第一篇：市商務(wù)局行政服務(wù)規(guī)范

市商務(wù)局行政服務(wù)規(guī)范

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)局機(jī)關(guān)文明服務(wù)，特制定本規(guī)范。

一、基本行為規(guī)范

局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)模范遵守法律、法規(guī)、公民基本道德規(guī)范和國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范。儀表端莊，舉止文明。嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序辦事，堅(jiān)持公正公開、便民高效，堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。

二、文明服務(wù)規(guī)范

1、工作時(shí)，應(yīng)穿戴整潔，樸素大方，儀表端莊、大方、自然。不穿背心、短褲或吊帶裙、拖鞋上班。

2、言行舉止和善、謙虛、得體。對(duì)待服務(wù)對(duì)象自然真誠(chéng)，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。服務(wù)用語通俗易懂，條理清晰、言簡(jiǎn)意賅、文明熱情，禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的話語。接聽服務(wù)對(duì)象電話時(shí)，禁止強(qiáng)行掛斷電話。

3、服務(wù)對(duì)象提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要耐心聽取，不予爭(zhēng)辯，做到有則改之、無則加勉。

4、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解、出言不遜時(shí)，要做好政策的宣傳和解釋工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，予以解決。

5、工作期間，禁止大聲喧嘩、嘻鬧；禁止在微機(jī)上運(yùn)行娛樂、博彩、股票等程序；禁止打撲克、下棋及其他娛樂活動(dòng)。

6、保持辦公環(huán)境清潔衛(wèi)生，辦公用品擺放整齊。

7、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備

制等效能監(jiān)察制度。依法告知當(dāng)事人享有的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)出具書面告知文書的，不得以口頭告知代替。不濫用職權(quán)、不超越職權(quán)辦事。

三、監(jiān)督落實(shí)

1、局“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項(xiàng)治理年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督舉報(bào)電話：3319577。

2、本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

二○一○年五月十八日

第二篇：市行政服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范

市行政服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范

為進(jìn)一步規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合中心實(shí)際，制定本服務(wù) 規(guī)范。

一、服務(wù)宗旨

規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔

二、規(guī)范化服務(wù)的內(nèi)容

（一）工作秩序

1、工作期間，工作人員應(yīng)佩帶胸牌上崗，按時(shí)上、下班，認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

2、工作時(shí)間不準(zhǔn)在服務(wù)窗口吃東西、玩電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、嬉笑打鬧、大聲喧嘩，不做與工 作無關(guān)的事。

3、保持服務(wù)場(chǎng)所和辦公環(huán)境的整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序。

（二）服務(wù)語言

1、工作時(shí)，提倡講普通話。

2、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用 語。

3、辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時(shí)，要使用“請(qǐng)稍候，我馬上給您辦手續(xù)”、“對(duì)不起，您還缺少 ××材料，我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件的清單給您”、“對(duì)不起，根據(jù)××規(guī)定，您的××不能辦理，請(qǐng)?jiān)彙?、“我這里辦好后，下一個(gè)是××窗口”、“對(duì)不起，如果我工作中有失誤，請(qǐng)您指正”、“歡迎您 多提寶貴意見”、“您慢走，再見”等文明用語。

4、禁止使用傷害感情，激化矛盾的語言。如：“我不管，問別人去”、“我還沒上班，等會(huì)再 說”、“我要下班了，你快點(diǎn)”、“我剛才已經(jīng)說過，你怎么還問”、“你這人真笨”、“我就是這 樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

（三）服務(wù)態(tài)度

1、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)主動(dòng)起立、主動(dòng)打招呼。

2、接聽電話時(shí)，要首先講“您好”；對(duì)待服務(wù)對(duì)象，必須做到“三個(gè)一樣”：即領(lǐng)導(dǎo)與群眾一 個(gè)樣、生人與熟人一個(gè)樣、本地人與外地人一個(gè)樣。接待時(shí)做到“三聲”：即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

3、服務(wù)對(duì)象來咨詢有關(guān)問題時(shí)，要主動(dòng)熱情、耐心周到、百問不厭、百查不煩、解釋全面，不 準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。

4、服務(wù)對(duì)象提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要耐心聽取，不予爭(zhēng)辯，做到有則改之、無則加勉。

5、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解，出言不遜時(shí)，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其爭(zhēng)吵，也不要與 其爭(zhēng)辯，及時(shí)向窗口負(fù)責(zé)人匯報(bào)，妥善解決；重大問題要及時(shí)報(bào)告中心監(jiān)督（投訴）科，并向中心領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)。

（四）服務(wù)儀表

工作時(shí)，必須著裝整齊。執(zhí)法部門（單位）窗口工作人員提倡著規(guī)定的制服，其他部門（單位）窗口的工作人員著裝必須莊重、整潔，儀表舉止要端莊、大方、文明、自然，站、坐的姿勢(shì)要端正，工作期間不準(zhǔn)在服務(wù)臺(tái)內(nèi)、外穿拖鞋。

（五）服務(wù)設(shè)施

1、工作窗口應(yīng)備有與工作相關(guān)的法律、規(guī)章、政策、文本等，以利于做好宣傳與解答。

2、工作窗口應(yīng)置放足夠的《辦事指南》以備辦事人員查詢。

3、工作窗口應(yīng)置有告示牌，遇有特殊情況不能正常辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出告示。

（六）服務(wù)質(zhì)量

1、應(yīng)一次性告之服務(wù)對(duì)象其申辦事項(xiàng)所需的全部材料，并主動(dòng)介紹下一步應(yīng)在哪個(gè)工作窗口辦 理。

2、主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象提供申報(bào)資料的范本與式樣；書寫的批文、單據(jù)等應(yīng)表述完整、字跡清楚、準(zhǔn)確無誤。

3、優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類服務(wù)事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)應(yīng)盡可能做到早辦件、快辦件，方便企業(yè)和群 眾。

三、規(guī)范化服務(wù)的管理

規(guī)范化服務(wù)工作在行政服務(wù)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各工作窗口人員要切實(shí)做好本職工作，做到 嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。規(guī)范化服務(wù)將納入日常的考核與管理，主要以監(jiān)督（投訴）科日常督查的形式，對(duì)規(guī)范化服務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查采用自查、抽查、互查、暗訪等方式，檢查結(jié)果將作為“評(píng)先 創(chuàng)優(yōu)”的重要依據(jù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將依據(jù)有關(guān)制度、規(guī)定進(jìn)行處理。

第三篇：行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范

行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)“規(guī)范化服務(wù)型政府”建設(shè)，規(guī)范政務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平，特制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范所稱行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)是指街道設(shè)立的，為方便群眾辦理與其生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類涉及政府提供服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)窗口的總稱。

第三條服務(wù)規(guī)范是指鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的窗口和人員(以下統(tǒng)稱工作人員)應(yīng)當(dāng)遵循的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四條中心體現(xiàn)“以人為本，以客為尊”的服務(wù)理念，以嚴(yán)密的工作流程、嚴(yán)格的考核制度、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)為申請(qǐng)人提供便民、高效、公開、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第五條設(shè)置中心遵循了整潔有序、舒適美觀、方便工作(辦事)的原則，并體現(xiàn)窗口特點(diǎn)和人性化的工作、辦事氛圍。基本滿足了以下條件：

1、中心配置了必要的辦公設(shè)備和辦公設(shè)施；

2、中心設(shè)置了公示欄或者其他公示設(shè)備；

3、工作窗口(柜臺(tái))設(shè)置了標(biāo)示牌；

4、中心設(shè)置意見(舉報(bào)、投訴)箱和咨詢電話；

5、中心配置了供申請(qǐng)人書寫、休息和供申請(qǐng)人取用的飲用水等基本設(shè)備。

第六條 鎮(zhèn)政府將其職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)集中到中心“一門辦理”。行政服務(wù)中心嚴(yán)禁在中心內(nèi)利用服務(wù)事項(xiàng)搭車收費(fèi)和為他人推銷報(bào)刊、商品、服務(wù)。

第七條行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，做到“四統(tǒng)一”，即：中心名稱、服務(wù)窗口、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程的設(shè)置“四統(tǒng)一”。

第八條中心保持計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行正常和網(wǎng)絡(luò)暢通，符合信息化管理相關(guān)規(guī)定。

第九條中心保持嚴(yán)肅緊張、安靜祥和、整潔有序的工作秩序。工作資料、設(shè)備、設(shè)施擺放有序，保持環(huán)境衛(wèi)生。非中心工作人員未經(jīng)許可不得進(jìn)中心工作區(qū)域。

第十條中心實(shí)行政務(wù)信息公開制度。中心制作服務(wù)事項(xiàng)的便民服務(wù)指南，其內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。中心除公開本鎮(zhèn)的投訴電話外，還公布行政效能投訴中心的投訴電話。

第十一條中心實(shí)行首問責(zé)任制度。首問責(zé)任制度是中心首位接待服務(wù)對(duì)象辦理同一事項(xiàng)的咨詢(來電、來函、來訪)、申請(qǐng)和其他相關(guān)事宜的工作人員，負(fù)有指引、解答、回答、辦理的責(zé)任。嚴(yán)禁工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問題、申請(qǐng)和合理要求相互推諉。 第十二條中心實(shí)行一次性告知制度。工作人員在接受辦事群眾咨詢和受理申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)一次性講清其咨詢的問題或者一次性完整告知其申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交、補(bǔ)正的材料。駁回(退回)申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)告知事項(xiàng)作相應(yīng)記錄。

第十三條中心實(shí)行統(tǒng)一的作息制度。工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，并適當(dāng)提前到崗，做好工作準(zhǔn)備。工作時(shí)間堅(jiān)守崗位，不得無故脫崗。工作人員因故需離崗的應(yīng)事先請(qǐng)假，并按職位代理制的要求落實(shí)職位代理人員并做好工作交接，保證工作的連續(xù)性。下班時(shí)間仍有辦事群眾咨詢和辦理有關(guān)事宜的，工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)“延時(shí)服務(wù)”。

第十四條中心實(shí)行承諾辦結(jié)時(shí)限制度。中心工作人員在受理事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)將辦結(jié)時(shí)限明確告知服務(wù)對(duì)象，并確保按時(shí)完畢。

第十五條中心實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)全程代理制度。對(duì)需要上報(bào)上級(jí)部門辦理的服務(wù)事項(xiàng)，受理窗口工作人員應(yīng)當(dāng)同上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，直到辦理完結(jié)。

第十六條中心每年一次向服務(wù)對(duì)象發(fā)放“服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)表”，主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)

督，對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的合理建議、意見，應(yīng)當(dāng)立行立改，對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

第十七條工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，中心堅(jiān)持每周一次的工作例會(huì)制度，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和文件，交流工作情況，分析、研究、解決工作中存在的問題。工作時(shí)間召開工作例會(huì)應(yīng)當(dāng)安排工作人員值班。

第十八條行政服務(wù)中心加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)服務(wù)中心運(yùn)作過程中出現(xiàn)的問題開展調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)和完善中心建設(shè)。

第十九條工作人員應(yīng)當(dāng)配備齊全，保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)行一崗多能，科學(xué)合理地整合人力資源，并堅(jiān)持以下選派條件:

1、政治思想好，道德品質(zhì)優(yōu)，敬業(yè)精神強(qiáng)；

2、業(yè)務(wù)熟悉，綜合素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；

3、工作態(tài)度好，辦事效率高；

4、文明禮貌，遵紀(jì)守法；

5、熟悉微機(jī)操作，能講普通話。

第二十條工作人員應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀表端莊、舉止文明。

1、工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范，衣冠整潔，佩帶工作證。

2、坐姿要端正，站姿要挺立，姿態(tài)優(yōu)雅，自然大方。在服務(wù)對(duì)象前不得有不禮貌、不文明行為。

3、不準(zhǔn)留怪異發(fā)型、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油。

4、男同志不準(zhǔn)留胡須；女同志化裝要大方適度，佩帶飾品要莊重得體。

第二十一條工作人員對(duì)外服務(wù)應(yīng)當(dāng)盡量使用普通話，做到語言文明，語氣親切，態(tài)度和藹，口齒清晰，表達(dá)清楚。

第二十二條工作人員對(duì)外服務(wù)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)熱情、態(tài)度誠(chéng)懇、行為文明、辦事公正。

1、面對(duì)服務(wù)對(duì)象應(yīng)面帶微笑，目視對(duì)方，自然真誠(chéng)，服務(wù)對(duì)象來時(shí)有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲。

2、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)打招呼，并請(qǐng)其就坐。

3、服務(wù)對(duì)象咨詢有關(guān)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)耐心傾聽，并全面細(xì)致地解答清楚。

4、受理服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)時(shí)，要一次性清楚地告知其申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)補(bǔ)正的材料，能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

5、當(dāng)服務(wù)對(duì)象提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要冷靜傾聽，耐心解答，不予爭(zhēng)辯，做到有則改之，無則加勉。

6、做到“五個(gè)一”，即：咨詢、受理一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

7、堅(jiān)持熱心、誠(chéng)心、耐心服務(wù)，不得冷落、刁難、訓(xùn)斥、歧視服務(wù)對(duì)象和以任何理由、借口與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

第二十三條中心工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，為政清廉。在服務(wù)中不得有下列行為：

1、使用已失效的法律、法規(guī)、規(guī)章或已宣布廢止的文件；

2、對(duì)法定職責(zé)范圍內(nèi)的證明、給付事務(wù)等不受理，或借故拖延、推諉、不按規(guī)定時(shí)限辦理，或人為設(shè)置障礙，歧視服務(wù)對(duì)象。

3、擅自改變辦事事項(xiàng)范圍或違反規(guī)定的辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)辦理，在辦理過程中濫用職權(quán)。

4、不使用規(guī)范的服務(wù)語言和服務(wù)規(guī)范接待群眾、接聽電話；

5、違反首問責(zé)任制度和一次性告知制度的有關(guān)規(guī)定；

6、不在規(guī)定期限調(diào)查核實(shí)并書面答復(fù)真實(shí)姓名、工作單位投訴的當(dāng)事人；

7、利用工作之便謀取私利，以任何形式吃、拿、卡、要，搞權(quán)錢交易或隨意減免規(guī)費(fèi)；

8、在工作職責(zé)外為企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)者宣傳、介紹、推銷產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十四條工作人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)中心良好工作秩序，工作時(shí)間不得大聲喧嘩，嬉鬧，搭肩挽臂，串崗，聊天，吃零食，玩電腦游戲，看與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的報(bào)刊、書籍，不得隨意吐痰，亂扔雜物。工作人員應(yīng)當(dāng)樹立主人翁意識(shí)，自覺保持環(huán)境衛(wèi)生，自覺愛護(hù)公務(wù)設(shè)備、設(shè)施。下班前應(yīng)認(rèn)真檢查，收集好各類資料、文件，關(guān)閉設(shè)備電源，門窗，確保安全。

第二十五條對(duì)違反本服務(wù)示范的工作人員視情節(jié)輕重分別予以批評(píng)警告和黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第四篇：市行政服務(wù)工作總結(jié)

市行政服務(wù)工作總結(jié)

xxxx年以來，全市行政服務(wù)中心積極落實(shí)xxxx年市政府工作報(bào)告和全市行政服務(wù)工作會(huì)議要求，按照“鞏固、完善、改革、提高”的工作思路，圍繞全面實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化這一主線，以國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)和省級(jí)文明單位創(chuàng)建為載體，積極推進(jìn)行政審批制度改革和行政服務(wù)創(chuàng)新，不斷完善全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)提高全市行政服務(wù)質(zhì)量和水平，打造了我市在省內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的行政服務(wù)品牌，在提高行政服務(wù)實(shí)效，塑造審批透明、服務(wù)規(guī)范、措施便民、運(yùn)作高效的政務(wù)服務(wù)形象，優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。“中心”被評(píng)為第十一屆省級(jí)文明單位；被確定為省政務(wù)公開示范單位。xxxx年，全市行政服務(wù)中心累計(jì)受理辦件338732件，其中市、區(qū)“中心”累計(jì)受理審批事項(xiàng)197361件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)94.35%，群眾滿意率一直保持在99.8%以上。主要工作體現(xiàn)如下：

一、抓載體，掀起全面實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的熱潮。

以國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等國(guó)家部委《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)xxxx國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》和福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)xxxx國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》等文件精神，按照《國(guó)家級(jí)試點(diǎn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》和《xxxx行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃》，具體從簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化操作流程，完善服務(wù)設(shè)施、美化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)全程控制、提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)抓內(nèi)部審核、推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提升服務(wù)能力等方面著手，扎實(shí)有序、全面穩(wěn)妥地推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。xxxx年9月21日，xxxx行政服務(wù)中心全面完成國(guó)家級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收工作，以98.35分的優(yōu)異成績(jī)通過了由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、省標(biāo)準(zhǔn)委、省監(jiān)察廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門和各地行政服務(wù)中心專家組成的國(guó)家級(jí)“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專家組評(píng)估驗(yàn)收。xxxx年10月14日，xxxx行政服務(wù)中心榮獲福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的圓滿完成，在行政服務(wù)中心營(yíng)造了“人人依標(biāo)準(zhǔn)履職，事事按標(biāo)準(zhǔn)辦理，處處有標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的良好氛圍，掀起了全面實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的熱潮。我市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施引起了全國(guó)各級(jí)新聞媒體的關(guān)注：累計(jì)有中紀(jì)委《中國(guó)監(jiān)察》、福建省委辦公廳《八閩快訊》、福建省紀(jì)委《福建方圓》以及《福建日?qǐng)?bào)》、《閩西日?qǐng)?bào)》、《閩西通訊》、《閩西社科》、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)站、央視網(wǎng)《精彩地方》欄目、中國(guó)知網(wǎng)、網(wǎng)易新聞網(wǎng)、福建新聞網(wǎng)、東南網(wǎng)、福建省質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)站、閩西新聞網(wǎng)、江西上饒廉政網(wǎng)等國(guó)家、省、市級(jí)新聞媒體對(duì)我市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

二、促提速，全面推進(jìn)行政服務(wù)制度機(jī)制創(chuàng)新。

1、重點(diǎn)突破，促進(jìn)授權(quán)。積極推動(dòng)市、縣兩級(jí)服務(wù)中心各窗口部門進(jìn)一步深化落實(shí)部門內(nèi)部相對(duì)集中行政審批職能改革。市公安局在全省公安系統(tǒng)中率先成立行政審批處，市、區(qū)共有61個(gè)部門相對(duì)集中本部門行政審批職能，組建行政審批科（股），并成建制進(jìn)駐服務(wù)中心窗口運(yùn)作。各部門進(jìn)一步加大了部門對(duì)窗口的授權(quán)力度，市、區(qū)工商局、市財(cái)政局、市人事局等13個(gè)部門授權(quán)率達(dá)100%；市、區(qū)各部門87.14%的審批事項(xiàng)可以在窗口直接辦結(jié)，進(jìn)一步提升了窗口的對(duì)外服務(wù)能力和辦事效率。各縣（市）部門內(nèi)部相對(duì)集中行政審批職能改革也逐步推進(jìn)，上杭縣、永定縣、漳平市、武平縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣累計(jì)有117個(gè)部門成立了審批股并成建制進(jìn)駐服務(wù)中心統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)，大大提升了各縣（市）行政服務(wù)中心的服務(wù)能力和服務(wù)效率。

2、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程。一是根據(jù)每一審批事項(xiàng)性質(zhì)、內(nèi)容的不同，將市、區(qū)70個(gè)部門的595項(xiàng)審批事項(xiàng)細(xì)分為1060項(xiàng)，并按照“全面公開、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的要求，逐一對(duì)1060項(xiàng)的辦理程序進(jìn)行梳理和簡(jiǎn)化。其中，對(duì)110項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理規(guī)程進(jìn)行重印，制作窗口審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程動(dòng)畫片在大廳播放，規(guī)范窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)化操作，指導(dǎo)辦事群眾審批辦證。二是重塑并聯(lián)審批流程，增強(qiáng)了并聯(lián)審批的可操作性。對(duì)需多部門聯(lián)合審批事項(xiàng)的并聯(lián)審批流程，采取重構(gòu)和優(yōu)化并舉的辦法。根據(jù)歷年來的運(yùn)作實(shí)際，在原來《并聯(lián)審批辦件操作辦法》的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類別并聯(lián)審批事項(xiàng)制定了更加細(xì)化的具體運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，如《投資項(xiàng)目并聯(lián)審批操作規(guī)程》、《企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批操作規(guī)程》、《經(jīng)營(yíng)性營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（含歌舞娛樂場(chǎng)所、演藝場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、綜合性酒店、大型超市、互聯(lián)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）設(shè)立及場(chǎng)所變更、并聯(lián)審批操作規(guī)程》等，各部門在審批中做到“信息共享，審批互動(dòng)，彼此監(jiān)督，協(xié)調(diào)高效”。

3、完善機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)新。一是實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，即事前一輔導(dǎo)，每項(xiàng)一臺(tái)帳，每周一回顧，每月一通報(bào)，每月一聯(lián)審，為項(xiàng)目審批消除障礙，進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地生成。xxxx年共召開每月一聯(lián)審會(huì)16場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘35次，組織召開重點(diǎn)投資項(xiàng)目業(yè)主審批輔導(dǎo)會(huì)32次，加強(qiáng)了申請(qǐng)人與行政方的有效互動(dòng)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目審批效率的提升，切實(shí)推進(jìn)了市第一醫(yī)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xxxx美食城、xxxx陸地港、新羅紫金山體育公園、龍能粉煤灰冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、新羅志高動(dòng)漫科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的順利建設(shè)。永定、長(zhǎng)汀、漳平、上杭等地服務(wù)中心也結(jié)合自身實(shí)際，積極服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，切實(shí)解決了企業(yè)的實(shí)際難題。二是將“告知承諾制”拓展運(yùn)用到項(xiàng)目審批中，有效服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“五大戰(zhàn)役”。各級(jí)行政服務(wù)中心在項(xiàng)目生成落地過程中，針對(duì)項(xiàng)目審批中的難點(diǎn)問題，進(jìn)一步拓寬“告知承諾制”的實(shí)施范圍。如市、區(qū)服務(wù)中心采取特事特辦原則，使新羅區(qū)五所中心幼兒園土地預(yù)審手續(xù)的問題、xxxx師范附屬小學(xué)分校教學(xué)樓項(xiàng)目審批問題、xxxx財(cái)經(jīng)學(xué)校教學(xué)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)樓項(xiàng)目審批問題、xxxx市特殊學(xué)校項(xiàng)目、xxxx市松濤小學(xué)分校項(xiàng)目等審批問題得到了很好的解決，大大加快項(xiàng)目的審批速度。三是實(shí)行項(xiàng)目審批“綠色通道”，完善項(xiàng)目服務(wù)即時(shí)響應(yīng)機(jī)制。對(duì)各類重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“隨到隨辦、告知承諾、疑難會(huì)商、限時(shí)催辦、嚴(yán)查嚴(yán)督”。xxxx年，“中心”累計(jì)代辦和跟蹤服務(wù)各類投資項(xiàng)目163項(xiàng)，總投資171.83億元。四是完善并聯(lián)審批制，進(jìn)一步調(diào)整一些審批事項(xiàng)的審批方式，切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。xxxx年，辦理各類并聯(lián)審批事項(xiàng)10759項(xiàng)，累計(jì)辦理55799項(xiàng)，其中：投資項(xiàng)目類聯(lián)審事項(xiàng)1739項(xiàng)，總投資1487.48億元；企業(yè)注冊(cè)登記類聯(lián)審事項(xiàng)25736項(xiàng)；房地產(chǎn)類聯(lián)審事項(xiàng)25301項(xiàng)，民生類聯(lián)審事項(xiàng)35720項(xiàng)；各類并聯(lián)審批事項(xiàng)審批時(shí)限平均縮短15個(gè)工作日。五是實(shí)行“日清周結(jié)制”。對(duì)申報(bào)材料符合要求的，審核程序較為簡(jiǎn)單事項(xiàng)（如建設(shè)工程報(bào)建備案等），各相關(guān)部門窗口受理后做到“日清”，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天內(nèi)辦結(jié)；審核程序較復(fù)雜的事項(xiàng)（如工程規(guī)劃許可證、施工許可證等），各有關(guān)部門受理后做到“周結(jié)”，在本周內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；確實(shí)無法辦結(jié)的特殊事項(xiàng)實(shí)行“報(bào)備督辦”。

4、鞏固成果，全面提速。通過實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，著力解決行政審批改革措施落實(shí)不夠到位，綜合效益不明顯的問題，促進(jìn)了告知承諾、一審一核、并聯(lián)審批、網(wǎng)絡(luò)審批、部門內(nèi)部相對(duì)集中行政審批職能改革等制度機(jī)制的進(jìn)一步落實(shí)，發(fā)揮了各項(xiàng)改革措施在規(guī)范審批運(yùn)作，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上的作用，進(jìn)一步壓縮了行政審批的尋租空間，助推我市行政審批實(shí)現(xiàn)第六次大提速，各類審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限普遍比法定時(shí)限壓縮40%以上，其中三分之二的事項(xiàng)時(shí)限壓縮近50%；單個(gè)事項(xiàng)時(shí)限平均提速20天以上。目前，實(shí)行告知承諾制和一審一核制的事項(xiàng)，承諾時(shí)限一律縮短到5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行告知承諾制的131個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)減少550個(gè)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限1532個(gè)工作日，其中有40多項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；實(shí)行一審一核制的361個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)減少1043個(gè)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限3783個(gè)工作日，減少申報(bào)材料1000多份，其中有165項(xiàng)審批事項(xiàng)通過實(shí)行一審一核制后實(shí)現(xiàn)了窗口立即辦理。xxxx年，辦理告知承諾事項(xiàng)21325件，一審一核事項(xiàng)86755件，“即辦件”107577件，網(wǎng)絡(luò)審批事項(xiàng)149570件。近年來，累計(jì)辦理告知承諾事項(xiàng)156315件，平均提前2.3個(gè)工作日辦結(jié)；累計(jì)辦理一審一核事項(xiàng)230036件，平均提前2個(gè)工作日辦結(jié)；累計(jì)辦理“即辦件”686155件，占總辦件數(shù)的63%；累計(jì)辦理網(wǎng)絡(luò)審批事項(xiàng)871307件，比法定審批時(shí)限平均提前16.5個(gè)工作日辦結(jié)。

三、重提質(zhì)，全面提升行政服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)監(jiān)管提質(zhì)量。一是按照申請(qǐng)-受理-審查-決定-送達(dá)-歸檔的行政服務(wù)運(yùn)作一般規(guī)律，對(duì)行政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行環(huán)節(jié)控制和過程管理，促進(jìn)了行政服務(wù)運(yùn)作的進(jìn)一步規(guī)范，提高了服務(wù)質(zhì)量。二是構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。通過企業(yè)、群眾、效能監(jiān)督員、相關(guān)監(jiān)督部門、行政服務(wù)中心和各審批部門自身的有力監(jiān)督，構(gòu)建了社會(huì)監(jiān)督、電子監(jiān)察、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、部門之間相互監(jiān)督、“中心”監(jiān)督等為一體的全方位監(jiān)督體系，廣泛開展?jié)M意度調(diào)查、辦件回訪、適時(shí)電子評(píng)價(jià)活動(dòng)，近年來，社會(huì)群眾對(duì)各部門窗口服務(wù)的滿意率一直穩(wěn)定在99%以上。三是進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)審批與電子監(jiān)察體系，可實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上審批雙向聯(lián)動(dòng)的審批系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。

2、持續(xù)改進(jìn)促完善。通過組織適時(shí)開展分階段、分部門（窗口、科室）內(nèi)審工作，并針對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題提出并實(shí)施改進(jìn)措施；將一些新制定并經(jīng)試運(yùn)行取得良好效果的制度上升為新的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善，實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。自xxxx年3月開始試行《xxxx行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系》后，針對(duì)存在問題先后新增批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施了“日清周結(jié)制”、“否定報(bào)備制”、“綠色通道標(biāo)準(zhǔn)”、“個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“兩證齊辦標(biāo)準(zhǔn)”“項(xiàng)目審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”、“中心服務(wù)目標(biāo)”等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，更改完善了“服務(wù)對(duì)象滿意度監(jiān)視程序”和“xxxx行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系表”2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際運(yùn)作取得了良好的成效，較好地解決了服務(wù)對(duì)象（顧客）和社會(huì)各屆在評(píng)價(jià)和監(jiān)督中反映出來的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的問題。

3、面向需求優(yōu)服務(wù)。一是換位思考，量身定做個(gè)性化《一次性書面告知文書》，從申請(qǐng)人角度想方設(shè)法為其提供更明白、更便捷的服務(wù)。截至xxxx年底，中心累計(jì)向各類申請(qǐng)人出具一次性書面告知書90多萬份，獲得企業(yè)群眾的好評(píng)。二是創(chuàng)新完善主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、問需服務(wù)、跟蹤服務(wù)方式。如市建設(shè)、市房管、市國(guó)土、區(qū)地稅等部門窗口針對(duì)辦件量大、申請(qǐng)人素質(zhì)參差不齊、老弱病殘人員行動(dòng)不便的情況，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)，并積極開展熱心、耐心、責(zé)任心“三心”服務(wù)活動(dòng)。三是積極參與社會(huì)管理方式創(chuàng)新。會(huì)同市婦聯(lián)、市、區(qū)民政局、市司法局等部門在全省率先于行政服務(wù)中心民政局窗口設(shè)立婚姻登記咨詢和調(diào)解室，派駐律師對(duì)婚姻登記對(duì)象進(jìn)行釋疑解惑，對(duì)離婚登記申請(qǐng)人進(jìn)行法律和義理疏導(dǎo)，目前已辦理咨詢、調(diào)解60多件。四是加強(qiáng)部門協(xié)作，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)等部門細(xì)致做好外來投資者和務(wù)工人員的子女入學(xué)、就業(yè)和勞動(dòng)保障等服務(wù)工作。五是建立針對(duì)離退休人員、孤寡老人、殘障人士等群體的“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行隨到隨辦，快速辦理。六是根據(jù)服務(wù)對(duì)象提出的合理需求，進(jìn)一步完善服務(wù)鏈條，將唯一住房證明、危房改建等事項(xiàng)納入“中心”集中辦理。七是針對(duì)個(gè)別窗口人員少、服務(wù)對(duì)象等候時(shí)間長(zhǎng)的問題，市消防、市人事、市工商、區(qū)地稅、區(qū)勞動(dòng)、區(qū)建設(shè)、區(qū)礦管局等單位增派了窗口工作人員，解決了窗口擁堵的問題。

4、教育培訓(xùn)強(qiáng)隊(duì)伍。一是對(duì)工作人員的形象禮儀、行為舉止禮儀、溝通語言禮儀和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)承諾等方面作出全面統(tǒng)一的規(guī)范要求。并根據(jù)不同崗位的工作需求，制定了各類崗位人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同崗位人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)資質(zhì)和選派程序都制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，讓窗口能辦事、快辦事、辦好事。二是加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)工作人員思想道德和宗旨觀教育，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、行政服務(wù)理論和電子政務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

四、夯基礎(chǔ)，健全上下聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

1、規(guī)范環(huán)境，強(qiáng)化保障。一是在窗口設(shè)置上，按辦理事項(xiàng)類別，將密切相關(guān)的部門安排在同一樓層。二是在便民設(shè)施的安排上，注重服務(wù)設(shè)施的科學(xué)配置和智能化設(shè)備的應(yīng)用，充分滿足服務(wù)對(duì)象（顧客）的需求。三是在規(guī)范辦事環(huán)境上，無論是工作人員的胸卡的佩戴，還是桌牌、電腦、桌椅、服務(wù)規(guī)程、示范文本的擺放都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確其統(tǒng)一規(guī)范要求；窗口工作區(qū)域和公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障、節(jié)能措施等都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、安全、美化的行政服務(wù)環(huán)境提供有效的制度保障。

2、市、縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立了全市行政服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，于xxxx年4月，在漳平市召開第一次全市行政服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)和整合規(guī)范公共資源有形市場(chǎng)改革等內(nèi)容展開交流研討，建立了聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。一是加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，完善“一個(gè)鏈條，兩個(gè)層次”，即圍繞行政服務(wù)這一主鏈條，推進(jìn)市與縣、縣與鄉(xiāng)兩個(gè)層次服務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。xxxx年底，武平縣綜合性行政服務(wù)中心籌建工作圓滿完成；連城縣結(jié)合實(shí)際，在廟前鎮(zhèn)設(shè)立臺(tái)商服務(wù)中心，在蓮峰、文亨、朋口三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)設(shè)立行政服務(wù)中心；市“中心”會(huì)同市農(nóng)辦對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的調(diào)研工作全面完成，摸清了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)底子，擬于xxxx年在全市挑選15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。二是開展創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，全市行政服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成共同服務(wù)理念，在鞏固成果的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，把創(chuàng)新成果及時(shí)推廣到各級(jí)行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)，不斷建立和完善服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)的大格局。四是健全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)全市上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。五是深化黨建聯(lián)動(dòng)，深入開展市、縣服務(wù)中心黨建聯(lián)誼、聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力。市“中心”積極帶動(dòng)各縣（市）全力開展創(chuàng)建工作，“中心”機(jī)關(guān)黨委下屬四個(gè)黨支部均被評(píng)為市級(jí)“五個(gè)好”黨支部；漳平行政服務(wù)中心榮獲全國(guó)“巾幗文明崗”，福建省“青年文明號(hào)”、“五四紅旗團(tuán)支部”，福建省、xxxx市“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)；上杭縣行政服務(wù)中心榮獲福建省“工人先鋒號(hào)”、xxxx市“女職工標(biāo)兵崗”稱號(hào)。六是加強(qiáng)績(jī)效聯(lián)動(dòng)，結(jié)合市對(duì)縣政府績(jī)效考評(píng)工作，進(jìn)一步完善行政服務(wù)工作檢查考評(píng)機(jī)制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市行政服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

3、完善網(wǎng)絡(luò)，拓展渠道。為深入實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范辦件，提高行政服務(wù)水平，我們依托協(xié)同辦公系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)原有網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)重建，構(gòu)建了集信息公開、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)察、網(wǎng)上反饋為一體的網(wǎng)絡(luò)審批體系，把行政服務(wù)各項(xiàng)制度、措施（標(biāo)準(zhǔn)）用信息技術(shù)手段加以固化，對(duì)各環(huán)節(jié)服務(wù)行為進(jìn)行有效控制，使各項(xiàng)行政運(yùn)作按標(biāo)準(zhǔn)化要求有序、有效地進(jìn)行，切實(shí)提升了中心門戶網(wǎng)站的服務(wù)功能，目前新的審批系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)提供部門（人員）與服務(wù)對(duì)象的交流互動(dòng)、投訴反饋，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好服務(wù)形象。

五、創(chuàng)文明，打造“和諧、文明、高效、廉潔”的中心文化。

一是始終秉承兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)群眾的“三服務(wù)”要求，著力在服務(wù)理念創(chuàng)新、服務(wù)環(huán)境改善、服務(wù)態(tài)度優(yōu)化、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)水平提升等方面下工夫，為行政服務(wù)中心兩個(gè)文明建設(shè)的不斷發(fā)展提供動(dòng)力。二是積極將文明創(chuàng)建工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合。將文明窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵、青年文明號(hào)創(chuàng)建與“紅旗窗口”、“紅土先鋒崗”、“巾幗文明崗”、黨員示范崗、評(píng)優(yōu)評(píng)先等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)緊密結(jié)合，深入開展文明服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，并將窗口及工作人員落實(shí)服務(wù)措施、取得服務(wù)成效的情況作為評(píng)選文明服務(wù)標(biāo)兵、紅旗窗口、巾幗文明崗的重要依據(jù)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建活動(dòng)的緊密結(jié)合，切實(shí)將創(chuàng)建工作落實(shí)到促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中。xxxx年，共有25個(gè)窗口獲得“紅旗窗口”；有21人獲得優(yōu)秀公務(wù)員、15人獲得“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)；區(qū)民政局窗口被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范窗口；市質(zhì)監(jiān)局窗口被評(píng)為省級(jí)示范窗口；市工商局窗口被授予“福建省三八紅旗集體”；市工商局、市國(guó)土局、市國(guó)稅局、區(qū)民政局等窗口被授予“xxxx市三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)，市公安局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市環(huán)保局等窗口被評(píng)為市“紅土先鋒”先進(jìn)集體或“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”；市公安局窗口被市公安局榮記集體三等功；市質(zhì)監(jiān)局窗口徐秋英被國(guó)家組織機(jī)構(gòu)代碼中心授予先進(jìn)工作者，市環(huán)保局窗口林樂明、市工商局呂春桂、市國(guó)稅局劉春等3人被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)工作者或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；市發(fā)改委窗口廖志添、市環(huán)保局窗口林樂明等2位同志被評(píng)為市級(jí)“紅土先鋒”先進(jìn)個(gè)人。三是切實(shí)將文明創(chuàng)建工作與完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合。進(jìn)一步完善了績(jī)效評(píng)估和考核辦法，倡導(dǎo)窗口工作人員比服務(wù)、比質(zhì)量、比效率，講道德、講紀(jì)律、講法律。建立嘉獎(jiǎng)制度，對(duì)某方面表現(xiàn)突出的工作人員給予嘉獎(jiǎng)。

新的一年，我市各級(jí)服務(wù)中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察福建和xxxx時(shí)的重要講話精神，切實(shí)貫徹十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、省十一屆人大六次會(huì)議、省政協(xié)十屆五次會(huì)議、市第四次黨代會(huì)、市第四屆人大一次會(huì)議精神，積極落實(shí)市委、市政府重大會(huì)議精神和全市行政服務(wù)工作會(huì)議要求，廣泛開展“解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推進(jìn)閩西老區(qū)加快崛起”主題活動(dòng)，以深入實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以持續(xù)提速提質(zhì)為手段，以建設(shè)人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心為目標(biāo)，把握好服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生兩大主題，積極健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步落實(shí)持續(xù)創(chuàng)新、監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)反饋、考評(píng)激勵(lì)四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)中心的能力和水平，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)xxxx、創(chuàng)新xxxx、生態(tài)xxxx、文化xxxx、民生xxxx創(chuàng)造更加良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生環(huán)境，推進(jìn)閩西老區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

第五篇：市行政服務(wù)工作總結(jié)

市行政服務(wù)工作總結(jié)

“中心”被評(píng)為第十一屆省級(jí)文明單位；被確定為省政務(wù)公開示范單位。xxxx年，全市行政服務(wù)中心累計(jì)受理辦件338732件，其中市、區(qū)“中心”累計(jì)受理審批事項(xiàng)197361件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)94.35%，群眾滿意率一直保持在99.8%以上。主要工作體現(xiàn)如下

一、抓載體，掀起全面實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的熱潮。

以國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等國(guó)家部委《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)xxxx國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》和福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)xxxx國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》等文件精神，按照《國(guó)家級(jí)試點(diǎn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》和《xxxx行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃》，具體從簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化操作流程，完善服務(wù)設(shè)施、美化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)全程控制、提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)抓內(nèi)部審核、推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提升服務(wù)能力等方面著手，扎實(shí)有序、全面穩(wěn)妥地推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。xxxx年9月21日，xxxx行政服務(wù)中心全面完成國(guó)家級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收工作，以98.35分的優(yōu)異成績(jī)通過了由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、省標(biāo)準(zhǔn)委、省監(jiān)察廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門和各地行政服務(wù)中心專家組成的國(guó)家級(jí)“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專家組評(píng)估驗(yàn)收。xxxx年10月14日，xxxx行政服務(wù)中心榮獲福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的圓滿完成，在行政服務(wù)中心營(yíng)造了“人人依標(biāo)準(zhǔn)履職，事事按標(biāo)準(zhǔn)辦理，處處有標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的良好氛圍，掀起了全面實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的熱潮。我市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施引起了全國(guó)各級(jí)新聞媒體的關(guān)注累計(jì)有中紀(jì)委《中國(guó)監(jiān)察》、福建省委辦公廳《八閩快訊》、福建省紀(jì)委《福建方圓》以及《福建日?qǐng)?bào)》、《閩西日?qǐng)?bào)》、《閩西通訊》、《閩西社科》、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)站、央視網(wǎng)《精彩地方》欄目、中國(guó)知網(wǎng)、網(wǎng)易新聞網(wǎng)、福建新聞網(wǎng)、東南網(wǎng)、福建省質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)站、閩西新聞網(wǎng)、江西上饒廉政網(wǎng)等國(guó)家、省、市級(jí)新聞媒體對(duì)我市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

二、促提速，全面推進(jìn)行政服務(wù)制度機(jī)制創(chuàng)新。

1、重點(diǎn)突破，促進(jìn)授權(quán)。積極推動(dòng)市、縣兩級(jí)服務(wù)中心各窗口部門進(jìn)一步深化落實(shí)部門內(nèi)部相對(duì)集中行政審批職能改革。市公安局在全省公安系統(tǒng)中率先成立行政審批處，市、區(qū)共有61個(gè)部門相對(duì)集中本部門行政審批職能，組建行政審批科（股），并成建制進(jìn)駐服務(wù)中心窗口運(yùn)作。各部門進(jìn)一步加大了部門對(duì)窗口的授權(quán)力度，市、區(qū)工商局、市財(cái)政局、市人事局等13個(gè)部門授權(quán)率達(dá)100%；市、區(qū)各部門87.14%的審批事項(xiàng)可以在窗口直接辦結(jié)，進(jìn)一步提升了窗口的對(duì)外服務(wù)能力和辦事效率。各縣（市）部門內(nèi)部相對(duì)集中行政審批職能改革也逐步推進(jìn)，上杭縣、永定縣、漳平市、武平縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣累計(jì)有117個(gè)部門成立了審批股并成建制進(jìn)駐服務(wù)中心統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)，大大提升了各縣（市）行政服務(wù)中心的服務(wù)能力和服務(wù)效率。

2、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程。一是根據(jù)每一審批事項(xiàng)性質(zhì)、內(nèi)容的不同，將市、區(qū)70個(gè)部門的595項(xiàng)審批事項(xiàng)細(xì)分為1060項(xiàng)，并按照“全面公開、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的要求，逐一對(duì)1060項(xiàng)的辦理程序進(jìn)行梳理和簡(jiǎn)化。其中，對(duì)110項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理規(guī)程進(jìn)行重印，制作窗口審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程動(dòng)畫片在大廳播放，規(guī)范窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)化操作，指導(dǎo)辦事群眾審批辦證。二是重塑并聯(lián)審批流程，增強(qiáng)了并聯(lián)審批的可操作性。對(duì)需多部門聯(lián)合審批事項(xiàng)的并聯(lián)審批流程，采取重構(gòu)和優(yōu)化并舉的辦法。根據(jù)歷年來的運(yùn)作實(shí)際，在原來《并聯(lián)審批辦件操作辦法》的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類別并聯(lián)審批事項(xiàng)制定了更加細(xì)化的具體運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，如《投資項(xiàng)目并聯(lián)審批操作規(guī)程》、《企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批操作規(guī)程》、《經(jīng)營(yíng)性營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（含歌舞娛樂場(chǎng)所、演藝場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、綜合性酒店、大型超市、互聯(lián)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）設(shè)立及場(chǎng)所變更、并聯(lián)審批操作規(guī)程》等，各部門在審批中做到“信息共享，審批互動(dòng)，彼此監(jiān)督，協(xié)調(diào)高效”。

3、完善機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)新。一是實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，即事前一輔導(dǎo)，每項(xiàng)一臺(tái)帳，每周一回顧，每月一通報(bào)，每月一聯(lián)審，為項(xiàng)目審批消除障礙，進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地生成。xxxx年共召開每月一聯(lián)審會(huì)16場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘35次，組織召開重點(diǎn)投資項(xiàng)目業(yè)主審批輔導(dǎo)會(huì)32次，加強(qiáng)了申請(qǐng)人與行政方的有效互動(dòng)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目審批效率的提升，切實(shí)推進(jìn)了市第一醫(yī)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xxxx美食城、xxxx陸地港、新羅紫金山體育公園、龍能粉煤灰冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、新羅志高動(dòng)漫科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的順利建設(shè)。永定、長(zhǎng)汀、漳平、上杭等地服務(wù)中心也結(jié)合自身實(shí)際，積極服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，切實(shí)解決了企業(yè)的實(shí)際難題。二是將“告知承諾制”拓展運(yùn)用到項(xiàng)目審批中，有效服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“五大戰(zhàn)役”。各級(jí)行政服務(wù)中心在項(xiàng)目生成落地過程中，針對(duì)項(xiàng)目審批中的難點(diǎn)問題，進(jìn)一步拓寬“告知承諾制”的實(shí)施范圍。如市、區(qū)服務(wù)中心采取特事特辦原則，使新羅區(qū)五所中心幼兒園土地預(yù)審手續(xù)的問題、xxxx師范附屬小學(xué)分校教學(xué)樓項(xiàng)目審批問題、xxxx財(cái)經(jīng)學(xué)校教學(xué)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)樓項(xiàng)目審批問題、xxxx市特殊學(xué)校項(xiàng)目、xxxx市松濤小學(xué)分校項(xiàng)目等審批問題得到了很好的解決，大大加快項(xiàng)目的審批速度。三是實(shí)行項(xiàng)目審批“綠色通道”，完善項(xiàng)目服務(wù)即時(shí)響應(yīng)機(jī)制。對(duì)各類重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“隨到隨辦、告知承諾、疑難會(huì)商、限時(shí)催辦、嚴(yán)查嚴(yán)督”。xxxx年，“中心”累計(jì)代辦和跟蹤服務(wù)各類投資項(xiàng)目163項(xiàng)，總投資171.83億元。四是完善并聯(lián)審批制，進(jìn)一步調(diào)整一些審批事項(xiàng)的審批方式，切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。xxxx年，辦理各類并聯(lián)審批事項(xiàng)10759項(xiàng)，累計(jì)辦理55799項(xiàng)，其中投資項(xiàng)目類聯(lián)審事項(xiàng)1739項(xiàng)，總投資1487.48億元；企業(yè)注冊(cè)登記類聯(lián)審事項(xiàng)25736項(xiàng)；房地產(chǎn)類聯(lián)審事項(xiàng)25301項(xiàng)，民生類聯(lián)審事項(xiàng)35720項(xiàng)；各類并聯(lián)審批事項(xiàng)審批時(shí)限平均縮短15個(gè)工作日。五是實(shí)行“日清周結(jié)制”。對(duì)申報(bào)材料符合要求的，審核程序較為簡(jiǎn)單事項(xiàng)（如建設(shè)工程報(bào)建備案等），各相關(guān)部門窗口受理后做到“日清”，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天內(nèi)辦結(jié)；審核程序較復(fù)雜的事項(xiàng)（如工程規(guī)劃許可證、施工許可證等），各有關(guān)部門受理后做到“周結(jié)”，在本周內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；確實(shí)無法辦結(jié)的特殊事項(xiàng)實(shí)行“報(bào)備督辦”。

4、鞏固成果，全面提速。通過實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，著力解決行政審批改革措施落實(shí)不夠到位，綜合效益不明顯的問題，促進(jìn)了告知承諾、一審一核、并聯(lián)審批、網(wǎng)絡(luò)審批、部門內(nèi)部相對(duì)集中行政審批職能改革等制度機(jī)制的進(jìn)一步落實(shí)，發(fā)揮了各項(xiàng)改革措施在規(guī)范審批運(yùn)作，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上的作用，進(jìn)一步壓縮了行政審批的尋租空間，助推我市行政審批實(shí)現(xiàn)第六次大提速，各類審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限普遍比法定時(shí)限壓縮40%以上，其中三分之二的事項(xiàng)時(shí)限壓縮近50%；單個(gè)事項(xiàng)時(shí)限平均提速20天以上。目前，實(shí)行告知承諾制和一審一核制的事項(xiàng)，承諾時(shí)限一律縮短到5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行告知承諾制的131個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)減少550個(gè)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限1532個(gè)工作日，其中有40多項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；實(shí)行一審一核制的361個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)減少1043個(gè)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限3783個(gè)工作日，減少申報(bào)材料1000多份，其中有165項(xiàng)審批事項(xiàng)通過實(shí)行一審一核制后實(shí)現(xiàn)了窗口立即辦理。xxxx年，辦理告知承諾事項(xiàng)21325件，一審一核事項(xiàng)86755件，“即辦件”107577件，網(wǎng)絡(luò)審批事項(xiàng)149570件。近年來，累計(jì)辦理告知承諾事項(xiàng)156315件，平均提前2.3個(gè)工作日辦結(jié)；累計(jì)辦理一審一核事項(xiàng)230036件，平均提前2個(gè)工作日辦結(jié)；累計(jì)辦理“即辦件”686155件，占總辦件數(shù)的63%；累計(jì)辦理網(wǎng)絡(luò)審批事項(xiàng)871307件，比法定審批時(shí)限平均提前16.5個(gè)工作日辦結(jié)。

三、重提質(zhì)，全面提升行政服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)監(jiān)管提質(zhì)量。一是按照申請(qǐng)-受理-審查-決定-送達(dá)-歸檔的行政服務(wù)運(yùn)作一般規(guī)律，對(duì)行政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行環(huán)節(jié)控制和過程管理，促進(jìn)了行政服務(wù)運(yùn)作的進(jìn)一步規(guī)范，提高了服務(wù)質(zhì)量。二是構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。通過企業(yè)、群眾、效能監(jiān)督員、相關(guān)監(jiān)督部門、行政服務(wù)中心和各審批部門自身的有力監(jiān)督，構(gòu)建了社會(huì)監(jiān)督、電子監(jiān)察、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、部門之間相互監(jiān)督、“中心”監(jiān)督等為一體的全方位監(jiān)督體系，廣泛開展?jié)M意度調(diào)查、辦件回訪、適時(shí)電子評(píng)價(jià)活動(dòng)，近年來，社會(huì)群眾對(duì)各部門窗口服務(wù)的滿意率一直穩(wěn)定在99%以上。三是進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)審批與電子監(jiān)察體系，可實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上審批雙向聯(lián)動(dòng)的審批系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。

2、持續(xù)改進(jìn)促完善。通過組織適時(shí)開展分階段、分部門（窗口、科室）內(nèi)審工作，并針對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題提出并實(shí)施改進(jìn)措施；將一些新制定并經(jīng)試運(yùn)行取得良好效果的制度上升為新的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善，實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。自xxxx年3月開始試行《xxxx行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系》后，針對(duì)存在問題先后新增批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施了“日清周結(jié)制”、“否定報(bào)備制”、“綠色通道標(biāo)準(zhǔn)”、“個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“兩證齊辦標(biāo)準(zhǔn)”“項(xiàng)目審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”、“中心服務(wù)目標(biāo)”等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，更改完善了“服務(wù)對(duì)象滿意度監(jiān)視程序”和“xxxx行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系表”2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際運(yùn)作取得了良好的成效，較好地解決了服務(wù)對(duì)象（顧客）和社會(huì)各屆在評(píng)價(jià)和監(jiān)督中反映出來的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的問題。

3、面向需求優(yōu)服務(wù)。一是換位思考，量身定做個(gè)性化《一次性書面告知文書》，從申請(qǐng)人角度想方設(shè)法為其提供更明白、更便捷的服務(wù)。截至xxxx年底，中心累計(jì)向各類申請(qǐng)人出具一次性書面告知書90多萬份，獲得企業(yè)群眾的好評(píng)。二是創(chuàng)新完善主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、問需服務(wù)、跟蹤服務(wù)方式。如市建設(shè)、市房管、市國(guó)土、區(qū)地稅等部門窗口針對(duì)辦件量大、申請(qǐng)人素質(zhì)參差不齊、老弱病殘人員行動(dòng)不便的情況，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)，并積極開展熱心、耐心、責(zé)任心“三心”服務(wù)活動(dòng)。三是積極參與社會(huì)管理方式創(chuàng)新。會(huì)同市婦聯(lián)、市、區(qū)民政局、市司法局等部門在全省率先于行政服務(wù)中心民政局窗口設(shè)立婚姻登記咨詢和調(diào)解室，派駐律師對(duì)婚姻登記對(duì)象進(jìn)行釋疑解惑，對(duì)離婚登記申請(qǐng)人進(jìn)行法律和義理疏導(dǎo)，目前已辦理咨詢、調(diào)解60多件。四是加強(qiáng)部門協(xié)作，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)等部門細(xì)致做好外來投資者和務(wù)工人員的子女入學(xué)、就業(yè)和勞動(dòng)保障等服務(wù)工作。五是建立針對(duì)離退休人員、孤寡老人、殘障人士等群體的“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，實(shí)行隨到隨辦，快速辦理。六是根據(jù)服務(wù)對(duì)象提出的合理需求，進(jìn)一步完善服務(wù)鏈條，將唯一住房證明、危房改建等事項(xiàng)納入“中心”集中辦理。七是針對(duì)個(gè)別窗口人員少、服務(wù)對(duì)象等候時(shí)間長(zhǎng)的問題，市消防、市人事、市工商、區(qū)地稅、區(qū)勞動(dòng)、區(qū)建設(shè)、區(qū)礦管局等單位增派了窗口工作人員，解決了窗口擁堵的問題。

4、教育培訓(xùn)強(qiáng)隊(duì)伍。一是對(duì)工作人員的形象禮儀、行為舉止禮儀、溝通語言禮儀和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)承諾等方面作出全面統(tǒng)一的規(guī)范要求。并根據(jù)不同崗位的工作需求，制定了各類崗位人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同崗位人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)資質(zhì)和選派程序都制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，讓窗口能辦事、快辦事、辦好事。二是加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)工作人員思想道德和宗旨觀教育，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、行政服務(wù)理論和電子政務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

四、夯基礎(chǔ)，健全上下聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

1、規(guī)范環(huán)境，強(qiáng)化保障。一是在窗口設(shè)置上，按辦理事項(xiàng)類別，將密切相關(guān)的部門安排在同一樓層。二是在便民設(shè)施的安排上，注重服務(wù)設(shè)施的科學(xué)配置和智能化設(shè)備的應(yīng)用，充分滿足服務(wù)對(duì)象（顧客）的需求。三是在規(guī)范辦事環(huán)境上，無論是工作人員的胸卡的佩戴，還是桌牌、電腦、桌椅、服務(wù)規(guī)程、示范文本的擺放都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確其統(tǒng)一規(guī)范要求；窗口工作區(qū)域和公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障、節(jié)能措施等都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、安全、美化的行政服務(wù)環(huán)境提供有效的制度保障。

2、市、縣聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。建立了全市行政服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，于xxxx年4月，在漳平市召開第一次全市行政服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)和整合規(guī)范公共資源有形市場(chǎng)改革等內(nèi)容展開交流研討，建立了聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。一是加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，完善“一個(gè)鏈條，兩個(gè)層次”，即圍繞行政服務(wù)這一主鏈條，推進(jìn)市與縣、縣與鄉(xiāng)兩個(gè)層次服務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。xxxx年底，武平縣綜合性行政服務(wù)中心籌建工作圓滿完成；連城縣結(jié)合實(shí)際，在廟前鎮(zhèn)設(shè)立臺(tái)商服務(wù)中心，在蓮峰、文亨、朋口三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)設(shè)立行政服務(wù)中心；市“中心”會(huì)同市農(nóng)辦對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的調(diào)研工作全面完成，摸清了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)底子，擬于xxxx年在全市挑選15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。二是開展創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，全市行政服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成共同服務(wù)理念，在鞏固成果的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，把創(chuàng)新成果及時(shí)推廣到各級(jí)行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)，不斷建立和完善服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)的大格局。四是健全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)全市上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。五是深化黨建聯(lián)動(dòng)，深入開展市、縣服務(wù)中心黨建聯(lián)誼、聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力。市“中心”積極帶動(dòng)各縣（市）全力開展創(chuàng)建工作，“中心”機(jī)關(guān)黨委下屬四個(gè)黨支部均被評(píng)為市級(jí)“五個(gè)好”黨支部；漳平行政服務(wù)中心榮獲全國(guó)“巾幗文明崗”，福建省“青年文明號(hào)”、“五四紅旗團(tuán)支部”，福建省、xxxx市“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)；上杭縣行政服務(wù)中心榮獲福建省“工人先鋒號(hào)”、xxxx市“女職工標(biāo)兵崗”稱號(hào)。六是加強(qiáng)績(jī)效聯(lián)動(dòng)，結(jié)合市對(duì)縣政府績(jī)效考評(píng)工作，進(jìn)一步完善行政服務(wù)工作檢查考評(píng)機(jī)制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市行政服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

3、完善網(wǎng)絡(luò)，拓展渠道。為深入實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范辦件，提高行政服務(wù)水平，我們依托協(xié)同辦公系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)原有網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)重建，構(gòu)建了集信息公開、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)察、網(wǎng)上反饋為一體的網(wǎng)絡(luò)審批體系，把行政服務(wù)各項(xiàng)制度、措施（標(biāo)準(zhǔn)）用信息技術(shù)手段加以固化，對(duì)各環(huán)節(jié)服務(wù)行為進(jìn)行有效控制，使各項(xiàng)行政運(yùn)作按標(biāo)準(zhǔn)化要求有序、有效地進(jìn)行，切實(shí)提升了中心門戶網(wǎng)站的服務(wù)功能，目前新的審批系統(tǒng)已投入試運(yùn)行。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)提供部門（人員）與服務(wù)對(duì)象的交流互動(dòng)、投訴反饋，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好服務(wù)形象。

五、創(chuàng)文明，打造“和諧、文明、高效、廉潔”的中心文化。

一是始終秉承兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)群眾的“三服務(wù)”要求，著力在服務(wù)理念創(chuàng)新、服務(wù)環(huán)境改善、服務(wù)態(tài)度優(yōu)化、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)水平提升等方面下工夫，為行政服務(wù)中心兩個(gè)文明建設(shè)的不斷發(fā)展提供動(dòng)力。二是積極將文明創(chuàng)建工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合。將文明窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵、青年文明號(hào)創(chuàng)建與“紅旗窗口”、“紅土先鋒崗”、“巾幗文明崗”、黨員示范崗、評(píng)優(yōu)評(píng)先等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)緊密結(jié)合，深入開展文明服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，并將窗口及工作人員落實(shí)服務(wù)措施、取得服務(wù)成效的情況作為評(píng)選文明服務(wù)標(biāo)兵、紅旗窗口、巾幗文明崗的重要依據(jù)，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建活動(dòng)的緊密結(jié)合，切實(shí)將創(chuàng)建工作落實(shí)到促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中。xxxx年，共有25個(gè)窗口獲得“紅旗窗口”；有21人獲得優(yōu)秀公務(wù)員、15人獲得“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)；區(qū)民政局窗口被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范窗口；市質(zhì)監(jiān)局窗口被評(píng)為省級(jí)示范窗口；市工商局窗口被授予“福建省三八紅旗集體”；市工商局、市國(guó)土局、市國(guó)稅局、區(qū)民政局等窗口被授予“xxxx市三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)，市公安局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市環(huán)保局等窗口被評(píng)為市“紅土先鋒”先進(jìn)集體或“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”；市公安局窗口被市公安局榮記集體三等功；(m.depeat.com)市質(zhì)監(jiān)局窗口徐秋英被國(guó)家組織機(jī)構(gòu)代碼中心授予先進(jìn)工作者，市環(huán)保局窗口林樂明、市工商局呂春桂、市國(guó)稅局劉春等3人被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)工作者或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；市發(fā)改委窗口廖志添、市環(huán)保局窗口林樂明等2位同志被評(píng)為市級(jí)“紅土先鋒”先進(jìn)個(gè)人。三是切實(shí)將文明創(chuàng)建工作與完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合。進(jìn)一步完善了績(jī)效評(píng)估和考核辦法，倡導(dǎo)窗口工作人員比服務(wù)、比質(zhì)量、比效率，講道德、講紀(jì)律、講法律。建立嘉獎(jiǎng)制度，對(duì)某方面表現(xiàn)突出的工作人員給予嘉獎(jiǎng)。

新的一年，我市各級(jí)服務(wù)中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察福建和xxxx時(shí)的重要講話精神，切實(shí)貫徹十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、省十一屆人大六次會(huì)議、省政協(xié)十屆五次會(huì)議、市第四次黨代會(huì)、市第四屆人大一次會(huì)議精神，積極落實(shí)市委、市政府重大會(huì)議精神和全市行政服務(wù)工作會(huì)議要求，廣泛開展“解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推進(jìn)閩西老區(qū)加快崛起”主題活動(dòng)，以深入實(shí)施行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以持續(xù)提速提質(zhì)為手段，以建設(shè)人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心為目標(biāo)，把握好服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生兩大主題，積極健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步落實(shí)持續(xù)創(chuàng)新、監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)反饋、考評(píng)激勵(lì)四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)中心的能力和水平，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)xxxx、創(chuàng)新xxxx、生態(tài)xxxx、文化xxxx、民生xxxx創(chuàng)造更加良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生環(huán)境，推進(jìn)閩西老區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。