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      溫州市國家稅務(wù)局甌海稅務(wù)分局文件

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      第一篇:溫州市國家稅務(wù)局甌海稅務(wù)分局文件

      溫州市國家稅務(wù)局甌海稅務(wù)分局文件

      溫甌國稅辦[2009]22號

      關(guān)于對區(qū)政協(xié)七屆三次會議第78號提案的答復(fù)函 葉正茂委員:

      你在區(qū)政協(xié)七屆三次會議期間所提的《關(guān)于深化“全程服務(wù)、陽光稅務(wù)”品牌創(chuàng)建的建議》收悉。經(jīng)調(diào)查研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

      溫州市國家稅務(wù)局于2005年提出開展創(chuàng)建“全程服務(wù) 陽光國稅”服務(wù)品牌的構(gòu)想,旨在進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改進工作作風(fēng),提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,樹立國稅行業(yè)的良好社會形象。同時,也對服務(wù)品牌的內(nèi)涵作出了解釋,“全程”代表“全過程”“全方位”“一體化”,“陽光”,既代表“公開、透明、公正、公平”,也代表“親和、熱情”?!叭谭?wù)陽光國稅”品牌主要體現(xiàn)國稅人堅持與時俱進的精神,堅持“公開、公正、公平”的原則,認真履行國稅職能,切實加強納稅服務(wù),把優(yōu)化服務(wù)置于稅收工作的重要地位,把優(yōu)化服務(wù)貫穿于稅收工作的始終,通過公開、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的全過程服務(wù),不斷優(yōu)化納稅環(huán)境,全力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

      自創(chuàng)建活動提出以來,甌海國稅就深入推進品牌建設(shè)做好各項工作:

      (一)更新服務(wù)理念,樹好服務(wù)品牌。牢固樹立“公開、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的服務(wù)理念,圍繞辦稅服務(wù)“零距離”“零障礙”“零缺陷”“零投訴”的目標(biāo),認真總結(jié)和整合已有的服務(wù)方式及借鑒其他單位做法,群策群力,積極探索創(chuàng)建納稅服務(wù)新機制的新思路、新方法、新舉措,努力打造具有統(tǒng)一名稱、內(nèi)涵豐富的服務(wù)品牌,實現(xiàn)服務(wù)的有形化和個性化,擴大國稅服務(wù)品牌的社會影響力。

      (二)規(guī)范服務(wù)流程,營造和諧環(huán)境。認真貫徹總局《關(guān)于進一步實施文明辦稅“八公開”的意見》《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》以及規(guī)范服務(wù)的有關(guān)制度,加強各辦稅服務(wù)廳、窗口建設(shè),實現(xiàn)流程、告知、納稅提醒和品牌的統(tǒng)一,進一步完善服務(wù)功能,細化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓納稅人“問有應(yīng)答、查有資料、辦有落實”,切實保護納稅人的合法權(quán)益,努力為納稅人營造親和、溫馨、舒適的受理氛圍,讓納稅人切實感受到國稅機關(guān)為納稅人服務(wù)的真情實意,努力實現(xiàn)納稅服務(wù)的“零距離”。

      (三)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次。圍繞提升納稅服務(wù)質(zhì)量,進一步優(yōu)化辦稅流程,拓展服務(wù)渠道,全程為納稅人解決實際問題。整合資源,建立科學(xué)、完善的征管流程,有效規(guī)范納稅服務(wù)崗責(zé)體系,提高服務(wù)品牌的“含金量”,力求稅收征管與納稅服務(wù)的“零縫隙”。通過開辟納稅服務(wù)“綠色通道”、推行納稅信用等級制度、延伸全程服務(wù)受理點等渠道,努力實現(xiàn)納稅服務(wù)“零障礙”。

      (四)加強服務(wù)教育,增強隊伍素質(zhì)。堅持以人為本方針,通過各種有效途徑,切實加強干部職工的思想政治、職業(yè)道德和勤政廉政教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強納稅服務(wù)的意識和能力。通過開展“創(chuàng)品

      2牌、爭一流”“滿意窗口”等評比活動,激發(fā)廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,增強為納稅人服務(wù)的主動性和自覺性,以認真負責(zé)的態(tài)度為納稅人辦好每一件事。通過稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)的提高,納稅服務(wù)行為的不斷規(guī)范,力求納稅服務(wù)的“零缺陷”。

      (五)健全服務(wù)監(jiān)督,完善品牌創(chuàng)建。緊緊圍繞納稅服務(wù)制定科學(xué)的納稅服務(wù)質(zhì)量考核機制,建立健全以量化為主,包括稅務(wù)信息反饋和納稅人滿意度等指標(biāo)的納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系,積極探索實行內(nèi)外結(jié)合的考核辦法。通過明察暗訪、稅務(wù)管理員述職述廉等活動,及時征求和聽取社會各方面對服務(wù)品牌創(chuàng)建的意見和建議,加大糾錯力度,整改存在問題,改進服務(wù)質(zhì)量,鞏固并提高創(chuàng)建水平,不斷提升廣大群眾和納稅人的滿意度,力求納稅服務(wù)的“零投訴”。

      2009年上半年,甌海國稅堅持立足“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”,促進和諧納稅服務(wù):

      一是深入推進文明創(chuàng)建成果,以品牌創(chuàng)建為載體,深化服務(wù)內(nèi)涵,豐富服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,唱響“全程服務(wù),陽光國稅”主旋律,顯現(xiàn)“高效、文明、和諧,陽光”國稅新形象。進一步發(fā)揮稅收杠桿作用,加強宣傳培訓(xùn)、調(diào)查研究,幫助企業(yè)用足用好政策,完善“一窗統(tǒng)辦”和“智能排隊叫號系統(tǒng)”,在窗口精減、業(yè)務(wù)組合統(tǒng)辦的同時,做好服務(wù)接待工作。主動上門開展政策輔導(dǎo),發(fā)揮好稅收政策在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的重要作用。

      二是努力以高度負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略服務(wù),整理推出28條“保市場促增長”稅收優(yōu)惠政策服務(wù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排降耗有關(guān)政策法規(guī),重點落實技術(shù)開

      3發(fā)費加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。用足用好推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的各項稅收優(yōu)惠政策,用足用好支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,確保已經(jīng)出臺的稅收優(yōu)惠政策在全區(qū)國稅系統(tǒng)真正落實到位,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。上半年,我局共辦理各類退稅22542.53萬元,其中出口退稅22291萬元,福利企業(yè)退稅95.28萬元,資源綜合利用(垃圾發(fā)電)退稅75.53萬元。辦理各類征前減免579萬元,其中廢舊回收企業(yè)222.18萬元,起征點以下減免144.35萬元。上半年,我局立項企業(yè)技術(shù)研發(fā)項目4戶,加計扣除企業(yè)應(yīng)納稅所得額522萬元,辦理固定資產(chǎn)投資抵免項目3戶,抵免所得稅額56萬元。

      三是在年稅額50萬元以上重點企業(yè)中進行細化分類管理,對前三十強企業(yè)以走訪了解為主,由局長室負責(zé)分工聯(lián)系,時時掌握企業(yè)動態(tài),并針對該類企業(yè)提供貼近式服務(wù),架設(shè)平臺增進企業(yè)之間的交流,為企業(yè)做大做強搭橋鋪路,對百強(除三十強外)企業(yè)以引導(dǎo)為主,以稅收宣傳為導(dǎo)向,輔以稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)通過提升產(chǎn)品檔次、提高產(chǎn)品的科技含量、拓展名牌產(chǎn)品、增強競爭能力、拓寬市場來追求利潤的最大化,確保稅收收入與企業(yè)效益同步增長,對百強外50萬元以上企業(yè)以輔導(dǎo)為主,通過增值稅核算輔導(dǎo)、所得稅匯算、納稅評估等征管手段,把握企業(yè)的經(jīng)營特點和納稅狀況,使企業(yè)準(zhǔn)確理解政策,預(yù)防較大涉稅風(fēng)險,并對該類企業(yè)實行時時預(yù)測分析,提高稅收主動性。我局還堅持組織舉辦甌海企業(yè)高級財務(wù)研討會,每期就重點、熱點話題開展研討,為全區(qū)重點企業(yè)之間搭建一個企業(yè)財務(wù)管理經(jīng)驗的交流平臺,目前已舉辦7期。

      四是深入實踐企業(yè)服務(wù)年活動,廣泛開展“稅收〃發(fā)展〃民生”為主題的稅收宣傳活動。通過行業(yè)模型調(diào)研,充分了解企業(yè)分布情況,借管理員輪崗之機,深入各個企業(yè)進行實地調(diào)研,弄清企業(yè)生產(chǎn)流程,熟悉企業(yè)管理情況,掌握稅收進度和稅源變化趨勢,做到稅清戶明,使走訪活動成為強化稅源管理的有效手段。舉辦各類培訓(xùn)輔導(dǎo)11期,參加人員達3200人次,積極開展稅法宣傳巡訪,及時將增值稅、所得稅優(yōu)惠政策以及過渡期相關(guān)政策送到企業(yè)法人和辦稅人員手中,落實各項稅收優(yōu)惠政策,實施友情提醒,使走訪活動成為普及稅收知識的有效途徑。大力開展服務(wù)走訪,通過走訪座談,廣泛征求意見和建議,及時了解納稅人需求,并量身定制便捷的服務(wù)舉措,幫助納稅人解決實際問題,使走訪活動成為和諧征納關(guān)系的有效載體。聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,充分調(diào)動護稅協(xié)稅力量,以婁橋個體協(xié)稅中心為推廣方式,加強漏征漏管戶管理,公平稅負。

      就議案中提到的“采取行之有效的方法努力消除同行業(yè)稅負不平衡問題”和“在稅法允許的范圍內(nèi)盡量縮短或消除銷售收入實際流入與應(yīng)稅的時間差”的建議,我局將積極組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室,深入調(diào)研,力求找到切實可行的辦法加以解決。同時,我局也將加強與甌海地稅的合作,爭取將“全程服務(wù)陽光國稅”品牌擴展到整個稅務(wù)系統(tǒng),真正做到委員提出的“全程服務(wù)、陽光稅務(wù)”的建議。

      最后,衷心感謝您對國稅工作的關(guān)注與支持,同時,也真誠地歡迎您對國稅工作提出寶貴意見和建議。

      附件:甌海地稅分局《關(guān)于對區(qū)政協(xié)七屆三次78號提案答復(fù)函》 辦理單位聯(lián)系人:潘張虎,聯(lián)系電話:88619155

      (本頁無正文)

      二○○九年七月二十八日

      主題詞:政協(xié)提案 答復(fù) 函

      抄送:區(qū)政協(xié)提案委,區(qū)府辦

      溫州市國家稅務(wù)局甌海稅務(wù)分局2009年7月28日印發(fā)排版:王偉校對:鄭雪秋 6

      第二篇:國家稅務(wù)局稅務(wù)分局簡介

      **縣國家稅務(wù)局

      **稅務(wù)分局情況簡介

      蔭城稅務(wù)分局是長治縣國家稅務(wù)局派出的,從事國稅部門稅源管理的專業(yè)機構(gòu)。現(xiàn)有職工6人,其中中共黨員3人。主要負責(zé)蔭城鎮(zhèn)、西火鎮(zhèn)、南宋鄉(xiāng)行政區(qū)域范圍內(nèi)480余戶納稅人的國稅管理工作。

      近年來,各級政府高度重視經(jīng)濟工作,采取多方措施抓經(jīng)濟,并取得了明顯成效。這些成績尤其在稅收上得到了深刻體現(xiàn):我們蔭城分局從2009年入庫稅收4.5億,到2011年征收入庫9.5億,3年實現(xiàn)了翻一番的好局面。這也充分證明了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展。

      在抓好稅收管理的同時,我們積極按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要

      求,樹立大服務(wù)理念,將工作職能從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,先后推出了“一站式”、“一窗式”、“預(yù)約、延時式”等多種服務(wù)舉措,從優(yōu)化流程,合并環(huán)節(jié),下放審批著手,解決納稅人“多頭找,來回跑”、“資料多、手續(xù)繁”、“花樣多、務(wù)實少”的問題,提高了辦稅效率和質(zhì)量,增加了辦稅事項透明度。

      此外,我們還依托本局開設(shè)的廉政網(wǎng),按照上級“依法治稅,重在治內(nèi)”的要求,強化內(nèi)部監(jiān)控,重視制度落實,踐行一崗兩責(zé),從而基本解決了農(nóng)村稅收管理難的現(xiàn)實問題,得到當(dāng)?shù)卣腿罕姷恼J可,并被山西省國家稅務(wù)局評為全省文明單位。

      第三篇:廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié)

      廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié) 更新日期:2010年08月31日

      廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié)

      2009年是全球金融危機持續(xù)擴大,稅收各項工作面臨重要挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。在廣州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和開展機關(guān)服務(wù)年活動為契機,認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,認清形勢,不畏困難,圍繞一個總體目標(biāo),積極夯實征管基礎(chǔ),推進反避稅和稅務(wù)審計工作,提高依法治稅能力,提升納稅服務(wù)水平,加快信息化建設(shè),推進和諧團隊建設(shè),稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高,圓滿完成了各項稅收工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:

      一、迎難而上,積極挖潛,全力以赴組織稅收收入

      我局經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)類型相對單一,受金融危機影響較大,加上政策性減收因素,完成收入任務(wù)難度很大。面對種種困難,我局始終圍繞組織稅收收入的總體目標(biāo),從大局出發(fā),鼓足干勁,化危為機,積極挖潛,充分發(fā)揮稅收職能,全力以赴組織稅收收入,為促進經(jīng)濟發(fā)展提供財力支持。

      (一)做好稅源調(diào)查和稅收預(yù)測。

      為全面掌握稅源的變化情況,我局及早部署做好稅源調(diào)查和稅收預(yù)測工作,一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到海油公司以及銀行、證券等大型金融企業(yè)進行實地調(diào)查。二是對所有稅源企業(yè)開展書面調(diào)查,共對204戶企業(yè)發(fā)出調(diào)查表,收回204份,收回率100%;到戶實地調(diào)查15戶,占我局重點稅源企業(yè)的31%,為全面有效掌握稅源動態(tài)提供了保證。三是及時跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況,確保預(yù)測稅款及時準(zhǔn)確入庫,不斷提高預(yù)測的準(zhǔn)確率,組織收入做到心中有數(shù)。

      (二)做好稅源監(jiān)控和稅源涵養(yǎng)。

      根據(jù)經(jīng)管行業(yè)特點、政策變動影響、征管力度等因素,加強稅收分析及監(jiān)控,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化對金融、海油行業(yè)稅收的影響,對于政策變化、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素造成的稅源變動情況,及時進行摸查、調(diào)研,努力實現(xiàn)稅源監(jiān)控的科學(xué)化、精細化管理;針對海油稅收規(guī)模萎縮的現(xiàn)狀,積極挖掘稅源,主動尋求省、市局的支持,理順稅務(wù)局之間的征管紛爭,關(guān)注中海油子公司的選址問題,努力爭取把稅源留在廣州,以補充我局的稅源。

      經(jīng)過一年的艱苦努力,2009年,我局共組織稅收收入66.74億元,同比下降28%,減收25.32億元,其中海油稅收入庫22.46億元,同比下降53.85%,金融稅收入庫44.28億元,同比增長2.05%,再次創(chuàng)下歷史新高,較好地完成了市局下達的收入任務(wù)。

      二、創(chuàng)新思路,因勢利導(dǎo),全力以赴推進反避稅工作

      2009年初,根據(jù)反避稅工作發(fā)展的需要,從機構(gòu)、人員、管理等方面入手,調(diào)整組織架構(gòu),新設(shè)立了審計二科,優(yōu)化和增加了人力資源配置;加強了與4個征管局的合作溝通,積極探討進一步運用我局反避稅的集中優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,貫徹落實對全市其他8個行政區(qū)反避稅案件類工作業(yè)務(wù)的集中管理,努力探索扁平化的管理模式。對工作規(guī)律、經(jīng)驗做好總結(jié)、提升,通過編撰《反避稅案例匯編》、制作案例模板、開展案例交流等形式,及時總結(jié)近年來我局在反避稅調(diào)整方面的成功案例,為反避稅人員提供實用性較強的參考書。

      面對企業(yè)經(jīng)營效益大幅下降,稅收管理要求提高和跨國企業(yè)稅務(wù)籌劃、避稅手段更加隱蔽,導(dǎo)致反避稅工作出現(xiàn)選案難、審計難、調(diào)整難的情況,積極調(diào)整工作思路,從全局的高度找準(zhǔn)專業(yè)審計與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點,繼續(xù)整合資源,優(yōu)化平臺,創(chuàng)新模式,積極加強與上級部門的溝通聯(lián)系,狠抓辦案質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范涉稅行為,在選案上向歷年巨額虧損企業(yè)和受金融危機影響較小的行業(yè)轉(zhuǎn)移,努力實現(xiàn)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展。全年共查結(jié)5起反避稅案件,調(diào)增應(yīng)納稅所得額3.13億元,補征稅款2000多萬元,其中查結(jié)全國聯(lián)查的某公司避稅案件,共調(diào)增應(yīng)納稅所得額1.09億元,補征稅款1000多萬元,成為金融危機背景下我市反避稅工作成功查結(jié)的一起大案。對5戶企業(yè)實施了跟蹤管理,促使被調(diào)整企業(yè)的利潤率實現(xiàn)較大幅度的提高,有效地鞏固了反避稅工作成果。

      預(yù)約定價方面:針對很多企業(yè)把談簽預(yù)約定價作為規(guī)避稅務(wù)調(diào)整風(fēng)險的有效途徑,提出預(yù)約定價申請的企業(yè)明顯增多的新形勢,我局堅持轉(zhuǎn)讓定價和預(yù)約定價“兩手抓”的思路,以積極、審慎的態(tài)度有序地推動預(yù)約定價工作的開展,通過對反避稅人員開展預(yù)約定價業(yè)務(wù)培訓(xùn),與有談簽意向的企業(yè)開展多輪的商談,實地了解企業(yè)的運營情況,深入分析企業(yè)提出的預(yù)約定價申請,為下一步的正式談簽打下了堅實的基礎(chǔ)。目前某鋁業(yè)公司的單邊預(yù)約定價安排工作正在進行,如順利談簽,該預(yù)約定價安排將是在新企業(yè)所得稅法框架下,《特別納稅調(diào)整實施辦法》實施后我市首個單邊預(yù)約定價安排,對今后單邊預(yù)約定價安排談簽工作具有較強的指導(dǎo)和借鑒意義。此外,我局還積極參與省局牽頭的預(yù)約定價談簽準(zhǔn)備工作,在實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗,也得到了省局的好評。

      三、夯實基礎(chǔ),以審促管,全力以赴提升稅務(wù)審計水平

      我局以促進大企業(yè)管理為目標(biāo),繼續(xù)完善納稅評估、稅務(wù)審計與反避稅一體化的運行機制,從多角度規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,根據(jù)稅務(wù)審計工作的新形勢,及時總結(jié)20多年的審計經(jīng)驗,以稅務(wù)審計為平臺,關(guān)注企業(yè)動向、內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營、納稅情況以及相關(guān)政策的執(zhí)行情況,為企業(yè)提供有針對性的稅務(wù)建議和意見,逐步推動管理服務(wù)前移,繼續(xù)探索以稅務(wù)審計提升大企業(yè)稅收管理水平的可行之路,實現(xiàn)稅務(wù)審計從外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變,進一步提高案件的審計質(zhì)量,力爭打造精品案例。全年完成了對4戶海油公司的現(xiàn)場審計,繼續(xù)跟進另外5戶外國石油公司、兩戶房地產(chǎn)企業(yè)和某輪胎公司審計案件的后續(xù)審計工作,共查補稅款及滯納金近2000萬元,達到了稅務(wù)審計與稅收征管、反避稅相互補充、相互促進的效果。

      四、把握重點,完善職能,全力以赴提高稅收征管質(zhì)效

      我局嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細化、專業(yè)化管理的要求,通過優(yōu)化各項管理機制,重點抓好質(zhì)量建設(shè),促使稅收管理水平不斷提高。

      (一)大力推進大企業(yè)專業(yè)化稅源管理工作

      為持續(xù)、深入地推進專業(yè)化稅源管理工作,我局加大了對大企業(yè)專業(yè)化管理的研究力度,積極向上級部門匯報大企業(yè)管理工作情況,整理制定了《進一步加強專業(yè)化稅源管理工作的補充意見》,組織完成了金融業(yè)、海洋石油開采業(yè)稅源管理指引的初步編寫,及時提煉了專業(yè)化稅源管理成果,推動大企業(yè)稅收管理工作再上新臺階。

      (二)扎實做好金融企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作

      面對所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、時間緊迫、任務(wù)繁重等困難,我局充分發(fā)揮全局意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合人力資源,及時舉辦金融企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申報核銷輔導(dǎo)會。加強跟蹤問效,建立審批工作跟蹤問效機制,有效維護納稅人權(quán)益,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險,在極短的時間內(nèi)完成對金融企業(yè)15000多筆涉及審核金額20多億元的資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作。

      (三)認真做好稅收政策專題研究

      今年出臺的相關(guān)稅收政策種類多,變化大。為此,我局積極組織業(yè)務(wù)骨干及時對新出臺的稅收政策法規(guī)、管理辦法進行專題研究,努力減少新舊政策銜接過程中給納稅人帶來的影響和不便。

      (四)做好匯算清繳及后續(xù)管理工作

      今年是新所得稅法實施后的第一個匯算清繳。我局一方面完善問題傳遞反饋機制,及時將有關(guān)情況向上級部門匯報反饋。另一方面及時做好對納稅人的溝通,扎實做好納稅輔導(dǎo)工作,努力做到依法征稅、應(yīng)收盡收,并通過設(shè)立后續(xù)管理臺帳、明確后續(xù)管理要點等方式進一步加強后續(xù)管理,確保了新所得稅法實施后首個匯算清繳及相關(guān)后續(xù)管理工作順利進行。

      (五)做好納稅評估工作

      今年我局繼續(xù)把納稅評估作為稅收管理的重點工作來抓,首次將審計手段運用到納稅評估工作中,把審計的方法融入實地核查和評估分析環(huán)節(jié),組織撰寫優(yōu)秀案例,開展優(yōu)秀案例評比,深刻總結(jié)經(jīng)驗,促進納稅評估工作不斷深化。

      (六)積極做好企業(yè)稅收自查督導(dǎo)工作

      根據(jù)上級部門關(guān)于企業(yè)稅收自查、復(fù)核督導(dǎo)的工作要求,我局結(jié)合督導(dǎo)復(fù)核要點、程序和方法開展了督導(dǎo)工作,輔導(dǎo)企業(yè)深入開展稅收自查工作,采取下戶蹲點約談方式指導(dǎo)企業(yè)并督促企業(yè)完成自查補稅工作,企業(yè)自查補稅及滯納金1.96億元。

      (七)做好非居民企業(yè)管理工作

      新所得稅法實施后,非居民企業(yè)所得稅征管有了較大變化,我局重點抓好了非居民企業(yè)來源于我市金融機構(gòu)的利息所得扣繳企業(yè)所得稅、售付匯管理以及非居民企業(yè)日常管理工作,確保稅款及時足額扣繳,有效防范了稅收的流失。

      (八)積極貫徹落實新增值稅條例

      今年是新增值稅條例正式實施的第一年。根據(jù)市局的總體工作部署,及時成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,注重加強對內(nèi)、對外培訓(xùn)宣傳工作,在網(wǎng)站開設(shè)專欄指引,未雨綢繆地核對特殊企業(yè)的稅種鑒定,確保申報工作順利進行。

      五、加強考核,規(guī)范執(zhí)法,全力以赴提升依法治稅水平

      我局以“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的方針為指導(dǎo),結(jié)合自身實際,全面加強內(nèi)部管理,努力創(chuàng)造公平、公正、公開的稅收執(zhí)法環(huán)境。

      (一)加強稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運用分析

      探索建立覆蓋所有執(zhí)法環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法考核機制,推行系統(tǒng)考核與人工考核相結(jié)合,對執(zhí)法行為進行全程跟蹤、監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤。

      (二)積極開展稅收執(zhí)法檢查工作

      按照先自查、后重點檢查的工作思路,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成執(zhí)法檢查小組對重要涉稅風(fēng)險點進行重點檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好情況反饋和督促整改,確保執(zhí)法檢查不流于形式,真正推動稅收工作的開展。

      (三)繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作。我局把稅收規(guī)范性文件清理作為推進依法行政的重要手段,全面查擺、整改現(xiàn)行稅收業(yè)務(wù)文件中存在的問題,為今后稅收業(yè)務(wù)文件的修訂和完善提供了依據(jù),有力地推進了依法治稅工作的進程。

      (四)規(guī)范案件審理工作。

      對反避稅、稅務(wù)審計案件嚴(yán)格把關(guān),及時做好溝通反饋工作,在工作中注重創(chuàng)新方法,對審計案件加強過程監(jiān)控,實行審理部門提前介入,跟蹤案件進程,增加案件透明度,確保案件定性和法律適用的準(zhǔn)確性,有效降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險。

      (五)做好督察內(nèi)審工作

      一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展“小金庫”專項治理工作。及時傳達省國稅局視頻會議精神,明確清理范圍和清理內(nèi)容,組織撰寫工作方案和自查報告,針對發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的整改措施,建立健全各項監(jiān)管制度。二是統(tǒng)籌開展督察審計工作。將國家稅務(wù)總局規(guī)定的專項督察審計、稅收執(zhí)法檢查內(nèi)容以及現(xiàn)行檢查機制進行整合,建立以稅收執(zhí)法權(quán)管理和財務(wù)制度、基本建設(shè)和政府采購管理制度為主要內(nèi)容的“雙軌”重點檢查機制,有效保證專項督察審計工作落實到位。

      六、完善機制,打造精品,全力以赴優(yōu)化納稅服務(wù)

      我局積極探索納稅服務(wù)新途徑,著力打造精品服務(wù),謀求納稅服務(wù)新突破。

      (一)做好稅宣輔導(dǎo)工作

      對所管轄的企業(yè)進一步細化分類,舉辦分行業(yè)、分主題的稅收宣講會,做到共性輔導(dǎo)和個性化輔導(dǎo)有機結(jié)合,提高服務(wù)與管理的效率,受到了企業(yè)的廣泛好評。

      (二)為企業(yè)提供針對性強的深層次服務(wù) 有效發(fā)揮“立體式納稅服務(wù)機制”的作用,探索建立層級服務(wù)和對稱管理制度,從職責(zé)上區(qū)分服務(wù)事項,加強對企業(yè)進行稅收輔導(dǎo)和政策咨詢,從稅收角度提出合理化意見和建議,幫助企業(yè)完善自身稅務(wù)管理,有效規(guī)避了可能存在的稅收風(fēng)險。

      (三)做好政務(wù)公開工作

      以網(wǎng)站改版為契機,探索建立政務(wù)公開聯(lián)動機制,將政務(wù)公開與納稅人的辦稅需求有機結(jié)合,調(diào)整欄目設(shè)置,豐富政務(wù)公開的內(nèi)容,為企業(yè)提供有價值的信息資料,實現(xiàn)政務(wù)公開與辦稅需求相一致,確保政務(wù)公開有效到位。

      (四)提升窗口服務(wù)水平

      充分發(fā)揮青年文明號的先鋒模范作用,挖掘人員潛力,改善服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)服務(wù)環(huán)境人性化;完善工作流程,實現(xiàn)服務(wù)制度規(guī)范化;創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)服務(wù)項目特色化;加強窗口建設(shè),實現(xiàn)文明創(chuàng)建常態(tài)化;健全投訴機制,實現(xiàn)投訴處理快捷化,做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新,繼續(xù)保持較高的社會滿意度和涉稅事項零投訴紀(jì)錄。

      七、有效對接,增強實效,全力以赴深化信息技術(shù)應(yīng)用

      根據(jù)專業(yè)化管理的需求,加快推進信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)相融合的步伐,通過信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對接,進一步提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。

      (一)繼續(xù)推進全市反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)

      為滿足我局在反避稅案件調(diào)查和質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)需求,我局在反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)一、二期項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進三期項目的建設(shè)。目前,三期項目已經(jīng)通過驗收,反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目工程建設(shè)基本完成,實現(xiàn)了反避稅案件流程有效監(jiān)控、案件調(diào)查質(zhì)量進一步提高的目標(biāo),提高了反避稅工作的信息化科技含量,為反避稅工作提供了有力支撐。

      (二)繼續(xù)推進電算化審計工作

      在去年成功運用查賬軟件以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展稅務(wù)審計的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)分析處理、電子數(shù)據(jù)管理等多種方式,不斷加強信息技術(shù)介入稅務(wù)審計的支持力度,大大促進了電算化審計工作的深入開展。

      (三)加強征管數(shù)據(jù)應(yīng)用分析

      我局根據(jù)市局定期發(fā)布的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析報告、主題分析指標(biāo),緊扣稅收管理的主題,對下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進行了細致的分析,查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因,及時進行反饋和解決,編寫相應(yīng)業(yè)務(wù)主題的數(shù)據(jù)分析報告,不斷優(yōu)化管理機制,切實提高了征管質(zhì)量和效率。

      (四)認真開展內(nèi)部門戶子網(wǎng)站建設(shè)工作

      根據(jù)內(nèi)部門戶子網(wǎng)站建設(shè)的總體目標(biāo),明確細化建設(shè)需求,開展專項技術(shù)培訓(xùn),突顯專業(yè)化管理特色。目前,我局子網(wǎng)站建設(shè)工作已按期順利完成并投入使用,成為一個集政務(wù)管理、資訊管理和知識共享于一體的稅務(wù)管理信息化平臺,進一步提高了行政管理效能。

      八、以人為本,強化管理,全力以赴推進隊伍建設(shè)

      我局以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主線,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化“兩權(quán)”監(jiān)督和教育培訓(xùn),有效整合人力資源,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      (一)加強黨團建設(shè),夯實組織基礎(chǔ)

      1.做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改工作。在科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段,我局注重把加強黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為整改落實后續(xù)工作的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合“三保證一促進”,突出“四個”著力,做好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)及活動成果轉(zhuǎn)化工作,切實將學(xué)習(xí)實踐活動整改工作抓好抓實。整改落實方案項目10項、提出整改措施16條,共發(fā)放群眾滿意度測評表25份,其中學(xué)習(xí)實踐活動的思想成果、實踐成果、惠民成果及活動總體評價滿意度均為100%。

      2.全面開展機關(guān)服務(wù)年活動。以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主線,有針對性地貫徹落實到稅收征收、執(zhí)法管理和關(guān)心干部職工發(fā)展等方面上來,加強人文關(guān)懷,擴大談心層面,強化溝通反饋,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,對從化溫泉鎮(zhèn)桃蓮村黨支部開展互幫互助活動,積極創(chuàng)造條件為當(dāng)?shù)匦W(xué)和村委會捐贈電腦、書籍和文具,促進了機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)年活動取得成效。

      3.建立黨支部互查互評機制。強化黨建工作與稅收工作的體制機制、目標(biāo)任務(wù)的銜接和協(xié)調(diào),定期召開各黨支部聯(lián)席會議,及時了解和掌握廉政建設(shè)的進展及完成情況,強化了對廉政風(fēng)險的控制和跟蹤管理。

      4.加大黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作力度。落實“黨建工作三聯(lián)系”制度,堅持“三會一課”和民主生活會制度,將日常教育和重點教育相結(jié)合,抓好組織生活學(xué)習(xí),組織支部書記參加了多期培訓(xùn)班,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;加強思想教育,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,今年共發(fā)展預(yù)備黨員2名,確定入黨積極分子1名。

      5.積極做好黨建帶團建工作。通過召開輔導(dǎo)交流會、開展黨團一幫一活動,組織開展“憶苦思甜,與時俱進”愛國主義教育活動,舉辦“稅海揚帆,青春領(lǐng)航”征文和演講比賽,為青年團員提供發(fā)展的平臺,較好地展現(xiàn)了我局青年團員的精神風(fēng)貌。

      (二)加強紀(jì)檢監(jiān)察,深化廉政建設(shè)

      我局以廉政文化“進機關(guān)、進家庭、進企業(yè)”、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等專項活動為載體,圍繞稅收中心工作, 創(chuàng)新形式,全面推行服務(wù)規(guī)范,優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),進一步形成公開透明、公正廉明的工作氛圍和廉政文化氛圍,促進廉政建設(shè)取得了新成效。

      1.扎實推進廉政文化建設(shè)。通過召開特邀監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員座談會、專題講座、建設(shè)稅企廉政共建示范點、廉政簽約、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板報、廣泛征集文化故事、組織廉政文化大家談等多種方式,圖文并茂講廉政事、贊廉政人、展示廉政警句,努力提升廉政文化建設(shè)的影響力和輻射力,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

      2.扎實做好巡視檢查整改工作。及時向全體干部職工傳達了市局巡視檢查通報內(nèi)容,深刻分析問題產(chǎn)生的根源,制定整改方案,結(jié)合工作實際,逐項逐條對照落實整改措施,確保稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高和各項工作任務(wù)圓滿完成。

      (三)實施人力資源配置創(chuàng)新項目

      為解決人力資源緊張的局面,我局承接并實施了市局的提升人力資源配置創(chuàng)新項目,通過建立本單位人力資源在各部門間合理分配的模型,動態(tài)掌握人力資源的運用狀況,探索人力資源柔性配置的方式,完善人力資源測算分配體系,不斷提高人力資源調(diào)配的靈活性,實現(xiàn)了資源共享和人才使用效率的最大化。

      (四)完善晉升機制

      我局根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,從工作程序、工作流程、工作方法上進一步規(guī)范干部選拔任用,不斷完善民主推薦、民主測評制度,增加述職考評環(huán)節(jié),增強了民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性,全年共選拔提任科級干部7名。

      (五)推進績效管理

      堅持指標(biāo)考核和其他內(nèi)部管理辦法相結(jié)合,把各個工作環(huán)節(jié)納入總體管理體系,建立績效考核工作反饋機制,定期召開工作交流會,對考核結(jié)果不理想的指標(biāo)進行有針對性地分析和研究,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、聯(lián)動優(yōu)勢,逐步形成了有利于調(diào)動干部職工積極性、鼓勵創(chuàng)新、加強團隊協(xié)作的組織文化和工作氛圍。

      (六)健全完善能級管理制。做好相應(yīng)的民主測評、統(tǒng)計、推薦等相關(guān)工作,全年共有9人調(diào)整能級級次。

      (七)加強教育培訓(xùn)

      結(jié)合當(dāng)前的熱點和難點問題,以實際需求為導(dǎo)向,運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段加強教育培訓(xùn)管理,一手抓知識更新,一手抓能力培養(yǎng),通過稅企交流、搭建知識分享平臺等方式,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的傳、幫、帶作用,不斷提高教育培訓(xùn)工作的實效性。

      (八)深化文明創(chuàng)建,豐富文體生活

      我局堅持貫徹落實好市局思想政治工作會議精神,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的宣傳優(yōu)勢,關(guān)注干部職工的思想動態(tài)和實際需求,通過細致入微的工作,把各種不良苗頭化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)通過開設(shè)瑜珈班、開展籃球、羽毛球比賽、集體登山、鼓勵干部合理安排休假等多項措施引導(dǎo)干部職工提高身體素質(zhì),充實業(yè)余生活。在文明創(chuàng)建中充分發(fā)揮先進的示范帶動作用,營造學(xué)習(xí)先進,趕超先進的良好氛圍。今年團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”稱號,審計一科被評為“廣州市巾幗文明崗”。

      九、加強統(tǒng)籌,有效保障,全力以赴提升行政效能

      (一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮行政職能中樞的作用,積極介入各項重要工作安排,做好溝通、協(xié)調(diào)和整合,認真梳理近年來的大事記和重要會議安排,找準(zhǔn)工作規(guī)律,研究制定全年的工作安排表,根據(jù)任務(wù)的輕重緩急合理調(diào)配資源,最大限度地實現(xiàn)了整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (二)注重信息調(diào)研實效,當(dāng)好決策參謀

      緊密圍繞我局工作重點,深入挖掘有價值的信息點和工作亮點,通過信息點提示、寫作交流、邀請市局師資舉辦專題講座等措施,提高信息的含金量。積極參與市稅務(wù)學(xué)會和市局調(diào)研課題組,進一步增強稅收調(diào)研的務(wù)實性、指導(dǎo)性和針對性。全年共編輯《信息傳真》11期,《焦點關(guān)注》15期,我局報送的信息有120多篇次被上級刊物及新聞媒體采用,在市局系統(tǒng)19個基層單位中位居前列。報送的調(diào)研文章被市局《國稅情況與對策》采用4篇,《廣州稅務(wù)》采用2篇,其中1篇被廣州市國際稅收研究會評為優(yōu)秀調(diào)研文章,較好地發(fā)揮了決策參謀作用。

      (三)強化財務(wù)管理。加強內(nèi)部控制,按時保質(zhì)完成定員定額支出和離退休人員支出的測算工作。根據(jù)稅務(wù)總局厲行節(jié)約的指示精神,做好全年支出預(yù)算,壓縮辦公經(jīng)費,確保實現(xiàn)“四個零增長”。

      (四)規(guī)范綜合管理。進一步優(yōu)化以辦公室為樞紐的后勤服務(wù)體系,合理調(diào)配行政資源和管理資源,全力保障我局各項稅收工作順利開展。

      (五)加強保密意識。加強保密知識宣傳教育,制定涉密崗位工作行為規(guī)范,強化保密意識;開展保密承諾書的簽訂工作,共簽訂保密承諾書46份;對現(xiàn)行管理制度和管理流程進行更新和完善,對涉密人員的計算機進行加密處理,組織開展對涉密人員計算機、移動存儲介質(zhì)的檢查,檢查率達100%。

      (六)落實節(jié)能措施。制定節(jié)能減排工作實施方案,提高節(jié)能意識,落實節(jié)能措施,確保節(jié)能工作順利開展。

      總的來說,2009年在全體干部職工的共同努力下,我局各項工作均能順利開展,取得了良好的成績,但也存在一些不足。今后,我們將在工作中正視這些不足,采取措施予以解決,為廣州國稅事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。

      第四篇:廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2007年工作總結(jié)

      廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2007年工作總結(jié)

      2007年是我局在去年各項工作取得優(yōu)異成績,站在更高的新起點上開創(chuàng)嶄新局面的關(guān)鍵之年,也是我局稅收工作重心向狠抓質(zhì)量和效能轉(zhuǎn)移,實 現(xiàn)又好又快發(fā)展的轉(zhuǎn)型之年。我局在廣州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市局總體工作部署,積極創(chuàng)新工作思路和工作方法,合理調(diào)配分局資源,努力實現(xiàn)“八個優(yōu)化”,以實際行動實踐十七大會議精神和溫家寶總理講話精神,圓滿完成了上級布置的各項工作任務(wù),也為明年工作的深入開展打下了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2007年工作總結(jié)如下:

      一、組織稅收收入做到“三有”出色完成稅收任務(wù) 2007年,我局共組織稅收收入(計劃考核口徑)76.5億元,完成收入任務(wù)的116.8%,提前3個月完成了稅收收入任務(wù),其中金融稅收已實現(xiàn)36.1億元,突破去年全年入庫數(shù)30.83億元;海洋石油稅費收入實現(xiàn)40.4億元。2007年我局從全局的角度牢牢把握組織稅收收入的主動性:

      (一)科學(xué)預(yù)測,實地調(diào)查,緊密跟蹤,組織收入做到心中有數(shù) 針對影響今年稅收變動的原油價格走勢、原油天然氣產(chǎn)量、金融行業(yè)稅收政策調(diào)整等一系列不確定因素,深入到海油、金融企業(yè)進行稅源調(diào)查,在深入分析近年稅收情況的基礎(chǔ)上,以量化指標(biāo)的方式將其納入整體稅源預(yù)測體系,形成嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),力爭將預(yù)測工作做深做細,及時跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況,與預(yù)測數(shù)進行對較,確保當(dāng)月預(yù)測當(dāng)月入庫、當(dāng)月退庫,不斷提高預(yù)測的準(zhǔn)確率,做到心中有數(shù),運籌帷幄。

      (二)科學(xué)分解,有效落實,強化分析,組織收入做到有條不紊

      根據(jù)市局下達的收入任務(wù),及時分解收入任務(wù),及早采取措施加強組織收入,加強稅收收入分析的事后監(jiān)控作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點,政策變動影響、征管力度等因素,詳盡地反映收入各方面情況,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在問題,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。

      (三)科學(xué)監(jiān)控,強化審核,嚴(yán)控大戶,組織收入做到有所側(cè)重

      完善重點企業(yè)臺帳,做好重點稅源數(shù)據(jù)采集工作,為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。積極跟蹤重點企業(yè)每月稅源的變動情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決組織收入過程中存在的問題;對處于改革階段的重點稅源企業(yè),做好跟蹤、反饋工作。

      二、突出品牌,創(chuàng)新舉措,強化優(yōu)勢,反避稅工作全面開花結(jié)果

      我局積極轉(zhuǎn)變工作思路,著重加強集中管理的機制優(yōu)勢、查結(jié)大案的審計優(yōu)勢、信息化建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢、內(nèi)部促優(yōu)的團隊優(yōu)勢以及對外交流的渠道優(yōu)勢等“五種優(yōu)勢”的建設(shè),進一步推進反避稅工作機構(gòu)專業(yè)化、管理規(guī)范化、審計深度化、信息共享化、案例精品化,再接再厲查結(jié)數(shù)起大案要案,調(diào)整稅款達1.28億元。

      (一)拓寬新領(lǐng)域與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢相結(jié)合,查結(jié)數(shù)起大案要案

      我局集中精力抓好反避稅重點案件的調(diào)查審計,調(diào)整稅款在1000萬元以上的大案要案共3起,在各個領(lǐng)域取得多項新突破。具體情況是:

      1.對集團內(nèi)提供勞務(wù)的關(guān)聯(lián)交易類型的調(diào)整取得突破 2.保持傳統(tǒng)轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整領(lǐng)域中的優(yōu)勢。

      3.查結(jié)全國首個對無形資產(chǎn)—商譽進行轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的案件。

      (二)反避稅審計領(lǐng)域不斷擴大

      隨著反避稅工作的深入開展,運用創(chuàng)新思維大膽拓寬工作領(lǐng)域,審計對象由涉外企業(yè)擴大到內(nèi)資企業(yè);審計行業(yè)擴大到小家電、電子行業(yè);審計范圍延伸到全新的商品銷售領(lǐng)域商標(biāo)使用費以及市場拆分補償,調(diào)整稅種由單一的外企稅擴展到內(nèi)企稅、增值稅和消費稅等,工作內(nèi)容和工作手段大大豐富。

      (三)跟蹤管理成功實施

      今年,我局共5起避稅案件進行轉(zhuǎn)讓定價跟蹤管理,共調(diào)整入庫稅額1719萬元。

      (四)反避稅人才建設(shè)初見成效

      針對反避稅業(yè)務(wù)復(fù)合程度高、人才培養(yǎng)周期長的特點,不斷強化各種管理資源、行政資源的支持力度,逐步建立團隊協(xié)作模式,擴大反避稅工作的基礎(chǔ)面。通過參與查辦大案要案,積累實戰(zhàn)經(jīng)驗;通過深化學(xué)習(xí)交流,吸收、借鑒先進成果,在實踐中不斷檢驗和升華,創(chuàng)出新經(jīng)驗、新理論;通過運用“以干代培”、“兵將角色反串”、“強弱互補”等多種方式,積極推行反避稅人才建設(shè)“三步走”規(guī)劃,人才成長周期大幅縮短,一支梯隊完整的反避稅人才隊伍初見規(guī)模。

      此外,我局還先后多次應(yīng)邀在全國反避稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議以及四川省國稅局、佛山市國稅局業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上授課;積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯(lián)查、協(xié)查,研究制定企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報的具體審核、管理辦法,協(xié)助市局、區(qū)局開展反避稅工作。

      三、從無到有,精心準(zhǔn)備,積極開拓,全市涉外稅務(wù)審計取得突破性進展

      2007年,我局積極創(chuàng)造機遇,努力拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展平臺,不斷豐富專業(yè)化管理的實質(zhì)內(nèi)涵。根據(jù)市局相關(guān)指示精神,充分發(fā)揮海洋石油稅務(wù)審計的專業(yè)優(yōu)勢,從長遠發(fā)展著眼,奮力開拓全市涉外稅務(wù)審計工作,探索涉外稅務(wù)審計、納稅評估和反避稅一體化的管理模式,全面優(yōu)化首席審計員制度,初步搭建起分局聯(lián)合審計工作組的管理模式,涉外稅務(wù)審計取得突破性進展。

      (一)嚴(yán)格規(guī)范,狠抓培訓(xùn),涉外審計基礎(chǔ)全面夯實 按照《涉外稅務(wù)審計規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,對案頭準(zhǔn)備、現(xiàn)場實施、審計終結(jié)、后續(xù)管理等各個環(huán)節(jié)提出規(guī)范性要求,確保做到依法審計;定期舉行審計工作進度會,剖析工作過程中碰到的問題;加強縱橫溝通,保持密切、暢順的聯(lián)系溝通渠道,為審計工作順利開展奠定組織基礎(chǔ);加大培訓(xùn)力度和深度,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,充分利用海油稅務(wù)審計、大企業(yè)管理、反避稅談判方面的經(jīng)驗,開展分類別、多層次的理論授課,在具體實踐中同步進行互動式實戰(zhàn)培訓(xùn),提升團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      (二)創(chuàng)建涉外稅務(wù)審計大案要案精品模型

      從創(chuàng)建涉外審計精品案例新模型出發(fā),積極拓寬稅務(wù)審計思路,加大審計調(diào)查力度,提高案件技術(shù)含量,努力打造大型企業(yè)涉外審計精品案例。在充分實踐的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)審前選案、案頭審計、現(xiàn)場審計、審計意見出具等關(guān)鍵步驟程式化、個案特點共性化、整體過程模型化。經(jīng)過艱苦的努力,在這一嶄新的工作領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破。

      (三)探索建立涉外稅務(wù)一體化管理模式

      2007年我局創(chuàng)造性地建立涉外稅務(wù)審計和反避稅聯(lián)合調(diào)查機制,推行涉外稅務(wù)一體化管理,從多角度規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,達到了涉外稅務(wù)審計與反避稅相互補充、相互促進的效果。

      四、優(yōu)化機制,科學(xué)管理,精耕細作,稅收征管日趨完善 我局嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細化管理要求,在日常稅收管理和專項工作中優(yōu)化各項管理機制,深化稅收管理員制度,不斷提高稅收管理水平。

      (一)優(yōu)化業(yè)務(wù)運作機制。完善業(yè)務(wù)會議制度,從形式、內(nèi)容、時間等方面著手,有效增強各科室間協(xié)作,提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和政策水平。在局域網(wǎng)開辟實時工作聯(lián)系反饋模塊,建立實時工作答疑聯(lián)系機制,實現(xiàn)即時上傳、研究、解決、反饋問題,規(guī)范、優(yōu)化分局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,提升稅收征管服務(wù)效率。

      (二)完善金融企業(yè)稅前扣除管理。針對金融企業(yè)戶數(shù)多、涉稅事項審批量大的特點,積極采取多項措施做好金融企業(yè)呆賬、財產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作,切實提高審批質(zhì)量和效率。

      (三)深化各項稅收政策專題研究。配合市局對金融企業(yè)進行黃金交易活動的調(diào)查,召集企業(yè)負責(zé)人召開座談會,結(jié)合金融企業(yè)稅收狀況調(diào)研主題,以調(diào)查問卷的方式,就稅收政策和廣州市金融環(huán)境對其的影響展開調(diào)查,充分了解金融企業(yè)遇到的困難,為進一步制定有利于行業(yè)良性發(fā)展的相關(guān)政策提供參考依據(jù)。

      (四)全面細致做好匯算清繳工作。在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織多次面政策宣講及輔導(dǎo)會;在辦稅服務(wù)廳增設(shè)電子申報軟件自助服務(wù)區(qū),供有需要的納稅人使用,由稅務(wù)人員提供現(xiàn)場咨詢輔導(dǎo),確保了匯算清繳工作的質(zhì)量和效率。

      (五)敢于創(chuàng)新推進納稅評估工作。針對當(dāng)前金融業(yè)稅收管理現(xiàn)狀,按照分類專業(yè)化管理的要求,深入探討建立金融業(yè)納稅評估體系,經(jīng)過大量指標(biāo)、數(shù)據(jù)的采集和整理,初步建立了金融業(yè)納稅評估體系。在認真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上進行重點評估,對發(fā)現(xiàn)有疑問的企業(yè)進行日常征管跟蹤,對長期嚴(yán)重虧損的企業(yè)予以重點關(guān)注,切實通過納稅評估進一步加強稅源管理,降低稅收風(fēng)險,提高對納稅企業(yè)的稅收管理質(zhì)量和水平。

      (六)征管業(yè)務(wù)資料集中管理。以業(yè)務(wù)資料移交為契機,制定完善征管資料整理的要求,建立全新的資料索引和存放方式,強化管理責(zé)任,規(guī)范管理程序,優(yōu)化稅收資料分類管理,保證稅收資料的完整性。

      五、加強稅宣,規(guī)范執(zhí)法,落實責(zé)任,依法治稅成效斐然 依法治稅是關(guān)乎全局的總體指導(dǎo)原則。我局積極采取多種措施,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,著力提高依法治稅的水平,創(chuàng)造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境。

      (一)強調(diào)特色,突出重點,豐富形式,稅宣活動取得實效 圍繞“依法誠信納稅,共建和諧社會”的稅收宣傳主題,統(tǒng)一部署,精心組織,突出重點,抓好落實,在辦稅服務(wù)廳等公共場所張貼稅收宣傳畫,向納稅人贈閱各類稅收宣傳資料;開展稅收宣傳日、特邀監(jiān)察員開放日和“稅收在我身邊”征文活動,整理匯編出版《稅收宣傳月???;點面結(jié)合開展送稅法上門、送政策上門、送服務(wù)上門活動,向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策,分別對23戶異地征收的海油企業(yè)和金融企業(yè)進行了點對點的宣傳和服務(wù),收集重點企業(yè)對稅收工作的意見和建議,受到了企業(yè)的歡迎和好評。

      在反避稅宣傳方面,通過《中國稅務(wù)報》、《羊城晚報》等主流媒體向社會曝光我局去年查結(jié)的兩起反避稅大案要案,增強反避稅工作的威懾力,提高納稅人的稅法遵從度,進一步擴大反避稅工作的社會影響,為反避稅工作的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。

      (二)嚴(yán)明執(zhí)法,扎實推進,跟蹤落實,海油審計和稅務(wù)稽查取得良好成績

      2007年,我局運用審計輔導(dǎo)手段,通過明晰政策、公開執(zhí)法尺度,進一步提升納稅人的納稅遵循度,積極參加海油聯(lián)合審計,全年海油審計案件結(jié)案12戶,查補稅款和企業(yè)自查補稅共計1776萬元,創(chuàng)下海油審計近5年來的新高。

      在稅務(wù)稽查方面:積極克服時間短、工作量大、人員少等不利因素,查補稅款及滯納金共計161萬元。

      (三)重點考核,強化監(jiān)督,完善制度,法規(guī)工作呈現(xiàn)新貌 一是全面開展稅收業(yè)務(wù)文件清理工作。按照“誰發(fā)文誰清理”的原則,整理歷年文件,逐一登記入冊,認真審核分類,統(tǒng)計數(shù)據(jù),責(zé)任落實到人,確保該項工作高效完成。

      二是切實加強合同審核工作。為加強管理及保障權(quán)益,我局高度重視合同審核工作,對近期簽訂的合同進行清查審核,并對以前已審核合同進行跟蹤登記,使該項工作日趨程序化及科學(xué)化。

      三是認真做好稅收執(zhí)法責(zé)任制評議指標(biāo)的考核。通過電腦篩選數(shù)據(jù)及對比分析,有計劃地選取指標(biāo)及業(yè)戶,結(jié)合各項工作的進度,我局對部分重點指標(biāo)進行紙質(zhì)資料的抽查,有效監(jiān)督征管工作的開展,保證一級考核指標(biāo)的完成質(zhì)量。

      六、加大投入,深化應(yīng)用,服務(wù)稅收,信息化建設(shè)快速推進 我局高度重視信息化建設(shè)工作,投放了大量的人力、物力、財力資源,加快推進信息化程度與業(yè)務(wù)發(fā)展程度的有效對接。

      (一)全市反避稅信息資料庫創(chuàng)新項目初步建成

      我局與市局信息中心、國際稅務(wù)管理處組成聯(lián)合項目組,通過整合總局綜合征管軟件、涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)、海關(guān)價格信息等數(shù)據(jù),建立全市反避稅信息資料庫,進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)庫的功能,為全市反避稅人員選案立案、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整、跟蹤管理等工作提供數(shù)據(jù)支持。

      (二)加強CTAIS上線后的應(yīng)用管理

      一是依時完成數(shù)據(jù)清理工作。按照上級要求認真組織開展數(shù)據(jù)檢查和清理工作,對涉及到納稅人的有關(guān)數(shù)據(jù)進行認真核對,并按相應(yīng)的處理方法進行修正,最大限度地保證了稅收征管數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析的質(zhì)量。

      二是完善CTAIS海油業(yè)務(wù)系統(tǒng)。積極做好海油模塊的測試和應(yīng)用,并及時向上級業(yè)務(wù)部門反饋操作問題和情況,不斷完善和明確前臺的操作要求,保證企業(yè)納稅申報順利進行。

      (三)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)加強征管“六率”分析

      根據(jù)市局《稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布及應(yīng)用管理辦法》的總體要求和目標(biāo),緊扣稅收管理科學(xué)化、精細化的主題,對下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進行了細致的分析,查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因,及時進行反饋和解決。

      七、優(yōu)化做法,立體服務(wù),注重質(zhì)效,納稅服務(wù)保持高滿意度 我局積極探索提供高質(zhì)量服務(wù)的新途徑,打造精品服務(wù),做到服務(wù)多元化、個性化、貼近式,尋求納稅服務(wù)新的發(fā)展、新的突破、新的跨越。繼2006年獲廣州社情民意調(diào)查研究中心公布政務(wù)窗口服務(wù)滿意度達100%后,在今年零點市場調(diào)查與分析公司對廣州國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查中,我局榮獲“辦稅服務(wù)廳”和“稅務(wù)管理分局”服務(wù)滿意度兩項第一,評價得分分別為86.2分和86.1分。這是我局納稅服務(wù)工作取得的又一優(yōu)異成績。

      (一)規(guī)范政務(wù)公開,以監(jiān)督促規(guī)范促效能。根據(jù)上級要求進一步完善了政務(wù)公開工作的組織架構(gòu)、制度辦法和操作程序,細化了職責(zé),整理出政務(wù)公開的詳細目錄,力求規(guī)范、全面和實現(xiàn)動態(tài)管理。強化政務(wù)公開的形式,通過重新完善納稅人手機平臺功能、加大內(nèi)部刊物宣傳導(dǎo)向作用、改變內(nèi)部網(wǎng)連接方式等手段進一步發(fā)揮公開平臺的效能。落實監(jiān)督評議工作職能,加強檢查、督促、落實,把政務(wù)公開工作真正落實到位。

      (二)創(chuàng)新措施,美化環(huán)境,納稅服務(wù)精益求精。針對人力資源緊張的情況,我局充分發(fā)揮省、市級青年文明號的先鋒模范作用,挖掘人員潛力,提高人員素質(zhì),做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新。誠懇收集納稅人對我局辦稅環(huán)境建設(shè)的意見,因地制宜地推進信息化硬件配置,為納稅人提供人性化的辦稅環(huán)境。增設(shè)“依申請公開”受理窗,更新完善辦稅指南欄目內(nèi)容,整理出常見涉稅事項辦稅指引和常用涉稅事項申請表格的填寫范本并向納稅人公開。規(guī)范文明用語和人員著裝,做到禮貌服務(wù)。加強咨詢專線管理,耐心解答咨詢問題。

      八、以人為本,重視教育,強化管理,隊伍建設(shè)有聲有色 隊伍建設(shè)是稅收事業(yè)發(fā)展永恒的課題。我局堅持以人為本,緊緊圍繞稅收中心工作,確立“五大項任務(wù)、二十項具體工作”目標(biāo),以黨建、團建工作為主線,以績效管理為主導(dǎo),積極采取措施不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷深化人事制度改革,不斷強化兩權(quán)監(jiān)督和教育培訓(xùn),有效整合人力資源,激活潛能,增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進的稅務(wù)隊伍。

      (一)全局動員,深入開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神

      將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。及時召開黨組中心組擴大會議、黨群座談會、舉辦輔導(dǎo)講座,以刊物、圖片、視頻、音頻等多種載體廣泛宣傳,做到集中學(xué)習(xí)與分組討論學(xué)習(xí)相結(jié)合,深刻領(lǐng)悟十七大的重大意義和會議精髓;整體學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合,以貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀為主要目標(biāo),保證學(xué)習(xí)貫徹活動的完整性;黨員輪流主講與多載體學(xué)習(xí)相結(jié)合,增強黨員之間、黨群之間的互動交流。以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神強大動力,樹立良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),扎實推進各項工作。

      (二)加強黨團建設(shè),夯實組織基礎(chǔ)。堅持黨建團建工作與稅收業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,把“探索黨的建設(shè)與稅收中心工作有機結(jié)合的長效機制”列為求創(chuàng)新、謀突破的重要項目,加強黨務(wù)工作統(tǒng)籌力度。辦好《黨建天地》欄目,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺;健全主題活動制度,增強對非黨員干部的引導(dǎo)帶動作用;加強日常黨員管理和思想教育,做好黨員民主評議工作。定期召開總支委員會議,研究部署黨建工作任務(wù);堅持“三會一課”制度,抓好支部組織生活學(xué)習(xí);組織黨員外出參觀,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;強化示范機制,開展黨員與群眾結(jié)對“一幫一”活動,黨員干部提合理化建議等活動,調(diào)動黨員干部的積極性。赴樂昌災(zāi)區(qū)開展“走進受災(zāi)山區(qū)、走進希望學(xué)校”青年志愿助學(xué)活動,提升青年的精神境界。

      (三)加強廉政建設(shè),筑牢思想防線。緊貼實際和形勢要求,深入貫徹十六屆六中全會及十七大會議精神,認真學(xué)習(xí)中紀(jì)委規(guī)定等重要文件,緊密圍繞“加強作風(fēng)建設(shè),勤政廉政為民”主題深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,堅持把政治理論學(xué)習(xí)理解與稅收工作實踐緊密結(jié)合;與市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神結(jié)合,強化學(xué)習(xí)效能,不斷提高貫徹落實的自覺性和堅定性。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、任前公示、內(nèi)部審計、辭職、出國審批管理等制度,認真落實“局長談心日”、廉政談話、重大事項報告等制度,及時對新提任的科級干部進行了任前廉政談話和提醒,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為。

      完善特邀監(jiān)察員制度和“一書一卡”制度,拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴大社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)。整合執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察、固定資產(chǎn)清理和財務(wù)內(nèi)審與整治商業(yè)賄賂專項工作,建立一體化的專項檢查工作體系。組織觀看了反腐倡廉書法展和廉政教育專題片,征集廉政文化核心理念口號19條,使全局干部職工受到了深刻的思想教育。

      (四)加強作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。深入扎實開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年主題活動。通過一系列活動內(nèi)容,進一步發(fā)揮黨員“三個走在前面”的排頭兵作用,努力樹立胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣,堅持勤政廉政,著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象,不斷提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,為努力構(gòu)建和諧國稅提供堅實的保證。

      (五)完善晉升機制,深化人事管理。嚴(yán)格按照選拔方案和相關(guān)規(guī)定,做好干部選拔以及科級干部任職期滿、任職試用期滿考核工作。根據(jù)市局有關(guān)規(guī)定做好科級干部任職期滿和試用期滿考核工作,加強后備干部的選拔和培養(yǎng),確保干部提拔任用做到公平、公開、公正。

      (六)突出導(dǎo)向作用,加強績效管理。積極做好崗位職務(wù)分析、職責(zé)劃分、績效考核與崗能匹配等各項工作,細化考核指標(biāo),簡化考核方法,注重指標(biāo)分解的合理性、注重績效管理的平衡性、完整性和有效性,把責(zé)任合理落實到部門、崗位,避免簡單化地垂直分配責(zé)任到個人,有效加強了績效管理的引導(dǎo)作用,突出了工作導(dǎo)向和工作重心,同時也為考核、任職考察、能級評定及表彰獎勵等提供了更加真實的依據(jù)。

      (七)加強能力建設(shè),推進能級管理。我局積極貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》,在對培訓(xùn)需求進行全面調(diào)查基礎(chǔ)上對培訓(xùn)工作進行綜合統(tǒng)籌,利用自身師資力量分級分類開展了海油稅收業(yè)務(wù)、涉外審計、反避稅、納稅評估等有針對性的內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn),引導(dǎo)干部培養(yǎng)解決實際問題的能力,增強干部教育培訓(xùn)實效性,切實提高了稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。

      (八)深化文明創(chuàng)建,豐富文體生活。我局高度重視文明創(chuàng)建工作,引導(dǎo)青年干部和婦女干部大膽實踐,勇挑工作重任。2007年,我局順利通過了廣東省國稅系統(tǒng)文明單位的考核。稅源管理一科由市局系統(tǒng)青年文明號升級為“廣州市青年文明號”,人事教育科被評為市局系統(tǒng)青年文明號,國際稅務(wù)管理科被評為“廣州市巾幗文明崗”。

      九、加強統(tǒng)籌,積極參謀,有效保障,行政效能大大提升

      (一)深挖信息點,信息報道又好又快。緊密圍繞四大板塊業(yè)務(wù),深入挖掘有價值的信息點和工作亮點,深究問題提出建議,通過信息點提示、信息寫作交流、參加專題講座等措施,提高信息調(diào)研的含金量,同時充分發(fā)揮刊物的載體作用,做好對外宣傳,信息工作取得了一定成績。

      (二)調(diào)研注重實效,當(dāng)好決策參謀。結(jié)合我局的特點確定了3大重點調(diào)研課題和31項調(diào)研任務(wù),參與市稅務(wù)學(xué)會四個課題組的調(diào)研工作,參與市局2個聯(lián)合調(diào)研課題,大力弘揚調(diào)查研究之風(fēng),進一步增強稅收調(diào)研的務(wù)實性、指導(dǎo)性和針對性,較好地發(fā)揮了以文輔政的參謀作用。

      (三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力促整體合力提升。今年初,根據(jù)的中心工作,整合了我局的11項工作重點,定期進行督辦跟蹤,完善督查的反饋制度,關(guān)注工作過程的總結(jié),反饋工作進展情況和工作成效,總結(jié)經(jīng)驗,推進工作。

      (四)規(guī)范綜合管理,做好后勤保障。認真貫徹實施公務(wù)員法配套工作;做好2007晉升級別工資工作;規(guī)范借用人員使用管理;加強財務(wù)管理崗位責(zé)任制。及時開展資產(chǎn)清查工作,完善固定資產(chǎn)登記和管理程序,保障資產(chǎn)管理的完整和完善。規(guī)范檔案管理,通過保密和公文管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高應(yīng)用、管理的能力。根據(jù)需要合理解決辦公樓搬遷后一系列后續(xù)管理問題,確保我局各項工作高效、協(xié)調(diào)運作。

      總的來說,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局從大局出發(fā),在人員沒有增加而工作范圍擴大、工作要求提高的情況下,克服了工作中遇到的種種困難,齊心協(xié)力穩(wěn)步推進各項稅收工作,圓滿完成了上級布置的各項工作任務(wù)。展望2008年,我局將在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲加大工作力度,正視并采取有效措施解決工作中存在的不足,爭取在各個工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,為廣州國稅事業(yè)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。

      第五篇:廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2008年上半年工作總結(jié)

      廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

      2008年上半年工作總結(jié)

      2008年是我局站在新的歷史起點上繼續(xù)解放思想,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷把各項稅收工作推向更高的發(fā)展階段的關(guān)鍵之年。上半年,在廣州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局,深入貫徹落實黨的十七大和總局、省局、市局稅收工作會議精神,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,夯實海油、金融征管基礎(chǔ),完善反避稅、稅務(wù)審計運行機制,提高依法治稅能力,提升納稅服務(wù)水平,加速信息化建設(shè)成果運用,推進和諧團隊建設(shè),確保稅收經(jīng)濟良性循環(huán),稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高,圓滿完成了上半年各項稅收工作任務(wù),也為下半年工作的深入開展打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

      一、未雨綢繆,科學(xué)有序,稅收增長保持良好勢頭 今年1-6月,我局共組織稅收收入56.15億元,同比增長24.98%,增收11.22億元,完成市局下達收入任務(wù)的80.17%,比時間進度快30.17個百分點,實現(xiàn)時間進度、收入進度雙過半。1-6月海油稅收和金融稅收全面增收:一是在原油價格高漲的帶動下,海油稅收收入出現(xiàn)較大幅度上漲,1-6月入庫25.61億元,同比增長25.21%;二是金融行業(yè)稅收增長明顯,1-6月入庫30.54億元,同比增長24.50%,剔除不可比因素后增長1.07倍。

      2008年是新所得稅法正式實施的第一年。為確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長,我局做了大量的工作:

      在稅收預(yù)測方面:充分考慮經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)特殊性,密切關(guān)注原油價格走勢、石油天然氣產(chǎn)量以及國家宏觀調(diào)控對金融、保險行業(yè)的稅收影響;結(jié)合稅源調(diào)查工作的開展,深入到企業(yè)進行實地調(diào)查,有效地掌握稅源動態(tài),及時跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況,與預(yù)測數(shù)進行對較,確保當(dāng)月預(yù)測當(dāng)月入庫、當(dāng)月退庫,不斷提高預(yù)測的準(zhǔn)確率。

      在任務(wù)落實方面:根據(jù)市局下達的收入任務(wù),及時分解收入任務(wù)到各稅源管理科,及早采取措施加強組織收入;加強稅收收入分析的事后監(jiān)控作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點,政策變動影響、征管力度等因素,詳盡地反映收入各方面情況;完善重點企業(yè)臺帳和經(jīng)濟指標(biāo)采集方法,尤其注意調(diào)查新所得稅法對企業(yè)的影響,為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。

      二、創(chuàng)新思路,深化優(yōu)勢,反避稅工作又有新發(fā)展 針對今年以來反避稅工作模式出現(xiàn)了較大變化的實際情況,我局勇于創(chuàng)新反避稅工作思路,積極采取措施推動“五個轉(zhuǎn)變”,努力實現(xiàn)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展:

      一是轉(zhuǎn)變工作重點。綜合考慮廣州地區(qū)經(jīng)濟形勢和反避稅工作發(fā)展大局,將工作重點轉(zhuǎn)移到狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量上來,組織技術(shù)力量認真研究新企業(yè)所得稅法涉及關(guān)聯(lián)交易的調(diào)整、成本分攤協(xié)議、預(yù)約定價等規(guī)定,對具體的方法、范圍和程序一一 2 進行嚴(yán)格規(guī)范;同時進一步完善反避稅案件聯(lián)席審議制度、選案辦法、信息采集管理辦法、跟蹤管理辦法,全面夯實反避稅工作的發(fā)展基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照市局反避稅工作管理新模式的要求調(diào)整組織架構(gòu),扎實做好我局承擔(dān)的轉(zhuǎn)讓定價案件審計、預(yù)約定價安排的受理談簽以及其他基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)等工作,同時注重加強與其他征管局的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的無縫對接。三是轉(zhuǎn)變工作手段。充分利用全市反避稅信息數(shù)據(jù)庫和審計工具,以現(xiàn)代信息技術(shù)介入選案、現(xiàn)場審計等環(huán)節(jié),提高信息化應(yīng)用水平,提升審計工作質(zhì)效。四是轉(zhuǎn)變資源配置結(jié)構(gòu)。根據(jù)新的工作要求優(yōu)化和增加人力資源配置,在推行小組管理和項目管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷強化專案審計與整體推進的相互促進作用。五是轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)培訓(xùn)思路。在人才建設(shè)方面,改變以往基礎(chǔ)性全員培訓(xùn)的思路,依托“四個平臺”對干部進行提高性專員、專崗培訓(xùn),根據(jù)工作需要選派反避稅專職人員接受各類專題培訓(xùn),到著名中介機構(gòu)進行實習(xí),力求在較短時間內(nèi)提升反避稅人員的理論知識水平和專項攻堅的業(yè)務(wù)技能。

      在推動“五個轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上,上半年我局堅持打造品牌、強化統(tǒng)籌,相關(guān)科室精誠合作,重點抓好以下幾方面的工作:

      一是集中精力抓好反避稅重點案件的調(diào)查審計。結(jié)合審核評稅、匯算清繳中發(fā)現(xiàn)的疑點,利用反避稅信息資料庫,篩選部分有代表性的企業(yè)進行反避稅審計的跟蹤調(diào)查,重點抓好選案質(zhì)量和案前分析工作。目前,已將兩戶企業(yè)列為重點審計對象層 3 報國家稅務(wù)總局立案。

      二是積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯(lián)查、協(xié)查工作,逐步提高轉(zhuǎn)讓定價審計、調(diào)整、結(jié)案的質(zhì)量,力爭打造若干反避稅精品案例。目前,國家稅務(wù)總局聯(lián)查審計的兩戶企業(yè)的現(xiàn)場審計階段已基本完成,正處于緊張的談判階段。

      三是跟蹤管理工作毫不松懈。對近兩年已結(jié)案的企業(yè)開展后續(xù)的跟蹤管理工作,進一步深化轉(zhuǎn)讓定價審計的效果。

      四是勇于突破,大膽開展預(yù)約定價受理談簽工作。為積極、謹慎、有序地推動該項工作的順利開展,我局一方面加大了預(yù)約定價業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,了解相關(guān)的程序、步驟和要求;另一方面認真做好溝通協(xié)商等前期準(zhǔn)備,為談簽工作打下扎實基礎(chǔ)。

      三、總結(jié)經(jīng)驗,強化統(tǒng)籌,稅務(wù)審計進入新階段

      今年上半年,我局在總結(jié)2007年工作成果的基礎(chǔ)上,在人手緊、任務(wù)重等條件下,通過科學(xué)統(tǒng)籌積極推進海油稅務(wù)審計和全市大企業(yè)稅務(wù)審計協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (一)穩(wěn)步推進海油稅務(wù)審計工作

      上半年,我局合理制定審計工作計劃,相繼完成了對5戶海油公司的現(xiàn)場審計,對另外3戶外國石油公司的后續(xù)審計工作也在密切跟進。此外,我局還積極拓寬海油稅務(wù)審計的工作領(lǐng)域,選定4戶企業(yè)作為境外審計調(diào)查的對象。目前,該項工作仍在緊張進行之中。

      (二)突出“四個聯(lián)動”開展新一輪稅務(wù)審計

      繼去年大企業(yè)稅務(wù)審計工作取得突破性進展以來,我局著重突出“四個聯(lián)動”開創(chuàng)稅務(wù)審計新局面:一是采取行業(yè)或集團式聯(lián)動審計模式。充分利用審計人員熟悉行業(yè)及集團內(nèi)部財務(wù)管理的優(yōu)勢,繼續(xù)加大對行業(yè)或集團內(nèi)部的審計,強化和規(guī)范集團公司內(nèi)部的財務(wù)管理,降低集團內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險,進一步擴大了行業(yè)稅務(wù)審計的效果。二是開展省內(nèi)聯(lián)合涉外審計。按照省局開展聯(lián)合稅務(wù)審計的工作要求,嘗試在省局、市局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,在兄弟單位的配合下,選取總機構(gòu)設(shè)立在廣州,分支機構(gòu)在廣東省內(nèi)的企業(yè)開展審計工作,通過聯(lián)動審計,達到信息和資源的共享,擴大工作的整合面和影響力。三是開展國、地稅聯(lián)合稅務(wù)審計。積極加強與地稅局的聯(lián)系和協(xié)調(diào),盡量避免多頭進場審計,有效整合各自所轄稅種的信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)全面、準(zhǔn)確的稅務(wù)審計。四是發(fā)揮稅務(wù)審計與反避稅的聯(lián)動效應(yīng)。在稅務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在避稅嫌疑線索,及時啟動反避稅介入機制;在反避稅審計和納稅評估管理有針對性地收集、分析資料,提高稅務(wù)審計選戶的準(zhǔn)確度,使兩種審計手段的綜合效能得到充分發(fā)揮,實現(xiàn)了人力資源運用效益最大化和審計成本最小化。此外,我局還密切跟進大型審計案件的后續(xù)管理工作,及時向省局、市局匯報相關(guān)涉稅問題,并提出合理化建議和處理方案供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

      上半年,我局已對3戶企業(yè)完成了案頭分析、撰寫重點審計項目計劃等前期工作,近階段全面開展現(xiàn)場審計工作。

      四、把握重點,完善職能,稅收征管水平又有新提高

      2008年是新企業(yè)所得稅法正式實施的第一年。我局緊緊把握這一工作重點,嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細化管理要求,在日常稅收管理和專項工作中優(yōu)化各項管理機制,不斷提高稅收管理水平。

      (一)繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部運作機制。為完善業(yè)務(wù)流程,提升稅收征管服務(wù)效率,我局從稅收征管實際出發(fā),修訂或制定了《征管資料整理歸檔要求》、《代開統(tǒng)一發(fā)票操作指引》、《金融行業(yè)清算、關(guān)閉后續(xù)管理工作要求》、《銷售舊貨減免增值稅事項備案操作指引》、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)涉稅事項操作指引》等一系列新文件,進一步優(yōu)化了內(nèi)部機制。

      (二)完善金融企業(yè)稅前扣除管理。我局針對所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、涉稅事項審批量大的特點,積極采取多項措施做好金融企業(yè)呆賬、財產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作,切實提高審批質(zhì)量和效率,確保審批工作的有效開展。

      (三)深化各項稅收政策專題研究。一是在法人所得稅制度和稅收征管新辦法實施后,我局對金融行業(yè)跨省經(jīng)營匯總企業(yè)所得稅征管問題進行深入調(diào)研,積極采取多種措施減少新辦法實施給納稅人帶來的影響和不便,確保一季度申報預(yù)繳工作順利進行。二是認真分析外商獨資銀行分支機構(gòu)預(yù)繳出現(xiàn)的情況,積極提出有關(guān)對策,全力保障我市的稅收利益。

      (四)全面細致做好匯算清繳工作。2007企業(yè)所得稅匯算清繳工作是銜接新舊企業(yè)所得稅法實施工作的重要環(huán)節(jié)。我局從去年開始就積極著手做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織多次面向納 6 稅人的分行業(yè)政策宣講輔導(dǎo)會,著重對省局、市局最新文件進行集中講解,對 2007匯算清繳工作提出了具體要求,避免納稅人混淆新舊企業(yè)所得稅法,確保了匯算清繳工作的質(zhì)量和效率。

      (五)積極開展納稅評估工作。今年我局繼續(xù)把納稅評估工作作為稅收管理的重點工作來抓,在認真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合對中介機構(gòu)查賬報告質(zhì)量評估和虧損企業(yè)評估一起進行。特別是針對內(nèi)資金融企業(yè)由于預(yù)繳多繳而形成的可退(抵)稅額同比急劇增加的情況,將該類企業(yè)全面納入重點納稅評估范疇,嚴(yán)格核實稅基,完善匯算清繳后續(xù)管理,為繼續(xù)全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法打好基礎(chǔ)。

      (六)做好售付匯審批工作。今年我局做好售付匯審批出證工作,重點對企業(yè)提交資料的完整性及規(guī)范性進行把關(guān),有效防范稅收流失。

      五、加強稅宣,規(guī)范執(zhí)法,依法治稅有成效

      我局把依法治稅作為稅收工作的指導(dǎo)方針,積極采取多種措施,著力提高依法治稅的水平,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,創(chuàng)造公平、公開的稅收執(zhí)法環(huán)境。

      (一)強調(diào)特色,豐富形式,稅宣活動取得實效。稅宣月期間,我局圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的稅收宣傳主題,統(tǒng)一部署,精心組織,突出重點,抓好落實,辦稅服務(wù)廳等公共場所張貼稅收宣傳畫,向納稅人贈閱各類稅收資料和宣傳小冊子;結(jié)合“青年文明號”崗位文明行動與越秀區(qū)國稅局等兄弟單位聯(lián)合舉辦大型 7 戶外稅收宣傳活動;點面結(jié)合開展送稅法上門、送政策上門、送服務(wù)上門活動,向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策,同時針對重點企業(yè)的個性化要求,分別對海洋石油企業(yè)和金融企業(yè)進行了點對點的宣傳和服務(wù),收集重點企業(yè)對稅收工作的意見和建議,有針對性地進行稅收政策宣傳,受到了企業(yè)的歡迎和好評。

      (二)創(chuàng)新考核,強化監(jiān)督,法規(guī)工作呈現(xiàn)新面貌。一是以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線為契機,深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運行,對于規(guī)范稅收執(zhí)法行為、提高征管質(zhì)效,進一步推進依法治稅具有重要作用。我局以此為契機,把系統(tǒng)運行工作與加強對綜合征管軟件的使用管理工作緊密結(jié)合起來,對執(zhí)法行為進行全程跟蹤、監(jiān)控,減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生,從而提高稅收征管質(zhì)量和工作效率。

      二是重視運用稅收執(zhí)法重點檢查結(jié)果,進一步提高執(zhí)法水平。針對市局稅收執(zhí)法重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極加強問題分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入剖析成因,對存在的問題對照征管工作規(guī)程逐一進行整改,及時糾正執(zhí)法程序錯誤,進一步規(guī)范征管資料管理和各類稅務(wù)文書的制發(fā)、使用;加強業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)間的制約作用,完善工作制度建設(shè),明晰各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作要求,明確各環(huán)節(jié)的復(fù)核、把關(guān)職責(zé),加強對業(yè)務(wù)流程和實際操作結(jié)果的跟蹤反饋,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免因工作脫節(jié)或疏漏造成工作失誤,使稅收執(zhí)法檢查真正發(fā)揮效用。

      三是繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作,目前已完成了初擬 8 和復(fù)核清理意見的準(zhǔn)備工作。

      六、加大投入,深化應(yīng)用,信息化建設(shè)快速推進

      上半年,我局高度重視信息化建設(shè)工作,投入大量的人力、物力、財力資源,加快推進信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對接。

      (一)反避稅子系統(tǒng)一期試點應(yīng)用工作取得成效

      我局按照“加強領(lǐng)導(dǎo),注重需求,突出應(yīng)用,提升選案成效”的工作思路,配合反避稅子系統(tǒng)一期項目成功試點應(yīng)用,利用該系統(tǒng)的各項分類指標(biāo),有效地搜索出營業(yè)額大、出口比例高、利潤率偏低的大型外資企業(yè)40 多個進行避稅嫌疑分析,大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率,進一步促進了我局反避稅工作的有效開展,也為今后在全市國稅系統(tǒng)中全面推廣應(yīng)用積累了寶貴的經(jīng)驗。

      (二)積極開展反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項目工作

      反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項目是市局2008信息化創(chuàng)新項目,也是建設(shè)反避稅信息資料平臺方案的第二階段工作任務(wù)。為推動二期項目的順利開展,我局結(jié)合一期項目試點應(yīng)用情況,積極匯總整理各項業(yè)務(wù)需求,根據(jù)實際提出意見和建議,與市局相關(guān)處室密切研究項目建設(shè)具體安排,集中技術(shù)力量攻克難關(guān)。目前,反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項目的各項建設(shè)工作進展順利,預(yù)計在年底前完成。

      (三)認真開展電算化審計數(shù)據(jù)分析

      對企業(yè)各類涉稅電子數(shù)據(jù)的分析工作是電算化審計的重要內(nèi)容。上半年,我局初步選定某大型加工企業(yè)作為電算化審計的重 9 要突破口,在各相關(guān)部門的通力合作下,成功完成了信息采集和數(shù)據(jù)分析工作,為下一步的稅務(wù)調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ),有力地推動了稅務(wù)審計的信息化進程。

      (四)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)加強征管“六率”分析

      我局根據(jù)市局《稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布及應(yīng)用管理辦法》的總體要求和目標(biāo),緊扣稅收管理科學(xué)化、精細化的主題,對下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進行了細致的分析,查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因,及時進行反饋和解決。

      七、公開透明,優(yōu)化做法,納稅服務(wù)繼續(xù)保持高滿意度 我局積極探索提供高質(zhì)量服務(wù)的新途徑,打造精品服務(wù),做到服務(wù)多元化、個性化,尋求納稅服務(wù)新的發(fā)展、新的突破、新的跨越。

      (一)規(guī)范政務(wù)公開,以監(jiān)督促規(guī)范促效能。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和市政府政務(wù)信息公開的要求,借助互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部刊物和內(nèi)部網(wǎng)等多元化載體,及時更新各項辦稅表格和須知,方便納稅人索取資料,提高辦稅透明度和公開度,各部門人員公開廉政承諾,不斷豐富政務(wù)公開內(nèi)容,力求規(guī)范、全面和實現(xiàn)動態(tài)管理;同時主動拓寬社會監(jiān)督的范圍,鞏固并深化特邀監(jiān)察企業(yè)和特邀監(jiān)察員的溝通機制,把政務(wù)公開工作真正落實到位。

      (二)創(chuàng)新措施,深挖潛能,納稅服務(wù)精益求精。針對人力資源緊張的情況,我局充分發(fā)揮青年文明號的先鋒模范作用,挖掘人員潛力,提高人員素質(zhì),想方設(shè)法完善立體式納稅服務(wù)體系,10 做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新,繼續(xù)保持較高的窗口服務(wù)滿意度和涉稅事項零投訴紀(jì)錄。

      八、以人為本,強化管理,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)活力

      上半年,我局堅持以人為本,緊緊圍繞稅收中心工作,以黨建、團建工作為主線,以績效管理為主導(dǎo),以解放思想大討論為切入點,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷深化人事制度改革,不斷強化兩權(quán)監(jiān)督和教育培訓(xùn),有效整合人力資源,增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進的稅務(wù)隊伍。

      (一)加強黨團建設(shè),夯實組織基礎(chǔ)。我局在榮獲2007黨建創(chuàng)新項目考評二等獎的基礎(chǔ)上,堅持黨建團建工作與稅收業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,加強黨務(wù)工作統(tǒng)籌力度,把學(xué)習(xí)教育、專題活動、專項工作、制度落實、監(jiān)督檢查等內(nèi)容進行細化統(tǒng)籌。加強日常黨員管理和思想教育,充分發(fā)揮黨員在稅收工作中的模范帶頭作用。定期召開總支委員會議,研究部署黨建工作任務(wù),落實措施;堅持“三會一課”制度,抓好支部的組織生活學(xué)習(xí)部署和檢查、落實;建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,提高黨員干部的綜合素質(zhì)。強化示范機制,通過開展黨員與群眾結(jié)對“一幫一”活動,黨員干部提合理化建議等活動,調(diào)動黨員干部的積極性。在解放思想學(xué)習(xí)討論專題學(xué)習(xí)活動中,我局采取黨組中心組學(xué)習(xí)擴大會議、各黨支部、團支部和科室學(xué)習(xí)討論交流,組織調(diào)研活動,寫心得體會、積極參加征文活動、以及編輯解放思想學(xué)習(xí)討論??刃问?,擴大解 11 放思想學(xué)習(xí)討論的教育面,強調(diào)解放思想與解決問題、攻克難題、促進工作創(chuàng)新相結(jié)合,迅速掀起新一輪解放思想大討論和稅收事業(yè)大發(fā)展的熱潮。

      (二)加強廉政建設(shè),筑牢思想防線。緊貼實際和形勢要求,深入貫徹十七大會議精神,認真學(xué)習(xí)胡錦濤在十七屆中紀(jì)委第二次全會上的重要講話,堅持把政治理論學(xué)習(xí)理解與稅收工作實踐緊密結(jié)合,采取“五個深入”和 “五個結(jié)合”的措施,加強廉政建設(shè)與專業(yè)化管理相結(jié)合, 加強廉政建設(shè)與素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合, 加強廉政建設(shè)與日常監(jiān)督相結(jié)合, 加強廉政建設(shè)與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合, 加強廉政建設(shè)與監(jiān)察隊伍建設(shè)相結(jié)合,建立健全審計信息內(nèi)部披露制度、“一案一員”制度、小組談判制度和調(diào)研反饋機制等多項監(jiān)察,增強制度建設(shè),認真組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、政紀(jì)法紀(jì)教育活動,全面構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。

      嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、任前公示、內(nèi)部審計、辭職、出國審批管理等制度,認真落實“局長談心日”、廉政談話、重大事項報告等制度,嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為。深化特邀監(jiān)察員制度、兼職監(jiān)察員制度、“一書一卡”制度和廉政回訪制度,發(fā)揮兼職監(jiān)察員“四個作用”和“四個表率”效應(yīng),進一步拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴大社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      (三)加強作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。深入扎實開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年主題活動,通過一系列活動內(nèi)容,進一步發(fā)揮黨員的排頭兵作用,努力樹立胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣,12 堅持勤政廉政,著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象,不斷提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,為努力構(gòu)建和諧國稅,全面推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供堅實的保證。

      (四)完善晉升機制,深化人事管理。我局按照市局任職期滿和任職試用期滿考核文件精神,注重群眾性、真實性和全面性相結(jié)合,切實做好任職期滿考核及任職公示、任命表等后續(xù)工作。

      (五)找準(zhǔn)著力點,以“四個注重”推進績效管理。我局注重科學(xué)考核、注重過程監(jiān)控、注重科學(xué)評價、注重優(yōu)化職能配置,積極做好崗位職務(wù)分析、職責(zé)劃分、績效考核與崗能匹配等各項工作,有效加強了目標(biāo)考核管理的引導(dǎo)作用,突出了工作導(dǎo)向和工作重心。

      (六)深化文明創(chuàng)建,豐富文體生活。通過多項措施引導(dǎo)干部職工提高身體素質(zhì),充實業(yè)余生活。積極參加創(chuàng)建全國文明城市活動,認真組織各黨支部和部門人員學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明城市活動的文件精神和倡議書,開展優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)、完善納稅投訴處理機制、開展文明執(zhí)法、文明辦公、文明交通百日行等活動,積極推進文明城市創(chuàng)建活動深入開展。

      九、加強統(tǒng)籌,有效保障,行政效能大大提升

      (一)同心協(xié)力搞好信息工作。緊密圍繞金融、海油、反避稅、涉外審計四大板塊業(yè)務(wù),深入挖掘有價值的信息點和工作亮點,深究問題提出建議,通過信息點提示、寫作交流、參加專題講座等措施,以實效性提高信息的含金量,信息工作取得了一定 13 成績。

      (二)調(diào)研注重實效,當(dāng)好決策參謀。我局積極參與市稅務(wù)學(xué)會和市局調(diào)研課題組,做調(diào)研任務(wù)落實到位,進一步增強稅收調(diào)研的務(wù)實性、指導(dǎo)性和針對性。較好地發(fā)揮了輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀作用,擴大了我局的影響力。

      (三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力促整體合力提升。今年初,根據(jù)的中心工作,整合了我局的工作重點,形成《重點工作計劃表》,定期進行督辦跟蹤,確保分局整體工作有落實、有質(zhì)量、有成效。完善督查的反饋制度,關(guān)注工作過程的總結(jié),對月度督辦事項、臨時事項、會議督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦事項落實跟蹤,及時向市局和各科室反饋工作進展情況和工作成效,有力推進各項工作開展。

      (四)規(guī)范綜合管理,做好綜合保障。按照工資套改的要求進一步充實和更新“廣東省人事工資管理系統(tǒng)”信息資料;規(guī)范派遣人員使用管理;加強財務(wù)管理崗位責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人;進一步優(yōu)化以辦公室為樞紐的后勤服務(wù)體系,合理調(diào)配行政資源和管理資源,全力保障我局各項稅收工作順利開展。

      總的來說,今年上半年,在全體干部職工的共同努力下,我局各項工作均能順利開展,取得了良好的成績,但也存在一些不足。今后,我們將在工作中正視這些不足,在下半年采取措施予以解決,圓滿完成全年各項工作,為廣州國稅事業(yè)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。

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