第一篇:天水咀頭村民主法治村材料
加強(qiáng)民主法制建設(shè)走共同富裕的道路
——天水市秦州區(qū)天水鎮(zhèn)咀頭村創(chuàng)建“民主法治示范村”典型事跡
咀頭村位于天水市秦州區(qū)西南部,屬天水鎮(zhèn)管轄,徐禮公路穿村而過(guò),交通便利,有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全村現(xiàn)有8個(gè)村民小組,526戶2672人,耕地面積3223畝,人均純收入4100元。
天水鎮(zhèn)咀頭村被確定為創(chuàng)建“民主法治示范村”試點(diǎn)以來(lái),鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織嚴(yán)格按照“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從村民自治組織建設(shè)入手,依法健全各項(xiàng)制度,以“四民主、兩公開(kāi)”為切入點(diǎn),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,提高村干部依法辦事的能力,增強(qiáng)廣大村民法律素質(zhì),通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),走出了一條依法治村的道路,活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,效果明顯。
天水鎮(zhèn)咀頭村通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,該村發(fā)生了巨大的變化,村容村貌整潔了,村中心的“閑話中心”解散了,走進(jìn)村子,看不到三五一堆打撲克、曬太陽(yáng)的現(xiàn)象,村民一改以前的懶散作風(fēng),不是勞作于田間地頭,便是外出打工。近年來(lái),全村無(wú)發(fā)生一起治安案件,民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,激發(fā)了群眾的熱情,村民的素質(zhì)提高了,村情民風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針、政策的落腳點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、調(diào)動(dòng)本村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事能力;健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活動(dòng)的村民自治機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
村黨支部、村委會(huì)十分重視依法治村、村民自治工作,及時(shí)成立普法依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把基層民主政治建設(shè)和“民主法治示范村”創(chuàng)建工作納入重要的議事日程,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。做到定期活動(dòng),分工明確,責(zé)任到人,形成了健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和高效的運(yùn)行機(jī)制,保證村民自治工作順利開(kāi)展,把廣大村民參與村政建設(shè)與民主管理的積極性充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。
二、健全村民自治,完善規(guī)章制度
天水鎮(zhèn)咀頭村以創(chuàng)建“民主法治示范村”為契機(jī),經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)審議通過(guò),建立了“西溝村紅白理事制度”、“西溝村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作制度”等一系列規(guī)章制度,重新修訂完善自治章程,內(nèi)容涵蓋村民的各項(xiàng)基本權(quán)利和義務(wù),以及民調(diào)治保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)村務(wù)管理,并增加有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的條文、使章程更完善、更民主,體現(xiàn)了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的客觀要求,新章程通過(guò)后,305戶村民分別與村委會(huì)簽定了村民自治章程協(xié)議書(shū),全村在村支部和村委會(huì)帶領(lǐng)下走上了依法奔小康的陽(yáng)光大道。
三、貫徹落實(shí)“四民主”,村務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩公開(kāi)”
近年來(lái),全村以落實(shí)村民對(duì)村務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),下大力氣貫徹落實(shí)“四民主”實(shí)現(xiàn)村政建設(shè)的健康發(fā)展。
第一,將民主選舉落到實(shí)處。2011年,新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)深入群眾調(diào)查了解情況后,組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)了“村民委員會(huì)組織法”,嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。把村委會(huì)換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產(chǎn)生的辦法、選舉程序等內(nèi)容公告村民,并按照公開(kāi)、公正、平等的原則,實(shí)行差額式無(wú)記名投票辦法讓群眾選出自己滿意的村委會(huì)成員,通過(guò)選舉,把年富力強(qiáng)、有能力、得民心、會(huì)辦事、能辦事的好同志選到了村委會(huì)班子的崗位上。
第二,重大事務(wù)民主決策。凡村內(nèi)重大事務(wù),如水利設(shè)施修復(fù)使用,集體資產(chǎn)的處置、拆遷等,全部由村民討論決定,村民通過(guò)村民代表大會(huì)、村民會(huì)議等多種形式,參與村民管理。
第三、完善制度體系,實(shí)行民主管理。依法治村離不開(kāi)系統(tǒng)的制度建設(shè),村民代表大會(huì)陸續(xù)通過(guò)和修訂了《村民道
德規(guī)范》、《農(nóng)用水利設(shè)施使用規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,使之成為村民自我管理、自我教育的基本準(zhǔn)則。
第四、充分實(shí)現(xiàn)“兩公開(kāi)”。凡涉及與村民利益有關(guān)的一切事務(wù)都要向村民公開(kāi),并接受村民質(zhì)詢、監(jiān)督、建議,建立了村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)管理,同時(shí)設(shè)立民主理財(cái)監(jiān)督小組,定期不定期對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、深入開(kāi)展法制宣傳,努力提高村民法律素質(zhì)
多年來(lái),天水鎮(zhèn)咀頭村把開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)干部群眾依法辦事擺在十分重要的位置,并且貫穿于各項(xiàng)工作的始終。以村黨支部為單位,成立普法依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3名普法聯(lián)絡(luò)員,每戶培養(yǎng)一名法律明白人,每月召開(kāi)一次普法專題工作會(huì),為普法工作的順利開(kāi)展提供有力的組織保證。在普法工作的開(kāi)展中采取了“先易后難、貼近實(shí)際、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)”的方法,將《村民自治章程》作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn),印發(fā)到全村每戶,使自治章程家喻戶曉。幾年來(lái)先后組織村民學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《村委會(huì)組織法》、《婚姻法》、《計(jì)劃生育法》、《繼承法》等一系列與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),收到良好的效果,通過(guò)學(xué)習(xí),全村干部群眾的法律意識(shí)得到了不斷提高,學(xué)法用法的熱情空前高漲。另外結(jié)合關(guān)子鎮(zhèn)實(shí)施的“法律進(jìn)村入戶工程”,開(kāi)展了形式多樣的法律宣傳活動(dòng),利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有線廣播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板、宣傳資料等載體大力宣傳法
律法規(guī),使法制宣傳教育深入人心。通過(guò)以上工作的開(kāi)展,形成了村干部帶頭遵紀(jì)守法,依法辦事,依法管理,依法決策的良好格局,村民學(xué)法、守法、用法的良好氛圍已經(jīng)形成。
五、結(jié)合實(shí)際重效果,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)共同發(fā)展
第一,堅(jiān)持把村民自治與農(nóng)民發(fā)家致富有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真抓好村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,大力發(fā)展林果業(yè)、大棚蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、建筑業(yè),形成各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
第二,堅(jiān)持村民自治與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,始終重視提高村民的思想道德素質(zhì),通過(guò)一系列思想道德教育,村民逐漸建立了正確的人生觀和價(jià)值觀,同時(shí)開(kāi)展以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的守法光榮“十星級(jí)文明戶”等竟賽評(píng)比活動(dòng),形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的共識(shí),移風(fēng)易俗,誠(chéng)實(shí)守信,助人為樂(lè)等現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),改變村民的精神風(fēng)貌,全村社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
第三,“民主法治示范村”創(chuàng)建以來(lái),天水鎮(zhèn)咀頭村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,群眾安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為了充分發(fā)揮本村的自然優(yōu)勢(shì),村黨支部一班人按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作方針,重新確立了“發(fā)展村企業(yè)、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、鞏固種植業(yè)、壯大畜牧業(yè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)、提升勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”的總
體發(fā)展思路,積極團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),取得了顯著成績(jī),在抓好普法學(xué)習(xí)的同時(shí),也注重抓好聯(lián)防隊(duì)的組織建設(shè),制度建設(shè)和思想建設(shè),建立了嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和工作紀(jì)律,達(dá)到了人員有保障、制度有落實(shí)。
通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了村風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn),實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)了天水鎮(zhèn)咀頭村民主法治建設(shè)進(jìn)程。近年來(lái),均未發(fā)生重大刑事案件和治安案件,群眾安居樂(lè)業(yè),生活有序,生產(chǎn)發(fā)展,民主法制觀念提升,民主自治建設(shè)良性發(fā)展,有力地為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的軟硬件環(huán)境。
第二篇:民主法治村
“民主法治村”創(chuàng)建工作總結(jié)
在村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下,我村按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面深入開(kāi)展“民主法治村”的創(chuàng)建活動(dòng),村民委員會(huì)把這項(xiàng)工作作為“民主法治”創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各種措施,找準(zhǔn)工作亮點(diǎn),突出“民主法治村”的典型示范作用,取得了較好的成效,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制
村里成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了創(chuàng)建辦公室,調(diào)整充實(shí)了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊(duì)等組織,把各項(xiàng)工作落實(shí)到人,形成了有效的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建人物進(jìn)行了詳細(xì)分工,把各項(xiàng)任務(wù)分解到人,落實(shí)了崗位責(zé)任制和考核辦法。每月召開(kāi)一次創(chuàng)建工作例會(huì),總結(jié)上月全村綜合治理情況,分析存在的問(wèn)題和不安全因素,研究改進(jìn)措施和下月工作計(jì)劃。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。先后制定完善了《民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《治保委員會(huì)工作制度》、《調(diào)解委員會(huì)工作制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,而且全部上墻。建立了《社會(huì)治安綜合治理會(huì)議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊(cè),并制定了一系列考核獎(jiǎng)懲措施。村里還結(jié)合實(shí)際情況,成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制,形成了健全的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持每月認(rèn)真排查1次,每月10日左右向街道綜治辦報(bào)告排查調(diào)處情況。對(duì)各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早解決,避免了矛盾激化。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成全民創(chuàng)建格局。一是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍
第三篇:民主法治村
一直以來(lái),我村不斷規(guī)范民主管理制度,合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約,同時(shí)在民主選舉、民主評(píng)議、民主決策等方面都切實(shí)做到按制度按規(guī)章辦事。定期召開(kāi)村民會(huì)議及村民代表會(huì)議,通過(guò)此類會(huì)議,對(duì)與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策,切實(shí)落實(shí)“一事一議”制度和決策責(zé)任追求制度。在財(cái)務(wù)方面,實(shí)行定期審計(jì)和定期公開(kāi),確保村民對(duì)村社財(cái)政情況的知曉度。對(duì)于村干部的管理,實(shí)行民主評(píng)議。采取形式多樣的法制宣傳及法制教育,切實(shí)提高村民知法守法意識(shí)。有效利用圖書(shū)角加強(qiáng)對(duì)廣大民眾的法制教育,設(shè)立法制宣傳組,保證法律宣傳教育在群眾當(dāng)中的覆蓋率。積極配合江南街道派出所做好農(nóng)村安保工作,設(shè)立了專門的治安巡邏隊(duì),確保我村社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安。先后榮獲“先進(jìn)黨組織”、“興林富民示范村”、“青少年之家”、“金華市反邪教先進(jìn)單位”、“金華市文化示范村”等榮譽(yù)。
第四篇:民主法治村建設(shè)
堅(jiān)持依法治村、促進(jìn)民主法治建設(shè)
—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作
一、村情基本概況
xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū),村委會(huì)所在地海拔1800米,為典型的半山區(qū)。全村轄8個(gè)村民小組,轄區(qū)面積14.36平方公里,有411戶1647人,男女勞動(dòng)力1029人,勞動(dòng)力輸出350人。“兩委”成員9人,黨員41人,村民代表28人,各配套組織齊全。截止2009年年底,該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份,農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,年末集體總收入2萬(wàn)元,有固定資產(chǎn)25萬(wàn)元,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行委托管理,定期開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng),并成立了民主理財(cái)小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實(shí)推進(jìn),交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人,參合率89.5%;享受低保95人。建有小學(xué)1所,校舍建筑面積3335平方米,擁有教師7人,在校學(xué)生185人,距離xx中學(xué)9公里。目前整個(gè)村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生256人,其中小學(xué)生185人,中學(xué)生71人。
二、創(chuàng)建措施
2010年,我村以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)司法部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,積極開(kāi)展民主法治示范村建設(shè),村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),村干部依法治村水平得到了提高,確保法律法規(guī)在我村的實(shí)施,努力促進(jìn)我村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),深刻開(kāi)展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先,成立了以村黨支書(shū)李有清為組長(zhǎng),村主任楊順文為副組長(zhǎng)的郎等村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡(luò),村干包片、包組,組干包戶,形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),即抓好村綜治工作辦、治保會(huì)、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
(二)明確思路,把握重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村”的創(chuàng)建工作
1、抓普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。在普法的內(nèi)容上,著眼于提高廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。其次,在普法的形式上,對(duì)村組干部和村民代表采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行;對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次,落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,建立村干部定期學(xué)法制度,建立固定的普法教育場(chǎng)所,如村民法制學(xué)校,設(shè)置固定的法制宣傳欄,確保了一定的普法經(jīng)費(fèi)投入等。
2、抓建章立制,促進(jìn)農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié),建章立制的中心是“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開(kāi)”。在創(chuàng)建過(guò)程中,著重圍繞“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開(kāi)”,抓好制度建設(shè):一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度,確保選舉嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行,保障黨員、村民的民主權(quán)利;二是民主決策制度。普遍建立村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議三級(jí)決策機(jī)制,重大決策先由村黨支部、村委會(huì)和黨員大會(huì)討論,再提交村民代表會(huì)議決定,讓群眾參與村務(wù)的決策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約,做到內(nèi)容上合法,程序上依法,成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“小憲法”;四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督小組,全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)和公共事務(wù)公開(kāi)制度,建立黨支部、村委會(huì)報(bào)告工作制度,民主評(píng)議黨員、干部制度,財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度,征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)民主討論、決策、公開(kāi)制度等一系列民主監(jiān)督制度。
3、抓綜合治理,維護(hù)我村正常的經(jīng)濟(jì)秩序和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在開(kāi)展創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)中,針對(duì)我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn),征地拆遷,等影響正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大綜合治理力度,予以妥善解決,努力為群眾辦實(shí)事。首先,深入開(kāi)展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化管理。加強(qiáng)村級(jí)治保調(diào)解組織建設(shè),選配好治保、調(diào)委主任及成員,落實(shí)群防群治的責(zé)任制,使家家戶戶都承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體工作和責(zé)任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基層,讓群眾自己管理自己,以法律約束自己的行為;確保不發(fā)生重大刑事治安案件,讓群眾有一個(gè)安全感。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作的有效實(shí)施
1、高度重視,齊抓共管。把開(kāi)展民主法治村作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
2、精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。民主法治村的創(chuàng)建活動(dòng)是融政治文明、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展于一體,涵蓋于社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程,是貫穿于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),為此,我村制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建民主法治村工作實(shí)施方案,有針對(duì)性地抓好落實(shí)。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),形成創(chuàng)建工作合力。為達(dá)到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是明確職責(zé),理順關(guān)系。村黨支部對(duì)創(chuàng)建民主法治村工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,要加強(qiáng)自身制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。二是要切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織自身建設(shè),包括村黨支部、村委會(huì)及其治保調(diào)解組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等組織的建設(shè),健全工作制度,調(diào)整充實(shí)力量,努力形成以黨支部為核心,村委會(huì)為依托,共青團(tuán)為助手,治保調(diào)解、婦代會(huì)、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果
(一)進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主,兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關(guān)系。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),我們村干部的威信提高了,號(hào)召力增強(qiáng)了,工作也比以前好做了?;鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善,使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹(shù)立,一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力,本村村容風(fēng)貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、存在的問(wèn)題及下步工作思考
通過(guò)近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是村沒(méi)有積累,投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng),負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料不夠完善,只負(fù)責(zé)一些面上工作,不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等,在下步工作中,我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,加大工作力度,加大人、財(cái)、物力投入,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì) 二〇一〇年十月二十日
第五篇:民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)
民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)
經(jīng)驗(yàn)交流材料
“四五”普法以來(lái),司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,對(duì)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視,把創(chuàng)建活動(dòng)作為“四五“普法和加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真擬定實(shí)施方案,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財(cái)力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開(kāi)展創(chuàng)建試點(diǎn)工作,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi),2003年9月,全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),并將我市創(chuàng)建活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣交流,“四五”普法期間,我市民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)75%,茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過(guò)遵義市級(jí)檢查驗(yàn)收并命名表彰,“五五”普法啟動(dòng)以來(lái),我市繼續(xù)深入開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)和示范帶建設(shè),2008年3月,遵義市人大常委會(huì)對(duì)我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研檢查。2008年10月,遵義市“五五”普法中期檢查組又對(duì)我市民主法治村創(chuàng)建情況進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收,我市二合鎮(zhèn)向陽(yáng)村2008年獲國(guó)家司法部、民政部授予“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào),已申報(bào)四個(gè)村到遵義市級(jí)命名表
彰。截目前為止,我市民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率已達(dá)100%,條件較好的村正向星級(jí)示范村邁進(jìn)。通過(guò)近6年工作努力,村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)
首先,成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,積極推行“三村”責(zé)任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
(二)大力開(kāi)展法制宣傳教育,提高村民法律素質(zhì)我們堅(jiān)持抓好村民的法制教育,形成學(xué)法、知法、用法、守法,一切依法辦事,爭(zhēng)做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書(shū)室、法制宣傳欄,制作了永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ),成立法制宣傳隊(duì),在每個(gè)村民小組建立了學(xué)法中心戶,結(jié)合精神文明建設(shè),四在農(nóng)家建設(shè),平安村寨建
設(shè),開(kāi)展守法光榮評(píng)比活動(dòng)。
(三)建立健全各項(xiàng)制度,推動(dòng)民主法治
法制社會(huì),依靠的是制度管理人。作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位,我們?cè)陂_(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),只有依法建制,以制治理,才能使依法合法的原則,結(jié)合本村實(shí)際,集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)了《村規(guī)民約》,為推動(dòng)民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度,實(shí)行依法決策,民主管理,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求,我們?cè)诶泶?、治村中逐漸形成了依法治理的運(yùn)行機(jī)制。一是村兩委的選舉、罷免堅(jiān)持公平、公正原則。二是凡涉及本村級(jí)濟(jì)、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項(xiàng)都堅(jiān)持召開(kāi)村民代表會(huì)議,由村民表決確定。三是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督,村委的財(cái)務(wù)由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)按制度定期清算,村級(jí)日常開(kāi)支狀況及時(shí)公布上墻,保證村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。
(四)依法治村,化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展
一方面,我們加強(qiáng)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),另一方面我們強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,在林權(quán)制度改革,城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛,成了當(dāng)前群眾急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題,為解決群眾的問(wèn)題,我們積極組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),堅(jiān)持小糾紛不出組,大糾紛不出村的原則,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,在所有創(chuàng)建村基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)治安案件,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果
(一)進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主,兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會(huì)地說(shuō):“通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),我們村干部的威信提高了,號(hào)召力增強(qiáng)了,工作也比以前好做了”。基層干部的工作環(huán)境得到改善,使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治
理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹(shù)立,一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力,所創(chuàng)村村風(fēng)民風(fēng)和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、存在的問(wèn)題及下步工作思考
通過(guò)近6年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是有的對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是有的村沒(méi)有積累,投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng),民政部門只在每三年一屆村級(jí)換屆選舉中組織宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會(huì)組織法》,按程序進(jìn)行選舉,對(duì)民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用;四是人力投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料未認(rèn)真整理搜集,只負(fù)責(zé)一些面上工作,不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等,在下步工作中,我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動(dòng)納入地方黨委,政府重要議事日程,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大工作力度,加大人、財(cái)、物力投入,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。