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      創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生村官融入農(nóng)村現(xiàn)實(shí)選擇

      時(shí)間:2019-05-13 15:26:39下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生村官融入農(nóng)村現(xiàn)實(shí)選擇

      創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生村官融入農(nóng)村現(xiàn)實(shí)選擇

      創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村環(huán)境的切入點(diǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的面貌已經(jīng)有了很大改變。但從整體上看,農(nóng)村和城市的差別依然較大,農(nóng)村的工作和生活環(huán)境要比城市艱苦得多。大學(xué)生“村官”到村任職,僅靠熱情是不能持久的,而必須從心底認(rèn)同農(nóng)村,把城市情結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)土情結(jié),盡快完成從大學(xué)校園的學(xué)習(xí)生活向較為貧困落后的農(nóng)村工作生活的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)業(yè)富民為大學(xué)生“村官”提供了一個(gè)全面接觸、體驗(yàn)農(nóng)村的過(guò)程:大學(xué)生“村官”要想創(chuàng)業(yè)富民,就要像精讀一本書一樣研讀農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的自然資源和社會(huì)資本進(jìn)行全面評(píng)估;就要更好地了解農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況,熟悉農(nóng)村的風(fēng)土人情??梢哉f(shuō),創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”實(shí)現(xiàn)從城市情結(jié)向鄉(xiāng)土情結(jié)轉(zhuǎn)變的最好紐帶,是大學(xué)生“村官”適應(yīng)和融入農(nóng)村環(huán)境的最佳切入點(diǎn)。

      創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的著力點(diǎn)。農(nóng)村要發(fā)展,關(guān)鍵是要有能人帶領(lǐng)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大學(xué)生“村官”的到來(lái),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新鮮血液。他們一方面頭腦靈活、信息較多,具有較多的專業(yè)知識(shí);另一方面能夠與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近距離接觸,從而較快地熟悉農(nóng)村情況。這些條件為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民奠定了良好基礎(chǔ)。大學(xué)生“村官”興辦專業(yè)合作組織或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度、農(nóng)民組織化程度,整合農(nóng)村各種資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于提供更多就

      業(yè)崗位,緩解農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入;有利于產(chǎn)生示范效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)村干部和群眾增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),最終帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。

      創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”贏得村民信任的支撐點(diǎn)。對(duì)于“空降”到農(nóng)村任職的大學(xué)生“村官”,部分農(nóng)村干部群眾有看法:有的認(rèn)為他們剛從學(xué)校畢業(yè),是乳臭未干的“娃娃官”,不能給當(dāng)?shù)貛?lái)顯著變化;有的認(rèn)為他們由上級(jí)黨委、政府選派,只為“鍍金”,不會(huì)長(zhǎng)期待下去;有的認(rèn)為他們到村任職,是因?yàn)楫?dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻而采取的權(quán)宜之計(jì),只要有機(jī)會(huì)就會(huì)離開農(nóng)村。因此,部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)大學(xué)生“村官”敬而遠(yuǎn)之,導(dǎo)致大學(xué)生“村官”即使有工作熱情也難以真正走進(jìn)群眾、融入農(nóng)村。大學(xué)生“村官”通過(guò)創(chuàng)業(yè)富民,既能打消群眾疑慮,證明到村任職并非短期行為,也非權(quán)宜之計(jì);又能帶動(dòng)村民致富,通過(guò)實(shí)績(jī)贏得當(dāng)?shù)馗刹颗c群眾的信任。

      創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村基層的著陸點(diǎn)。因?yàn)槭聵I(yè)而扎根農(nóng)村,是農(nóng)村基層對(duì)于大學(xué)生“村官”更深層次的期待,也是有關(guān)部門鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的一個(gè)重要原因。大學(xué)生“村官”一旦創(chuàng)業(yè)成功,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里就會(huì)一心撲在自己在農(nóng)村開創(chuàng)的事業(yè)上,就會(huì)在當(dāng)?shù)亍吧l(fā)芽”,自愿留在農(nóng)村發(fā)展。實(shí)踐也證明,大學(xué)生“村官”成功創(chuàng)業(yè),是建立大學(xué)生“村官”帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展致富長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。

      第二篇:大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民總結(jié)

      * * * 大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”工程

      總結(jié)暨打算

      近年來(lái),***黨委、政府把村官創(chuàng)業(yè)作為基層組織建設(shè)年重要內(nèi)容,作為落實(shí)***“七個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃重要抓手,引導(dǎo)村官上項(xiàng)目,辦實(shí)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富,在大學(xué)生村官中形成了爭(zhēng)相干事、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,取得了一定的工作成效:

      一、村官“創(chuàng)業(yè)富民”主要做法

      (一)加強(qiáng)引導(dǎo),讓他們“想創(chuàng)業(yè)”

      要把村官?gòu)摹帮w鴿牌”變成“永久牌”,成為扎根農(nóng)村、致富農(nóng)民的“領(lǐng)頭雁”,就要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。

      一是思想引導(dǎo)。建立了村官工作定期交流制度,每周一由分管村官的黨委委員主持召開村官工作碰頭會(huì);每月由黨委副書記組織召開村官工作座談會(huì);每季度由黨委書記與每名大學(xué)生村官談心談話會(huì);每年舉辦村官工作報(bào)告會(huì)。通過(guò)座談會(huì)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式,加強(qiáng)與村官之間的思想交流,引導(dǎo)他們樹立“創(chuàng)業(yè)就是能力、創(chuàng)業(yè)就是出路、創(chuàng)業(yè)就是成才”的理念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。二是輿論引導(dǎo)。通過(guò)會(huì)議、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)村官進(jìn)創(chuàng)業(yè)行廣泛宣傳,營(yíng)造了關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。三是培訓(xùn)引導(dǎo)。近年來(lái),我們通過(guò)通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、遠(yuǎn)程教育等形式,對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行涉農(nóng)政策、企業(yè)管理、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等的培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)自信心。四是交流引導(dǎo)。通過(guò)舉辦村官論壇,搭建交流平臺(tái),讓大學(xué)生村官代表現(xiàn)身說(shuō)法,讓大學(xué)生村官相互交流創(chuàng)業(yè)的過(guò)程或成效,正確引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)業(yè)理念,逐步實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

      (二)探索創(chuàng)新,讓他們“有業(yè)創(chuàng)”

      為給大學(xué)生村官搭建創(chuàng)業(yè)富民的載體和平臺(tái),我們結(jié)合村官自身特點(diǎn),聯(lián)系**產(chǎn)業(yè)實(shí)際,積極探索三種創(chuàng)業(yè)富民模式?!包h支部+合作社+基地+農(nóng)戶”引領(lǐng)模式:**村支部書記、村官**經(jīng)多方考察市場(chǎng),在黨委、政府的幫助下確定了創(chuàng)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上,今年5月,投資10萬(wàn)元建立了核桃示范基地,并在我市率先創(chuàng)辦了**核桃種植合作社,短短一個(gè)月時(shí)間就形成了種植核桃20畝,葡萄15畝,中藥材20畝規(guī)模。今年預(yù)計(jì)畝產(chǎn)效益3000元,總產(chǎn)值15萬(wàn)元,預(yù)計(jì)明年能帶動(dòng)周邊種植戶50戶,新增種植面積100畝,實(shí)現(xiàn)人均收入達(dá)萬(wàn)元,三年后預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可達(dá)6000元,總產(chǎn)值達(dá)180萬(wàn)元。**農(nóng)民報(bào)、**日?qǐng)?bào)、**報(bào)對(duì)我鄉(xiāng)**村建立村官合作社一事進(jìn)行數(shù)次深入報(bào)道?!按骞俸献魃?農(nóng)民合作社”合作模式:大學(xué)生村官與其他合作社合作,形成大拳頭,建立大基地,帶動(dòng)群眾致富。**合作社依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)、村官優(yōu)勢(shì)和我鄉(xiāng)**核桃合作社的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,初步形成了建立聯(lián)合社的合作意向,建成后將形成1000畝干果經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)模,年產(chǎn)值達(dá)200余萬(wàn)元。“大學(xué)生村官+產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”

      培訓(xùn)活動(dòng)。四是強(qiáng)化服務(wù)。初步建立核桃、食用菌、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。積極從科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門,挑選科技專家、業(yè)務(wù)能手,組成專家服務(wù)團(tuán),通過(guò)服務(wù)下鄉(xiāng)、在線交流等形式,為村官創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目推介、全方位服務(wù)。目前,專家服務(wù)團(tuán)已現(xiàn)場(chǎng)集中指導(dǎo)10余場(chǎng)次,解決難題80多個(gè)。

      二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

      一是創(chuàng)業(yè)較為盲目。村官們雖然創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈,但多存在于創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)和空想上,對(duì)選擇項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)模式、資金籌措較為盲目;三年后的何去何從的患得患失心態(tài)也影響著他們的創(chuàng)業(yè)決心;配合中心工作,使得村官們?cè)谝欢ǔ潭壬蠋缀鯚o(wú)暇顧及其他工作;大部分村官將考公務(wù)員和考研作為自己最終目標(biāo),創(chuàng)業(yè)欲望不強(qiáng)烈。二是環(huán)境有待優(yōu)化。目前,上級(jí)為鼓勵(lì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,但好些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,操作起來(lái)麻煩,有的在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上,扶持的力度有待于細(xì)化完善,扶持的力度也應(yīng)該進(jìn)一步加大。三是創(chuàng)業(yè)技能較低。目前,我鄉(xiāng)大學(xué)生村官?zèng)]有一個(gè)學(xué)農(nóng)的,學(xué)企業(yè)管理的也是寥寥無(wú)幾,更重要大部分村官不了解市場(chǎng),創(chuàng)業(yè)技能不全面。四是資金短缺。大學(xué)生村官剛從學(xué)校畢業(yè),自身沒有積累,很多村官家庭財(cái)力支持有限,加之村官選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一般都小、散、亂,很難吸引投資,即使有銀行貸款,但資金很有限很難支撐村官創(chuàng)業(yè)。

      第三篇:大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民要做到

      大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民要做到“三個(gè)結(jié)合”

      創(chuàng)業(yè)是個(gè)永恒的話題,大學(xué)生村官到村任職,肩負(fù)著強(qiáng)村富民的偉大歷史使命,那么,大學(xué)生村官如何在完成歷史使命中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?筆者認(rèn)為,投身創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),是大學(xué)生村官有效融入農(nóng)村、提升素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好載體和有力平臺(tái)。在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民要做到以下“三個(gè)結(jié)合”:

      一是要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)富民的生命能力。俗話說(shuō):萬(wàn)事開頭難。創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多。大學(xué)生村官?gòu)男iT到農(nóng)門,一下子就投身全民創(chuàng)業(yè)浪潮,難度可想而知。首先要要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)根根區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)園、康居示范點(diǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地整合資源,避免無(wú)序雷同、低層次重復(fù)等情況。其次在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇上要因人制宜,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)論證。不能一哄而上,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),更不能把自身等同于普通群眾,選擇那些大家都能從事且科技含量較低的項(xiàng)目。再次還要注重創(chuàng)業(yè)模式的選擇,采取抱團(tuán)作戰(zhàn)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),催生產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中,或者與大戶聯(lián)合,與企業(yè)“聯(lián)姻”,借“雞”生蛋、借“船”出海,可以興辦單體項(xiàng)目、合作社,也可以創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)示范園,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)效,集聚創(chuàng)業(yè)成果,提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)態(tài),釋放創(chuàng)業(yè)成效,引領(lǐng)帶動(dòng)更多的群眾融入到創(chuàng)業(yè)大潮中來(lái),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。

      二是要結(jié)合本地群眾想法意愿,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)富民的帶動(dòng)能力。當(dāng)前,隨著青壯年勞動(dòng)力的外出務(wù)工,留在農(nóng)村的大多是40、50人員或者是大齡婦女、老人等特殊人群,他們擔(dān)負(fù)著耕作農(nóng)田、照顧兒童的責(zé)任,平時(shí)無(wú)法離開家門,但又有著增加收入的渴望。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),大學(xué)生村官選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,一方面要選擇那些簡(jiǎn)單易學(xué)、操作方便的項(xiàng)目,比如來(lái)料加工、來(lái)件裝配、來(lái)樣定做和農(nóng)副產(chǎn)品加工等“三來(lái)一加”類型的項(xiàng)目。另一方面要把項(xiàng)目地點(diǎn)放在農(nóng)民集中居住區(qū)附近,讓群眾不出群在家門口就有工可做,既不耽誤家里事情,又能隨時(shí)增加收入。這樣以來(lái),必將受到群眾的認(rèn)可和用戶,項(xiàng)目更可以落地生根、成長(zhǎng)壯大。

      三是要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)富民的貢獻(xiàn)能力。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民絕不僅限于小打小鬧,隨遇而安,而是要志存高遠(yuǎn)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前,各個(gè)地方都有自己的特色產(chǎn)業(yè)和主打品牌,配套出臺(tái)的優(yōu)惠政策肯定不少,大學(xué)生村官應(yīng)依托這些特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),借梯上樓,用足用活政策,在創(chuàng)業(yè)富民中為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。比如江蘇省宿遷市宿豫區(qū)近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖,該區(qū)的大學(xué)生村官就乘勢(shì)而上,共創(chuàng)辦規(guī)模以上蔬菜種植基地8個(gè)、肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè),獲得各項(xiàng)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金800多萬(wàn)元,從事肉雞養(yǎng)殖的,還由區(qū)里統(tǒng)一配套安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生長(zhǎng)情況。2009年該區(qū)同時(shí)入圍全省縣域年產(chǎn)值10億元以上優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)50強(qiáng),肉雞產(chǎn)業(yè)排名全省第3位,大學(xué)生村官可謂功不可沒,在提升個(gè)人綜合素質(zhì)的同時(shí),也讓地方群眾刮目相看。[

      第四篇:大學(xué)生村官如何才能創(chuàng)業(yè)富民?

      大學(xué)生村官如何才能創(chuàng)業(yè)富民?

      創(chuàng)業(yè)是新時(shí)期大學(xué)生村官鍛煉自己、提升能力的重要途徑,更是引領(lǐng)農(nóng)民致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效方法。然而創(chuàng)業(yè)過(guò)程必定不會(huì)一帆風(fēng)順,是充滿艱辛和挫折的過(guò)程。大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),克服創(chuàng)業(yè)難題,引領(lǐng)發(fā)展致富,更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?

      一、堅(jiān)定信心,樹立目標(biāo)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是為了什么?這是每一個(gè)大學(xué)生村官都要明確的目標(biāo)。我們要牢記創(chuàng)業(yè)的目的不僅僅是為了我們個(gè)人,更大的意義是為了引領(lǐng)村民致富。作為新農(nóng)村建設(shè)的年輕力量我們責(zé)任重大,作為引領(lǐng)致富的建設(shè)者我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。創(chuàng)業(yè)會(huì)使我們鍛煉自己,增長(zhǎng)才干,但更要通過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

      二、因地制宜,選準(zhǔn)項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)能否成功,選對(duì)項(xiàng)目是關(guān)鍵。每個(gè)村有每個(gè)村的特殊情況,地理位置上的差異、土壤結(jié)構(gòu)的差異、交通環(huán)境的差異等等都是影響和制約項(xiàng)目發(fā)展好壞的關(guān)鍵。大學(xué)生村官務(wù)必要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的精神,不盲目跟從,不輕易做決斷,要因地制宜,同時(shí)結(jié)合自己的專長(zhǎng)多思考、多領(lǐng)悟,找到切實(shí)可行又適合本村發(fā)展的項(xiàng)目,為成功創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三、勤于學(xué)習(xí),精于管理。在營(yíng)銷界早就流傳著一句話:“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”,這里強(qiáng)調(diào)的“標(biāo)準(zhǔn)”其實(shí)可以說(shuō)是“管理”。這里的“標(biāo)準(zhǔn)”,指的是同類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即產(chǎn)品具備達(dá)到而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以達(dá)到的生產(chǎn)水平,而這很大程度上是用良好的“管理”做保障的。大學(xué)生村官邁出創(chuàng)業(yè)第一步不容易,如何守業(yè)更不容易。如何讓這些綻放的創(chuàng)業(yè)之花不僅僅是曇花一現(xiàn)?我想這要從大學(xué)生村官必須自身做起。作為剛邁出大學(xué)校門的大學(xué)生,我們管理知識(shí)相當(dāng)缺乏,但這并不可怕,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)是個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的過(guò)程。這就要求我們要愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),尤其是學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理理念,同時(shí)不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新,讓我們的企業(yè)都成為行業(yè)的佼佼者,真正讓創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)村騰飛的翅膀。

      第五篇:大學(xué)生村官能不能融入農(nóng)村

      大學(xué)生村官能不能融入農(nóng)村

      主動(dòng)融入,還是茫然無(wú)措?

      “先做“村民”,再做“村官””,“聽懂老百姓的話,努力說(shuō)老百姓聽得懂的話”,這是在大學(xué)生“村官”們?nèi)吻芭嘤?xùn)中和剛剛到村時(shí),各級(jí)組織人事部門的教誨和叮囑。到村任職后,大學(xué)生“村官”們深深意識(shí)到,認(rèn)識(shí)村民、熟悉村情是順利開展農(nóng)村工作的前提,應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì),熟悉村情民情,加快融入農(nóng)村。許多新上任的大學(xué)生“村官”都將認(rèn)識(shí)多少村民作為階段性工作目標(biāo),通過(guò)殘疾人信息登記、外出打工人員信息登記、幫助農(nóng)民辦理陽(yáng)光信貸等途徑主動(dòng)去認(rèn)識(shí)村民,拉近與村民的距離。

      那么,大學(xué)生“村官”能不能真正融入農(nóng)村社會(huì)呢?得到的回答是肯定的。在被調(diào)查的487名大學(xué)生“村官”中,認(rèn)為“能”的占46.4%,認(rèn)為“基本能”的占40.7%,認(rèn)為“不能”的占1.0%,“說(shuō)不清”的占3.5%;在被調(diào)查的516名其他干部群眾中,認(rèn)為“能”的占36.8%,認(rèn)為“基本能”的占49.0%,認(rèn)為“不能”的占7.4%,“說(shuō)不清”的占6.8%(見圖2)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,雖然回答“能”與“基本能”的占了很高的比例,但其構(gòu)成不盡相同。對(duì)于大學(xué)生“村官”來(lái)說(shuō),認(rèn)為“能”的多于“基本能”的,表明大多數(shù)大學(xué)生“村官”對(duì)融入農(nóng)村信心十足;對(duì)于其他干部群眾而言,認(rèn)為“能”的遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于“基本能”的,甚至認(rèn)為“不能”和“說(shuō)不清”的也占了一定比例,表明一些干部群眾對(duì)大學(xué)生“村官”真正融入農(nóng)村信心不足。一些村民和村干部認(rèn)為,大學(xué)生“村官”早晚要走,最終留在農(nóng)村的將是很少數(shù)。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),一些大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村較慢,工作不盡如人意。

      從調(diào)查的情況來(lái)看,在大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村的過(guò)程中,大部人都經(jīng)歷了一個(gè)思想波動(dòng)和心理調(diào)適的過(guò)程。思想上的波動(dòng)主要體現(xiàn)在:一是用非所學(xué),理想與現(xiàn)實(shí)有較大差距。大學(xué)生“村官”往往懷著遠(yuǎn)大的抱負(fù)和美好的憧憬,渴望到農(nóng)村施展自己的才華,但農(nóng)村相對(duì)艱苦的工作條件、復(fù)雜的工作環(huán)境、落后的思想觀念,與大學(xué)生“村官”的心理預(yù)期依然存在著較大的落差。特別是從小生活在城市的大學(xué)生“村官”,開始不太適應(yīng)。有的大學(xué)生“村官”深有感觸地說(shuō):“沒想到條件那么差,參與排澇工作那么苦?!倍桥c在城市工作的同學(xué)相比有自卑感、失落感。農(nóng)村的物質(zhì)條件較差,社會(huì)交往范圍較小,文化生活較為單調(diào),盡管戴上了“干部”的頭銜,但仍然是“泥腿子”干部,與在城市發(fā)展的同學(xué)相比,容易使一些大學(xué)生“村官”產(chǎn)生自卑感、失落感。三是工作無(wú)從下手,不易打開局面。大部分大學(xué)生“村官”由于對(duì)村情民情還不太熟悉,一時(shí)還難以進(jìn)入村里的核心決策與管理層,大事難介入,感覺到自己游離于中心之外。有的大學(xué)生“村官”雖然跟在其他村干部后面處理一些問題,但只是聽聽、看看,插不上話,幫不上忙,對(duì)自己的角色定位、作用發(fā)揮感到茫然。大學(xué)生“村官”難以融入農(nóng)村社會(huì),除受種種心理因素的影響外,他們的“先天不足”也是一個(gè)不容忽視的因素。此前,我國(guó)大學(xué)教育體系中還沒有專門的“村官”專業(yè),大學(xué)生“村官”并沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí),目前的大學(xué)生“村官”是從各類專業(yè)畢業(yè)生中選聘的,他們對(duì)農(nóng)村情況缺乏了解,對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策不太熟悉,現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不可能完全勝任農(nóng)村工作(見圖3)。雖然各級(jí)組織部門在選派大學(xué)生“村官”到村任職前,都進(jìn)行了短期培訓(xùn),而且在分派選聘的大學(xué)生“村官”到村時(shí)也考慮到了專業(yè)問題,盡量做到“村官”的專業(yè)與任職村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng),但是,除了少量發(fā)展農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)的畢業(yè)生外,更多的是學(xué)中文、英語(yǔ)、體育、音樂等專業(yè)的大學(xué)生“村官”,對(duì)于他們來(lái)講,在農(nóng)村根本用不上所學(xué)的專業(yè),要?jiǎng)?chuàng)業(yè)或是對(duì)村民進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)的指導(dǎo),只能是“趕鴨子上架”,勉為其難。我們認(rèn)為,要讓大學(xué)生“村官”盡快融入農(nóng)村、盡快適應(yīng)農(nóng)村,關(guān)鍵在于大學(xué)生“村官”自身要克服主觀和客觀上的種種障礙,積極融入、主動(dòng)融入;同時(shí),也要求各級(jí)組織部門和鄉(xiāng)村黨組織加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的關(guān)心和培養(yǎng),幫助他們盡快克服障礙,進(jìn)入角色。

      創(chuàng)業(yè)為先,還是立足實(shí)際?

      近幾年,特別是中央提出實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃后,大學(xué)生“村官”備受關(guān)注,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行了廣泛的報(bào)道。其中,大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)是一個(gè)重要內(nèi)容,媒體更是濃墨重彩加以宣傳。在這次走訪大學(xué)生“村官”過(guò)程中,各市(區(qū))還分片組織了大學(xué)生“村官”參觀大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。雖然有的項(xiàng)目剛剛起步,規(guī)模還不算太大,但對(duì)其他“村官”起到了很好的示范作用。大學(xué)生“村官”們的創(chuàng)業(yè)熱情在問卷中得到了很好的證明,當(dāng)問及“大學(xué)生“村官”迫切需要上級(jí)部門解決的問題”時(shí),排在第一位的是“創(chuàng)業(yè)扶持”。(見圖4)

      事實(shí)上,在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時(shí),無(wú)形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒有切實(shí)有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。在集中走訪后對(duì)部分大學(xué)生“村官”的書面調(diào)查中,不少人道出了對(duì)創(chuàng)業(yè)的真實(shí)想法。一些大學(xué)生“村官”感慨地說(shuō):“創(chuàng)業(yè)可能是每一個(gè)大學(xué)生村官夢(mèng)寐以求的最好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的方式。但是,不是每個(gè)人都適合創(chuàng)業(yè)、有條件去創(chuàng)業(yè)。不少人缺乏資金與項(xiàng)目,創(chuàng)業(yè)有點(diǎn)不太現(xiàn)實(shí)。如果有人帶領(lǐng),以入股的形式創(chuàng)業(yè),也許可以嘗試一下。所以,現(xiàn)在只有立足于本身工作,做好村里的事情,以自身知識(shí)服務(wù)農(nóng)民,為農(nóng)民辦實(shí)事。”

      據(jù)調(diào)查,截至目前,泰州市2008年選聘的大學(xué)生“村官”中,已有一些人依靠當(dāng)?shù)靥厣Y源、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦了一批項(xiàng)目,初具規(guī)模的20多個(gè),涵蓋了設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)。在察看大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和了解創(chuàng)業(yè)意向的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),一些設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)任職村村民確實(shí)起到一定的示范作用,但也有一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與任職村一點(diǎn)關(guān)系也沒有。有些大學(xué)生“村官”依托父母的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在老家進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)”,與任職村相距較遠(yuǎn);有些大學(xué)生“村官”投資興辦豆腐作坊或飯店,可是到村時(shí)間得不到保證,成了單純的創(chuàng)業(yè)者,為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè),而不是村干部。因此,如何處理好創(chuàng)業(yè)與管理村級(jí)事務(wù)之間的關(guān)系,亟需各地和有關(guān)部門對(duì)大學(xué)生“村官”加以正確引導(dǎo)。我們認(rèn)為,大學(xué)生“村官”有創(chuàng)業(yè)的熱情和想法是好的,應(yīng)予鼓勵(lì)和支持,但不能強(qiáng)求每個(gè)人都去創(chuàng)業(yè),而應(yīng)對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行差別化培養(yǎng)。

      安心農(nóng)村,還是期待流動(dòng)?

      大學(xué)生“村官”到村任職后,泰州市各市(區(qū))從大局出發(fā),克服財(cái)政緊張等因素,確保大學(xué)生“村官”各項(xiàng)待遇不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安排大學(xué)生“村官”生活,統(tǒng)一安排食宿,及時(shí)置辦辦公用品,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配置了電視機(jī)、空調(diào)、自行車等生活用品。電信部門免費(fèi)安裝寬帶和長(zhǎng)途電話,各村遠(yuǎn)程教育設(shè)備交由大學(xué)生“村官”管理,方便大家網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流溝通、聯(lián)系親友。各地在確保物質(zhì)待遇落實(shí)到位的同時(shí),積極營(yíng)造人文關(guān)懷的氛圍:開設(shè)QQ群“村官論壇”,開通“服務(wù)熱線”,提供政策資訊、心理疏導(dǎo)和困難幫扶;成立大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會(huì),搭建平臺(tái),供大學(xué)生“村官”相互交流。各級(jí)黨委和政府對(duì)大學(xué)生“村官”關(guān)心備至,為大學(xué)生“村官”們“待得住”創(chuàng)造了有利條件。

      那么,大學(xué)生“村官”們是不是就能安心農(nóng)村工作,還有沒有什么可擔(dān)憂的呢?調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在大學(xué)生“村官”最為擔(dān)心的問題中,擔(dān)心3年后出路的占54.8%,擔(dān)心政策變化的占14.0%,擔(dān)心國(guó)家就業(yè)形勢(shì)的占1.6%,擔(dān)心干不出成績(jī)浪費(fèi)青春時(shí)光的占29.0%。我們?cè)谡{(diào)查中感到,3年后的出路問題是大學(xué)生“村官”最為關(guān)心和擔(dān)憂的問題,不少人等不到3年期滿,就已開始謀劃今后的出路。

      事實(shí)上,中組部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,對(duì)大學(xué)生“村官”三年后的去向有較為明確的規(guī)定:一是鼓勵(lì)擔(dān)任村干部;

      二是推薦參加公務(wù)員考試;三是扶持自主創(chuàng)業(yè);四是引導(dǎo)另行擇業(yè);五是支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。面對(duì)各種去向,大學(xué)生“村官”又將如何選擇呢?調(diào)查中,對(duì)“三年后您的首選的去向”的回答,高達(dá)75.4%的大學(xué)生“村官”選擇報(bào)考公務(wù)員,僅有16.6%選擇留在農(nóng)村繼續(xù)當(dāng)“村官”,還有2.7%選擇考研,5.3%選擇自謀其它職業(yè)。一些大學(xué)生“村官”認(rèn)為,“近年來(lái),越來(lái)越多的公務(wù)員崗位都以基層經(jīng)驗(yàn)作為重要條件,我們3年的基層工作經(jīng)驗(yàn),某種程度上增加了報(bào)考公務(wù)員的砝碼,與剛畢業(yè)的大學(xué)生相比將具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

      從調(diào)查情況來(lái)看,三年后,選擇繼續(xù)留在農(nóng)村的大學(xué)生“村官”只占極小比例。相當(dāng)一部分大學(xué)生“村官”只是將“村官”作為一個(gè)比較有保障的過(guò)渡,內(nèi)心深處期待著“跳農(nóng)門”。不少基層干部也認(rèn)為,“人往高出走,水往低處流”,大學(xué)生“村官”留不住,遲早是要走的,有的甚至還因此對(duì)他們不放手、不壓擔(dān)。我們認(rèn)為,從大學(xué)生“村官”個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,期望他們留在農(nóng)村不太現(xiàn)實(shí),也不可能,而要按照中央的有關(guān)政策規(guī)定,讓大學(xué)生“村官”合理有序地流動(dòng),從而建立起大學(xué)生“村官”既“下得去”又“流得動(dòng)”的機(jī)制,使選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職工作能夠健康地進(jìn)行下去。

      關(guān)心眼前,還是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)?

      “當(dāng)人才使用,當(dāng)子女關(guān)愛”,是泰州市鎮(zhèn)村干部關(guān)心大學(xué)生“村官”的真實(shí)寫照。大學(xué)生“村官”到村任職前,對(duì)農(nóng)村情況缺乏了解,對(duì)農(nóng)村工作的方式方法更是知之甚少甚至一無(wú)所知。為了讓大學(xué)生“村官”迅速成長(zhǎng)成才,擔(dān)當(dāng)重任,泰州市各市(區(qū))采取多種形式,對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行幫帶培養(yǎng)。一是創(chuàng)新機(jī)制多幫扶。各地建立了“三帶一”導(dǎo)師培養(yǎng)制度或者“4+1”幫扶機(jī)制,從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等多個(gè)方面予以指導(dǎo)幫帶,促其健康、快速成長(zhǎng)。二是交辦任務(wù)多壓擔(dān)。各地均適時(shí)地安排大學(xué)生“村官”參與到一些中心工作,讓他們接受錘煉,積累經(jīng)驗(yàn)。三是組織培訓(xùn)增見識(shí)。多渠道積極組織大學(xué)生“村官”參加教育培訓(xùn),增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。

      鎮(zhèn)村干部及周圍群眾對(duì)大學(xué)生“村官”的關(guān)心也從問卷調(diào)查結(jié)果中得到了很好的印證。對(duì)“各級(jí)部門以及周圍干部群眾對(duì)大學(xué)生“村官”關(guān)心程度”問題的回答中,認(rèn)為“很關(guān)心”和“比較關(guān)心”的占到91.9%。但是,尚有6.9%的人認(rèn)為各級(jí)部門和干部群眾對(duì)大學(xué)生“村官”只是“表面上關(guān)心,沒有關(guān)心到實(shí)處”。

      那么,大學(xué)生“村官”到底面臨哪些實(shí)際困難需要關(guān)心幫助呢?調(diào)查顯示,缺少創(chuàng)業(yè)資金、與本地群眾溝通困難、工資待遇問題、戀愛婚姻問題等是眼前大學(xué)生“村官”們遇到的現(xiàn)實(shí)問題(見圖5)。在其他一欄中,部分大學(xué)生“村官”填寫的現(xiàn)實(shí)問題有:基層問題比較復(fù)雜、對(duì)村民村情了解不夠、缺少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、缺少處理基層復(fù)雜問題的能力;部分干部群眾填寫的現(xiàn)實(shí)問題有:缺少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)、與群眾缺乏真情實(shí)感等。

      圖表顯示,大學(xué)生“村官”與其它干部群眾的回答有一定的區(qū)別。對(duì)于大學(xué)生“村官”來(lái)講,最大的現(xiàn)實(shí)問題是缺少創(chuàng)業(yè)資金,其次是工資待遇問題。事實(shí)上,大學(xué)生“村官”剛剛參加工作,自身沒有任何資金積累,所以,資金支持成為大學(xué)生“村官”在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中最為頭疼的問題。一些大學(xué)生“村官”表示,“希望有關(guān)部門多多在創(chuàng)業(yè)方面加以扶持和指導(dǎo)”。而在其他干部群眾看來(lái),大學(xué)生“村官”遇到的最大問題是與本地群眾溝通困難,其次是缺少創(chuàng)業(yè)資金。我們認(rèn)為,與其他村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員相比,大學(xué)生“村官”的工資待遇已經(jīng)夠優(yōu)厚的了,不應(yīng)成為影響大學(xué)生“村官”的主要問題,而他們要在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟,干出成績(jī),迫切需要解決的應(yīng)該是與本地群眾的溝通和融合問題。

      選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”是一個(gè)新生事物。開展好大學(xué)生“村官”工作,不僅是緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一劑良方,更是引導(dǎo)大學(xué)生投身農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置,培養(yǎng)來(lái)自基層后備干部,加快農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。2008年底,習(xí)近平同志在大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)上提出,要切實(shí)關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)成才,著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效

      機(jī)制,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。各地、各有關(guān)部門既要關(guān)心大學(xué)生“村官”的眼前問題,又要關(guān)注他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,不斷完善政策機(jī)制,使大學(xué)生“村官”工作得以健康發(fā)展。從調(diào)查的情況來(lái)看,對(duì)照中央的要求,我們認(rèn)為,今后需要進(jìn)一步加以研究的有以下問題:

      (1)完善選拔培養(yǎng)機(jī)制。一方面,要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要,選聘好大學(xué)生“村官”。為了避免用非所學(xué),讓大學(xué)生“村官”學(xué)以致用,在設(shè)置選聘條件時(shí)要以農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、行政管理等專業(yè)以及發(fā)展村鎮(zhèn)工業(yè)所需的專業(yè)為主;同時(shí),為了縮短適應(yīng)農(nóng)村的過(guò)程,盡可能選聘本土的大學(xué)生“村官”就近任職,防止和避免由于語(yǔ)言不通、生活習(xí)慣不同,影響大學(xué)生“村官”的工作、生活。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的培養(yǎng),讓他們真正成為“村官”。為了防止大學(xué)生“村官”成為“花瓶”、“看客”和“高級(jí)雜工”,不僅要給他們明確職務(wù),更重要的是要明確分工,多壓擔(dān)子多交任務(wù)。在大學(xué)生“村官”基本了解村情民情后,要大膽放手讓他們單獨(dú)負(fù)責(zé)一片或一方面的工作。只有這樣,才能真正發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用,體現(xiàn)他們的價(jià)值。同時(shí),各地要從促進(jìn)大學(xué)生“村官”健康成長(zhǎng)的目標(biāo)出發(fā),針對(duì)大學(xué)生“村官”的不同實(shí)際,對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行個(gè)性化、差別化的培養(yǎng),努力將他們培養(yǎng)成為管理型、社會(huì)服務(wù)型和創(chuàng)業(yè)型等各種類型的有用人才。

      (2)建立考核管理體系。為激勵(lì)大學(xué)生“村官”積極工作,為新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn),各地應(yīng)建立健全科學(xué)的考核管理體系,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施,通過(guò)量化考核和嚴(yán)格管理,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

      (3)量力而行扶持創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生“村官”應(yīng)該有多種發(fā)展方向,各地在鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)時(shí)不能“一刀切”,應(yīng)正確引導(dǎo),不能給他們?cè)斐蓧毫?。大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)不能單憑熱情,而應(yīng)立足本村的實(shí)際,結(jié)合個(gè)人所學(xué)的專業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,選擇起點(diǎn)較低的項(xiàng)目。有關(guān)部門應(yīng)全程跟蹤幫扶,不僅要提供資金扶持,而且要加強(qiáng)培訓(xùn)、進(jìn)行指導(dǎo)、幫助解決銷售問題,將大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

      (4)切實(shí)暢通流動(dòng)渠道。為了讓大學(xué)生“村官”“流得動(dòng)”,打消他們的思想顧慮,各地應(yīng)按照中央的有關(guān)政策,進(jìn)一步細(xì)化定向從大學(xué)生“村官”中招錄公務(wù)員、選聘優(yōu)秀大學(xué)生“村官”充實(shí)事業(yè)單位等制度,為日后大學(xué)生“村官”流得動(dòng)早作準(zhǔn)備。同時(shí),按照政策規(guī)定,在讓大學(xué)生“村官”正常合理流動(dòng)的同時(shí),也要加強(qiáng)思想引導(dǎo),鼓勵(lì)一部分人扎根基層,安心農(nóng)村工作,為農(nóng)村培養(yǎng)一批高素質(zhì)的基層干部,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。

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