第一篇：遼聲社區(qū)凈化社會文化環(huán)境方案（最終版）

遼聲社區(qū)凈化社會文化環(huán)境的實施方案 為深入貫徹落實全國未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會議精神，進一步凈化社會文化環(huán)境，建立健全凈化社會文化環(huán)境長效機制，夯實創(chuàng)建全國文明城市工作的基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》的要求，以《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的若干意見》為指導(dǎo)，以促進未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo)，綜合運用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟等多種手段，建立健全對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、文化市場環(huán)境以及校園周邊環(huán)境的長效管理機制，校園周邊環(huán)境專項整治行動，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境，迎接全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評和全國文明城市創(chuàng)建工作測評。

二、活動內(nèi)容

（一）強力整治校園周邊環(huán)境

1、大力改善學(xué)校周邊治安環(huán)境。實施常態(tài)化管理，建立健全校園周邊治安防空網(wǎng)絡(luò)，對侵害師生權(quán)益的違法犯罪案件，加大偵辦力度，實行專案專人責(zé)任制。建立多方參與的防空體系，明確管片民警責(zé)任，學(xué)校聘用專職保安，在周邊社區(qū)、單位聘請安全監(jiān)督員，徹底清除影響學(xué)校周邊治安環(huán)境的各類隱患。12、加強學(xué)校門前交通環(huán)境的疏導(dǎo)。在臨街中小學(xué)、幼兒園附近，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線和其他交通安全設(shè)施。在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)放學(xué)重點時段，設(shè)專人維護校園門口道路的交通秩序。學(xué)校要派專人協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)管理工作，在上下學(xué)時段在校門前做好迎送管理工作，確保學(xué)生的人身安全。

3、加強對學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理。與行政執(zhí)法等相關(guān)部門取締從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點，嚴(yán)厲打擊校園周邊銷售“三無食品”及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物的行為，煙酒經(jīng)營者在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志，杜絕向未成年人出售煙酒的現(xiàn)象。

（二）提供精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)

1、加強未成年人精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和推介。利用寒暑假，組織社區(qū)中小學(xué)生開展國學(xué)、文明禮儀等提升文化素質(zhì)的教育，加大對紅色經(jīng)典等優(yōu)秀傳統(tǒng)文藝作品的推介力度。

2、推進未成年人活動陣地建設(shè)。社區(qū)未成年人活動陣地中的愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費開放，圖書館等設(shè)置也適當(dāng)開展圖書漂流活動，豐富讀書形式和種類。

三、活動組織機構(gòu)

組長：馬良副組長：吳玉燕、張婷

組員：社區(qū)群干、駐街學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師遼聲社區(qū)

第二篇：凈化社會文化環(huán)境情況匯報

合陽縣婦聯(lián)

關(guān)于凈化社會文化環(huán)境工作的情況匯報

（2009年5月）為了認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》和省、市、縣凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境，縣婦聯(lián)按照合辦發(fā)【2009】10號文件要求，結(jié)合工作實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞大局扎實開展凈化社會文化環(huán)境工作?，F(xiàn)將階段工作情況匯報如下：

一、提高認識，增強做好凈化社會文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊

迫感 凈化社會文化環(huán)境，是促進未成年人健康成長和社會主義精神文明建設(shè)以及加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。我們要把家庭教育工作作為婦聯(lián)參與凈化社會文化環(huán)境工作的重中之重，納入婦聯(lián)工作全局，擺上突出位置；通過集中學(xué)習(xí)，傳達有關(guān)文件精神，讓縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部充分認識凈化社會文化環(huán)境的重要意義，積極配合有關(guān)部門開展多種形式的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大家長和兒童認識不良文化對青少年成長的危害，發(fā)動全社會積極參與支持凈化社會文化環(huán)境工作。

二、明確任務(wù)，多措并舉推進凈化社會文化環(huán)境工作

（一）重點加強家庭教育工作。圍繞家庭教育的工作主線，進一步明確主要工作對象是家長，主要任務(wù)是幫助家長更新觀念、提高教子水平，主要領(lǐng)域是面向家庭、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，通過開展系列活動，引導(dǎo)廣大未成年人積極向上、健康成長。一是開展了“雙合格”評選活動。為了進一步加強未成年人思想道德建設(shè)。我們經(jīng)過自下而 1

上評選推薦，百良鎮(zhèn)趙文閣等10人被評為“為國教子以德育人”好家長，王澤鑫等10名同學(xué)被評為“道德實踐好兒童”。二是動員社會力量，深入開展農(nóng)村留守流動兒童家教工作。我們協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，與農(nóng)村留守兒童結(jié)對33對，開展手拉手結(jié)對幫扶活動，推動家庭教育工作的擴張和社會化，力求通過多種途徑，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的家庭教育大格局。

（二）深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。今年，我們進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，開展了“平安家庭”、“廉潔家庭”等各具特色的“和諧家庭”和四個“十佳”（十佳婆婆、十佳媳婦、十佳兒女、十佳廉內(nèi)助）評選活動，樹立各類先進典型60戶。

（三）大力開展慶“六一”活動

目前，正在籌備慶“六一”活動。六一期間，縣婦聯(lián)擬開展三項活動：召開合陽縣婦女兒童工作會；協(xié)調(diào)成員單位資助貧困女童；組織“六一”慰問活動。

三、加強宣傳，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。

一是大力宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《兒童發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)，宣傳樹立一批兒童工作先進集體和先進個人，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動工作的深入開展。要積極配合有關(guān)部門加強對廣告、網(wǎng)吧、圖書、音像制品的管理，積極推薦適合兒童收聽收看、閱讀欣賞的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，為建設(shè)中國特色社會主義培養(yǎng)大批合格人才。

二是廣泛開展健康向上、豐富多彩的道德實踐活動。今年將以

紀(jì)念新中國成立60周年為契機，結(jié)合中心工作，舉辦道德實踐系

2列活動。在活動中注重加強對優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品的宣傳推介，使兒童通過喜聞樂見的方式受到感染、接受教育，唱響社會主義好、偉大祖國好、改革開放好的主旋律，營造支持創(chuàng)業(yè)、同甘共苦的良好家庭環(huán)境，促進未成年人思想道德建設(shè)。

三是積極參與，努力營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)快速發(fā)展已經(jīng)成為人們特別是廣大青少年學(xué)習(xí)知識、獲取信息、休閑娛樂的重要渠道，但同時也給家庭教育帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。為了營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，我們注重發(fā)揮婦聯(lián)的宣傳教育作用，自覺抵制低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息，傳播正確的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育知識，為家長和兒童提供更有效的指導(dǎo)和服務(wù)，努力營造全社會愛護未成年人的良好氛圍。

今后，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒各部門的好經(jīng)驗、好做法，在深化未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建和諧家庭上下功夫，在完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系上下功夫，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)家庭教育、促進城鄉(xiāng)兒童協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在解決農(nóng)村留守流動兒童突出問題、促進特殊兒童群體健康發(fā)展上下功夫，為深入推進未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會做出婦聯(lián)組織應(yīng)有的貢獻。

第三篇：凈化社會文化環(huán)境總結(jié)范文

關(guān)于開展凈化社會文化環(huán)境工作的總結(jié)報告

市文明辦：

根據(jù)《關(guān)于做好迎接省文明辦凈化社會文化環(huán)境暑期專項督查及未成年人工作調(diào)研有關(guān)工作通知》（x市文明辦[xxxx]x號文件要求，我x高度重視，認真履行職能部門工作職責(zé)，切實做好網(wǎng)吧監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、熒屏聲頻凈化和校園周邊環(huán)境治理，努力營造未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。現(xiàn)將我縣近年來開展凈化社會文化環(huán)境工作情況總結(jié)如下：

一、增強責(zé)任意識，規(guī)范網(wǎng)吧監(jiān)管

（一）抓管理隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅持執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，縣工商、公安、文新廣、教育等相關(guān)職能部門積極組織參加各級業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強了執(zhí)法人員保護未成年人健康成長的責(zé)任感和使命感，進一步提高了執(zhí)法水平。

（二）抓經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)教育。一是組織舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員開展政策、法規(guī)培訓(xùn)，反復(fù)宣傳講解《未成年人保護法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等政策法規(guī)；二是要求全縣網(wǎng)吧經(jīng)營場所張貼《未成年人禁入》警示牌并嚴(yán)格執(zhí)行，禁止接納未成年人進入網(wǎng)吧，嚴(yán)格實行實名制登記上網(wǎng)；三是為保障網(wǎng)絡(luò)場所安全健康發(fā)展，每年與全縣文化經(jīng)營業(yè)主簽訂安全責(zé)任書；

四是組織網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主和管理人員參加省廳組織的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考試，并取得了合格證書和從業(yè)資格證書。

（三）大力開展法律法規(guī)宣傳。通過制作宣傳展板、辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，廣泛向市民宣傳文化市場管理法律法規(guī)，近兩年來共組織開展大型宣傳活動5次，印發(fā)宣傳單4000余份、懸掛宣傳標(biāo)語30條。通過宣傳教育，為凈化社會文化環(huán)境，保護未成年人合法權(quán)益營造了良好的輿論氛圍。

（四）開展網(wǎng)吧專項治理工作。2011年以來，我縣組織開展了“春蕾行動”、“校園周邊環(huán)境整治”等網(wǎng)吧專項治理活動，有針對性的突擊檢查6次，縣文新廣、工商、公安、教育等部門聯(lián)合大檢查7次，查獲違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧9家，有力地打擊了網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為。

二、強化監(jiān)督管理，規(guī)范熒屏聲頻

（一）嚴(yán)把四個關(guān)口

1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格依法辦事，凡是不符合文化市場法律法規(guī)規(guī)定的堅決不予批辦。制定了我縣游藝和歌舞娛樂場所的總量和布局規(guī)劃，以防止設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。

2.嚴(yán)把年審關(guān)口?？h文新廣局堅持依法對游藝和歌舞娛樂經(jīng)營場所進行年審登記。工商部門堅持對營業(yè)執(zhí)照進行一年一審，對年審不合格的和逾期未年審的一律按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

3.嚴(yán)把巡查關(guān)口。各職能單位建立了日常巡查制度，嚴(yán)格按照制度對我縣文化市場巡查，隨時掌握市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理文化市場的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格要求每個娛樂場所必須張貼《未成年人禁入》警示牌。

4.嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口。在全縣各文化經(jīng)營場所懸掛了警示牌，設(shè)臵了舉報電話，將其全部臵于社會的公開監(jiān)督之下。同時，還建立了舉報案件及受理登記制度，及時受理群眾舉報，做到舉報必查，查實必處。

（二）加大執(zhí)法力度

深入開展“掃黃”、“打非”行動，整頓規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，凈化校園周邊社會文化環(huán)境。2011以年來專項檢查集中行動35次，與公安、工商、教育、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開展集中行動8次。通過集中整治、聯(lián)合整治，在全縣中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)無亂擺書報攤點、網(wǎng)吧、電子游戲廳等現(xiàn)象。在治理過程中，我縣還加大了校園周邊食品衛(wèi)生安全工作的整治力度，兩年來，在校園周邊未出現(xiàn)過食品安全事故。

三、健全工作機制，助推校園周邊環(huán)境整治

（一）建立健全“三大機制”，提高“三個能力” 在校園及周邊環(huán)境整治過程中，公安部門主動作為，充分發(fā)揮信息樞紐、研判中心、服務(wù)窗口的作用，積極應(yīng)用信息化建設(shè)成果，助推我縣校園周邊環(huán)境整治行動向縱深發(fā)展。

1.建立健全涉校信息研判機制，提高預(yù)警能力。充分發(fā) 3

揮指揮中心情報信息資源豐富優(yōu)勢,加大情報信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校園周邊環(huán)境整治提供更多更好的服務(wù)。同時，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實時監(jiān)控功能，加強對學(xué)校重點時段的巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況，提前預(yù)（報）警。

2.建立健全涉校案件調(diào)度機制，提高反應(yīng)能力。按照時空覆蓋、反應(yīng)靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰(zhàn)機等問題的發(fā)生。

3.建立健全涉校事件值班機制，提高處臵能力。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，進一步明確各自職責(zé)任務(wù)，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學(xué)校師生是求助時能快速有效處臵。

（二）五舉措，強化校園周邊環(huán)境綜合整治

為切實履行部門職責(zé)，為未成年人健康成長營造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，我縣采取五項措施強化校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

1.加強宣傳，主動接受融入。各職能部門通過深入學(xué)校，一方面耐心細致地為廣大師生講解食品安全和消費者權(quán)益保護相關(guān)知識，進一步提高廣大師生識假、辨假，自覺抵制不合格商品的能力，增強自我保護意識；另一方面積極開展安全消費重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣大師生積極參與安全消費宣傳的積極性和主動性。在工商部門的帶動和指導(dǎo) 4

下，各校在開展安全消費知識宣傳活動中懸掛宣傳橫幅12條，免費發(fā)放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》和《未成年人保護法》等法律、法規(guī)。同時，為方便師生正確維護自身合法權(quán)益，及時舉報違法經(jīng)營行為，工商部門執(zhí)法人員還在學(xué)校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)系方式。

2.認清主體，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。執(zhí)法人員在深入轄區(qū)調(diào)查摸底，全面掌握校園周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)濟戶口檔案的基礎(chǔ)上，多次對校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點、食品流動攤點、食品加工點等進行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對無證無照的立即查卦。共出動執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺次，檢查各類經(jīng)營戶265余戶。

3.細分責(zé)任，強化監(jiān)管力度。各轄區(qū)工商所對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任，確保無證無照經(jīng)營食品、“三無”食品、過期食品，特別是校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點、音像書刊攤點、學(xué)習(xí)用具、玩具以及其它少年兒童消費品市場的巡查監(jiān)管無盲區(qū)。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為11起。

4.部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。為確保校園周邊環(huán)境監(jiān)管取得實效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報爭取支持，另一方面主動與公安、城管、衛(wèi)生、文化、教育等部門加強 5

溝通，形成監(jiān)管合力。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場行動中中查扣非法圖書 100余冊、音像制品10件﹙套﹚。

5.突破難點，創(chuàng)新監(jiān)管模式?？h工商局針對學(xué)校周邊游商小販流動性大，多采用游擊戰(zhàn)術(shù)（你打我撤，你走我擺，與執(zhí)法人員周旋的現(xiàn)象），針對重點區(qū)域、難點部位、重點時段實行同步錯時的監(jiān)管：即監(jiān)管與師生上學(xué)同步，與商販經(jīng)營時段同步，提前卡位，全程跟蹤監(jiān)管，有效防止了不法商販的活動，為青少年的健康成長營造了一個良好的生活環(huán)境。

四、增添有效措施，狠抓責(zé)任落實

（一）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。做好凈化文化市場環(huán)境工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。近年來，我縣狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，積極探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過場，流于形式。嚴(yán)格對執(zhí)法人員嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，增強了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，工作能力和水平得到有效的提高。

（二）加大違法行為的處罰力度。對于文化市場的管理加大了執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴(yán)處罰，對屢查屢犯的業(yè)戶堅決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業(yè)主自覺養(yǎng)成自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，有效遏制了文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營行為。同時我縣加強了宣傳報道力度，全民動員、齊抓共管，對違法經(jīng)營行為及時曝光，加大反面宣傳教育力度，使違法違規(guī)行為得到有效遏制。

（三）建立校園周邊的管理機制。我縣按照文化市場屬地管理的原則，對文化市場管理實行“五納入”，健全了文化市場管理整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)?？h上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負責(zé)人共同參與的文化市場管理協(xié)調(diào)小組，街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、衛(wèi)生、文明辦、團委、婦聯(lián)等職能部門分工合作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；三是成立文化市場行業(yè)協(xié)會，健全行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)；四是建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組建了青年志愿者服務(wù)隊、社區(qū)“綠色上網(wǎng)勸導(dǎo)隊”、學(xué)?！凹m風(fēng)隊”，有效避免未成年人進入網(wǎng)吧等娛樂場所。五是對網(wǎng)吧管理實行“疏堵結(jié)合，因勢利導(dǎo)”，開辟“少兒綠色上網(wǎng)空間”滿足未成年人求樂、求知、求新的需求和愿望，避免網(wǎng)絡(luò)的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺網(wǎng)吧的現(xiàn)象，營造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。

五、存在的主要問題

一是我縣各類公益性文化服務(wù)設(shè)施缺乏，需進一步制定有效措施，為未成年人享用公益性文化設(shè)施提供便利；

二是凈化社會文化環(huán)境長效監(jiān)管機制還需進一步健全； 三是凈化社會文化環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，部門之間協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合作戰(zhàn)的能力還需加強；

四是凈化社會文化環(huán)境需要全民動手、全民參與，市民的文明素質(zhì)還需進一步提高。

六、下一步工作措施

一是發(fā)揮公益性文化單位的職能作用，為未成年人提供便利的公共文化服務(wù)。制定具體措施，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)所屬公益性公共文化設(shè)施逐步向未成年人免費開放。

二是加強與相關(guān)執(zhí)法部門之間的溝通與聯(lián)系，形成文化管理合力，共同推進未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。

xxx精神文明建設(shè)辦公室 二〇一二年八月二十七日

第四篇：凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

“重下功夫”凈化社會文化環(huán)境

凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長，是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)作出的重大決策部署。自全省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議召開以來，我區(qū)始終堅持把凈化社會文化環(huán)境工作作為“基礎(chǔ)工程”、“民心工程”和“希望工程”來抓，緊密結(jié)合電視電話會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。其主要做法：

一、重管理，在落實“凈化”目標(biāo)上下功夫

以規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)造良好文化環(huán)境為目標(biāo)，采取多種形式加強執(zhí)法監(jiān)督和市場監(jiān)管。

1、加強協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。督促工商、文化等部門采取錯時檢查、交叉檢查、重點檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查和明察暗訪等形式，在節(jié)假日、雙休日進行市場巡查。

2、大力開展“掃黃打非”等專項整治行動，舉行集中銷毀淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信、偽科學(xué)的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等非法出版物活動，維護未成年人的合法權(quán)益。我區(qū)聯(lián)合組織開展對“校園周邊文化市場大檢查”、“網(wǎng)吧零點行動”、“出版物市場集中整治”、“鐵梨”、“雷暴”等專題行動，分兩個階段對出版環(huán)節(jié)和印刷復(fù)制、運輸環(huán)節(jié)進行重點整治。同時，針對涉及未成年人思想道德建設(shè)的幾處重要環(huán)節(jié)采取集中整治。一是切實加強網(wǎng)吧的凈化工作。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理條例》，對全區(qū)網(wǎng)吧進行了集中專項治理，有效杜絕了違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為和“黑網(wǎng)吧”問題。舉辦了網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)班，推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)模化經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升了網(wǎng)吧服務(wù)水平和運行水平。二是著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。堅持把推動中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨史、軍史上網(wǎng)工作作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要任務(wù)，積極推動網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場建設(shè)和公益性上網(wǎng)場所的建設(shè)，努力為廣大未成年人創(chuàng)造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境。

共取締非法音像制品及出版物銷售批發(fā)窩點四處，共計收繳各類非法音像制品55200余盒（盤），非法書報刊14000余冊；立案查處“黑網(wǎng)吧”154個，查扣電腦設(shè)備1094臺；取締無證無照棋牌室27家、按摩店19家，電子游戲室11家，手機音樂、視頻下載1家。

3、加強日常監(jiān)管機制建設(shè)。要做到“三個有”：有一個日常巡查機制，每周要保證一定的日常檢查次數(shù)；有一個案件辦理制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序；有一個暢通的舉報渠道，接受群眾、社會各界的舉報監(jiān)督。特別是加強社會力量監(jiān)管，規(guī)范文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍，組織人員進行全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)資格考試。

二、重教育，在增強“凈化”意識上下功夫

1、認真宣傳貫徹《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，開展形式多樣的宣傳教育活動，統(tǒng)一制作“未成年人禁入”告示牌，發(fā)放到全市各文化娛樂場所、網(wǎng)吧，要求按規(guī)定懸掛，在全社會形成關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍。

2、大力開展文化市場“法制宣傳月”、“法制宣傳周”活動，通過擺攤設(shè)點進行圖片展覽、法律咨詢、舉報受理、解疑答惑、現(xiàn)場真?zhèn)舞b別、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳文化市場法律知識。

3、加大宣傳教育力度，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向，增強全民凈化文化環(huán)境的意識。在媒體上進行相關(guān)行動的專題跟蹤報道。

三、重培訓(xùn)，在提高“凈化”能力上下功夫

1、通過“請進來、走出去”的方式進行培訓(xùn)。邀請專家就新聞出版的法律法規(guī)、危害未成年人健康成長的非法出版物的認定及違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處等方面作專題講座；開展《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鑒別方法”等業(yè)務(wù)交流。

2、組織開展危害未成年人健康成長的行政處罰案卷評查、評比活動。召開文化市場行政處罰案卷評查會議，選擇違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧、電子游戲室、危害未成年人健康成長的非法音像制品、出版物的處罰案卷從執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、文書規(guī)范化等方面逐一進行審查、點評，并就存在的問題進行交流和探討。

3、召開文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會議。通過召開音像制品、圖書經(jīng)營單位、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所負責(zé)人和管理人員會議，正面引導(dǎo)廣大經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

四、重長效，在健全“凈化”機制上下功夫

按照市委辦發(fā)﹝2009﹞176號文件《關(guān)于我市凈化社會文化環(huán)境工作職責(zé)分工的通知》精神，健全長效監(jiān)管機制。一是進一步落實凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的任務(wù)分工，建立聯(lián)席會議制度，推動綜合治理工作，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢。二是組織有關(guān)部門制定考核細則，分別在3月、6月、10月對各部門的凈化社會文化環(huán)境工作進行指導(dǎo)、檢查，重點對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境進行檢查，對各地市縣凈化社會文化環(huán)境工作進行指導(dǎo)、檢查和考核。三是強化社會監(jiān)督。利用文化市場義務(wù)監(jiān)督員和“五老護苗”志愿隊（以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和 3 老模范為主體的志愿者組織），發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和時空優(yōu)勢，對文化市場進行監(jiān)管。要發(fā)揮文化市場“12318”舉報電話的作用，提高快速反應(yīng)能力，樹立良好的社會形象。四是完善信息交流機制。及時匯總信息，通報工作，交流經(jīng)驗。

第五篇：進一步凈化社會文化環(huán)境

沁陽市教育局關(guān)于開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理的實施方案

學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作事關(guān)廣大師生的人身和財產(chǎn)安全，事關(guān)科教興國戰(zhàn)略的實施，事關(guān)學(xué)校乃至整個社會的穩(wěn)定。為全面貫徹落實《中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展中小學(xué)校園周邊環(huán)境專項檢查工作的通知》（綜治委學(xué)校治安辦[2009]3號）精神，根據(jù)沁陽市綜治委創(chuàng)建平安校園的要求，經(jīng)教育局研究決定，特制定本方案。

一、目標(biāo)

以中共中央《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、中辦、國辦《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長的若干意見》以及省、市凈化社會文化環(huán)境會議精神為指導(dǎo)，加強中小學(xué)校校園環(huán)境的管理，切實做好我市各學(xué)校安全工作，從根本上消除學(xué)校及周邊安全隱患，努力改善學(xué)校育人環(huán)境，全力維護學(xué)校的合法權(quán)益和教學(xué)秩序，保障教育教學(xué)工作順利進行。

二、任務(wù)

要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本”，堅持標(biāo)本兼治、打防并重、綜合治理，高強度實施校園周邊環(huán)境專項整治行動。將教育引導(dǎo)、日常監(jiān)管與社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，不斷增強安全意識，進一步深化平安校園、綠色生態(tài)校園創(chuàng)建活動，創(chuàng)建優(yōu)美、安全、文明、整潔的校園環(huán)境，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境。

1、校園及周邊文化市場環(huán)境。重點整治非法、違章經(jīng)營的酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧、錄像廳、臺球室、電子游戲廳等娛樂場所和音像制品店，對學(xué)校200米范圍內(nèi)的娛樂場所堅決依法予以取締。重視對中小學(xué)校學(xué)生進入網(wǎng)吧、游戲機室和針對學(xué)生出售（租）非法出版物的整治，凈化學(xué)校及周邊文化環(huán)境。

2、學(xué)校及周邊交通環(huán)境。重點整治校門口游販擺攤設(shè)點、堆放雜物、交通擁擠混亂現(xiàn)象以及“三無”（無牌無證無照）車輛校外運載學(xué)生現(xiàn)象。嚴(yán)禁校門口車輛亂停亂放，堅決打擊校車超載等違章行為，規(guī)范學(xué)校周邊交通秩序。

3、學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點整治侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法活動和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力等其它各類安全隱患。加強學(xué)校周邊出租房屋以及文化娛樂休閑場所的清理整頓，加強學(xué)校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導(dǎo)。

4、學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。重點整治學(xué)校食堂衛(wèi)生、校內(nèi)外小商店、食品攤點和各類非法經(jīng)營無牌無證攤點。加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生。

5、學(xué)校周邊教學(xué)環(huán)境。重點整治學(xué)校周邊亂搭濫建，侵占校園面積、排污、居民隨意進出校園等問題，督促做好防護設(shè)施，設(shè)置隔離帶，明確責(zé)任，確保教育教學(xué)順利進行。

三、時間

第一階段宣傳發(fā)動 摸底調(diào)查（3—4月）

各校結(jié)合實際制訂校園周邊環(huán)境專項整治實施方案，并指定專人負責(zé)，對校園周邊環(huán)境進行摸底調(diào)查，利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動，做好專項整治籌備工作。

第二階段整體聯(lián)動 集中整治（5—6月）

市教育局于4月開展全市學(xué)校周邊環(huán)境專項整治行動，并聯(lián)合相關(guān)職能部門對存在的隱患進行綜合整治。

第三階段檢查總結(jié) 夯實鞏固（7-12月）

市教育局對各校檢查情況進行總結(jié)，提出反饋意見；各校根據(jù)檢查結(jié)果認真總結(jié)，逐條制訂整改措施，并一一落實。

四、措施

1、營造氛圍，宣傳教育。

一是充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地，通過課堂教學(xué)、安全講座、升旗儀式、主題班（隊）會、綜合實踐活動和社團活動等多種形式，認真宣傳安全教育。二是與德育教育結(jié)合起來，構(gòu)建“三結(jié)合”育人網(wǎng)絡(luò)，打破教育的封閉狀態(tài)，優(yōu)化教育的內(nèi)外環(huán)境，促進學(xué)生自我教育。三是與養(yǎng)成教育結(jié)合起來。深入進行國史、國情教育，促進未成年人形成良好的道德品格、健康的心理素養(yǎng)和積極向上的文化情趣，從根本上提高孩子們抵御不良文化侵蝕的能力。四是與未成年人活動場所建設(shè)結(jié)合起來。充分利用各類愛國主義教育基地和博物館、紀(jì)念館、展覽館等設(shè)施，辦好第二課堂。

2、明確責(zé)任，完善制度。

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求，各學(xué)校修訂和完善安全工作目標(biāo)、計劃和各項規(guī)章制度，認真落實《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，將安全管理的責(zé)任分解到崗位、落實到人。通過建立和完善安全工作督查制度和安全責(zé)任追究制度，形成學(xué)校安全管理工作的長效機制，常抓

不懈。對全市學(xué)校及周邊治安情況進行全面調(diào)查摸底，建立整治臺帳，及時上報、及時處置。要依法規(guī)范學(xué)校及周邊經(jīng)營單位和場所的管理，對非法或違法經(jīng)營的，要堅決取締，對違法犯罪活動要依法查處，絕不姑息。

3、齊抓共管，通力合作。

構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，綜合治理”的專項整治工作機制。徹底清理校園及周邊環(huán)境，以預(yù)防危害師生安全的違法行為為重點，采取有效措施，嚴(yán)格依法查處學(xué)校及周邊治安隱患和熱點、難點問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有關(guān)部門具體抓、全社會共同抓的工作格局，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

沁陽市市教育局

2010年3月15日