第一篇：加快本溪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快本溪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘要：第十二屆全國運(yùn)動會為本溪市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、提高城市品位提供了良好契機(jī)，為此應(yīng)通過展示旅游形象、改善旅游設(shè)施、加強(qiáng)文化建設(shè)和宣傳、主辦體育賽事等多項措施來促進(jìn)本溪旅游業(yè)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；城市發(fā)展；體育賽事

中圖分類號：F592．7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A隨著城市化進(jìn)程的不斷加深，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大城市影響力，將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產(chǎn)業(yè)，體育能夠形成巨大的消費(fèi)市場，成為拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)¨】。不僅是舉辦過奧運(yùn)會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市，很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環(huán)青海湖自行車公路賽，大連、廈門的國際馬拉松賽，三亞的國際沙灘排球賽，廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化特質(zhì)等諸多因素的影響，本溪至今并未把體育產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的項目。

雖然本溪在體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面起步較晚，但可以借鑒國內(nèi)外城市的經(jīng)驗教訓(xùn)，挖掘潛在優(yōu)勢。

2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標(biāo)賽，在比賽期間的廣告中，億萬觀眾還發(fā)現(xiàn)并迷上楓葉之都— — 本溪。然而這只是牛刀小試，2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運(yùn)動會將成為本溪市借力體育，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高本溪城市品位的更大契機(jī)。遼寧申辦全運(yùn)會成功，遼寧旅游業(yè)是受益最大的產(chǎn)業(yè)之一，將直接促進(jìn)遼寧旅游產(chǎn)業(yè)再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運(yùn)會機(jī)遇，突出發(fā)揮本溪市的鄰近沈陽主賽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產(chǎn)業(yè)水平，推進(jìn)本溪向旅游強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，具有重大意義。本溪旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的全運(yùn)會機(jī)遇本溪作為十二屆全運(yùn)會主賽場沈陽的鄰近城市，在沈本一體化的大背景下，在全運(yùn)會經(jīng)濟(jì)競爭中已經(jīng)占據(jù)有利位置，全運(yùn)會將為本溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶來難逢的機(jī)遇和深遠(yuǎn)的影響。

1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施將得到有效改善

作為全運(yùn)會的分賽場城市，其最大影響將是促進(jìn)本溪市城市建設(shè)。申辦全運(yùn)會成功之后，本溪市及時制定了“迎全運(yùn)、創(chuàng)品牌、樹形象”3年行動計劃。以全運(yùn)會場館建設(shè)為中心，全力提升體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，啟動“三大工程”：沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標(biāo)性建筑將全面改造本溪市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)保、通訊和比賽場館，客觀上也全面改善了本溪市的旅游環(huán)境。

2)旅游市場的客源結(jié)構(gòu)將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。全運(yùn)會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行，必將帶來一定數(shù)量的運(yùn)動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內(nèi)外旅游者，為促進(jìn)本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機(jī)遇。2013年全運(yùn)會將使全國、乃至世界了解本溪，創(chuàng)造本溪市最佳旅游形象品牌，從而帶動全運(yùn)會之后省外、境外游客數(shù)量的持續(xù)增加，為打開省外、境外旅游市場奠定基礎(chǔ)。

3)旅游服務(wù)質(zhì)量將會全面提升

旅游接待服務(wù)，也是全運(yùn)會接待服務(wù)的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務(wù)經(jīng)驗，因此在迎接全運(yùn)會的準(zhǔn)備工作中，接待服務(wù)必然會登上一個新的臺階。扎實(shí)推行行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)禮儀規(guī)范，加強(qiáng)賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游人員的服務(wù)質(zhì)量考核和監(jiān)督。尤其是加強(qiáng)對接待酒店管理人員以及導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，包括旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游安全保障知識、酒店服務(wù)禮儀規(guī)范、酒店安全應(yīng)急管理等，借機(jī)全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

4)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它幾乎與國民經(jīng)濟(jì)的各個產(chǎn)業(yè)都發(fā)生著直接與間接的關(guān)系。

全運(yùn)會帶來的大量商機(jī)，為本溪市結(jié)合自身特點(diǎn)，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，采用商旅結(jié)合、文旅結(jié)合、體旅結(jié)合、交旅結(jié)合、工旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等諸多模式創(chuàng)造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時，進(jìn)一步振興鋼鐵、制藥等行業(yè)。抓住全運(yùn)會機(jī)遇，加快本溪市旅游業(yè)發(fā)展的對策2．1 展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競爭手段之一。全運(yùn)會是目前全國最具影響力的大型體育活動，央視直播所帶來的巨大媒體效應(yīng)是樹立一個地區(qū)旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認(rèn)識到全運(yùn)會給本溪市所帶來的巨大機(jī)遇，借此樹立起本溪旅游在國內(nèi)外的優(yōu)良品牌。本溪市應(yīng)該撥出?？罴哟髮θ\(yùn)會旅游的宣傳促銷活動，著力宣傳市政府的“三都五城”規(guī)劃?！叭嘉宄恰奔仁潜鞠奶厣?，也是本溪的奮斗目標(biāo)，同時也是加快本溪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的措施，建設(shè)“三都五城”即是將特色、目標(biāo)、措施三位一體?！叭肌笔侵镐撹F之都、醫(yī)藥之都和楓葉之都，“五城”指的是國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市。通過全運(yùn)會將本溪“三都五城”的風(fēng)采展現(xiàn)給世人，向世人展現(xiàn)一個和諧、文明的新本溪。2．2 加快本溪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本溪市應(yīng)該抓住全運(yùn)會機(jī)遇，努力經(jīng)營現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合、人文與自然相結(jié)合的旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)加大投資改造城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、信息服務(wù)系統(tǒng)，提升本溪城市品位。在本溪市老區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的要求，建設(shè)具有現(xiàn)代氣息，布局合理，功能齊全的配套體系；應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業(yè)園、溪湖公園，真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市；應(yīng)建設(shè)五星級酒店、國際會議中心等，在增強(qiáng)賽會接待能力的同時，增強(qiáng)旅游對外接待能力，提升服務(wù)水平。如果財力允許，可開全國風(fēng)氣之先，在本溪的青山碧水問建設(shè)一條自行車專用公路。使2013年全運(yùn)會在本溪市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最佳效益，促進(jìn)本溪市旅游業(yè)的全面進(jìn)步。

2．3 加強(qiáng)本溪城市文化建設(shè)與宣傳文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且與旅游業(yè)發(fā)展共生相伴，因此旅游業(yè)也可以說就是文化產(chǎn)業(yè)。

本溪市有著豐厚的歷史文化積淀，如生態(tài)地質(zhì)文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等，但發(fā)掘、整理和研究的程度還比較低，遠(yuǎn)未形成市場化，屬于“養(yǎng)在深閨人未識”。因此應(yīng)加強(qiáng)本溪旅游的文化包裝，并借全運(yùn)會東風(fēng)，進(jìn)行宣傳促銷。比如應(yīng)借鑒五女山申遺成功的經(jīng)驗，啟動本溪水洞申報世界自然遺產(chǎn)、本溪國家地質(zhì)公園申報世界地質(zhì)公園；應(yīng)充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。

2．4 建立專門研究機(jī)構(gòu)

作為本溪市唯一的高等學(xué)校，遼寧科技學(xué)院已經(jīng)將旅游作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科，并先后成立了“兩所一會”，即“人力資源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地學(xué)學(xué)會”。作為專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)把本溪市全運(yùn)會旅游作為專項研究課題，圍繞全運(yùn)會進(jìn)行全面調(diào)研，組織召開“全運(yùn)會與本溪旅游”等方面的理論研討會，設(shè)計集地方特色與體育特色相結(jié)合的旅游產(chǎn)品，制定本溪全運(yùn)會旅游促銷戰(zhàn)略和具體實(shí)施措施等等，并將研究結(jié)果上報有關(guān)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)本溪市全運(yùn)會旅游產(chǎn)品的對外宣傳促銷工作，使全運(yùn)會效益在本溪市旅游業(yè)得到最大發(fā)揮。

2．5 打造屬于本溪市的體育賽事隨著旅游業(yè)態(tài)的變化，傳統(tǒng)風(fēng)光旅游以及靜態(tài)的文化旅游已經(jīng)逐漸略顯單調(diào)了，具有活力的體育旅游以及其他的休閑特色旅游已經(jīng)成為當(dāng)今時代的旅游業(yè)的時尚。本溪市如果把自己定位為現(xiàn)代國際旅游城市，就應(yīng)該著力打造把體育精神和滿族文化相切合的文化。只有通過體育賽事才能彰顯一個城市的活力，才能彰顯一個城市的面貌。因為體育是一種生活的方式，它能表現(xiàn)一個城市的形象、風(fēng)貌以及特有的精神。選擇什么樣的品牌賽事，應(yīng)該和本溪城市所特有的地理環(huán)境以及本溪城市所特有的文化相切合，通過這樣的賽事可以顯示城市的整體風(fēng)貌。比如近年來本溪市的自行車項目成績顯著，是否可以考慮將自行車運(yùn)動作為本溪市標(biāo)志性休閑運(yùn)動品牌，使其集娛樂性、參與性為一體，突出運(yùn)動休閑、全民參與、時尚旅游的特色。每年定期舉行，內(nèi)容可包括賽事、開幕式、時尚活動、商品展銷、培訓(xùn)研討、創(chuàng)意征集等?？蓪⒈荣悎龅匕才旁诒鞠獪厝燃賲^(qū)、水洞景區(qū)、關(guān)門山景區(qū)、五女山景區(qū)、大雅河漂流景區(qū)、本溪湖景區(qū)等本溪著名景區(qū)，將最具本溪地域標(biāo)志的高山、大河、奇洞、紅葉、森林、溫泉等元素，通過電視賽事轉(zhuǎn)播，傳遍全國的每個角落。

本溪需要體育賽事作為名片，借此打造城市名片，體育賽事也同樣需要本溪特有的旅游資源來塑造賽事的品牌，二者相輔相成，缺一不可。進(jìn)行均衡充電，同時由于維護(hù)的原因，未及時檢查蓄電池單格電壓和補(bǔ)加水等，造成2006年一臺632內(nèi)燃機(jī)車出現(xiàn)了過熱失控現(xiàn)象，并使一組閥控式鉛酸蓄電池全部報廢，其它內(nèi)燃機(jī)車蓄電池組也相繼出現(xiàn)熱失控前期癥兆，由于及時按上述工藝進(jìn)行補(bǔ)救，至今未出現(xiàn)蓄電池過熱失控現(xiàn)象，蓄電池的使用壽命均高于設(shè)計要求，且蓄電池的容量沒有太大的變化。保證了內(nèi)燃機(jī)車的可靠運(yùn)用，同時降低了機(jī)車的運(yùn)用成本。

參考文獻(xiàn)

[1]鐵路機(jī)車車輛用系列閥控式密封鉛酸蓄電池使用手冊[M]．湖南：長沙豐日電氣集團(tuán)有限公司出版，2010．8

第二篇：加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化提升旅游，旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，相得益彰，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要措施。衡水湖和董仲舒是被譽(yù)為我市“不可復(fù)制的優(yōu)勢資源”。我市充分挖掘利用歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人效應(yīng)，打造了“大儒之鄉(xiāng)”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化資源，廣泛弘揚(yáng)傳播“鼎立五千年，華夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

衡水湖是國家級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，我市以衡水湖為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)休閑、歷史文化、文化創(chuàng)意、觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，著力打造“生態(tài)湖城、休閑之都”。在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國知名的精品旅游景區(qū)。同時，加大對深州蜜桃園、阜城萬畝森林民俗生態(tài)園等旅游項目的建設(shè)開發(fā)力度，形成觀光休閑度假旅游板塊。叫響“九州之首”、“董子故里”品牌，充分利用寶云寺、竇氏青山、景州塔、中國景州（廣川）董子園、周亞夫墓、封氏墓群、高氏墓群、慶林寺塔等文物保護(hù)單位，打造歷史文化旅游板塊。以武強(qiáng)年畫博物館、中國內(nèi)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽館、老白干工業(yè)園為龍頭，挖掘獨(dú)特文化底蘊(yùn)，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游板塊。充分挖掘安平“兩個第一”、衡水市烈士陵園、冀南“四·二九”烈士陵園等革命傳統(tǒng)文化資源，與愛國主義教育結(jié)合，打造紅色旅游景點(diǎn)板塊。

第三篇：加快發(fā)展新鄭旅游產(chǎn)業(yè)（本站推薦）

加快發(fā)展新鄭旅游產(chǎn)業(yè)

近年來，在省、鄭州市、新鄭市三級黨委、政府及社會各界大力支持下，新鄭以黃帝文化為主的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了豐碩的成果，不僅弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀文化，增強(qiáng)了民族凝聚力，而且有力地促進(jìn)了新鄭地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

一、新鄭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成果

新鄭是中華民族的重要的發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化燦爛,文化旅游資源十分豐富。主要有八千多年的裴李崗文化、五千年的黃帝文化、二千七百年的鄭韓文化，而尤其以黃帝文化資源豐富多彩，優(yōu)勢獨(dú)特，至今在新鄭市區(qū)和具茨山等地還保留有軒轅丘、黃帝故都、軒轅廟、黃帝飲馬泉、南崖宮、拜華蓋童子處、嫘祖洞、倉頡造字臺、天心石等黃帝文化遺址20多處，構(gòu)成了新鄭在河南省乃至全國的獨(dú)一無二的黃帝文化資源優(yōu)勢。

軒轅黃帝作為中華民族的共同始祖，對海內(nèi)外炎黃子孫有著巨大的吸引力、凝聚力和感召力。改革開放以來，尤其是隨著世界華人尋根熱的不斷升溫，新鄭黃帝故里故都文化開發(fā)和建設(shè)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。黃帝故里旅游區(qū)先后被列入河南省尋根游的龍頭項目和“十五”期間重點(diǎn)培育的十八個精品景區(qū)之一及鄭州市跨越發(fā)展的重點(diǎn)工程。在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，新鄭市委、市政府審時度勢，與時俱進(jìn)，依托其豐富的黃帝文化資源優(yōu)勢，憑借其優(yōu)越的交通、區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展黃旅游產(chǎn)業(yè)，多次承辦了由中華炎黃文化研究會、中國古都學(xué)會主辦的高級學(xué)術(shù)研討會，權(quán)威認(rèn)定：黃帝出生、建 都在新鄭，編著了《東方大帝》、《黃帝故里故都?xì)v代文獻(xiàn)匯典》、《黃帝傳說故事》、《黃帝故里文化》、《炎黃二帝研究》、《中華文明始祖黃帝》、《黃炎二帝考略》、《始祖山八千年文化史志》等論述，先后修復(fù)和建成了國家4A級景區(qū)——黃帝故里，全國僑聯(lián)愛國主義教育基地、國家森林公園——始祖山，中國唯一將詩經(jīng)擺到地面上的主題公園——鄭風(fēng)苑，中國藏車最多的車馬坑——鄭王陵博物館，特別連續(xù)五年黃帝故里拜祖大典其規(guī)格之高，規(guī)模之大，議程之規(guī)范，主題之鮮明，媒體之關(guān)注，在同類活動中也是少有的，受到了海內(nèi)外嘉賓及社會各界的廣泛贊譽(yù)，吸引了一批又一批海內(nèi)外炎黃子孫前來尋根拜祖，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。新鄭先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、中國縣級城市旅游競爭力二十強(qiáng)等榮譽(yù)稱號，黃帝故里、始祖山先后評為國家4A、3A級景區(qū)，皇宮酒店榮膺三星級酒店。2005年至2010年，游客接待數(shù)量由70萬人次增長到388萬人次，旅游總收入由2.1億元增長到8.5億元，均是翻倍增長。黃帝故里正日益向人們展示著其獨(dú)特的尋根魅力和巨大的開發(fā)潛力及廣闊的發(fā)展前景。

二、新鄭發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足

新鄭發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢巨大。具體可以用“中、通、豐、根、優(yōu)”五個字來概括?！爸小保杭磧?yōu)越的地理位臵。新鄭地處中原之中，居鄭、汴、洛、許四大古都和天下名剎少林寺所構(gòu)成的黃金旅游線中間。“通”：即便利的交通條件。新鄭地處鄭州、開封、許昌構(gòu)筑的“金三角”之腹，鄭州新鄭國際機(jī)場、京廣鐵路、京珠高速公路、鄭堯高速、石武高鐵、107國道，形成了縱貫?zāi)媳?，承東啟西的立體交通網(wǎng)絡(luò)?！柏S”：即豐厚的旅游資源優(yōu)勢。新鄭是中華第一古都，境內(nèi)古文化遺址星羅棋布，有8000年前的裴李崗文化，5000年前的黃帝文化，2700年前的鄭韓文化，特別是黃帝文化底蘊(yùn)豐厚，世界聞名，此外，新鄭十萬畝棗園和四萬畝荷園等農(nóng)業(yè)文化資源，為開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、水果采摘、農(nóng)林科考等專項旅游產(chǎn)品提供了豐富素材?！案保菏澜缂壍狞S帝品牌優(yōu)勢。始祖黃帝對海內(nèi)外億萬炎黃子孫具有巨大而永恒的吸引力。新鄭擁有歷史最悠久、積淀最深厚、別人無法比擬的品牌，那就是黃帝、尋根牌。“優(yōu)”：即環(huán)境優(yōu)勢。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線。近年來，新鄭市開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家園林城市活動，城市環(huán)境面貌得到歷史性改變，并摘取了中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市、全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體、省級治安模范市、省級文明城市等眾多國家級和省級桂冠，軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化，構(gòu)建了新鄭旅游業(yè)健康發(fā)展的“安全地帶”。

在充分看到新鄭在發(fā)展旅游業(yè)方面優(yōu)勢的同時，也要清醒看到，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與省委、省政府的要求相比，還有不少差距和不足。突出表現(xiàn)在：一是小。旅游產(chǎn)業(yè)的總量小，在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重較低。二是弱。旅行社接待能力弱，地接能力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)品開發(fā)深度淺，精品度不高。文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游購物環(huán)節(jié)薄弱。三是散。即旅游發(fā)展管理體制較散，旅游景點(diǎn)經(jīng)營分散，缺乏有效整合，缺乏龍頭企業(yè)，核心競爭力不強(qiáng)。四是缺。全市星級以上旅游飯店較少，還沒有一家四星級以上酒店，景區(qū)購物、住宿、娛樂設(shè)施不完善，旅游人才比較短缺。五是低。全市旅游從 業(yè)人員大多沒有從事正規(guī)旅游培訓(xùn)，普遍存在著素質(zhì)低，服務(wù)水平低，懂旅游、懂經(jīng)營、會外語的旅游人才更是奇缺。面對這些差距和不足，我們必須認(rèn)真采取措施加以解決。

三、新鄭旅游產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇

旅游業(yè)是市場前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?、帶動性?qiáng)的綜合型新興產(chǎn)業(yè)。一是旅游業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。近年來，黨中央、國務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)確立為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長要更多地依靠消費(fèi)拉動、依靠第三產(chǎn)業(yè)帶動，要大力發(fā)展文化、旅游、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。同時國務(wù)院制定了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，提出了一系列有利于旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。二是隨著我國全面建設(shè)小康社會的推進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增加，人民群眾的旅游消費(fèi)需求將大幅增長。隨著國民休假制度的不斷完善和帶薪休假制度的全面落實(shí)，將形成巨大的旅游消費(fèi)市場。我國政通人和，社會安定，國際地位不斷提升，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國內(nèi)、國際環(huán)境。新時期，我國旅游業(yè)將進(jìn)入更加快速發(fā)展的新階段。三是黨的十七大提出“弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”新目標(biāo)，黃帝文化作為中華優(yōu)秀文化和源頭文化必將得到進(jìn)一步弘揚(yáng)和宣傳，黃帝故里作為中華精神家園，必將進(jìn)一步得到更多中華兒女的認(rèn)同和朝拜。四是省委、省政府和鄭州市委、市政府高度重視文化建設(shè)和黃帝故里品牌建設(shè)，省市領(lǐng)導(dǎo)多次對新鄭黃帝文化開發(fā)作出批示和指示，提出殷切要求，必將從政策、宣傳等方面給予黃帝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜和 支持。我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展以黃帝文化為龍頭的旅游業(yè)正逢其時。因此，我們必須充分認(rèn)識新形勢下加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，盡快把旅游業(yè)培育成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

四、加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的對策

根據(jù)河南省“旅游立市”戰(zhàn)略和鄭州市“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我們認(rèn)為，新鄭旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)采取以下措施：

1、旅游規(guī)劃精品化。繼續(xù)誠邀“大家”，借智借力為新鄭旅游業(yè)把脈會診，出謀劃策，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性，確保旅游開發(fā)大氣魄、高起點(diǎn)、大手筆，出精品，出絕品。一是編制好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞把新鄭打造成中華精神家園、中國歷史文化名城、中原地區(qū)的熱點(diǎn)旅游城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)開發(fā) “一城一山兩帶”的空間總體布局，形成一個重點(diǎn)突出、層次鮮明、錯落有致的旅游發(fā)展系統(tǒng)?！耙怀恰奔匆渣S帝故里、鄭韓故城、鳳臺寺塔、鄭王陵、鄭風(fēng)苑等為主的中心旅游城，“一山”即以具茨山國家森林公園為主、含陘山、老山坪、風(fēng)后嶺等山脈的西南旅游山系，“兩帶”以孟莊棗園、龍湖為主的東北部臨鄭旅游帶和貫穿市域的南水北調(diào)生態(tài)景觀帶。二是搞好旅游景區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，重新編制黃帝故里、始祖山景區(qū)的旅游總體規(guī)劃，把黃帝故里打造成與少林寺、龍門石窟比肩的國際品牌，把始祖山打造成中原城市群休閑健身中心，把孟莊棗鄉(xiāng)打造成中原特色旅游購物中心。三是搞好城市旅游配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。在城市規(guī)劃過程中，要把黃帝文 化融入到城市建設(shè)之中，城市建設(shè)彰顯黃帝文化，從而實(shí)現(xiàn)黃帝文化產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)的完美結(jié)合；同時城市建設(shè)要有意識地體現(xiàn)旅游功能。

2、投資主體多元化。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的原則，以項目為載體，以資產(chǎn)為紐帶，依靠高品質(zhì)的旅游資源、出色的項目準(zhǔn)備、靈活的融資方式、優(yōu)惠的旅游開發(fā)政策，積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理，加快推進(jìn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離，推進(jìn)旅游經(jīng)營企業(yè)化、運(yùn)作市場化、管理現(xiàn)代化，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場化的新體制，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源最優(yōu)配臵，促進(jìn)旅游業(yè)步入與市場接軌的良性發(fā)展軌道。黃帝故里景區(qū)要結(jié)合舊城改造，完成二、三期改擴(kuò)建工程，形成一期景區(qū)圈、二期購物圈、三期商住圈的大旅游區(qū)格局；具茨山景區(qū)要結(jié)合森林公園建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，依托具茨山巖畫、山頂原始聚落、石棺大墓，吸引社會資金、爭取世行貸款、天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)等專項資金，發(fā)展一批農(nóng)家樂旅游項目，建成一批景觀，形成獨(dú)具特色的黃帝文化回歸原始之旅。

3、節(jié)會活動市場化。旅游節(jié)慶是一個地方的城市名片。結(jié)合我市實(shí)際，要對黃帝故里拜祖大典、棗鄉(xiāng)風(fēng)情游等節(jié)慶活動，實(shí)行在政府主導(dǎo)下的市場化運(yùn)作，即節(jié)慶活動由企業(yè)出面進(jìn)行資本運(yùn)作和企業(yè)化經(jīng)營，采取社會捐贈、商業(yè)贊助等方式籌集資金，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)慶活動常辦常新，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。一是認(rèn)真總結(jié)歷屆拜祖大典的成功經(jīng)驗，堅持穩(wěn)中求新、新中求好，使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)，與 現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)時代性，保持民族性，不斷賦予其新的活力和精神，增強(qiáng)其對全球華人的吸引力、凝聚力和感召力，努力辦成造福中華、造福中原的興邦盛典。二是全面嘗試通過市場化運(yùn)作手段，辦好一年一度的棗鄉(xiāng)風(fēng)情游、重陽節(jié)黃帝故里拜祖儀式等節(jié)慶活動，通過政府搭臺、企業(yè)運(yùn)作，減少政府投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。三是通過不斷策劃具有轟動效應(yīng)的節(jié)慶活動，提升新鄭作為中華民族圣地的城市旅游形象的知名度和影響力。

4、宣傳推介品牌化。要以黃帝文化為龍頭，統(tǒng)領(lǐng)全市旅游宣傳推介工作。一是學(xué)術(shù)研究正品牌。要繼續(xù)邀請知名專家在黃帝故里舉行相應(yīng)的黃帝文化學(xué)術(shù)研討會、論壇和筆會等活動，鞏固新鄭作為黃帝故里民族圣地的地位。二是廣邀名人揚(yáng)品牌。加強(qiáng)與上級統(tǒng)戰(zhàn)、臺辦、僑辦、外事、工商聯(lián)等部門的溝通和聯(lián)系，廣泛聯(lián)絡(luò)海外知名華人華僑社團(tuán)尋根拜祖；加強(qiáng)與陜西黃陵縣、湖南炎陵縣等資源同類地區(qū)的合作，相互促銷，資源共享；加強(qiáng)與淮陽、衛(wèi)輝等本省具有姓氏尋根資源縣市的聯(lián)系與合作，共同打造河南尋根品牌。三是強(qiáng)力推介樹品牌。要經(jīng)常舉辦旅游推介會、新聞發(fā)布會等活動，積極參加國內(nèi)、國際旅游交易會，加強(qiáng)同境內(nèi)外旅行社的合作，鼓勵他們開發(fā)設(shè)計、經(jīng)營我市具有個性和特色的旅游線路；四是擴(kuò)大宣傳強(qiáng)品牌。將新鄭旅游形象宣傳納入全市對外交往和宣傳計劃，重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排；繼續(xù)充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、因特網(wǎng)等傳媒，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一內(nèi)容，大搞宣傳促銷，擴(kuò)大新鄭旅游業(yè)知名度，樹立起以黃帝文化為龍頭的新鄭特色旅游形象，使拜祖大典成為新鄭的 “城市名片”。五是深度開發(fā)活品牌。要把黃帝故里拜祖大典、棗鄉(xiāng)風(fēng)情游、和元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等長假確定為重大節(jié)會活動，統(tǒng)一策劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成旅游、文化、經(jīng)貿(mào)“大合唱”，帶來人流、物流、信息流，有效地拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時新鄭一、二、三產(chǎn)業(yè)都要圍繞黃帝品牌做文章、創(chuàng)名牌，形成能帶動全局發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

5、服務(wù)管理規(guī)范化。要強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)成果，提高城市旅游服務(wù)質(zhì)量。一是全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要堅持科學(xué)管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理，開展文明服務(wù)、人性化服務(wù)、細(xì)微服務(wù)。積極開展旅游景區(qū)創(chuàng)A、旅游飯店創(chuàng)星活動，不斷提高旅游經(jīng)營單位的管理和服務(wù)質(zhì)量。二是強(qiáng)化旅游安全管理和監(jiān)督。進(jìn)一步建立和完善旅游安全預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)處臵各類應(yīng)急突發(fā)事件能力。三是規(guī)范旅游市場秩序。建立快速受理和處理旅游投訴的工作體系和網(wǎng)絡(luò)。四是積極培養(yǎng)各類旅游管理服務(wù)人才，提高旅游從業(yè)人員的思想文化素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)水平。

6、產(chǎn)業(yè)效益最大化。一是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動功能。要緊緊圍繞吃、住、行、游、娛、購六大要素，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展有特色的綠色旅游食品、旅游商品，大力發(fā)展與旅游相關(guān)的商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、信息、金融、文化、娛樂、保健等服務(wù)業(yè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化旅游購物功能，鼓勵旅游商品開發(fā)設(shè)計創(chuàng)新，培育一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，建成一批經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物場所。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游娛樂功能。要積極研究我市文化優(yōu)勢，挖掘我市特有的文化內(nèi)涵，運(yùn)用科技、文化和商業(yè)手段打造旅游娛樂節(jié)目，吸引 游客、留住游客、延長游客停留時間。四是進(jìn)一步落實(shí)國家和省、鄭州市有關(guān)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項政策措施，大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入酒店、餐飲、娛樂、旅游商品開發(fā)、旅游交通等旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大旅游產(chǎn)業(yè)力量，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。

總之，面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是建設(shè)文化新鄭的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)新鄭經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的必然選擇。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動，企業(yè)參與、全民動員，做大、做強(qiáng)黃帝文化旅游業(yè)，努力把新鄭建設(shè)成為一個歷史文化旅游名城，建設(shè)成“華夏民族尋根拜祖圣地”，促進(jìn)新鄭經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

第四篇：把握發(fā)展趨勢 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

把握發(fā)展趨勢 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘要:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的同時,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成長為一個與社會發(fā)展密切相關(guān)的、日漸龐大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新的趨勢,我國旅游者呈現(xiàn)新特點(diǎn)、我國旅游供給出現(xiàn)新特征、旅游需求出現(xiàn)新變化、旅游形式出現(xiàn)新趨勢。當(dāng)前要加快我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要在旅游開發(fā)上彰顯旅游資源和文化優(yōu)勢,建立旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃與機(jī)制,是我國旅游業(yè)發(fā)展的出路所在。

關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展;思考

中圖分類號:F592.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號: 1671―7740(2009)07―0005―02

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的同時,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成長為一個與社會發(fā)展密切相關(guān)的、日漸龐大的產(chǎn)業(yè),它正以我們所不曾預(yù)料的速度快速發(fā)展,一個規(guī)模巨大、發(fā)展迅速、充滿機(jī)會、競爭日趨激烈的旅游大市場正在形成。在我國旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、旅游需求持續(xù)增長、社會經(jīng)濟(jì)和人民收入水平穩(wěn)步上升的今天,發(fā)展旅游,是一個需要仔細(xì)思考和認(rèn)真實(shí)踐的大課題。

一、當(dāng)前我國旅游產(chǎn)業(yè)的新趨勢

當(dāng)旅游逐漸變成一種大眾的生活方式,當(dāng)旅游者開始從近途走向遠(yuǎn)途,從國內(nèi)走向國外,當(dāng)飯店從簡單的住宿接待轉(zhuǎn)變成特色鮮明的主題服務(wù),當(dāng)國外旅行社與國內(nèi)社開始在同一個餐桌上搶蛋糕……旅游產(chǎn)業(yè)的需求在不斷提高,一個又一個的新問題不斷涌現(xiàn)。

(一)我國旅游者的新特點(diǎn)

旅游者對旅游的要求已經(jīng)從能看,轉(zhuǎn)變?yōu)槟芡?能講,值得回味。我國成熟、理性的旅游者群體已經(jīng)形成。我國旅游者的新特點(diǎn):一是旅游者的多元化。與我國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對應(yīng)的,我國的旅游者呈現(xiàn)的是多層次共同發(fā)展的特點(diǎn)。已經(jīng)具有比較豐富旅游經(jīng)驗的旅游者,開始尋求出境旅游和具有特色的旅游方式,剛剛步入旅游者行列的旅游者則對觀光旅游更感興趣。二是旅游者消費(fèi)的多樣化。當(dāng)前的旅游市場中既有團(tuán)隊旅游的需要,有自助游、自駕游的要求,還有會展旅游的蓬勃發(fā)展,也有修學(xué)旅游,體育旅游等主題旅游的不斷出現(xiàn)。三是旅游者行為的動態(tài)化。旅游者不滿足于被動地接受旅行社的行程安排,希望更多地參與到旅游地的各項活動中,親身體驗,甚至親自設(shè)計自己的旅游活動。四是旅游者的休閑化。我國的旅游者已經(jīng)從最初的跑景點(diǎn),單純追求到過、見過,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髮σ环N生活,一種文化,一個環(huán)境的體驗。五是生態(tài)化的觀念。旅游者開始日益關(guān)注健康、關(guān)注環(huán)保。近年來,養(yǎng)生保健為主題的旅游活動日漸興盛。

(二)我國旅游供給的新特征

一是從重單體吸引到重整體形象。旅游目的地的整體形象越來越成為決定旅游者流向的重要因素,所以旅游目的地的建設(shè)與營銷開始逐漸轉(zhuǎn)向?qū)φw形象的建設(shè)。二是從重硬件建設(shè)到重環(huán)境營造。在對于旅游服務(wù)設(shè)施的選擇中,旅游者會將某個酒店完善的硬件放在,周邊環(huán)境,交通便利程度等系統(tǒng)中去選擇。三是從重數(shù)量增長到重內(nèi)涵提升。更多的旅游經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)從單純的統(tǒng)計旅游的人數(shù),開始關(guān)注旅游者的人均消費(fèi)水平,旅游者的平均滯留天數(shù)。四是從只要經(jīng)濟(jì)效益到要綜合功能。政府已從只關(guān)注計算旅游帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向了關(guān)注由旅游所帶來投資,旅游所帶動綜合經(jīng)濟(jì)效益的提升,旅游地形象的轉(zhuǎn)變,旅游地文明水平的提高,以及發(fā)展旅游所帶來的對當(dāng)?shù)厣鐣藗兯枷胗^念的轉(zhuǎn)變。五是從重政府主導(dǎo)到重資源整合。很多地區(qū)從一地政府的旅游發(fā)展,轉(zhuǎn)向了旅游資源整合下的旅游發(fā)展區(qū)域合作。六是從旅游目的地的供給來看,旅游的競爭已經(jīng)從產(chǎn)品、服務(wù)的競爭轉(zhuǎn)化為旅游目的地的競爭,人們正在賦予旅游更多的意義和內(nèi)容。

(三)我國旅游需求的新變化

一是旅游主體,從少數(shù)的公務(wù)體驗到大眾百姓的日常消費(fèi)。而今,旅游已經(jīng)成為大多數(shù)小康之家的基本生活需求之一。在有閑,有錢的時候去旅游成為了一種大眾的需要。二是旅游動機(jī)從只求經(jīng)歷到重視體驗。三是旅游目的地從熱點(diǎn)到新點(diǎn)、奇點(diǎn)。四是旅游方式從盲目到自主。人們對于旅游活動的安排從聽命于旅行社的安排,到開始自己策劃安排行程。五是旅游時間從集中到分散。隨著帶薪假期的增加,人們已經(jīng)開始有意識地避開旅游高峰期出游,更有人選擇反季節(jié)旅游等方式出行。旅游的時間正逐步從集中到分散。由此,我們可以得出這樣的結(jié)論:中國旅游業(yè)尚處于井噴的初期,一個規(guī)模巨大、潛力可觀、追求多樣、日益挑剔的市場逐步形成。

(四)我國旅游形式發(fā)展的新趨勢

短途旅游和長途旅游需求同時發(fā)展,高消費(fèi)旅游和低消費(fèi)旅游都有需求。國內(nèi)旅游市場即有短途的如農(nóng)家樂、一日游等休閑旅游市場的持續(xù),又有長距離的觀光、度假游的不斷升溫。

觀光旅游是主體,度假旅游將蓬勃發(fā)展。我國旅游群體龐大,國內(nèi)旅游目的地眾多,在比較長的一段時間內(nèi)我國國內(nèi)的旅游市場仍將以觀光旅游為主。與此同時,度假旅游正隨著我國帶薪休假制度的不斷完善而不斷發(fā)展。

文化和生態(tài)旅游是近階段熱點(diǎn)。隨著對健康的逐步關(guān)注,生態(tài)旅游作為一個新的旅游概念被各旅游目的地廣泛開發(fā)、使用,旅游者對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度不斷提高。旅游者對文化的體驗與尋求逐步成為旅游的新熱點(diǎn),而對文化內(nèi)涵的開發(fā)與宣傳也正成為不少旅游目的地的新賣點(diǎn)。

個性化旅游需求推動旅游業(yè)走向主題化。個性化的旅游需求正向如探險游、生存游、極限運(yùn)動旅游等主題化方向發(fā)展。

從旅游形式的變化趨勢可以看出,不同層面的旅游需求同步快速發(fā)展,旅游者對旅游目的地的要求不斷提高,一個趨于理性和成熟的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初步形成。

二、當(dāng)前我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

我國具有眾多的旅游資源,在旅游開發(fā)上彰顯旅游資源和文化優(yōu)勢,建立旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃與機(jī)制,是我國旅游業(yè)發(fā)展的出路所在。

(一)明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要秉承“市場+政府"的原則,從市場標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)定位旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基調(diào),從市場需求出發(fā)確定旅游發(fā)展格局,在政府的主導(dǎo)下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。在對市場進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上定位,針對客源市場的要求,對不同的市場應(yīng)用不同的開發(fā)形式。對旅游發(fā)展的研究要超前,從而對旅游發(fā)展形成指導(dǎo)和修正。從資源出發(fā),集合資本家的財力、知本家的智力開發(fā)、設(shè)計旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)主題化、生動化、現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)品供應(yīng)體系。強(qiáng)化宣傳推廣,選擇最合適的途徑、形式,將硬宣傳與軟報導(dǎo)結(jié)合,推廣旅游形象。著重提高旅游服務(wù)的質(zhì)量,以旅游經(jīng)營服務(wù)留人、留錢、留心,提升贛州旅游的品質(zhì)。

(二)發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟

隨著越來越多的區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立,旅游一體化的進(jìn)程在不斷加快,越來越多的地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展旅游靠一己之力是事倍功半的,協(xié)同起來共同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)地區(qū)旅游發(fā)展的優(yōu)選路徑。旅游的區(qū)域一體化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:取消旅游社地接的限制(可以建分社)、給予旅游大巴市民待遇、區(qū)域聯(lián)盟內(nèi)的各地區(qū)旅游規(guī)劃相互搭接、聯(lián)盟內(nèi)各政府信息的溝通渠道順暢、共同出版區(qū)域性的專業(yè)旅游宣傳資料、共同研究旅游形象塑與開發(fā)、聯(lián)盟內(nèi)的各個政府聯(lián)合進(jìn)行共同的推廣活動。事實(shí)上對于旅游者出行的選擇來說,旅游者希望在一個旅行周期中能夠以最舒適的方式、最節(jié)省的開支體驗最有特色的景色與風(fēng)情。各區(qū)域相互封閉的格局顯然不能適應(yīng)這樣的要求,共同發(fā)展是一種共贏的最佳模式。

(三)深度開發(fā)旅游產(chǎn)品

旅游產(chǎn)品是旅游活動中的最根本的吸引力所在。將旅游吸引物開發(fā)成可以供旅游者消費(fèi)的旅游產(chǎn)品,是一個非常具有專業(yè)性的工作。深化產(chǎn)品開發(fā)就是將旅游資源構(gòu)建成可供旅游者消費(fèi)的旅游產(chǎn)品,將只能進(jìn)行幾十分鐘參觀的展示型的旅游產(chǎn)品做成一個可看、可聽、可參與的具有吸引力的旅游產(chǎn)品,賦予一個旅游產(chǎn)品不斷發(fā)展的生命力,就是深化旅游產(chǎn)品開發(fā)的過程。產(chǎn)品開發(fā)的成功與否直接影響旅游地的吸引力和贏利能力。事實(shí)上就是安排好旅游者什么時候,在什么地方,用多長時間做什么,之中可以看到聽到嘗到聞到參與到什么,旅游經(jīng)營者可以在哪些環(huán)節(jié)中獲得旅游經(jīng)營的收益。目前,旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)不僅是旅游者的需要,更是旅游地的目標(biāo),同時也是旅游產(chǎn)業(yè)向更深發(fā)展的新要求。一是加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的立體開發(fā)。將一個旅游吸引物的吸引力放到最大,從各個不同層面開發(fā)出旅游產(chǎn)品的吸引力,就能使旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)最大的效用。以三峽大壩為例,在三峽大壩人們可以遠(yuǎn)觀,看“高峽出平湖”的壯麗景色,也可以到壩上走走,親身體驗這個偉大工程的宏偉壯觀,還可以到壩里面看看現(xiàn)代化的機(jī)組是怎樣利用滾滾長江水發(fā)出了具大的電能……這樣的一個設(shè)計,使得一個單一的大壩變成了一個豐富的旅游產(chǎn)品。二是推進(jìn)旅游服務(wù)的立體延伸。通過對旅游服務(wù)的深化,不斷延伸旅游的供給,擴(kuò)大旅游者的消費(fèi)。使旅游者對在旅游的過程中看到、聽到、體驗到,同時還可以將旅游的心情感受寄予于旅游產(chǎn)品帶回去。使旅游的服務(wù)也變成對地方形象的建設(shè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳。旅游產(chǎn)品的科學(xué)規(guī)劃和不斷創(chuàng)新。研究旅游者在消費(fèi)旅游產(chǎn)品過程中的心理需求和現(xiàn)實(shí)需求,是規(guī)劃好的旅游產(chǎn)品的前提。對線路的規(guī)劃、活動的安排、興奮點(diǎn)的設(shè)計、對旅游者各種感官的合理調(diào)動,會對旅游者形成較大的吸引力。同時對已有旅游產(chǎn)品的繼續(xù)創(chuàng)新,也是保持吸引力的重要內(nèi)容。三是政策性的引進(jìn)外部資金。在開發(fā)中保有一定的開發(fā)權(quán)限,是在旅游發(fā)展到一定階段后進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)與保證。有的項目出讓幾十年的經(jīng)營權(quán),對于政府來說控制力會下降,收益也會降低。所以,在旅游的開發(fā)與引資中既要放也要收,要以適當(dāng)?shù)某叨日业绞辗诺钠胶恻c(diǎn)。四是建立經(jīng)營體系。旅游的經(jīng)營是地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一部分,建立一批有活力的旅游企業(yè),構(gòu)建科學(xué)合理的旅游經(jīng)營運(yùn)行構(gòu)架,是旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本保障。不同類別企業(yè)的數(shù)量構(gòu)成,外部企業(yè)的進(jìn)入渠道,完善的競爭機(jī)制的建立,適當(dāng)?shù)恼{(diào)控體系是旅游經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的關(guān)鍵。五是資源的保護(hù)性開發(fā)。青山綠水,是旅游最根本的環(huán)境構(gòu)成與吸引力所在,旅游資源的保護(hù)性開發(fā)是保持長久吸引力的重中之重。六是開發(fā)持續(xù)推廣階段。對于眾多旅游資源,要在旅游規(guī)劃的指導(dǎo)下分階段開發(fā),結(jié)合市場的需求逐步推出新的旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游供給,并根據(jù)市場的變化做出調(diào)整與創(chuàng)新。與開發(fā)不同的,對旅游的推廣是應(yīng)該是持續(xù)的,超前的,在統(tǒng)一規(guī)劃之下按步驟進(jìn)行的。

[責(zé)任編輯吳迪]

第五篇：關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見0922

中共普洱市委市人民政府 關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2009〕41號），借助全省建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和發(fā)展“休閑度假云南、生態(tài)美景云南、風(fēng)情體驗云南、健康養(yǎng)生云南”品牌目標(biāo)的契機(jī)，把普洱文化旅游產(chǎn)業(yè)融入全省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略、我市綠色發(fā)展戰(zhàn)略，努力將旅游業(yè)培育成為普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特提出如下實(shí)施意見：

一、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

（一）加快旅游業(yè)改革與發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，拉動內(nèi)需，刺激消費(fèi)，增加財稅收入，改善我市經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資拉動的現(xiàn)狀，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入新的動力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，旅游已成為人民群眾提高生活質(zhì)量的迫切需求。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，統(tǒng)籌區(qū)域與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，不斷提高人民群眾健康水平與幸福指數(shù)，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。

（二）加快旅游改革與發(fā)展是謀求新一輪旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的迫切需要。我省是民族大省、旅游大省，在全國旅游業(yè)格局中占有重要地位；我市是民族大市、生態(tài)大市，但我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其它州市，存在總體形象名聲不大、特色不夠鮮明、缺乏核心競爭力等問題，制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快旅游產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展，建設(shè)旅游綜合改革示范區(qū)，有利于我市發(fā)揮民族文化優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢，以新舉措推動旅游業(yè)新一輪大發(fā)展，為全市綠色崛起增加新動力。

二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

（三）指導(dǎo)思想。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)三屆市委全會精神，融旅游產(chǎn)業(yè)于“綠色崛起”戰(zhàn)略中，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，打造精品景區(qū)，培育市場主體，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，以獨(dú)具特色的高品位旅游產(chǎn)品、高質(zhì)量的旅游服務(wù)、強(qiáng)有力的旅游促銷增強(qiáng)普洱的影響力和吸引力，把普洱打造成滇西南旅游圈集散中心、云南旅游二次創(chuàng)業(yè)排頭兵、全國養(yǎng)生度假名城，面向東南亞、南亞的旅游樞紐、特色旅游目的地，國際知名原生態(tài)體驗與養(yǎng)生度假旅游目的地。

（四）主要目標(biāo)。力爭到2015年，旅游市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，全市實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)910.97萬人次，旅游收入45.88億元，對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上；到2020年，旅游接待人數(shù)2701.89萬人次，旅游收入229.22億元，對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)28%以上。爭創(chuàng)5個國家AAAAA級旅游景區(qū)、10個國家AAAA級旅游景區(qū)，將思茅國際養(yǎng)生旅游度假區(qū)打造成為國家旅游度假區(qū)。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人與自然、旅游與生態(tài)和諧互動；實(shí)行“國際自助高地建設(shè)與國際帶動”的橋頭堡與國際化戰(zhàn)略，打造新型國際化旅游目的地；實(shí)行區(qū)域聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，與“大版玉臨楚紅”六州市聯(lián)動，構(gòu)筑“一線四三角”網(wǎng)狀區(qū)域旅游格局；實(shí)行市域旅游聯(lián)動戰(zhàn)略，以“思（茅）—寧（洱）”一體化推動養(yǎng)生度假中心突破，以瀾孟西“綠三角”整體開發(fā)形成重點(diǎn)區(qū)域突破；以市場需求為導(dǎo)向，實(shí)行時尚潮流引領(lǐng)的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略；實(shí)行形象驅(qū)動營銷戰(zhàn)略，以“妙曼城市八大導(dǎo)則”指導(dǎo)“妙曼普洱養(yǎng)生天堂”形象塑造；實(shí)行系統(tǒng)整合與分期突破的運(yùn)營戰(zhàn)略，在差異化產(chǎn)品開發(fā)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一營銷管理與品牌管理。

（六）發(fā)展原則。堅持高位謀劃、整體設(shè)計、突出特色、重點(diǎn)開發(fā)，大力開發(fā)特色旅游精品；堅持依法治旅、政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向；堅持整合區(qū)域資源，內(nèi)外結(jié)合，以國內(nèi)州市聯(lián)動為支撐、國際旅游為先導(dǎo)，邊境旅游為基礎(chǔ)；堅持保護(hù)第一、合理開發(fā)，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益良性循環(huán)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。

（七）發(fā)展方向。根據(jù)當(dāng)前旅游發(fā)展形勢和熱點(diǎn)，結(jié)合普洱實(shí)際，確立如下發(fā)展方向。一是借助深厚的茶文化底蘊(yùn)，繁榮普洱茶文化旅游。二是依托優(yōu)越的自然環(huán)境，培育養(yǎng)生度假旅游。三是憑借多彩的民族文化，發(fā)展民族文化旅游。四是以大乘、小乘佛教和道教交匯的景谷為抓手，推出佛跡朝覲旅游。五是發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展口岸邊境旅游。五是搶占自駕游市場先機(jī)，推廣主題自駕游。六是憑借秀美山河和生物多樣性資源，擴(kuò)大生態(tài)休閑旅游。七是以泛旅游產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動鄉(xiāng)村休閑旅游。

三、支撐體系

（八）項目體系

——聯(lián)動發(fā)展，抓緊實(shí)施“昆普西”黃金游線工程。以“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”為合作原則，增強(qiáng)普洱、版納雙邊旅游合作，建立區(qū)域旅游合作機(jī)制。通過旅游產(chǎn)品強(qiáng)化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)與版納旅游差異互補(bǔ)；開展聯(lián)合促銷，打造區(qū)域旅游品牌和形象；共同研制政府補(bǔ)貼方式，促進(jìn)旅游車輛無障礙通行，共同制定完善汽車自駕游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套體系，推進(jìn)區(qū)域旅游綠色通道建設(shè)，建立共享旅游信息交流平臺，全面構(gòu)筑“無障礙旅游統(tǒng)一體”。

——跨境合作，爭取口岸建設(shè)與邊境旅游雙突破。立體口岸構(gòu)架計劃，助力國際化旅游發(fā)展。借助瀾滄江—湄公河、昆曼大通道、空中航線形成“水陸空”通道，加快普洱機(jī)場申請納入國家一類口岸打造計劃，重啟思茅港一類口岸開放，結(jié)合勐康一類口岸開放，突破東南亞入境、歐美跨境旅游，借助勐阿、龍富口岸輔助支撐，推動邊境旅游發(fā)展。

建設(shè)孟連古城—緬甸金三角邊境旅游工程。孟連古城——緬甸金三角邊境旅游開發(fā)。以娜允傣族古鎮(zhèn)為依托，在修繕升級基礎(chǔ)上提升城市休閑、旅游集散、綜合接待和傣王文化體驗功能，打造以國際自助游為主體的邊境旅游熱線。

——聚焦“綠三角”，著力推動原生態(tài)文化旅游。實(shí)施景邁芒景營銷帶動的綠三角自然、文化原生態(tài)旅游大區(qū)突破工程。以“茶祖朝圣文化旅游節(jié)暨山康茶祖節(jié)”引爆景邁芒景旅游區(qū)開園，快速聚焦市場注意力，成為綠三角“瀾滄—西蒙—孟連”中的先導(dǎo)性節(jié)點(diǎn)，共建綠三角營銷系統(tǒng)，與版納建立合作營銷。持續(xù)豐富產(chǎn)品體系，包裝拉佤傣文化，打造包括景邁芒景旅游區(qū)、普洱大湖旅游度假區(qū)、傣王之城旅游區(qū)、佤山龍?zhí)堵糜螀^(qū)、東回高爾夫度假區(qū)的五大核心項目，形成滿足市場多層次需求的系列旅游產(chǎn)品。

——挖掘宗教文化，引領(lǐng)東南亞市場突破。實(shí)施景谷佛跡旅游工程，打造入境市場吸引極。保護(hù)現(xiàn)有遺址基礎(chǔ)上，結(jié)合佛教朝圣、芒玉大峽谷康體修心，打造國內(nèi)外著名的小乘佛教修養(yǎng)身心文化圣地；挖掘小乘佛教建筑符號，加強(qiáng)景谷城市風(fēng)貌與環(huán)境建設(shè)，營造體旅游氛圍，發(fā)展會展旅游，將景谷建設(shè)成國際宗教文化交流基地。

對現(xiàn)有采花潑水節(jié)進(jìn)行提升，以“佛誕節(jié)”主題面向國際推廣，與信奉小乘佛教的東南亞國家特別是泰國政府合作，推出“佛跡圣地”旅游形象，打造“顯圣”概念特色旅游產(chǎn)品，開展宣傳營銷活動。打通并改擴(kuò)建“思茅港—那瀾—光明—碧安—景谷”旅游線路，作為普洱向國際化延伸的又一條陸路朝圣通道?！l(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展度假養(yǎng)生旅游。實(shí)施思茅養(yǎng)生旅游度假區(qū)建設(shè)工程，推出茶康療養(yǎng)生系列體驗產(chǎn)品、湖泊旅游產(chǎn)品、高爾夫運(yùn)動產(chǎn)品、森林養(yǎng)生度假地產(chǎn)等核心產(chǎn)品，形成推動普洱市旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的重要引擎和帶動。

引進(jìn)國內(nèi)最好的治療糖尿病和心腦血管疾病的醫(yī)院，創(chuàng)辦康療養(yǎng)生基地，開拓普洱茶康療養(yǎng)生的新模式；發(fā)展對高端群體量身打造的個性化的康體度假性旅游產(chǎn)品，配套建設(shè)體育項目、拓展訓(xùn)練中心；開發(fā)高爾夫運(yùn)動產(chǎn)品，提升區(qū)域休閑品質(zhì)，通過高爾夫練習(xí)場的景觀營造，打造景觀地產(chǎn)（度假物業(yè)）產(chǎn)品；結(jié)合特色環(huán)境與主題功能，選址建設(shè)主題酒店、企業(yè)會所、俱樂部、康療中心、養(yǎng)老社區(qū)等系列度假地產(chǎn)。

——突出自由個性，積極發(fā)展自駕旅游。實(shí)施自駕營地與風(fēng)景道建設(shè)工程，加快進(jìn)行普洱自駕游系統(tǒng)規(guī)劃，搭建“云南首個旅游風(fēng)景道”系統(tǒng)，有計劃、有步驟的開展自駕營地與風(fēng)景道建設(shè)。三年內(nèi)，選址建設(shè)八大自駕車營地，以金山埡口、九甲鄉(xiāng)、墨江哈尼梯田（暫定克曼）為進(jìn)入口，打造普洱特色風(fēng)情自駕旅游帶，形成周末游、三日游自駕游線路，帶動北部旅游快速啟動。結(jié)合主題與功能，完善配套設(shè)施，配備基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)交通和路況信息的及時發(fā)布、明確的路標(biāo)指示、加油站的合理布局與標(biāo)志指示、汽車旅館的建設(shè)、汽車維修以及緊急救援服務(wù)等相關(guān)配套。

——推動鄉(xiāng)村休閑旅游。以泛旅游產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑全市鄉(xiāng)村旅游格局，形成云南城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范地。近期重點(diǎn)開發(fā)5個旅游古村鎮(zhèn)：碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)、娜允古鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、響水古村，打造3個口岸小鎮(zhèn)：江城勐康口岸風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、龍富口岸旅游小鎮(zhèn)、孟連勐阿口岸風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，打造20個典型民族風(fēng)情村，形成“妙曼十寨”，“風(fēng)情十寨”。到2020年，結(jié)合文化、產(chǎn)業(yè)特色，打造10~20個旅游古村；5個邊貿(mào)風(fēng)情小鎮(zhèn)；50個旅游特色村。

（九）營銷體系

——加強(qiáng)旅游產(chǎn)品宣傳推介。重點(diǎn)精心打造推出一批旅游產(chǎn)品和線路。針對普洱整體旅游形象進(jìn)行策劃、包裝和宣傳。宣傳、旅游、文化、外事等部門要相互配合，合力推介“妙曼普洱養(yǎng)生天堂”旅游形象。制作中英文雙語旅游宣傳片、設(shè)計獨(dú)具普洱特色的旅游紀(jì)念品一套、出版一套中英文雙語系列叢書。在昆明、北京、上海、杭州等主要客源地和中國主要旅游集散地設(shè)立普洱旅游營銷中心，在泰國曼谷設(shè)立一處國外營銷辦事處。積極參加國際旅游交易會等旅游推介活動。

——加大國際旅游市場開拓力度。實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮口岸城市的優(yōu)勢，加強(qiáng)與世界主要旅游客源地國家和地區(qū)的旅游交流活動，發(fā)展出入境游市場，提升普洱旅游的國際知名度。鼓勵國際旅行社加強(qiáng)境外促銷，打造出入境游集散地。鼓勵和支持國際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來普洱考察和宣傳普洱旅游?！e極組織大型旅游節(jié)慶活動。積極組織開展國際性文化節(jié)慶和具有鮮明特色、洵爛多彩的少數(shù)民族文化節(jié)慶。對億元以上投資項目要積極向往宣傳，并舉行奠基儀式，吸引媒體關(guān)注。

（十）服務(wù)體系

——建設(shè)旅游服務(wù)與集散中心。規(guī)劃建設(shè)四級旅游集散中心、集散點(diǎn)系統(tǒng)。依托“思—寧”一體化，建設(shè)全市旅游集散中心；由墨江（聯(lián)珠鎮(zhèn)）、景東（錦屏鎮(zhèn)）、江城（勐烈鎮(zhèn)）、瀾滄（勐朗鎮(zhèn)）、景谷（威遠(yuǎn)鎮(zhèn)），建設(shè)具有對外聯(lián)系與集散功能的二級集散中心；由鎮(zhèn)沅（恩樂鎮(zhèn)）、西盟（勐梭鎮(zhèn)）、孟連（娜允鎮(zhèn)），建設(shè)三級區(qū)域集散中心；于重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）設(shè)置集散點(diǎn)、服務(wù)中心。

——完善旅游交通條件。結(jié)合旅游開發(fā)需要，積極配合申請并推動重點(diǎn)景區(qū)旅游專用通道建設(shè)，形成公路、鐵路、航空、水運(yùn)四位一體立體交通網(wǎng)絡(luò)；完善城市旅游公共信息標(biāo)志標(biāo)識，在主要公路及通往重點(diǎn)景點(diǎn)的道路設(shè)置國際化標(biāo)準(zhǔn)的中英文交通指示牌，確保旅游交通快捷暢通。

——加強(qiáng)旅游賓館設(shè)施建設(shè)。出臺管理辦法，提高酒店檔次與服務(wù)質(zhì)量，對部分旅館按照星級酒店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，大力吸引世界品牌酒店集團(tuán)參與旅游酒店的經(jīng)營管理。到2015年規(guī)劃建設(shè)50家以上三星級以上星級酒店，100家經(jīng)濟(jì)型酒店，200個鄉(xiāng)村旅館或農(nóng)家客棧，10家青年旅社；到2020年規(guī)劃建設(shè)200家以上星級酒店，200家經(jīng)濟(jì)型酒店，300個以上鄉(xiāng)村旅館，20家以上青年旅社。結(jié)合康療旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)，建設(shè)高端養(yǎng)生度假山莊和度假村，汽車旅館等主題特色酒店。最終實(shí)現(xiàn)國際知名品牌酒店入駐率達(dá)10%以上，高星級飯店占星級飯店比重達(dá)30%以上。

——提升餐飲設(shè)施規(guī)模與水平。突出抓好食品衛(wèi)生，深入挖掘普洱餐飲文化，開發(fā)特色飲食與菜品，建設(shè)多種餐飲接待設(shè)施，適量增加高檔餐飲設(shè)施，滿足各層次游客需求，統(tǒng)計和挖掘已有地方特色飲食基礎(chǔ)上推陳出新，推出“普洱百品特色美食”。到2015年，全市建設(shè)150家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），10條風(fēng)味名街，50家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店10家（每個縣區(qū)至少1家）；到2020年，建設(shè)250家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），20條風(fēng)味名街，100家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店20家（每個縣區(qū)至少2家）。做到每個縣一條特色風(fēng)味街，旅游特色村鎮(zhèn)一條風(fēng)味街，每條特色街5家左右特色餐館。

——實(shí)施旅行社品質(zhì)提升工程。“內(nèi)強(qiáng)服務(wù)、外樹形象”，提升既有旅行社業(yè)務(wù)與服務(wù)能力，堅決打擊非法從事旅游經(jīng)營活動。最終形成旅行社25家以上，其中：具有出境游的國際旅行社8家以上，全國百強(qiáng)旅行社數(shù)量3家以上。

——積極開發(fā)特色旅游商品。深入挖掘特產(chǎn)資源與地方文化內(nèi)涵，開發(fā)精美旅游商品、民族手工藝品、地方特色食品、農(nóng)林茶及中草藥保健品等特色旅游商品，創(chuàng)新普洱“三寶五絕”系列商品，形成旅游商品品牌化發(fā)展。結(jié)合普洱茶、小粒咖啡、石斛品牌，建設(shè)普洱茶休閑區(qū)、購物中心、咖啡休閑莊園等購物體驗場所。分別于思茅—寧洱、瀾滄縣、景谷縣設(shè)置3家大型旅游購物中心；建設(shè)20條休閑商業(yè)街，做到一區(qū)（縣）一大街，一古鎮(zhèn)一小街；于孟連、江城建設(shè)3條特色邊貿(mào)購物街；重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)設(shè)置特色商業(yè)街，A級以上景區(qū)設(shè)置旅游購物點(diǎn)。堅決強(qiáng)化購物點(diǎn)打假，樹立良好形象。

——加快娛樂休閑設(shè)施建設(shè)。配合城市旅游休閑功能的提升，建設(shè)“思茅—寧洱”一級旅游集散中心的城市休閑商務(wù)區(qū)；各個區(qū)縣與休閑商街相結(jié)合，形成10個休閑娛樂集散區(qū)；在重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)，設(shè)置專門旅游娛樂區(qū)。以普洱為主會場，將“普洱茶節(jié)”規(guī)模化，增強(qiáng)國內(nèi)外影響力，策劃3臺大型的品牌演藝節(jié)目——“普洱天下”、“糯扎渡實(shí)景演繹”、“無量佛教宗教演繹”，打造20個獨(dú)立的演出場所，組建100支民間演藝隊伍。

——強(qiáng)化旅游信息服務(wù)。全市交通、電信、廣電、出版等部門和單位要將一部分公共資源和宣傳載體免費(fèi)用于旅游信息服務(wù)和旅游形象宣傳。成立普洱旅游局信息中心，構(gòu)建完成面向海內(nèi)外市場的旅游電子商務(wù)系統(tǒng)和旅游網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)。一年內(nèi)完成普洱旅游實(shí)體信息中心建設(shè)（普洱旅游集散中心），三年內(nèi)初步搭建完成針對自駕車游客的標(biāo)識與解說系統(tǒng)建設(shè)，五年內(nèi)建設(shè)完善的旅游標(biāo)識和解說系統(tǒng)，在游客集中的商業(yè)街區(qū)、區(qū)縣及主要景區(qū)，設(shè)立設(shè)施完備、功能齊全的旅游信息點(diǎn)。

四、保障措施

（十一）提高通關(guān)便利程度。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化通關(guān)設(shè)備設(shè)施；建立與老撾、越南、緬甸的旅游合作區(qū)，爭取旅游免簽與跨區(qū)簽證制度，申請跨區(qū)簽證試點(diǎn)；規(guī)范化管理推動邊民互市上層次、上水平；規(guī)范口岸監(jiān)管，構(gòu)建監(jiān)管和服務(wù)相互促進(jìn)的高效、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管環(huán)境。

充分調(diào)動旅行社、航空公司積極性。繼續(xù)對旅游大巴車進(jìn)行補(bǔ)貼，增加依照游客數(shù)對旅行社的補(bǔ)貼方式；增強(qiáng)與東航合作，形成與版納航線串聯(lián)，并銜接客源集中的省外航班。