第一篇：瓜州縣不斷完善招商引資工作機(jī)制

商務(wù)信息

第43期 瓜州縣商務(wù)局2011年11月4日

瓜州縣不斷健全完善招商引資工作機(jī)制

2011年，我縣與市上簽訂招商引資任務(wù)到位資金48.7

3億元。截止目前，我縣共簽約各類招商引資項(xiàng)目55項(xiàng)，簽

約金額371.36億元，落實(shí)到位的項(xiàng)目42項(xiàng)，履約率76.4%；落實(shí)到位資金60.4億元，同比增長55.54%；到位資金占市

政府下達(dá)任務(wù)的123.9%。，主要做法是：

一是不斷提高招商引資工作主動(dòng)性。全縣上下始終堅(jiān)持

從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立“大招商促大發(fā)展”的觀念，堅(jiān)決打破一切束縛對(duì)外開放的條條框框，堅(jiān)決掃除一

切制約招商引資的障礙和阻力，把招商引資作為拉動(dòng)投資和

促進(jìn)發(fā)展的重要手段來抓。每年圍繞發(fā)展這條主線，策劃、篩選和論證，確定100個(gè)以上達(dá)到項(xiàng)目建議書深度的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)

目，印制項(xiàng)目冊(cè)向外推介?？h委、縣政府經(jīng)常召開專門會(huì)議

研究部署招商引資工作，對(duì)外來投資項(xiàng)目進(jìn)行審核，協(xié)調(diào)解

決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門樹立大局

意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí)，從人力、物力和財(cái)力等方面給

予充實(shí)保障，保證了招商引資工作的順利開展。全縣形成了

“人人都是招商主體、時(shí)時(shí)搶抓招商機(jī)遇、處處都見招商成效”的良好工作氛圍。

二是不斷完善招商引資工作措施。為了把招商引資工作抓緊抓實(shí)，縣上成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促、考核全縣招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也確定具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。各級(jí)組織年初研究制定招商引資安排意見，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，提出措施辦法，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰?？h上將全縣年度招商任務(wù)以責(zé)任書的形式分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門進(jìn)行落實(shí)，年終由縣招商局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行全面考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰措施，并認(rèn)真兌現(xiàn)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)政策。健全完善督查機(jī)制，定期不定期督查通報(bào)；建立信息收集報(bào)送制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；引導(dǎo)各單位主動(dòng)招商、有序招商、協(xié)作招商、選擇招商，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)組織抓招商工作的積極性。

三是不斷優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府想投資者之所想、急投資者之所急、幫投資者之所需, 不斷優(yōu)化政策環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步改革行政審批程序，規(guī)范行政審批手續(xù)，實(shí)行服務(wù)承諾制度，從嚴(yán)控制各類檢查，清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)。建立投訴舉報(bào)制度，開通投訴舉報(bào)電話，對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即從嚴(yán)查處，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。努力營造“親商、富商、安商、助商”的良好氛圍。同時(shí)，根據(jù)大環(huán)境和政策變化，縣委、縣政府對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的招商引資若干政策規(guī)定、民營經(jīng)濟(jì)九條暫行規(guī)定、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)

展十條暫行規(guī)定等政策進(jìn)行整合，出臺(tái)了更加優(yōu)惠、更具吸引力、更有操作性的《瓜州縣鼓勵(lì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干政策規(guī)定》。

四是不斷豐富招商引資活動(dòng)形式。一是組織招商工作隊(duì)外出招商。全縣各級(jí)組織采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，主動(dòng)與國內(nèi)外知名企業(yè)溝通聯(lián)系，開展富有成效的招商活動(dòng)。二是深入開展招商攻堅(jiān)月活動(dòng)。集中利用一個(gè)月的時(shí)間在全縣組織開展招商攻堅(jiān)月活動(dòng)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過產(chǎn)業(yè)招商、外出招商、以企招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式宣傳瓜州、推介瓜州，吸引更多的投資者來瓜州創(chuàng)業(yè)。三是積極組團(tuán)參加蘭洽會(huì)、西洽會(huì)等各種招商節(jié)會(huì)，圍繞新能源、高載能、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、煤炭物流等多個(gè)行業(yè)，召開項(xiàng)目推薦會(huì)，廣泛宣傳瓜州。四是實(shí)行以企招商。將外來投資者當(dāng)作瓜州的名片和最好的廣告，不斷加強(qiáng)與外地在我縣投資者的聯(lián)系和溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，通過他們的親身體會(huì)和感受來宣傳瓜州、推介瓜州。

五是不斷提高瓜州在外界的知名度。全縣上下以打造“世界風(fēng)電之都、中國蜜瓜之鄉(xiāng)、能源戰(zhàn)略通道、西部文化重鎮(zhèn)、隴上藥材基地”品牌為目標(biāo)，加強(qiáng)與省、市新聞媒體的合作，多方位介紹我縣縣情、優(yōu)勢(shì)資源、招商項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，播放介紹瓜州縣情的電視專題片，努力擴(kuò)大對(duì)外宣傳。特別是在每年的 “蘭洽會(huì)”期間，邀請(qǐng)新華社、甘肅日?qǐng)?bào)社、甘肅電視臺(tái)、酒泉日?qǐng)?bào)社、酒泉電視臺(tái)等多家新聞媒體，組成強(qiáng)大的宣傳陣容，對(duì)全縣優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境進(jìn)行全方

位、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量的宣傳報(bào)道，對(duì)在我縣的投資客商進(jìn)行訪談，通過他們的親身經(jīng)歷宣傳瓜州，推介瓜州，進(jìn)一步提高瓜州在外界的知名度?？h招商部門積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息交流作用，在瓜州在線、瓜州商務(wù)之窗、在線蘭洽會(huì)等網(wǎng)站開辟招商項(xiàng)目網(wǎng)頁，建立信息發(fā)布平臺(tái)，推介優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)項(xiàng)目，為外界搭建了一條了解瓜州的快速通道。今天的瓜州已成為新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)投資的福地。

六是不斷靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。為切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工投產(chǎn)率，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片的目的，縣委、縣政府積極探索實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)包抓單位、一套工作班子 “四個(gè)一” 的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目包抓幫扶責(zé)任制，定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、定形象進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決?？h上健全完善重點(diǎn)招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度，建立項(xiàng)目注冊(cè)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)快速辦理通道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)縣委、縣政府抓工作落實(shí)的總要求，積極主動(dòng)幫助投資業(yè)主辦理立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地、建設(shè)等項(xiàng)目開工前期手續(xù)，協(xié)調(diào)解決用電、用水等實(shí)際困難，加快項(xiàng)目開工建設(shè)速度。縣上每年都組織召開多次風(fēng)電及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)風(fēng)電及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開展工業(yè)項(xiàng)目幫扶月活動(dòng)，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難，提升企業(yè)加快發(fā)展的信心。

（撰稿人王進(jìn)）

第二篇：不斷完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制

不斷完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，努力尋求

農(nóng)村九年一貫制學(xué)校教師管理有效途徑

安圖縣新合中心學(xué)校

孫守華

解憲奎

我們新合中心學(xué)校是于2003年10月，通過學(xué)校布局調(diào)整，教育資源整合，將原新合鄉(xiāng)中學(xué)、中心小學(xué)合二為一，成立的九年一貫制學(xué)校。經(jīng)過七年來的不懈努力奮斗，學(xué)校擴(kuò)張與輻射功能日趨強(qiáng)勁，鄉(xiāng)域義務(wù)教育中心主導(dǎo)作用日益凸顯。目前，校園占地面積27181平方米，建筑面積5155平方米，教職工總數(shù)為83人，教師數(shù)為54人?，F(xiàn)有18個(gè)教學(xué)班，458名學(xué)生，161名住宿生。

為促進(jìn)廣大教師樹立正確的教育思想，不斷提高自身素質(zhì)和能力，更好地教書育人，保障素質(zhì)教育的順利實(shí)施，學(xué)校于2002年下半年開始，在原新合中心小學(xué)著手以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，側(cè)重從自身素質(zhì)和工作角度對(duì)教師個(gè)體進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)的“教師評(píng)價(jià)試點(diǎn)”工作暨根據(jù)安圖縣人民政府督導(dǎo)室《安圖縣“學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”國家子課題研究方案》的要求，我校作為課題實(shí)驗(yàn)校之一，承擔(dān)該課題側(cè)重于“教師評(píng)價(jià)”部分的研究（2002.11—2005.6）；一年后，與原新合中學(xué)整合，兩校合二為一，成立了九年一貫制學(xué)校。此間，無論從學(xué)校規(guī)模、管理模式，還是發(fā)展走向等一系列問題都迫切需要利用重要措施和有效機(jī)制加以解決。因而，學(xué)校在總結(jié)已有教師評(píng)價(jià)工作（研究）經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施教師評(píng)價(jià)工作。實(shí)踐證明，七年來，學(xué)校已初步探索出通過教師評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，而促進(jìn)辦學(xué)規(guī)范化管理，進(jìn)而不斷提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效途徑。

我們認(rèn)為，教師評(píng)價(jià)的目的是充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)、改進(jìn)的功能。通過評(píng)價(jià)過程的反饋、調(diào)控作用，促進(jìn)每個(gè)教師不斷總結(jié)、改進(jìn)自己的工作，調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理和建設(shè)，最終達(dá)到全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

自2002年下半年，我們著手開展“教師評(píng)價(jià)試點(diǎn)”工作以來，結(jié)合州、縣相關(guān)文件精神，把教師評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)小組的唯一簡單評(píng)價(jià)，改變?yōu)椤白晕以u(píng)價(jià)”、“同行評(píng)價(jià)”、“領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”、“學(xué)生、家長評(píng)價(jià)”。這樣全方位評(píng)價(jià)教師，基本摒棄了過去評(píng)價(jià)中的種種弊端，實(shí)現(xiàn)了教師評(píng)價(jià)工作“質(zhì)”的飛躍。這一多維度評(píng)價(jià)的運(yùn)作，不僅涵蓋著對(duì)以往教師量化考核的方式、方法、內(nèi)容，而且還在原量化考核基礎(chǔ)上，向評(píng)價(jià)的廣度與深度延伸，拓寬了評(píng)價(jià)的空間和范圍，這無疑為評(píng)價(jià)的結(jié)果蓄積了“含金量”。為了實(shí)現(xiàn)我校前后“教師評(píng)價(jià)”工作的順暢接軌，把握住有利時(shí)機(jī)，我們?cè)谥贫ń處熢u(píng)價(jià)工作實(shí)施方案時(shí)，緊密結(jié)合“延邊州普通中小學(xué)教師評(píng)價(jià)實(shí)施方案”總體精神，特別注重結(jié)合本校實(shí)際，經(jīng)教師評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組及教工大會(huì)多次民主討論研究，把教師評(píng)價(jià)與以往教師月量化考核有機(jī)的銜接起來，并把其參與評(píng)價(jià)的四個(gè)方面所占權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整，即現(xiàn)行的“教師自我評(píng)價(jià)占5%，學(xué)生（家長）評(píng)價(jià)占5%，同行評(píng)價(jià)占10%，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占80%（其中領(lǐng)導(dǎo)綜合性評(píng)價(jià)占10%、學(xué)期量化考核占70%）”。同時(shí)，把評(píng)價(jià)過程中的方式方法及各環(huán)節(jié)的時(shí)間步驟等進(jìn)行了詳盡的安排，使得整個(gè)“評(píng)價(jià)”既有過程性考核，又有終結(jié)性評(píng)價(jià)，在實(shí)施過程中更具針對(duì)性，更具作用性?；咀龇ㄊ牵?/p>

一、轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，確定教師評(píng)價(jià)所遵循的原則、內(nèi)容 在建立科學(xué)合理的教師工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要使教師在學(xué)校中的地位得以提升，要轉(zhuǎn)變過去視教師為完成教育任務(wù)而被動(dòng)工作的群體觀念，把教師視為學(xué)校的財(cái)富和資源，而且是學(xué)校最核心的資源。

1、考核評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則：（1）客觀、公正、實(shí)事求是的原則（2）考核內(nèi)容重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)的原則（3）注重實(shí)效性原則

2、考核評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容

為了科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)教職工的德、能、勤、績、廉，以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制，我們將評(píng)價(jià)分為前、后勤兩個(gè)序列，并相應(yīng)制定出“教師評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則”均分為四個(gè)一級(jí)指標(biāo)即：政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作業(yè)績；六個(gè)二級(jí)指標(biāo)即：學(xué)習(xí)、師德、基本技能、教育教學(xué)能力、倡廉守紀(jì)和教育教學(xué)成果。結(jié)合這兩級(jí)指標(biāo)確定了若干個(gè)考核要素，并分別給與權(quán)重。在每一個(gè)評(píng)價(jià)要素中，我們都設(shè)有相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)計(jì)分辦法。

在教師評(píng)價(jià)細(xì)則中除了評(píng)價(jià)要素以外，還有五項(xiàng)加分和四項(xiàng)扣分，獎(jiǎng)勵(lì)分中每項(xiàng)內(nèi)容不重復(fù)獎(jiǎng)分，取最高分值記分，扣分項(xiàng)目中可累計(jì)扣分。

二、科學(xué)實(shí)施，嚴(yán)格操作過程，落實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容

我們依據(jù)已有的管理體制建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)教師進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，形成全員參與的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，使評(píng)價(jià)與管理同步，推動(dòng)素質(zhì)教育的深入發(fā)展。在考核實(shí)施操作的過程中，注重日常的積累，平時(shí)對(duì)每一項(xiàng)考核要做到及時(shí)反饋，學(xué)校規(guī)定教育教學(xué)常規(guī)性工作每學(xué)期至少進(jìn)行量化檢查三次，每次檢查之后都要有針對(duì)性地進(jìn)行反饋和小結(jié)，使教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)調(diào)整、完善自己的工作。在評(píng)價(jià)實(shí)施上，努力使評(píng)價(jià)過程成為引導(dǎo)教師學(xué)會(huì)反思、學(xué)會(huì)自我總結(jié)的過程，從教師成長過程來看待評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助教師全面了解自己，明確自身的成長階段和尚需努力的方向。在日常工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與教師溝通，并對(duì)教師的所有量化考核都采取完全透明（結(jié)果本人簽字）的管理模式，教師可以隨時(shí)查看領(lǐng)導(dǎo)的考核記錄表，從而使教師圍繞工作目標(biāo)對(duì)自己的近期工作做科學(xué)地調(diào)整和修正。對(duì)教師的評(píng)價(jià)貫穿于教師工作的始終，這種持續(xù)的績效診斷和引導(dǎo)，體現(xiàn)了學(xué)校管理者為教師服務(wù)的思想，為教師創(chuàng)造良好工作氛圍的思想。

三、以章辦事，踐行目標(biāo)，彰顯評(píng)價(jià)結(jié)果的作用

每個(gè)學(xué)期（年）末，我們會(huì)公示教師的評(píng)價(jià)考核成績，表彰名列前茅的教師。我們始終認(rèn)為，對(duì)教師考核評(píng)價(jià)只是一種手段，作為學(xué)校管理者更多的還應(yīng)該是關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，讓教師把考核評(píng)價(jià)既當(dāng)作壓力也能變成工作的動(dòng)力。幾年來，我校在不斷實(shí)踐的過程中，教師對(duì)考核評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)也在悄然的發(fā)生著變化，從評(píng)價(jià)伊始只關(guān)注自己的分?jǐn)?shù)，到現(xiàn)在更多的教師將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)到通過評(píng)價(jià)找到自己的差距。每位教師都在不斷地對(duì)自己的教育教學(xué)進(jìn)行反思、總結(jié)與改進(jìn)，因?yàn)槊课唤處煻加性诮逃虒W(xué)的過程中不斷發(fā)展的內(nèi)在需求和可能性，而評(píng)價(jià)正是教師獲得專業(yè)發(fā)展的重要促進(jìn)力量。幫助教師反思和總結(jié)自己在教育教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)和薄弱之處，分析產(chǎn)生問題和不足的根源，探討克服缺陷保持優(yōu)勢(shì)的措施與途徑，從而不斷提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。

與此同時(shí)，近年來在教師評(píng)價(jià)的推動(dòng)下，學(xué)校先后獲得：安圖縣教學(xué)、德育、師德、“責(zé)任制”落實(shí)等工作先進(jìn)校，以及延邊州遠(yuǎn)程教育、供熱管理、電化教育先進(jìn)單位等縣級(jí)以上表彰20余項(xiàng)；涌現(xiàn)出省、州、縣先進(jìn)工作者、師德模范、優(yōu)秀教師、教學(xué)先進(jìn)個(gè)人等60余人次；連續(xù)幾年中考成績位居全縣前列。

總之，我們希望通過對(duì)教師考核評(píng)價(jià)，營造教師想發(fā)展、能發(fā)展、會(huì)發(fā)展的良好氛圍。使懶惰的人變得勤奮，使平庸的人變得有所追求，使素質(zhì)優(yōu)秀的人大有作為，使各個(gè)層面的教師都有進(jìn)步和提高，從而提升學(xué)校的管理水平。

2010年10月20日

第三篇：不斷完善參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作機(jī)制

不斷完善參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作機(jī)制

魯 翔

2006年第12期 ——社會(huì)發(fā)展

宜昌城區(qū)供電公司主要擔(dān)負(fù)中心城區(qū)170平方公里電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和70多萬市民的電力營銷工作，下轄西陵、云集、伍家三個(gè)供電所。近年來，公司主動(dòng)參與社區(qū)文明創(chuàng)建，并形成了一套行之有效的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了部門工作和社區(qū)文明創(chuàng)建工作雙向促進(jìn)和共同發(fā)展。今年，西陵、伍家社區(qū)被評(píng)為宜昌市“文明創(chuàng)建示范”社區(qū)，宜昌城區(qū)供電公司也被宜昌市委、市政府表彰為“社區(qū)共駐共建”先進(jìn)單位。

建立參與社區(qū)文明創(chuàng)建的保障機(jī)制。公司先后與西陵區(qū)、伍家崗區(qū)政府簽訂“社區(qū)文明共建”協(xié)議書，把自身的業(yè)務(wù)工作納入到社區(qū)文明建設(shè)總體規(guī)劃。首先，強(qiáng)化參與社區(qū)文明創(chuàng)建的責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格遵照全國供電企業(yè)“青年文明號(hào)”管理辦法及考核細(xì)則，按規(guī)定對(duì)各崗位績效進(jìn)行嚴(yán)格考核；制定“電力進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范”，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和“青年文明號(hào)”的隊(duì)旗，保存活動(dòng)記錄、檔案，確保創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范、有序進(jìn)行。其次，建立一支骨干隊(duì)伍。公司成立了4支愛心服務(wù)小組和社區(qū)服務(wù)隊(duì)，擴(kuò)大了公司參與社區(qū)文明創(chuàng)建工作的覆蓋面,確保服務(wù)范圍的普遍性和廣泛性。第三，形成有效的工作載體。公司統(tǒng)籌策劃，在社區(qū)的醒目位置設(shè)置防竊電、供電設(shè)施保護(hù)宣傳標(biāo)示牌，建成電力科普宣傳長廊。同時(shí)，向廣大社區(qū)居民廣泛宣傳“青年文明號(hào)”的服務(wù)承諾和服務(wù)理念，接受廣大客戶的監(jiān)督；開展“1+1”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，建立黨團(tuán)員社區(qū)服務(wù)責(zé)任區(qū)，使參與社區(qū)文明創(chuàng)建成為廣大干部職工的“第二崗位”。

建立參與社區(qū)文明創(chuàng)建的服務(wù)機(jī)制。參與就是服務(wù)。公司著力開展好“三個(gè)服務(wù)”：一是文化體育服務(wù)。公司邀請(qǐng)社區(qū)居民代表或與社區(qū)聯(lián)合開展聯(lián)歡、比賽等多種文體活動(dòng)，充實(shí)社區(qū)居民業(yè)余生活，占領(lǐng)思想文化陣地。此外，公司還幫助社區(qū)建設(shè)大量體育設(shè)施。二是家庭綜合服務(wù)。公司對(duì)特困家庭開展定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員、定措施的服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步重點(diǎn)扶助確實(shí)需要幫助的家庭和弱勢(shì)群體。目前，社區(qū)困難家庭服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)向”，即服務(wù)內(nèi)容由低層次需求向高層次需求轉(zhuǎn)向，服務(wù)對(duì)象由單一的群體向社區(qū)全體居民轉(zhuǎn)向，服務(wù)方式由“輸血式”救助向“造血式”自強(qiáng)轉(zhuǎn)向，服務(wù)領(lǐng)域由基本生活向人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)向。三是社區(qū)公益服務(wù)。公司每年都為社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)地和資金，幫助社區(qū)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展社區(qū)公益服務(wù)，擴(kuò)大供電公司在社區(qū)建設(shè)中的影響力。

建立參與社區(qū)文明創(chuàng)建的共建機(jī)制。企業(yè)依存于社會(huì)，參與社區(qū)文明創(chuàng)建必須開展共駐共建。公司寓管理于服務(wù)，寓服務(wù)于共建。一是積極參與社區(qū)黨建。在公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下積極融入社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局。通過創(chuàng)新共駐共建、社區(qū)黨員教育管理及引導(dǎo)自治三種機(jī)制，形成企業(yè)與社區(qū)“大黨建”工作格局。二是平等參與社區(qū)互惠合作。做好社區(qū)文明創(chuàng)建工作，關(guān)鍵在于建立互惠機(jī)制。創(chuàng)建工作中，公司為社區(qū)提供資源、履行共駐共建責(zé)任，社區(qū)承擔(dān)供電企業(yè)部分后勤保障工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)供電企業(yè)與居民之間的利益關(guān)系，積極為供電企業(yè)排憂解難。三是選準(zhǔn)參與社區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為載體，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。公司通過成立“市民學(xué)校”等形式，不斷提高社區(qū)居民的思想、文化、科技素質(zhì)；以自身建設(shè)為載體，努力把供電企業(yè)崗位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社區(qū)延伸,推動(dòng)良好社會(huì)公德的形成；以城網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營為載體，加強(qiáng)與社區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)，主動(dòng)融入整個(gè)社區(qū)建設(shè)之中，努力為社區(qū)發(fā)展服務(wù)?！?/p>

（作者系宜昌城區(qū)供電公司黨委書記）

第四篇：(網(wǎng)上搜集)不斷完善鄉(xiāng)土人才工作機(jī)制

不斷完善鄉(xiāng)土人才工作機(jī)制 著力打造新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍

黨的十七大指出，要“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。近年來，湖北省谷城縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，探索了符合本地實(shí)際的培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的有益做法，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、成員單位各司其職、社會(huì)廣泛參與、財(cái)政予以扶持的鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、管理、使用和服務(wù)機(jī)制。先后有近10萬人次農(nóng)民參加了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有近3萬名農(nóng)民掌握了2門以上種養(yǎng)加工技術(shù)，4036人被納入鄉(xiāng)土人才信息庫實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理。這一舉措不僅較好地提高了農(nóng)民素質(zhì)和致富技能，而且使“培養(yǎng)一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一地經(jīng)濟(jì)”的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培養(yǎng)綜合效應(yīng)在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到顯現(xiàn)。

一、完善培養(yǎng)機(jī)制，提升人才素質(zhì)

一是高校深造，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才?？h委縣政府采取與高等院校聯(lián)合辦班的方式，圍繞茶葉、花椒、食用菌、家禽家畜養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，選派符合條件的農(nóng)村青年到高校分別進(jìn)行1個(gè)月短期班和2年學(xué)歷班培訓(xùn)，并全額補(bǔ)貼學(xué)雜費(fèi)、教材資料費(fèi)和住宿費(fèi)。截至目前，已先后投資200多萬元舉辦2個(gè)短期班和2個(gè)長期班，近200人接受培訓(xùn)，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中顯示出效益。第一批華中農(nóng)業(yè)大學(xué)長期班畢業(yè)學(xué)員中，有14位到村任主任助理。廟灘鎮(zhèn)郭峪村主任助理李慶國利用所學(xué)技術(shù)，指導(dǎo)全村喂養(yǎng)土雞9000多只，當(dāng)?shù)嘏ｋs交配種十余頭，在本村已基本形成牛羊雜交舍飼，雞放養(yǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。他本人也利用微貯飼料科學(xué)喂養(yǎng)肉牛6頭、良種肉羊80多只，創(chuàng)造效益2萬多元。冷集鎮(zhèn)磨盤山村主任助理賈文浩，針對(duì)村里水塘面積較多的實(shí)際，在 該村試行蝦藕混養(yǎng)新技術(shù)，帶動(dòng)村民戶均增收1000多元。

二是打工鍛煉，培養(yǎng)經(jīng)營人才。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，挑選具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化基礎(chǔ)，在特色產(chǎn)業(yè)種植、加工等方面有經(jīng)驗(yàn)、有基地的產(chǎn)業(yè)帶頭人，到重慶四面山花椒集團(tuán)、山東壽光、正大集團(tuán)、希望公司等企業(yè)打工鍛煉。同時(shí)，對(duì)外出打工鍛煉人員每人每月補(bǔ)貼200元。到目前為止，我縣已派出近千人接受打工鍛煉，這批農(nóng)民已成為谷城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營管理骨干力量。

三是專題講座，培養(yǎng)實(shí)用人才。發(fā)揮涉農(nóng)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用縣委黨校、縣職業(yè)教育中心、縣勞動(dòng)技校等培訓(xùn)學(xué)校的教育資源，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、家畜家禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，大力實(shí)施“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”，有針對(duì)性地開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

四是職業(yè)教育，培養(yǎng)后備人才。近年來，為了培養(yǎng)農(nóng)村后備人才，縣委、縣政府投入巨資，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中推行“3＋1”辦學(xué)模式，即在初中三年的基礎(chǔ)上，再加一年的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。這一做法已在紫金鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、趙灣鄉(xiāng)等地試行，深受學(xué)生、家長歡迎。

二、完善使用機(jī)制，搭建工作平臺(tái)

一是實(shí)施“百名新型村官”和“一村一名大學(xué)生”工程，選拔使用優(yōu)秀鄉(xiāng)土管理人才。一方面，對(duì)技術(shù)素質(zhì)較高、在村民中有威信的鄉(xiāng)土人才，及時(shí)吸收加入黨組織，選拔、充實(shí)到村干部隊(duì)伍中，使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。石花鎮(zhèn)小坦山村“經(jīng)濟(jì)能人”孫遠(yuǎn)舉當(dāng)上村支書后，帶領(lǐng)全村老百姓通過為周邊縣市區(qū)和高速路建設(shè)提供綠化產(chǎn)品服務(wù)，塑造了石花鎮(zhèn)苗木花卉的品牌，帶領(lǐng)大家走上了共同富裕的道路。另一方面，堅(jiān)持華農(nóng)大培訓(xùn)和黨校其他學(xué)歷培訓(xùn)相結(jié)合，大力實(shí)施“百名新型村官”和“一村一名大學(xué) 生”計(jì)劃。去年培訓(xùn)了100名大學(xué)生村官。縣委要求到村任職大學(xué)生要負(fù)責(zé)理清所在村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，通過領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地或項(xiàng)目，向群眾推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培植科技示范戶。

二是圍繞“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中使用大量鄉(xiāng)土技術(shù)人才?？h委縣政府通過引導(dǎo)和督促各單位圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展重點(diǎn)，有針對(duì)性地集中組織使用鄉(xiāng)土人才。對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)使用掌握水稻、小麥、玉米等主要糧食作物種植技術(shù)、加工生產(chǎn)及營銷知識(shí)的鄉(xiāng)土人才；對(duì)城鎮(zhèn)郊區(qū)和山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)使用熟悉蔬菜、茶葉、食用菌、花椒、藥材、苗木花卉等栽培和加工技術(shù)及營銷管理知識(shí)的鄉(xiāng)土人才；對(duì)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)使用在豬、雞、鴨、牛羊等家畜家禽養(yǎng)殖和加工技術(shù)上有豐富經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)土人才。目前，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了自己的產(chǎn)業(yè)集群和人才小區(qū)。

三是以農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、營銷為載體，以協(xié)會(huì)為紐帶，使用大批鄉(xiāng)土經(jīng)營人才?？h農(nóng)業(yè)局、縣科協(xié)等相關(guān)部門聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)組建花椒、蔬菜、花卉、茶葉、肉豬、蛋雞等加工生產(chǎn)和銷售專業(yè)合作協(xié)會(huì)近40個(gè)。推選在行業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、有威信的專業(yè)大戶擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長。組織協(xié)會(huì)會(huì)員開展生產(chǎn)、管理和信息交流，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。冷集鎮(zhèn)漢江村的賈元清被推選為蔬菜加工銷售協(xié)會(huì)會(huì)長后，通過興辦蔬菜醬品加工廠，帶動(dòng)輻射周邊6個(gè)村，200多戶村民與他簽定種植合同。這就形成了“龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，提高了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和農(nóng)民組織化程度。

四是大力實(shí)施“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)召喚計(jì)劃”，使用一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。近年來，縣委縣政府開辟了谷城籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綠色通道，對(duì)全縣各部門對(duì)打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政審批制度和收費(fèi)制度進(jìn)行了規(guī)范，不 斷完善水、電、路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，通過樹立宣傳百名創(chuàng)業(yè)明星典型,印發(fā)《回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才倡議書》，激勵(lì)打工人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五山鎮(zhèn)黃峪鋪村村民肖娟回鄉(xiāng)投資500萬元，創(chuàng)辦了新知電子有限公司，安臵就業(yè)人員250多人。目前，他們計(jì)劃再投資200萬美元，組建“宇之光”集團(tuán)公司，就業(yè)崗位可達(dá)1000多個(gè)。

三、完善服務(wù)機(jī)制，營造良好氛圍

一是優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)。近年來，縣委縣政府先后出臺(tái)了《加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍培養(yǎng)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)十一五規(guī)劃》、《鄉(xiāng)土人才專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于選拔管理鄉(xiāng)土拔尖人才的暫行辦法》等一系列管好用活農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的政策制度，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)土人才的積極性，為他們充分發(fā)揮作用，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提供了政策保障。

二是規(guī)范管理推動(dòng)。縣委縣政府在成立鄉(xiāng)土人才相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，通過會(huì)議分解任務(wù)、例會(huì)總結(jié)工作、整體協(xié)同配合、嚴(yán)格督促檢查，組織各相關(guān)職能部門廣泛開展了對(duì)鄉(xiāng)土人才的統(tǒng)計(jì)、選拔、培訓(xùn)、管理、服務(wù)等工作。先后制定了鄉(xiāng)土人才工作目標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)了鄉(xiāng)土人才政策制定、培養(yǎng)管理、作用發(fā)揮和環(huán)境改善等任務(wù)完成情況的目標(biāo)考核。通過建立和完善鄉(xiāng)土人才工作聯(lián)系點(diǎn)制度和信息報(bào)送制度，較好地發(fā)揮了聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，掌握了全縣信息動(dòng)態(tài)情況。通過建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和鄉(xiāng)土人才資源信息庫，加強(qiáng)了鄉(xiāng)土人才的宏觀管理和分類指導(dǎo)力度，推進(jìn)了鄉(xiāng)土人才工作深入開展。

三是部門服務(wù)促動(dòng)。圍繞縣委縣政府提出的“發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧谷城”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定鄉(xiāng)土人才在獲得農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、土地、山林等資源承包權(quán)方面有優(yōu)先權(quán)。涉農(nóng)部門通過建立統(tǒng)一開放式的農(nóng) 技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制，為鄉(xiāng)土人才提供一站式和全程式服務(wù)。金融部門通過探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)鄉(xiāng)土人才的信貸投放。近年來，投放各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款近千萬元。稅務(wù)、工商、電力、城建等部門也通過實(shí)行服務(wù)承諾積極履行部門職能，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是典型示范帶動(dòng)。近年來，全縣開展了“評(píng)選十大優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”、“鄉(xiāng)土人才事跡報(bào)告會(huì)”、“農(nóng)業(yè)科研成果展覽會(huì)”等大型表彰交流活動(dòng)6次，表彰在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面有重大貢獻(xiàn)、創(chuàng)造顯著效益的鄉(xiāng)土人才70余人次，培植樹立了鄉(xiāng)土人才典型150多名。在先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)下，全縣特色農(nóng)業(yè)企業(yè)在原有基礎(chǔ)上新增加800多個(gè)，從業(yè)人員增加到9400多人，其中消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10000多人。這些舉措極大地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第五篇：08.不斷完善創(chuàng)建工作機(jī)制__努力提高創(chuàng)建工作質(zhì)量

努力完善創(chuàng)建工作機(jī)制推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的不斷深化

上海市黃浦區(qū)機(jī)關(guān)黨工委

摘要：黃浦區(qū)機(jī)關(guān)黨工委以成為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的“帶頭人”和“稱職的組織者”為追求，堅(jiān)持從完善創(chuàng)建工作機(jī)制入手，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的不斷深化。具體做法是重視協(xié)調(diào)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)劃，完善服務(wù)保障機(jī)制；創(chuàng)新形式，構(gòu)建有效運(yùn)作機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)力機(jī)制。為此，我們制訂下發(fā)了《黃浦區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作評(píng)估細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建機(jī)制、學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)成效等4個(gè)方面，對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作提出導(dǎo)向性要求。

根據(jù)區(qū)委要求，由我們機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的牽頭組織工作。幾年來，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以成為學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的“帶頭人”和“稱職的組織者”為追求，堅(jiān)持從完善創(chuàng)建工作機(jī)制入手，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的不斷深化。

一、重視協(xié)調(diào)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要一套強(qiáng)有力的組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。在區(qū)委、區(qū)文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)社區(qū)學(xué)院的指導(dǎo)下，我們機(jī)關(guān)黨工委做了以下三項(xiàng)工作：

（一）建立創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的總體組織協(xié)調(diào)

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，由機(jī)關(guān)黨工委牽頭，區(qū)委組織部、宣傳部、黨校，區(qū)人事局等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，主要負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核評(píng)估工作。

（二）發(fā)揮職能部門作用，形成并完善“5+1”創(chuàng)建工作內(nèi)容和責(zé)任體系

即建立由組織部負(fù)責(zé)的干部教育培訓(xùn)、宣傳部負(fù)責(zé)的黨委中心組學(xué)習(xí)、人事局負(fù)責(zé)的公務(wù)員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)職工素質(zhì)教育、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及機(jī)關(guān)黨工委牽頭組織的機(jī)關(guān)文化建設(shè)制度。各職能部門分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，保證創(chuàng)建工作的有效開展。

（三）堅(jiān)持黨委（黨組）負(fù)責(zé)，各方配合，增強(qiáng)部門學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作合力

各部門（街道）機(jī)關(guān)普遍建立了黨委（黨組）負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織牽頭協(xié)調(diào)，工會(huì)、共青團(tuán)共同參與的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，黨政工團(tuán)共同抓，職能部門具體抓”的組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，健全、完善的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作體系。

二、加強(qiáng)規(guī)劃，完善服務(wù)保障機(jī)制

（一）健全一套創(chuàng)建工作規(guī)劃計(jì)劃

我們?cè)趶V泛汲取各方經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真征求機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，先后制訂下發(fā)了《關(guān)于深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》和《黃浦區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作規(guī)劃》，從創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、保障機(jī)制、評(píng)估辦法和激勵(lì)措施等方面，對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)范。

區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)結(jié)合部門職能和個(gè)人崗位職責(zé)需要，普遍制訂了單位和個(gè)人五年學(xué)習(xí)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃。許多部門還專門制訂《個(gè)人學(xué)習(xí)手冊(cè)》，把個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果，以及組織對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)考評(píng)意見集于一冊(cè)，對(duì)人人參與學(xué)習(xí)起到了很好的促進(jìn)作用。

（二）建設(shè)兩個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地

一是充分發(fā)揮區(qū)委黨校培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用和區(qū)行政學(xué)院培訓(xùn)國家公務(wù)員的基地作用。除安排各類培訓(xùn)外，區(qū)委黨校還將教員的授課目錄、有關(guān)講課提綱和學(xué)習(xí)資料列成“服務(wù)菜單”，主動(dòng)送到機(jī)關(guān)各部門，根據(jù)機(jī)關(guān)需求提供教學(xué)和信息、資料方面的服務(wù)。二是加強(qiáng)網(wǎng)上教育基地建設(shè)。利用黃浦公務(wù)網(wǎng)，以區(qū)機(jī)關(guān)黨工委、信息委和區(qū)委黨校為主，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)校，為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)提供理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，通報(bào)創(chuàng)建工作信息，展開學(xué)習(xí)情況交流，結(jié)合組織網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，使之成為機(jī)關(guān)干部有效的學(xué)習(xí)基地。

（三）開拓三大創(chuàng)建工作平臺(tái)

一是調(diào)研平臺(tái)。以問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，每年組織一至二次學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況調(diào)研，了解創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和機(jī)關(guān)干部需求，保證創(chuàng)建工作更加貼近機(jī)關(guān)工作和干部個(gè)人發(fā)展需要；區(qū)委和區(qū)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參與機(jī)關(guān)座談?wù){(diào)研，給予及時(shí)有效的指導(dǎo)。二是交流平臺(tái)。利用機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站《機(jī)關(guān)之窗》和機(jī)關(guān)黨組織書記、宣傳委員會(huì)議等平臺(tái)，適時(shí)組織學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況交流，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)。三是宣傳平臺(tái)。利用《市民學(xué)院通訊》和黃浦公務(wù)網(wǎng)，及時(shí)宣傳區(qū)委有關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，宣

1傳有關(guān)學(xué)習(xí)型組織的新知識(shí)、新信息，宣傳創(chuàng)建工作成績突出的單位和個(gè)人，提供正確的導(dǎo)向。

三、創(chuàng)新形式，構(gòu)建有效運(yùn)作機(jī)制

（一）集中輔導(dǎo)，資源共享

利用機(jī)關(guān)集中辦公的有利條件，對(duì)于機(jī)關(guān)干部必須掌握的一些共性知識(shí)，如政治理論、公共管理、公務(wù)員行為規(guī)范等，由區(qū)機(jī)關(guān)黨工委會(huì)同區(qū)人事局、區(qū)委黨校等，采取組織專門人才和外請(qǐng)專家相組合的辦法，定期組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。每年請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)黨員干部集中上一次黨課，做一次區(qū)情報(bào)告。同時(shí)，協(xié)同有關(guān)部門在機(jī)關(guān)廣泛開展國防、法治、科普、保健等教育活動(dòng)，組織多種類型、內(nèi)容豐富的報(bào)告會(huì)、交流會(huì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)教育的資源共享。

（二）個(gè)人讀書，形成自覺

區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭讀書，并明確要求把讀書活動(dòng)列為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要形式。區(qū)紀(jì)委在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展讀書思廉活動(dòng)，每年推薦幾本好書，并要求寫出學(xué)習(xí)心得。許多部門建立了青年讀書小組、計(jì)算機(jī)興趣小組和英語角等，為個(gè)人讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。機(jī)關(guān)工會(huì)采取補(bǔ)貼辦證費(fèi)和組織區(qū)圖書館上門辦證的辦法，為機(jī)關(guān)干部辦理了借書證。機(jī)關(guān)工會(huì)以機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)為題材撰寫的《大力開展公務(wù)員讀書活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建》論文，獲“上海市振興中華讀書活動(dòng)成果獎(jiǎng)”。

（三）課題調(diào)研，學(xué)研結(jié)合根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，各部門普遍將課題調(diào)研作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的一種有效載體。區(qū)計(jì)委采取招投標(biāo)方式，鼓勵(lì)全委干部參加調(diào)研，以自愿報(bào)名、自由組合、申報(bào)認(rèn)領(lǐng)，確定調(diào)研課題和責(zé)任人等方式立項(xiàng)并開展工作。建委、市政委、規(guī)劃局、審計(jì)局、檔案局等部門，圍繞本區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)研，并將調(diào)研成果匯編成冊(cè)。區(qū)民政局還專題召開調(diào)研成果評(píng)審會(huì)，請(qǐng)市民政局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。區(qū)委每年都要組織機(jī)關(guān)優(yōu)秀調(diào)研成果交流匯報(bào)，與會(huì)人員反映，調(diào)研質(zhì)量一年好于一年，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了很好的先導(dǎo)作用。

（四）開展活動(dòng)，活躍氛圍

充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工、團(tuán)組織的作用，先后組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、電腦操作、詩歌散文征文、攝影、書法、美術(shù)作品展和歌舞比賽等活動(dòng)，幫助機(jī)關(guān)干部開闊眼界、陶冶情操，提高文化藝術(shù)品位。

四、持續(xù)推進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)力機(jī)制

（一）深入動(dòng)員，啟發(fā)自覺

2001年、2002年先后召開了部分機(jī)關(guān)黨組織書記參加的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作座談會(huì)，區(qū)委書記錢景林同志、副書記李俊民同志到會(huì)，并就如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)提出要求。2003年起，我們每年都召開了由學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員參加的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并講話。通過適時(shí)、反復(fù)動(dòng)員，“學(xué)習(xí)力就是競(jìng)爭(zhēng)力”、“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”、“全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”等先進(jìn)理念，正在機(jī)關(guān)深入人心，形成共識(shí)。

（二）組織交流，團(tuán)隊(duì)互動(dòng)

為了形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的互動(dòng)效應(yīng)，我們?cè)谧ズ玫湫秃驮圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，每年都要召開一至二次學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)或情況交流會(huì)。許多部門十分重視利用工作例會(huì)、專題研討會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式，在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)及時(shí)、廣泛地知識(shí)互換，努力提高學(xué)習(xí)效率，實(shí)現(xiàn)個(gè)人學(xué)習(xí)力和集體學(xué)習(xí)力的同步提高。

（三）定期考評(píng)，反復(fù)激勵(lì)

為適時(shí)掌握和評(píng)估學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)情況，激勵(lì)先進(jìn)，我們制訂下發(fā)了《黃浦區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作評(píng)估細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建機(jī)制、學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)成效等4個(gè)方面對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作提出導(dǎo)向性要求。定期對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況進(jìn)行綜合檢查評(píng)估，評(píng)比創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。許多部門將學(xué)習(xí)成效和評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合，與職級(jí)晉升掛鉤，有的還設(shè)立了專項(xiàng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)金，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中成績突出的單位和個(gè)人，給予一定的物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的不斷深入。

盡管我們?cè)趯W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)方面做了一些工作，但對(duì)照市委和區(qū)委的要求和機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，還存在著明顯的差距，我們將結(jié)合上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，深化學(xué)習(xí)型組織理論的學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真查找創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，更加能動(dòng)地指導(dǎo)和組織好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。