第一篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見

烏什縣第一小學(xué)2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，提升管理與服務(wù)水平，形成服務(wù)好、效率高、運(yùn)轉(zhuǎn)暢的工作機(jī)制，建立校直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，更好地為教學(xué)、科研、學(xué)科學(xué)位建設(shè)和人才培養(yǎng)服務(wù)，保證學(xué)?！笆濉币?guī)劃的順利實(shí)施，現(xiàn)就2012年機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制度建設(shè)為主要內(nèi)容，建立健全規(guī)章制度。把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng)與深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，強(qiáng)化效能建設(shè)監(jiān)督，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的問題。

二、工作目標(biāo)

建立較為完備的規(guī)章制度體系、目標(biāo)責(zé)任體系、監(jiān)督考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、行政執(zhí)行力進(jìn)一步提高、師生滿意度進(jìn)一步提升的工作目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

（一）制度建設(shè)

1、崗位責(zé)任制：按照“三定”方案確定的機(jī)關(guān)各單位職能，進(jìn)一步明確單位工作職責(zé)和個(gè)人的崗位職責(zé)。

2、AB崗工作制：每個(gè)工作人員至少要熟悉兩個(gè)崗位的工作；崗位責(zé)任人因事離崗期間，有明確的備崗責(zé)任人代替其履行職責(zé)。

3、服務(wù)承諾制：機(jī)關(guān)各單位，特別是窗口單位對(duì)政務(wù)（黨務(wù)）公開內(nèi)容作出明確承諾，其服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理時(shí)限承諾和監(jiān)督電話，在辦公場(chǎng)所顯著位置及網(wǎng)頁上公布。

4、限時(shí)辦結(jié)制：機(jī)關(guān)各單位及工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)，在符合規(guī)定、手續(xù)齊全的情況下，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

5、首問責(zé)任制：第一個(gè)接待或受理的工作人員為首問人，屬于職責(zé)范圍的事，必須按規(guī)定程序及時(shí)辦理；對(duì)非自己職責(zé)范圍的事，要根據(jù)其中辦理事項(xiàng)內(nèi)容，負(fù)責(zé)引導(dǎo)到相關(guān)部門辦理。

6、一次性告知制：申辦人提出咨詢或提請(qǐng)辦理事項(xiàng)，如因所帶材料不完整或不符合規(guī)定時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其辦理事項(xiàng)的程序和所需的全部材料。

7、責(zé)任追究制：對(duì)機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人、工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，造成不良影響和后果的進(jìn)行問責(zé)，根據(jù)情節(jié)及產(chǎn)生的影響，給予責(zé)成書面檢查、誡勉、通報(bào)、直至紀(jì)律處分的處理（問責(zé)范圍見附件）。

8、聘請(qǐng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員 名，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投訴電話和投訴信箱投訴電話：53234089、各單位接到投訴后，要在5個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理意見，并告知投訴人。對(duì)實(shí)名投訴的，在告知處理意見時(shí)要聽取投訴人對(duì)處理意見的反饋。

（二）、師生評(píng)議

1、評(píng)議內(nèi)容

（1）履行職責(zé)與目標(biāo)完成情況。貫徹執(zhí)行校黨委、校行政的決策和各項(xiàng)工作部署的措施是否有力，效果是否明顯；是否保質(zhì)、保量、按時(shí)完成年度工作目標(biāo)。

（2）制度建設(shè)與執(zhí)行情況。是否按有關(guān)要求，制定工作方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，本單位的各項(xiàng)工作規(guī)范和制度是否健全、“效能建設(shè)”活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全并抓好落實(shí)。

（3）政務(wù)公開與辦事公開情況。政務(wù)公開內(nèi)容是否全面完整，辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果以及監(jiān)督投訴辦法是否公開；是否自覺接受師生員工的監(jiān)督、及時(shí)處理投訴問題。

（4）工作效率和工作質(zhì)量情況。是否執(zhí)行一次告知、首問負(fù)責(zé)等效能建設(shè)的規(guī)章制度；是否在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)訴求事項(xiàng)；是否存在推諉扯皮、辦事拖拉和貽誤工作的現(xiàn)象。

（5）服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量情況。是否做到文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)；是否能及時(shí)、耐心解答服務(wù)對(duì)象咨詢；是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

（6）遵守紀(jì)律情況。是否存在遲到早退、串崗聊天、玩游戲現(xiàn)象。

2、評(píng)議辦法

（1）填表評(píng)議

各學(xué)院、部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)各單位評(píng)議，各學(xué)院、部教職工代表對(duì)機(jī)關(guān)各單位評(píng)議，學(xué)生代表對(duì)機(jī)關(guān)各單位評(píng)議。

（2）監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)各單位每半年各評(píng)議一次。

3、評(píng)議結(jié)果的使用

機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議結(jié)果作為單位和個(gè)人年終考核的依據(jù)之一。

第二篇：2010機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見

2011機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)效能升級(jí)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)就2010年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能、提升干部形象”為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以往成功做法，加大存在問題的整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高。

二、主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部要做自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的帶頭人。做到每天讀書，每月至少讀一本新書，每次集中學(xué)習(xí)有考勤、有筆記、有心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，全年調(diào)研不少于60天，圍繞工作分工完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

2、嚴(yán)格制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、無故缺勤、串崗、工作日中餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車私用、公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、亂發(fā)津補(bǔ)貼等現(xiàn)象和虛報(bào)浮夸、辦事疲沓、借勢(shì)謀利、不思進(jìn)取等 1

不良風(fēng)氣。要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、辦事公開制度、首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、崗位責(zé)任制度、廉潔自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，廉潔高效”的優(yōu)良作風(fēng)。

3、規(guī)范行為，提升行政效能。開展“六查六看”活動(dòng)。一查宗旨意識(shí)牢不牢，看為基層服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、態(tài)度好不好、效率高不高；二查精神狀態(tài)好不好，看有無萎靡不振、終日無所事事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象；三查執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，看有無上班遲到、早退，有事不請(qǐng)假，無故不上班，上班不做事，工作期間閑聊亂議論，炒股玩游戲等現(xiàn)象；四查學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看學(xué)習(xí)有無自覺性、緊迫感，自身素質(zhì)能否適應(yīng)崗位要求和形勢(shì)發(fā)展；五查和諧創(chuàng)建好不好，看有無存在辦事推諉、相互拆臺(tái)、內(nèi)部不和諧的現(xiàn)象；六查爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)濃不濃，看是否立足崗位多創(chuàng)新、求突破、謀發(fā)展。同時(shí)要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立執(zhí)法為民的理念，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法人員工作作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的要求，始終堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”的原則，即執(zhí)法人員不準(zhǔn)從事與執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)違反程序辦案、不準(zhǔn)下達(dá)或

變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)借辦案之機(jī)為自己和親友謀利，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法。

4、創(chuàng)新方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一是行政執(zhí)法做到“三必”：漁民投訴必應(yīng)、藥品偽劣必查、行政審批必速；二是機(jī)關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、工作決策科學(xué)化。全局上下要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是開展?fàn)巹?chuàng)特色工作活動(dòng)。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工立足工作實(shí)際，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績。二是強(qiáng)化落實(shí)理念。牢固樹立“落實(shí)就是責(zé)任，落實(shí)就是能力，落實(shí)就是業(yè)績，落實(shí)就是光榮”的效能理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的事業(yè)心和責(zé)任感，科學(xué)分解責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，制定不落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，加大工作落實(shí)的推進(jìn)力度。三是營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。推選出一批先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、服務(wù)標(biāo)兵、和優(yōu)秀黨員；表彰一批取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個(gè)人；宣傳一批在工作中不斷創(chuàng)新，取得特色成果的典型。組織動(dòng)員干部職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流思想，促進(jìn)水產(chǎn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

三、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以一把手為組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查

和考核。形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人事、監(jiān)察等部門配合抓的工作格局。各站室要高度重視，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、層層落實(shí)責(zé)任。各單位要把作風(fēng)效能建設(shè)工作列入工作目標(biāo)，根據(jù)本意見提出的要求，結(jié)合單位實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人。每季度要召開一次作風(fēng)效能建設(shè)情況分析會(huì)，排查存在的問題，落實(shí)針對(duì)性措施。

3、強(qiáng)化督查考核。局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各科室、各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。一查黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況，重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律等執(zhí)行情況；二查工作目標(biāo)落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查各單位對(duì)分解的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況；三查政令暢通情況，確保全局上下政令暢通。同時(shí)完善效能建設(shè)考評(píng)辦法，對(duì)各單位、各科室相關(guān)工作一月一小結(jié)，一季度一考評(píng)，建立效能檔案，記錄單位及其工作人員被投訴和查處情況、受贊譽(yù)和表彰情況、受紀(jì)律處分和組織處理情況等，作為日常工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等掛鉤。

2011年1月24日

第三篇：2011機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

2011機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

為全面落實(shí)市局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)會(huì)議精神，以在解放思想中創(chuàng)新服務(wù)理念，在簡(jiǎn)政放權(quán)中完善體制機(jī)制，在提速增效中破解用地難題，努力為“創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制構(gòu)建六個(gè)區(qū)”提供有力保障為主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)?，F(xiàn)根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)＜進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實(shí)施意見＞的通知》的要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增速、促轉(zhuǎn)型、上水平、抓特色、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作主線，以思想解放、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以強(qiáng)化執(zhí)行力、落實(shí)力為關(guān)鍵，以制度建設(shè)、依法行政為抓手，加大效能建設(shè)的推進(jìn)力度，力爭(zhēng)機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)一步規(guī)范，行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政效率進(jìn)一步提高，行政成本進(jìn)一步降低，不斷增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為XX率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、目標(biāo)要求

一是要在激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情上謀求更大突破。要充分激發(fā)工作熱情，要著力完善激勵(lì)機(jī)制，要繼續(xù)倡導(dǎo)“三個(gè)敢于”

精神。

二是要在提升行政服務(wù)效能上爭(zhēng)取更大作為。要報(bào)批服務(wù)再提速、服務(wù)效能再增強(qiáng)、便民服務(wù)再完善。

三是要在服務(wù)企業(yè)服務(wù)民生上發(fā)揮更大作用。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加大創(chuàng)新服務(wù)力度，確保政策服務(wù)成效，健全服務(wù)評(píng)估機(jī)制。，堅(jiān)持民生服務(wù)理念。

四是要在依法行政工作水平上力爭(zhēng)更大提升。要完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)行力和落實(shí)力，深化政務(wù)公開，加大監(jiān)督和問責(zé)力度。

五是要在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。要強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)勤廉之風(fēng)。

六是要在推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)上取得更大成效。要嚴(yán)格控制一般性支出，要強(qiáng)化資金管理，要加大審計(jì)監(jiān)察力度。

三、具體措施

緊緊圍繞市委、市政府提出的“解放思想、簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效”新主題，結(jié)合工作實(shí)際，本著“對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照自己找問題”的思路，既要主動(dòng)服務(wù)、更要規(guī)范管理，既要帶好隊(duì)伍、更要做好表率，確保效能建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)分局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立以王XX為組長，XXX為副組長，XXX、XXX、XXX為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)作風(fēng)和效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作，定期或不定期對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入科室、個(gè)人考核體系。

2、創(chuàng)新服務(wù)理念。要繼續(xù)以思想解放為動(dòng)力，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，做到思想永不僵化、工作永不停滯、發(fā)展永不滿足。著重強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：①解放思想要牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。②解放思想要牢固樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。③解放思想要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

3、強(qiáng)化服務(wù)職能。進(jìn)一步發(fā)揮基層分局直接面向用地單位和客戶的作用。權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任，就是為了更好地服務(wù)。具體來講，要發(fā)揮好四個(gè)作用：一是要發(fā)揮好資源監(jiān)管作用；二是要發(fā)揮好用地服務(wù)作用；三是要發(fā)揮好信訪處理作用；四是要發(fā)揮好政策宣傳作用。

4、做好用地保障。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成效最終體現(xiàn)在行動(dòng)中，要圍繞“保增速、促轉(zhuǎn)型、上水平、抓特色、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作主線，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，領(lǐng)先一步抓效能，超前一步抓服務(wù)，不斷增創(chuàng)服務(wù)新優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。

二０一一年二月二十三日

第四篇：2011良種場(chǎng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見

2011良種場(chǎng)效能建設(shè)工作意見

為進(jìn)一步深化場(chǎng)部機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)效能升級(jí)，結(jié)合本本場(chǎng)工作實(shí)際，現(xiàn)就2011年我場(chǎng)場(chǎng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能、提升干部形象”為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以往成功做法，加大存在問題的整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)場(chǎng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高。

二、主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型場(chǎng)部機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部要做自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的帶頭人。做到每天讀書，每月至少讀一本新書，每次集中學(xué)習(xí)有考勤、有筆記、有心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研，全年調(diào)研不少于60天，圍繞工作分工完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

2、嚴(yán)格制度，強(qiáng)化場(chǎng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)。扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、無故缺勤、串崗、工作日中餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車私用、公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、亂發(fā)津補(bǔ)貼等現(xiàn)象和虛報(bào)浮夸、辦事疲沓、借勢(shì)謀利、不思進(jìn)取等不良風(fēng)氣。要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、辦事公開制度、首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、崗位責(zé)任制度、廉潔自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全場(chǎng)形成“愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明工作，廉潔高效”的 1 優(yōu)良作風(fēng)。

3、規(guī)范行為，提升行政效能。開展“六查六看”活動(dòng)。一查宗旨意識(shí)牢不牢，看為基層服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、態(tài)度好不好、效率高不高；二查精神狀態(tài)好不好，看有無萎靡不振、終日無所事事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象；三查執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，看有無上班遲到、早退，有事不請(qǐng)假，無故不上班，上班不做事，工作期間閑聊亂議論，炒股玩游戲等現(xiàn)象；四查學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看學(xué)習(xí)有無自覺性、緊迫感，自身素質(zhì)能否適應(yīng)崗位要求和形勢(shì)發(fā)展；五查和諧創(chuàng)建好不好，看有無存在辦事推諉、相互拆臺(tái)、內(nèi)部不和諧的現(xiàn)象；六查爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)濃不濃，看是否立足崗位多創(chuàng)新、求突破、謀發(fā)展。同時(shí)要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范工作行為。牢固樹立工作為民的理念，加強(qiáng)和改進(jìn)工作人員工作作風(fēng)，確保嚴(yán)格工作、公正工作、文明工作。要嚴(yán)格依規(guī)章制度的要求，始終堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”的原則，即工作人員不準(zhǔn)從事與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不準(zhǔn)越權(quán)辦事，不準(zhǔn)違反程序辦事、不準(zhǔn)下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)借辦事之機(jī)為自己和親友謀利，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)粗暴工作。

4、創(chuàng)新方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一是做到“三必”：群眾來訪必應(yīng)、群眾反映問題必查、辦結(jié)業(yè)務(wù)必速；二是場(chǎng)部機(jī)關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、工作決策科學(xué)化。全場(chǎng)上下要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是開展?fàn)巹?chuàng)特色工作活動(dòng)。引導(dǎo)全場(chǎng)干部職工立足工作實(shí)際，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，廣泛開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績。二是強(qiáng)化落實(shí)理念。牢固樹立“落實(shí)就是責(zé)任，落實(shí)就是能力，落實(shí)就是業(yè)績，落實(shí)就是光榮”的效能理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的事業(yè)心和責(zé)任感，科學(xué)分解責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化量化落實(shí)到責(zé)任本場(chǎng)和責(zé)任人，制定不落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，加大工作 2 落實(shí)的推進(jìn)力度。三是營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。推選出一批先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、和優(yōu)秀黨員；表彰一批取得優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和個(gè)人；宣傳一批在工作中不斷創(chuàng)新，取得特色成果的典型。組織動(dòng)員干部職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流思想，促進(jìn)良種場(chǎng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

三、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以一把手為組長的場(chǎng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室配合抓的工作格局。各股室（隊(duì)廠）要高度重視，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照?qǐng)鰣?chǎng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、層層落實(shí)責(zé)任。各本場(chǎng)要把作風(fēng)效能建設(shè)工作列入工作目標(biāo)，根據(jù)本意見提出的要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人。每季度要召開一次作風(fēng)效能建設(shè)情況分析會(huì)，排查存在的問題，落實(shí)針對(duì)性措施。

3、強(qiáng)化督查考核。場(chǎng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各股室（隊(duì)廠）作風(fēng)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。一查黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況，重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律等執(zhí)行情況；二查工作目標(biāo)落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查各隊(duì)廠對(duì)分解的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況；三查政令暢通情況，確保全場(chǎng)上下政令暢通。同時(shí)完善效能建設(shè)考評(píng)辦法，對(duì)各股室（隊(duì)廠）相關(guān)工作一月一小結(jié)，一季度一考評(píng)，建立效能檔案，記錄本場(chǎng)及其工作人員被投訴和查處情況、受贊譽(yù)和表彰情況、受紀(jì)律處分和組織處理情況等，作為日常工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等掛鉤。

2011年7月26日

第五篇：效能建設(shè)實(shí)施意見

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)效能提升

衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到衛(wèi)生改革、醫(yī)院信譽(yù)和醫(yī)務(wù)工作者的形象。近年來，局黨委不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行業(yè)作風(fēng)教育力度，取得了一些成績。但是，思想懶惰、精神懈怠、紀(jì)律松散、醫(yī)患關(guān)系緊張及鋪張浪費(fèi)等問題仍然存在。為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地推進(jìn)懷柔衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展大局，把滿足人民群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務(wù)理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服務(wù)水平和工作效率，提升社會(huì)滿意度，努力打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、績效優(yōu)”的衛(wèi)生隊(duì)伍，為懷柔區(qū)文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建繁榮和諧的新懷柔貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

二、工作目標(biāo)

（一）大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞xxx新區(qū)的功能定位，全 系統(tǒng)要樹立大局意識(shí)，充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來。各單位要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，與實(shí)施各項(xiàng)便民惠民措施結(jié)合起來，與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等項(xiàng)工作結(jié)合起來，圍繞醫(yī)改及衛(wèi)生事業(yè)中心工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成全系統(tǒng)一盤棋的大衛(wèi)生意識(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

（二）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各單位要貫徹落實(shí)好“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的要求，更好地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益。要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作的尺度，使衛(wèi)生工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要不斷培育和發(fā)掘更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮榜樣的感召、激勵(lì)和鼓舞作用，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，營造良好的社會(huì)氛圍。

（三）服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。著力解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧以及機(jī)關(guān)服務(wù)效率低的問題，要把問題解決后的效果作為衡量作風(fēng)建設(shè)是否收到成效以及成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。要著重加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)心系人民健康、關(guān)愛患者生命的責(zé)任心和職業(yè)精神，通過刻苦鉆研業(yè)務(wù)，掌握先進(jìn)技術(shù)，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，做到讓政府放心，讓群眾滿意。

（四）行政管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化進(jìn)度，積極探索提高工作效率和服務(wù)效果的途徑和方法。通過建立完善績效考核體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力節(jié)點(diǎn)的制約和監(jiān)督，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研，努力提高服務(wù)質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高政治理論和政策水平，特別是提高業(yè)務(wù)能力，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展大局、事關(guān)本單位的重要政策進(jìn)行深入調(diào)查，通過研究、思考，把體會(huì)轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路和實(shí)踐成果。

（二）強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務(wù)理念，一切從方便患者、方便群眾、方便基層出發(fā)，加強(qiáng)和持續(xù)改善衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德建設(shè)，這是當(dāng)前和近期首要任務(wù)。一是加強(qiáng)服務(wù)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)，不斷改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，要著力改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，推行便民措施，做好細(xì)節(jié)服務(wù)；要持續(xù)開展行風(fēng)評(píng)議工作，嚴(yán)格落實(shí)患者回訪制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，把群眾監(jiān)督作為衡量工作績效的主要指標(biāo)；要持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，宣傳一批先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德；要認(rèn)真開展構(gòu)筑醫(yī)德醫(yī)魂專題討論。要加大醫(yī)德考核力度，將醫(yī)德考評(píng)作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、年終考核的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感。二是深入開展“雙治雙促”，創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)。圍繞“治庸、治腐、促勤、促廉”，在衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、衛(wèi)生監(jiān)督所和其他非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深入開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，單位和個(gè)人要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有落實(shí)，有考核；創(chuàng)建高效型機(jī)關(guān)，簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本，對(duì)于上級(jí)交辦的事項(xiàng)，雷厲風(fēng)行，速辦速?zèng)Q，對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，抓緊辦理，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化執(zhí)行力和高效率；創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，要深入基層，既要指導(dǎo)基層開展工作，更要著力為基層開展工作提供服務(wù)和支持，堅(jiān)決克服上班遲到早退和工作時(shí)間串崗以及用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲等紀(jì)律松散現(xiàn)象；創(chuàng)建誠信型機(jī)關(guān)，努力營造公開的政務(wù)環(huán)境，提高機(jī)關(guān)工作滿意度；創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，杜絕吃、拿、卡、要，徹底解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題；創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)各科室要相互補(bǔ)臺(tái)、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入開展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)系列評(píng)選活動(dòng)。開展“促全民健康 辦惠民實(shí)事”評(píng)選及“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”，“創(chuàng)文明科室、做群眾滿意服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，積極倡導(dǎo)能吃苦、講奉獻(xiàn)、辦實(shí)事、顧大局的道德風(fēng)尚。四是明確職業(yè)道德底 4 線。在衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)執(zhí)行“六條禁令”，作為嚴(yán)肅紀(jì)律，整頓作氣的基本底線。

（三）制定完善考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求，結(jié)合本職工作，制定完善內(nèi)部管理各項(xiàng)制度和考核辦法，并抓好落實(shí)。一是落實(shí)責(zé)任，健全制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭先行、樹立標(biāo)桿，以良好的作風(fēng)取信于民。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要抽出時(shí)間、精力認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，明確治理重點(diǎn)，建立健全工作紀(jì)律、管理制度、廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，形成用制度管人理事的長效機(jī)制。二是優(yōu)化考核評(píng)議辦法。衛(wèi)生局堅(jiān)持建設(shè)和整治并重，激勵(lì)和懲罰并舉的原則，進(jìn)一步優(yōu)化績效考核辦法，切實(shí)提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展互評(píng)工作。加大考評(píng)獎(jiǎng)懲力度，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果“三個(gè)掛鉤”，即與（單位）科室建設(shè)掛鉤、與個(gè)人發(fā)展掛鉤、與個(gè)人待遇掛鉤。三是加強(qiáng)督查力度。各單位要對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度、建立臺(tái)賬，統(tǒng)籌推進(jìn)。衛(wèi)生局將采取日常監(jiān)督和階段性監(jiān)督的方式，著重加強(qiáng)對(duì)列入?yún)^(qū)“三折”工程、衛(wèi)生系統(tǒng)今年重點(diǎn)和中心工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，定期下發(fā)督查通知書，將工作落實(shí)情況作為考核重要依據(jù)。同時(shí)，制定日常工作考核辦法，根據(jù)年初各項(xiàng)工作部署完成情況，加強(qiáng)日常督查。四是實(shí)行問責(zé)。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)等方面的投訴舉報(bào)件，各單位能立即解決的要立即解決，當(dāng)時(shí)不能解決的，要及時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查核 實(shí)，對(duì)重要投訴舉報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與查辦。對(duì)同一問題被多次投訴舉報(bào)仍然拒不整改的，衛(wèi)生局將向有關(guān)單位送達(dá)《投訴舉報(bào)問責(zé)書》，要求被問責(zé)單位或個(gè)人對(duì)所列問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。投訴舉報(bào)調(diào)查處理結(jié)果，將作為年終考核、單位業(yè)績考評(píng)、提拔使用干部、晉級(jí)調(diào)資、評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持整治不正之風(fēng)

各單位要堅(jiān)持“教育、監(jiān)督、制約”三管齊下，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”為主題，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是開展廉政文化教育。大力弘揚(yáng)和踐行北京精神，深化“五關(guān)十廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)，圍繞行業(yè)和崗位特點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化品牌。通過觀看廉政錄像、組織演講比賽、征集廉政標(biāo)語等活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶好班子，管好隊(duì)伍。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，繼續(xù)采取設(shè)立公開投訴電話、舉報(bào)箱意見箱、公開欄和聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。通過加大財(cái)務(wù)、項(xiàng)目審計(jì)力度，加大行政投訴舉報(bào)問責(zé)力度，加大案件查處力度，深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，啟用即時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等方式，從源頭上預(yù)防腐敗和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是強(qiáng)化厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，嚴(yán)格“三公”（公款招待費(fèi)、公車支出費(fèi)、公務(wù)考察費(fèi)）經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，能開小會(huì)的不開大會(huì)，能不接待的不接待，小汽車配臵和更換要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)《衛(wèi) 生系統(tǒng)2012年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，積極開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑中的試點(diǎn)和示范，降低成本，節(jié)約開支；制定完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等各項(xiàng)規(guī)章制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水做起。通過廣泛開展“節(jié)能宣傳月”、“能源短缺體驗(yàn)日”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施，是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求。各單位要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要性，把效能建設(shè)納入全年重點(diǎn)工作，融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中，統(tǒng)籌推進(jìn)。加大宣傳力度，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)效能提升”的主題，在全系統(tǒng)營造良好的效能建設(shè)工作氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的組織，建立健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，制定效能建設(shè)實(shí)施方案，積極推動(dòng)效能建設(shè)的落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，加強(qiáng)過程管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)工作。要結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，注重歸納總結(jié)，逐步構(gòu)建起職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)合理，便于操 7 作的長效工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷深入。

2012年3月9日