第一篇：08.不斷完善創(chuàng)建工作機(jī)制__努力提高創(chuàng)建工作質(zhì)量

努力完善創(chuàng)建工作機(jī)制推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的不斷深化

上海市黃浦區(qū)機(jī)關(guān)黨工委

摘要：黃浦區(qū)機(jī)關(guān)黨工委以成為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的“帶頭人”和“稱職的組織者”為追求，堅(jiān)持從完善創(chuàng)建工作機(jī)制入手，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的不斷深化。具體做法是重視協(xié)調(diào)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)劃，完善服務(wù)保障機(jī)制；創(chuàng)新形式，構(gòu)建有效運(yùn)作機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)建動力機(jī)制。為此，我們制訂下發(fā)了《黃浦區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作評估細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建機(jī)制、學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)成效等4個方面，對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作提出導(dǎo)向性要求。

根據(jù)區(qū)委要求，由我們機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的牽頭組織工作。幾年來，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以成為學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的“帶頭人”和“稱職的組織者”為追求，堅(jiān)持從完善創(chuàng)建工作機(jī)制入手，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的不斷深化。

一、重視協(xié)調(diào)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要一套強(qiáng)有力的組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和推動。在區(qū)委、區(qū)文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)社區(qū)學(xué)院的指導(dǎo)下，我們機(jī)關(guān)黨工委做了以下三項(xiàng)工作：

（一）建立創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的總體組織協(xié)調(diào)

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，由機(jī)關(guān)黨工委牽頭，區(qū)委組織部、宣傳部、黨校，區(qū)人事局等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，主要負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核評估工作。

（二）發(fā)揮職能部門作用，形成并完善“5+1”創(chuàng)建工作內(nèi)容和責(zé)任體系

即建立由組織部負(fù)責(zé)的干部教育培訓(xùn)、宣傳部負(fù)責(zé)的黨委中心組學(xué)習(xí)、人事局負(fù)責(zé)的公務(wù)員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)職工素質(zhì)教育、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及機(jī)關(guān)黨工委牽頭組織的機(jī)關(guān)文化建設(shè)制度。各職能部門分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，保證創(chuàng)建工作的有效開展。

（三）堅(jiān)持黨委（黨組）負(fù)責(zé)，各方配合，增強(qiáng)部門學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作合力

各部門（街道）機(jī)關(guān)普遍建立了黨委（黨組）負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織牽頭協(xié)調(diào)，工會、共青團(tuán)共同參與的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，黨政工團(tuán)共同抓，職能部門具體抓”的組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，健全、完善的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作體系。

二、加強(qiáng)規(guī)劃，完善服務(wù)保障機(jī)制

（一）健全一套創(chuàng)建工作規(guī)劃計(jì)劃

我們在廣泛汲取各方經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真征求機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，先后制訂下發(fā)了《關(guān)于深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》和《黃浦區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作規(guī)劃》，從創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、保障機(jī)制、評估辦法和激勵措施等方面，對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)范。

區(qū)級機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)結(jié)合部門職能和個人崗位職責(zé)需要，普遍制訂了單位和個人五年學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。許多部門還專門制訂《個人學(xué)習(xí)手冊》，把個人學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果，以及組織對個人學(xué)習(xí)考評意見集于一冊，對人人參與學(xué)習(xí)起到了很好的促進(jìn)作用。

（二）建設(shè)兩個學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地

一是充分發(fā)揮區(qū)委黨校培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用和區(qū)行政學(xué)院培訓(xùn)國家公務(wù)員的基地作用。除安排各類培訓(xùn)外，區(qū)委黨校還將教員的授課目錄、有關(guān)講課提綱和學(xué)習(xí)資料列成“服務(wù)菜單”，主動送到機(jī)關(guān)各部門，根據(jù)機(jī)關(guān)需求提供教學(xué)和信息、資料方面的服務(wù)。二是加強(qiáng)網(wǎng)上教育基地建設(shè)。利用黃浦公務(wù)網(wǎng)，以區(qū)機(jī)關(guān)黨工委、信息委和區(qū)委黨校為主，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)校，為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)提供理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，通報(bào)創(chuàng)建工作信息，展開學(xué)習(xí)情況交流，結(jié)合組織網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)上知識競賽，使之成為機(jī)關(guān)干部有效的學(xué)習(xí)基地。

（三）開拓三大創(chuàng)建工作平臺

一是調(diào)研平臺。以問卷調(diào)查、座談會等形式，每年組織一至二次學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況調(diào)研，了解創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和機(jī)關(guān)干部需求，保證創(chuàng)建工作更加貼近機(jī)關(guān)工作和干部個人發(fā)展需要；區(qū)委和區(qū)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參與機(jī)關(guān)座談?wù){(diào)研，給予及時有效的指導(dǎo)。二是交流平臺。利用機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站《機(jī)關(guān)之窗》和機(jī)關(guān)黨組織書記、宣傳委員會議等平臺，適時組織學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況交流，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良性互動。三是宣傳平臺。利用《市民學(xué)院通訊》和黃浦公務(wù)網(wǎng)，及時宣傳區(qū)委有關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，宣

1傳有關(guān)學(xué)習(xí)型組織的新知識、新信息，宣傳創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，提供正確的導(dǎo)向。

三、創(chuàng)新形式，構(gòu)建有效運(yùn)作機(jī)制

（一）集中輔導(dǎo)，資源共享

利用機(jī)關(guān)集中辦公的有利條件，對于機(jī)關(guān)干部必須掌握的一些共性知識，如政治理論、公共管理、公務(wù)員行為規(guī)范等，由區(qū)機(jī)關(guān)黨工委會同區(qū)人事局、區(qū)委黨校等，采取組織專門人才和外請專家相組合的辦法，定期組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。每年請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)黨員干部集中上一次黨課，做一次區(qū)情報(bào)告。同時，協(xié)同有關(guān)部門在機(jī)關(guān)廣泛開展國防、法治、科普、保健等教育活動，組織多種類型、內(nèi)容豐富的報(bào)告會、交流會，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)教育的資源共享。

（二）個人讀書，形成自覺

區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭讀書，并明確要求把讀書活動列為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要形式。區(qū)紀(jì)委在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展讀書思廉活動，每年推薦幾本好書，并要求寫出學(xué)習(xí)心得。許多部門建立了青年讀書小組、計(jì)算機(jī)興趣小組和英語角等，為個人讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。機(jī)關(guān)工會采取補(bǔ)貼辦證費(fèi)和組織區(qū)圖書館上門辦證的辦法，為機(jī)關(guān)干部辦理了借書證。機(jī)關(guān)工會以機(jī)關(guān)讀書活動為題材撰寫的《大力開展公務(wù)員讀書活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建》論文，獲“上海市振興中華讀書活動成果獎”。

（三）課題調(diào)研，學(xué)研結(jié)合根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，各部門普遍將課題調(diào)研作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的一種有效載體。區(qū)計(jì)委采取招投標(biāo)方式，鼓勵全委干部參加調(diào)研，以自愿報(bào)名、自由組合、申報(bào)認(rèn)領(lǐng)，確定調(diào)研課題和責(zé)任人等方式立項(xiàng)并開展工作。建委、市政委、規(guī)劃局、審計(jì)局、檔案局等部門，圍繞本區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)研，并將調(diào)研成果匯編成冊。區(qū)民政局還專題召開調(diào)研成果評審會，請市民政局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點(diǎn)評。區(qū)委每年都要組織機(jī)關(guān)優(yōu)秀調(diào)研成果交流匯報(bào)，與會人員反映，調(diào)研質(zhì)量一年好于一年，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了很好的先導(dǎo)作用。

（四）開展活動，活躍氛圍

充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工、團(tuán)組織的作用，先后組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行“三個代表”重要思想、電腦操作、詩歌散文征文、攝影、書法、美術(shù)作品展和歌舞比賽等活動，幫助機(jī)關(guān)干部開闊眼界、陶冶情操，提高文化藝術(shù)品位。

四、持續(xù)推進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)建動力機(jī)制

（一）深入動員，啟發(fā)自覺

2001年、2002年先后召開了部分機(jī)關(guān)黨組織書記參加的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作座談會，區(qū)委書記錢景林同志、副書記李俊民同志到會，并就如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)提出要求。2003年起，我們每年都召開了由學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員參加的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)會，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)到會并講話。通過適時、反復(fù)動員，“學(xué)習(xí)力就是競爭力”、“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”、“全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”等先進(jìn)理念，正在機(jī)關(guān)深入人心，形成共識。

（二）組織交流，團(tuán)隊(duì)互動

為了形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的互動效應(yīng)，我們在抓好典型和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每年都要召開一至二次學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)或情況交流會。許多部門十分重視利用工作例會、專題研討會、學(xué)習(xí)交流會等形式，在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)及時、廣泛地知識互換，努力提高學(xué)習(xí)效率，實(shí)現(xiàn)個人學(xué)習(xí)力和集體學(xué)習(xí)力的同步提高。

（三）定期考評，反復(fù)激勵

為適時掌握和評估學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)情況，激勵先進(jìn)，我們制訂下發(fā)了《黃浦區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作評估細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建機(jī)制、學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)成效等4個方面對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作提出導(dǎo)向性要求。定期對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況進(jìn)行綜合檢查評估，評比創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。許多部門將學(xué)習(xí)成效和評先評優(yōu)結(jié)合，與職級晉升掛鉤，有的還設(shè)立了專項(xiàng)學(xué)習(xí)獎金，對在創(chuàng)建活動中成績突出的單位和個人，給予一定的物質(zhì)和榮譽(yù)獎勵，推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的不斷深入。

盡管我們在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)方面做了一些工作，但對照市委和區(qū)委的要求和機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，還存在著明顯的差距，我們將結(jié)合上海市學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建推進(jìn)大會精神的學(xué)習(xí)貫徹，深化學(xué)習(xí)型組織理論的學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真查找創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，更加能動地指導(dǎo)和組織好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

第二篇：不斷完善參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作機(jī)制

不斷完善參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作機(jī)制

魯 翔

2006年第12期 ——社會發(fā)展

宜昌城區(qū)供電公司主要擔(dān)負(fù)中心城區(qū)170平方公里電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和70多萬市民的電力營銷工作，下轄西陵、云集、伍家三個供電所。近年來，公司主動參與社區(qū)文明創(chuàng)建，并形成了一套行之有效的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了部門工作和社區(qū)文明創(chuàng)建工作雙向促進(jìn)和共同發(fā)展。今年，西陵、伍家社區(qū)被評為宜昌市“文明創(chuàng)建示范”社區(qū)，宜昌城區(qū)供電公司也被宜昌市委、市政府表彰為“社區(qū)共駐共建”先進(jìn)單位。

建立參與社區(qū)文明創(chuàng)建的保障機(jī)制。公司先后與西陵區(qū)、伍家崗區(qū)政府簽訂“社區(qū)文明共建”協(xié)議書，把自身的業(yè)務(wù)工作納入到社區(qū)文明建設(shè)總體規(guī)劃。首先，強(qiáng)化參與社區(qū)文明創(chuàng)建的責(zé)任意識。嚴(yán)格遵照全國供電企業(yè)“青年文明號”管理辦法及考核細(xì)則，按規(guī)定對各崗位績效進(jìn)行嚴(yán)格考核；制定“電力進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范”，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和“青年文明號”的隊(duì)旗，保存活動記錄、檔案，確保創(chuàng)建活動規(guī)范、有序進(jìn)行。其次，建立一支骨干隊(duì)伍。公司成立了4支愛心服務(wù)小組和社區(qū)服務(wù)隊(duì)，擴(kuò)大了公司參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作的覆蓋面,確保服務(wù)范圍的普遍性和廣泛性。第三，形成有效的工作載體。公司統(tǒng)籌策劃，在社區(qū)的醒目位置設(shè)置防竊電、供電設(shè)施保護(hù)宣傳標(biāo)示牌，建成電力科普宣傳長廊。同時，向廣大社區(qū)居民廣泛宣傳“青年文明號”的服務(wù)承諾和服務(wù)理念，接受廣大客戶的監(jiān)督；開展“1+1”結(jié)對服務(wù)活動，建立黨團(tuán)員社區(qū)服務(wù)責(zé)任區(qū)，使參與社區(qū)文明創(chuàng)建成為廣大干部職工的“第二崗位”。

建立參與社區(qū)文明創(chuàng)建的服務(wù)機(jī)制。參與就是服務(wù)。公司著力開展好“三個服務(wù)”：一是文化體育服務(wù)。公司邀請社區(qū)居民代表或與社區(qū)聯(lián)合開展聯(lián)歡、比賽等多種文體活動，充實(shí)社區(qū)居民業(yè)余生活，占領(lǐng)思想文化陣地。此外，公司還幫助社區(qū)建設(shè)大量體育設(shè)施。二是家庭綜合服務(wù)。公司對特困家庭開展定時間、定內(nèi)容、定人員、定措施的服務(wù)。同時，進(jìn)一步重點(diǎn)扶助確實(shí)需要幫助的家庭和弱勢群體。目前，社區(qū)困難家庭服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)向”，即服務(wù)內(nèi)容由低層次需求向高層次需求轉(zhuǎn)向，服務(wù)對象由單一的群體向社區(qū)全體居民轉(zhuǎn)向，服務(wù)方式由“輸血式”救助向“造血式”自強(qiáng)轉(zhuǎn)向，服務(wù)領(lǐng)域由基本生活向人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)向。三是社區(qū)公益服務(wù)。公司每年都為社區(qū)提供活動場地和資金，幫助社區(qū)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展社區(qū)公益服務(wù)，擴(kuò)大供電公司在社區(qū)建設(shè)中的影響力。

建立參與社區(qū)文明創(chuàng)建的共建機(jī)制。企業(yè)依存于社會，參與社區(qū)文明創(chuàng)建必須開展共駐共建。公司寓管理于服務(wù)，寓服務(wù)于共建。一是積極參與社區(qū)黨建。在公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下積極融入社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局。通過創(chuàng)新共駐共建、社區(qū)黨員教育管理及引導(dǎo)自治三種機(jī)制，形成企業(yè)與社區(qū)“大黨建”工作格局。二是平等參與社區(qū)互惠合作。做好社區(qū)文明創(chuàng)建工作，關(guān)鍵在于建立互惠機(jī)制。創(chuàng)建工作中，公司為社區(qū)提供資源、履行共駐共建責(zé)任，社區(qū)承擔(dān)供電企業(yè)部分后勤保障工作，主動協(xié)調(diào)供電企業(yè)與居民之間的利益關(guān)系，積極為供電企業(yè)排憂解難。三是選準(zhǔn)參與社區(qū)文明創(chuàng)建活動的載體。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為載體，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。公司通過成立“市民學(xué)?！钡刃问?，不斷提高社區(qū)居民的思想、文化、科技素質(zhì)；以自身建設(shè)為載體，努力把供電企業(yè)崗位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社區(qū)延伸,推動良好社會公德的形成；以城網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營為載體，加強(qiáng)與社區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)，主動融入整個社區(qū)建設(shè)之中，努力為社區(qū)發(fā)展服務(wù)。■

（作者系宜昌城區(qū)供電公司黨委書記）

第三篇：文明創(chuàng)建工作保證機(jī)制

口泉收費(fèi)站文明創(chuàng)建工作保證機(jī)制

精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須以體制、機(jī)制作保障。口泉收費(fèi)站注重建立健全精神文明創(chuàng)建工作機(jī)制，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以工作機(jī)制保障創(chuàng)建工作，保證精神文明建設(shè)的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。

建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？谌h支部成立了精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、廉政作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)小組，口泉黨支部經(jīng)常研究文明創(chuàng)建工作，以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心推動全站的文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)持雙月基層黨員例會制度，也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，形成縱向到底、橫向到邊，黨政工團(tuán)齊抓共管的創(chuàng)建機(jī)制。各部門搞好協(xié)調(diào)配合，建立責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時，根據(jù)工作需要充實(shí)人員，加強(qiáng)力量，具體負(fù)責(zé)日常工作開展。經(jīng)常開展各類創(chuàng)建工作調(diào)研交流和成果展示，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展。

落實(shí)工作機(jī)制。每年制定下發(fā)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，召開和半年工作會議，總結(jié)部署工作。根據(jù)一個時期的工作重點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，研究制定全站精神文明建設(shè)規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)和作風(fēng)建設(shè)年活動意見。經(jīng)常組織開展“學(xué)樹創(chuàng)”、“滿意在建設(shè)”、企業(yè)文化年、作風(fēng)建設(shè)年等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以此為載體和抓

手，推進(jìn)精神文明建設(shè)。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面長效機(jī)制，站經(jīng)常深入基層檢查、督促、指導(dǎo)文明單位創(chuàng)建工作，并為文明單位創(chuàng)建增加必要的物質(zhì)投入。豐富激勵機(jī)制。把精神文明建設(shè)納入全站目標(biāo)考核，任務(wù)同下達(dá)、日常同檢查、年終同考核、獎懲同兌現(xiàn)，每年表彰精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。同時，把提升文明創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容，作為評議的重要依據(jù)，與領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核掛鉤，與黨政干部的提拔使用掛鉤，與干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，為精神文明建設(shè)提供有力的保證。

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二0一一年一月

第四篇：如何創(chuàng)建基層質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制

質(zhì)量科質(zhì)量監(jiān)管工作調(diào)研

2014年以來，質(zhì)量工作受到黨中央國務(wù)院等各級政府的重視是前所未有的，1、總書記5月9日至10日在河南考察時強(qiáng)調(diào)，提出“三個轉(zhuǎn)變”重要論述即：“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。”是對質(zhì)量工作的鼓勵鞭策，更是新時期質(zhì)量工作明確具體的行動綱領(lǐng)。

2、9月15日，以“質(zhì)量、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的首屆中國質(zhì)量（北京）大會在人民大會堂召開，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會議并做重要講話。

3、12月23日至24日，全省經(jīng)濟(jì)工作會議在合肥召開，省委書記張寶順支持會議并發(fā)表重要講話，再次提到注重提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整相統(tǒng)一的理念.現(xiàn)在，市場競爭的特點(diǎn)已由數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭轉(zhuǎn)変為質(zhì)量型差異化為主的競爭，社會發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益，全社會對質(zhì)量問題的關(guān)注前所未有，中央電視臺每周質(zhì)量報(bào)告欄目和每年的3*15質(zhì)量曝光晚會備受關(guān)注，民眾對產(chǎn)品的要求已經(jīng)由過去低質(zhì)量、低價位發(fā)展為追求高質(zhì)量、好品牌的轉(zhuǎn)變。

質(zhì)量強(qiáng)縣工作任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，今年我們將按照省、市總體部署，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，不斷完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系，突出工作重點(diǎn)，全面抓好落實(shí)，為我縣實(shí)現(xiàn)“提速升級、崛起皖北”打下扎實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)，現(xiàn)就如何創(chuàng)建基層質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作，談?wù)剛€人的看法：

一、扎實(shí)開展質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)

（一）深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》。認(rèn)真做好國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》2014年行動計(jì)劃和《省質(zhì)量發(fā)展綱要（2014-2020年）》的宣傳貫徹工作。結(jié)合各地實(shí)際，擬定貫徹落實(shí)《綱要》的具體實(shí)施意見，將質(zhì)量強(qiáng)縣活動引向深入。

（二）推動質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)向基層延伸。以縣質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺，以質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展為質(zhì)量工作的核心內(nèi)容，推動質(zhì)量強(qiáng)縣工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動質(zhì)量強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強(qiáng)企等工作向基層延伸。爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)縣示范城市、知名品牌示范區(qū)。開展質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研和督查工作，推動政府質(zhì)量工作績效考核的實(shí)施。

（三）強(qiáng)力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)開展縣政府質(zhì)量獎和名牌、培育工作，鼓勵我縣企業(yè)申報(bào)省、市政府質(zhì)量獎。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績效管理，提升企業(yè)市場競爭力。

（四）推行首席質(zhì)量官制度。在食品和規(guī)模以上企業(yè)中率先開展首席質(zhì)量官培訓(xùn)工作。完善工作機(jī)制，使企業(yè)首席質(zhì)量官充分發(fā)揮質(zhì)量安全保障作用。

（五）開展質(zhì)量信用體系建設(shè)。開展企業(yè)質(zhì)量信用評價活動，建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用體系，鼓勵誠信，懲戒失信，促進(jìn)企業(yè)自律，營造“講質(zhì)量、重誠信”的社會氛圍。

二、更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

（六）加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動。幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)市場競爭力。

（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)建成示范區(qū)的后續(xù)管理，鞏固示范成果，發(fā)揮示范區(qū)龍頭企業(yè)作用，擴(kuò)大帶動幅射效應(yīng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。抓好在建示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)過程管理和督促檢查，做好示范區(qū)項(xiàng)目考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子。

（八）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)管理的有機(jī)融合。強(qiáng)化企業(yè)對標(biāo)貫標(biāo)工作，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。組織申報(bào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、管理和評估工作。做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)品牌形象，優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。

三、重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量安全治理

（九）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)開展總局確定的電線電纜、兒童用品等8類產(chǎn)品和省局確定的塑料包裝、兒童玩具等2類產(chǎn)品質(zhì)量提升活動。在對電線電纜、防水卷材、電動自行車等3類企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，逐步對許可證生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施分類監(jiān)管工作。提高監(jiān)督抽查及后處理、風(fēng)險監(jiān)測工作質(zhì)量。爭創(chuàng)更多省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

（十）嚴(yán)格執(zhí)法打假。繼續(xù)深入開展“雙打”行動，加大對農(nóng)資、建材、汽配和化妝品等產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度，查處一批大要案。切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

四、繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障

（十一）加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)要在年底達(dá)到基本要求，以較好成績通過考核驗(yàn)收工作。其中要重點(diǎn)完善食品檢測體系，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的檢查，確保食品檢測能力建設(shè)落到實(shí)處。

（十二）加強(qiáng)計(jì)量工作。宣傳貫徹《國務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃2014－2020》。擴(kuò)大社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量值溯源需求。推動實(shí)施省政府辦公廳出臺的《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的意見》。繼續(xù)深入開展誠信計(jì)量活動。組織開展能源計(jì)量示范單位評價工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。加強(qiáng)能源計(jì)量，推進(jìn)節(jié)能減排。

（十三）提高認(rèn)證認(rèn)可的有效性。強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化、品牌化建設(shè)。對機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管，指導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。

第五篇：創(chuàng)建長效監(jiān)管機(jī)制保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作探討

提高認(rèn)識，高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

民以食為天，食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，畜產(chǎn)品的消費(fèi)數(shù)量品種不斷豐富，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題逐步成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。各級黨政和畜牧等相關(guān)部門應(yīng)高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照執(zhí)政為民和以人為本的要求，提高對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重要性的認(rèn)識，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。突出重點(diǎn)，建立落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施

2.1 強(qiáng)化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管 要按照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)管，加強(qiáng)推進(jìn)養(yǎng)殖場規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格對飼養(yǎng)企業(yè)進(jìn)行動物防疫條件審核，規(guī)范動物疫病防控措施，建立健全飼養(yǎng)場（戶）免疫、畜禽標(biāo)識及用藥記錄，推行出欄畜禽報(bào)檢，補(bǔ)欄畜禽報(bào)告、報(bào)免制度。

2.2 強(qiáng)化畜禽投入品的生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管 一是加大對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度，建立健全原料進(jìn)廠把關(guān)，生產(chǎn)過程監(jiān)管及銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控制度，完善獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售質(zhì)量監(jiān)管記錄，實(shí)施質(zhì)量可追溯管理。二是建立飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和生產(chǎn)、經(jīng)營情況月報(bào)制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)國家明令禁止的獸藥及其他化合物，嚴(yán)禁在飼料和飼料添加劑中添加違禁化合物。三是建立獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量承諾制度、誠信電子檔案制度和劣行“黑名單”制度，增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量意識和責(zé)任意識，促進(jìn)投入品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.3 強(qiáng)化畜禽及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管 要加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品交易市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格畜禽、畜產(chǎn)品交易市場動物防疫條件的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行畜禽、畜產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志入市場的交易制度，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的畜禽及其產(chǎn)品入市銷售。

2.4 強(qiáng)化畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管 動物產(chǎn)品憑檢疫證明，驗(yàn)訖標(biāo)識出場。對分割包裝的動物產(chǎn)品須經(jīng)檢疫合格，憑檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志出廠銷售。嚴(yán)格消毒、無害化處理制度，完善入場、檢疫、消毒、無害化處理記錄。

2.5 強(qiáng)化動物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測 一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)的作用，加大檢測力度，擴(kuò)大檢測覆蓋面，加強(qiáng)動物疫病病源學(xué)和血清學(xué)檢測，提高科學(xué)預(yù)警預(yù)報(bào)能力。二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，逐步創(chuàng)造條件加強(qiáng)獸藥殘留，有毒有害物質(zhì)和重金屬含量檢測，抓好畜禽養(yǎng)殖基地、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)控，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控能力。

2.6 嚴(yán)厲查處各種違法行為 要加大生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)畜產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，對查獲的“問題”獸藥、飼料、畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行處理。對當(dāng)事人或單位按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的要及時移交公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制

3.1 明確監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究 要進(jìn)一步強(qiáng)化畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任，進(jìn)一步建立和完善監(jiān)管工作問責(zé)制度，明確各項(xiàng)監(jiān)管工作的責(zé)任部門、責(zé)任人，凡在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中瀆職、失職的，要予以嚴(yán)肅處理，甚至曝光，以警示他人。

3.2 強(qiáng)化體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力 要借助畜牧獸醫(yī)體制改革的有利時機(jī)，整合并加強(qiáng)獸藥、飼料、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，全面提升動物防疫監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，進(jìn)一步確立動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位。