuàng)建活動中學(xué)習(xí)教育要做到一個(gè)“深”字自查自糾要做到一個(gè)“嚴(yán)”字制定整改措施要抓住一個(gè)“實(shí)”字抓落實(shí)要達(dá)到一個(gè)“真”字務(wù)求抓出成效。借這一次開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動之機(jī)大力營造人人講效能、事事抓效能、處處高效能的良好氛圍。使人民群眾的滿足度不斷得到提高真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。