第一篇：上?；鶎狱h建的理念與載體創(chuàng)新

上海基層黨建的理念與載體創(chuàng)新

“三服務(wù)”的具體含義是什么？請結(jié)合自己的認識，談?wù)勀阏J為應(yīng)該如何更好地服務(wù)。

答：

“三服務(wù)”，即黨的上級組織為基層組織服務(wù)、黨的基層組織為黨員服務(wù)、黨的各級組織和黨員都為群眾服務(wù)。

“三服務(wù)”有效地解決了基層黨組織工作資源缺乏的問題。浦東新區(qū)提出通過“自上而下注入一些、橫向之間整合一批、黨組織內(nèi)部激活一批”，探索建立基層黨組織的“造血”和“供血”新機制，為基層黨組織創(chuàng)造良好的工作基礎(chǔ)和工作條件，增強了基層黨組織為群眾服務(wù)的能力。

“三服務(wù)”明確了各級黨組織在黨的自身建設(shè)和群眾工作中的責任，推動了黨的工作重心的下移，使黨的上級組織、基層組織和黨員都可以在其中找到自己的權(quán)利和義務(wù)之所在，有效地增強了基層黨組織的資源汲取能力、群眾動員能力和社會整合能力。

結(jié)合我西吳村實際，我認為，西吳村正在積極探索的網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)群眾工作機制可以更好地服務(wù)

為認真貫徹落實市委組織部《關(guān)于在本市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展探索建立組團式聯(lián)系服務(wù)群眾機制試點工作的實施辦法》精神，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，西吳村積極探索?網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)?模式，探索建立組團式聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制。

一、合理劃分片區(qū)，組建服務(wù)團隊

1、科學劃分片區(qū)。在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署下，村黨組織綜合考慮本村的形態(tài)布局、人口規(guī)模、群眾生活習慣、黨員和周邊單位資源分布情況，并有機結(jié)合?一二三四?工作、?聊聊家常事、談?wù)劥灏l(fā)展?活動等，對全村群眾進行了分片、劃塊，確立了村黨組織組團式聯(lián)系服務(wù)的工作片區(qū)，作為開展?點對點、面對面、手拉手?聯(lián)系服務(wù)群眾的基本單元。目前，全村共建立片區(qū)10個，服務(wù)團隊10個，每個片區(qū)設(shè)立一個宅基課堂，農(nóng)戶數(shù)一般在100戶左右。

2、配備組團式聯(lián)系服務(wù)群眾團隊。每個片區(qū)的服務(wù)團隊明確以村黨小組長、村民小組長等2?3人為負責人，其中至少有1名為居住在本片區(qū)的同志，作為宅基課堂的召集人和走訪、聯(lián)系、服務(wù)群眾的協(xié)助者；1名為村干部，作為走訪、聯(lián)系、服務(wù)群眾的牽頭人和協(xié)調(diào)本片區(qū)相關(guān)工作的負責人。服務(wù)團隊以黨小組長、村民小組長、群眾活動團隊負責人、居住在本片區(qū)的黨員積極分子為骨干，積極發(fā)動在職黨員、五好文明家庭代表等各類志愿者共同參加。

二、明確走訪要求，建立走訪制度

1、落實普遍走訪要求。按照鎮(zhèn)黨委要求，我村10個片區(qū)的服務(wù)團隊在今年6?7月開展了集中性的普遍走訪，走訪了本片區(qū)內(nèi)所有村民戶。在普遍走訪的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)戶存在的特殊情況，各片區(qū)列出了經(jīng)常性必訪對象和必訪情況，并針對不同必訪對象和必訪情況，合理設(shè)置了相應(yīng)的訪問頻率和辦法，并落實到人。

2、明確走訪了解內(nèi)容。在試點期間，我村的服務(wù)團隊不僅在工作日進行走訪，更是犧牲休息時間在周末、晚上等時間段內(nèi)進行了走訪，爭取做到了每戶都訪問過，實現(xiàn)與群眾面對面交流，努力做到了?進得去、坐得下、聊得上、能回訪?。走訪中，各服務(wù)團隊重點了解每戶家庭的基本情況、存在困難以及對村民小組、村委會的意見、建議，形成了民情檔案，并進行了匯總，形成了走訪聯(lián)系和服務(wù)群眾的信息庫。

3、建立服務(wù)公開制度。各服務(wù)團隊也將片區(qū)的負責人、工作人員的姓名、聯(lián)系方式進行了公布，以方便群眾提出訴求，尋求幫助。在下一步的工作開展中，村黨總支將在黨務(wù)公開欄、村務(wù)財務(wù)公開欄等內(nèi)將村?兩委?班子人員、條線干部的姓名、辦公電話等進行公布，加強干群聯(lián)系。結(jié)合?一二三四?工作機制，各服務(wù)團隊計劃在走訪過程中將?聯(lián)系服務(wù)卡?、?需求記載卡?等進行發(fā)放，加強溝通，征詢意見，提高服務(wù)村民的水平和力度。

三、加強上下聯(lián)動，回應(yīng)群眾訴求西吳村依托組團力量開展自助互助服務(wù)，將能夠解決的問題及時在本片區(qū)解決。像村里的老黨員、老干部周品林同志退休不退志、無私獻?四心?的感人事跡在弘揚共產(chǎn)黨員高尚情操的同時，更是實實在在地為村民們送去了陣陣溫暖，為村委會化解了一樁樁隱患，為魅力青村的建設(shè)默默的貢獻著自己的力量。

7月10日，西吳村召開全體黨員大會。按照組團式聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制的要求，各服務(wù)團隊就前一階段開展的?網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)?試點工作進行了一一匯報，并就服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、意見與建議進行了梳理匯總和討論研究。同時，村黨總支還給每個服務(wù)團隊下發(fā)了200元的活動經(jīng)費，并明確要專款專用，為更好的服務(wù)群眾奠定了基礎(chǔ)。在組團式聯(lián)系服務(wù)群眾的工作過程中，西吳村黨總支部通過匯總共，集中解決了6個群眾反映的問題，真正使黨旗飄起來、黨徽亮起來、黨員動起來、作用強起來。

第二篇：創(chuàng)新黨建工作載體

創(chuàng)新黨建工作載體 發(fā)揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結(jié)合、如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如何創(chuàng)新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規(guī)范，以創(chuàng)建學習型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學化、民主化”水平。

創(chuàng)新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結(jié)合點，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員“八項義務(wù)”，結(jié)合加強和改進黨的作風建設(shè)的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設(shè)計了相應(yīng)的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結(jié)表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學的黨員考評標準和方法，強化監(jiān)督制約機制?？朔诉^去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發(fā)展新黨員也提供了科學的評價把關(guān)標準。同時，在確定發(fā)展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結(jié)，然后由職工對入黨積極分子進行現(xiàn)場民主評議（無記名填表評議），支部根據(jù)民主評議得分高低，擇優(yōu)選出發(fā)展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發(fā)展對象。改變了過去憑印象發(fā)展黨員的做法，因而更科學、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發(fā)展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結(jié)合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創(chuàng)佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現(xiàn)在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業(yè)務(wù)理論研究上蔚然成風。去年，公司在系統(tǒng)論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風建設(shè)。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現(xiàn)象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經(jīng)常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創(chuàng)收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發(fā)起“創(chuàng)收志愿者”活動，科室黨員幫助聯(lián)系創(chuàng)收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創(chuàng)新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結(jié)合、民主評議和組織鑒定相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、百分制考核與評優(yōu)獎勵相結(jié)合，把黨員管理納入了科學化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學管理方法運用于黨建工作，很有開拓創(chuàng)新?！?/p>

營造濃厚學習氛圍 創(chuàng)建學習型黨組織

公司以支部為單位，開展了創(chuàng)建學習型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學習型黨組織（部門）、學習型個人考評辦法》，明確規(guī)定“學習型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發(fā)了相關(guān)獎勵規(guī)定，對評選出的學習型黨組織、學習型個人給予表彰獎勵。并把創(chuàng)建學習型黨組織作為創(chuàng)建學習型單位工作的龍頭，要求各支部充分發(fā)揮好黨組織的凝聚力。戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，組織好創(chuàng)建工作，號召全體黨員在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質(zhì)。

創(chuàng)建學習型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創(chuàng)建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學習計劃。有的黨支部還建立了創(chuàng)建學習型黨組織（部門）園地，將支部學習計劃和黨員、職工個人學習計劃都上墻公榜，并將學習研究課題、攻關(guān)小組、師徒結(jié)對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業(yè)務(wù)練兵活動資料上墻介紹，創(chuàng)造了濃厚的學習氛圍，有效促進了創(chuàng)建工作的深入開展。創(chuàng)建學習型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結(jié)合的創(chuàng)新舉措，如參觀學習、研討會等，創(chuàng)建學習型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創(chuàng)建學習型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質(zhì)，根據(jù)黨總支要求，黨員帶頭努力學習政治理論、學習文化知識、學習業(yè)務(wù)知識，努力提高學歷水平、崗位技能和職稱等級?！罢J真學習，提高素質(zhì)”在公司蔚然成風，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風景線。

發(fā)揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監(jiān)督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”?！包h員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現(xiàn)在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結(jié)論“黨員示范崗”牌子不大，作用不?。『髞碛滞瞥觥皟?yōu)秀黨員示范崗”，在評選出的優(yōu)秀黨員基礎(chǔ)上，經(jīng)各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式。“優(yōu)秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質(zhì)，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規(guī)范、以創(chuàng)建學習型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進黨員更好地發(fā)揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創(chuàng)新，設(shè)立了創(chuàng)建學習型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領(lǐng)職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評，管理創(chuàng)新和活動創(chuàng)新，適時組織、聯(lián)辦了知識競賽等活動，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收，創(chuàng)收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結(jié)合，結(jié)出累累碩果：一是堅持正確的輿論導(dǎo)向，出色完成了各項宣傳任務(wù)。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創(chuàng)收管理機制四大改革。三是創(chuàng)建學習型單位活動有聲有色有成效，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評。四是社會效益和經(jīng)濟效益獲雙豐收，成為公司發(fā)展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第三篇：創(chuàng)新黨建活動載體___增強基層黨建活力1

創(chuàng)新黨建活動載體 增強基層黨建活力

創(chuàng)新，是活力的源泉；載體，是工作的抓手。創(chuàng)新活動載體是增強基層黨組織建設(shè)活力的有效途徑。載體的創(chuàng)新要體現(xiàn)“三性”。

一、掌握基層黨組織建設(shè)的客觀實際，突出載體創(chuàng)設(shè)的針對性

近年來，我縣在基層黨組織建設(shè)中開展了“雙學雙爭”、“旗臶工程”等活動，取得了明顯成效。但，隨著時代的變遷、觀念的轉(zhuǎn)變，基層黨組織建設(shè)也出現(xiàn)了一些新情況新問題，如，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員和流動人口的增多，一般青壯年勞動力的年收入都超過了我縣農(nóng)村兩委主干年平均5000元左右工資這一水平，村干部收益少與工作量大、工作壓力大而導(dǎo)致的不均衡性，使得普通群眾對入黨、擔任村干部缺乏積極性，甚至有些班子出現(xiàn)了“不調(diào)整不行、調(diào)整無合適人選”的問題，使班子配備面臨調(diào)也不行、不調(diào)更不行的“兩難”境地。如，我縣大多數(shù)農(nóng)村基層組織可用資源有限，市場化融資手段缺乏，自身造血功能不強，使得村級集體經(jīng)濟比較薄弱，無錢辦事現(xiàn)象較嚴重，致使干部說話不硬、辦事不實，黨組織凝聚力不強。一些農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部不會謀發(fā)展、抓發(fā)展，有的滿足于“看攤守業(yè)”，小進則喜、小富即安，缺乏開拓進取精神；有的仍沿襲過去的“慣性”，對以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的意識還不高，把自己的工作職責仍然定位在對上完成任務(wù)，對下行使命令上，不善于用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的辦法實施領(lǐng)導(dǎo)、推動工作。再比如，在市場經(jīng)濟的大潮中，黨員

干部的黨性意識、宗旨意識淡薄，不能正確處理個人與組織的關(guān)系，認為市場經(jīng)濟是個人發(fā)家致富，“各種各的田，各賺各的錢”，不愿花大力氣去啃硬骨頭、碰“老大難”，不愿想方設(shè)法去帶領(lǐng)群眾致富。再比如，機關(guān)黨員學習意識不濃，做好本職工作和服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力和方法不適應(yīng)基層黨員群眾的需要等等。這些問題存在原因固然有其普遍性，但對于貧困縣來說，顯得尤為突出，表面看是經(jīng)濟貧困，根本是黨員自身致富和帶動群眾致富的能力不足，黨組織服務(wù)群眾發(fā)展的戰(zhàn)斗力不強。為此，我們提出以實現(xiàn)村富、民富為目標，在全縣農(nóng)村創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型、富民型”黨組織活動；以提高機關(guān)黨組織和黨員干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和服務(wù)發(fā)展為目標，在機關(guān)創(chuàng)建“學習型、服務(wù)型”黨組織活動。力爭通過“兩型”黨組織的創(chuàng)建，經(jīng)過三至五年的努力，使全縣80%以上的村都能形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，80%以上的年輕黨員有一技之長和致富門路，90%以上的機關(guān)黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展的水平和技能明顯提高，確保實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

二、立足基層黨組織建設(shè)的具體實踐，突出載體推進的指導(dǎo)性

大載體是“骨架”，只有配套的“五臟六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“項目式”設(shè)計、“一體化”運作，力求理論與實踐、形式與內(nèi)容、方法與效果有機統(tǒng)一，才能對基層黨組織建設(shè)產(chǎn)生強大的牽引力和推動力。

農(nóng)村“兩型”黨組織創(chuàng)建，重點實施“四個三”工作措施，即，“三優(yōu)化”強組織，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)富民的堅強堡壘。優(yōu)化組織設(shè)臵。全面引深“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，在按地域、建制村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在農(nóng)民

專業(yè)合作社經(jīng)濟組織上、建在流動黨員集中點上”的新型村級黨組織構(gòu)架和“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“機關(guān)農(nóng)村聯(lián)建”等黨組織組建模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、激發(fā)活力、共同發(fā)展的目標。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員和回鄉(xiāng)大學生中選拔村組干部，培養(yǎng)一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶民共同致富，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強、做群眾工作能力強的“雙帶雙強”型優(yōu)秀人才，并充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。優(yōu)化制度管理。集中規(guī)范村黨組織“三會一課”、議事規(guī)則、組織生活會、黨員發(fā)展、民主評議黨員、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨務(wù)公開、無職黨員設(shè)崗定責、雙帶雙培、流動黨員教育管理等基本工作制度；村村組建了共青團、民兵、婦女等群團組織及基本活動制度；全面推行“五議三公開”工作法，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級民主政治運行機制。“三活動”壯隊伍，打造創(chuàng)業(yè)富民的主力先鋒。實踐活動。積極培植創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵黨員在產(chǎn)業(yè)中帶頭創(chuàng)業(yè)，鼓勵村組干部帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民田園創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人離土創(chuàng)業(yè)、外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、個體民營自主創(chuàng)業(yè)，逐步形成“家家有主業(yè)、戶戶有副業(yè)、人人忙創(chuàng)業(yè)”的新局面。培養(yǎng)活動。認真開展“三培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部）活動，推動村組干部由事務(wù)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變；實行“三推薦、四培養(yǎng)、四公示、四票決”制度，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會負責人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的方式，使農(nóng)村黨員真正成為帶頭致富、帶民致富的先鋒。承諾活動。組織黨員根據(jù)各自的崗位職責，每年承諾至少做1件實事好事。所承諾內(nèi)容半年一評議，年終總考核，并作為評優(yōu)評模的重要依據(jù)。在

外出務(wù)工黨員中開展“兩促進”活動，積極引導(dǎo)他們帶回信息、帶回資金建設(shè)家鄉(xiāng)，促進務(wù)工人員增收致富，促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展?！叭龂@”明方向，提高創(chuàng)業(yè)富民的實際成效。圍繞新型工業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。以建設(shè)國內(nèi)首個智能電網(wǎng)發(fā)電技術(shù)綜合實驗區(qū)為目標，把新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型的重點和亮點；依托綠色生態(tài)資源，培育一批新型材料、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥化工、硅產(chǎn)業(yè)開發(fā)等新型工業(yè)企業(yè)，構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。依據(jù)地域特點，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，依靠提高農(nóng)業(yè)比較效益增收。依托旅游開發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠拓寬發(fā)展的空間和渠道增收。大力推廣“支部+聯(lián)合體（協(xié)會、公司）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。圍繞特色旅游業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。挖掘民風民俗文化，開發(fā)特色民俗旅游項目，拓展創(chuàng)業(yè)空間，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力；吸引外來客商開發(fā)旅游項目、經(jīng)營旅游產(chǎn)品、從事旅游服務(wù)，倡導(dǎo)全民參與旅游開發(fā)?！叭齻€有”重培訓，提升創(chuàng)業(yè)富民的能力水平。有一塊培訓陣地。充分發(fā)揮村級組織活動場所的村民議事中心、娛樂中心等“六個中心”作用，加強村級農(nóng)民夜校、科技示范培訓及各種培訓基地建設(shè)，初步實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有培訓中心、村有培訓室、組有培訓點”的網(wǎng)絡(luò)陣地目標。有一支培訓隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立農(nóng)村培訓師資隊伍人才庫，組建由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)、林、水、畜、教育、衛(wèi)生、科技、司法、老黨員、先進人物等組成的教育培訓師資隊伍，實行動態(tài)管理。有一個培訓規(guī)劃。各村根據(jù)實際，制訂黨員教育規(guī)劃、計劃及月季度安排，把開展形勢教育、先進性教育、警示教育和

素質(zhì)教育結(jié)合起來，體現(xiàn)了培訓內(nèi)容的時代性、針對性和實效性。

機關(guān)“兩型”黨組織創(chuàng)建，重點實施“四堅持”提素質(zhì)、“三活動”強服務(wù)?！八膱猿帧奔磮猿稚罨瘜W習內(nèi)容。深入學習黨的十七屆四中、五中、六中全會精神以及中央和省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神；學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識；學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型等。堅持端正學習風氣。堅持理論聯(lián)系實際，立足于變觀念、謀發(fā)展、出思路、見實效抓學習。堅持創(chuàng)新學習形式。認真研究制定黨員教育計劃和干部培訓規(guī)劃，實施主題教育、外出研修、學歷提升、黨校培訓、電化教育、專家講座等有效形式。堅持嚴格學習制度。健全和完善干部述學、考學、督學、學習筆記、學習檔案等制度，建立機關(guān)學習考評和激勵約束機制，促進各項學習制度的落實。開展“三項”活動，一是深入開展“三帶四亮”活動。建立 “黨員先鋒崗”“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶”等，通過佩戴黨徽亮身份、明確職責亮承諾、比做貢獻亮業(yè)績、爭當先進亮形象，實現(xiàn)黨員干部帶頭服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展目的。二是繼續(xù)深入開展爭當“青羊先鋒”活動。在廣大干部中深入開展爭當 “青羊先鋒”活動。形成比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)；比干勁，創(chuàng)一流風貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流隊伍，激發(fā)黨員干部活力的良好創(chuàng)爭氛圍。三是深化干部下鄉(xiāng)包村增收活動。大力實施 “雙千工程”，組織機關(guān)企事業(yè)單位黨員和農(nóng)村致富能人黨員分別與困難黨員群眾結(jié)對幫扶，幫助理清發(fā)展思路，從資金、物資、信息、項目等方面提供幫助；組織各類龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，同經(jīng)濟發(fā)展落后困難

村結(jié)對幫扶，幫助依托本地資源開發(fā)項目，實現(xiàn)共同致富。

三、注重基層黨組織建設(shè)的推進落實，突出載體建設(shè)的實效性

1、承諾公示促實效。黨組織和黨員年初都要圍繞創(chuàng)建“兩型”黨組織，作出任期承諾和工作承諾。黨組織結(jié)合本村實際，在新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中選擇適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，向上級黨組織和本村村民做出任期內(nèi)和內(nèi)的公開承諾。黨員結(jié)合創(chuàng)辦專業(yè)合作社、引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富向支部和群眾作出公開承諾。承諾實行“五步”推進，即個人提諾、組織審諾、公開定諾、認真履諾、年終評諾。通過承諾公示，接受上級黨組織和社會監(jiān)督，促進“兩個兩型組織”的創(chuàng)建落到實處。

2、考核評比保實效。把“兩型”黨組織創(chuàng)建工作列入目標責任考核工作中，將考核結(jié)果與崗位報酬、工資獎勵、評優(yōu)評先掛鉤，對完不成目標任務(wù)的，進行誡勉談話和組織調(diào)整，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。在今年的考核中，有30各村和30名黨員干部分別被評為農(nóng)村“紅旗黨支部”和“青羊先鋒”，紅旗支部書記和“青羊先鋒”各獎8000元獎金；排名前六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎30000元。通過科學的考核、大張旗鼓的評比表彰，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，確?！皟尚汀秉h組織創(chuàng)建出實效。

3、典型引導(dǎo)見實效。典型就是旗臶，典型就是標桿。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，以典型示范、以典型引路、以典型

推動。去年，我縣在陽高鄉(xiāng)車當村召開的全縣創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型、富民型”農(nóng)村黨組織活動推進會，收到了良好效果。典型需要宣傳，發(fā)揮典型的引導(dǎo)效應(yīng)。要通過定期召開交流會、《今日平順》、縣電視臺、黨建網(wǎng)站等媒介上開辟專欄等形式廣泛宣傳典型，使各級黨組織和黨員學有先進，趕有榜樣，超有標線，營造出一種學、趕、超的熱烈氛圍。

第四篇：創(chuàng)新黨建工作載體--周強

十七大征文活動――

豐富載體 大膽實踐

努力推進黨建工作示范點創(chuàng)建工作

周 強

黨的十七大報告在加強基層黨的組織建設(shè)中指出，要創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這段論述對開展好黨的基層組織活動提出了新的更高的要求。要落實好這一精神，就必需牢固樹立創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實踐，不斷豐富載體，通過黨建工作示范點的創(chuàng)建，創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動，發(fā)揮先進典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進基層黨建工作的有效方法。發(fā)揮典型的感召作用，通過各類典型的選樹，引導(dǎo)廣大黨員干部比先進、學先進、趕先進，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵黨組織和廣大黨員爭先進、趕先進的熱情，使先進典型成為黨組織和廣大黨員步入先進行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進典型活動中，在社區(qū)黨支部中選樹了“堅強戰(zhàn)斗堡壘”金源北里社區(qū)黨總支等先進黨支部典型；在社區(qū)書記中選樹了“敢爭第一、1

勇創(chuàng)品牌”的好書記孫麗等優(yōu)秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業(yè)、勤于奉獻”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關(guān)心社區(qū)建設(shè)” 的老黨員宋吉忠等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。通過典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進典型能夠及時的展現(xiàn)在廣大群眾面前，更好的教育和引導(dǎo)了黨員群眾進行學習，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發(fā)揮，有力的推動了各項工作的開展。

二、開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，助推基層黨建工作新發(fā)展

培植特色，創(chuàng)建品牌，是推進基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，讓基層黨組織找準位置，選好結(jié)合點，發(fā)揮各自優(yōu)長，推動社區(qū)黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區(qū)黨組織分別樹為“共建型”“學習型”“服務(wù)型”“文娛型”“管理型”亮點社區(qū)加以重點培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點和目標計劃之中，取得了明顯實效?；顒又校肮步ㄐ蜕鐓^(qū)”以“架設(shè)合作共建橋梁，促進社區(qū)資源整合”為理念，激發(fā)社區(qū)單位積極參與社區(qū)黨建工作的內(nèi)在動力，通過“榜上有名”、“鄰里節(jié)”等活動的開展，使駐區(qū)單位贏得了發(fā)展、社區(qū)黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣?！皩W習型社區(qū)”以“提高居民的綜合素質(zhì)，促進居民的全面發(fā)展”為中心，抓好各種學習型載體，營造良好的學習氛圍，樹立終身教育、終身學習的理念，在滿足居民群眾對物質(zhì)、文化需求的同時，不斷探索新路、豐富載體，“學習型社區(qū)”品牌創(chuàng)建工作取得明顯實效?！胺?wù)型社區(qū)”以提升社區(qū)服務(wù)層次，滿足居民不同需要為目標，通過構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)的新載體，打造社區(qū)健康向上，科學文明，好學上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念，社區(qū)和諧建設(shè)有了新的起色?！拔膴市蜕鐓^(qū)”以提高社區(qū)文明水平，豐富社區(qū)文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的社區(qū)文化理念，“文娛型社區(qū)”品牌創(chuàng)建成效明顯，也較好的帶動了社區(qū)精神文明建設(shè)?！肮芾硇蜕鐓^(qū)”以提高社區(qū)管理水平，打造平安穩(wěn)定環(huán)境，促進和諧社區(qū)建設(shè)為重點，通過多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質(zhì)，不斷完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)調(diào)解委員會和五老志愿者隊伍的作用得到充分發(fā)揮，社區(qū)全面建設(shè)不斷上新臺階。

三、開展“文明街區(qū)文明人”活動，街區(qū)居民整體素質(zhì)得到了提高

營造氛圍，提升素質(zhì)，是助推基層黨建工作的有效手段。為進一步推動“爭創(chuàng)全國文明城市”活動的開展，圍繞“我就是投資環(huán)境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區(qū)黨總支中廣泛開展了以“文明街區(qū)、文明人”為主題的“爭創(chuàng)文明街區(qū)、爭當文明家庭、爭做文明人”的實踐活動。社區(qū)黨支部采取“三進”“三講”方式，“三進”即宣傳進社區(qū)、標語進樓

院、材料進家庭；“三講”即講爭創(chuàng)文明城市的意義、講爭當文明家庭的條件、講爭做文明人的要求。在面對面做宣傳、手拉手做工作的同時，社區(qū)黨支部把“學習型社區(qū)”、“學習型家庭”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無暴力家庭”的創(chuàng)建工作也融入進來。通過上述活動的開展，在整個轄區(qū)呈現(xiàn)了個個爭做文明人、戶戶爭當文明家、家家爭創(chuàng)文明單位的良好氛圍，街區(qū)居民素質(zhì)得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點的創(chuàng)建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長效機制，讓典型更突出、特色更鮮明、內(nèi)容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！

第五篇：創(chuàng)新黨建載體推動為民服務(wù)

“為民服務(wù)深化年”活動簡介

**村轄*個村民小組，有農(nóng)業(yè)人口*人，村支部有黨員28人。今年以來，**村以“為民服務(wù)深化年”活動為總抓手，以“聯(lián)建共富促和諧”為載體，大力鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)成果，努力加強農(nóng)村為民服務(wù)體系建設(shè)，通過搭建為民服務(wù)平臺、改進服務(wù)方式、創(chuàng)新推行紅白理事會等措施，有效實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟社會的良性互動和共同發(fā)展。

一、緊扣黨建載體，強化聯(lián)系服務(wù)群眾功能

村支部緊扣“聯(lián)建共富促和諧”載體，以組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)動、活動聯(lián)誼、實事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)姻的為民服務(wù)思路，有效開展“為民服務(wù)深化年”活動，強化提高聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的功能。

一是“量化積分、考核評星”促組織聯(lián)網(wǎng)。村支部按照農(nóng)村黨員五帶頭標準，對應(yīng)設(shè)置學習星、奉獻星、服務(wù)星、守紀星、文明星等五顆紅星，按照黨員年齡、文化程度、職務(wù)能力等劃分為四類，按照政策學習、履行職務(wù)、為民服務(wù)、構(gòu)建和諧、創(chuàng)建文明等工作任務(wù)進行量化、細化，每類對應(yīng)一顆紅星。鎮(zhèn)黨委采取“聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)點評、支部黨員互評、群眾代表聯(lián)議”的三評方法進行考核量化，同時每季度對每位黨員履職情況以現(xiàn)場看、群眾訪、干部查的方式，對每位黨員得分情況進行匯總統(tǒng)計。2013年共評出五星黨員23名，占黨員總數(shù)的82%。

二是亮身份、亮承諾、亮完成時限促黨員聯(lián)動。對28名黨員設(shè)立黨員形象監(jiān)督崗，注明其職務(wù)、職責，對無職黨員進行設(shè)崗定責。村支部及各黨員結(jié)合科學發(fā)展、升級晉檔等工作，對目標、工作內(nèi)容、完成時限、公開承諾等上墻公示，接受社會監(jiān)督。2013年村支部公開承諾事項6項，黨員承諾事項85項，已分別完成100%、96.8%.三是倡導(dǎo)“三創(chuàng)”促實事聯(lián)辦陣地聯(lián)建。針對全村山大溝深、交通不便及發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺人才的現(xiàn)狀，村支部以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極找差距找辦法，大力倡導(dǎo)“創(chuàng)服務(wù)型黨支部、創(chuàng)示范基地型黨組織、創(chuàng)新型職業(yè)化黨員群眾”理念，通過村班子及群眾共同努力，先后創(chuàng)建了“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地、烤煙生產(chǎn)示范基地、集中安置示范基地、“誠實愛國守信孝廉”精神文明建設(shè)示范基地、新農(nóng)村建設(shè)示范基地等五個黨組織示范基地；并引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、畜牧養(yǎng)殖、十字繡等產(chǎn)業(yè)，定期對群眾開展實用技術(shù)培訓、技能培訓等活動。2013年全村農(nóng)民人均純收入預(yù)計達8122元。

四是加強雙向聯(lián)系促進活動聯(lián)誼發(fā)展聯(lián)姻。村支部高度重視結(jié)對幫扶工作，積極開展“爭當親人強服務(wù)、踐行承諾比貢獻”活動。通過部門聯(lián)誼、黨員結(jié)對等措施，2013年全村取得了較好較快發(fā)展。全年復(fù)修通組公路4.2公里，移民集中安置34戶，修建河堤130米，硬化街道路5200平方米，修建人行道路1500平方米，修建蓄水池1個，埋設(shè)飲水管道3900米，安裝水表到戶53塊，農(nóng)電改造1公里，安裝路燈32臺套，安裝太陽能熱水器50臺，建休閑健身廣場1500多平方米，栽植綠化樹木166株，埋設(shè)排污管道947米，修建集中化糞池2個，建公廁1個，修建垃圾屋1個，設(shè)保潔員1名，購置環(huán)衛(wèi)保潔車1輛，垃圾桶121個；村敬老院集中安置、供養(yǎng)五保老人85人；黨員干部動員群眾自覺做計劃生育手術(shù)11例。

二、創(chuàng)新推行紅白理事會，積極倡導(dǎo)文明新風尚

尊重群眾首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)文明和諧、節(jié)儉操辦婚喪嫁娶的農(nóng)村新風尚，在全縣率先推行了村“紅白理事會”，真正讓群眾紅白事操辦省時、省心、省力、省錢。2013年村理事會共為群眾張羅置辦紅白喜事13場，節(jié)約資金10萬余元。創(chuàng)新的主要做法是：

一是堅持“四個一”建設(shè)思路。堅持一個班子，經(jīng)群眾民主推薦，由村民代表大會選舉產(chǎn)生村“紅白理事會”組織機構(gòu)，由村支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)兼任理事會理事長、副理事長，設(shè)秘書長1人，理事8人，聘用本村德高望重、熟悉農(nóng)村紅白事操辦的退休老干部為顧問。堅持一項章程，結(jié)合實際制定通過了《紅白理事會章程》，對組織機構(gòu)、職責任務(wù)、制度措施、經(jīng)費管理、理事紀律等方面做了詳細規(guī)定。堅持一套設(shè)備，按照向上爭取一點、自籌一點、象征性收費一點的思路，統(tǒng)一購置餐具、桌椅、板凳、帳篷、音響、標志服裝等辦事必要設(shè)備器材，方便紅白事辦事所需。堅持一條龍服務(wù)，對紅白事辦事實行受理、準備、操辦、待客、結(jié)束清理等一條龍服務(wù)，為事主分憂。

二是推行“六統(tǒng)一”便民服務(wù)。紅白理事會實行“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一程序，統(tǒng)一規(guī)格要求，人員使用統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一實行優(yōu)惠便民服務(wù)。理事會下設(shè)組織協(xié)調(diào)、安全衛(wèi)生、財務(wù)監(jiān)審、宣傳策劃四個理事小組，具體負責紅白事的牽頭組織操辦、管理協(xié)調(diào)、宴席食品衛(wèi)生安全、財務(wù)財物管理、物資采購、現(xiàn)場布置、文藝樂器演出及婚禮主持、孝歌做事等的預(yù)約洽談。堅持定時間、定標準、定規(guī)?！叭ā痹瓌t，一般紅事控制在2天內(nèi)辦事，白事控制在3天內(nèi)，按統(tǒng)一制定的當?shù)夭穗葮藴蕡?zhí)行，香煙控制在5--10元，每桌1包，酒水用當?shù)刈援a(chǎn)酒，每桌控制在2斤內(nèi)，減少宴客桌數(shù)，事后一律不謝客。倡導(dǎo)禮金、禮物減少。對于祝壽、滿月建房、喬遷、三年祭禮等引導(dǎo)逐步取消。所有理事會成員統(tǒng)一義務(wù)無償服務(wù)，盡心竭力為事主著想和操辦。

三是探索“八步驟”理事辦法。理事會按照申請受理、會議商議、方案擬定、上報備案、事前準備、組織操辦、財務(wù)監(jiān)審及回訪總結(jié)八個步驟辦理婚喪嫁娶紅白事。村民舉辦紅白事，事前自愿向理事會申請報告，理事會確定專人登記受理，填寫受理辦理事項登記冊，受理后組織召開理事會議，與事主及相關(guān)人員商討辦事方案；本著節(jié)儉的原則具體擬定辦事方案、細則、費用標準，理事人員及時上報鎮(zhèn)政府和村“兩委會”，便于及時支持指導(dǎo)；理事會根據(jù)辦事方案，選調(diào)各組理事人員，組織義務(wù)服務(wù)，調(diào)配設(shè)備器材，布置現(xiàn)場，牽頭組織操辦、管理協(xié)調(diào)工作；結(jié)束后及時公開理事情況，對事主進行回訪，反饋說明相關(guān)情況。

三、存在不足及下一步工作打算

目前，開展“為民服務(wù)深化年”活動還存在一些不足：一是黨員隊伍整體素質(zhì)參差不齊，個別黨員開展活動不積極，黨員作用發(fā)揮還不夠充分。二是服務(wù)能力有限，缺少資金和技術(shù)支撐。下一步，我們將進一步把此項活動同黨的群眾路線教育實踐活相結(jié)合，力求相互促進，共同提升；加強村組干部作風建設(shè)，不斷建立健全黨員干部服務(wù)群眾的長效機制，進一步提升服務(wù)能力和服務(wù)意識。