第一篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出問題和矛盾（最終版）

一、農(nóng)村基層組織缺人才

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。近幾年來，我縣加強村級組織建設(shè)，村級干部隊伍結(jié)構(gòu)有了較大改善，整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。但隨著我國加入WTO 及農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對村干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。一些村干難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，村干學(xué)歷低、年齡偏大，后繼無人問題較為突出。全縣現(xiàn)有村干部2705人，其中中專以上學(xué)歷的僅占13.2%，46歲以上的村干占43%。村干部工作缺少吸引力，學(xué)歷高的以及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有致富門路的不愿到村任干部。部分在職村干部事業(yè)心不強、工作熱情不高，缺少創(chuàng)新精神，缺少工作動力。究其原因：一是村級集體經(jīng)濟薄弱、工作難做。大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，村營收入少，甚至無村營收入，村級負(fù)債嚴(yán)重，數(shù)額大的超過100萬元，高負(fù)債村無錢修橋鋪路、無錢扶貧濟困、無錢償還債務(wù)，甚至村干工資都難以兌付，嚴(yán)重影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。二是工作壓力大，任務(wù)重。村級工作千頭萬緒，上面千條錢，下面一根針，有些村干部認(rèn)為，自己在基層吃苦幾十年，難以實現(xiàn)自身價值。在政治上沒有盼頭，至多干到村支部書記，很難再提升；事業(yè)上缺成就，有些年青村干部，尤其是一些大中專畢業(yè)生村官，懷著一腔抱負(fù)，想在農(nóng)村廣闊天地里成就一番事業(yè)，然而收錢、調(diào)解糾紛等瑣事已經(jīng)讓他們應(yīng)接不暇，疲于應(yīng)付，更談不上去實現(xiàn)自己干事業(yè)的心愿。三是村干待遇低，在經(jīng)濟上沒有奔頭，村干報酬少的僅有4000多元。拼茶鎮(zhèn)的興鎮(zhèn)村去年村干人均只有4000元，鎮(zhèn)政府為了調(diào)動積極性，每人照顧了500元，上述因素造成一些村干部心理失衡，不愿干、不真干、不實干。有些鎮(zhèn)為了解決后進(jìn)村配備村干難的問題，不得不采取并村的辦法，將后進(jìn)村并給鄰近組織建設(shè)好的村。

為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康建設(shè)來加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是完善激勵機制增加吸引力。對村干部的選拔任用、工資待遇及養(yǎng)老保險、村干部的培訓(xùn)等方面作出明確規(guī)定。打破傳統(tǒng)的用人觀，大膽提拔使用農(nóng)村的能人。將一批年富力強、開拓進(jìn)取、懷為民之心、思富民之策、樂富民之舉的私營業(yè)主提拔到村黨支部書記或村主任崗位上，同時，進(jìn)一步處理好村干部經(jīng)濟待遇問題，在職干部除上級人均純收入的1.5倍落實基本報酬外，對部分村營收入、鎮(zhèn)考核報酬，以及代收的各款手續(xù)費，用于村干部分配，使村干部人均不低于6500元的報酬。同時提高村干部養(yǎng)老統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，使他們老有所養(yǎng)。二是注重教育培訓(xùn)提高村干素質(zhì)，實行分級培訓(xùn)村干部的責(zé)任制。縣一級重點負(fù)責(zé)培訓(xùn)村黨支部書記和村委會主任，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對其他村干部的培訓(xùn)，幫助他們學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、WTO知識、科學(xué)文化知識和農(nóng)村實用技術(shù)，提高村干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力，提高致富、帶富的本領(lǐng)。三是加強后備人才建設(shè)確保后繼有人。進(jìn)一步完善村級后備人才庫，拓寬選人渠道，注重從農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)職工、各類專業(yè)戶、個體工商戶、大中專及高中畢業(yè)生、退伍專業(yè)軍入、入黨積極分子等，充實進(jìn)村級后備人才庫，并對他們加強培訓(xùn)，落實專人正常幫帶。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺資金

2001年，我縣按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，全面推行了農(nóng)村稅費改革，經(jīng)過近三年的探索與實踐，已經(jīng)取得了改革的階段性成果。但農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減少給基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來了困難。全縣稅改后，減負(fù)近1個億，減幅達(dá)到51.4%，同時也給改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件造成了資金不足。具體表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入難。由于稅改后籌資籌勞數(shù)額少，農(nóng)村基層特別是村級集體進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和興辦農(nóng)村公益事業(yè)心有余而力不足。已經(jīng)形成的農(nóng)村道路、橋梁、水渠閘急待修理。據(jù)統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有農(nóng)村橋梁3294座，這些橋梁大多建于六、七十年代，建造時的荷載標(biāo)準(zhǔn)偏低，已年久失修，有1006座急需維修改造。有51%的三級河、64%的四級河流急需疏浚。而村級每年一事一議籌資只有1800萬元左右，可用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的最多只有1000萬。

二是農(nóng)村稅費征收到位難，已經(jīng)落實的投入渠道資金難到位。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到有效減輕，絕大多數(shù)農(nóng)民擁護(hù)和歡迎，積極交納稅費，但也有極少數(shù)農(nóng)民不能正確認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù)。稅改后，農(nóng)業(yè)稅的征收主體是農(nóng)稅征管機關(guān)，鎮(zhèn)級只屬于委托代收機關(guān)，村干部只能上門動員而不能直接收稅，定時定點征收在有些地方還未能有效地推開，而農(nóng)稅部門限于人力、物力，缺乏必要的應(yīng)付手段。另外，一事一議籌資和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的兩工到位尚無法律保障，清收稅費尾欠難度很大。發(fā)展下去，勢必會造成拖欠人數(shù)越來越多，尾欠額越來越大，直接影響村級運轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造。

三是鎮(zhèn)村兩級債務(wù)清償難，占用農(nóng)業(yè)投入資金。農(nóng)村稅費改革后，鎮(zhèn)村兩級收支缺口較大，全縣有1/3的村當(dāng)年管理資金收不抵支，而且還面臨著繁重的債務(wù)化解難題。稅改前，全縣村級集體賬內(nèi)外債務(wù)高在2.7億元，通過二年多的努力，目前債務(wù)余額已下降為1.15億元，但今后化解的難度更大，缺少可以盤活的集體資產(chǎn)，通過發(fā)展經(jīng)濟化解債務(wù)還需一個過程，而清收稅改前陳欠中央又嚴(yán)格禁止，不少地方化債無門?，F(xiàn)全縣村級債務(wù)超50萬元以上的有40個村，占總村數(shù)的12.3%。鎮(zhèn)級財政運轉(zhuǎn)也十分艱難，絕大多數(shù)鎮(zhèn)是負(fù)債運轉(zhuǎn)，多的鎮(zhèn)負(fù)債高達(dá)5000多萬。不少

鎮(zhèn)只好將一事一議籌資和兩工以資代勞款等農(nóng)業(yè)投入資金，擠出部分用于還債。

四是一事一議籌資籌勞操作難。農(nóng)村基層的實際情況與“一事一議”的規(guī)范要求還有一定距離。不少地方由于議事內(nèi)容、議事條件、農(nóng)民民主議事素質(zhì)等方面的制約，無法與規(guī)定程序操作，影響議事效果。

為了進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革階段性成果，達(dá)到中央提出的“三個確?！钡囊?，我們將按照中央及省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策，用創(chuàng)新的思維解決改革中的矛盾和難題，扎實有效開展工作，同時，我們建議上級要針對當(dāng)前農(nóng)村基層實際，循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項改革，逐步過渡到位，在確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈前提下，落實各項措施，從而確保村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村必要折基礎(chǔ)建設(shè)投入，確保農(nóng)村社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加大上級財政對村級的轉(zhuǎn)移支付力度。稅費改革5—8年內(nèi)，是村級資金矛盾十分突出的時期。在村級經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)且無新的增長點情況下，村級組織既要確保正常運轉(zhuǎn)，化解各類債務(wù)，又要進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，自我調(diào)節(jié)能力十分脆弱，難度很大。建議上級在政策、資金、項目、投入等方面給予大力扶持。目前，在確保村級組織運轉(zhuǎn)資金足額到位的同時，各級財政要劃出專項建設(shè)資金重點支持村內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入。國家對農(nóng)業(yè)的補貼今后應(yīng)逐步向村級組織傾斜，向水利、道路建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。

2、完善“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)資金投入機制發(fā)生變化。一事一議籌資籌勞作為村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入的主要途徑，因此，建議上級為一事一議籌資籌勞提供有力的政策支持和法律保障。一是籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)不能降低。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實際，取消“兩工”后將會對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生更加消極的影響，因此，建議從明年起，繼續(xù)保留“兩工”，工日可以控制在每勞8個工日以內(nèi)，并允許實行一定額度的以資代勞。二是簡化籌資籌勞程序，實行標(biāo)準(zhǔn)控制，民主議決，限額使用，規(guī)范收取。三是強化征收手段。建議省政府盡快出臺一事一議籌資籌勞條例法規(guī)，實行依法征收。

3、對發(fā)展村級集體經(jīng)濟制訂具體的優(yōu)惠政策。如鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理，增加的有效耕地面積由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營，收入歸集體經(jīng)濟組織所有；對村集體經(jīng)濟組織有關(guān)項目增加信貸投入，提供稅收優(yōu)惠，明確具體的扶持措施。

三、農(nóng)民增收缺門路

我縣2002年農(nóng)民人均純收入為3605元，比上年增長6.5%。從當(dāng)前情況看，農(nóng)民增收難，關(guān)鍵表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)增收空間不大。我縣目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有140多家，但在發(fā)展中存在著以下問題：低水平重復(fù)建設(shè)，企業(yè)競爭力不強；產(chǎn)品檔次低，精深加工少；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量有待提高；與農(nóng)民的聯(lián)接不夠緊密，買斷的多，搞二次分配的很少，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶的輻射帶動作用雖明顯但不突出。二是致富信息傳遞不暢，把握不準(zhǔn)。農(nóng)村現(xiàn)有的為農(nóng)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等，由于管理體制的原因，存在明顯的供給與需求相脫節(jié)的問題。信息傳遞的不暢，影響了市場對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用。三是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民在其他產(chǎn)業(yè)方面的增收渠道不暢。我縣農(nóng)村總勞力45.3萬人，按現(xiàn)有生產(chǎn)能力和水平，以勞均耕作10畝計，僅需13.2萬個農(nóng)業(yè)勞動力，絕對剩余量達(dá)32萬之多。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，已成為增加農(nóng)民收入的重要途徑，但受傳統(tǒng)思想觀念、社會保障等方面的制約，全縣轉(zhuǎn)移出去的勞力僅22萬余人，當(dāng)前特別是受“非典”疫情的影響，農(nóng)民外出就業(yè)受到嚴(yán)重制約，即使目前暫時沒有返回的農(nóng)村外出打工人員，在外收入也將受到很大影響。四是農(nóng)民組織化程度不高，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，但絕大多數(shù)運行機制不健全，有名無實，致使農(nóng)民抗御自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力不強。

為此，下一步的工作重點，就是要針對上述突出問題，采取綜合切實有效措施，努力促進(jìn)農(nóng)民收入普遍增長、持續(xù)增長、加速增長。

第一，努力提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次和水平，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主線來抓。

要調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展向“保安全、保穩(wěn)定、保生態(tài)、增加農(nóng)民收入”的“三保一增”轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有安全的食品，才有廣闊的市場；只有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才有農(nóng)民的持續(xù)增收。為此，在下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須注重于農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、安全化、高效化，以此來促進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

要調(diào)整發(fā)展思路，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化轉(zhuǎn)變。下一步必須從傳統(tǒng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中跳出來，努力擴大專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)的某一種或某一類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，使其成為當(dāng)?shù)氐囊豁椫鲗?dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣圍繞“八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展在省內(nèi)乃至全國具有一定市場占有率和較高知名度的特色產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟。只有這樣才能提高我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次和水平。

第二，大力扶持龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重點來抓。

當(dāng)前在扶持龍頭企業(yè)上要實行三個轉(zhuǎn)變：一是在龍頭企業(yè)的認(rèn)定上，不能只看企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品的市場前景，而更要看它有沒有帶動農(nóng)民，帶動了多少農(nóng)民，有沒有與農(nóng)民結(jié)成緊密的經(jīng)濟利益關(guān)系。二是在對龍頭企業(yè)的資金扶持上，不能只將有限的扶持資金用在增加企業(yè)的流動資金上，而要更多地用于支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)改造，以增強其帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的功能和作用。三是在對龍頭企業(yè)的政策扶持上，不能僅僅落實在會議上，落實在文件上，而更要堅定不移地落實在具體行動上。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)上，不能僅僅將眼光盯在引進(jìn)外商外資和工商

資本上，還必須眼睛向下，注重在種養(yǎng)大戶和專業(yè)戶中選賢任能，使他們從一般的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場迅速發(fā)展成為農(nóng)業(yè)企業(yè)。當(dāng)前，重點是要對能夠帶動其他農(nóng)戶的“專業(yè)大戶”進(jìn)行調(diào)查摸底，了解他們的發(fā)展需求，幫助他們解決發(fā)展中的難題，促進(jìn)這些專業(yè)大戶迅速發(fā)展成為“龍頭大戶”。

第三，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這是增加農(nóng)民收入的重要渠道。

當(dāng)前要立足我縣實際，制定富余勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃，要根據(jù)如東的傳統(tǒng)特色，鼓勵農(nóng)民外出從事建筑、裝璜、服裝加工、商貿(mào)流通等勞動密集型行業(yè)。同時要狠抓培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，拓展勞動力就業(yè)空間，增強勞務(wù)輸出能力，要不斷強化服務(wù)，努力擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，搞好技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、跟蹤服務(wù)、后勤服務(wù)等，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)相對集中，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)業(yè)人口。

第四，努力提高農(nóng)民的組織化程度，把發(fā)展專業(yè)合作組織作為增加農(nóng)民收入的主要途徑來抓。

當(dāng)前要努力創(chuàng)造條件，營造發(fā)展的寬松環(huán)境。一要積極組織培訓(xùn)，普及合作組織知識，使更多的基層干部和農(nóng)民了解什么是專業(yè)合作組織，為什么要辦以及如何辦好它。二要因時因地制宜，鼓勵多種形式發(fā)展，只要能幫助農(nóng)民解決種養(yǎng)技術(shù)和賣難等實際困難的，都予以扶持。三要堅持民辦性質(zhì)，做到推動而不強迫，參與而不包辦。四要加強管理，建立健全良好的運行機制。

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯總

瀘縣抗旱減災(zāi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟

新農(nóng)村建設(shè)工作

匯

報

材

料

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

一、資料目錄

1.瀘縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報 2.瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作情況匯報 3.瀘縣新農(nóng)村示范片建設(shè)情況匯報

4.瀘縣省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片情況簡介 5.瀘縣福集鎮(zhèn)團倉村龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)情況簡介 6.瀘縣福集鎮(zhèn)龍華村新農(nóng)村建設(shè)情況簡介 7.瀘縣福集鎮(zhèn)趙巖村新農(nóng)村建設(shè)情況簡介 8.瀘縣福集鎮(zhèn)小馬灘村新農(nóng)村建設(shè)情況簡介

9.瀘縣云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目示范區(qū)情況簡介

10.瀘縣得勝鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建集中旱育秧示范場情況簡介 11.瀘縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研文章（5篇）

（1）產(chǎn)業(yè)新村富民，文化旅游興村，建設(shè)充滿活力富有魅力突顯張力新農(nóng)村

（2）富民強村謀發(fā)展，四輪驅(qū)動建新村——瀘縣省級新農(nóng)村建設(shè)示范片的探索

（3）高處謀劃，細(xì)處入手，加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣

（4）豐富鄉(xiāng)村文化 激活和諧新村——瀘縣得勝鎮(zhèn)仁和村文化興村建設(shè)紀(jì)實

（5）綜合治理，示范帶動，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺階

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瀘縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，就瀘縣抗旱減災(zāi)工作情況作簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

2011年的特大高溫伏旱導(dǎo)致瀘縣干旱形勢嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在兩個“嚴(yán)重不足”：一是降水嚴(yán)重不足。2011年，全縣全年降水僅562.4毫米，比歷年減少44.7%，屬特大伏旱連秋旱。二是蓄水嚴(yán)重不足。全縣水利工程蓄水7318萬立方米，僅為同期蓄水量的47%；全縣稻田面積56.9萬畝，目前僅有水田15.8萬畝，占27.8%，仍有41.1萬畝稻田干旱無水，占72.2%的。嚴(yán)重旱情導(dǎo)致全縣將有25萬畝水稻無水育秧、21萬畝稻田等雨栽秧。

面對嚴(yán)峻旱情，瀘縣縣委、縣政府不回避、不推諉，縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門多次深入田間地頭，掌握旱情，研究對策。12月10日，我縣召開大春抗旱減災(zāi)技術(shù)論證會；12月31日，召開大春抗旱減災(zāi)及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會；2月7日，召開抗旱減災(zāi)工作推進(jìn)會，再次對當(dāng)前抗旱工作進(jìn)行全面部署。通過分析論證，－4－我們提出了“以水稻為主、其它旱地糧經(jīng)作物為輔，宜水則水、宜旱則旱、宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，多舉制旱”的抗旱減災(zāi)思路，舉全縣之力打好大春抗旱減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。

二、主要措施

（一）抓好蓄水供水工作。一是合理用水。要求鎮(zhèn)、村、社三級提前介入，做好“三個協(xié)調(diào)”，優(yōu)先保障春耕用水。二是統(tǒng)籌管水。各鎮(zhèn)在縣政府的指揮下，統(tǒng)一水資源管理，戶間工程社組織，跨社工程村組織，跨村工程鎮(zhèn)組織，跨鎮(zhèn)工程灌區(qū)管委會組織，統(tǒng)修統(tǒng)用、統(tǒng)收統(tǒng)付、按實灌面積分擔(dān)。三是做好蓄水。采取“一事一議”等辦法，籌集維修資金，維修整治已建水利工程及提灌設(shè)施，努力做好管網(wǎng)延伸。搶抓在建工程進(jìn)度，確保春灌投入運行。截止目前，全縣維修、整治小水庫18座、山坪塘520口、維修石河堰12道、配套渠道595.7公里，維修機電提灌站80座，確保提排4072萬方，蓄水栽秧20萬畝。

（二）推廣農(nóng)業(yè)制旱科技。一是旱秧制旱。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)供物資、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一集中育秧的“五統(tǒng)”模式，在干旱缺水的常年冬水田推廣旱育秧，種植雜交中稻，以旱秧制旱。目前，全縣已落實水稻旱地育秧補助資金200余萬元，規(guī)劃落實旱秧苗圃地7500畝、其中集中育秧場4100畝，解決了25萬畝干旱缺水稻田的育秧問題；落實雜交水稻種子13.2萬公斤，統(tǒng)購旱育秧專用藥劑近20萬

－4－包。二是以改制旱。對于常年等雨栽秧的3萬畝的望天田和高塝田，動員農(nóng)戶水路不通走旱路，早下決心，堅決改種玉米或高粱套紅苕、大豆。同時積極做好改種一季晚稻和其它經(jīng)濟作物的準(zhǔn)備。三是以調(diào)制旱。對不愿改種糧食作物的望天田和高塝田，借機調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改種蔬菜、西瓜等旱地經(jīng)濟作物，推行春菜+秋菜或春菜+晚秋菜的旱地經(jīng)作模式。四是科技制旱。突出良種統(tǒng)供、物資統(tǒng)配、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、病蟲統(tǒng)防，引進(jìn)培育糧食和農(nóng)機大戶，繼續(xù)建設(shè)20個萬畝中稻、再生稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和2個萬畝高粱高產(chǎn)創(chuàng)建展示片，打造水稻、高粱高產(chǎn)創(chuàng)建百里示范長廊，整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和測土配方施肥工作。

（三）發(fā)揮農(nóng)機抗旱作用。一是加強農(nóng)機提灌保障。縣上成立提灌設(shè)施應(yīng)急搶修服務(wù)隊，全天24小時值班，協(xié)調(diào)油電供給,確保有水源區(qū)域電力提灌站100%能正常作業(yè)。二是加快提灌站建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程，采用“泵管（渠）一體化技術(shù)”和潛泵等新技術(shù)，要求3月底前在建提灌站全部竣工驗收投入使用。三是抓好各鎮(zhèn)抗旱服務(wù)隊建設(shè)。組建農(nóng)機抗旱服務(wù)隊20個，每個服務(wù)隊移動提排能力達(dá)280方/小時，移動灌溉能力達(dá)175畝/天。四是做好機耕機插工作。開展好耕整機、插秧機維修和組織調(diào)度，加大農(nóng)機大戶和種糧大戶的技術(shù)培訓(xùn)。目前，已投入耕整機1500臺套，機耕面積40萬畝，籌備插秧機33臺套。

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三、保障機制

一是明確職責(zé)，通力協(xié)作?？h、鎮(zhèn)、村三級緊急響應(yīng)，迅速承擔(dān)起大春抗旱減災(zāi)工作責(zé)任。深入田間地頭，科學(xué)制定并落實春耕用水預(yù)案和制旱技術(shù)，召開技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)會、現(xiàn)場會856場次，印發(fā)明白紙5.6萬張，上門指導(dǎo)1.2萬人次。農(nóng)業(yè)部門已組織科技人員進(jìn)村入戶，規(guī)劃建立“旱秧制旱”示范片，為大春抗旱減災(zāi)提供科技支撐；供銷部門正積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，籌措資金，保障抗旱減災(zāi)農(nóng)資供應(yīng)；農(nóng)機部門已做好春耕農(nóng)機用油儲備，并提早開展了提灌設(shè)備維修保養(yǎng)和技改工作；水務(wù)部門抽調(diào)干部職工100余人進(jìn)村入戶蹲點指導(dǎo)，與群眾同吃、同住、同抗旱；氣象部門及時提供氣象預(yù)測預(yù)報，做好人工增雨作業(yè)準(zhǔn)備，抗旱減災(zāi)各項工作正有序有效推進(jìn)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。縣政府成立了大春抗旱減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立起約談制度，狠抓工作落實，做到認(rèn)識、人員、資金、物資和技術(shù)“五個到位”。同時，將各鎮(zhèn)旱秧制旱納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo)考核，實行非均衡考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。成立縣抗旱工作督查組，加大督查督辦力度。對因情況不清楚、指揮不得當(dāng)、措施不到位、責(zé)任不到人、有問題不報告，造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢、延誤時機的地方和部門實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅通報批評并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

四、兩點請求

－4－ 一是農(nóng)田水利建設(shè)方面：全縣現(xiàn)有機電提灌站410座/14372千瓦，完好能使用的273座，僅占66.6%；有渠道2166公里，能正常運行的970公里，僅占45%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分溥弱，機電提灌能力嚴(yán)重不足，懇請省、市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門在資金、項目上給予重點關(guān)注和傾斜。

二是抗旱物資經(jīng)費方面：經(jīng)測算，目前我縣25萬畝旱秧共需病、草、害、防、除補助資金450萬元；亟待維修機電提灌站80余座，排灌渠道600公里，新建提灌站60座，需補助資金2100萬元，合計資金缺口2550萬元。瀘縣屬丘陵農(nóng)業(yè)大縣，財力溥弱，懇請上級領(lǐng)導(dǎo)在資金上給予一定幫助。

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瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作情況匯報

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我縣緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、攻堅克難，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)、全面、加快發(fā)展的良好勢頭。糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入邁上新臺階，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善實現(xiàn)新跨越，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。2011年，瀘縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，省級新農(nóng)村示范片建設(shè)獲全省優(yōu)秀，全縣實現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7236元。

一、工作思路

2012年，我們將按照“強規(guī)劃、夯基礎(chǔ)、重特色、推精品、爭一流”的工作思路，圍繞一條主線，立足兩個定位，拓展三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)四新目標(biāo)。即圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這條主線；立足建設(shè)川南經(jīng)濟強縣、文化旅游新縣的戰(zhàn)略定位；在做好生豬、龍眼、水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，積極發(fā)展山地雞、蔬菜、花木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新進(jìn)展，新農(nóng)村建設(shè)有新亮點，農(nóng)民增收有新提高，農(nóng)村文化建設(shè)有新突破。

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二、工作措施

（一）加強區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

堅持突出重點、成片打造，充分尊重農(nóng)民意愿，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的區(qū)域性布局，著力發(fā)展生豬、龍眼、水產(chǎn)、蔬菜、花木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變畜牧經(jīng)濟發(fā)展方式。以全國現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)為抓手，把優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快以山地雞為主的禽業(yè)發(fā)展，以PIC擴繁場、山地雞繁育中心、山地雞孵化中心為核心，推進(jìn)畜禽良種工程建設(shè)。二是力推龍眼，規(guī)模發(fā)展，打造全國晚熟龍眼基地大縣。堅持“集中成片、規(guī)模發(fā)展”思路，以長江、沱江沿線的海潮、潮河、太伏等鎮(zhèn)為核心，大力推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“瀘晚2號”和省優(yōu)蜀冠、瀘豐、瀘早等龍眼新優(yōu)品種。推廣應(yīng)用新技術(shù)。建立龍眼產(chǎn)業(yè)扶持基金，縣級財政劃拔專款用于扶持示范片龍眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求早見效益、助農(nóng)增收。2012年力爭新發(fā)展龍眼1萬畝，總面積達(dá)到12萬畝。三是結(jié)合實際，科學(xué)養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康水產(chǎn)養(yǎng)殖。根據(jù)瀘縣地理實際和氣候條件，積極推廣應(yīng)用健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖模式，發(fā)展與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相配套的現(xiàn)代苗種業(yè)，加強水產(chǎn)新品種選育，提高水產(chǎn)原良種覆蓋率和遺傳改良率，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域

－4－布局。促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖向集約化、良種化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、信息化發(fā)展。四是依托優(yōu)勢，整合項目，努力培育壯大高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)。我縣具有地處成渝經(jīng)濟圈的區(qū)域優(yōu)勢，交通便捷，蔬菜產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)，可充分利用土地整理、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力、有機質(zhì)提升等項目建設(shè)，發(fā)展一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。同時注重以市場為導(dǎo)向，發(fā)展商品化處理和精深加工，以科技為支撐，創(chuàng)新發(fā)展機制，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜。2012年計劃集中新發(fā)展蔬菜基地5000畝。五是挖掘潛力，優(yōu)化配置，積極促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級。不斷探索花木園區(qū)建設(shè)新模式，充分挖掘花木生態(tài)建設(shè)潛力，力爭實現(xiàn)土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵。2012年，花木產(chǎn)業(yè)以福集鎮(zhèn)小馬灘為核心，配合鄉(xiāng)村文化旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，分版塊劃定名貴花木品種展示園區(qū)，產(chǎn)品交易區(qū)，輻射帶動兆雅鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級。

（二）堅持政府主導(dǎo)，強化農(nóng)民主體，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)新模式

在新農(nóng)村建設(shè)中，我們將緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣，打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)民居風(fēng)貌塑造，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全公共服務(wù)體系，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。一是創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持立足丘區(qū)實際，認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)分析，以宣教激勵讓群眾有愿望，以幫扶獎勵讓群眾有基礎(chǔ)，以科技支持讓群眾有能力，以制

－4－度管理讓群眾有保障，引領(lǐng)群眾主動投身新農(nóng)村建設(shè)，真正發(fā)揮廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。二是因地制宜，分類推進(jìn)新村民居建設(shè)。在新村建設(shè)中，更加注重因地制宜，著力提升新村風(fēng)貌檔次，深度挖掘和展示“青瓦坡頂馬頭墻、回廊院落花格窗”等川南民居元素，塑造具有龍橋文化特色的川南民居風(fēng)貌，深化探索“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”等新村建設(shè)模式。三是文化為魂，繼續(xù)加大農(nóng)村文化建設(shè)。積極采取“五個一點”即：項目爭取整合一點、財政資金補助一點、群眾自籌一點、社會各界捐贈一點的方式廣辟籌資渠道，多元投入建設(shè)文化設(shè)施。以“培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才，發(fā)展鄉(xiāng)土文化事業(yè)”的全新理念，因村制宜建設(shè)文化隊伍，培育文化主體。著重創(chuàng)新文化活動載體，在春節(jié)、五

一、國慶等重大節(jié)日集中開展農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會，農(nóng)民春晚等形式多樣的文體活動，結(jié)合新村建設(shè)、文明新風(fēng)、法制教育等政策宣傳開展專題文化巡演。

（三）注重品牌創(chuàng)建，做強專合組織，積極引領(lǐng)帶動農(nóng)民致富增收

堅持以增加農(nóng)民收入為核心，大力培育帶動主體，爭創(chuàng)特色品牌，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是打響叫亮特色品牌。按照“開發(fā)一個商標(biāo)，創(chuàng)造一個品牌，闖出一方市場，帶動一片基地，興起一個產(chǎn)業(yè)”的思路，以品牌興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促增收。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極開展無公害畜產(chǎn)品、綠色和有機畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。二是引大做強龍頭企業(yè)。堅持引導(dǎo)提升一批、扶持做大一批、招商引資一批，圍

－4－繞生豬、龍眼、花木、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織，力推“兩個帶動”。2012年，計劃培育省級龍頭企業(yè)2家，市級以上龍頭企業(yè)13家。三是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展“農(nóng)民專業(yè)合作社萬人幫扶”活動，按照示范農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營和市場化對接，夯實產(chǎn)銷對接基礎(chǔ)；推廣應(yīng)用“合同訂單”、“保護(hù)價收購”、“股份合作制”等利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營，真正形成龍頭企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶三方共贏的發(fā)展格局。

（四）加強項目管理，大興水利建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

堅持開展以水利為重點的山、水、田、林、路、電、氣、機綜合治理。一是加強涉農(nóng)項目管理，集中打造精品亮點。堅持按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，積極爭取涉農(nóng)項目資金，打捆投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。二是抓好水利項目建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。抓住中央、省、市加大水利投入的重大機遇，圍繞政策搞好水利項目對接工作。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、新增千億斤糧食工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造等為重點的田間工程建設(shè)。加大溪河沿線提灌站建設(shè)力度，改造升級渠系配套工程，注重建管并重，探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效機制。三是強化民生

－4－優(yōu)先，加快生活配套設(shè)施建設(shè)。大力實施管網(wǎng)延伸、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)等工程項目，推進(jìn)改廚、改廁、改圈、改水步伐。

三、幾點請求

（一）項目傾斜:瀘縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、全國產(chǎn)糧大縣，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠天吃飯的格局仍未根本轉(zhuǎn)變。懇請省、市在涉農(nóng)項目安排上給予優(yōu)先考慮，特別是在機電提灌建設(shè)與田塊整治上給予重點考慮，確保糧產(chǎn)安全、穩(wěn)步增產(chǎn)。

（二）資金支持：瀘縣歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，但農(nóng)業(yè)人口眾多，財力相對薄弱，對農(nóng)業(yè)的資金投入有限。懇請省市領(lǐng)導(dǎo)在資金支持方面對瀘縣予以更多關(guān)注，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、龍頭企業(yè)和專合組織培育上能有更多的政策、資金扶持。

（三）新農(nóng)村建設(shè)：瀘縣新農(nóng)村建設(shè)具有起步早、基礎(chǔ)好、丘區(qū)特色鮮明、群眾建設(shè)熱情高等優(yōu)勢。懇請省市領(lǐng)導(dǎo)把我縣列入第二批省級新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃范疇，早日建成社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣。

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瀘縣新農(nóng)村示范片建設(shè)情況匯報

中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

瀘縣新農(nóng)村建設(shè)示范片有市級一類示范片和二類示范片各一個，一類示范片（省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片）位于321國道兩側(cè)，縱貫30公里，覆蓋面積109.8平方公里，涉及福集鎮(zhèn)、嘉明鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)、20個行政村，6.3萬余人；二類示范片（瀘縣萬得公路新農(nóng)村建設(shè)示范片）位于萬得公路兩側(cè)，涉及兆雅鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)，12個行政村，5.2萬余人。

自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣，打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”戰(zhàn)略思路，突出抓好一類示范片“一帶、三環(huán)、三片、三區(qū)、十六點”和二類示范片“一線、兩區(qū)、四點 ”建設(shè)，努力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)民居風(fēng)貌塑造，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全公共服務(wù)體系，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2011年，一類示范片完成三年規(guī)劃任務(wù)的95%以上，農(nóng)民人均純收入9591元，增長56.38%，圓滿實現(xiàn)“三年任務(wù)，兩年基本完成”目標(biāo);二類示范片完成三年規(guī)劃任務(wù)的60%以上，農(nóng)民人均純收入8697元，新農(nóng)村示范片建設(shè)取得了明顯成效。

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一、強基固本、夯實保障，引導(dǎo)要素集聚

示范片按照“項目支撐建基礎(chǔ)，政府引導(dǎo)興產(chǎn)業(yè)，群眾主體建新村，社會參與促完善”的建設(shè)思路，不斷完善要素保障，充分調(diào)動了各方參與積極性。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將示范片建設(shè)作為“一把手”工程，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書層層落實責(zé)任，調(diào)整縣、鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)工作機構(gòu)和人員增強工作力量，構(gòu)建起了“領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門分工協(xié)作、責(zé)任落實到位”的工作格局。2011年，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省委農(nóng)工委就示范片建設(shè)作專題匯報，深入現(xiàn)場督導(dǎo)檢查20余次。二是創(chuàng)新資金投入。進(jìn)一步完善項目資金整合辦法，統(tǒng)籌政府性涉農(nóng)項目資金，打捆投入示范片建設(shè)，繼續(xù)加大縣本級財政投入力度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)級財政匹配建設(shè)資金。建立以瀘縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司等金融企業(yè)為載體的投融資平臺，引導(dǎo)金融、企業(yè)、農(nóng)民等多方力量投入示范片建設(shè)。2011年累計投入資金8.59億元（一類示范片5.07億元，二類示范片3.52億元），其中縣級財政專項投入5832萬元（一類示范片3872萬元、二類示范片1960萬元。三是加大宣傳力度。編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)《工作簡報》26期，《工作通報》5期，及時刊載工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和典型事例，廣泛宣傳積極發(fā)動廣大干部群眾踴躍投身于新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，在國家、省、市媒體、刊物上發(fā)表示范片建設(shè)成果經(jīng)驗用稿50余篇，其中《因地制宜、凸顯特色，瀘縣探索丘陵地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)新路子》經(jīng)驗文章先后在《四川日版》《四

－4－川農(nóng)村日報》刊發(fā)?！栋l(fā)展四型新村，探索綜合體建設(shè)》被省推進(jìn)辦選用。

二、立足優(yōu)勢、政策傾斜，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

示范片立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，始終堅持一手抓生產(chǎn)擴規(guī)模，一手抓質(zhì)量增效益，不斷提升龍眼、生豬基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展水平。一是建管并重，努力延伸龍眼基地。堅持“集中成片、規(guī)模發(fā)展”思路，由政府免費提供種苗，通過專業(yè)合作社統(tǒng)一組織管理，普遍推廣運用“五統(tǒng)五良”技術(shù)措施，推進(jìn)龍眼產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。建立農(nóng)戶龍眼生產(chǎn)栽培管理檔案，落實管護(hù)責(zé)任；通過設(shè)立“桂圓專家大院”加強技術(shù)跟蹤服務(wù)；建立龍眼產(chǎn)業(yè)扶持基金，每年縣級財政投入100萬元以上用于扶持示范片龍眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求早見效益、助農(nóng)增收。目前，示范片已累計發(fā)展龍眼基地3.86萬畝。二是依托品牌，推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。示范片積極依托“蜀龍”生豬品牌，以“國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)”、“全國現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣”為載體，全面推行“龍頭企業(yè)+專合組織+養(yǎng)殖戶”、“專合組織+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，對符合條件的生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶按不低于10000元每戶的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，引導(dǎo)農(nóng)戶從事標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；i養(yǎng)殖。2011年，示范片建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個，發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖5917戶，其中一類示范片5115戶、二類示范片802戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%，實現(xiàn)銷售收入5.4億

－4－元，生豬產(chǎn)業(yè)成為示范片農(nóng)民增收的重要來源。

三、強化帶動、完善機制，促進(jìn)農(nóng)民增收

堅持以增加農(nóng)民收入為核心，注重培育帶動主體，爭創(chuàng)特色品牌，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是打造區(qū)域特色品牌。示范片按照“開發(fā)一個商標(biāo)，創(chuàng)造一個品牌，闖出一方市場，帶動一片基地，興起一個產(chǎn)業(yè)”的思路，以品牌興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促增收。示范片創(chuàng)建了“蜀龍”牌仔豬、“世尊”牌分割肉，“海潮牌”、“后灣牌”龍眼等28個農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)附加值顯著提高。二是做大做強農(nóng)頭企業(yè)。堅持引導(dǎo)提升一批、扶持做大一批、招商引資一批的思路，圍繞生豬、龍眼兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織，帶動力不斷增強。2011年，示范片培育省級龍頭企業(yè)2家，市級以上龍頭企業(yè)13家，新引進(jìn)瀘州百綠食品有限公司投資300萬元飼養(yǎng)山地雞5萬余只，帶動周邊上千農(nóng)戶增收致富，受到群眾一致好評。三是規(guī)范發(fā)展專合組織。按照市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，普遍采取“合同訂單”、“保護(hù)價收購”、“股份合作制”等利益機制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營，形成了龍頭企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶三方共贏的發(fā)展格局。四是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。通過瀘縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，進(jìn)一步探索完善公司化和土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社運作機制，積極推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。2011年，福集鎮(zhèn)小馬灘創(chuàng)業(yè)園通過引進(jìn)業(yè)主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、山地雞、花木等生產(chǎn)基地1000余

－4－畝，帶動周邊4000余戶農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，直接經(jīng)濟效益上億元。

四、立足丘區(qū)、凸顯特色，建設(shè)幸福新村

堅持從實際出發(fā)，深化實踐了“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”新村建設(shè)模式，努力塑造新農(nóng)村新風(fēng)貌。一是科學(xué)編制新村規(guī)劃。針對丘陵地區(qū)農(nóng)房分布比較分散、風(fēng)貌塑造參差不齊的客觀因素，示范片圍繞瀘縣打造“文化旅游新縣”戰(zhàn)略定位，聘請四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院科學(xué)編制了縣域新村（聚集點）總體規(guī)劃，現(xiàn)已通過評審。通過全國征集篩選，編制了新村建設(shè)農(nóng)房集中型、分散型、改擴建型風(fēng)貌塑造指導(dǎo)圖集，免費提供農(nóng)戶選用，為統(tǒng)一農(nóng)房風(fēng)貌奠定了堅實基礎(chǔ)。二是突出民居特色。深度融入“青瓦、坡頂、馬頭墻，回廊、院落、花格窗”等川南民居元素，努力塑造具有龍文化特色的川南民居風(fēng)貌。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，將柴棚圈舍、屋角邊坡、殘墻斷壁等的整治作為重要內(nèi)容，做到農(nóng)房與環(huán)境和諧統(tǒng)一、風(fēng)貌成片。三是統(tǒng)籌推進(jìn)新村建設(shè)。結(jié)合土地“雙掛鉤”項目，以村為單位，組建20余支民居改建專業(yè)施工隊伍，按照“統(tǒng)一材料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一風(fēng)貌”的標(biāo)準(zhǔn)，采取“定時間、劃路段、分層次”的方式，成片推進(jìn)居民點建設(shè)。目前，示范片累計新建適度集中居民點18個，其中一類示范片13個，二類示范片5個；新改建農(nóng)房16445戶，其中一類示范片12452戶、二類示范片3993戶。

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五、整合項目、突出重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施

堅持以水利設(shè)施建設(shè)為重點，開展山、水、田、林、路、電、氣、機綜合治理，生產(chǎn)生活條件不斷優(yōu)化。一是整合項目資金。按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，積極爭取涉農(nóng)項目資金，打捆投入示范片建設(shè)。2011年，爭取水土保持、土地整理、土地“雙掛鉤”等項目資金1.1億元，集中投入示范片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使90%以上的村具備了較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是突出重點打造。突出抓好群眾最盼最想的土地、農(nóng)田、水利、道路交通等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點打造、綜合治理。目前，一類示范片累計整理土地53787畝，新建、改造公路192公里，新建、恢復(fù)提灌站52座，新建、改造渠道183.2公里，推廣新增農(nóng)機具467臺；二類示范片累計整理土地11822.5畝，新建、改造公路87.6公里，新建、恢復(fù)提灌站13座，新建、改造渠道147.9公里，推廣新增農(nóng)機具467臺。2011年，投資1800萬元改建了瀨溪河福集連拱壩應(yīng)急工程，新增蓄水87萬立方米，消除了汛期隱患，發(fā)揮了防洪、發(fā)電、景觀、交通等重大作用。三是強化民生優(yōu)先。加快水、電、氣等生活配套設(shè)施建設(shè)，實施管網(wǎng)延伸、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)等工程項目，推進(jìn)改廚、改廁、改圈、改水步伐。目前，示范片累計新建沼氣池8630口，其中一類6630口，二類示范片2000口。2011年，投資300萬元新建的龍灘橋連通了趙巖村和龍華村，使小馬灘—龍華—趙巖成為了我縣首個鄉(xiāng)村文化旅游

－4－精品環(huán)線。8月11日，縣城到龍華村的公交線路正式營運，為周邊群眾生產(chǎn)生活提供了極大方便。

六、優(yōu)化人文環(huán)境，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化引領(lǐng)，不斷積聚新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)在活力，推動了和諧新農(nóng)村建設(shè)。一是著力完善新農(nóng)村綜合體。在深入開展“1+6”公共服務(wù)基礎(chǔ)上，增設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、黨員管理服務(wù)，在羅橋、接官壩等18個村創(chuàng)新開展“1+8”村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。加快公共資源向農(nóng)村延伸，配套完善公共服務(wù)，小馬灘村、仁和村初步實現(xiàn)農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活優(yōu)化、社區(qū)管理跟進(jìn)，新農(nóng)村綜合體建設(shè)日趨完善。小馬灘村被評為“省級文明村”、“鄉(xiāng)村旅游示范村”，羅橋村被評為“省級環(huán)境優(yōu)美示范村莊”。二是加強農(nóng)村文化建設(shè)。拓展農(nóng)村宣傳陣地，積極開展廣播電視村村通工程，建好農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)民閱覽室、宣傳欄、農(nóng)民健身廣場等文化站點，大力開展“三戶一村”和“星級文明戶”創(chuàng)評，全面推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。12月1日，兆雅鎮(zhèn)成功承辦了四川省2012年讀書節(jié)啟動儀式，12月12日，省農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研組專程深入得勝鎮(zhèn)仁和村觀看了“激情廣場大家樂—走進(jìn)新農(nóng)村”群眾演出活動，調(diào)研組一行對我縣農(nóng)村文化建設(shè)給予了較高評價。

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瀘縣省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片

情 況 簡 介

瀘縣省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片位于321國道兩側(cè)，縱貫30公里，覆蓋面積109.8平方公里，涉及3個鎮(zhèn)20個村194個村民小組，1.8萬余戶，6.3萬余人。

自開展省級新農(nóng)村示范片建設(shè)以來，瀘縣以“打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”為目標(biāo)，點面結(jié)合，整體推進(jìn)，取得明顯成效。累計投入示范片建設(shè)資金8億余元,完成規(guī)劃任務(wù)的90%以上，示范片農(nóng)民人均純收入9020元，增加1654元，增長22.45%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成片發(fā)展。培育市級以上龍頭企業(yè)13家，專合組織21個，帶動發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶3634戶、龍眼3.16萬畝，“兩個帶動”效應(yīng)凸顯。二是新村建設(shè)分類推進(jìn)。依托“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”新村建設(shè)模式，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，居住條件明顯改善，農(nóng)村品位整體提升。三是基礎(chǔ)設(shè)施整體推進(jìn)。大力開展山、水、田、林、路綜合治理，生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步優(yōu)化，示范片基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的村占項目村總數(shù)的90%。四是公共服務(wù)不斷完善。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快公共資源向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)和基層組織建設(shè)成效顯著。建成“1+8”村級公共服務(wù)活動中心18個。

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瀘縣福集鎮(zhèn)團倉村龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

情 況 簡 介

瀘縣福集鎮(zhèn)團倉村龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)位于321國道沿線30公里優(yōu)質(zhì)龍眼產(chǎn)業(yè)示范帶上，2011年開始建設(shè)，總投入5540萬元，建成面積5300畝，規(guī)范定植優(yōu)質(zhì)龍眼苗木13萬株。示范區(qū)內(nèi)整治和修建機耕道25km、山坪塘45口、提灌站2座、蓄水池158口、便民道45km、排水溝渠50km，坡改梯改造饅頭山100座、3575畝，水網(wǎng)、路網(wǎng)配套完善。

近年來，瀘縣圍繞“建設(shè)特色效益農(nóng)業(yè)大縣，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣”總體目標(biāo)，努力打造全國晚熟龍眼基地大縣，初步形成規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化建設(shè)的龍眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全縣龍眼已形成長沱兩江沿岸、321國道沿線、萬得路沿線三大龍眼產(chǎn)業(yè)帶，總面積達(dá)11萬畝；培育省級示范專合社4個，省級龍頭企業(yè)1個，帶動農(nóng)戶12萬余戶；創(chuàng)“三品一標(biāo)”省級以上品牌3個，整體通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，其中潮河龍眼獲有機認(rèn)證，海潮龍眼獲GAP認(rèn)證?！笆濉睍r期，我縣將把龍眼產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大至15萬畝，使其助農(nóng)增收作用得到更好發(fā)揮。

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瀘縣福集鎮(zhèn)龍華村新農(nóng)村建設(shè)

情 況 簡 介

福集鎮(zhèn)龍華村位于瀘縣萬畝觀光農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)、距離全國重點文物保護(hù)單位——龍腦橋約1公里，與小馬灘集中居民點隔河相望，轄8個村民小組，934戶3165人，總耕地面積1979畝。2011年全村農(nóng)民人均純收入8060元。該村新農(nóng)村建設(shè)于2010年啟動，按照“塑造民居風(fēng)貌，打造田園新村”的工作思路，廣泛宣傳、廣納民言，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，采取統(tǒng)一選點、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)貌的“四統(tǒng)一”模式，突出打造“青瓦坡頂馬頭墻、回廊院落花格窗”等具有瀘縣特色的民居風(fēng)貌。

目前，該村已完成民居風(fēng)貌塑造325戶，新建120戶的集中居民點1個，硬化公路4公里，占地2000平方米的文化體育廣場一個，城鄉(xiāng)公交通村達(dá)戶。配套建設(shè)年出欄3000頭的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和種豬場（豬人工授精總站）各1個，建成套種野山椒的龍眼經(jīng)濟園1000畝、葡萄示范園100余畝。2012年將結(jié)合土地“雙掛鉤”項目繼續(xù)擴大建設(shè)規(guī)模，著力打造鄉(xiāng)村文化旅游精品村。

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瀘縣福集鎮(zhèn)趙巖村新農(nóng)村建設(shè)

情 況 簡 介

趙巖村地處九曲河畔萬畝觀光農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)，轄9個村民小組，1153戶4353人，總耕地面積3050畝。趙巖村居民點位于該村8組，距縣城3公里，毗鄰全國重點文物保護(hù)單位——龍腦橋、小馬灘居民點和龍華村鹽灘壩居民點。

2011年，該村按照“改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、塑造民居風(fēng)貌、打造山水新村”的工作思路，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)蘊含瀘縣龍文化特色的川南民居，營造依山畔水、錯落有致、自然景觀與人文風(fēng)貌充分結(jié)合的山水農(nóng)家風(fēng)光。

目前，該村已新建農(nóng)房150余戶，配套完成排水、排污設(shè)施及雙亭子、廊橋欄桿建設(shè)，投資300余萬元新建龍灘大橋已竣工通車，完成環(huán)線水泥公路加寬、瀝青公路（白加黑）工程建設(shè)3.5公里，新建山坪塘4口、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖60余畝，建成電力提灌站1座，新發(fā)展花卉苗木800畝。居民點文化廣場正在加緊建設(shè)中，300平方米村級多功能活動室已基本建成。2012年，該村將繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并將趙巖集中居民點打造成特色新村的又一典范。

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瀘縣福集鎮(zhèn)小馬灘村新農(nóng)村建設(shè)

情 況 簡 介

小馬灘村距縣城2公里，緊鄰國家級文物保護(hù)單位——龍腦橋，轄1個社區(qū)，9個村民小組，1666戶6022人，是2008年省級新農(nóng)村建設(shè)示范村。目前，已建成川南明清風(fēng)格的集中民居點——小馬灘社區(qū)，集中農(nóng)戶260戶，1050人，第三期工程50余戶正在加緊籌建。已建成農(nóng)民文化廣場、農(nóng)民體育健身廣場、村民活動中心、生豬創(chuàng)業(yè)園、PIC豬繁育場、村級綜合辦公服務(wù)陣地，建成區(qū)面積達(dá)0.44平方公里，連通趙巖居民點的“白加黑”公路已基本完工。該村道路交通、排污、垃圾站點、天然氣、自來水、農(nóng)電等基礎(chǔ)設(shè)施完善，并配備了鄉(xiāng)村廣播站、天網(wǎng)、警務(wù)點、醫(yī)療點。小馬灘居民點已成為我縣“城郊型”新農(nóng)村建設(shè)示范點的典范。

2011年，該村在連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中配套跟進(jìn)公共服務(wù)，在“1+6”建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實際，積極探索以村兩委為陣地，集經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、民事代辦、黨員管理服務(wù)、衛(wèi)生計生服務(wù)、綜治信訪調(diào)解、技能培訓(xùn)、文化體育為一體的“1+8”村級公共服務(wù)中心建設(shè)，新農(nóng)村綜合體建設(shè)初見雛形。

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瀘縣云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼資金

水利項目示范區(qū)情況簡介

瀘縣云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目示范區(qū)位于瀘縣云龍鎮(zhèn)和得勝鎮(zhèn)交界處，涉及2個鎮(zhèn)4個村，受益群眾近2萬人，項目區(qū)耕地面積1.5萬畝。示范區(qū)總投資2050萬元，計劃新建和整治渠道22條，87.2公里；整治山坪塘36口，新建泵站1處、新增機組3臺，新建石河堰4道，調(diào)整田型600畝。目前已完成工程進(jìn)度70%，預(yù)計今年3月底前全部完工并投入春耕生產(chǎn)。項目建設(shè)后，可恢復(fù)和新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積0.5萬畝。

近年來，瀘縣堅持以水利建設(shè)為重點，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土流失治理、土地治理等涉農(nóng)項目，建成了一大批水利工程，在抗旱工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。去冬今春，完成水利投入3000余萬元，維修、整治小水庫18座、山坪塘520口、石河堰12道，配套渠道152千米，實施應(yīng)急供水工程7處。面對嚴(yán)重旱情，我們堅持“先生活、后生產(chǎn)，再生態(tài)”的原則，合理利用水資源，落實集中供水水源工程水質(zhì)掛牌保護(hù)措施，加強水質(zhì)管理，確保人畜飲水安全。

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瀘縣得勝鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建集中旱育秧示范場 情 況 簡 介

得勝鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建集中旱育秧示范場位于接官壩村10社，連片育秧面積100畝，可滿足稻田移栽面積3000余畝。該旱育秧示范場苗圃于元月20日—2月5日進(jìn)行了床土作廂和培肥，擬種植種植頭季產(chǎn)量高、再生力強的川農(nóng)優(yōu)498、Ⅱ優(yōu)航2號等水稻良種，播種期計劃在3月上中旬。苗床地按6.5尺開廂，凈廂面4.5尺做廂，播種前統(tǒng)一進(jìn)行消毒調(diào)酸、旱育保姆包衣、敵克松消毒、旱秧專用除草劑除草。充分利用旱秧秧齡長、彈性大的優(yōu)勢延長栽秧時間，實行中大苗移栽，確保大春滿栽滿插。

我縣針對大面積稻田等雨栽秧的嚴(yán)峻干旱形勢，積極采取以旱育秧為主的制旱措施。目前，縣財政已安排水稻旱地育秧補助資金200余萬元，落實旱秧苗圃地7500畝，其中集中育秧場4100畝，解決稻田缺水育秧25萬畝。同時，我縣正創(chuàng)新開展百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)百村、入千戶、集中示范1萬畝旱地育秧的“百、千、萬”蹲點活動，將帶動全縣全面推廣旱育秧。

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第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：

2010年工作情況：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。舉全力打好抗大旱、保民生、抓生產(chǎn)、促發(fā)展攻堅戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了來之不易的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增%，農(nóng)民人均純收入 元，增%。糧食總產(chǎn)19.57萬噸，同比減1.2%。繁育良種2.35萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物64.3萬畝；烤煙種植16.61萬畝，收購2500萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.52億元，稅收7764萬元；肉類總產(chǎn)8.28萬噸，禽蛋產(chǎn)量7.02萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，增 %；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化，自然村綠化319個，縣城新增綠地81.14畝，種植泡核桃2萬畝，公益林建設(shè)3.6萬畝，林地確權(quán)到戶率96%，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，增%。實施中低產(chǎn)田地改造4.58萬畝，煙水配套工程2.52萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)0.64萬畝。

抗旱救災(zāi)成效顯著。投入抗旱資金萬元，發(fā)放救濟款 萬元、救濟糧 噸，保障因災(zāi)弱勢群體基本生產(chǎn)生活；打贏森林防火攻堅戰(zhàn)；建成抗旱應(yīng)急工程207件，解決或緩解了9萬人的飲水困難；加快建設(shè)水源工程，木戛利重點工程全面開工，建成小壩塘74件，小水窖6073件，小引水管道953.3公里，小泵站74件，小水渠120.7 公里，小水池160件。實施人飲安全工程，解決農(nóng)村5.75萬人飲水安全問題。除險加固3座小(一)型、5座小(二)型水庫。

社會事業(yè)快速發(fā)展（扶貧）。六哨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)進(jìn)入掃尾；

實施自然村整村推進(jìn)590件，易地搬遷978人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移困地區(qū)農(nóng)村勞動力6600人，發(fā)放信貸扶貧資金5100萬元、扶貧善款1455萬元，實現(xiàn)1.48萬貧困人口鞏固提高溫飽，3.23萬人解決和鞏固溫飽。

配合省、市做好“引清”、“引?！敝攸c工程征地拆遷安置，實現(xiàn)河口干河村60戶206人搬遷到縣城安置。

2011年重點工作：

（二）加強三農(nóng)工作，明確主攻方向，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

加快建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施烤煙產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長戰(zhàn)略，烤煙種植面積14.6萬畝，產(chǎn)值3.6億元以上。大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，投入8960萬元，建設(shè)煙水配套工程6.057萬畝，密集烤房1424座，專業(yè)烘烤場1個，育苗工場1個，購置農(nóng)機具36臺(套)。發(fā)展煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大煙草科技成果轉(zhuǎn)化，提高規(guī)?；N植水平和組織化程度，統(tǒng)一煙葉業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。實現(xiàn)煙葉產(chǎn)銷平衡，總產(chǎn)量 萬擔(dān)，單產(chǎn) 公斤以上，畝產(chǎn)值 元以上，上等煙葉 %左右，上中等煙葉 %左右，等級合格率%。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增%。確保糧食安全，加大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食工程，糧食總產(chǎn)達(dá)14.2萬噸，增1%。改良大小牲畜15.5萬頭，推廣青貯飼料14.2萬噸，肉類總產(chǎn)7.02萬噸，畜牧業(yè)

產(chǎn)值達(dá)6.7億元，增3.23%。實施天保工程造林2.2萬畝，啟動“森林城市”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革，林業(yè)產(chǎn)值達(dá) 億元，增%。發(fā)展精養(yǎng)水產(chǎn)品1.6萬畝，產(chǎn)量達(dá)500萬公斤，增1%。大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。

不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)科技示范引導(dǎo)，配合抓好云南農(nóng)大都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)適度的土地規(guī)模經(jīng)營。加快開發(fā)牛干巴、馬鈴薯、板栗等地方特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成一批規(guī)模大、帶動強、效益好的種、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，強化糧食、農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和監(jiān)管；構(gòu)建動植物疫情防控體系，加強對疫情的監(jiān)測和防控。

繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度。進(jìn)一步完善幫扶機制，促進(jìn)資金、項目、信息、技術(shù)向農(nóng)村傾斜，加大貧困地區(qū)的幫扶力度，實現(xiàn)4萬人脫貧。實施 個整鄉(xiāng)推進(jìn)，10個行政村片區(qū)開發(fā)，100個自然村整村推進(jìn)，1000人易地搬遷；老區(qū)建設(shè)1個鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)扶貧5個，危房改造500戶，貧困地區(qū)勞務(wù)輸出7000人，小額信貸3000萬元。

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作總結(jié)范文

這篇關(guān)于《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作總結(jié)范文》的文章，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！

在經(jīng)過了風(fēng)調(diào)雨順的一年后，我們縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了一年的豐收，可以說今年的農(nóng)村工作十分的順利，這就是一直以來我們努力的成果，在不斷的成長中，我們縣的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展，同樣，我們縣的農(nóng)村工作也得到了很大的發(fā)展，相信這就是一直以來我們要做好的工作，這樣的工作離我們設(shè)想的工作已經(jīng)差距不是很大的，相信我們縣的農(nóng)村工作一定會越來越好!

一、2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實十七大及十七屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手堅定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，克服了特殊困難，頂住了特殊壓力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三改善：

——新農(nóng)村試點村快速推進(jìn)。2019年納入全縣試點工作范圍的自然村共100個，其中省級試點自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識，緊扣提升試點村農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo)，突出重點，創(chuàng)新機制，強化措施，不斷提升試點工

作的操作層面和工作水平，取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元，截止到11月底，全縣74個省級新農(nóng)村建設(shè)點100%完成村莊規(guī)劃;建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里，改水3917戶，改廁3319戶，改房1319戶，使用清潔能源1971戶，其中使用沼氣戶數(shù)939戶，使用太陽能戶數(shù)832戶;各試點自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點村75個，其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個，生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個，加工、運輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個;試點村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬元，占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。

——“一大四小”工程建設(shè)強勢推進(jìn)。全縣上下堅持以“四化“為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“弘揚抗冰保電精神，決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員，會戰(zhàn)一百天，決勝十萬畝，綠化我萬年”的要求，以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廣泛宣傳，積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化，有力地推進(jìn)了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝，其中補植3萬畝;完成育苗1780畝，雷竹施肥1萬畝，義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù)，截止目前，已全部落實造林主體，外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成，全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。《萬年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準(zhǔn);《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進(jìn)入尾聲，三個規(guī)劃的編制，必將為我縣今后爭取水利項目奠定扎實基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工，徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題，這是我縣水利工程建設(shè)的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中，該工程經(jīng)受住了洪水的考驗，并發(fā)揮了重大的作用;張家山及8座小(一)型水庫除險加固工程已開工建設(shè)，完成小(二)型以上病險水庫除險加固25座，解決存在農(nóng)村安全飲水問題人口2.2萬人，改造中低產(chǎn)田1.25萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項目列入國家或省相關(guān)項目籠子，項目資金將過億元;創(chuàng)新水務(wù)管理機制，成立了萬年縣水務(wù)管理委員會，向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步;成功組建了大禹水利投資有限公司，將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。

三穩(wěn)：

——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝，較去年增加3.53畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)4.77億斤，較去年增加0.04億斤，實現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。

——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家，成立了養(yǎng)豬合作社5個,建立種豬場6個(其中一級資質(zhì)2個，二

級資質(zhì)4個)，建成萬頭以上規(guī)模豬場20個，年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計全年生豬出欄60.2萬頭，其中：供港7.3萬頭，分別比去年增長20.2%、25.86%;生豬產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)9.3億元，較去年增長41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸，以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝，同比增長1.7%。其中珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)6000畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量XX0噸，同比增長37.9%，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到2.6億元，同比增長30.9%。

——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報提綱

中共海林市委員會海林市人民政府2004年6月30日首先，我代表海林市五家班子，歡迎栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面，把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報。海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽，地貌特征是“九山半水半分田”，行政區(qū)域面積8816平方公里，耕地總面積84.2萬畝，總?cè)丝?4.3萬人，其中，農(nóng)村人口15.3萬人，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個行政村，境內(nèi)有3個森工企業(yè)。我市自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)71.3，高于全國近40個百分點；有大小河流144條，水能蘊藏量500萬千瓦；旅游資源富集而獨特，境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個國家級森林公園，有東北最大的人工湖---蓮花湖，是鏡泊湖面積的2.4倍，盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品，有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來，我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)（農(nóng)民增收、財政增稅、山河增綠），以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為牽動，以招商引資為手段，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。2003年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)15.5億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進(jìn)步，全面普及九年義務(wù)教育，中小學(xué)輟學(xué)率控制在2以內(nèi)，農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰，農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)12平方米，啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到55。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作：

1、落實中央一號文件，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。今年，中央一號文件下發(fā)后，我們搶抓政策機遇，認(rèn)真落實政策，抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊進(jìn)村駐戶，利用兩個月時間，在省、市派駐工作組的指導(dǎo)下，圓滿完成了落實一號文件、“兩補一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作，鋪滿蓋嚴(yán)，不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式，開展了全方位、多層面的宣傳動員，做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多場。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策，順利推進(jìn)“兩補”工作。嚴(yán)格按照政策要求，扎實細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作，在規(guī)定的時限內(nèi)，“直補”發(fā)放圓滿完成，“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補統(tǒng)計耕地計稅面積84.2萬畝，退耕還林面積5.6萬畝，發(fā)放直補資金1036萬元；水稻良種補貼的面積是13.3萬畝，第一批水稻良種補貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對全市水稻實播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實，第二批良種補貼資金31.41萬元計劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系，做好項目爭取的前期準(zhǔn)備工作。重點放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)合作組織等項目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個單位申報的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個項目，總投資3880萬元，其中自籌1760萬元，貸款100萬元，國家和省投入1917萬元，市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實施意見》，共6個大方面、19條，明確了我市扶持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作，全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，從資金、技術(shù)、項目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個方面為農(nóng)村解決實際困難，為農(nóng)民提供幫助，僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?！耙幻鈨裳a”極大調(diào)動農(nóng)民對土地的投入熱情，但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組，認(rèn)真開展土地問題排查工作，制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件，做到了平穩(wěn)過渡，維護(hù)了農(nóng)民的利益。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝，是農(nóng)業(yè)小市，資源大市，我們在深化認(rèn)識市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村重點培育奶（肉）牛、蔬菜和勞動力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶（肉）牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強力推進(jìn)牧業(yè)富民工程，到2005年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，拉動農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè)，積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理，肉牛凍配率達(dá)30％以上。目前，全市已興建奶牛小區(qū)11個，肉牛小區(qū)9個，新引進(jìn)澳牛232頭，奶牛存欄達(dá)8000頭。二抓政策扶持。對建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費；今年起市財政對在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實行貸款貼息政策，每交一噸鮮奶貼息80元，貼息期限4年；為進(jìn)入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保，保險期限