第一篇：在全省國(guó)稅系統(tǒng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作會(huì)議上的講話

厲行勤儉節(jié)約 提高管理水平

努力建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)

——ＸＸＸ副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全國(guó)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新形勢(shì)下，我們專門召開這次建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流近幾年來全省國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)管理、厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，部署建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，厲行勤儉節(jié)約，提高管理水平，努力建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。對(duì)這次會(huì)議，總局機(jī)關(guān)服務(wù)中心，省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局都非常關(guān)心、重視，總局機(jī)關(guān)服務(wù)中心邢幼平主任，省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局熊樹林局長(zhǎng)，崇明局長(zhǎng)將作重要講話，下面，我先講三個(gè)問題。

一、全省國(guó)稅系統(tǒng)后勤及節(jié)約工作成績(jī)顯著

機(jī)關(guān)后勤工作是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作職能，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多年來，全省國(guó)稅系統(tǒng)的機(jī)關(guān)后勤部門，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行“管理、保障、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)”的職能，深化各項(xiàng)改革，完善管理體制，厲行勤儉節(jié)約，提高服務(wù)水平，保證了機(jī)關(guān)正常、有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為我省國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）體制改革取得初步成效

2000年11月，在全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革中，省局和各市、州局按照改革的總體要求和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，相繼成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心，并積極轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)設(shè)置崗位，理順工作關(guān)系，為后勤工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。幾年來，各級(jí)后勤部門堅(jiān)持以“管理科學(xué)化、制度規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化”為方向，積極推進(jìn)政府采購、機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公用房、職工住房、職工食堂、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)及醫(yī)療制度等方面的改革，建立健全有關(guān)制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)后勤部門的職能作用，努力提高管理和服務(wù)水平，初步建立了管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的機(jī)關(guān)后勤管理體制。

（二）保障水平有了明顯提高

各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)后勤部門，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行服務(wù)保障的職能，著力提高服務(wù)保障水平。首先，以服務(wù)中心作為工作的出發(fā)點(diǎn)。及時(shí)了解把握機(jī)關(guān)的中心工作，并據(jù)此制定工作計(jì)劃，明確服務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)保障措施，做到后勤不后，服務(wù)靠前。其次，以提高效能作為工作的著力點(diǎn)。后勤部門在提供保障服務(wù)中，遵循后勤管理的工作規(guī)律，探索行之有效的工作途徑，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新管理服務(wù)的方式手段，努力為機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，保障了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序的開展。第三，以職工滿意作為工作的落腳點(diǎn)。始終堅(jiān)持把干部職工的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過改革管理制度機(jī)制，改善后勤設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)方法，提高了機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的“硬、軟”件水平。如省局的機(jī)關(guān)食堂、物業(yè)管理等多項(xiàng)工作都取得了新的突破，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的好評(píng)。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提升

各地機(jī)關(guān)服務(wù)中心成立以來，通過參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開展“態(tài)度好、服務(wù)好、廉政好” 等活動(dòng)，以及做好經(jīng)常性的思想政治工作，進(jìn)一步提高了后勤干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)精神。通過機(jī)構(gòu)改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔充實(shí)了一批優(yōu)秀的年輕干部，改善了后勤隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)；通過以會(huì)代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力，為提高后勤管理服務(wù)和保障水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）節(jié)約工作有了新的進(jìn)展

后勤部門的同志努力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，在整合現(xiàn)有資源、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)日常管理、節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出、堵塞管理漏洞等方面做了大量工作。如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，開展了節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約用紙、節(jié)約辦公用品的活動(dòng)，一些市州局引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理的社會(huì)化；利用金稅工程網(wǎng)絡(luò)建立安防體系，節(jié)約網(wǎng)絡(luò)資源；充分利用內(nèi)部食堂、招待所做好接待工作，大力節(jié)約開支等，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

實(shí)行政府采購是厲行節(jié)約，防止腐敗的重要措施。后勤部門積極配合有關(guān)職能部門，參與政府采購制度的建立與實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了采購程序和采購行為。2005年，全省國(guó)稅系統(tǒng)共實(shí)施采購2278次，采購金額20，132.51萬元，節(jié)約資金2597.77萬元，資金節(jié)約率為11.4%。2005年由省局組織實(shí)施的采購項(xiàng)目占全部采購金額的26.5%，采購金額為5，344.06萬元，節(jié)約資金1，194萬元，資金節(jié)約率為18.3%。政府采購制度的進(jìn)一步完善，不僅確保了采購工作的公開、公平、公正，而且確保了采購貨物的質(zhì)量，提高了資金的使用效率。

同志們，俗話說“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。多年來，全省國(guó)稅系統(tǒng)后勤戰(zhàn)線的同志們，立足本職，任勞任怨，不計(jì)名利，艱苦奮斗，取得了顯著成績(jī)?？梢哉f，國(guó)稅事業(yè)的每一次發(fā)展都離不開你們的艱苦努力，國(guó)稅系統(tǒng)的每一項(xiàng)成就都包含著你們的辛勤汗水。在此，我代表省局黨組向你們，并通過你們向全省國(guó)稅系統(tǒng)從事后勤工作的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：能源問題是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一個(gè)重大問題。我們要從推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的全局出發(fā)，全面分析能源形勢(shì)，深入研究能源問題，全面做好能源工作，促進(jìn)形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的資源保障。

去年七月，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》，全面部署了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的工作，要求在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱這一基本國(guó)情和新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要做出的重大決策，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全省國(guó)稅系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大意義，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的《通知》精神，把建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)作為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院這一重大決策的重要舉措，作為全省國(guó)稅系統(tǒng)一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的重要意義。全省廣大國(guó)稅干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《通知》的精神實(shí)質(zhì)和重要意義，認(rèn)真分析建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的形勢(shì)與任務(wù)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

首先，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是解決當(dāng)前突出問題的需要。當(dāng)前，全省國(guó)稅系統(tǒng)普遍存在著資源短缺與資源浪費(fèi)并存的現(xiàn)象，這既與節(jié)約的要求相悖，也成為制約事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)不強(qiáng)，沒有養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度存在。二是制度不健全，管理不到位，運(yùn)行費(fèi)用居高不下。特別是會(huì)議、接待、能耗、公務(wù)用車、計(jì)算機(jī)設(shè)備、固定資產(chǎn)等都不同程度存在一些問題，“家底不清，情況不明”的問題也比較突出。三是資源配置不盡合理，管理水平不高，資源使用效率偏低，沒有完全做到“物盡其用，財(cái)盡其效”等等。因此，必須通過建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，對(duì)癥下藥，有的放矢加以解決，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效管理和利用，保證機(jī)關(guān)工作的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

其次，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要。溫家寶總理在去年七月四日的一項(xiàng)重要批示中，要求各級(jí)機(jī)關(guān)都要高度重視資源節(jié)約工作，抓緊部署，認(rèn)真組織實(shí)施，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章節(jié)約是一種科學(xué)的行為方式和生活方式，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。厲行節(jié)約對(duì)每一位國(guó)家機(jī)關(guān)的干部職工來講，是一種責(zé)任、一份義務(wù)、一項(xiàng)工作準(zhǔn)則。對(duì)每一個(gè)機(jī)關(guān)來講，厲行節(jié)約反映著機(jī)關(guān)的良好作風(fēng)，體現(xiàn)著干部的綜合素質(zhì)。因此，要把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)作為改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好形象，提高文明素養(yǎng)的重要工作來抓，使機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，使厲行節(jié)約蔚成風(fēng)氣。

再次，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，國(guó)稅系統(tǒng)將長(zhǎng)期面臨著機(jī)構(gòu)分布廣、征管戰(zhàn)線長(zhǎng)、人財(cái)物等資源相對(duì)短缺的現(xiàn)實(shí)困難。要實(shí)現(xiàn)省局黨組制定的“十一五”時(shí)期“兩新三化”的發(fā)展目標(biāo)，保持我省國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須走資源節(jié)約型、管理精細(xì)化的路子，通過整合征管資源，節(jié)約機(jī)關(guān)開支，運(yùn)用科技手段，提高資源使用效率等措施，降低征管成本和機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，把有限的資源用在刀刃上，發(fā)揮出最大的效益，推動(dòng)我省國(guó)稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）明確建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，厲行勤儉節(jié)約，提高管理水平，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，完善節(jié)約措施，降低稅收成本，加快節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)，為構(gòu)建和諧四川國(guó)稅作出貢獻(xiàn)。

2、工作原則：

系統(tǒng)化原則—建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建自上而下、統(tǒng)一規(guī)范的節(jié)能節(jié)約制度體系，整合系統(tǒng)的人、財(cái)、物資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源使用效率。

效益最大化原則--通過推進(jìn)改革和加強(qiáng)管理，充分利用好現(xiàn)有的人、財(cái)、物資源，堵塞管理漏洞，降低運(yùn)行成本，挖掘資源潛力，發(fā)揮資源的最大效率。

公開透明的原則—對(duì)重大支出項(xiàng)目、日常經(jīng)費(fèi)開支、錢財(cái)物的管理，實(shí)現(xiàn)公開透明，最大限度地接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，防止奢侈浪費(fèi)和貪污腐敗。

3、階段性目標(biāo)：

2006年，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)達(dá)到6個(gè)5%的節(jié)約目標(biāo)，即：按同比口徑電費(fèi)、水費(fèi)、公車油耗、公車維修費(fèi)、辦公用品支出、會(huì)議接待費(fèi)等六項(xiàng)指標(biāo)至少下降5%。到“十一五”期末，通過采取各項(xiàng)節(jié)約措施，進(jìn)一步降低成本費(fèi)用。

三、采取有力措施，努力建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)

建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷努力的工作過程。全系統(tǒng)要在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效來。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要開展形式多樣的思想發(fā)動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)“國(guó)情”教育，倡導(dǎo)節(jié)約文明，建設(shè)節(jié)約文化，使全體國(guó)稅干部職工充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義，牢固樹立稅收成本理念、節(jié)約創(chuàng)造價(jià)值的理念和科學(xué)消費(fèi)理念，增強(qiáng)資源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭節(jié)約，發(fā)揮導(dǎo)向和示范作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)節(jié)約風(fēng)氣的形成。要教育、引導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點(diǎn)滴事情做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一滴油、一分錢的良好習(xí)慣，做到“節(jié)”字當(dāng)頭，時(shí)時(shí)想到節(jié)約，事事做到節(jié)約，處處體現(xiàn)節(jié)約，人人崇尚節(jié)約，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。要大力宣揚(yáng)節(jié)約典型，推廣交流節(jié)約經(jīng)驗(yàn)，開展節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)選工作，把節(jié)約成效顯著的創(chuàng)新發(fā)明納入全省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)選范圍，對(duì)節(jié)約成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善機(jī)制制度，構(gòu)建有利于節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。

要建立健全財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、物耗能耗、政府采購、基建投資、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)制度規(guī)程，以及對(duì)節(jié)約的監(jiān)督檢查和激勵(lì)機(jī)制，從而規(guī)范資源管理和利用的工作流程，落實(shí)工作責(zé)任，為節(jié)約型機(jī)關(guān)的建設(shè)提供執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的制度保證。要建立節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)制度，量化節(jié)約指標(biāo)，將稅收成本核算和節(jié)約工作納入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，使節(jié)約成效與考核掛鉤。今年，省局將要制訂《節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)考核辦法》、《資源消耗年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》、《四川省國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資管理辦法》等制度和辦法，各級(jí)要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的制度和辦法，保證資源節(jié)約工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)科學(xué)管理，提高資源利用效率。要把科學(xué)化、精細(xì)化管理理念貫穿于稅收管理工作的始終，研究制訂科學(xué)的成本核算體系，加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)資增效；要利用綜合征管軟件上線的契機(jī)，優(yōu)化征管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，規(guī)范征管流程，降低征管成本，提高征管的質(zhì)量和效率。要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，適當(dāng)下放審批權(quán)限，提高機(jī)關(guān)工作效率；要注意運(yùn)用推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，改造現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，提高資源利用效率，最大限度的降低能源消耗。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察和后勤部門要抓住節(jié)能降耗、會(huì)議接待、車輛管理、物資管理等重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的工作舉措落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)能耗管理。一方面，突出抓好節(jié)約用電。采取嚴(yán)格的節(jié)約措施，節(jié)約用電，降低能耗；合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度不得低于攝氏26度，冬季的空調(diào)溫度不得高于攝氏20度；機(jī)關(guān)工作人員在辦公時(shí)間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗；離開辦公室時(shí)間較長(zhǎng)、下班時(shí)要隨手關(guān)燈；使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章要盡量減少待機(jī)消耗；辦公樓照明要盡量實(shí)行分路式控制，根據(jù)需要開啟照明燈，公共區(qū)域的照明燈要安裝自動(dòng)控制開關(guān)，堅(jiān)決防止“白晝燈”和“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。另一方面，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，定期檢查更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，防止跑冒滴漏，堅(jiān)決避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象的發(fā)生；機(jī)關(guān)內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)用水，要根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)、適時(shí)進(jìn)行灌溉，盡量減少用水量。

二是加強(qiáng)車輛管理。公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)度，多人共同外出，要統(tǒng)籌安排，逐步實(shí)行IC卡加油，做到定車、定卡、定量，并建立車輛百公里油耗考核制度；嚴(yán)禁公車私用；領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，應(yīng)輕車簡(jiǎn)從；實(shí)行車輛定點(diǎn)維修和定期保養(yǎng)，今年省局將對(duì)全系統(tǒng)車輛保險(xiǎn)統(tǒng)一納入政府采購，對(duì)車輛用油和維修，省局將在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，提出集中管理的辦法。

三是加強(qiáng)會(huì)議和接待管理。要嚴(yán)格壓縮會(huì)議時(shí)間、控制參會(huì)人員、減少會(huì)務(wù)工作人員，倡導(dǎo)以電話、網(wǎng)絡(luò)等便捷、有效的方式安排布置工作，鼓勵(lì)用視頻系統(tǒng)的形式召開會(huì)議；本著熱情、節(jié)儉的原則，做好接待工作，實(shí)行接待申報(bào)制，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)次數(shù)和宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，減少陪同人員，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序；工作人員因公出差，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)差旅、交通、食宿規(guī)定，節(jié)省差旅費(fèi)用。

四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。一方面，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和綜合利用，充分發(fā)揮其服務(wù)功能和保障功能。盤活閑置資產(chǎn)，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要立即進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的清理工作，做到“家底清楚，心中有數(shù)，帳帳相符、帳實(shí)相符”。省局要求各市（州）、縣國(guó)稅局，對(duì)長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn)要在兩年內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行妥善處置，盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備，要進(jìn)行整合，發(fā)揮每一臺(tái)設(shè)備的最大效能。另一方面，加強(qiáng)對(duì)材料及低值易耗品的管理。根據(jù)工作需要，制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行辦公設(shè)備及辦公用品的采購、入庫、保管、領(lǐng)用、報(bào)廢制度；大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的作用，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)；所有文件材料必須雙面用紙，對(duì)使用過的信封、復(fù)印紙進(jìn)行再利用，切實(shí)減少紙張消耗；盡可能使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量；打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

后勤部門直接管理資產(chǎn)和提供保障服務(wù)，應(yīng)帶頭在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。要始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，講成本，講核算，講效益，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)管理，努力為機(jī)關(guān)和干部職工工作生活提供有力保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各級(jí)財(cái)務(wù)、辦公室、監(jiān)察、巡視等部門，要結(jié)合自身工作實(shí)際，發(fā)揮監(jiān)督、管理和檢查等職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局。其他各職能部門和基層單位，要把節(jié)約工作貫穿于自身工作的全過程，時(shí)時(shí)處處講節(jié)約，爭(zhēng)做節(jié)約的先進(jìn)模范。要充分發(fā)動(dòng)干部職工，營(yíng)造濃厚的節(jié)約氛圍和全員參與的工作局面，推動(dòng)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)的建設(shè)。

同志們，建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)，是歷史賦予我們的重大職責(zé)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工，要積極行動(dòng)起來，提高認(rèn)識(shí)思想，厲行勤儉節(jié)約，為加快建設(shè)節(jié)約型國(guó)稅系統(tǒng)作出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：在全省國(guó)稅系統(tǒng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作會(huì)議上的講話

同志們：

省局黨組下決心請(qǐng)各市州國(guó)稅局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤戰(zhàn)線的同志來開會(huì)，集中研究節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面抓好后勤工作，建設(shè)好節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)、節(jié)約型國(guó)稅系統(tǒng)，推動(dòng)全省國(guó)稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。

剛才永忠同志代表省局黨組作了工作報(bào)告，總局邢主任也介紹了總局節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并提出了要求；省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局熊局長(zhǎng)也介紹了省委、省政府加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，改革后勤工作等情況，這對(duì)我們進(jìn)一步做好國(guó)稅系統(tǒng)的后勤工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真理解，抓好貫徹落實(shí)。

后勤工作看起來是小事，實(shí)質(zhì)上是大事。剛才永忠同志講的一個(gè)觀點(diǎn)非常正確，我很贊同，那就是后勤工作做好了件件是小事，做不好件件是大事。后勤是先行官、是保障服務(wù)、是以人為本的工作，說到底目的是為人服務(wù)，是非常復(fù)雜的勞動(dòng)，不是任何人都能夠做好的。后勤工作涉及到每一個(gè)干部職工的切身利益，涉及到工作的順利開展，沒有后勤保障、沒有后勤工作就不可能有國(guó)稅事業(yè)的順利發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)后勤工作，高度重視后勤工作，并主動(dòng)自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)后勤工作不斷開創(chuàng)新的局面。

后勤工作是一項(xiàng)備受關(guān)注的工作，意見和建議非常密集，沒有誰能夠做到讓服務(wù)對(duì)象百分之一百的滿意。從來后勤戰(zhàn)線上的同志，聽得最多的是意見、建議和牢騷，稍有一點(diǎn)紕漏，還可能受到指責(zé)和批評(píng)，眾口難調(diào)！后勤部門同樣也是國(guó)稅系統(tǒng)的窗口，很多意見從這里產(chǎn)生，但也可能在這里消失和消化。同志們總是默默無聞、任勞任怨，沒有過多的奢望和要求，并不需要表揚(yáng)和表彰，只希望少一點(diǎn)批評(píng)，特別在公眾場(chǎng)合批評(píng)輕一點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)不要拿住一件事情不放就好了。因此，我們要多理解后勤工作，多關(guān)心后勤工作，要多說一些讓后勤戰(zhàn)線上的同志振奮精神、暖心窩子的話，多鼓勵(lì)他們，多安慰他們，多支持他們，這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手來講，一定要有這樣的胸懷。

一個(gè)地方后勤工作做得好不好，決不只是后勤部門的事情。它首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手的事情。我們是否重視后勤工作，是否關(guān)心后勤工作，是否對(duì)后勤工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究，這些都決定著后勤工作的好壞。這次將一把手請(qǐng)來參加這個(gè)會(huì)，目的就是要從事業(yè)全局，從以人為本、充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，創(chuàng)造一個(gè)安寧、祥和、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的國(guó)稅系統(tǒng)這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)和把握后勤工作，真正把后勤工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)服務(wù)中心是行政職能和服務(wù)職能合二為一的，領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心后勤工作，雞毛蒜皮、吃喝拉撒睡的事情誰來管？我們一定要為后勤部門開展工作創(chuàng)造良好的條件，話可以說重點(diǎn)，雞毛撣子可以舉高點(diǎn)，但落下來一定要輕一點(diǎn)。后勤上干的事情越多，過錯(cuò)就可能越多，意見也就越多。如果沒有重大過失，對(duì)后勤工作的同志還是要網(wǎng)開一面，多關(guān)心、少冷漠，多理解、少抱怨，多鼓勵(lì)、少批評(píng)，多重視、少忽視。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，我簡(jiǎn)單講五點(diǎn)意見：

一要講道理。節(jié)約是中華民族，也是人類社會(huì)的傳統(tǒng)美德。成由節(jié)儉敗由奢，古訓(xùn)如此。從中華民族的先輩，到老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家，不少都是節(jié)約的典范，毛澤東、周恩來、鄧小平任何時(shí)候都是節(jié)約的，他們的一雙鞋、一件襯衣、一頂帽子，那都是新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年?，F(xiàn)在的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也是非常節(jié)儉節(jié)約的，溫家寶總理一件羽絨服就穿了十年。李嘉誠、比爾·蓋茨這些人雖然都是大富翁，但并不因富而奢，反而是節(jié)約的模范，甚至比我們還要做得好。相比之下，我們?cè)诠?jié)約上還存在著差距。節(jié)約是時(shí)代的要求，是人類社會(huì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在人類社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾集中體現(xiàn)為資源的缺乏和資源的過度消耗。中央提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要求節(jié)約資源。如果一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位，不節(jié)約，在目前的形勢(shì)下，其生存與發(fā)展就可能面臨巨大危機(jī)。節(jié)約是一種政治品德。毛澤東曾說“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”。大家都要形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的風(fēng)尚。從目前來看，全省國(guó)稅系統(tǒng)的資源也非常有限，特別是資金緊張，經(jīng)費(fèi)不可能有大的增加，但是工作量和工作標(biāo)準(zhǔn)在不斷地提升。在同樣多的經(jīng)費(fèi)下，要干更多的事，還要干得更好，就只有依靠節(jié)約挖潛。我們常說的“節(jié)約就是增收”，就是這樣的道理。大家都要大講節(jié)約的道理，讓廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)節(jié)約的重要性，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

二要算細(xì)賬。全省國(guó)稅系統(tǒng)有18000多名在職人員，每個(gè)人一年中除去法定的節(jié)假日和周末，大約有300個(gè)工作日，如果每個(gè)人每個(gè)工作日節(jié)約1角錢的開支，一年就可節(jié)約開支540萬元，十年就是5400萬元。全系統(tǒng)如果按一個(gè)分局一天節(jié)約7元，縣級(jí)機(jī)關(guān)一天節(jié)約35元，市級(jí)機(jī)關(guān)一天節(jié)約160元，省級(jí)機(jī)關(guān)一天節(jié)約400元，機(jī)關(guān)一年就可節(jié)約400萬元。如此下來，十年就可達(dá)到1個(gè)億。這1個(gè)億用在國(guó)稅工作最需要的地方，又可以辦多少事呢？如果不節(jié)約，一年1000萬就白白流失了。通過算這個(gè)細(xì)賬就可以讓同志們理解到節(jié)約的必要性。永忠同志在報(bào)告中所提的努力做到節(jié)約六個(gè)5%，年底要納入對(duì)市州局的目標(biāo)考核，明年的巡視工作也要檢查落實(shí)。

三要抓重點(diǎn)。首先領(lǐng)導(dǎo)干部和班子要抓改革，改革帶來的節(jié)約是長(zhǎng)效的、是巨變的。要抓好我們的一體化、板塊化征管格局的建設(shè)，凡是能夠縮短戰(zhàn)線的一定要縮短戰(zhàn)線，凡是能夠統(tǒng)籌統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)的一定要統(tǒng)籌統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)。涼山州通過撤并稅務(wù)分局，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理，一年可以節(jié)約700萬元的支出；最近南充市局也將其收入不多、運(yùn)轉(zhuǎn)成本過高的三個(gè)分局撤銷了，這些都是好的例子。凡是重大的，可以實(shí)行省級(jí)、市級(jí)集中采購的項(xiàng)目都要實(shí)行集中采購。今年還要下決心搞好公務(wù)車輛集中保險(xiǎn)和閑置資產(chǎn)的處置工作。其次要抓預(yù)算，要有計(jì)劃地支出，特別是縣級(jí)機(jī)關(guān)要認(rèn)真編制預(yù)算，不能隨意支出。第三要抓創(chuàng)新。后勤管理要?jiǎng)?chuàng)新，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)在創(chuàng)新上有很大的空間和潛力，要將此納入全省國(guó)稅系統(tǒng)創(chuàng)新工作的考評(píng)范圍，對(duì)好的創(chuàng)新項(xiàng)目要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在全省推廣。第四要反浪費(fèi)?！凹掖髽I(yè)大，浪費(fèi)可怕”。要認(rèn)真采購，認(rèn)真使用，防止大手大腳和跑冒滴漏。

四要管細(xì)節(jié)。節(jié)約是一種理念，也是一種作風(fēng)，更是一種品質(zhì)和精神，節(jié)約還是一種習(xí)慣，習(xí)慣來自于養(yǎng)成，這需要從細(xì)節(jié)著手。省局去年要求紙張雙面打印、復(fù)印，自推行以來，效果非常好。這個(gè)例子說明了細(xì)節(jié)之于節(jié)約的極端重要性。細(xì)節(jié)問題，不僅職能部門要真抓實(shí)管，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子也要帶頭管，大家都不要怕得罪人。

五要重落實(shí)。首先要把節(jié)約六個(gè)5%的目標(biāo)落實(shí)好，各市州局都要找出問題、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，拿出具體的措施來，抓出效果。其次要落實(shí)責(zé)任，敢于逗硬。第三要著力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，以此帶動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)整體工作。第四要努力促進(jìn)人的節(jié)約觀念形成，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族的節(jié)約美德。

第三篇：在全市國(guó)稅系統(tǒng)2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

黨組書記、局長(zhǎng)羅維佳同志在全市國(guó)稅系統(tǒng)2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理 2010年3月10日）

同志們：

這次全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是繼年初全市國(guó)稅工作會(huì)議召開以來的又一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹總局、省局黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政工作，部署今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。剛剛杜南星同志代表市局黨組所作的工作報(bào)告，我完全同意。各單位要學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好這次會(huì)議精神，努力把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步引向深入。

關(guān)于去年的工作，杜南星同志已經(jīng)作了全面總結(jié)，我就不再重復(fù)?？偠灾?，剛剛過去的2009年，是廣州國(guó)稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是廣州國(guó)稅積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。成績(jī)來之不易，既是廣州國(guó)稅全體干部職工共同奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能、保駕護(hù)航的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組對(duì)各單位黨組長(zhǎng)期以來對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)心、重視和支持，對(duì)監(jiān)察部門廣大干部作出的努力、取得的成效和作出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

關(guān)于今年的工作，我結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神和中紀(jì)委第五次全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，講五點(diǎn)意見。概況起來，就是認(rèn)識(shí)要深化、責(zé)任要強(qiáng)化、教育要?；?、監(jiān)督要細(xì)化、隊(duì)伍要優(yōu)化。

一、認(rèn)識(shí)要深化。思想認(rèn)識(shí)是我們做好工作的前提，認(rèn)識(shí)有高度，工 １ 作才有力度，效果才有深度。深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，包括三個(gè)方面：一是充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性。對(duì)于這一點(diǎn)，可以從三個(gè)層次理解：第一個(gè)層次，從國(guó)家和政黨的高度來看，反腐敗是維護(hù)國(guó)家政權(quán)的重要保障。政黨或政治集團(tuán)取得政權(quán)后為什么會(huì)喪失執(zhí)政地位，除了其他原因外，最根本的就是腐敗問題，反腐敗是保持執(zhí)政地位的重要保障。黨在取得政權(quán)之后面臨幾大考驗(yàn)，首先是執(zhí)政考驗(yàn)，現(xiàn)在還有改革開放的考驗(yàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。鄧小平同志形象地指出：“窗戶打開了，新鮮空氣進(jìn)來了，蚊子蒼蠅也進(jìn)來了?！蔽覀凕h要保持這個(gè)執(zhí)政地位，要鞏固這個(gè)地位，就必須大力開展反腐敗斗爭(zhēng)。近年來，中央反腐敗的力度越來越大，群眾的呼聲也越來越高，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的，因?yàn)榉锤瘮￡P(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國(guó)運(yùn)民生。第二個(gè)層次，從稅務(wù)部門來看，開展反腐敗工作是充分實(shí)現(xiàn)稅收職能的重要保障。稅務(wù)部門貫徹政策，執(zhí)行稅法，手中掌握一定的權(quán)力，存在著權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)，不旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)錢交易，就會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私，稅法就會(huì)被扭曲，公平和諧的稅治環(huán)境就會(huì)遭到破壞，稅收職能就會(huì)受到?jīng)_擊，稅務(wù)部門的社會(huì)地位和社會(huì)形象也將受到傷害。第三個(gè)層次，從個(gè)人來看，反腐敗是確保個(gè)人政治平安的重要保障。稅務(wù)干部手中掌握一定的權(quán)力，容易受到關(guān)注和腐蝕，對(duì)這一點(diǎn)要保持清醒的認(rèn)識(shí)，要經(jīng)得住誘惑和考驗(yàn)，凡是搞腐敗的人，最終都逃脫不了法律的制裁和良心的譴責(zé)，個(gè)人的前途毀于一旦，家庭也會(huì)支離破碎，代價(jià)慘重，前車之鑒務(wù)必牢記。二是充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的艱巨性。作為稅務(wù)部門，存在管理權(quán)集中、執(zhí)法權(quán)分散的特點(diǎn)，稅務(wù)執(zhí)法人員有一定的自由裁量權(quán)，長(zhǎng)期分散管戶，與納稅人打交道，與錢打交道，風(fēng)險(xiǎn)大，防范難度也大，這就決定了我們反腐倡廉建設(shè)的艱巨性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 ２ 發(fā)展，反腐敗的領(lǐng)域不斷拓寬，要求越來越高，除了權(quán)錢交易外，財(cái)務(wù)管理上的規(guī)定趨于嚴(yán)格，接待、會(huì)議、基建等財(cái)務(wù)支出尺度不易掌握，執(zhí)行起來也有一定難度，反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)。三是充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的長(zhǎng)期性。偷稅和反腐敗交織在一起，有收稅就有偷稅，有偷稅就有腐蝕問題，所以偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的，這就決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都必須居安思危，任何時(shí)刻都要常抓不懈，絕不能放松警惕。

二、責(zé)任要強(qiáng)化。我國(guó)的反腐倡廉工作實(shí)行責(zé)任制，權(quán)力越大，責(zé)任越大，越權(quán)作為、亂作為是違法，不作為也是違法，都要承擔(dān)責(zé)任。在強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任方面，一要建立健全責(zé)任體系。要形成一把手負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨廉工作和其他工作；分管黨廉工作的領(lǐng)導(dǎo)專門抓、重點(diǎn)抓反腐倡廉工作；班子其他成員抓好分管部門的廉政工作；各部門各司其職，紀(jì)檢監(jiān)察部門具體協(xié)調(diào)落實(shí)；群眾廣泛參與的工作機(jī)制或工作體系。要把反腐倡廉制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽好頭，對(duì)相關(guān)制度要及時(shí)梳理、健全與完善，進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，增強(qiáng)制度的約束力。二要有效落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手非常重要，要求很高，很嚴(yán)格，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。第一是模范帶頭的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是一面旗幟，領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)決定了單位或者部門的風(fēng)氣。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，在反腐倡廉方面要起模范帶頭作用，身先士卒，說的和做的一樣，臺(tái)下和臺(tái)上一樣。第二是敢抓敢管的責(zé)任。光是帶頭還不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢于得罪人，既要勇于面對(duì)問題、敢于揭露問題，又要持之以恒、旗幟鮮明地反對(duì)不良風(fēng)氣、反對(duì)腐敗，真正做到對(duì)干部愛護(hù)而不袒護(hù)、關(guān)心而不偏心、信任而不放任，３ 敢抓敢管，一身正氣。第三是保一方平安的責(zé)任。一把手作為一個(gè)單位或者部門各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要守土有責(zé)，負(fù)有穩(wěn)定一方和發(fā)展一方的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要來之能管，管之有效，守一方水土，保一方平安。如果對(duì)腐敗充耳不聞，視而不見，做老好人，不敢揭露矛盾，黨風(fēng)廉政出了問題，最終是要承擔(dān)責(zé)任的。所以，我們既要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管，又要支持敢抓敢管的干部，領(lǐng)導(dǎo)敢于揭露矛盾，敢于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，敢于主動(dòng)查處問題，這是好事，是成績(jī)，要鼓勵(lì)和支持這種積極性。

三、教育要?；?。反腐倡廉，教育為本，教育要常抓不懈，做到警鐘長(zhǎng)鳴。現(xiàn)在的反腐敗工作，改變了過去查處為主的做法，強(qiáng)調(diào)懲防結(jié)合，預(yù)防為主，建立完善的懲防體系，所以我們要重視教育，切實(shí)做好教育工作。在黨風(fēng)廉政的思想防線、紀(jì)律防線、法律防線這三道防線中，思想防線處于基礎(chǔ)地位，這個(gè)基礎(chǔ)打好了，后面花的精力就要少得多。為此，要進(jìn)一步加大廉政教育工作力度，充分發(fā)揮教育的說服力，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。首先，廉政教育要與案件查處相結(jié)合。要善于抓典型尤其是反面典型，通過反面典型教育使大家認(rèn)識(shí)腐敗的下場(chǎng)、后果、代價(jià)和成本，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。近年來，廣州國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持有案必查、查案必嚴(yán)、違法必究，達(dá)到查處一個(gè)教育一片的目的。這看似對(duì)干部很嚴(yán)格，其實(shí)是愛護(hù)干部，是為了避免更多的干部重蹈覆轍，滑向違法犯罪的深淵。其次，廉政教育與部門實(shí)際相結(jié)合。要全面排查“兩權(quán)”運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尤其是要合理確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要通過全面查找反腐倡廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為完善制度提供依據(jù)，提升制度建設(shè)的針對(duì)性。對(duì)于各個(gè)部門重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作人員，要結(jié)合具體的崗責(zé)流程，通過示范教育、警示教育、崗位 ４ 教育等形式，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。要針對(duì)干部容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間、針對(duì)群眾來信來訪和干部考評(píng)中所反映的傾向性、苗頭性問題，采取個(gè)別談話、側(cè)面提醒、勸誡引導(dǎo)等措施，開展預(yù)防性、提示性教育，讓每一位干部都能及時(shí)察覺和醒悟，防止小問題釀成大錯(cuò)誤。第三，廉政教育與文化建設(shè)相結(jié)合。社會(huì)不良風(fēng)氣可能會(huì)影響稅務(wù)部門，腐蝕稅務(wù)干部，最根本的要讓干部自覺抵制，不想、不敢、不愿參與腐敗行為。要通過廉政文化教育提高干部的政治素質(zhì)和思想境界，逐漸形成一種文化和習(xí)慣，最終改變不良風(fēng)氣。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，養(yǎng)成良好的廉潔習(xí)慣，形成“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。要結(jié)合整個(gè)國(guó)稅文化建設(shè)制定系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)制度，深入持久地推進(jìn)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮好廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透和激勵(lì)作用。

四、監(jiān)督要細(xì)化。反腐敗工作，監(jiān)督是重中之重，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通常講：失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。監(jiān)督要細(xì)化，措施要具體，使監(jiān)督更具針對(duì)性、可操作性。監(jiān)督主要由外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩部分組成。外部監(jiān)督方面，主要是靠制度，包括政務(wù)公開制度、公開辦稅制度、“一書一卡”制度、第三方評(píng)價(jià)制度、舉報(bào)有獎(jiǎng)制度以及特邀監(jiān)察員制度等等，這些制度既要堅(jiān)持，更要優(yōu)化，既要在制度層面予以完善，也要充分借助社會(huì)力量予以強(qiáng)化。“一書一卡”制度是個(gè)很好的制度，但是目前執(zhí)行得不到位，某些環(huán)節(jié)還流于形式，這樣監(jiān)督的力度、監(jiān)督的作用就打了很大的折扣。有關(guān)部門要好好研究這個(gè)問題，繼續(xù)完善“一書一卡”監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)對(duì)“一書一卡”反饋機(jī)制的跟進(jìn)與完善，提高該制度的有效性。內(nèi)部監(jiān)督方面，主要包括巡視檢查、執(zhí)法檢查、財(cái)務(wù)內(nèi)審、案件審理、案件復(fù)查、稅務(wù)事項(xiàng)審批制、選人用人以及經(jīng) ５ 費(fèi)審批、政府采購、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等等。要以督查內(nèi)審處獨(dú)立運(yùn)作為契機(jī)，充分發(fā)揮監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)等職能部門的監(jiān)督主體作用，進(jìn)一步整合執(zhí)法監(jiān)察、巡視、執(zhí)法檢查、財(cái)務(wù)內(nèi)審等工作，通過資源整合，信息共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立起執(zhí)法監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，防止事態(tài)的擴(kuò)展。要充分利用兼職監(jiān)察員的力量，細(xì)化兼職監(jiān)察員的工作職責(zé)，并把監(jiān)察員的工作職責(zé)與政治待遇、工作考核、責(zé)任追究掛鉤，不斷延伸我們的監(jiān)督觸角，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要完善通報(bào)考核機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督的結(jié)果，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并予以考核，把責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)，把教育擴(kuò)展到面，舉一反三，警示全局?？傊?，監(jiān)督措施要具體細(xì)化，內(nèi)外并舉形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)，取得最大合力和成效。

五、隊(duì)伍要優(yōu)化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和使命，各單位黨組要進(jìn)一步重視、關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。首先是保證數(shù)量。推進(jìn)反腐倡廉工作，離不開紀(jì)檢監(jiān)察干部，要確保監(jiān)察工作有效開展，順利進(jìn)行，就要保證、充實(shí)監(jiān)察部門力量，努力為其開展工作創(chuàng)造有利條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面有效地履行職責(zé)。其次是保證質(zhì)量。一方面，素質(zhì)要過硬。要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，充實(shí)調(diào)配優(yōu)秀人才，加大激勵(lì)鞭策力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍；另一方面，業(yè)務(wù)要精通。要改變過去不懂稅收業(yè)務(wù)也可以做好監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在的懲防體系建設(shè)針對(duì)性很強(qiáng)，專業(yè)性也很強(qiáng)，很多制度設(shè)計(jì)是圍繞稅收業(yè)務(wù)職能和具體環(huán)節(jié)進(jìn)行的，不懂稅收業(yè)務(wù)就無法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升反腐倡廉的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，進(jìn)一步提高預(yù)防與治本的能力，成為稅務(wù)系統(tǒng)反腐 ６ 倡廉的行家里手。第三是充分發(fā)揮監(jiān)察員作用。要加強(qiáng)兼職監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，把這批數(shù)量多、素質(zhì)高的監(jiān)察員隊(duì)伍很好地組織起來，出題目、定任務(wù)、給激勵(lì)，讓他們了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。今年要研究對(duì)兼職監(jiān)察員的考評(píng)和激勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)察員職能作用。要加強(qiáng)特邀監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。特邀監(jiān)察員分布在社會(huì)各界尤其是一些要害部門，要重視他們的作用，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，支持他們的工作，聽取他們的意見，充分借助社會(huì)力量強(qiáng)化反腐倡廉工作。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心、警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)廣州國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

７

第四篇：在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

預(yù)防為主狠抓落實(shí)

努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入

——同志在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議上的報(bào)告

（2005年3月19日）

同志們：

這次全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次會(huì)議上講話，傳達(dá)貫

徹全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年反腐倡廉工作，部署今年的工作任務(wù)，研究從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施和辦法，進(jìn)一步把全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。會(huì)上王局長(zhǎng)還將代表市局黨組作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面我就去年的工作和今年的任務(wù)講幾點(diǎn)意見。

一、2004年全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作基本情況

去年，全市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞市局年初確定的工作思路和稅收工作中心，從強(qiáng)化教育、深化監(jiān)督、加強(qiáng)預(yù)防入手，以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新”的工作目標(biāo)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，抓鞏固、抓落實(shí)、求提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

（一）強(qiáng)化廉政教育，國(guó)稅干部的拒腐防變能力明顯增強(qiáng)。各級(jí)圍繞稅收中心工作，不斷創(chuàng)新教育形式，選好活動(dòng)載體，努力使廉政教育入情、入理、入腦、入心。一是加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育。市局與檢察院聯(lián)合制作了預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，在全市進(jìn)行了巡回展覽，提高了自我保護(hù)意識(shí)；組織廣大干部積極參與全市預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)答題活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)法、守法、依法行政的新高潮。二是開展“艱苦奮斗廉潔從政”教育。按照省局的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展了“艱苦奮斗廉潔從政”教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育，廣大國(guó)稅干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是開展警示教育。組織觀看《責(zé)任重于泰山》、《扭曲的人生-李真案例剖析》等警示片，廣泛開展座談?dòng)懻?，引?dǎo)大家算好政治、經(jīng)濟(jì)、人生和家庭“四筆帳”，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、拒腐防變的自覺性。四是加強(qiáng)正面典型教育。各級(jí)積極開展了向張群同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織人員觀看了《為民書記—鄭培民》錄像，用先進(jìn)的模范事跡激勵(lì)廣大干部職工，在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（二）狠抓制度落實(shí)，源頭防范工作力度明顯加大。去年以來，各級(jí)注重發(fā)揮制度的約束作用，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)制度的落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)離任審計(jì)制度，先后對(duì)茌平、冠縣國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。二是嚴(yán)格落實(shí)了談話提醒制度。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，由局長(zhǎng)或紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話提醒，收到良好的效果。三是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。去年年底市局組成四個(gè)檢查小組，先后對(duì)所屬8個(gè)縣（市區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政巡視檢查，開展了廉政測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子好票率達(dá)到94.8。四是規(guī)范了基層財(cái)務(wù)管理制度。在全系統(tǒng)推行了縣級(jí)局財(cái)務(wù)集中核算制度，認(rèn)真清理、取消“小金庫”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層財(cái)務(wù)管理權(quán)的有效監(jiān)控。

（三）推行稅收質(zhì)量管理體系，“兩權(quán)”監(jiān)督制約進(jìn)一步深化。去年，我們把深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的切入點(diǎn)，通過引入iso質(zhì)量管理體系，吸收“預(yù)防為主、過程控制、持續(xù)改進(jìn)”的核心思想，突出對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的過程監(jiān)督，確保監(jiān)督取得實(shí)效。按照質(zhì)量管理體系的要求，把執(zhí)法和管理的范圍、權(quán)限，分解落實(shí)到各環(huán)節(jié)和崗位，形成了科學(xué)、規(guī)范、完整的制度體系。根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)工作職責(zé)的不同，制定了規(guī)范的程序，對(duì)每項(xiàng)工作如何辦理以及辦理的標(biāo)準(zhǔn)、要求等均作了詳細(xì)的規(guī)定，并建立了嚴(yán)格的考核體系和責(zé)任追究辦法，運(yùn)用微機(jī)監(jiān)控、日常督查等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法和管理工作中存在的問題。去年8月份，在全系統(tǒng)開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)所有查出的問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。

（五）認(rèn)真處理群眾來信來訪，信訪案件查處力度不斷加大。我們按照“重心下移，責(zé)任下移”的要求，從完善信訪工作查辦制度入手，把越級(jí)、重復(fù)信訪降到最低限度作為紀(jì)檢

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到工作中存在問題和不足。主要表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)還不高，重視程度不夠；有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管的局面尚未完全形成；有的單位制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致管理偏松，甚至出了問題遮遮掩掩，存有大事化小、小事化了的現(xiàn)象，不進(jìn)行或不敢責(zé)任追究；收“人情稅”、“關(guān)系稅”和“吃拿卡要報(bào)”等現(xiàn)象在個(gè)別單位依然存在；有的服務(wù)意識(shí)差，工作態(tài)度粗暴，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不主動(dòng)、打折扣、不到位，引起了納稅人的不滿。以上問題的存在，不同程度地?fù)p害了國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部的形象。在紀(jì)檢監(jiān)察工作上有的單位平平淡淡，不求有功但求無過，工作沒亮點(diǎn)，創(chuàng)新不夠；有的紀(jì)檢監(jiān)察職能作用發(fā)揮不夠，在案件審理查處、大宗物品購買等方面參與監(jiān)督不到位；紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層調(diào)查研究不夠等。對(duì)上述問題大家一定要高度重視，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、2005年全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務(wù)

今年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年。全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次會(huì)議精神，按照省局的部署和要求，緊緊圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把全市國(guó)稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作引向深入，努力為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）圍繞中心工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用

紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞稅收中心工作來抓，每個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃都要緊貼全局階段性中心任務(wù)去做，堅(jiān)持做到與中心工作一同部署、一同檢查、一同考核,將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于全年稅收中心工作的始終。各級(jí)在工作中要注重發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能作用，為稅收中心工作更好的服務(wù)。一要強(qiáng)化教育職能。要不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、廉潔自律意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的能力，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的政治環(huán)境。二要強(qiáng)化監(jiān)督職能。要通過深入開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，開展明察暗訪，落實(shí)服務(wù)承諾，促進(jìn)廣大國(guó)稅人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要強(qiáng)化懲處職能。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲懲處系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、效率低下，不給好處不辦事、給了好處濫辦事的違法違紀(jì)行為，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。四要強(qiáng)化保護(hù)職能。各級(jí)要對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部，堅(jiān)決支持愛護(hù)；對(duì)那些工作平庸，自己不干事、干不成事，并且對(duì)干事者說三道

四、評(píng)頭論足的，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，該組織處理的要進(jìn)行組織處理；對(duì)那些嫉賢妒能、造謠中傷、誣告誹謗的，堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行追究，努力為廣大國(guó)稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)撐腰壯膽、保駕護(hù)航，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約

各級(jí)國(guó)稅部門要在深入落實(shí)好《“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)突破口，抓住“重點(diǎn)部位和重要事項(xiàng)”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在行政管理權(quán)上要將監(jiān)督的重點(diǎn)部位放在掌握人、財(cái)、物權(quán)力的崗位和人員上，在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)上要將監(jiān)督的重點(diǎn)部位放在增值稅專用發(fā)票的管理、一般納稅人認(rèn)定、稅務(wù)稽查等征管一線的崗位和人員上。同時(shí)，各級(jí)要對(duì)容易發(fā)生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私行為的重要事項(xiàng)，如大宗物品購買、基建工程、人事安排等，也要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把違法違紀(jì)行為消滅在萌芽中。

在監(jiān)督措施上，一是深入推行稅收質(zhì)量管理體系。各級(jí)要堅(jiān)持不懈地搞好稅收質(zhì)量管理體系的運(yùn)行工作，充分發(fā)揮其“預(yù)防為主、過程控制、持續(xù)改進(jìn)”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，確?！皟蓹?quán)”監(jiān)督制約落實(shí)到位。二是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。執(zhí)法監(jiān)察要重點(diǎn)圍繞稅收?qǐng)?zhí)法中的稅款入庫、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票管理使用、稅款征收、稽查處罰和行政管理中的經(jīng)費(fèi)管理、基建工程、大宗物品采購、人事管理等案件易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)來進(jìn)行。今年市局將繼續(xù)組織開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。三是要結(jié)合稅收征管業(yè)務(wù)重組，完善資源配置，簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。三是認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》，深化人事制度改革，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告、任職試用期、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約。四是在財(cái)務(wù)管理上、在大宗物品購買上，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)政府采購招投標(biāo)制度，杜絕“暗箱”操作。五是紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。市局規(guī)定，在競(jìng)爭(zhēng)上崗、大宗物品購買、基建項(xiàng)目招投標(biāo)、重大案件審理等工作上，各縣（市區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門必須全程參與、全程監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)沒有進(jìn)行監(jiān)督、搞暗箱操作的，市局將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）強(qiáng)化“三項(xiàng)教育”，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)

加強(qiáng)思想政治教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。為做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各級(jí)要始終把加強(qiáng)思想政治教育作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新教育形式，積極組織開展“下工廠、嘗艱辛”，“進(jìn)軍營(yíng)、強(qiáng)紀(jì)律”，“訪貧困、知滿足”，“探監(jiān)獄、敲警鐘”等內(nèi)容豐富、扎實(shí)有效的教育活動(dòng)。

一是加強(qiáng)理想信念教育。各級(jí)要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，特別是用“三個(gè)代表”重要思想來教育干部，引導(dǎo)和武裝干部，堅(jiān)定廣大國(guó)稅干部理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)為人民全心全意服務(wù)的宗旨意識(shí)。在教育形式上，既要堅(jiān)持理論灌輸，又要經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育，組織干部職工深入特困企業(yè)、農(nóng)村走一走、看一看、比一比，還可以帶領(lǐng)大家到革命圣地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，使大家經(jīng)常想一想?yún)⒓痈锩鼮槭裁?，手中的?quán)力用來干什么，以此來增強(qiáng)廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)意識(shí)。

二是加強(qiáng)典型警示教育。要運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)或其他部門已經(jīng)處理的、有典型和教育意義的違法違紀(jì)案件作為反面教材，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行深入剖析，從中吸取教訓(xùn)。在教育方式上，除組織收看警示錄像片、召開座談?dòng)懻摃?huì)外，還可以把監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所作為警示教育基地，不定期地組織干部到監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所進(jìn)行參觀，聽取犯罪人員的懺悔報(bào)告。通過活生生的事例，鮮明的對(duì)比，在干部思想深處引起強(qiáng)烈的震撼，以此來警示和教育大家，使廣大干部自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

三是加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育。各級(jí)要結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，根據(jù)人員變動(dòng)、任務(wù)變化、形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)教育，使大家知規(guī)矩，懂法律，不蠻干，依法辦事。當(dāng)前要組織廣大國(guó)稅干部重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)落實(shí)。在教育形式上，要利用固定的學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中輔導(dǎo)，依托“山東國(guó)稅廉政網(wǎng)頁”進(jìn)行自學(xué)，采取舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專家授課、組織考試等方式，提高學(xué)習(xí)效果。今年下半年市局將組織一次全員黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)考試，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的高潮。

（四）做好“四件大事”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新突破

1、加大案件查辦力度。今年各級(jí)要把案件查辦作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，針對(duì)案件頻發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處違反增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定、徇私舞弊不征少征稅款，給國(guó)家造成損失的違紀(jì)違法案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部在基建工程、大宗物品采購、服裝制作等工作中以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為，查處群眾反映比較集中、比較強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的行為，切實(shí)起到查防并舉、以儆效尤，查處一件、教育一片的作用。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在辦案工作中，一是嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，要敢于辦案、善于辦案，保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件不論涉及誰，都要一查到底，對(duì)有關(guān)責(zé)任人也要追究到底，決不能“輕描淡寫”，堅(jiān)決制止“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象。二是增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部并重的意識(shí)，對(duì)苗頭性、傾向性問題要抓住不放，防止問題發(fā)展蔓延，更好地履行保護(hù)干部的職能。三是實(shí)行《紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察重要信訪查處結(jié)果公示暫行辦法》，切實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。四是對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)案件不向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告的，不僅追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要在目標(biāo)考核中加倍扣分；對(duì)各縣（市、區(qū)）局自查、屬實(shí)的案件要加分。五是加強(qiáng)與地方紀(jì)委、檢察、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加大辦案指導(dǎo)和督辦力度，整合辦案力量，形成辦案合力。

2、大力實(shí)施“陽光作業(yè)”,建設(shè)陽光國(guó)稅。今年省局將在全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)施“陽光作業(yè)”，市局將下發(fā)實(shí)施意見，各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，抓好落實(shí)。對(duì)內(nèi)要將人事管理中的干部選拔任用、干部獎(jiǎng)懲和財(cái)務(wù)管理中的經(jīng)費(fèi)分配、財(cái)務(wù)收支、大宗物品采購、基建招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容實(shí)行最大化的公開，使廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)在公開中得到充分發(fā)揮。在公開形式上，主要采用在辦公場(chǎng)所或局域網(wǎng)上設(shè)立政務(wù)公告欄、召開政務(wù)發(fā)布會(huì)，利用黨組民主生活會(huì)、全體干部大會(huì)進(jìn)行通報(bào)或通過民主監(jiān)事會(huì)、群眾議會(huì)議事小組等形式，實(shí)施對(duì)上述內(nèi)容的公開。對(duì)外要繼續(xù)落實(shí)文明辦稅“八公開”，通過加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，搞好“窗口”服務(wù)；充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，搞好“政策”服務(wù)；全面提速增效，搞好“環(huán)境”服務(wù)，堅(jiān)決兌現(xiàn)服務(wù)承諾和“提速”承諾。在公開形式上，各級(jí)要公布省市縣三級(jí)投訴電話、公開12366納稅服務(wù)熱線、設(shè)立政務(wù)公告欄，在新聞媒體刊登公開的內(nèi)容，開設(shè)國(guó)稅網(wǎng)站，召開政務(wù)公開發(fā)布會(huì)等進(jìn)行公開。

實(shí)施“陽光作業(yè)”意義重大，任務(wù)艱巨。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，健全組織，明確責(zé)任，細(xì)化分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）局主要領(lǐng)導(dǎo)要作為“陽光作業(yè)”的第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要齊抓共管。各級(jí)稅收業(yè)務(wù)部門和行政管理部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)需要公開的內(nèi)容，制定實(shí)施細(xì)則。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)及廣大干部參與的積極性，真正形成齊抓共管的合力。三是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，做表面文章，反對(duì)搞虛假，反對(duì)應(yīng)付群眾，走過場(chǎng)。四是搞好經(jīng)驗(yàn)交流。各級(jí)要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送推行“陽光作業(yè)”的信息及有關(guān)材料，便于推動(dòng)工作的開展。市局將在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)以下四項(xiàng)工作：（1）各單位“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品采購事項(xiàng)，為個(gè)人和親友謀取私利；（2）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定；（3）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；（4）從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真清理用公款為干部職工個(gè)人謀私利的問題，認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)巡視檢查工作。各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作報(bào)告、任期交流、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、財(cái)產(chǎn)收入和重大事項(xiàng)申報(bào)等制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、基建工程及大宗物品采購制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。市局今年將進(jìn)一步加大巡視檢查工作力度，按照省局要求成立巡視組織，配備專職人員，健全工作制度，完成不少于二分之一縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視檢查，兩年內(nèi)對(duì)各縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視檢查一遍，使這項(xiàng)工作逐步邁入經(jīng)常化、規(guī)范化、專職化的軌道。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保反腐倡廉工作的全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貴在落實(shí)，再好的思路、再完善的制度、再有力的措施，如果不去認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，只搞紙上談兵，空對(duì)空，只能是流于形式，見不到實(shí)際效果。為此，全市國(guó)稅機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的極端重要性，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)要到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作矛盾多、難度大，而且會(huì)觸及到一些人的切身利益，能否深入、有效的開展下去，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵在“一把手”。因此，各縣（市區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，當(dāng)作一件大事來抓。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問、親自抓；要帶頭落實(shí)總局、省局黨組提出的“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要不斷增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，認(rèn)真抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，切實(shí)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，率先垂范，正確對(duì)待和行使權(quán)力，堅(jiān)持清清白白地做人，公公正正地做事，帶頭做反腐倡廉的表率。

（二）齊抓共管要到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是關(guān)系到全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、各個(gè)部門、每個(gè)人的大事情。各單位必須提高認(rèn)識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從職能部門到牽頭單位，從領(lǐng)導(dǎo)班子到科室、分局，都要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位，責(zé)任到人。為切實(shí)做好市局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，按照省局的要求，市局將對(duì)機(jī)關(guān)各科室（直屬機(jī)構(gòu)）在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的任務(wù)和責(zé)任，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行細(xì)化和分解，明確具體的牽頭和配合單位的工作任務(wù)及責(zé)任內(nèi)容，并要按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）局也要參照此做法，明確責(zé)任，細(xì)化分工。省局、市局將在下半年對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保責(zé)任到位。

（三）監(jiān)督檢查要到位。今年要著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室、分局負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主決策、公開辦事、干部選拔任用工作等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅干部執(zhí)法、服務(wù)等工作的監(jiān)督檢查，不斷增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。在監(jiān)督檢查的形式上，除開展正常的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察外，要做到“三訪”：一是堅(jiān)持明察暗訪。市局每季度將開展一次明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。二是座談走訪。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持經(jīng)常性地深入企業(yè)、個(gè)體戶了解稅務(wù)人員執(zhí)法、服務(wù)情況，改進(jìn)工作，樹立形象。通過開展社會(huì)問卷調(diào)查、召開座談會(huì)，廣泛征求意見和建議。三是跟蹤回訪。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織人員進(jìn)行跟蹤回訪，檢查稅務(wù)人員有無違規(guī)檢查現(xiàn)象。檢查考核結(jié)果要與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，與干部的選拔任用掛鉤，與目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲掛鉤，做到功過分明。

（四）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要按照總局提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部要練好“三個(gè)基本功”的要求，采取多種途徑，切實(shí)加大教育和培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化對(duì)政治理論、稅收知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論和業(yè)務(wù)工作水平，造就學(xué)習(xí)型的紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，有效地指導(dǎo)工作。從今年開始，各縣（市區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門每年要向市局報(bào)送2篇有價(jià)值的調(diào)研文章，每月報(bào)送1篇紀(jì)檢監(jiān)察信息，市局年底通報(bào)情況。紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，提高解決問題的能力，做到四個(gè)善于，即善于調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；善于組織協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方面力量；善于抓住時(shí)機(jī)開展反腐倡廉教育；善于依靠領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門作用抓好工作落實(shí)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展的需要。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)向我們提出了新的更高的要求，做好今年全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第五篇：在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

****同志

在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（2012年3月**日）

同志們：

這次會(huì)議是既年初召開的全市國(guó)稅工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。剛才，****同志代表市局黨組作了很好的工作我完全同意。市紀(jì)委、市檢察院對(duì)這次會(huì)議非常重視，市紀(jì)委常委**、市檢察院副檢察長(zhǎng)****親臨會(huì)議指導(dǎo)，并將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，保持國(guó)稅系統(tǒng)黨員和干部的純潔性

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出，全黨都要從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。這對(duì)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。省局局長(zhǎng)劉勇在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)會(huì)議要強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，懲防并舉、重在預(yù)防，以人為本、執(zhí)政為民，把握規(guī)律、改革創(chuàng)新，問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效”的基本思路，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。全市國(guó)稅系統(tǒng)黨員干部要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和劉勇局長(zhǎng)的重要講話精神，大力推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部思想純凈、作風(fēng)純樸、操作純潔，永葆黨的肌體健康，永葆黨的生機(jī)和活力。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨員、干部思想純潔。思想純潔是黨員和干部純潔的基礎(chǔ)，是保持黨的純潔性的根本。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一要靠教育。注重加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立依法行政理念，自覺做到以人為本、執(zhí)法為民。二要靠宣傳。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月系列活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和方式，進(jìn)一步提高反腐倡廉教育的沖擊力、感染力、滲透力和影響力。積極開展“遠(yuǎn)學(xué)雷鋒，近學(xué)施星燦”活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。三要靠激勵(lì)。創(chuàng)新活動(dòng)形式，積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員、干部投身“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)以及“三抓一促”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)熱潮之中，扎實(shí)做好“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”的各項(xiàng)工作，激勵(lì)黨員干部立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要關(guān)心干部的心理健康，積極開展心理健康教育培訓(xùn)，關(guān)心干部的工作、生活和家庭困難，培養(yǎng)干部健康向上的生活情趣，增強(qiáng)干部心理承受能力，為干部健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

（二）切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)和管理，保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。隊(duì)伍純潔是黨的純潔的重要保證，是增強(qiáng)黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。各級(jí)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、模范執(zhí)行，將《廉政準(zhǔn)則》銘記于心，始終做到：正確對(duì)待權(quán)力，權(quán)為民用不謀私；正確對(duì)待職位，適崗履責(zé)不虛度；正確對(duì)待金錢，取之有道不貪欲；正確對(duì)待家人，管好家風(fēng)不縱容；正確對(duì)待朋友，擇善而交不盲從；正確對(duì)待情趣，健康向上不喪志；正確對(duì)待苦樂，艱苦奮斗不奢華；正確對(duì)待政績(jī)，尊重規(guī)律不虛假。二要認(rèn)真貫徹民主集中制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”處于核心地位，尤其要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，樂于聽取各種意見包括不同意見，善于調(diào)動(dòng)班子積極性。其他班子成員要嚴(yán)于律已、寬以待人，多說有利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，事業(yè)至上、淡泊名利，心胸坦蕩、和衷共濟(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，接受監(jiān)督。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。把好黨員入口關(guān)，注重黨員質(zhì)量，建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評(píng)議黨員制度，對(duì)不合格的黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)基層國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)干部工作基礎(chǔ)。要健全完善干部考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，以考核督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、勤政廉政。

（三）切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，保持黨員、干部作風(fēng)純潔。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，是我們黨具有最廣泛群眾基礎(chǔ)的核心。要情系納稅人。與納稅人心相連、情相系，切實(shí)了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，感受納稅人的喜怒哀樂、酸甜苦辣。要關(guān)注納稅人需求、維護(hù)納稅人利益、辦納稅人歡迎的事。要深入一線，切身體驗(yàn)和把握納稅人的思想脈搏，從而找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。要感恩納稅人。感恩，是中華民族的傳統(tǒng)美德。要深刻認(rèn)識(shí)到，是納稅人成就了國(guó)稅事業(yè)，是納稅人給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、施展才華的天地。因此，必須把感恩納稅人作為國(guó)稅部門黨員干部的政治要求、基本修養(yǎng)，常懷感恩之心，始終對(duì)納稅人保持赤誠之心、赤子之心，像對(duì)親人一樣服務(wù)納稅人，切實(shí)把感恩之心轉(zhuǎn)為化服務(wù)發(fā)展、支持發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要服務(wù)納稅人。加強(qiáng)稅收政策的宣傳與輔導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施，著力助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要落實(shí)“四減五制三集中”的要求，認(rèn)真執(zhí)行《涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》，推行自助辦稅、同城通辦等服務(wù)方式，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；拓展12366熱線系統(tǒng)的覆蓋面，打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，方便納稅人辦稅。深入開展“十百千萬”活動(dòng)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主體，以“聯(lián)系十戶重點(diǎn)企業(yè)、調(diào)查百個(gè)基層單位、深入千戶中小企業(yè)、走訪萬戶納稅人”為實(shí)踐主題，通過“走基層、察稅情、促落實(shí)”，解民憂、謀民利、惠民生。

（四）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和防范，保持黨員、干部清正廉潔。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性 的有力保證。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”管理，深入實(shí)施述職述廉，積極推進(jìn)政務(wù)公開，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加大以源頭上防治腐敗現(xiàn)象苗頭，努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，加強(qiáng)警示教育，時(shí)刻筑牢思想道德防線，保持頭腦清醒，遠(yuǎn)離腐敗深淵，努力成為思想純潔、品德端正、守崗敬業(yè)、勇于負(fù)責(zé)的力行者，明禮誠信、遵守法的先行者，作風(fēng)正派，為政清廉的引領(lǐng)者。

二、著力做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對(duì)性

近幾年來，經(jīng)過大家的共同努力，國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了稅收工作的順利發(fā)展。市局連續(xù)六年榮獲“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)四年榮獲優(yōu)化環(huán)境“十佳”單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很繁重。從近期發(fā)生在我局個(gè)別干部的違法違紀(jì)案件來看，對(duì)反腐倡廉建設(shè)必須高度重視，切不可掉以輕心。尤其是對(duì)國(guó)稅干部行使“兩權(quán)”所肩負(fù)的責(zé)任和面臨的風(fēng)險(xiǎn)要保持清醒的認(rèn)識(shí)，不可麻痹大意；對(duì)國(guó)稅干部面臨的

物質(zhì)利益誘惑和不法分子的腐蝕要防微杜漸，不可疏于防范；對(duì)涉稅犯罪行為帶給國(guó)稅事業(yè)以及干部自身和家庭的危害要引起重視，不可熟視無睹；對(duì)廣大納稅人要求保障其合法權(quán)益的呼聲要高度關(guān)注，不可臵若罔聞。要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中納稅人和稅務(wù)干部反映強(qiáng)烈的突出問題，為完成稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任觀念。要把堅(jiān)決維護(hù)黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上和關(guān)鍵時(shí)刻立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署，要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)自覺、落實(shí)有力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的行為，維護(hù)組織權(quán)威，確保政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅干部的政治紀(jì)律教育，繼續(xù)大力開展治庸問責(zé)活動(dòng)，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部存在的“庸懶散軟”等方面的問題監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、監(jiān)管效能大提升、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化。

（二）強(qiáng)化文化引導(dǎo)，不斷促進(jìn)國(guó)稅干部廉潔自律。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是增強(qiáng)干部職工拒腐防變能力的重要途徑。今年是我局實(shí)施國(guó)稅文化建設(shè)五年規(guī)劃的第一年，我們要利用這次國(guó)稅

文化建設(shè)的契機(jī)，著重加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使廣大干部受到潛移默化的熏陶、感染和影響，提高精神境界，提升文化品位，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，規(guī)范從政行為，形成“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。當(dāng)前，要在市局“九個(gè)一”活動(dòng)部署的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)打造“三地”建設(shè)。按照“分局有園地，縣局有陣地，市局有基地”的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力加強(qiáng)“三帶”建設(shè)，即要抓好廉政文化走廊帶、廉政文化梯道帶、廉政文化網(wǎng)絡(luò)帶建設(shè)，在單位內(nèi)部大力營(yíng)造特色鮮明、氣息濃厚的崇廉踐廉、守廉清廉的良好氛圍。通過廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)大興“五風(fēng)”，即儉樸風(fēng)、勤事風(fēng)、美德風(fēng)、廉潔風(fēng)和修身風(fēng)。

（三）突出行風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)工作效能。近年來，我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面采取了比較有力的措施，取得了明顯的成效。特別是去年在全市行政執(zhí)法單位“窗口評(píng)議”活動(dòng)中，市局名列52個(gè)評(píng)議部門的第三位。我們務(wù)必要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，以更高漲的熱情、更堅(jiān)定的信心，激情不退、力度不減，積極參與地方的各類行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)之中，努力確保已有成果、力爭(zhēng)位次繼續(xù)前移，不斷提升社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的滿意度。要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要厲行“三短一簡(jiǎn)”，開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。完善行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，著力解決損害納稅人權(quán)益的各種不正之風(fēng)，以及納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題。今年，市局將進(jìn)一步加大行風(fēng)暗訪的工作力度，主動(dòng)查找不足，健全情況反饋機(jī)制和對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作機(jī)制。

（四）推進(jìn)預(yù)警防控，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見，堅(jiān)持以制度為基礎(chǔ)，建立規(guī)范、管用、有效的制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范行為，用制度防范風(fēng)險(xiǎn)；以科技為支撐，打造以信息化為依托的權(quán)力制約和監(jiān)控鏈條，真正把內(nèi)控要求融入到制度建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)、行政管理信息系統(tǒng)之中，深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要建立“三重一大”廉政監(jiān)督員制度，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、納稅人中選聘監(jiān)督員，參與重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用等監(jiān)督工作。要高度重視信訪工作，不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信訪聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪回訪等制度，切實(shí)解決涉及群眾民生問題，妥善解決重信重訪問題，穩(wěn)妥解決集體上訪問題。要繼續(xù)深入基層、深入實(shí)地開展工作調(diào)研，暢通納稅人和干部職工訴求表達(dá)渠道，注意聽取各方面意見和建議，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平，防止因決策不當(dāng)損害群眾利益。

三、不斷推進(jìn)組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)效性

2012年，我們黨將召開第十八次全國(guó)代表大會(huì)，維護(hù)機(jī)關(guān)和諧、穩(wěn)定，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把思想統(tǒng)一到市局精神上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績(jī)。

（一）要始終堅(jiān)持力度統(tǒng)一論。國(guó)稅的發(fā)展與反腐倡廉是相輔相成的，就像車的兩個(gè)輪子，必須大小一樣、力度一致，這樣才能跑得更穩(wěn)更快；否則就跑不起來，或者會(huì)跑偏，甚至翻車。我們要始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須加大廉政教育的力度，達(dá)到止惡于未萌的效果；加大對(duì)權(quán)力監(jiān)督的力度，讓權(quán)力公開透明運(yùn)行；加大查辦案件的力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；加大執(zhí)行制度的力度，做到有規(guī)必依、有制必行；加大剎風(fēng)止禁的力度，尤其要以鐵的紀(jì)律確保稅收各項(xiàng)工作風(fēng)清氣正、健康穩(wěn)定；加大抓政治紀(jì)律、組織紀(jì)律兌現(xiàn)的力度，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律的權(quán)威性和震懾力；加大追責(zé)問責(zé)的力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制；加大督促檢查的力度，提高執(zhí)行力；加大建設(shè)精神家園的力度，構(gòu)筑反腐倡廉的精神堡壘。

（二）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保障。要完成好工作任務(wù)，關(guān)鍵還是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)

反腐倡廉的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析、研究本系統(tǒng)、本單位的反腐倡廉情況，及時(shí)掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、組織者、監(jiān)督者。二是落實(shí)責(zé)任分工。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，明確落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人。反腐倡廉不僅僅是“一把手”的事，也不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的事，黨組有責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任，機(jī)關(guān)各科室和直屬單位有責(zé)任，廣大黨員干部有責(zé)任。只有按責(zé)任分工狠抓落實(shí)、執(zhí)行到位，我們的工作才能取得新的成效。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。要把反腐倡廉建設(shè)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理和檢查考核之中，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)市局出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，加大問責(zé)力度，對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任，該處分的處分，該調(diào)整的調(diào)整。

（三）要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。常言道，組織人事部門是識(shí)人用人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是治病救人。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是我們國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要更加重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力為紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件，提供支持幫助。一是要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，既自覺接受監(jiān)督，又積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門全面有效履行工作職責(zé)。二是要為紀(jì)檢監(jiān)察部門有效開展工作創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排等進(jìn)行有效監(jiān)督；要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)臵，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高整體履職能力。三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)，爭(zhēng)做優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部；各級(jí)黨組要從政治上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，對(duì)群眾公認(rèn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部予以提拔使用，使紀(jì)檢監(jiān)察干部有為者有位。

同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)國(guó)稅部門形象與地位，事關(guān)國(guó)稅事業(yè)前途與命運(yùn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全局廣大干部職工一定要堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)新成效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！