第一篇：政法干警申論輔導(dǎo)：材料閱讀的方法和技巧

政法干警申論輔導(dǎo)：材料閱讀的方法和技巧(1)http://004km.cn 2011-09-05 來源：國家公務(wù)員網(wǎng) 【字體：大 中 小】 在申論的作答要求中，并無具體與閱讀理解相關(guān)的試題，但是申論給定材料的特殊性，要求應(yīng)試者必須提高閱讀理解能力，而且閱讀理解能力的高低直接影響著作答成績的優(yōu)劣，所以掌握閱讀方法和技基礎(chǔ)。根據(jù)材料內(nèi)容的多少和應(yīng)試者專業(yè)知識水平的高低，完全規(guī)定閱讀多少遍是很難的，但 是，為了材料理解的全面性、深刻性，至少應(yīng)在兩遍以上。通讀，點 點 相聯(lián)

一、通讀，“點”“點”相聯(lián) 通讀就是第一次接觸材料，要求應(yīng)試者逐字閱讀整個材料，每閱讀一個自然段，都會在應(yīng)試者頭腦中形成一個小“點”，這個“點”就是文字的表面涵義，隨著閱讀的段落越來越多，印在頭腦當(dāng)中的“點”也會越來越多，當(dāng)閱讀完整個材料時，頭腦 中的“點”就會自動的串連，形成一個大致的輪廓：這些材料 象深刻的事件，這些材料之間 大概是一種什么樣的關(guān)系，在整體上得出一個是有關(guān)哪方面問題的材料。這是第一次通讀的 方法。通讀的技巧：第一，閱讀速度要適當(dāng)快。申論閱讀材料的速度一般應(yīng) 話速度，否則，連接性不強(qiáng)，影響后面的程序；第二，要邊閱讀邊尋找“閃光點”，就是每一個自然段的主要 意思，應(yīng)該是材料中關(guān)鍵的詞或句子。第三，眼、腦、手并用。在閱讀過程中，首先是眼的 視覺反映，然后投射到大腦中，形成一個印記，在完成這個過程中，還應(yīng)該學(xué)會利用手中的 筆，不停的進(jìn)行圈點，就是把留在大腦中印象較深的詞語或句子用筆勾畫出來，這個過程是 一個相當(dāng)短暫的過程。通讀的過程是一個感性和理性交替的過程。首先是感性過程，這是 由于申論給出的文字材料一般采用了描述式的語言，或者是敘述性的表達(dá)，這種語言形式會 給應(yīng)試者留下直接感性的印象。但同時又是一個理性的過程，就是在閱讀完感性材料的之后，留在頭腦中，往往只是一個概念，一個事件的名稱，一個關(guān)鍵的詞語或句子，這是因為大腦 具有極大的過濾作用，它往往能把那些生 件凝聚成一個高度集中的詞語形式，這與人們認(rèn) 識實踐的過程是一致的。

二、復(fù)讀，由“點”到“面”。第一遍閱讀，很難完全弄清楚材料的性質(zhì)，尤其是整個材料 復(fù)讀，點 到 面。的脈絡(luò)關(guān)系還不可能清晰，這就需要再次閱讀，即復(fù)讀。復(fù)讀的過程就是趁著剛才閱讀形成 的對整個材料的大致輪廓，再閱讀一遍，印證與自己第一次形成的印象和反映的內(nèi)容是否一 致，是否隱含著第一遍沒有明白的含義。第二次的閱讀非常重要，應(yīng)試

者應(yīng)該通過第二遍的 閱讀形成一個相對明確的主題。復(fù)讀就要正確把握每個段落的主要關(guān)鍵信息，哪些段落之間 存在著關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)之間是一種什么關(guān)系，從而最終得出給 對社會上哪種現(xiàn)象或問題的 敘述。復(fù)讀的方法： 第一畫圈標(biāo)注法。就是把每個自然段的關(guān)鍵句或關(guān)鍵詞在復(fù)讀中用筆給 予畫出，以過濾掉與關(guān)鍵信息無關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)一步縮小材料的范圍。給出的每段材料，許多 都有主旨句或關(guān)鍵詞，是對整個段落內(nèi)容的概括。畫圈標(biāo)注就是把主要的關(guān)鍵信息畫出來。第二總結(jié)歸納法。針對沒有可以直接圈注的主旨句或關(guān)鍵詞，需要應(yīng)試者在復(fù)讀過程中進(jìn)行 總結(jié)和歸納，與第一種方法相比，總結(jié)歸 度，近兩年的考試試卷，一些應(yīng)試者由于缺乏總 結(jié)和概括，導(dǎo)致在答題中漏掉了不應(yīng)該漏掉的內(nèi)容，影響了成績。復(fù)讀的技巧： 第一，注重材料前面的引言或概說。有的申論材料在正式內(nèi)容出現(xiàn)之前，總有一些簡要的說明或引言，以說明該材料出現(xiàn)的背景或性質(zhì)，這些內(nèi)容應(yīng)試者必須高度重 視。如2006年的申論材料，雖然很多、很雜，但是，部長訪談之前主持人的引言已經(jīng)透露出 了該訪談的性質(zhì)和內(nèi)容范圍，有助于把握該材料的主題思想。

第二，把握整個材料的內(nèi)涵。復(fù)讀是在第一 上進(jìn)行的，復(fù)讀結(jié)束后，必須在頭腦中形 成一個完整的印象，即該材料是針對社會哪一個熱點問題給出的，材料中對此是怎樣說明的，哪些介紹的詳細(xì)，哪些介紹的簡單，圍繞這個問題是從哪幾個方面談的，各自之間的觀點是 什么關(guān)系，這些都應(yīng)該在復(fù)讀中完成。第三，學(xué)會把段落歸類。就是在理解整體涵義的基礎(chǔ)上，在復(fù)讀的過程中能把屬于整體 的各個部分進(jìn)行分類，即發(fā)現(xiàn)材料之間的關(guān)系。材料之間的關(guān)系主要有兩種： 橫向關(guān)系 橫 向關(guān)系就是材料之間是并列存在的，但是為了一個共同的主題。如2002年的申論材料主要反 映了網(wǎng)絡(luò)的利弊觀，即網(wǎng) 了許多好處；同時又給人們帶來了許多問題。這是一個問題的兩 個方面，屬于并列關(guān)系；

三、跳讀、精讀，完善細(xì)節(jié) 人們常說，細(xì)節(jié)決定命運，在閱讀過程中，如果復(fù)讀還不 跳讀、精讀，能弄清材料的本質(zhì)涵義，那么，就有必要再讀或者精讀一遍，稱為跳讀、精讀，就是把你認(rèn) 為相關(guān)的材料相聯(lián)起來閱讀，再相聯(lián)的閱讀過程中找出哪一個是主要的，哪一個是次要的，不同材料之間的根本區(qū)別是什么，在復(fù)讀過程中形成的歸類和總結(jié)部分各有什么特點，圍繞 作答要求進(jìn)行細(xì)致的閱讀，跳讀或精讀相對與前兩次應(yīng)該是高效而快捷的，通過跳讀或精讀 在頭腦中形成一個利用自己語言和思維

維能夠表達(dá)清晰的概述，至此才算完成了閱讀的過程。小貼士：夏季養(yǎng)生常識

立夏已過，炎熱的夏季來了。夏季是充滿生氣的季節(jié)，但同時也要特別注意養(yǎng)生保健。我們 該如何保持在炎熱的夏季保持身體健康，從而享受這個夏季呢？讓我來告訴大家?guī)讉€夏季養(yǎng) 生保健小常識吧。1.夏季養(yǎng)生保健之多喝溫水 每天要喝七八杯白開水，身體要隨時保持水分和補(bǔ)充水分，水在人體內(nèi)起著至關(guān)重要 的作明，維持著人體正常的生理功能。水是人體不可缺少的重要組成部分，器官、肌肉、血 液、頭發(fā)、骨骼、牙齒都含有水分，夏季失水會比較多，若不及時補(bǔ)水就會嚴(yán)重影響健康，易使皮膚干燥，皺紋增多，加速人體衰老。另外礦泉水、冷茶，牛奶，蘋果汁是理想的解渴 飲料。2.夏季養(yǎng)生保健之補(bǔ)鉀 暑天出汗多，隨汗液流失的鉀離子也比較多，由此造成的低血鉀現(xiàn)象，會引起人體倦 怠無力、頭昏頭痛、食欲不振等癥候。熱天防止缺鉀最有效的方法是多吃含鉀食物，新鮮蔬 菜和水果中含有較多的鉀，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大蔥、芹 菜、毛豆等也富含鉀。茶葉中亦含有較多的鉀，熱天多飲茶，既可消暑，又能補(bǔ)鉀，可謂一 舉兩得。3.夏季養(yǎng)生保健之盡量穿淺色衣服 深色衣服會吸收陽光，使人體溫升高燥熱；同時蚊子有趨暗的習(xí)性，深色容易吸引蚊 子，特別是黑色。4.夏季養(yǎng)生保健之福自“苦”中來 苦味食品中所含有的生物堿具有消暑清熱、促進(jìn)血液循環(huán)、舒張血管等藥理作用。熱 天適當(dāng)吃些苦味食品，不僅能清心除煩、醒腦提神，且可增進(jìn)食欲、健脾利胃。苦瓜：取其 未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可涼拌又能肉炒、燒魚，清嫩爽口，別具風(fēng)味?？喙?具有增食欲、助消化、除熱邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶葉、咖啡等苦味 食品亦可酌情選用。應(yīng)注意的是，食用苦味食品不宜過量，否則可能引起惡心、嘔吐等癥狀。

5.夏季養(yǎng)生保健之皮膚瘙癢注意事項 夏季出游，因日曬而導(dǎo)致皮膚瘙癢、干疼時，可涂少量膚輕松等軟膏，不要用熱水燙 洗，也不宜用堿性大的肥皂清洗，以免刺激皮膚，加重癥狀。

第二篇：政法干警申論輔導(dǎo)：材料閱讀的方法和技巧

政法干警申論輔導(dǎo)：材料閱讀的方法和技巧(1)http://004km.cn 2011-09-05 來源：國家公務(wù)員網(wǎng) 【字體：大 中 小】 在申論的作答要求中，并無具體與閱讀理解相關(guān)的試題，但是申論給定材料的特殊性，要求應(yīng)試者必須提高閱讀理解能力，而且閱讀理解能力的高低直接影響著作答成績的優(yōu)劣，所以掌握閱讀方法和技基礎(chǔ)。根據(jù)材料內(nèi)容的多少和應(yīng)試者專業(yè)知識水平的高低，完全規(guī)定閱讀多少遍是很難的，但 是，為了材料理解的全面性、深刻性，至少應(yīng)在兩遍以上。通讀，點 點 相聯(lián)

一、通讀，“點”“點”相聯(lián) 通讀就是第一次接觸材料，要求應(yīng)試者逐字閱讀整個材料，每閱讀一個自然段，都會在應(yīng)試者頭腦中形成一個小“點”，這個“點”就是文字的表面涵義，隨著閱讀的段落越來越多，印在頭腦當(dāng)中的“點”也會越來越多，當(dāng)閱讀完整個材料時，頭腦 中的“點”就會自動的串連，形成一個大致的輪廓：這些材料 象深刻的事件，這些材料之間 大概是一種什么樣的關(guān)系，在整體上得出一個是有關(guān)哪方面問題的材料。這是第一次通讀的 方法。通讀的技巧：第一，閱讀速度要適當(dāng)快。申論閱讀材料的速度一般應(yīng) 話速度，否則，連接性不強(qiáng)，影響后面的程序；第二，要邊閱讀邊尋找“閃光點”，就是每一個自然段的主要 意思，應(yīng)該是材料中關(guān)鍵的詞或句子。第三，眼、腦、手并用。在閱讀過程中，首先是眼的 視覺反映，然后投射到大腦中，形成一個印記，在完成這個過程中，還應(yīng)該學(xué)會利用手中的 筆，不停的進(jìn)行圈點，就是把留在大腦中印象較深的詞語或句子用筆勾畫出來，這個過程是 一個相當(dāng)短暫的過程。通讀的過程是一個感性和理性交替的過程。首先是感性過程，這是 由于申論給出的文字材料一般采用了描述式的語言，或者是敘述性的表達(dá)，這種語言形式會 給應(yīng)試者留下直接感性的印象。但同時又是一個理性的過程，就是在閱讀完感性材料的之后，留在頭腦中，往往只是一個概念，一個事件的名稱，一個關(guān)鍵的詞語或句子，這是因為大腦 具有極大的過濾作用，它往往能把那些生 件凝聚成一個高度集中的詞語形式，這與人們認(rèn) 識實踐的過程是一致的。

二、復(fù)讀，由“點”到“面”。第一遍閱讀，很難完全弄清楚材料的性質(zhì)，尤其是整個材料 復(fù)讀，點 到 面。的脈絡(luò)關(guān)系還不可能清晰，這就需要再次閱讀，即復(fù)讀。復(fù)讀的過程就是趁著剛才閱讀形成 的對整個材料的大致輪廓，再閱讀一遍，印證與自己第一次形成的印象和反映的內(nèi)容是否一 致，是否隱含著第一遍沒有明白的含義。第二次的閱讀非常重要，應(yīng)試

者應(yīng)該通過第二遍的 閱讀形成一個相對明確的主題。復(fù)讀就要正確把握每個段落的主要關(guān)鍵信息，哪些段落之間 存在著關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)之間是一種什么關(guān)系，從而最終得出給 對社會上哪種現(xiàn)象或問題的 敘述。復(fù)讀的方法： 第一畫圈標(biāo)注法。就是把每個自然段的關(guān)鍵句或關(guān)鍵詞在復(fù)讀中用筆給 予畫出，以過濾掉與關(guān)鍵信息無關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)一步縮小材料的范圍。給出的每段材料，許多 都有主旨句或關(guān)鍵詞，是對整個段落內(nèi)容的概括。畫圈標(biāo)注就是把主要的關(guān)鍵信息畫出來。第二總結(jié)歸納法。針對沒有可以直接圈注的主旨句或關(guān)鍵詞，需要應(yīng)試者在復(fù)讀過程中進(jìn)行 總結(jié)和歸納，與第一種方法相比，總結(jié)歸 度，近兩年的考試試卷，一些應(yīng)試者由于缺乏總 結(jié)和概括，導(dǎo)致在答題中漏掉了不應(yīng)該漏掉的內(nèi)容，影響了成績。復(fù)讀的技巧： 第一，注重材料前面的引言或概說。有的申論材料在正式內(nèi)容出現(xiàn)之前，總有一些簡要的說明或引言，以說明該材料出現(xiàn)的背景或性質(zhì)，這些內(nèi)容應(yīng)試者必須高度重 視。如2006年的申論材料，雖然很多、很雜，但是，部長訪談之前主持人的引言已經(jīng)透露出 了該訪談的性質(zhì)和內(nèi)容范圍，有助于把握該材料的主題思想。

第二，把握整個材料的內(nèi)涵。復(fù)讀是在第一 上進(jìn)行的，復(fù)讀結(jié)束后，必須在頭腦中形 成一個完整的印象，即該材料是針對社會哪一個熱點問題給出的，材料中對此是怎樣說明的，哪些介紹的詳細(xì)，哪些介紹的簡單，圍繞這個問題是從哪幾個方面談的，各自之間的觀點是 什么關(guān)系，這些都應(yīng)該在復(fù)讀中完成。第三，學(xué)會把段落歸類。就是在理解整體涵義的基礎(chǔ)上，在復(fù)讀的過程中能把屬于整體 的各個部分進(jìn)行分類，即發(fā)現(xiàn)材料之間的關(guān)系。材料之間的關(guān)系主要有兩種： 橫向關(guān)系 橫 向關(guān)系就是材料之間是并列存在的，但是為了一個共同的主題。如2002年的申論材料主要反 映了網(wǎng)絡(luò)的利弊觀，即網(wǎng) 了許多好處；同時又給人們帶來了許多問題。這是一個問題的兩 個方面，屬于并列關(guān)系；

三、跳讀、精讀，完善細(xì)節(jié) 人們常說，細(xì)節(jié)決定命運，在閱讀過程中，如果復(fù)讀還不 跳讀、精讀，能弄清材料的本質(zhì)涵義，那么，就有必要再讀或者精讀一遍，稱為跳讀、精讀，就是把你認(rèn) 為相關(guān)的材料相聯(lián)起來閱讀，再相聯(lián)的閱讀過程中找出哪一個是主要的，哪一個是次要的，不同材料之間的根本區(qū)別是什么，在復(fù)讀過程中形成的歸類和總結(jié)部分各有什么特點，圍繞 作答要求進(jìn)行細(xì)致的閱讀，跳讀或精讀相對與前兩次應(yīng)該是高效而快捷的，通過跳讀或精讀 在頭腦中形成一個利用自己語言和思維

第三篇：政法干警申論輔導(dǎo)：材料閱讀的方法和技巧

政法干警申論輔導(dǎo)：材料閱讀的方法和技巧(2)http://004km.cn 2011-09-06 來源：國家公務(wù)員網(wǎng) 【字體：大 中 小】 略讀的目的：了解材料內(nèi)容

如果要提煉文章的中心思想，則首先應(yīng)了解文章的內(nèi)容，做申論材料題也是如此。只有 熟悉各組材料的內(nèi)容，才能找出各材料間的邏輯關(guān)系，進(jìn)而發(fā)掘出材料所要說明的中心問題。所以，考生第一遍閱讀材料的目 材料的內(nèi)容，為下一步分析材料間的關(guān)系，提煉中心思想 打好基礎(chǔ)。一般來說，申論考試所提供的各組材料間往往沒有明顯的邏輯關(guān)系，有些材料可 能是并列式的，有些可能是遞進(jìn)式的，有的是一組材料表述一個信息，有的是一組材料可能 要表述兩個或兩個以上的信息，而有的卻是兩組或兩組以上的材料才表述一個信息。因此，考生在第一遍閱讀時務(wù)必要弄清各組材料的具體內(nèi)容，大體了解一下各組材料間的內(nèi)在的邏 輯關(guān)系。

略讀的常用技巧

為了快速而準(zhǔn)確地理解材料內(nèi)容，了解材料間的關(guān)系，考生在閱讀時應(yīng)注意以下幾點技 巧：(1)快速通讀全文。因為第一遍閱讀僅是為了初步了解材料內(nèi)容，不要求對材料進(jìn)行全 面地分析，所以，為了節(jié)省時間，考生應(yīng)適 速度，以便能從整體上把握材料。(2)注意關(guān)鍵詞。在閱讀材料時一定要注意一些表示邏輯關(guān)系的詞語，如：首先，其次，最后，一方面，另一方面，第一，第二，總而言之等等。這些詞語往往暗示了材料間的邏輯 關(guān)系，對考生分析段落、理解全文會有很大的幫助，所以，在遇到這樣的詞語時，考生一定 要在詞語下面做一記號，以便第二遍閱讀時能夠通過這些詞語來尋找段落間的邏輯關(guān)系，從 而節(jié)省時間。(3)把握關(guān)鍵句。關(guān)鍵句是指提示文章段 是提示文章中心、主旨、觀點的句子。它們一 般是文章或段落的起始句、結(jié)語句、概括句或中心句等，常分布在文章或段落的開頭、結(jié)尾。如下面這段材料： 能源問題節(jié)能是關(guān)鍵，要搞好節(jié)能工作，首先要有節(jié)能規(guī)劃和總體目標(biāo)，其次要有具體 的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo)；再次是制定一些法規(guī)，《節(jié)能法》《電力法》《石油法》《煤炭法》、、、、《可再生能源法》 等這些相關(guān)的法律要加快制定或進(jìn)一步修改完善； 第四要制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識，建立新的體系，要使標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、科學(xué)，不能在運行當(dāng)中來節(jié)能；第五要依靠技術(shù)進(jìn)步，通過 產(chǎn)業(yè)升級換代來節(jié)能；第六要制 策進(jìn)行引導(dǎo)；第七要加強(qiáng)管理與監(jiān)督檢查；第八要推行循 環(huán)方式；第九要大力宣傳，倡導(dǎo)節(jié)能型社會。這段材料一開始就點明了主題：能源問題節(jié)能是關(guān)鍵，要搞好節(jié)能工作。這就是文章的 關(guān)鍵句，下面的內(nèi)

容全是圍 的，因此，抓住了這句話，就理解了這段文章的中心思想。小貼士：夏季養(yǎng)生常識

立夏已過，炎熱的夏季來了。夏季是充滿生氣的季節(jié)，但同時也要特別注意養(yǎng)生保健。我們 該如何保持在炎熱的夏季保持身體健康，從而享受這個夏季呢？讓我來告訴大家?guī)讉€夏季養(yǎng) 生保健小常識吧。1.夏季養(yǎng)生保健之多喝溫水 每天要喝七八杯白開水，身體要隨時保持水分和補(bǔ)充水分，水在人體內(nèi)起著至關(guān)重要

的作明，維持著人體正常的生理功能。水是人體不可缺少的重要組成部分，器官、肌肉、血 液、頭發(fā)、骨骼、牙齒都含有水分，夏季失水會比較多，若不及時補(bǔ)水就會嚴(yán)重影響健康，易使皮膚干燥，皺紋增多，加速人體衰老。另外礦泉水、冷茶，牛奶，蘋果汁是理想的解渴 飲料。2.夏季養(yǎng)生保健之補(bǔ)鉀 暑天出汗多，隨汗液流失的鉀離子也比較多，由此造成的低血鉀現(xiàn)象，會引起人體倦 怠無力、頭昏頭痛、食欲不振等癥候。熱天防止缺鉀最有效的方法是多吃含鉀食物，新鮮蔬 菜和水果中含有較多的鉀，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大蔥、芹 菜、毛豆等也富含鉀。茶葉中亦含有較多的鉀，熱天多飲茶，既可消暑，又能補(bǔ)鉀，可謂一 舉兩得。3.夏季養(yǎng)生保健之盡量穿淺色衣服 深色衣服會吸收陽光，使人體溫升高燥熱；同時蚊子有趨暗的習(xí)性，深色容易吸引蚊 子，特別是黑色。4.夏季養(yǎng)生保健之福自“苦”中來 苦味食品中所含有的生物堿具有消暑清熱、促進(jìn)血液循環(huán)、舒張血管等藥理作用。熱 天適當(dāng)吃些苦味食品，不僅能清心除煩、醒腦提神，且可增進(jìn)食欲、健脾利胃。苦瓜：取其 未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可涼拌又能肉炒、燒魚，清嫩爽口，別具風(fēng)味?？喙?具有增食欲、助消化、除熱邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶葉、咖啡等苦味 食品亦可酌情選用。應(yīng)注意的是，食用苦味食品不宜過量，否則可能引起惡心、嘔吐等癥狀。5.夏季養(yǎng)生保健之皮膚瘙癢注意事項 夏季出游，因日曬而導(dǎo)致皮膚瘙癢、干疼時，可涂少量膚輕松等軟膏，不要用熱水燙 洗，也不宜用堿性大的肥皂清洗，以免刺激皮膚，加重癥狀。

第四篇：2019年政法干警申論輔導(dǎo) 材料閱讀的方法和技巧-（精選）

2019年政法干警申論輔導(dǎo) 材料閱讀的方法和技巧-范文匯編

略讀的目的：了解材料內(nèi)容

如果要提煉文章的中心思想，則首先應(yīng)了解文章的內(nèi)容，做申論材料題也是如此。只有熟悉各組材料的內(nèi)容，才能找出各材料間的邏輯關(guān)系，進(jìn)而發(fā)掘出材料所要說明的中心問題。所以，考生第一遍閱讀材料的目 材料的內(nèi)容，為下一步分析材料間的關(guān)系，提煉中心思想打好基礎(chǔ)。一般來說，申論考試所提供的各組材料間往往沒有明顯的邏輯關(guān)系，有些材料可能是并列式的，有些可能是遞進(jìn)式的，有的是一組材料表述一個信息，有的是一組材料可能要表述兩個或兩個以上的信息，而有的卻是兩組或兩組以上的材料才表述一個信息。因此，考生在第一遍閱讀時務(wù)必要弄清各組材料的具體內(nèi)容，大體了解一下各組材料間的內(nèi)在的邏輯關(guān)系。略讀的常用技巧

為了快速而準(zhǔn)確地理解材料內(nèi)容，了解材料間的關(guān)系，考生在閱讀時應(yīng)注意以下幾點技巧：

(1)快速通讀全文。因為第一遍閱讀僅是為了初步了解材料內(nèi)容，不要求對材料進(jìn)行全面地分析，所以，為了節(jié)省時間，考生應(yīng)適 速度，以便能從整體上把握材料。

(2)注意關(guān)鍵詞。在閱讀材料時一定要注意一些表示邏輯關(guān)系的詞語，如：首先，其次，最后，一方面，另一方面，第一，第二，總而言之等等。這些詞語往往暗示了材料間的邏輯關(guān)系，對考生分析段落、理解全文會有很大的幫助，所以，在遇到這樣的詞語時，考生一定要在詞語下面做一記號，以便第二遍閱讀時能夠通過這些詞語來尋找段落間的邏輯關(guān)系，從而節(jié)省時間。

(3)把握關(guān)鍵句。關(guān)鍵句是指提示文章段 是提示文章中心、主旨、觀點的句子。它們一般是文章或段落的起始句、結(jié)語句、概括句或中心句等，常分布在文章或段落的開頭、結(jié)尾。如下面這段材料：

能源問題節(jié)能是關(guān)鍵，要搞好節(jié)能工作，首先要有節(jié)能規(guī)劃和總體目標(biāo)，其次要有具體的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo)；再次是制定一些法規(guī)，《節(jié)能法》、《電力法》、《石油法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等這些相關(guān)的法律要加快制定或進(jìn)一步修改完善；第四要制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識，建立新的體系，要使標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、科學(xué)，不能在運行當(dāng)中來節(jié)能；第五要依靠技術(shù)進(jìn)步，通過產(chǎn)業(yè)升級換代來節(jié)能；第六要制 策進(jìn)行引導(dǎo)；第七要加強(qiáng)管理與監(jiān)督檢查；第八要推行循環(huán)方式；第九要大力宣傳，倡導(dǎo)節(jié)能型社會。

這段材料一開始就點明了主題：能源問題節(jié)能是關(guān)鍵，要搞好節(jié)能工作。這就是文章的關(guān)鍵句，下面的內(nèi)容全是圍 的，因此，抓住了這句話，就理解了這段文章的中心思想。

第五篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點：整治農(nóng)村消費市場

【背景鏈接】

在我們國家廣大農(nóng)村消費市場，由于很多問題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門加大維權(quán)知識及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識人人知曉，人人都能夠正確運用法律武器進(jìn)行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費群體維權(quán)意識淡薄，在消費市場購買商品出現(xiàn)問題后沒有想到主動為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長期以來的生活習(xí)慣及對維權(quán)法律知識的不了解，使得他們在購買商品時只能聽之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運氣太差。由于他們法律意識淡薄，就從來沒有想到過要運用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買到問題商品而不主動維權(quán)的問題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進(jìn)村入戶，相關(guān)單位和部門加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識。

二是需要農(nóng)村消費品市場實行明碼標(biāo)價購物。在廣大農(nóng)村，消費品市場歷來不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費者現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒有實行明碼標(biāo)價（85%以上的商店均沒有明碼標(biāo)價銷售商品），存在嚴(yán)重的欺詐現(xiàn)象。在購買商品時，消費者往往是和商家討價還價一番后才成交。商家進(jìn)貨有底有實，購買者卻只能憑借自己主觀意識來判定商品的好壞和給商品定價，多數(shù)時候會買貴和買到問題商品。而商家呢，為了追求利潤而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤越高越好。而對商品毫不知情的消費者就只能聽之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實行明碼標(biāo)價銷售商品，給消費者一個明白。

三農(nóng)村消費市場有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購買到問題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無發(fā)票可開。農(nóng)村消費者到商店購買商品，商家均因無發(fā)票可開而逃避了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得廣大農(nóng)村消費者在購買到問題商品因無據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購買到問題商品后，因商家沒有給你開據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認(rèn)倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門強(qiáng)化對農(nóng)村消費市場的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國家稅費不至于流失，另一方面，也可讓消費者在購買到問題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門實行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒有設(shè)立工商部門和消費者協(xié)會或者是設(shè)立了而沒有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因為維權(quán)成本過高而不去維權(quán)的問題。實行片區(qū)管理，本意是集中力量加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費者的維權(quán)成本。本來，消費者在購買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實行片區(qū)管理，消費者在購買到問題商品后卻要花費幾十元，甚至上百元車費才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)法制意識；加大對農(nóng)村消費品市場的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價，讓農(nóng)村群眾買個明白；強(qiáng)化對農(nóng)村消費品市場的管理，讓農(nóng)村群眾購買商品時都能開到發(fā)票，購買到問題商品時做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立消費者協(xié)會，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實！

2012政法干警申論熱點：校車安全問題

【背景鏈接】

據(jù)中青報3月21日報道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會看到，在公路兩側(cè)?？恐姘?、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長龍在公路兩旁綿延10公里左右。

這些車輛都是報廢車輛經(jīng)過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場規(guī)模很大，這里被戲稱為中國“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車來接送學(xué)生。賣家承認(rèn)是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來買，拉十幾個孩子沒問題”。

【京佳分析】

為有效預(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強(qiáng)校車安全管理、嚴(yán)查校車交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點，精心打造開往“春天”的校車。

開展校車排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門開展對本地所有校車及其駕駛的全面排查。對轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)思虚_展資質(zhì)審查，對無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時，組織交警對校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車輛安全技術(shù)檢驗，對存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。

強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查校車交通違法行為?？茖W(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時段，加強(qiáng)對接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對過往接送學(xué)生車輛實行逢車必查，對違規(guī)車輛一律依法從嚴(yán)處理。安排民警在學(xué)校門口周圍路段執(zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車等非客運車輛接送學(xué)生的違法行為。

完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎舉報制度。對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進(jìn)行認(rèn)真排查整治，進(jìn)一步完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等。并會同教育、交通運輸部門建立校車交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督、舉報校車的交通違法行為。

開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營運公司，對師生及校車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車型不符、車輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯(lián)合媒體在全社會大力倡導(dǎo)自覺禮讓校車文明理念，努力營造關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下，全國空心村綜合整治增地潛力可達(dá)約1.14億畝。

該研究報告由中國科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊完成，首次利用高分遙感影像，對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時4年，由科學(xué)出版社出版。

【研究內(nèi)容】

報告稱，目前我國約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計，屆時農(nóng)村人口將累計減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測算與評估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機(jī)制、宅基地退出與盤活機(jī)制，全國空心村綜合整治潛力可達(dá)757.89萬公頃，約合1.14億畝。

【問題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長，農(nóng)村主體老弱化嚴(yán)重。中國東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴(kuò)大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見新樓，不見新村”。

【原因分析】

改革開放30多年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴(kuò)內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強(qiáng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)，打擊私自利用耕地建房建廠，保護(hù)我國法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。利用打谷場、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開辦農(nóng)家書屋等服務(wù)設(shè)施。

最后要堅持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)

2012年政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個重要著力點是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用

我國現(xiàn)有1200多萬家企業(yè)，其中957萬家是私營企業(yè)，私營企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國實體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的一個重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。調(diào)查顯示，在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，中小型民營科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺。只有越來越多的小微企業(yè)成長起來，我國的實體經(jīng)濟(jì)才會更加穩(wěn)固。我國小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長，成為我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。近年來，國際大宗商品價格走高，國內(nèi)勞動力比較優(yōu)勢減弱，土地征用、商鋪租賃、勞動用工等費用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤微薄。

稅費重削弱了小微企業(yè)投資實體經(jīng)濟(jì)的意愿。我國中小企業(yè)整體稅費負(fù)擔(dān)占銷售收入的比例高于全國企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費項目過多，企業(yè)為職工支付的社會保險費在工資中的比重相對偏高。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國小微企業(yè)融資難問題尤為突出。小微企業(yè)很難通過資本市場進(jìn)行直接融資，也很難獲得國有商業(yè)銀行的信貸支持?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進(jìn)高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國勞動力供給增長的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

【對策分析】

加強(qiáng)政策扶持和市場整合

面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要著力點，努力為小微企業(yè)營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。

加大財稅扶持力度，對小微企業(yè)實施普惠政策。進(jìn)一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，明確專門用于小微企業(yè)的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，擴(kuò)大小微企業(yè)的受惠面。對小微企業(yè)實行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費，探索改革社會保險費繳納體系，實行大、中、小、微企業(yè)差異化費率。注重對創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業(yè)性收費，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專項資金，引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專業(yè)知識培訓(xùn)。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵國有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實“六項機(jī)制”（利率風(fēng)險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報）和“兩個不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵設(shè)立風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場外交易市場；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機(jī)制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會化服務(wù)體系，注重培育各類商會、協(xié)會，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。建立政府支持、市場運作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來，重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。