第一篇：2010木材加工點(diǎn)管理報(bào)告(報(bào)市)

關(guān)于甘州區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所監(jiān)管情況的報(bào)告

市林業(yè)局：

近年來，我區(qū)堅(jiān)持不斷加強(qiáng)對(duì)全區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理，持續(xù)規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工秩序，基本形成了統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的木材經(jīng)營(yíng)加工局面。為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，有效提高我區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理水平，根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理木材市場(chǎng)的指示精神，現(xiàn)將我區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

目前，我區(qū)境內(nèi)共有木材加工點(diǎn)75戶，其中年加工能力500立方米以上、以加工細(xì)木工板、人造板、芯板等為主的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所共有23戶，年加工能力500立方米以下、以來料加工為主的經(jīng)營(yíng)戶共有52戶。以上有16戶屬市林業(yè)局審批發(fā)放木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的，主要是加工細(xì)木工板、人造板、芯板等經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有59戶屬甘州區(qū)林業(yè)局審批發(fā)放木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的，主要為經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的來料加工戶。因受全球金融危機(jī)大氣候的影響，我區(qū)木材市場(chǎng)不景氣，很多小型木材加工廠處于停業(yè)、半停業(yè)狀態(tài)。

二、主要監(jiān)管措施

1、加強(qiáng)宣傳教育，提高木材加工單位和個(gè)人的法律意識(shí)

為了規(guī)范木材市場(chǎng)，使木材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真正納入法制化管理軌

道。我局每年利用“3.12”植樹節(jié)和查辦林政案件的同時(shí)，結(jié)合“春季行動(dòng)”不斷宣傳《森林法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《森林法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》等林業(yè)法律、法規(guī)的要求，1

深入全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位，努力提高木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人的法制意識(shí)，維護(hù)正常的木材流通秩序。一是組織執(zhí)法人員先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社街道、田間地頭和農(nóng)民趕集時(shí)間向周邊群眾開展林業(yè)政策及法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，散發(fā)林業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)宣傳單和舉報(bào)卡；二是在“3.12”植樹節(jié)期間，在中心廣場(chǎng)搭建宣傳臺(tái)，組織人力開展法律法規(guī)宣傳工作，在中心廣場(chǎng)設(shè)立林業(yè)法律法規(guī)咨詢點(diǎn)，散發(fā)《森林法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《森林法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》《森林防火條例》等宣傳材料。三是把法制教育貫穿于執(zhí)法工作的全過程。稽查人員在執(zhí)法檢查或案件辦理時(shí)，既充當(dāng)法律的忠實(shí)執(zhí)行者，又充當(dāng)法律的熱心宣傳者。在木材加工點(diǎn)清理整頓的同時(shí)對(duì)木材加工戶進(jìn)行深入講解培訓(xùn)，對(duì)當(dāng)事人及周邊群眾組織學(xué)習(xí)林業(yè)執(zhí)法相關(guān)知識(shí)。四是積極利用廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體宣傳執(zhí)法活動(dòng)。廣泛而深入的林業(yè)執(zhí)法宣傳活動(dòng)的開展，顯著提高了林業(yè)政策及法律法規(guī)的社會(huì)知曉率，營(yíng)造了一個(gè)全方位的林業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。

2、及時(shí)清理整頓，嚴(yán)格規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工秩序

近年來，我局認(rèn)真制定完善了《甘州區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所監(jiān)管實(shí)施方案》，堅(jiān)持每年兩次對(duì)全區(qū)各類木材加工場(chǎng)所集中清理、檢查，對(duì)所收購(gòu)木材進(jìn)行嚴(yán)格勘驗(yàn)，認(rèn)真詢問，了解木材來源及生產(chǎn)情況。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同季節(jié)組織林政稽查人員對(duì)全區(qū)的木材經(jīng)營(yíng)加工廠（點(diǎn)）進(jìn)行全面的定期和不定期清理整頓、檢查監(jiān)督和專項(xiàng)整治，特別是對(duì)二十多家規(guī)模較大、木材需求較多的加工廠進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管，認(rèn)真總結(jié)加工廠（點(diǎn)）的木材收購(gòu)、加工、運(yùn)輸規(guī)律，采取分組流動(dòng)巡查，全面監(jiān)控、重點(diǎn)蹲守等措施進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)一些無證收購(gòu)，無合法來源收購(gòu)木材的加工戶經(jīng)審查核實(shí)

進(jìn)行了處罰，對(duì)一些無證加工戶，嚴(yán)禁加工木材，要求其限期申請(qǐng)審批許可后方可經(jīng)營(yíng)加工，從源頭上控制了濫伐林木案件的發(fā)生，逐步規(guī)范了全區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工秩序。

3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高林政執(zhí)法人員執(zhí)法水平

在學(xué)習(xí)方面我們組織林政執(zhí)法人員堅(jiān)持每周兩次的集中學(xué)習(xí)

制度，采取集中讀學(xué)，專題討論和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，干部職工克服工作困難，利用早晚時(shí)間不間斷學(xué)習(xí)研討。在依法行政方面重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《甘州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政的實(shí)施意見》等文件精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)了《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等林業(yè)法律法規(guī)。同時(shí)，我局按計(jì)劃每年聘請(qǐng)法律顧問等專業(yè)人士，組織林業(yè)執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn)2次，重點(diǎn)對(duì)林業(yè)執(zhí)法程序和林業(yè)執(zhí)法中存在的疑難問題進(jìn)行了講解和剖析，就行政執(zhí)法辦案程序、執(zhí)法難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展專題討論，從而拓寬了執(zhí)法人員的視野，有效增強(qiáng)了干部職工法律意識(shí)，明顯提高了林業(yè)執(zhí)法人員的自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三、存在的問題

經(jīng)過幾年持續(xù)不斷地努力，我區(qū)木材市場(chǎng)及木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題，表現(xiàn)在：

一是《甘肅省木材市場(chǎng)管理暫行辦法》廢止后，對(duì)加工木材的單位和個(gè)人缺乏監(jiān)管的法律依據(jù)，對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)加工木材行為不能進(jìn)行有效查處取締，影響了木材加工點(diǎn)的管理和林木資源的管護(hù)。

二是對(duì)林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，林業(yè)政策、法律法規(guī)在木材加工戶中的滲透力不強(qiáng)，有些木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的從業(yè)人員對(duì)林業(yè)政策、法律法規(guī)一知半解，理解不透，不能自覺遵守，使得木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所監(jiān)管工作的預(yù)防能力不強(qiáng)，不能完全做到防患于未然，無證收購(gòu)無合法來源木材等現(xiàn)象依然存在。

三是目前對(duì)我區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)的審批和監(jiān)管工作市區(qū)兩級(jí)都在開展，形成了共同審批共同管理的格局，雖然市區(qū)兩級(jí)在具體工作中積極配合、相互支持，但沒有形成一套制度化、規(guī)范化的統(tǒng)一的管理模式，使我區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)的管理責(zé)任不明確，監(jiān)管效果不明顯。尤其在“天牛”等林木病蟲害的防治方面，對(duì)一些分布在“天?！币邊^(qū)收購(gòu)加工“天牛木”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、木材收購(gòu)較多的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，因其木材經(jīng)營(yíng)加工許可證大部分是市林業(yè)局審批發(fā)放的，我局在對(duì)其進(jìn)行“天牛”等林木病蟲害的統(tǒng)一預(yù)防和防治中，采取措施顯得有些“隔靴搔癢”、力不從心，從而影響了“天?！钡攘帜静∠x害的防控效果。

四、今后的打算：

為進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理，今后我們要做好以下幾點(diǎn)：

一是要繼續(xù)加大對(duì)林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)采取多種形式，堅(jiān)持大力開展以《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》等林業(yè)法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大林業(yè)政策和法律法規(guī)的社會(huì)影響，努力提高木材經(jīng)營(yíng)加工單位、加工戶的守法意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的林業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。

二是要健全和完善管理制度，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)加大對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工戶木材來源的監(jiān)控查處力度，定期不定期地巡回檢查，對(duì)收購(gòu)、加工無合法來源的木材堅(jiān)決依法查扣，嚴(yán)格審查木材來源及證件，從源頭上加大稽查力度，依法打擊經(jīng)營(yíng)加工無合法來源木材及未經(jīng)審批濫伐并收購(gòu)林木的違法行為；對(duì)無證經(jīng)營(yíng)加工單位、個(gè)人，堅(jiān)決要求限期辦理《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，對(duì)堅(jiān)持無證經(jīng)營(yíng)加工及未年檢、換證者將加大執(zhí)法查處力度，切實(shí)維護(hù)木材經(jīng)營(yíng)加工秩序。

三是為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)本區(qū)域木材市場(chǎng)及木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、林木病蟲害防控等綜合管理能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，建議市局根據(jù)《森林法》相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法屬地管理原則，將我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的木材經(jīng)營(yíng)活動(dòng)交由我局對(duì)全區(qū)木材

市場(chǎng)清理后，在市局的業(yè)務(wù)監(jiān)督下統(tǒng)一審批，統(tǒng)一換證、統(tǒng)一管理，明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施、深化監(jiān)管效果，做到科學(xué)管理。

附：甘州區(qū)木材經(jīng)營(yíng)加工單位情況表

二0一0年七月三十日

第二篇：木材加工產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

木材加工產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

目前，我國(guó)已是世界上最大的木業(yè)加工、木制品生產(chǎn)基地和最主要的木制品加工出口國(guó)，同時(shí)也是國(guó)際上最大的木材采購(gòu)商之一，人造板、家具、地板年產(chǎn)量已經(jīng)位居世界前列。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于木材加工產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

近年來，國(guó)內(nèi)木材工業(yè)呈現(xiàn)出投資主體多樣、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)聚集度提高的良好趨勢(shì)，已初步實(shí)現(xiàn)3個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變：由利用天然林為主向利用人工林為主的轉(zhuǎn)變，由擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的單一發(fā)展模式向擴(kuò)大規(guī)模與節(jié)約使用并舉的復(fù)合發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，由利用一個(gè)市場(chǎng)、一種資源向利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市

場(chǎng)、兩種資源的轉(zhuǎn)變。

一、木材加工行業(yè)的發(fā)展歷程

(一)木材加工企業(yè)的發(fā)展。

木材加工業(yè)主要包括木材及制品業(yè)、家具業(yè)和造紙業(yè)，主要產(chǎn)品是鋸木、膠合板、木質(zhì)板材、家具、木箱、木制構(gòu)件、瓦楞紙板、紙箱等。目前，木材加工業(yè)已成為國(guó)際上各國(guó)發(fā)展較快、前景較好的制造產(chǎn)業(yè)之一，其增長(zhǎng)速度大大超過整個(gè)制造業(yè)的平均水平，是制造業(yè)的重要支柱。改革開放三十年，我國(guó)木材制品工業(yè)的發(fā)展取得了快速進(jìn)步，即使在原木和鋸材等很大程度上依賴進(jìn)口的品類上，國(guó)內(nèi)木業(yè)界也進(jìn)行了積極的探索，變進(jìn)口為出口，以得到其中的價(jià)值提升。

201xx年，全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算)，比2009年增加億元，增長(zhǎng)%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)%、%和%，依靠自己的森林資源，進(jìn)行木材的合理利用和綜合利用，木材生產(chǎn)基地與木材加工工業(yè)體系逐漸

形成，相關(guān)的科學(xué)研究也得到較大發(fā)展。

200xx年下半年，隨著原材料成本提價(jià)以及家具、裝修、木制品等行業(yè)需求的上揚(yáng)，竹木原材的量?jī)r(jià)水平震蕩上行，行情的初步回暖讓從業(yè)者看到了更多的希望。2011年國(guó)家進(jìn)一步加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，以及舊房翻新市場(chǎng)和二三級(jí)市場(chǎng)的開發(fā)拓展，都為家居市場(chǎng)帶來利好消息，從而有利于木材加工企業(yè)的發(fā)展。

(二)政策支持。

多年來，我國(guó)始終堅(jiān)持的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將非常有利于我國(guó)木材行業(yè)及木材加工業(yè)的蓬勃發(fā)展。2010年，中國(guó)政府保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。2011年我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策?？梢?，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)輕易改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將得到強(qiáng)有力的政策支持，從而使得我國(guó)的木材加工工業(yè)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，朝著更有利的方向發(fā)展。

二、木材加工業(yè)的現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定區(qū)域內(nèi)，通過公共性活動(dòng)與互補(bǔ)性活動(dòng)相互聯(lián)系的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在地理位置上的集聚。它既競(jìng)爭(zhēng)又合作，既相互獨(dú)立又相互依存，依靠關(guān)系、信任和承諾來進(jìn)行的一種中間體制組織。一般我們認(rèn)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是一種立足現(xiàn)在、面向未來的能力，即以區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的能力。國(guó)內(nèi)的木材行業(yè)由于受到行政區(qū)域的分割，以及自然環(huán)境的制約，呈現(xiàn)出了布局分散的特征，隨著市場(chǎng)改革的不斷深入，行政改革力度不斷加強(qiáng)，各個(gè)區(qū)域市場(chǎng)不斷融合，面臨不斷增長(zhǎng)的木材產(chǎn)品需求，木材企業(yè)遍地開花，產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局分散的現(xiàn)象得到改觀，出現(xiàn)了較強(qiáng)的區(qū)域集中特點(diǎn)?，F(xiàn)今，國(guó)內(nèi)木材加工業(yè)中的家具業(yè)已經(jīng)形成了四大產(chǎn)區(qū)，即以沈陽、大連為中心的東北家具工業(yè)區(qū);以北京、天津、唐山為中心的華北家居中心;以上海、江蘇、浙江為中

心的華東家具工業(yè)區(qū);以廣州及周邊的順德、中山、深圳、東莞為中心的華南家具工業(yè)區(qū)。

(二)木材加工業(yè)有北移的趨勢(shì)。

珠三角提出騰籠換鳥，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，木材產(chǎn)業(yè)北移，北方承接轉(zhuǎn)移。大亞、安信、大自然、宜家、臺(tái)升等許多大品牌落戶牡丹江的海林、穆陵等地;江蘇的宿遷、大豐、靖江、太倉(cāng)、山東的日照、遼寧的彰武、天津新區(qū)等許多地方也都在興建木材工業(yè)園區(qū)。有的靠近資源產(chǎn)區(qū)，有的靠近港口，都有很好的政策支持，將會(huì)拉動(dòng)木材產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

三、木材加工企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)

(一)低成本的優(yōu)勢(shì)正在失去。

過去，我們?cè)趧趧?dòng)力、土地等方面也比別的發(fā)展中國(guó)家有成本優(yōu)勢(shì)，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)低成本的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東南亞幾個(gè)國(guó)家的家具制造業(yè)的勞動(dòng)力成本

為：越南100美元/月，印尼171美元/月，馬來西亞198美元/月，而我們的勞動(dòng)力成本則高達(dá)231美元/月，并且土地、環(huán)保、能源成本等也越來越高，加上人民幣升值、原材料價(jià)格上漲等多因素疊加，木材加工產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)被擠壓得越來越小。

(二)進(jìn)口原木質(zhì)量問題嚴(yán)重。

目前在我國(guó)，尤其是邊境口岸城市中的木材加工企業(yè)，原木或鋸材大都從鄰近國(guó)家進(jìn)口。比如我國(guó)黑龍江省的XX市和XX區(qū)的XX市等口岸城市的企業(yè)，其木材原料都從俄羅斯進(jìn)口。如何鑒別原木在采伐前樹木生長(zhǎng)的過程中是否受到傷害，或通過原木外觀鑒別其質(zhì)量好壞，是企業(yè)面臨的一個(gè)比較棘手的問題。因?yàn)槭苓^傷害的樹木，其原木經(jīng)過加工成鋸材后，多數(shù)都存在著如嚴(yán)重變色，局部輕微腐朽，紋理不順暢，強(qiáng)度低等問題，導(dǎo)致木材不能很好地得到正常使用，給企業(yè)生產(chǎn)和效益帶來嚴(yán)重影響。但相當(dāng)數(shù)量企業(yè)中的木材采購(gòu)管

理人員基本不掌握原木的實(shí)際鑒別知識(shí)、技術(shù)，只從原木的外觀了解其樹種、徑級(jí)和采伐時(shí)間，而不能從原木的端頭和外圍等部位來進(jìn)一步了解原木的質(zhì)量，采購(gòu)的原木往往會(huì)出問題，有的原木在采伐前的生長(zhǎng)過程中就受到過傷害、木材的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

(三)質(zhì)量管理水平低下，缺乏危機(jī)意識(shí)。

目前大多木材加工企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，普遍缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才，導(dǎo)致企業(yè)的質(zhì)量管理水平低下。大部分企業(yè)不知標(biāo)準(zhǔn)為何物，大部份企業(yè)未制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理制度，未建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理缺乏必要的技術(shù)手段、設(shè)施和檢測(cè)條件。

(四)森林資源緊張。

林業(yè)的特殊性決定了木材行業(yè)的特殊性。森林作為陸地的最大的生態(tài)系統(tǒng)，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中有不可替代的作用，這是全球的共識(shí)。我國(guó)

林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中有著不可替代的地位、在環(huán)境保護(hù)上有不可替代的作用，但作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，我們的森林資源和木材蓄積量都非常小，人均占有量更是少之又少，對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成了很大的困擾。

四、木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施與對(duì)策分析

(一)實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。

產(chǎn)業(yè)集群的形成一般都需要一些關(guān)鍵性企業(yè)，通過關(guān)鍵性企業(yè)的裂變、創(chuàng)新與被模仿而逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要加大招商引資力度，加快引進(jìn)一些規(guī)模大，帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)。以這些大企業(yè)為核心，通過創(chuàng)新與效仿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。

(二)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

一是盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，特別是人造板，不能只顧數(shù)量搞低質(zhì)量擴(kuò)張，要提高質(zhì)量，做出品牌，向品牌要效益;二是最大限度地引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)提高木材深度加工和資源綜合利用水平;三是支

持現(xiàn)有板材加工企業(yè)通過技術(shù)改造、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備等方式加快新產(chǎn)品開發(fā)，提升企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和管理層次、提高單位要素的產(chǎn)出率;四是加大落后產(chǎn)能的淘汰力度，加快對(duì)資源利用效率低，環(huán)境污染重、安全隱患大的小木業(yè)企業(yè)的整治力度，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理戰(zhàn)略。

建立有效的技術(shù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，尤其在環(huán)保指標(biāo)測(cè)控方面，更應(yīng)順應(yīng)新的形勢(shì)要求，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的剛化執(zhí)行，力爭(zhēng)杜絕偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，影響本地區(qū)產(chǎn)品聲譽(yù)。

(四)加強(qiáng)載體建設(shè)。

在工業(yè)發(fā)展過程中，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系非常重要。企業(yè)在某一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中布局，可以實(shí)現(xiàn)原材料、能源的充分或循環(huán)利用，集中治理污染，降低環(huán)保成本，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。在特定區(qū)域內(nèi)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)集群，有利于眾多企業(yè)提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。同時(shí)圍繞木材加工產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)、某些環(huán)節(jié)進(jìn)行橫向或縱向集聚，有利于降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

必須從戰(zhàn)略高度重視木材加工企業(yè)集群的培育與發(fā)展，加強(qiáng)林木資源的整合，夯實(shí)木材加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ);加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，培養(yǎng)關(guān)鍵性核心企業(yè)，通過裂變、創(chuàng)新與效仿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成;同時(shí)，要積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，搭建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，大力弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)集群文化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)集群發(fā)展的社會(huì)化基礎(chǔ)。

(五)提升技術(shù)創(chuàng)新。

通過技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)由散、小、亂向?qū)?、精、特方向轉(zhuǎn)變。用先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，組織規(guī)模以上企業(yè)與大專院校、科研院所對(duì)接與合作，進(jìn)一步提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)加強(qiáng)政策扶持。

一是為木材加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有效的公共產(chǎn)品;二是完善社會(huì)化服務(wù)體系，營(yíng)造木材加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境;三是推進(jìn)布局分散的木材加工企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中，利用產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商引資;四是改善集群融資環(huán)境，發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)企業(yè)集群發(fā)展的導(dǎo)向作用，實(shí)施財(cái)稅扶持政策等。

第三篇：木材加工責(zé)任狀專題

木材加工責(zé)任狀

為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，凈化木材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，杜絕木材加工企業(yè)收黑材的違法行為，更好的發(fā)展嫩江木材市場(chǎng)，嫩江縣林產(chǎn)品經(jīng)銷公司與設(shè)在院內(nèi)的木材加工企業(yè)及個(gè)人簽訂此責(zé)任狀。

一、遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真遵守《森林法》、《森林法實(shí)施條例》及各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章。

二、由嫩江縣林產(chǎn)品經(jīng)銷公司承擔(dān)木材加工廠的日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)木材加工廠的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

三、木材加工廠業(yè)主不得私自轉(zhuǎn)讓、承租，如有變更，必須經(jīng)嫩江縣林產(chǎn)品經(jīng)銷公司同意。

四、如出現(xiàn)人身傷亡事故和火災(zāi)事故等，其損失和一切責(zé)任由木材加工廠或個(gè)體業(yè)主自行負(fù)責(zé)。

五、木材加工廠要配備必要的滅火器具，安全設(shè)施，同時(shí)，要確定兼職安全員。

六、堅(jiān)決禁止木材加工廠收購(gòu)、加工黑材，嫩江縣林產(chǎn)品經(jīng)銷公司有權(quán)審驗(yàn)?zāi)静膩碓词掷m(xù)。

七、木材加工廠如有違法，違規(guī)收購(gòu)、加工、銷售木材現(xiàn)象。按縣林業(yè)局要求追究木材加工廠相應(yīng)責(zé)任，取締木材加工廠資格。本責(zé)任狀自簽訂之日起生效。

（蓋章）：

木材加工廠（簽字蓋章）：

簽訂日期：2011年月日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)全縣木材加工廠點(diǎn)管理的通知

關(guān)于加強(qiáng)全縣木材加工廠點(diǎn)管理的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站：

木材加工在滿足生產(chǎn)、生活方面起著重要作用，隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用不斷提高，加工廠點(diǎn)也不斷增多。但近一時(shí)期，我縣的木材加工出現(xiàn)無證加工、私收濫購(gòu)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，擾亂了木材流通秩序。為保護(hù)、發(fā)展和合理利用森林資源，規(guī)范木材加工行為，依據(jù)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》，決定加強(qiáng)全縣木材加工廠點(diǎn)管理，具體要求如下：

一、合理布局，嚴(yán)格控制數(shù)量

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源現(xiàn)狀，綜合生產(chǎn)、生活需要等因素，確定我縣木材加工廠點(diǎn)數(shù)量：山區(qū)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)只批準(zhǔn)一處木材加工廠，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)視木材來源渠道，可酌情適當(dāng)增加。無縣林業(yè)局核發(fā)的《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》，一律視為非法加工和私收濫購(gòu)木材。

二、嚴(yán)格審批，規(guī)范批準(zhǔn)程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站受理本轄區(qū)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》申請(qǐng)，初審合格后，上報(bào)縣林業(yè)局資源林政辦。具備下列條件，縣林業(yè)局資源林政辦依法核發(fā)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》：

1、木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可申請(qǐng)表；

2、有固定的木材經(jīng)營(yíng)(加工)場(chǎng)所；

3、有注冊(cè)資金證明；

4、法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人身份證明

5、有合法來源的木材；需利用本地資源的，本地具有可供利用（合法采伐）的資源。

三、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，合法加工銷售

為充分利用資源，促進(jìn)木材加工業(yè)健康有序發(fā)展，取得《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》的企業(yè)必須遵守如下規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，合法加工、銷售木材及其產(chǎn)品。

1、嚴(yán)格履行《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍，證照廠名、廠址、法人必須一致，實(shí)行一廠一證一照制。

2、《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》不準(zhǔn)串用，不準(zhǔn)一證多用，不允許加工設(shè)備廠地轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，無證掛靠等行為，嚴(yán)格遵守管理規(guī)范。

3、《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》必須在規(guī)定時(shí)間年檢, 逾期未年檢的，不再年檢, 《木材經(jīng)營(yíng)加工許可》屬無效證件，不得再?gòu)氖履静慕?jīng)營(yíng)加工業(yè)務(wù)。

4、加工廠點(diǎn)收購(gòu)的木材必須具有合法來源渠道，否則視為收“黑材”，依法追究責(zé)任。實(shí)行臺(tái)帳管理制度，對(duì)進(jìn)材、銷售成品及時(shí)登記建帳。

5、加工廠點(diǎn)嚴(yán)禁買賣木材運(yùn)輸證件、出借木材申請(qǐng)單。

6、加工廠點(diǎn)銷售成材,必須依法向縣林業(yè)局林業(yè)基金征收站繳納育林基金,辦理《運(yùn)輸證明》和《檢疫證明》。

四、各司其職，依法嚴(yán)格管理

木材加工廠點(diǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作，護(hù)林員、林業(yè)站和縣林業(yè)局各司其職，充分發(fā)揮職能，采取行之有效的措施，依法嚴(yán)格管理，確保我縣木材加工廠點(diǎn)合法經(jīng)營(yíng)加工木材。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員必須全部上崗到位，在做好護(hù)林防火工作的同時(shí)，加強(qiáng)木材流通的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)非法加工和私收濫購(gòu)木材行為，及時(shí)制止并上報(bào)林業(yè)站。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要對(duì)本轄區(qū)木材加工廠點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底,查清底數(shù),大力宣傳加強(qiáng)木材加工廠點(diǎn)管理的重要性，定期檢查轄區(qū)內(nèi)木材加工廠點(diǎn)，處理護(hù)林員上報(bào)的案件，積極配合縣林業(yè)局加強(qiáng)木材流通管理。

3、縣林業(yè)局建立由木材檢查站負(fù)責(zé),森林公安局、資源林政辦、征收站配合的木材加工廠點(diǎn)管理體系,積極開展木材加工廠點(diǎn)整治工作。定期或不定期檢查、清理木材加工廠點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)違法行為,視情節(jié)輕重分別給予查封、整頓、和取締處理。依法沒收來源不合法木材，并給予行政處罰。

遼陽縣林業(yè)局

二0一0年九月二十七日

第五篇：木材加工經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)書

木材加工經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)書

騰沖縣林業(yè)局：

團(tuán)田鄉(xiāng)曼歧村位于團(tuán)田鄉(xiāng)西北的自然村，距團(tuán)田鄉(xiāng)7公里，蒲川7公里，團(tuán)蒲公路穿村而過，交通便利，林木資源豐富，改革開放以來，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民群眾的生活不斷提高，根據(jù)中央《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定》“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，集體林權(quán)制度的改革，推動(dòng)林農(nóng)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)，生態(tài)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，做到節(jié)材、增收、節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，充分體現(xiàn)應(yīng)有林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值，合理開發(fā)利用木材資源，解決過去人工加工為機(jī)械加工，我通過深入的考察和分析，根據(jù)林業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，特向林業(yè)主管部門和有關(guān)單位提出申請(qǐng)辦一個(gè)木材帶鋸加工廠，來料加工、木材生產(chǎn)銷售，依法采購(gòu)的木材經(jīng)營(yíng)許可證，從事木材加工生產(chǎn)，依法辦理一個(gè)木材經(jīng)營(yíng)加工廠。

一、投資辦廠方式及規(guī)模：

采用個(gè)人投資，計(jì)劃投資6.8萬元整，（機(jī)械投資3萬元，場(chǎng)房投資1.8萬元，流動(dòng)資金2萬元），占地面積1.8畝。

二、管理人員1名，技術(shù)人員2名，工人3名，辦廠地點(diǎn)：團(tuán)田鄉(xiāng)曼歧村響石板道班房。

三、法人名稱：響石板來料木材加工廠。

四、法人代表：楊新鵬，身份證號(hào)：***51X。以上申請(qǐng)請(qǐng)給予審批為謝！

此呈

曼歧村委會(huì)：

團(tuán)田鄉(xiāng)林業(yè)工作站：

團(tuán)田鄉(xiāng)人民政府：

騰沖縣林業(yè)局：

申請(qǐng)人；楊新鵬

二0一二年十一月二十四日