第一篇：白蓮鄉(xiāng)2011年上半年村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況匯報(bào)

白蓮鄉(xiāng)2011年上半年村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作

開展情況匯報(bào)

縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組：

根據(jù)霍政[2009]68號(hào)、綜改[2009]3號(hào)、4號(hào)及霍政辦[2010]32號(hào)文件精神，為認(rèn)真做好全鄉(xiāng)2011年村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)工作，我鄉(xiāng)于3月10日和3月31日分別召開全鄉(xiāng)村級(jí)公益一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專題會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)2011年村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行了全面部署。同時(shí)，各村嚴(yán)格按照蓮政2010[88]號(hào)文件要求，對(duì)本村2011年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)廣泛征求了群眾意見并上報(bào)鄉(xiāng)政府初審后上報(bào)縣綜改辦并得以全部批復(fù)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年上半年村級(jí)公益一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況匯報(bào)如下：

一：工作開展情況

2011年我鄉(xiāng)八個(gè)行政村共申報(bào)25個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。工程總預(yù)算4136340元,其中群眾自籌資金346770元,集體資金投入20010元,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金733560元,群眾籌勞折款3036000元。項(xiàng)目共涉及農(nóng)田水利項(xiàng)目12個(gè)，其中新建和清淤當(dāng)家塘9口，面積120畝,3條長(zhǎng)1.79km的引水渠清淤；新建和維修砂石頭路11條，長(zhǎng)10.32km;新建安全引水工程1處,鋪設(shè)長(zhǎng)800m的自來(lái)水管道;新建面積約3000㎡的垃圾鹽填埋場(chǎng)1處。

截止8月底，群眾自籌資金到位204790元，集體資金到位20010元，已有六個(gè)項(xiàng)目竣工，已上報(bào)鄉(xiāng)政府初驗(yàn)。

二、存在的問題及下步工作打算

按照縣政府辦和綜改辦的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目到8月20日前開工率要達(dá)到80%，完式率要達(dá)到60%。對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還有相當(dāng)大的差距，主要原因是

今年適逢村支兩委換屆，影響到資金籌集和項(xiàng)目的施工。

目前，各村支部換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，我們將要求各村加快籌資和項(xiàng)目開工進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作迎頭趕上。

白蓮鄉(xiāng)人民政府

2011年8月20日

第二篇：大塘鄉(xiāng)2010村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展情況匯報(bào)

大塘鄉(xiāng)2010村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作

開展情況匯報(bào)

2010年，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)程序開展申報(bào)工作，并獲得省批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，涉及項(xiàng)目村6個(gè)，涉及資金資金235.62萬(wàn)元，其中中央、省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算安排53萬(wàn)元，群眾投工折資32.62萬(wàn)元?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

一是及時(shí)調(diào)整了鄉(xiāng)一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)辦公室，配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。村級(jí)也及時(shí)調(diào)整了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

二是層層落實(shí)責(zé)任。按照領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系村的情況，明確了6名黨政領(lǐng)導(dǎo)和6名干部包保了6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)村，對(duì)所包保村的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和日常監(jiān)督檢查。

三是完善相關(guān)制度建設(shè)。一是在鄉(xiāng)級(jí)，完善了物資采購(gòu)、項(xiàng)目督查、工程驗(yàn)收、工程質(zhì)量管理、工程結(jié)算等制度；二是在村級(jí)，及時(shí)完善了村民民主議事、物資領(lǐng)用及保管、工程質(zhì)量、項(xiàng)目管護(hù)等相關(guān)制度，制定了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞方案。

四是加大項(xiàng)目建設(shè)的籌備力度。至今日，8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，已完成備料（沙石）的有新塘村步道硬化建設(shè)項(xiàng)目、咱刀村便民橋建設(shè)項(xiàng)目，其余的建設(shè)項(xiàng)目正在籌備材料中。

二、存在的問題

一是我鄉(xiāng)的專業(yè)技術(shù)人員較少，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)好不夠到位；

二是時(shí)值秋收季節(jié)，村民群眾忙于秋收，且外出務(wù)工人員較多，一定程度上影響了工作的進(jìn)度。

三、下步工作打算

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利、有序、健康工作。

二是加大督促檢查力度，確保工作進(jìn)度，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

三是及時(shí)申請(qǐng)并撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保采購(gòu)材料正常，不貽誤建設(shè)工作。

大塘鄉(xiāng)人民政府

二〇一〇年十月十五日

第三篇：隴西縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

隴西縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

簡(jiǎn) 報(bào)

第 1 期

隴西縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室編 2013年1月15日

縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦召開2012村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)會(huì)議

2013年1月14日，隴西縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了2012隴西縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)會(huì)議，隴西縣副縣長(zhǎng)郭志萍，縣財(cái)政局局長(zhǎng)許順武，縣財(cái)政局副局長(zhǎng)、獎(jiǎng)補(bǔ)辦主任龍濟(jì)洲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，部分村黨支部書記和縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加了會(huì)議。

會(huì)議首先傳達(dá)了2012年12月22日在省財(cái)政廳召開的項(xiàng)目工作會(huì)議精神，對(duì)2012年一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作縣委、縣政府及早安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村及早動(dòng)手，經(jīng)過充分論證，最后確定實(shí)施了70個(gè)行政村，75個(gè)項(xiàng)目，其中：道路建設(shè)及維護(hù)項(xiàng)目方面，完成道路硬化11條，23.985公里，砂化道路8條，66.1公里；文化衛(wèi)生項(xiàng)目方面，修建文化室1座，硬化文化活動(dòng)場(chǎng)地120平方米；人畜飲水項(xiàng)目方面，安埋自來(lái)水飲水管線1202.36千米，檢查井1152座。完成投資總額3700萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2156萬(wàn)元，占投資總額的60%?；菁稗r(nóng)戶28996戶，受益群眾130733人。9-12月份縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織縣交通局、審計(jì)局、財(cái)政局、水務(wù)局、縣減負(fù)辦相關(guān)人員進(jìn)行了驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、質(zhì)量好、受益面大的權(quán)家灣鄉(xiāng)、菜子鎮(zhèn)、德興鄉(xiāng)、鞏昌鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)砂化路寬度不夠、厚度不夠或路面不平整、缺邊溝、涵管等問題的文峰鎮(zhèn)、福星鎮(zhèn)、柯寨鄉(xiāng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

會(huì)議總結(jié)分析了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，一是部分財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是由村級(jí)承擔(dān)實(shí)施的公益事業(yè)項(xiàng)目，無(wú)論立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等程序都簡(jiǎn)化于其它大宗工程，在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)偷工減料、降質(zhì)減量、欺上瞞下等行為，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位不高度重視，無(wú)專人經(jīng)常檢查督促，就會(huì)使僅有的資金發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。二是對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)程度還不夠。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是在村民議事基礎(chǔ)上實(shí)施的項(xiàng)目，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終認(rèn)識(shí)不清，對(duì)民意調(diào)查、議事討論和規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面工作重視不足，到現(xiàn)在沒有確定專人或確定的人員身兼數(shù)職，因工作能力不足或工作時(shí)間緊張使該完成的工作步驟缺失或遲緩，上報(bào)的軟件資料經(jīng)常不能按時(shí)上報(bào)，從而拖延全縣的進(jìn)度和質(zhì)量。三是對(duì)各種軟件資料收集不重視。開展獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來(lái)，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦先后下發(fā)了一系列項(xiàng)目管理制度，這些制度在項(xiàng)目實(shí)施全過程中的執(zhí)行落實(shí)情況都需要相應(yīng)的軟件資料反映，如有缺失，將會(huì)出現(xiàn)工作漏洞，形成風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別項(xiàng)目中甚至發(fā)現(xiàn)虛假資料、虛假簽名，造成危害更大。四是對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的宣傳和后續(xù)管理不夠。項(xiàng)目建成后不按要求設(shè)立公示牌，不給群眾交代項(xiàng)目的耗資量，不想辦法管護(hù)，任其自然毀壞或人為侵蝕，不珍惜建之不易的工程，工程尚未全面發(fā)揮作用就面目全非。

會(huì)議提出了針對(duì)以上問題解決的辦法和對(duì)2013年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署。一是抓好整改完善，認(rèn)真督查驗(yàn)收。各項(xiàng)目單位要按照驗(yàn)收過程中提出的整改要求堅(jiān)決落實(shí)，樹立項(xiàng)目公示牌、完成未完工程以及維修已建工程等任務(wù)務(wù)必于3月底前全部完成。二是完善資料整理，落實(shí)建后管護(hù)。全面收集2012年項(xiàng)目建設(shè)的各種軟件資料匯集成冊(cè)，完成項(xiàng)目工程決算和獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬、檔案整理及信息系統(tǒng)錄入，總結(jié)2012年項(xiàng)目建設(shè)工作，分析解決存在問題，探索建立行之有效的建后管護(hù)機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)施程序。利用廣播、電視、宣傳牌等形式，廣泛開展政策宣傳，使一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策深入人心，家喻戶曉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各項(xiàng)目村在堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目公示牌的基礎(chǔ)上每村至少刷寫一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，每季度至少上報(bào)一條項(xiàng)目建設(shè)信息，這項(xiàng)任務(wù)將納入驗(yàn)收內(nèi)容。同時(shí)還要積極開展政策培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使村村都有業(yè)務(wù)精通人，戶戶都有政策明白人，保證所有項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序和工作流程得到實(shí)施。四是突出民生保障，規(guī)范確定項(xiàng)目。根據(jù)五年規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先支持群眾呼聲最大的項(xiàng)目，優(yōu)先支持群眾最急需的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用春節(jié)大量勞務(wù)工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)認(rèn)真開展“一事一議”，積極開展“集中議事月”活動(dòng)，通過召開“兩委會(huì)議”和村民代表會(huì)議，就項(xiàng)目的初步構(gòu)想和籌資籌勞計(jì)劃進(jìn)行充分討論，在村民自覺自愿的基礎(chǔ)上按照民辦公助的精神上報(bào)項(xiàng)目，嚴(yán)禁替民作主，包辦代替，保證農(nóng)民各項(xiàng)民主權(quán)利的落實(shí)，保證獎(jiǎng)補(bǔ)各項(xiàng)政策要求的落實(shí)。要求于3月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算、議事決定、文本編制和鄉(xiāng)級(jí)初審上報(bào)等工作，為之后的報(bào)省市備案和項(xiàng)目確定批復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

送：省財(cái)政廳，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦項(xiàng)目成員單位。

第四篇：村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自

查報(bào)告

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告 以來(lái)，鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市財(cái)政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實(shí)施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。其中：道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。硬化道路公里，其中鋪設(shè)瀝青路面公里，水泥硬

化道路公里，配套供排水公里。砌護(hù)支渠3條，長(zhǎng)度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)萬(wàn)元，其中：村級(jí)自籌萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?。

二、工作具體開展情況:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長(zhǎng)，成立了以任勤書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記楊金保為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村書記為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。

通過召開村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語(yǔ)等形式，全力營(yíng)造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了“一事一議”工作的順利開展，營(yíng)造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

3、項(xiàng)目管理。

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)，分項(xiàng)目立卷歸檔，實(shí)行專人、專柜管理。項(xiàng)目申報(bào)資料齊全、內(nèi)容完整。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)議記錄、籌資籌勞清冊(cè)、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來(lái)走。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目有各村民委員會(huì)申報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報(bào)中衛(wèi)市財(cái)政局，市財(cái)政局會(huì)同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會(huì)審批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都能及時(shí)組織村民委員會(huì)全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。

對(duì)于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌

勞的管理，嚴(yán)格按照程序來(lái)走。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實(shí)行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項(xiàng)目資金都實(shí)行了報(bào)賬制，由村上提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理 檔案管理。我鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)資料、批復(fù)文件、會(huì)議記錄、公示資料、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊(cè)，并分村、分項(xiàng)目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利

益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點(diǎn)建議

一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好 二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財(cái)政所，目前財(cái)政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級(jí)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。

第五篇：滑縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

滑縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

工作實(shí)施方案 一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

廁、打井、植樹等投資投勞，應(yīng)有農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。

(二)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行補(bǔ)助

（一）、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以行政村為基本單位，獎(jiǎng)補(bǔ)范圍限于以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)的目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的“村內(nèi)戶外”公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：

村內(nèi)道路建設(shè)維修，包括行政村到自然村或居民點(diǎn)機(jī)耕路和水泥路；

小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，包括灌溉水渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、橋梁、機(jī)電井、小型提灌站或排渠站等； 戶外村內(nèi)安全飲水工程，包括集中供水設(shè)施、飲水主管道購(gòu)買和建設(shè)等；

村內(nèi)亮化綠化設(shè)施，包括村內(nèi)道路綠化、校園、公共用地及村莊周圍綠化、村內(nèi)道路照明設(shè)施等； 環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱的修建等； 公共文化設(shè)施，包括村內(nèi)文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施等； 其他村民認(rèn)為迫切需要且直接受益的工藝事業(yè)建設(shè)。

對(duì)整合各類資金投入農(nóng)村工藝事業(yè)和列入扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等涉農(nóng)資金支持范圍的項(xiàng)目，優(yōu)先列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。對(duì)不符合《河南省村民一事一議籌資酬勞管理辦法（試行）》規(guī)定的范圍和程序、舉債等興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)民宅前屋后的修路、建與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合的方式。一是補(bǔ)助，政府按當(dāng)?shù)卮迕褚皇乱蛔h籌資籌勞總額的50%給予補(bǔ)助；二是獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作成效顯著、村“兩委”班子公信力強(qiáng)的行政村和村民積極參與籌資酬勞、所議項(xiàng)目是村民急需的公益事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助投資村內(nèi)公益事業(yè)。二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)實(shí)行自上而下、先批后建、先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

（一）項(xiàng)目申報(bào)。開展一事一議籌資籌勞的行政村按照《滑縣人民政府關(guān)于印發(fā)滑縣村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件規(guī)定，通過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)監(jiān)辦）提出一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)（對(duì)1次籌集2年資金的議事項(xiàng)目，報(bào)省農(nóng)監(jiān)、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)）。經(jīng)縣農(nóng)監(jiān)辦審批后，村民委員會(huì)根據(jù)縣農(nóng)監(jiān)辦批準(zhǔn)的籌資籌勞方案，收繳籌資，組織酬勞，并將籌集的資金交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科，一事一議籌資專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)監(jiān)督村使用管理。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，由村民委員會(huì)根據(jù)核定的數(shù)額和省審批的獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額，制定實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村民委員會(huì)成立3—5人的監(jiān)督小組，成員由村干部和村民代表組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)一事一議項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣監(jiān)辦組織有關(guān)部門配合村民委員會(huì)或村民監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

項(xiàng)目實(shí)施原則上采用公開招標(biāo)或議標(biāo)方式進(jìn)行，所以項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理，由村民委員會(huì)與施工單位或個(gè)人簽訂正式合同。

項(xiàng)目完工后，必須編制竣工決算，投資較大的項(xiàng)目，原則上由村民委員會(huì)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并向縣農(nóng)監(jiān)辦、財(cái)政局提交項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。

項(xiàng)目驗(yàn)收。一般項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)組織考核驗(yàn)收；對(duì)專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣農(nóng)監(jiān)辦、財(cái)政局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中必須有村民委員會(huì)、村民監(jiān)督小組和收益群眾代表全程參與。驗(yàn)收結(jié)束應(yīng)有驗(yàn)收單位出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并且要有村民監(jiān)督小組全體代表簽字同意，驗(yàn)收結(jié)果和項(xiàng)目竣工決算報(bào)告作為資金報(bào)賬撥付的重要依據(jù)。

資金申請(qǐng)。項(xiàng)目建成竣工并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)，填報(bào)并提交以下資料：

1、《河南省村級(jí)公益事業(yè)一事一議先建后補(bǔ)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》

2、《河南省村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》

3、村民代表一事一議表決簽字記錄；

4、一事一議項(xiàng)目農(nóng)戶籌資清冊(cè)（含以資代勞）和分戶酬勞安排清冊(cè)；

5、一事一議項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告、工程預(yù)算方案和實(shí)施方案；

6、村民籌集資金、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科專戶后，由該財(cái)政所出具證明材料等。

（五）資金審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)對(duì)村上報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)，經(jīng)縣財(cái)政局。農(nóng)監(jiān)辦進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)縣政府審批。

（六）資金審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)上報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)，經(jīng)縣財(cái)政局、農(nóng)監(jiān)辦進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)縣政府審批。

（七）資金支付。縣財(cái)政局對(duì)中央和省財(cái)政撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，專帳核算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議專項(xiàng)資金專戶”。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付一律實(shí)行報(bào)賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科根據(jù)工程進(jìn)度，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)后支付資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處可按照不超過項(xiàng)目投資總額10%的比例預(yù)留質(zhì)量保證金。

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村民籌資、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金用于一事一議項(xiàng)目建設(shè)的資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科實(shí)行專帳分村項(xiàng)目核算管理，并由村民監(jiān)督小組審核同意報(bào)村民委員會(huì)批準(zhǔn)后，憑工程合同、驗(yàn)收表、項(xiàng)目竣工決算報(bào)告及工程稅務(wù)結(jié)算發(fā)票等相關(guān)資料，按財(cái)政報(bào)賬制規(guī)定支付給施工單位或個(gè)人。

（八）檔案管理。建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政所將村米 一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報(bào)告、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、項(xiàng)目施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料匯總歸檔，做到一項(xiàng)一檔，規(guī)范管理。三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作時(shí)間安排

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作從今年4月份開始，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月）

第二階段為項(xiàng)目申報(bào)階段（5月至6月）

第三階段為組織實(shí)施階段（7月至11月）

第四階段為檢查總結(jié)階段（12月）