第一篇：公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思考體會(huì)

最近，**縣委制定了“打造產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化精品，構(gòu)建活力帥鄉(xiāng)魅力歌鄉(xiāng)”的階段性奮斗目標(biāo)，明確了“產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)基、科學(xué)跨越”的總體工作思路?？h公安局必須把公安工作自覺地置于縣委的重大戰(zhàn)略決策和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局下來研究、來謀劃，牢牢把握公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確方向，不斷拓寬公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間，不斷改革創(chuàng)新公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念和舉措，著力提高公安機(jī)關(guān)推動(dòng)科學(xué)跨越、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。筆者就縣公安局如何更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，主要從強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)、建立和完善服務(wù)發(fā)展機(jī)制、提高服務(wù)發(fā)展水平三個(gè)方面談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。

一、必須強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)

公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展的重大意義和公安工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障和推動(dòng)作用，要糾正和克服錯(cuò)誤思想觀念，要弄清發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，擺正服務(wù)的位置，明確服務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。

一要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展的重大意義。鄧小平同志指出，“發(fā)展才是硬道理”，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是靠自己的發(fā)展”。黨的十七大明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。公安機(jī)關(guān)及其廣大公安民警要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展的重大意義：發(fā)展是增強(qiáng)綜合國力的迫切需求；發(fā)展是提高人民群眾生活水平的現(xiàn)實(shí)要求；發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)；發(fā)展更是公安工作的后盾和動(dòng)力。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，人民的生活水平才能得到提高，社會(huì)才能穩(wěn)定，國家才會(huì)強(qiáng)大。**是一個(gè)老、少、邊、窮的欠發(fā)達(dá)縣，自然條件差，區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)總量小，社會(huì)事業(yè)落后，人民生活水平低，這些問題只有靠**縣自身搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)跨越發(fā)展才能解決，離開了發(fā)展解決任何問題都是空談。

二要明確服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。新時(shí)期、新階段，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大政治和社會(huì)責(zé)任。我們可以將四大政治和社會(huì)責(zé)任理解為“三大服務(wù)”，即為人民服務(wù)、為執(zhí)政服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。三大服務(wù)是有機(jī)統(tǒng)一的，缺一不可。因此，公安機(jī)關(guān)及其廣大公安民警必須充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的重大責(zé)任，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局統(tǒng)攬公安工作，調(diào)整工作思路，確定工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)公安工作服務(wù)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地履行好服務(wù)發(fā)展的職責(zé)。

三要強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)。公安機(jī)關(guān)及其公安民警由于過去長(zhǎng)期受“專政”、“管理”思想的影響，一部分公安民警“老大”意識(shí)、“管人者”的特權(quán)思想比較嚴(yán)重，以人為本的理念、執(zhí)法為民的理念、服務(wù)的理念還沒有真正樹立，特別是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)還很淡薄。新時(shí)期新階段，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定的硬任務(wù)。要弄清硬道理與硬任務(wù)的關(guān)系—穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，以提供社會(huì)治安穩(wěn)定的公共產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，牢固樹立服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貫穿到整個(gè)公安工作中，堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)部門的事與已無關(guān)的思想，堅(jiān)決克服以管人者自居的特權(quán)思想，堅(jiān)決克服重管理輕服務(wù)的思想。切實(shí)端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

二、必須建立和完善服務(wù)發(fā)展的機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作落到實(shí)處，必須緊密聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的實(shí)際，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，努力創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷建立和完善服務(wù)機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)和治安環(huán)境。

一是建立和完善情報(bào)收集研判機(jī)制。要加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過在社會(huì)各個(gè)層面、各類群體物建專業(yè)情報(bào)信息員、群眾信息員，建大建強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判，圍繞重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大節(jié)日、敏感時(shí)期、企業(yè)改制、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、歷史遺留問題、民族宗教問題和民工返鄉(xiāng)就業(yè)等熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層深入群眾，特別是矛盾糾紛多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和研判各類深層次、內(nèi)幕性和預(yù)警性情報(bào)信息，為提前決策提供詳實(shí)可靠依據(jù)。要加強(qiáng)情報(bào)信息后期處理，對(duì)收集研判后的情報(bào)信息要落實(shí)歸口調(diào)處、跟蹤督辦、上報(bào)協(xié)辦和掛牌交辦，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄或自身難以化解的突出問題，要及時(shí)報(bào)告縣委、政府或通報(bào)相關(guān)部門。

二是建立和完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。要建立矛盾糾紛排查制度，將矛盾糾紛排查有機(jī)地融入到公安機(jī)關(guān)日常工作中去，將矛盾糾紛排查工作制度化、規(guī)范化，作為基層民警的必修課。要建立矛盾糾紛定期報(bào)告制度，在有效開展矛盾糾紛排查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)搜集上來的矛盾糾紛信息進(jìn)行疏理，建立矛盾糾紛信息庫，定期進(jìn)行研究，找出化解的辦法。要建立綜合調(diào)處化解機(jī)制，依靠黨委、政府，聯(lián)系司法、綜治等部門，建立矛盾糾紛聯(lián)席制

第二篇：公安工作應(yīng)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

公安工作應(yīng)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

陳 誠

2013年第4期 ——政治建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是要立足部門實(shí)際抓落實(shí)。公安機(jī)關(guān)作為重要的政府職能部門，在我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，如何定好位、履好責(zé)、執(zhí)好法、服好務(wù)，是擺在我們面前必須認(rèn)真思考、嚴(yán)肅對(duì)待的重大問題。

堅(jiān)持“一個(gè)中心” 打牢服務(wù)發(fā)展思想

（一）必須樹立公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念，堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。公安機(jī)關(guān)作為上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最為密切的一部分，只有不斷地自覺調(diào)整各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，才能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。公安工作只有深深地植根于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，緊貼經(jīng)濟(jì)脈搏，才能變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù)，有所作為。要將法律賦予的職能全方位用于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序、治安秩序, 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）必須樹立公安工作服務(wù)發(fā)展大局的觀念，堅(jiān)持局部和全局的統(tǒng)一。公安機(jī)關(guān)各個(gè)部門要堅(jiān)持從大局出發(fā)，跳出小集體、小團(tuán)體的圈子，以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)總攬全局，才能駕馭整個(gè)公安工作，正確處理公安工作中各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與各個(gè)階段工作的關(guān)系，真正解決公安機(jī)關(guān)存在的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想不明、大局觀念模糊等問題，有效遏制和避免妨礙和影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的發(fā)生。

（三）必須樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先行的觀念，堅(jiān)持治內(nèi)與治外的統(tǒng)一。良好的發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)科學(xué)快速發(fā)展的前提，公安機(jī)關(guān)必須樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先行的理念。營造良好的外部治安環(huán)境，首先要抓好內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，一方面，要充分發(fā)揮專政職能，深化基層基礎(chǔ)工作，依托科技手段不斷提高防范水平，依法打擊各種破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安秩序的各種刑事犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)利益成分的合法權(quán)益，營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境。另一方面，要構(gòu)建現(xiàn)代警察職業(yè)體系，帶出一支素質(zhì)高、形象好、人民滿意、能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任的公安隊(duì)伍。

（四）必須樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念，堅(jiān)持管理與服務(wù)的統(tǒng)一。有人把公安機(jī)關(guān)的管理與服務(wù)割裂開來，對(duì)立起來。實(shí)踐證明，割舍或忽視任何一方都是片面的、錯(cuò)誤的，必然導(dǎo)致管理與服務(wù)的錯(cuò)位，其極端表現(xiàn)就是“一管就死，一放就亂”。應(yīng)樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，真正實(shí)現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理，以提高管理水平服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把管理工作做扎實(shí)，把服務(wù)工作做到位，真正做到寬有度、嚴(yán)有序、管有據(jù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度統(tǒng)一?？刂啤皟蓚€(gè)陣地” 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)陣地控制。

1、維護(hù)好國家安全是首要任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下維護(hù)好國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感。一是充分利用現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞的圖謀和活動(dòng)變化，努力建立起敵動(dòng)我知、先發(fā)制人、克敵制勝的情報(bào)信息工作機(jī)制。二是堅(jiān)持不懈地抓好與非法邪教組織的斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊非法邪教組織骨干分子、頑固分子，及時(shí)摧毀和有效防范其發(fā)展區(qū)域性地下組織網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教領(lǐng)域的陣地控制，對(duì)境外反動(dòng)宗教的滲透以及境內(nèi)的非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)持露頭就打，不讓其抬頭蔓延。四是切實(shí)加強(qiáng)反恐防暴斗爭(zhēng)的專門力量及基礎(chǔ)建設(shè)，建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下以公安、武警等部門為主，其他有關(guān)部門相配合的分工明確、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)作的應(yīng)急處置機(jī)制。

2、妥善化解各類社會(huì)矛盾是重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各種社會(huì)矛盾糾紛層出不窮，這些矛盾極易引發(fā)群體性事件，成為直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素，公安機(jī)關(guān)要把化解社會(huì)矛盾作為當(dāng)前重點(diǎn)的工作。一是積極參與對(duì)人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，及時(shí)了解和掌握影響穩(wěn)定的苗頭和各種不安定因素，并積極向黨委、政府和有關(guān)部門提出意見和建議，建立矛盾化解機(jī)制。二是健全和完善處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高處置各類突發(fā)性事件的能力和水平。三是堅(jiān)決執(zhí)行重大情況報(bào)告和請(qǐng)示制度，慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施，妥善處置各類群體性事件。四是對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、制造事端的組織者或策劃者堅(jiān)決依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊處理。

3、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)是必要舉措。必須始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，毫不手軟地堅(jiān)決予以打擊。一是適時(shí)組織開展區(qū)域性打擊整治行動(dòng)。認(rèn)真排查本地區(qū)突出的治安問題，本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么治安問題的原則，因地制宜地組織開展有聲勢(shì)、有力度、有實(shí)效的專項(xiàng)打擊、整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)偵查破案，不斷增強(qiáng)打擊犯罪的力度。三是認(rèn)真開展防控體系建設(shè)。堅(jiān)決遏制街頭“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的高發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步完善指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、打擊及時(shí)、堵截有力的快速反應(yīng)機(jī)制。四是積極防范、依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，把打擊經(jīng)濟(jì)犯罪作為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境的重要措施來抓，堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

4、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)是根本保障。高度重視新形勢(shì)下的治安防范工作，堅(jiān)決克服“重打輕防”傾向。一是進(jìn)一步優(yōu)化整合警力，完善社會(huì)治安防控體系，加大社會(huì)面上的見警率，震懾犯罪，打擊犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。二是充分發(fā)動(dòng)群眾，有效地整合和組織各種群眾性治安防范力量投入到社會(huì)治安的防范工作中來。三是進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督責(zé)任制，提高消防行政審批的透明度和工作效率，確保消防安全真正取得實(shí)效。四是以預(yù)防和減少道路交通事故為重點(diǎn)，深入整治道路交通安全隱患，全力壓減交通事故。五是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理，堅(jiān)決防止投毒、中毒、爆炸等重大刑事案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)虛擬社會(huì)陣地控制。

1、完善監(jiān)管機(jī)制。一是完善輿情巡查機(jī)制。緊緊圍繞重大敏感問題，從維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控中心建設(shè)，強(qiáng)化虛擬社區(qū)巡查，及時(shí)捕捉互聯(lián)網(wǎng)上可能影響社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警性、苗頭性言論，獲取敏感信息及社會(huì)動(dòng)向，防患于未然。二是完善輿情研判機(jī)制。將網(wǎng)上獲取的信息，及時(shí)分類整理，定期開展網(wǎng)上治安形勢(shì)研判，有針對(duì)性地提出建議，牢牢掌握維穩(wěn)主動(dòng)權(quán)。三是完善輿情引導(dǎo)機(jī)制。組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的不良、片面輿論進(jìn)行及時(shí)、正確的疏導(dǎo)，對(duì)正在擴(kuò)散或已經(jīng)形成熱點(diǎn)的輿情，及時(shí)回應(yīng)，最大程度地減少負(fù)面影響。四是完善技術(shù)防范機(jī)制。不斷引進(jìn)或者研發(fā)先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)科技武裝，使虛擬網(wǎng)絡(luò)的陣地控制走向技術(shù)化的軌道。

2、引導(dǎo)行業(yè)自律。一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和使用的自律公約、自律協(xié)約對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)良好秩序起到了重要作用。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管中，既要重視強(qiáng)制手段，也要重視通過市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)和行業(yè)自律來對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律體系尚未健全，應(yīng)采取相應(yīng)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)自律。

3、加強(qiáng)國際協(xié)作。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，使得它與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生巨大差異，打破了傳統(tǒng)的地域疆界限制，相對(duì)獨(dú)立，國際間對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的攜手協(xié)作是必然的。加強(qiáng)國際間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作是世界各國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的大趨勢(shì)，也是一條必由之路。

把握“三個(gè)重點(diǎn)” 積極推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型

（一）積極推進(jìn)管理職能改革。一是要還權(quán)。我國公安機(jī)關(guān)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中形成的，權(quán)力較為集中，審批辦證等事務(wù)較多。雖然一些強(qiáng)化集權(quán)的管理方式在社會(huì)轉(zhuǎn)型期在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，但對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，這顯然是行不通的。

公安機(jī)關(guān)要敢于還權(quán)和善于還權(quán)，將市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)，還予社會(huì)。二是要授權(quán)。在當(dāng)今公安工作日趨復(fù)雜、日益繁重的形勢(shì)下，輔警作為一支輔助人民警察執(zhí)勤執(zhí)法的重要力量，發(fā)揮了重要作用，必須盡快借鑒國際上有關(guān)輔警隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，健全和完善輔警制度，明確規(guī)定其管理體制，以及輔助執(zhí)法權(quán)力的內(nèi)容、范圍和要求，使輔警隊(duì)伍與民警隊(duì)伍兩駕馬車并駕齊驅(qū)。三是要收權(quán)。公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)社會(huì)安全觀念主要集中在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的安全，許多公安民警對(duì)看不見的“虛擬社會(huì)”的安全認(rèn)識(shí)不足，由此導(dǎo)致管控能力不足。公安機(jī)關(guān)必須將部分零散游走于“虛擬人”之間的權(quán)力收歸起來，才能真正維護(hù)“虛擬社會(huì)”的良好秩序。

（二）積極推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革。完善職業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代警察職業(yè)體系，使每名民警通過自己的努力都有得到晉升的機(jī)會(huì)，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。建立警企共建機(jī)制。有針對(duì)性地選擇一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，建立“警企共建”警務(wù)室或“平安工作站”，開通“直通車”服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。

（三）積極推進(jìn)戶籍制度改革。公安機(jī)關(guān)作為戶籍管理部門，應(yīng)當(dāng)積極研討推出相應(yīng)戶籍制度改革方案，大力改革二元分割的城鄉(xiāng)戶籍制度，加快調(diào)整城市戶口遷移政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)戶籍隨著人員走，淡化戶籍制度對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約作用。

緊抓“四個(gè)環(huán)節(jié)” 深化拓展服務(wù)領(lǐng)域

（一）在做優(yōu)服務(wù)平臺(tái)上下功夫，提升服務(wù)效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站建設(shè)，開通辦事指南、信息預(yù)警、警察博客、社區(qū)QQ群、警民論壇等功能，使之成為對(duì)外宣傳、便民利民、展示警察風(fēng)采的窗口。針對(duì)不同行業(yè)、不同層次的易受侵害企業(yè)和公民，建立手機(jī)群組，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警短信，防患于未然。充分利用公安信息化優(yōu)勢(shì)，對(duì)戶口遷移等行政管理服務(wù)事項(xiàng)，最大程度實(shí)施網(wǎng)上實(shí)時(shí)申報(bào)、流轉(zhuǎn)和辦理，減少群眾奔波往返和等待的時(shí)間，真正提供便利服務(wù)。

（二）在促進(jìn)警民和諧上做文章，提升服務(wù)水平。以健全和完善“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為核心，努力建設(shè)新型警察公共關(guān)系。把群眾工作能力、公共關(guān)系理論、處置突發(fā)公共事件、應(yīng)對(duì)媒體技巧等作為警察職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容。立足于警民互動(dòng)，常態(tài)化開展警民懇談活動(dòng)，深入體察民情、辦實(shí)事、解難題。更加強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)法，建立執(zhí)法對(duì)象處罰暫緩或分期執(zhí)行等機(jī)制，充分考慮當(dāng)事人的承受能力和公眾的認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（三）在推進(jìn)陽光執(zhí)法上動(dòng)腦筋，提升服務(wù)質(zhì)量。依托社會(huì)師資力量，大力推行法律學(xué)分考試，并將之與績(jī)效考核及晉級(jí)、晉職、晉銜相捆綁。從實(shí)體規(guī)定和程序標(biāo)準(zhǔn)兩方面入手，進(jìn)一步健全完善接處警等基本執(zhí)法行為的規(guī)范體系，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極推行執(zhí)法告知、公開調(diào)解、公開聆詢、公開認(rèn)定、公開聽證等制度，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)公開、公平、公正執(zhí)法。

（四）在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上求實(shí)效，提升服務(wù)形象。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并在制度層面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、引咎辭職和任職資格等措施，建立能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。以建立健全公安問責(zé)體系為抓手，狠抓“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”等警紀(jì)警規(guī)、警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)條令和民警八小時(shí)外的監(jiān)督管理。深入查擺人民群眾和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍作風(fēng)問題，認(rèn)真分析原因，以扎實(shí)整改的實(shí)際行動(dòng)贏得社會(huì)各界和人民群眾的滿意?！觯ㄗ髡呦岛笔」矎d監(jiān)管總隊(duì)政委）

第三篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

扎實(shí)做好反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。XXX作為XXX市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，起步較晚，發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，任務(wù)較重，大力抓好工程防腐、監(jiān)督檢查、懲治腐敗和體系建設(shè)尤為重要。

一、堅(jiān)持廉潔自律，提供工程建設(shè)的有力保障。堅(jiān)持廉潔自律，就必須注重思想教育。廉潔自律要切實(shí)貫穿在建設(shè)管理者日常思想政治工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，應(yīng)以教育為本，預(yù)防為先，開展形式多樣的教育活動(dòng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定良好的思想道德基礎(chǔ)，著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。通過正面引導(dǎo)，反面警示，提高教育實(shí)效，做到廉政警鐘時(shí)時(shí)敲，思想教育不松懈。

堅(jiān)持廉潔自律，就必須注重制度建設(shè)。要把自身廉政制度建設(shè)放在重要位置。圍繞工程建設(shè)實(shí)際，建設(shè)單位應(yīng)全面制定和完善廉政建設(shè)制度，就工程招投標(biāo)、施工組織管理等不同環(huán)節(jié)提出明確的廉政要求。凡是制度規(guī)定的，任何人無權(quán)干預(yù)；規(guī)章制度面前，全體建設(shè)者令行禁止，堅(jiān)決杜絕建設(shè)過程中的“人情關(guān)”。在簽訂施工合同時(shí)，與施工、監(jiān)理單位簽訂《廉政合同》，雙方要嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。堅(jiān)持廉潔自律，就必須自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)接受監(jiān)督和批評(píng)，是增強(qiáng)免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。在內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督檢查，對(duì)干部進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)，把監(jiān)督關(guān)口前移；在外應(yīng)積極接受上級(jí)單位、紀(jì)檢、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督，主動(dòng)配合協(xié)助他們的工作。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，廣泛接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督，通過監(jiān)督進(jìn)一步提高廉政的自覺性。

堅(jiān)持廉潔自律，必須人人做到四個(gè)“不”。即一不接受監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、審計(jì)等各方宴請(qǐng)和禮物；二不指定和介紹工程承包業(yè)務(wù)，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前應(yīng)增強(qiáng)自我抵抗能力，在容易發(fā)生送、請(qǐng)的環(huán)節(jié)上，要堅(jiān)決做到“請(qǐng)不到、送不要”。

二、強(qiáng)化有效監(jiān)督，筑牢拒腐防變的外圍防線。一要發(fā)揮班子成員間相互監(jiān)督的作用。同級(jí)班子成員間的相互監(jiān)督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監(jiān)督主體更深更廣，監(jiān)督的效果也是其他監(jiān)督所無法比擬的。因此在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督工作中，要充分發(fā)揮相互監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)相互監(jiān)督的實(shí)效性。要充分認(rèn)識(shí)相互監(jiān)督的特點(diǎn)。相互監(jiān)督具有內(nèi)部性的特點(diǎn)：班子成員之間相互監(jiān)督是在黨組織內(nèi)部，強(qiáng)調(diào)用黨的思想、組織、紀(jì)律對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束。具有主動(dòng)性的特點(diǎn)：班子成員之間的相互監(jiān)督是一種主動(dòng)的預(yù)防措施，它不僅是一種事后監(jiān)督，更著眼于事前和事中的監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮預(yù)防作用，減少黨內(nèi)不良傾向和行為的發(fā)生。具有針對(duì)性的特點(diǎn)：由于相互之間較知根知底，監(jiān)督時(shí)能目標(biāo)準(zhǔn)確，有的放矢，針對(duì)性強(qiáng)。要建立相互監(jiān)督的工作責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)建立起班子成員相互監(jiān)督的有效責(zé)任機(jī)制，以制度的形式明確每個(gè)班子成員的監(jiān)督責(zé)任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發(fā)揮好民主生活會(huì)的作用。認(rèn)真抓好民主生活會(huì)的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié)，通過民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找到班子和個(gè)人存在的問題，會(huì)后“對(duì)癥下藥”，有針對(duì)性地采取措施，加以解決。

二要增強(qiáng)組織監(jiān)督的合力。要強(qiáng)化上級(jí)組織自上而下的監(jiān)督力度。這是一種以權(quán)力制約權(quán)力，最易接受，最見效果的監(jiān)督。因此上級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織尤其是一把手的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，通過廉政述職、廉政匯報(bào)、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級(jí)“一把手”關(guān)于廉政建設(shè)和思想工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和廉政狀況，對(duì)癥下藥，及時(shí)教育挽救干部。同時(shí)也要強(qiáng)化下級(jí)組織自下而上的監(jiān)督力度。要進(jìn)一步健全完善檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實(shí)保障每一級(jí)組織和黨員干部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力監(jiān)督和制約的民主權(quán)利。對(duì)于下級(jí)組織在執(zhí)行上級(jí)的決策、命令、決定等過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)客觀、公正、及時(shí)、毫無保留地向上級(jí)反映報(bào)告，避免一些錯(cuò)誤決策造成更大損失，達(dá)到監(jiān)督上級(jí)、糾正上級(jí)錯(cuò)誤的效果。三要不斷增強(qiáng)監(jiān)督的民主性。要暢通民主監(jiān)督的渠道，糾正那些一提群眾監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督就是搞群眾運(yùn)動(dòng)，一提輿論監(jiān)督就是違反“主旋律”的片面思想認(rèn)識(shí)。要教育群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)，增強(qiáng)民主參與意識(shí)，正確行使民主權(quán)利。要建立健全群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)機(jī)制，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、上訪人的行為，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，自覺接受監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化新聞監(jiān)督的職能，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使處于新聞媒體的監(jiān)督之下。

三、堅(jiān)決懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，積極開展信訪監(jiān)督。建立健全各種信訪網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道。建立信訪舉報(bào)處理機(jī)制、信訪問題協(xié)調(diào)機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接待群眾來訪和分片聯(lián)系解決信訪問題制度，實(shí)施信訪直通車制度。精心篩選舉報(bào)線索，提高初信初訪的辦結(jié)率，務(wù)求在解決重信重訪問題上見成效。

堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅(jiān)決查處發(fā)生在重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程中的違紀(jì)案件；注重查辦基層站所損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件；查辦村級(jí)組織換屆中賄選等違紀(jì)違法案件。加大對(duì)腐敗分子經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。按照“辦系統(tǒng)案、系統(tǒng)辦案”的思路，提高初核的準(zhǔn)確性和成功率，建立直查快辦的工作機(jī)制。規(guī)范案件審理和申訴復(fù)查工作，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律懲戒，加強(qiáng)回訪教育。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案，在查處案件的同時(shí)，依法保障被調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益。發(fā)揮辦案治本功能，做到“查處一個(gè)案件，解決一件信訪，教育一批干部，規(guī)范一種行為，健全一項(xiàng)制度”。

四、完善體系建設(shè)，建立源頭治理的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，推進(jìn)園區(qū)區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，把深化制度改革和創(chuàng)新融入各項(xiàng)建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。管委會(huì)機(jī)關(guān)和各單位干部，尤其 “一把手”要做改革的促進(jìn)者、制度的維護(hù)者，身體力行，以身作則。加強(qiáng)對(duì)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗現(xiàn)象中的基礎(chǔ)作用。預(yù)防為先，關(guān)口前移，管委會(huì)機(jī)關(guān)和各單位仍然要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，加大制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步理順和完善各項(xiàng)制度體系，規(guī)范工作程序，使各項(xiàng)制約機(jī)制更加符合客觀實(shí)際，更具有可操作性。

第四篇：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)

“和諧”是人們長(zhǎng)期以來追求的一種理想生存境界。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”的和諧社會(huì)。但和諧社會(huì)作為一個(gè)多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無疑需要政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化等多方面的協(xié)調(diào)、和諧與深入發(fā)展。而要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為基點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中的各種利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確處理各方面的社會(huì)矛盾，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。由此可見，構(gòu)建和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保證，二者是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

然而審判工作在維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作為一名法院系統(tǒng)的普通干警，在自己的本職工作上又該如何發(fā)揮自己的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中貢獻(xiàn)自己的微薄之力呢。

首先，明確思想方向，圍繞黨委中心工作增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。服從服務(wù)于黨的中心工作是人民法院開展司法工作的前提條件。作為一名普通干警只有緊緊圍繞黨委工作大局才能更

準(zhǔn)確、更有效地發(fā)揮職能作用。要始終不渝地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定正確的政治方向，進(jìn)一步明確法院既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保衛(wèi)者，也是服務(wù)大局的實(shí)踐者。真正做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上同向，工作上合拍，行動(dòng)上一致，并保證在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用?/p>

其次，踐行主題，圍繞優(yōu)化法治環(huán)境完善服務(wù)措施。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承載著打擊、保護(hù)、調(diào)節(jié)、服務(wù)等多重功能，是創(chuàng)建優(yōu)良法治環(huán)境中一支不可或缺的力量。為此，我們一定要本著公正執(zhí)法就是最好服務(wù)的原則，始終不渝地堅(jiān)持以公平正義為主題，充分履行審判職能。

三、拓展范圍，圍繞保障改善民生提高服務(wù)水平。服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民，是新時(shí)期黨對(duì)司法工作提出的更新、更高的要求，也是檢驗(yàn)司法工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們只有不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)范圍、完善服務(wù)措施，努力提高服務(wù)的能動(dòng)性、自覺性和實(shí)效性，才能更好地發(fā)揮職能作用，彰顯法官隊(duì)伍的良好形象。要始終不渝地堅(jiān)持以司法為民為宗旨，著力保障和改善民生。從自我做起，從小事做起。溫和的語氣、耐心的解答、一杯熱水，都有可能是緩和當(dāng)事人之間矛盾的一個(gè)重要因素。

四、不斷學(xué)習(xí)，圍繞素質(zhì)作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)能力。經(jīng)常通過各種渠道不斷的提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和政治理論

知識(shí)水平，始終不渝地堅(jiān)持以提升自我素質(zhì)為根本，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的司法能力。使自己成為一名忠于黨、忠于人民、忠于法律的堅(jiān)強(qiáng)干警。努力使法官成為社會(huì)公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)形象的表率。

通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本，多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心的工作。為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)和諧的人文環(huán)境，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)提供司法保障。

第五篇：加強(qiáng)防震減災(zāi) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

加強(qiáng)防震減災(zāi) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

——紀(jì)念山東省開展防震減災(zāi)工作40周年 日期:20090718

作者： 山東省副省長(zhǎng) 王隨蓮

今年是山東省開展防震減災(zāi)工作 40 周年。1969年7月18 日發(fā)生渤海 7.4 級(jí)地震以來，在歷屆省委、省政府和中國地震局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大人民群眾的共同努力下，全省防震減災(zāi)事業(yè)取得顯著成就。組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體制基本建立，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，防震減災(zāi)地方法規(guī)逐步健全，全民防震減災(zāi)意識(shí)明顯提高。我們穩(wěn)妥處置了1983年菏澤 5.9級(jí)、1995年蒼山 5.2級(jí)、2003 年青島嶗山 4.2級(jí)震群等地震事件。防震減災(zāi)工作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，為今后防震減災(zāi)事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是國家公共安全的重要組成部分，是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。防震減災(zāi)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。2008年6月23 日，胡錦濤總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“我們必須把自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好?！苯衲? 月1日，新修訂的《防震減災(zāi)法》正式實(shí)施，為進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提供了法律依據(jù)。做好防震減災(zāi)工作，是各級(jí)政府、地震部門、相關(guān)部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，相當(dāng)部分的國土面積和人口處于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，防震減災(zāi)任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高對(duì)防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，繼往開來，扎實(shí)工作，把全省防震減災(zāi)工作提高到一個(gè)新水平。

要加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要把防震減災(zāi)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)列入議事日程，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大人力、物力、財(cái)力投入，保證防震減災(zāi)工作的需要。進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。建立健全人才培養(yǎng)、選拔、使用、評(píng)價(jià)的有效機(jī)制，努力營造有利于人才發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立全局觀念和大局意識(shí)，各司其職，密切合作，全面提高防震減災(zāi)能力。

要開展防震減災(zāi)宣傳教育。汶川地震發(fā)生時(shí)，位于極震區(qū)的北川縣桑棗中學(xué)校舍嚴(yán)重?fù)p壞，全體師生處驚不亂，快速有序撤離，無一人傷亡。出現(xiàn)這個(gè)奇跡，一個(gè)很重要的原因就是該中學(xué)平時(shí)的防震減災(zāi)教育扎實(shí)深入。這充分說明深入開展防震減災(zāi)教育的極端重要性。要將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)教育，提高學(xué)生的安全避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。要建立防震減災(zāi)科普教育基地，全面推進(jìn)宣傳教育示范社區(qū)建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度，充分發(fā)揮科普“ 村村通”工程、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等平臺(tái)的作用。要把經(jīng)常性宣傳、流動(dòng)性宣傳、應(yīng)急性宣傳結(jié)合起來，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。要加強(qiáng)地震突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，通過客觀、及時(shí)、權(quán)威的信息發(fā)布，消除謠傳，維護(hù)穩(wěn)定。

要推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)地方防震減災(zāi)立法工作，依據(jù)《防震減災(zāi)法》新規(guī)定和新形勢(shì)的要求，健全配套法規(guī)規(guī)章，積極推進(jìn)《山東省防震減災(zāi)條例》修訂和《山東省地震臺(tái)網(wǎng)管理辦法》、《山東省地震應(yīng)急救援管理辦法》等法規(guī)建設(shè)。積極開展防震減災(zāi)法律法規(guī)普及宣傳活動(dòng)，組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高全社會(huì)的防震減災(zāi)法制意識(shí)。加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，將法律規(guī)定落到實(shí)處。

要提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)功能和布局，提升臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)能力和綜合服務(wù)能力。大力推進(jìn)地震預(yù)報(bào)研究和探索實(shí)踐，切實(shí)提高地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。地震預(yù)報(bào)是當(dāng)今世界的科學(xué)難題。地震工作者必須肩負(fù)起歷史使命，牢記黨和人民的重托，刻苦鉆研，矢志不渝，把老一輩地震工作者開創(chuàng)的地震預(yù)報(bào)事業(yè)發(fā)展壯大起來。

要重視地震安全規(guī)劃。地震災(zāi)害深刻昭示我們，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須統(tǒng)籌考慮地震安全問題。國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)，必須充分考慮潛在的地震危險(xiǎn)，合理避讓地震活動(dòng)斷層等抗震不利地段。地震活動(dòng)斷層探測(cè)、地震小區(qū)劃，是保證城市地震安全的基礎(chǔ)性工作。尚未開展這項(xiàng)工作的市縣，要投入專項(xiàng)資金，盡快完成地震活動(dòng)斷層調(diào)查工作。重大建設(shè)工程、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程，要依法開展地震安全性評(píng)價(jià)，科學(xué)選擇建設(shè)場(chǎng)址，盡可能避開地震活動(dòng)斷層。

要提高工程建筑的抗震性能。要把抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)管理納入基本建設(shè)審批程序，做到前置審批、事前把關(guān)，并落實(shí)到立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照《防震減災(zāi)法》的要求，學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，要適當(dāng)高于當(dāng)?shù)氐目拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，努力提高抗震防災(zāi)能力。

要完善地震應(yīng)急救援工作體系。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案，建立“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。適時(shí)開展地震應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，熟悉預(yù)案的啟動(dòng)程序，做到臨震不亂、指揮有序。進(jìn)一步推進(jìn)地震專業(yè)救援力量建設(shè)，完善救援裝備，壯大救援隊(duì)伍。立足于抗大震、救巨災(zāi)，加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，搞好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。建立完善的應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，做到緊急情況下信息暢通、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、處置有力。

山東省防震減災(zāi)事業(yè)走過了 40 年輝煌歷程，成績(jī)已經(jīng)屬于歷史，我們面臨的任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府和中國地震局的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，奪取防震減災(zāi)的更大成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。