第一篇：在街道農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班上的總結(jié)講話

同志們：

經(jīng)街道黨委、辦事處研究，利用這二天的時(shí)間對(duì)全街道的農(nóng)村基層干部進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來(lái)，我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會(huì)用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建議的意見》，通報(bào)了區(qū)紀(jì)委《堅(jiān)決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課，xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，并留給了大家充足的時(shí)間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神?？偟目?，同志們通過(guò)這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件，進(jìn)一步了解了今后應(yīng)做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，收到了應(yīng)有的效果:從出勤看，同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班，自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)點(diǎn)聽課，在課堂上，也能自覺(jué)關(guān)閉手機(jī)等通訊工具，確保了課堂的正常秩序；在討論中，大家也能踴躍發(fā)言，結(jié)合各自實(shí)際情況，談看法、找差距、促發(fā)展，總而言之，通過(guò)這次培訓(xùn)班，讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì)，也讓我看到了將來(lái)大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，我們一定會(huì)有更加輝煌的明天。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，針對(duì)我們工作中存在的部分問(wèn)題，結(jié)合上級(jí)及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求，對(duì)今后的工作談以下幾點(diǎn)：

一、牢牢把握?qǐng)?zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加快發(fā)展

江澤民同志在“5．31”重要講話中，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。因此，今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松，聚精會(huì)神、想方設(shè)法的加快發(fā)展，特別是要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

幾年來(lái)，街道的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均收入年年遞增，這只是我們自已與自已相比，但從全區(qū)、全市來(lái)看，我們的發(fā)展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)整體水平在全區(qū)位居前列，擁有一大批區(qū)級(jí)強(qiáng)企強(qiáng)村和先進(jìn)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)外向型程度相當(dāng)高，主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷，出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多，名列全市第二位；95年被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力“二百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列全市第七名。近幾年來(lái)，由于我們?nèi)狈?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力、助推力，我們?cè)谌械木C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較中明顯下滑，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來(lái)居上，一大批的村莊經(jīng)過(guò)發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面，如果我們?nèi)匀粵](méi)有大的發(fā)展，我們就會(huì)被拉開更大的距離。

在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上，我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：

一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū)，70％的旅游景點(diǎn)在我們域內(nèi)。今年，市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道，不僅從我街道穿過(guò)，而且還把我們作為中心城鎮(zhèn)，并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對(duì)我們的濱海旅游度假的功能定位，這必將成為加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是從土地資源上講，前幾年，我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標(biāo)，但這也一定程度上保護(hù)了我們的土地?，F(xiàn)在從全區(qū)看，我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價(jià)值。

三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展，自去年開展加大了對(duì)街道的考核力度，今年又相繼制定了一系列的制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專門制定了《進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的意見》，這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。

因此，在今后的發(fā)展中，我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機(jī)遇，圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標(biāo)，在大力抓好稅源經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)，以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè)，大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展；要突出特色高起點(diǎn)編制好街道的規(guī)劃，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，做活舊村改造文章，適當(dāng)開放房地產(chǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)城市化進(jìn)程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)意見的有利時(shí)機(jī)，大干快上，各村要結(jié)合各自的實(shí)際情況，采取村級(jí)經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營(yíng)、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決村集體組織“有錢辦事”問(wèn)題。

二、要進(jìn)一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開；觀念不更新，發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當(dāng)看到，在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問(wèn)題及由此而產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如：有的主觀能動(dòng)性不足，工作中有畏難發(fā)愁情緒，片面強(qiáng)調(diào)客觀條件的制約，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；有的貪圖安逸，守?cái)傋樱∵M(jìn)則滿，認(rèn)為自己的成績(jī)已經(jīng)是非常大了，整天躺在成績(jī)上睡大覺(jué)，缺乏加快發(fā)展、再上臺(tái)階的開拓意識(shí)；有的觀念陳舊，對(duì)新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山，思想?yún)s還留在山上”,不樂(lè)于接受，也容納不下新生事物。站在21世紀(jì)的這個(gè)新的起點(diǎn)上，我們只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢(shì)，才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，才能為實(shí)現(xiàn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。在解放思想更新觀念中，我們首先要摒棄自我感覺(jué)良好的心態(tài)，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流的經(jīng)濟(jì)大潮，多一份清醒，多一點(diǎn)理智，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識(shí)，樹立起與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的觀念；樹立“敢想他人所不想，敢為他人所不為”的信心與決心，敢于搶、拼、爭(zhēng)，蓄勢(shì)而發(fā)，謀勢(shì)而動(dòng)，乘勢(shì)而上，真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上，真正撲下身子，奮不顧身的干好工作。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)問(wèn)題

江澤民同志在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，將講學(xué)習(xí)列在首位。今年，他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進(jìn)性的需要，是增強(qiáng)新形勢(shì)下解決新問(wèn)題的能力的需要，也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級(jí)干部，由于直接面向群眾，如果不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，沒(méi)有掌握好上級(jí)的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級(jí)干部崗位上來(lái)。雖然我們有干好工作的雄心壯志，但由于接觸這一工作時(shí)間短，對(duì)工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被動(dòng)，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。

再次，為群眾辦實(shí)事、好事應(yīng)量力而行，實(shí)事求是。幾年來(lái)，我們的村級(jí)干部在工作中牢固樹立宗旨意識(shí)，積極為群眾做了大量實(shí)事、好事。但也應(yīng)看到個(gè)別干部在辦實(shí)事、好事中不講求實(shí)事求是，不顧群眾的意愿和承受能力，急功近利，亂上項(xiàng)目，亂鋪攤子，結(jié)果事與愿違，欠下大量債務(wù)，使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視，真正把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們?cè)谙雴?wèn)題、辦事情、做決策時(shí)，要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此，在我們辦好事、辦實(shí)事時(shí)，也要尊重農(nóng)民意愿，如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識(shí)、不接受，就不要強(qiáng)迫去辦；涉及到農(nóng)民切身利益，需要農(nóng)民出錢的事，更要充分考慮他們的承受能力和接受程度，量力而行。

最后，要努力改進(jìn)工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識(shí)的提高，農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng)，從根本上講要靠民主和法制。因此，我們要學(xué)會(huì)用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗(yàn)表明，建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理權(quán)交給村民，由村民或村民代表討論研究，讓群眾參政議政，既能使村民的民主權(quán)利具體化，又可克服避免干部決策的簡(jiǎn)單化、隨意化，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好地保護(hù)干部。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，更多的依靠法律手段來(lái)解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的利益矛盾。要認(rèn)識(shí)到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳，也不是為管理農(nóng)民，而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立健全正常的社會(huì)秩序。學(xué)會(huì)運(yùn)用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來(lái)，集中精力搞好工作，另外，還要學(xué)會(huì)說(shuō)服教育，示范帶動(dòng)，民主協(xié)商的方法，來(lái)推動(dòng)工作開展。

五、關(guān)于制度建設(shè)的問(wèn)題

幾年來(lái)，為進(jìn)一步規(guī)范、約束村級(jí)的工作，特別是結(jié)合村委會(huì)直選后的實(shí)際情況和加強(qiáng)基層民主的需要，各級(jí)黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當(dāng)前，村級(jí)制度建設(shè)的重點(diǎn)是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，強(qiáng)化村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。因此，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好以下制度：

一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進(jìn)以村民代表會(huì)議為主要形式的村級(jí)民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺(tái)村級(jí)的聽證會(huì)制度，也正是為了適應(yīng)這一要求，適應(yīng)村級(jí)的民主議事、民主決策，區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級(jí)重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級(jí)各類組織在決策中的作用及具體組織實(shí)施。明確規(guī)定，凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外原則，依次提交村黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行決策。按多數(shù)人意見做出決定，村委會(huì)必須要對(duì)村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)認(rèn)真組織實(shí)施，并及時(shí)報(bào)告工作情況。

二是堅(jiān)持完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推行村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管；對(duì)村財(cái)務(wù)收支要實(shí)行計(jì)劃管理，村兩委制定出預(yù)算方案后，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)報(bào)辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行；要建立村級(jí)的民主理財(cái)制度，區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定，各村要嚴(yán)格按規(guī)定成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)議，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳；要堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，做好村級(jí)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)村級(jí)的債權(quán)、債務(wù)管理，今后要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會(huì)用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村集體不得隨意舉債；要建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，并對(duì)村干部、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人實(shí)行責(zé)任終身追究制。

三是要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，中央專門召開了全國(guó)減負(fù)工作電視電話會(huì)議，要求要在搞好稅費(fèi)改革基礎(chǔ)上，全面實(shí)行“四項(xiàng)制度”即涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示制；貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制；農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額制；涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。今后對(duì)于涉及到農(nóng)民的稅收、價(jià)格及收費(fèi)要全部進(jìn)行公示，要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用中的不合理及搭車收費(fèi)、中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)堅(jiān)決清理糾正。實(shí)行訂閱報(bào)刊限額制，我市規(guī)定各村訂閱報(bào)刊不準(zhǔn)超過(guò)800元，對(duì)個(gè)別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱，訂閱的范圍只能是“三報(bào)一刊”。要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行，不準(zhǔn)超范圍、超限額、強(qiáng)行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)市區(qū)的規(guī)定，我們的“一事一議”最高不得超過(guò)每年每人15元。

四是要加強(qiáng)印章管理。村黨支部、村民委員會(huì)的印章，不得由黨支部書記、村民委員會(huì)主任個(gè)人保管，村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管，村民委員會(huì)印章由村文書或村會(huì)計(jì)保管。實(shí)行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章，要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準(zhǔn)；重大事情使用印章，須經(jīng)黨支部會(huì)議、村委會(huì)議或村兩委聯(lián)席會(huì)議研究同意。

五是堅(jiān)決實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)涉及到村集體的購(gòu)車、建筑辦公樓、組織外出參觀，替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會(huì)議和村民代表會(huì)議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)涉及到村干部自身的建房、購(gòu)房等個(gè)人重大事項(xiàng)也要向黨委、辦事處報(bào)告。

六是堅(jiān)持完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。今年上半年，街道黨委、辦事處專門抓了這項(xiàng)工作，就目前情況看，大多數(shù)村高度重視這一工作，在本村適當(dāng)?shù)牡胤?，建立了專門的公開欄，并按規(guī)定進(jìn)行定期公開，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別村沒(méi)有專門的公開欄、公開的收支項(xiàng)目不清、重大村務(wù)交待不明等問(wèn)題。今后我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項(xiàng)目逐項(xiàng)公開，對(duì)村里的重大事項(xiàng)及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計(jì)生指標(biāo)、干部報(bào)酬等事項(xiàng)，要向群眾公開，讓群眾知實(shí)情、見實(shí)底。公開的形式除張榜公布外，還可采用召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾提出的異議，村兩委應(yīng)通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)予以答復(fù)。

六、關(guān)于村兩委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)問(wèn)題

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。近幾年來(lái)，大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但也有個(gè)別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況，有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，包攬應(yīng)由村委會(huì)管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會(huì)片面認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說(shuō)了算，不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，個(gè)別村已經(jīng)嚴(yán)重到了影響本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于這部分問(wèn)題，街道黨委、辦事處予以了高度重視，在有關(guān)會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)。今天我就這一問(wèn)題重點(diǎn)談以下三點(diǎn)：

一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問(wèn)題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來(lái)看，不協(xié)調(diào)的原因相當(dāng)一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)。我們黨實(shí)行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo)，而不是指黨支部書記的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J(rèn)為，既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切，自己又是村里的“一把手”，就應(yīng)該自己說(shuō)了算，否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)，于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心，大小事都想一人做主，這也使個(gè)別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng)，遇事不主動(dòng)與村委會(huì)溝通、商量，獨(dú)斷專行，導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此，村黨支部書記必須清醒認(rèn)識(shí)到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo)，不是個(gè)人說(shuō)了算，只有澄清這個(gè)模糊認(rèn)識(shí)，村兩委的關(guān)系才可能搞好，工作才能有效地開展。

第二篇：在街道農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班上的總結(jié)講話

同志們：

經(jīng)街道黨委、辦事處研究，利用這二天的時(shí)間對(duì)全街道的農(nóng)村基層干部進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來(lái)，我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會(huì)用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建議的意見》，通報(bào)了區(qū)紀(jì)委《堅(jiān)決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課，xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，并留給了大家充足的時(shí)間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神?？偟目矗緜兺ㄟ^(guò)這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件，進(jìn)一步了解了今后應(yīng)做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，收到了應(yīng)有的效果:從出勤看，同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班，自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)點(diǎn)聽課，在課堂上，也能自覺(jué)關(guān)閉手機(jī)等通訊工具，確保了課堂的正常秩序；在討論中，大家也能踴躍發(fā)言，結(jié)合各自實(shí)際情況，談看法、找差距、促發(fā)展，總而言之，通過(guò)這次培訓(xùn)班，讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì)，也讓我看到了將來(lái)大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，我們一定會(huì)有更加輝煌的明天。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，針對(duì)我們工作中存在的部分問(wèn)題，結(jié)合上級(jí)及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求，對(duì)今后的工作談以下幾點(diǎn)：

一、牢牢把握?qǐng)?zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加快發(fā)展

江澤民同志在“5．31”重要講話中，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。因此，今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不放松，聚精會(huì)神、想方設(shè)法的加快發(fā)展，特別是要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

幾年來(lái)，街道的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均收入年年遞增，這只是我們自已與自已相比，但從全區(qū)、全市來(lái)看，我們的發(fā)展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)整體水平在全區(qū)位居前列，擁有一大批區(qū)級(jí)強(qiáng)企強(qiáng)村和先進(jìn)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)外向型程度相當(dāng)高，主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷，出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多，名列全市第二位；95年被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力“二百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列全市第七名。近幾年來(lái)，由于我們?nèi)狈?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力、助推力，我們?cè)谌械木C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較中明顯下滑，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來(lái)居上，一大批的村莊經(jīng)過(guò)發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面，如果我們?nèi)匀粵](méi)有大的發(fā)展，我們就會(huì)被拉開更大的距離。

在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上，我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：

一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū)，70％的旅游景點(diǎn)在我們域內(nèi)。今年，市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道，不僅從我街道穿過(guò)，而且還把我們作為中心城鎮(zhèn)，并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對(duì)我們的濱海旅游度假的功能定位，這必將成為加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是從土地資源上講，前幾年，我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標(biāo)，但這也一定程度上保護(hù)了我們的土地?，F(xiàn)在從全區(qū)看，我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價(jià)值。

三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展，自去年開展加大了對(duì)街道的考核力度，今年又相繼制定了一系列的制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專門制定了《進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的意見》，這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。

因此，在今后的發(fā)展中，我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機(jī)遇，圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標(biāo)，在大力抓好稅源經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)，以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè)，大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展；要突出特色高起點(diǎn)編制好街道的規(guī)劃，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，做活舊村改造文章，適當(dāng)開放房地產(chǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)城市化進(jìn)程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)意見的有利時(shí)機(jī)，大干快上，各村要結(jié)合各自的實(shí)際情況，采取村級(jí)經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營(yíng)、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決村集體組織“有錢辦事”問(wèn)題。

二、要進(jìn)一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開；觀念不更新，發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當(dāng)看到，在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問(wèn)題及由此而產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如：有的主觀能動(dòng)性不足，工作中有畏難發(fā)愁情緒，片面強(qiáng)調(diào)客觀條件的制約，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；有的貪圖安逸，守?cái)傋?，小進(jìn)則滿，認(rèn)為自己的成績(jī)已經(jīng)是非常大了，整天躺在成績(jī)上睡大覺(jué)，缺乏加快發(fā)展、再上臺(tái)階的開拓意識(shí)；有的觀念陳舊，對(duì)新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山，思想?yún)s還留在山上”,不樂(lè)于接受，也容納不下新生事物。站在21世紀(jì)的這個(gè)新的起點(diǎn)上，我們只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢(shì)，才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，才能為實(shí)現(xiàn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。在解放思想更新觀念中，我們首先要摒棄自我感覺(jué)良好的心態(tài)，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流的經(jīng)濟(jì)大潮，多一份清醒，多一點(diǎn)理智，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識(shí)，樹立起與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的觀念；樹立“敢想他人所不想，敢為他人所不為”的信心與決心，敢于搶、拼、爭(zhēng)，蓄勢(shì)而發(fā)，謀勢(shì)而動(dòng)，乘勢(shì)而上，真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上，真正撲下身子，奮不顧身的干好工作。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)問(wèn)題

江澤民同志在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，將講學(xué)習(xí)列在首位。今年，他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進(jìn)性的需要，是增強(qiáng)新形勢(shì)下解決新問(wèn)題的能力的需要，也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級(jí)干部，由于直接面向群眾，如果不加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，沒(méi)有掌握好上級(jí)的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級(jí)干部崗位上來(lái)。雖然我們有干好工作的雄心壯志，但由于接觸這一工作時(shí)間短，對(duì)工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被動(dòng)，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。

首先要加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、鄧小平理論、江澤民同志三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，堅(jiān)定理想信念。其次要積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)科技、法律方面知識(shí)，提高其駕馭全局的工作能力。第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求，了解和掌握應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎么干，這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此，我建議我們每個(gè)村都要建立定時(shí)學(xué)習(xí)的制度，拿出一定時(shí)間學(xué)習(xí)理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，研究討論上級(jí)及黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求，逐步在我們村級(jí)干部中形成自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，掌握新形勢(shì)下做好工作的本領(lǐng)和方法。

四、關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的方式、方法問(wèn)題

干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨同人民群眾的關(guān)系，干部作風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是黨群、干群關(guān)系問(wèn)題。幾年來(lái)，我們的干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)也有了較大進(jìn)步，如前階段通過(guò)開展“三個(gè)代表”教育，部分村干部能自覺(jué)深入群眾，了解群眾疾苦；有的能熱心為群眾辦實(shí)事、好事。但是也應(yīng)當(dāng)看到，伴隨基層民主的不斷擴(kuò)大和群眾法制意識(shí)的提高，我們個(gè)別的基層干部的思想意識(shí)仍停留在過(guò)去的層面上，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。有的宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦，不熱心為群眾辦事，用公款大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；有的作風(fēng)不民主，不去做或不會(huì)做新形勢(shì)下的群眾工作，習(xí)慣于家長(zhǎng)制，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至單純地搞強(qiáng)迫命令；有的辦事不公，以權(quán)謀私，“吃、拿、卡、要”，甚至貪污受賄，違法亂紀(jì)。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們廣大基層干部的整體形象，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)感情，改進(jìn)工作方式、方法，密切黨群、干群關(guān)系。

首先要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。農(nóng)村堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，最重要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持把提高農(nóng)民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。我們個(gè)別村干群關(guān)系比較緊張，原因是多方面的，但主要還在于我們的干部，一些干部的群眾觀點(diǎn)和對(duì)群眾的感情淡薄了，對(duì)新時(shí)期農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠，主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)關(guān)心不夠，有時(shí)甚至站在與農(nóng)民對(duì)立的位置上考慮和處理問(wèn)題，這必將引起群眾的不滿。因而，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸獢[正自己與群眾的位置，最大限度地滿足人民群眾的需求愿望，并以此為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把人民群眾的疾苦當(dāng)作自己的疾苦，把群眾的快樂(lè)當(dāng)作自己的快樂(lè)，把人民群眾的好惡作為評(píng)價(jià)自己工作得失的首要標(biāo)準(zhǔn)。要改變過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政指揮農(nóng)民干這干那的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民服務(wù)上來(lái)，從過(guò)去的行政命令為主轉(zhuǎn)變到善于同農(nóng)民商量辦事，用示范的辦法拉動(dòng)工作上來(lái)，只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片，增進(jìn)與群眾的感情，贏得群眾的信賴和支持。

其次，要不斷提高政策水平。我們廣大村級(jí)干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，你們的政策水平往往決定著一個(gè)村的工作水平，而我們看一個(gè)干部的政策觀念強(qiáng)不強(qiáng)，水平高不高，主要是看他對(duì)政策掌握的全面不全面，理解得透徹不透徹，政策界限把握的準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，在工作中是否認(rèn)真去落實(shí)。在實(shí)際工作中我們的個(gè)別干部的政策觀念淡薄，執(zhí)行政策不力，甚至違背、歪曲黨的政策，有的不是原原本本把政策交給農(nóng)民，而是有意打折扣，搞出政策，導(dǎo)致了執(zhí)行政策走樣，因而我們廣大村級(jí)干部要不斷提高政策水平，熟悉、掌握黨的農(nóng)村政策，準(zhǔn)確把握界限，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，在學(xué)好政策基礎(chǔ)上，要積極向群眾進(jìn)行宣傳，使廣大群眾掌握政策，用政策來(lái)凝聚（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）人心，用政策來(lái)推動(dòng)工作，最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。

再次，為群眾辦實(shí)事、好事應(yīng)量力而行，實(shí)事求是。幾年來(lái)，我們的村級(jí)干部在工作中牢固樹立宗旨意識(shí)，積極為群眾做了大量實(shí)事、好事。但也應(yīng)看到個(gè)別干部在辦實(shí)事、好事中不講求實(shí)事求是，不顧群眾的意愿和承受能力，急功近利，亂上項(xiàng)目，亂鋪攤子，結(jié)果事與愿違，欠下大量債務(wù)，使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視，真正把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們?cè)谙雴?wèn)題、辦事情、做決策時(shí)，要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此，在我們辦好事、辦實(shí)事時(shí)，也要尊重農(nóng)民意愿，如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識(shí)、不接受，就不要強(qiáng)迫去辦；涉及到農(nóng)民切身利益，需要農(nóng)民出錢的事，更要充分考慮他們的承受能力和接受程度，量力而行。

最后，要努力改進(jìn)工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識(shí)的提高，農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng)，從根本上講要靠民主和法制。因此，我們要學(xué)會(huì)用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗(yàn)表明，建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理權(quán)交給村民，由村民或村民代表討論研究，讓群眾參政議政，既能使村民的民主權(quán)利具體化，又可克服避免干部決策的簡(jiǎn)單化、隨意化，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好地保護(hù)干部。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，更多的依靠法律手段來(lái)解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的利益矛盾。要認(rèn)識(shí)到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳，也不是為管理農(nóng)民，而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立健全正常的社會(huì)秩序。學(xué)會(huì)運(yùn)用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來(lái)，集中精力搞好工作，另外，還要學(xué)會(huì)說(shuō)服教育，示范帶動(dòng)，民主協(xié)商的方法，來(lái)推動(dòng)工作開展。

五、關(guān)于制度建設(shè)的問(wèn)題

幾年來(lái)，為進(jìn)一步規(guī)范、約束村級(jí)的工作，特別是結(jié)合村委會(huì)直選后的實(shí)際情況和加強(qiáng)基層民主的需要，各級(jí)黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當(dāng)前，村級(jí)制度建設(shè)的重點(diǎn)是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，強(qiáng)化村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。因此，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好以下制度：

一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進(jìn)以村民代表會(huì)議為主要形式的村級(jí)民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺(tái)村級(jí)的聽證會(huì)制度，也正是為了適應(yīng)這一要求，適應(yīng)村級(jí)的民主議事、民主決策，區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級(jí)重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級(jí)各類組織在決策中的作用及具體組織實(shí)施。明確規(guī)定，凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外原則，依次提交村黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行決策。按多數(shù)人意見做出決定，村委會(huì)必須要對(duì)村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)認(rèn)真組織實(shí)施，并及時(shí)報(bào)告工作情況。

二是堅(jiān)持完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推行村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管；對(duì)村財(cái)務(wù)收支要實(shí)行計(jì)劃管理，村兩委制定出預(yù)算方案后，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)報(bào)辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行；要建立村級(jí)的民主理財(cái)制度，區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定，各村要嚴(yán)格按規(guī)定成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)議，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳；要堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，做好村級(jí)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)村級(jí)的債權(quán)、債務(wù)管理，今后要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會(huì)用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村集體不得隨意舉債；要建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，并對(duì)村干部、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人實(shí)行責(zé)任終身追究制。

三是要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，中央專門召開了全國(guó)減負(fù)工作電視電話會(huì)議，要求要在搞好稅費(fèi)改革基礎(chǔ)上，全面實(shí)行“四項(xiàng)制度”即涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示制；貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制；農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額制；涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。今后對(duì)于涉及到農(nóng)民的稅收、價(jià)格及收費(fèi)要全部進(jìn)行公示，要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用中的不合理及搭車收費(fèi)、中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)堅(jiān)決清理糾正。實(shí)行訂閱報(bào)刊限額制，我市規(guī)定各村訂閱報(bào)刊不準(zhǔn)超過(guò)800元，對(duì)個(gè)別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱，訂閱的范圍只能是“三報(bào)一刊”。要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行，不準(zhǔn)超范圍、超限額、強(qiáng)行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)市區(qū)的規(guī)定，我們的“一事一議”最高不得超過(guò)每年每人15元。

四是要加強(qiáng)印章管理。村黨支部、村民委員會(huì)的印章，不得由黨支部書記、村民委員會(huì)主任個(gè)人保管，村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管，村民委員會(huì)印章由村文書或村會(huì)計(jì)保管。實(shí)行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章，要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準(zhǔn)；重大事情使用印章，須經(jīng)黨支部會(huì)議、村委會(huì)議或村兩委聯(lián)席會(huì)議研究同意。

五是堅(jiān)決實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)涉及到村集體的購(gòu)車、建筑辦公樓、組織外出參觀，替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會(huì)議和村民代表會(huì)議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)涉及到村干部自身的建房、購(gòu)房等個(gè)人重大事項(xiàng)也要向黨委、辦事處報(bào)告。

六是堅(jiān)持完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。今年上半年，街道黨委、辦事處專門抓了這項(xiàng)工作，就目前情況看，大多數(shù)村高度重視這一工作，在本村適當(dāng)?shù)牡胤?，建立了專門的公開欄，并按規(guī)定進(jìn)行定期公開，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別村沒(méi)有專門的公開欄、公開的收支項(xiàng)目不清、重大村務(wù)交待不明等問(wèn)題。今后我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項(xiàng)目逐項(xiàng)公開，對(duì)村里的重大事項(xiàng)及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計(jì)生指標(biāo)、干部報(bào)酬等事項(xiàng)，要向群眾公開，讓群眾知實(shí)情、見實(shí)底。公開的形式除張榜公布外，還可采用召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾提出的異議，村兩委應(yīng)通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)予以答復(fù)。

六、關(guān)于村兩委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)問(wèn)題

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。近幾年來(lái)，大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但也有個(gè)別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況，有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，包攬應(yīng)由村委會(huì)管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會(huì)片面認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說(shuō)了算，不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，個(gè)別村已經(jīng)嚴(yán)重到了影響本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于這部分問(wèn)題，街道黨委、辦事處予以了高度重視，在有關(guān)會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)。今天我就這一問(wèn)題重點(diǎn)談以下三點(diǎn)：

一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問(wèn)題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來(lái)看，不協(xié)調(diào)的原因相當(dāng)一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)。我們黨實(shí)行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo)，而不是指黨支部書記的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J(rèn)為，既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切，自己又是村里的“一把手”，就應(yīng)該自己說(shuō)了算，否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)，于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心，大小事都想一人做主，這也使個(gè)別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng)，遇事不主動(dòng)與村委會(huì)溝通、商量，獨(dú)斷專行，導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此，村黨支部書記必須清醒認(rèn)識(shí)到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo)，不是個(gè)人說(shuō)了算，只有澄清這個(gè)模糊認(rèn)識(shí)，村兩委的關(guān)系才可能搞好，工作才能有效地開展。

二是村委會(huì)要正確認(rèn)識(shí)村民自治的內(nèi)在含義。《村委會(huì)組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會(huì)是村民自我管理，自我教育，自我服務(wù)和基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。因此，民主決策、民主管理決不是村委會(huì)主任一個(gè)人的事，也是村委會(huì)一班人的事，法律明文規(guī)定村民自治的主體是村民，村民才是村里的主人，村委會(huì)干部是村民的公仆，因而不能把主人與公仆的關(guān)系搞顛倒了?，F(xiàn)在有些村委會(huì)干部自認(rèn)為我是民選干部，我說(shuō)的話、辦的事、做的決定自然而然地符合村民的利益，代表著村民。這實(shí)際不是在搞村民自治，而是在搞村委會(huì)自治、村主任自治。作為村主任，一定要深刻理解村民自治的含義，明確村民自治的主體，過(guò)去在認(rèn)識(shí)上有偏差的同志，要盡快轉(zhuǎn)變觀念，糾正偏差，調(diào)整自己的言行，重新塑造、樹立新形象。

三是分工合作，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。在進(jìn)一步明確了村黨支部與村委會(huì)各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，村黨支部要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會(huì)依法自治，要做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦，讓村委會(huì)放開手腳干好自己份內(nèi)的工作；把握住正確的方向不旁觀；支持工作不拆臺(tái)，相互信任，相互理解，工作中要互相補(bǔ)臺(tái)，而不能互相拆臺(tái)。村委要擺正自己的位置，自覺(jué)維護(hù)和尊重支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺(jué)、帶頭接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，要做到攬事不攬權(quán)，積極做好日常的村務(wù)管理和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事務(wù)，切實(shí)為群眾解決好實(shí)際困難，履行好廣大村民賦予的權(quán)力?，F(xiàn)在，區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委、辦事處在這一問(wèn)題上已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，即對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、村兩委主要負(fù)責(zé)人鬧別扭的村工作上不予支持，資金上不予傾斜，直到村兩委合心、合力、合拍為止。這樣做的目的只有一個(gè)，就是為了讓村兩委能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)，擰成一股繩，勁往一處使，齊心協(xié)力，共同干好工作，真正為街道人民謀利益。

同志們，兩天的培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束，希望同志們能從這次培訓(xùn)班中學(xué)到更多的知識(shí)，以指導(dǎo)我們進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)工作新局面。

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第三篇：在全市農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

按照市委要求，今天利用這次集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，同大家面對(duì)面交流，主要目的是引導(dǎo)大家積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全面增強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)，全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。希望能夠通過(guò)這次培訓(xùn)，使大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)、工作目標(biāo)明確起來(lái)，能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起、履行好促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重任，成為一名組織放心、群眾滿意的好書記。下面，我結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，與大家交流探討以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，在把握大勢(shì)中明方向、增信心

（一）準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新特征。對(duì)農(nóng)村黨支部書記來(lái)說(shuō)，我們的初心是什么？就是要代表黨和政府為群眾服務(wù)。我們要清醒地看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境條件發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)民群眾價(jià)值觀念發(fā)生了新變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加紛繁復(fù)雜，單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐漸減少，農(nóng)民不再是“綁在土地上、圈在村子里”，而是突破了戶籍和身份限制，進(jìn)入不同行業(yè)和領(lǐng)域，群眾的思想觀念、價(jià)值取向更加多元，知情參政意識(shí)、民主管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，這就給大家教育引導(dǎo)群眾、管理服務(wù)群眾提出了新要求。二是農(nóng)村社會(huì)環(huán)境發(fā)生了新變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，棚戶區(qū)改造、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)力度的不斷加大，資源開采、土地減少、環(huán)境污染、征地拆遷等方面的“矛盾觸點(diǎn)”增多，甚至一些長(zhǎng)期沉淀積累的深層次矛盾也逐漸浮了上來(lái)，這就對(duì)我們維護(hù)群眾利益、做好農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了新任務(wù)。三是基層黨員干部管理發(fā)生了新變化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性增強(qiáng)，大量農(nóng)民黨員外出務(wù)工，基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的吸納管理功能弱化，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、戰(zhàn)斗力偏弱，黨員干部隊(duì)伍在群眾中的影響力和示范帶動(dòng)作用需要強(qiáng)化，這就給加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部管理提出了新挑戰(zhàn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。能不能做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要求村黨支部書記必須從傳統(tǒng)思維方式的束縛中解放出來(lái)，順應(yīng)形勢(shì)、更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，有效解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這片廣闊天地里實(shí)現(xiàn)更大作為。

第四篇：在全市農(nóng)村2021年基層干部培訓(xùn)班上的講話

在全市農(nóng)村2021年基層干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

按照市委要求，今天利用這次集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，同大家面對(duì)面交流，主要目的是引導(dǎo)大家積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全面增強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)，全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。希望能夠通過(guò)這次培訓(xùn)，使大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)、工作目標(biāo)明確起來(lái)，能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起、履行好促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重任，成為一名組織放心、群眾滿意的好書記。下面，我結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，與大家交流探討以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，在把握大勢(shì)中明方向、增信心

（一）準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新特征。對(duì)農(nóng)村黨支部書記來(lái)說(shuō)，我們的初心是什么?就是要代表黨和政府為群眾服務(wù)。我們要清醒地看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境條件發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)民群眾價(jià)值觀念發(fā)生了新變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加紛繁復(fù)雜，單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐漸減少，農(nóng)民不再是“綁在土地上、圈在村子里”，而是突破了戶籍和身份限制，進(jìn)入不同行業(yè)和領(lǐng)域，群眾的思想觀念、價(jià)值取向更加多元，知情參政意識(shí)、民主管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，這就給大家教育引導(dǎo)群眾、管理服務(wù)群眾提出了新要求。二是農(nóng)村社會(huì)環(huán)境發(fā)生了新變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，棚戶區(qū)改造、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)力度的不斷加大，資源開采、土地減少、環(huán)境污染、征地拆遷等方面的“矛盾觸點(diǎn)”增多，甚至一些長(zhǎng)期沉淀積累的深層次矛盾也逐漸浮了上來(lái)，這就對(duì)我們維護(hù)群眾利益、做好農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了新任務(wù)。三是基層黨員干部管理發(fā)生了新變化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性增強(qiáng)，大量農(nóng)民黨員外出務(wù)工，基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的吸納管理功能弱化，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、戰(zhàn)斗力偏弱，黨員干部隊(duì)伍在群眾中的影響力和示范帶動(dòng)作用需要強(qiáng)化，這就給加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部管理提出了新挑戰(zhàn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。能不能做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要求村黨支部書記必須從傳統(tǒng)思維方式的束縛中解放出來(lái)，順應(yīng)形勢(shì)、更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，有效解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這片廣闊天地里實(shí)現(xiàn)更大作為。

（二）清醒認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求。習(xí)近平總書記指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！苯陙?lái)，中央始終把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。一是作風(fēng)要求更高了。中央有步驟地推出一系列改進(jìn)作風(fēng)的務(wù)實(shí)舉措，充分體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心?！帮L(fēng)正則百官皆守，風(fēng)不正則百弊俱生”。市委始終把作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持糾治“四風(fēng)”、懲治腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。大家一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，徹底消除僥幸心理，把更多的精力放到抓發(fā)展、抓黨建、抓服務(wù)上，以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾擁護(hù)和認(rèn)可。二是紀(jì)律約束更嚴(yán)了。黨的紀(jì)律是黨組織和黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。2016年1月1日，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行。2017年2月，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！皟蓚€(gè)準(zhǔn)則”、“四大條例”為黨員干部樹立了一個(gè)看得見、摸得著的標(biāo)準(zhǔn)，大家一定要逐字逐句深學(xué)細(xì)研，理解吃透內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。三是黨建任務(wù)更重了。在黨的十九大報(bào)告和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗(yàn)，立足新時(shí)代黨的建設(shè)的問(wèn)題挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢(shì)，著眼于進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，發(fā)出了“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入”的莊嚴(yán)宣誓。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。農(nóng)村黨支部一定要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，準(zhǔn)確把握上級(jí)要求，自覺(jué)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，用心用力抓好任務(wù)落實(shí)。

二、摸透找準(zhǔn)短板，在強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向中求突破、爭(zhēng)先進(jìn)

（一）突出政治引領(lǐng)作用，做好基層組織“當(dāng)家人”。推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作，必須善于把村內(nèi)各類組織、村干部、黨員、群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，讓大家心往一處想、勁往一處使。一要團(tuán)結(jié)好“兩委”班子。首要任務(wù)就是要抓好班子，帶好隊(duì)伍?！盎疖嚺艿每?，全憑車頭帶”。一個(gè)村子，戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，群眾擁護(hù)不擁護(hù)，關(guān)鍵在班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)。大家作為村里的帶頭人，要想成就一番事業(yè)，首先要把“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)好。怎樣搞好團(tuán)結(jié)，我覺(jué)得要多琢磨事，少琢磨人；要多補(bǔ)臺(tái)，少拆臺(tái)；要多理解、少指責(zé)；要多攬過(guò)、少爭(zhēng)功。在日常工作中，大家要充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)做到互幫、互助、互諒、互讓，不在一時(shí)一事上斤斤計(jì)較。二要教育引導(dǎo)好群眾。做深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)群眾跟黨走是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。但現(xiàn)在一些村書記不愿做、不會(huì)做群眾工作，把黨的看家本領(lǐng)丟掉了，要么當(dāng)傳聲筒，把上級(jí)要求機(jī)械地傳達(dá)了事；要么簡(jiǎn)單粗暴，我說(shuō)你聽、強(qiáng)行灌輸。農(nóng)村黨支部書記要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的方式搞好對(duì)群眾的思想教育，讓群眾愿意聽、聽得進(jìn)、記得牢、做得好。

（二）培植增收致富產(chǎn)業(yè)，做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)路人”。一要挖掘自身潛力，向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變?！奥纷訉?duì)頭，增收不愁”。黨支部書記對(duì)村里的情況最熟悉，要認(rèn)真分析和研究本村的地理、資源、環(huán)境、人脈等有利條件，科學(xué)謀劃本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，進(jìn)一步拓寬增收渠道。貴州省塘約村依托村黨組織成立合作社，通過(guò)盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、共同經(jīng)營(yíng)、集體致富。在座各位要把握好當(dāng)前新政策、新形勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制集約發(fā)展，找出適合本村發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)從小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向新型經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二要開闊思路眼界，向融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。支部書記眼界要更高一些、看得更遠(yuǎn)一些，要善于跑門路，八仙過(guò)海，各顯神通。我們必須積極順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開闊思路，充分考慮本村的自然生態(tài)、歷史文化、建筑特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等元素，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素、創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈、多功能、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展轉(zhuǎn)換。

（三）高度關(guān)注民生事業(yè)，做好服務(wù)群眾“貼心人”。一要誠(chéng)心誠(chéng)意融入群眾。新形勢(shì)下，群眾工作面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，這就要求我們必須堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入群眾，真真切切地了解群眾的疾苦、知曉群眾的困難、明白群眾的需求，什么問(wèn)題突出，什么問(wèn)題緊迫，就抓緊解決什么問(wèn)題。要真心對(duì)待群眾、真心服務(wù)群眾，多謀科學(xué)發(fā)展、群眾富裕的良方，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多干得民心、順民意的實(shí)事。二要真心實(shí)意幫助群眾。村黨支部書記整天與群眾打交道，處于直面矛盾、化解矛盾的第一線，辦事能力、形象好壞，直接影響到黨在人民群眾中的威信，關(guān)系到黨在基層的凝聚力、影響力、感召力和戰(zhàn)斗力。因此，大家要積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，善于發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)有效地解決問(wèn)題，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，化解在村內(nèi)。三要一心一意造福群眾。為民辦實(shí)事，是改善民生的重要載體。要把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾需要作為“第一選擇”，把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，通過(guò)滿腔熱情地工作，體現(xiàn)出對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)；要牢固樹立科學(xué)辦事、民主辦事的理念，在決定、規(guī)劃、實(shí)施過(guò)程中，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾意愿，保證每一樁事情都辦得順民心、應(yīng)民意，真正把實(shí)事辦到群眾的心坎上。

三、勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展大任，在苦練內(nèi)功中強(qiáng)素質(zhì)、提能力

（一）講黨性重品行，強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化信念意識(shí)。理想信念是總開關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村思想領(lǐng)域由“單一”變得“多元”，在極個(gè)別的場(chǎng)合，一些別有用心的人發(fā)表對(duì)黨不利的言論，但有些黨員干部卻沒(méi)有堅(jiān)定地站出來(lái)，維護(hù)黨的尊嚴(yán)，這就說(shuō)明心中護(hù)黨愛(ài)黨的意識(shí)不強(qiáng)。村黨支部書記一定要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是強(qiáng)化黨員意識(shí)。每一名支部書記都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，要時(shí)刻不忘自己的身份、注意自己的言行，牢記自己是一名黨員，更是一面旗幟。在平時(shí)工作中，要求村里黨員做到的，自己首先做到；要求村里黨員不能做的，自己首先不能做。要帶頭參加“三會(huì)一課”、帶頭繳納黨費(fèi)、帶頭開展組織生活，帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾，以自己的實(shí)際行動(dòng)，激發(fā)黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨的自覺(jué)性。三是強(qiáng)化看齊意識(shí)。作為一名村黨支部書記，必須經(jīng)常、主動(dòng)、全面地向上級(jí)黨委看齊，在大是大非面前不糊涂，在大風(fēng)大浪當(dāng)中不迷失，在思想上政治上行動(dòng)上時(shí)刻同黨中央保持高度一致。這種政治上的看齊意識(shí)，體現(xiàn)在農(nóng)村具體工作中，就是對(duì)各級(jí)黨委、政府的決策部署不折不扣落實(shí)到位，對(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不折不扣執(zhí)行到位，不能隨意做“選擇題”。

（二）講奉獻(xiàn)重公道，做到“三個(gè)表率”。一是做公道正派的表率。作為村黨支部書記，一定要心中有正氣、身上有骨氣，常懷公正之心，無(wú)私無(wú)畏，一碗水端平、一把尺量準(zhǔn)，走得端、行得正，以心正求公正、以公正服大眾。尤其是在落實(shí)低保、救助、補(bǔ)貼等惠民政策時(shí)，更要處以公心、秉公辦事，要認(rèn)識(shí)到在這方面搞一次特殊，就會(huì)失一次民心、丟一份公信，決不能因照顧親情而喪失了原則、因關(guān)照友情而失去了公正，更不能隨意拍板、任意定奪。二是做嚴(yán)于律己的表率。村黨支部書記經(jīng)常和錢物打交道，很多時(shí)候還獨(dú)自處理一些事情，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作，許多扶持資金向下傾斜，許多民生項(xiàng)目以村為主來(lái)實(shí)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，慎權(quán)慎欲、不貪不占，公家的錢一分一厘都不能亂花，集體的東西一點(diǎn)一滴都不能亂拿。三是做無(wú)私奉獻(xiàn)的表率。奉獻(xiàn)精神就是一種犧牲精神?！俺蕴澥歉！?，要當(dāng)好村書記，肯奉獻(xiàn)才會(huì)有人跟著走，能犧牲才會(huì)有威信。在各種利益考驗(yàn)面前，不能計(jì)較個(gè)人得失，不能怕吃苦、怕吃虧，這是贏得群眾信任的關(guān)鍵。凡是干得好的村黨支部書記，都是帶頭講奉獻(xiàn)，具有犧牲精神的干部。沒(méi)有這種精神，也很難當(dāng)好村支部書記。

（三）講責(zé)任重實(shí)干，踐行“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”。一是對(duì)大事難事要勇于擔(dān)當(dāng)。村里的問(wèn)題繞不開、也躲不過(guò)，勇于擔(dān)當(dāng)就要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、勇于直面矛盾。村黨支部書記的擔(dān)當(dāng)，不僅體現(xiàn)在平時(shí)工作中，更體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻。在大事難事面前，就應(yīng)當(dāng)敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于攻堅(jiān)克難，不能做太平官、庸懶官、撞鐘官。二是對(duì)百姓疾苦要善于擔(dān)當(dāng)。關(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。只有想村民之所想，急村民之所急，為群眾解決實(shí)際困難，才會(huì)受老百姓歡迎，村里諸多矛盾才好解決；只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能凝聚起群眾的巨大力量，推進(jìn)發(fā)展。村書記要善于抓住事關(guān)村級(jí)發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，從群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，多辦一些暖民心、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，著力尋求破解之道。在事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵時(shí)刻，支部書記更要發(fā)揮先鋒模范作用，敢于豁得出去，挺身而出，帶頭打頭陣、沖在前，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)群眾利益的重任。

同志們，農(nóng)村發(fā)展前景廣闊，農(nóng)村工作大有可為。只要大家善于把上級(jí)的政策機(jī)遇、群眾的信任擁護(hù)以及市委、市政府提供的支持保障作為撬動(dòng)村莊發(fā)展的有力杠桿，履行好一名黨員、一名基層干部所應(yīng)盡的職責(zé)，堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、干事創(chuàng)業(yè)，就一定能夠當(dāng)好農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收“領(lǐng)頭雁”！

第五篇：在國(guó)土資源局基層干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，縣局舉辦這次全縣國(guó)土資源干部培訓(xùn)班，是我縣落實(shí)國(guó)土資源部和省廳開展縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部全面培訓(xùn)工作精神，經(jīng)局黨組研究決定的。首先我代表紅安縣國(guó)土資源局對(duì)前來(lái)為我們授課的市國(guó)土資源局四位科長(zhǎng)表示感謝。為辦好這次培訓(xùn)班，下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視全面培訓(xùn)工作

（一）全面培訓(xùn)是提升基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源能力的一項(xiàng)重要舉措

縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部培訓(xùn)工作，既是干部培訓(xùn)工作的一項(xiàng)內(nèi)容，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們著力解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中效益不夠好、質(zhì)量不夠高、粗放式增長(zhǎng)的問(wèn)題。通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，創(chuàng)建新的發(fā)展模式，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的低成本、低代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。一要堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”。要求我們著力解決好與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。通過(guò)加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，努力走出一條全面和諧的社會(huì)發(fā)展道路。要求我們著力解決好資源、人口環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，努力走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的建設(shè)道路。珍惜節(jié)約資源、合理開發(fā)利用資源，特別是守住18億畝耕地紅線，是國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)干部義不容辭的職責(zé)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我們必須積極主動(dòng)服務(wù)，在資源保障上下功夫，保障資源可持續(xù)發(fā)展。二是要堅(jiān)持“和諧發(fā)展”。隨著經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，現(xiàn)實(shí)中最大的不和諧是利益分配不公，嚴(yán)格國(guó)土資源管理要維護(hù)廣大群眾的利益，要在城市改造、工商業(yè)建設(shè)中力求達(dá)到人與人、人與自然之間的和諧，建立科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)好耕地。

統(tǒng)籌做好保障發(fā)展與保護(hù)資源是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑，是對(duì)國(guó)土資源工作的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)智慧的重大考驗(yàn)?；鶎訃?guó)土資源部門是國(guó)土資源工作的前沿，是落實(shí)國(guó)土資源政策法規(guī)的重要環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上講，基層國(guó)土資源管理一線的干部責(zé)任重，壓力大，任務(wù)多?；鶎訃?guó)土資源部門干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力，是決定黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源的方針政策和部黨組的決策部署在實(shí)際中能否得到有效貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。加強(qiáng)基層國(guó)土資源部門干部培訓(xùn)，是規(guī)范基層國(guó)土資源管理工作的一項(xiàng)重要舉措，意義十分重大。

（二）全面培訓(xùn)是適應(yīng)當(dāng)前國(guó)土資源管理新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切需要

我國(guó)土地和礦產(chǎn)資源雖然總量豐富，但人均相對(duì)不足，資源稟賦并不優(yōu)越，合理開發(fā)利用的任務(wù)非常艱巨。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地作為資本參與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，資源需求持續(xù)上升，供需矛盾日益突出，保障發(fā)展的壓力相當(dāng)大。但是長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，資源粗放利用大量存在，違法違規(guī)比較嚴(yán)重，這進(jìn)一步加劇了資源供求緊張狀況，保護(hù)資源的難度不斷加大。同時(shí)，隨著社會(huì)利益格局的深刻變化，城市建設(shè)用地、土地征收征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的利益訴求和矛盾糾紛日益凸顯，統(tǒng)籌各方資源利益難度也不斷加大。當(dāng)前應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很大，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)是對(duì)國(guó)土資源工作提出的新的更高要求。在國(guó)土資源管理工作中要落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟(jì)效益、政府政績(jī)與資源緊缺之間的矛盾是全系統(tǒng)的重要工作。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜形勢(shì)，國(guó)土資源部門既要為保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供積極主動(dòng)的服務(wù)，同時(shí)又要嚴(yán)格規(guī)范管理，持續(xù)推進(jìn)改革。國(guó)土資源管理必須通過(guò)管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源配置方式的轉(zhuǎn)變，必須從重行政審批走向重服務(wù)監(jiān)管。國(guó)土資源管理工作的重心要不斷下移，關(guān)口不斷前移，基層國(guó)土資源管理工作將更加繁重。所以說(shuō)，作為我們基層一線的同志，面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，必須通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高自身的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

徐紹史部長(zhǎng)曾多次指出：國(guó)土資源管理工作在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間面臨著兩難的局面，面臨著雙重的壓力，既要保發(fā)展，還要保資源。我們既要保增長(zhǎng)，還要保紅線，這兩頭都不能偏廢?；鶎訃?guó)土所的同志們，一定要有這個(gè)觀念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)又要保護(hù)好資源。相信同志們有這個(gè)能力處理好這對(duì)關(guān)系，既保發(fā)展又保紅線。杜云生廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)土資源部門要做到三保：即保障發(fā)展、保護(hù)資源、保護(hù)干部。我們一定要按照徐紹史部長(zhǎng)和杜云生廳長(zhǎng)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，做好工作。

（三）全面培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格制度、帶好隊(duì)伍、創(chuàng)新思路、發(fā)展服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措

近年來(lái)，我局把基層所建設(shè)作為強(qiáng)基固本工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，基層所建設(shè)取得了顯著的成績(jī)。一是理順了基層國(guó)土所管理體制；二是完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，基層所建設(shè)不斷規(guī)范；三是開展了創(chuàng)建“示范國(guó)土資源所”活動(dòng)，基層服務(wù)水平不斷提高；四是加大了人力物力的投入，基層辦公生活條件得到顯著改善；五是強(qiáng)化了教育培訓(xùn)，基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。特別是近年來(lái)，通過(guò)開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，全縣國(guó)土資源干部培訓(xùn)工作取得了顯著成績(jī)。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)著力建立國(guó)土資源培訓(xùn)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，做到一手抓各級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)教育培訓(xùn)，一手抓基層國(guó)土資源管理部門干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到“重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)；經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！?。

在基層國(guó)土資源管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，我局結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，舉辦各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班，組織干部職工參加學(xué)歷教育，對(duì)基層國(guó)土資源所的同志進(jìn)行培訓(xùn)，基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。但是我們也應(yīng)看到，基層國(guó)土資源所還存在人員文化、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化程度參差不齊，部分人員國(guó)土資源管理的業(yè)務(wù)不熟，法律法規(guī)知識(shí)缺乏，與當(dāng)前國(guó)土資源管理工作的要求還有很大差距，這些問(wèn)題都在一定程度上影響了基層國(guó)土資源所的職能發(fā)揮。要通過(guò)這次全面培訓(xùn)，不僅要使基層管理干部熟練地掌握國(guó)土資源政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要不斷提升溝通協(xié)調(diào)、信息獲取、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等公共行政能力。同時(shí)，作為基層管理干部，面對(duì)多變的客觀形勢(shì)和復(fù)雜的實(shí)際情況，要善于發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)監(jiān)管水平，使國(guó)土資源管理的各項(xiàng)方針政策在基層真正得到貫徹落實(shí)，對(duì)不符合實(shí)際的政策措施提出調(diào)整的意見和建議。

國(guó)土資源所承擔(dān)著大量的具體工作，國(guó)土所干部是國(guó)土資源管理各項(xiàng)政策規(guī)定的具體執(zhí)行者，直接面對(duì)行政管理相對(duì)人，工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，任務(wù)重，矛盾多，工作的好壞直接關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系國(guó)土資源工作的成效，關(guān)系國(guó)土資源部門的形象。希望通過(guò)培訓(xùn)，使國(guó)土資源所干部對(duì)國(guó)土資源面臨的形勢(shì)任務(wù)和工作目標(biāo)更加清楚，能夠從宏觀上了解和把握工作走勢(shì)；對(duì)基層國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)識(shí)更加深刻、把握更加全面、運(yùn)用更加自覺(jué)，能夠從微觀上做好具體工作。

二、準(zhǔn)確把握培訓(xùn)重點(diǎn)，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效

各單位要按照國(guó)土資源部和省廳的統(tǒng)一要求和市局的具體部署，緊緊圍繞全縣國(guó)土資源中心工作來(lái)展開培訓(xùn)。國(guó)土資源基層管理干部培訓(xùn)工作更是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，各單位要全力以赴，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，精心組織，有效落實(shí)。

（一）培訓(xùn)方案要有針對(duì)性。在制定具體全面培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所干部的實(shí)施方案時(shí)，要做好調(diào)研工作。通過(guò)調(diào)研，力求對(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀以及培訓(xùn)需求了解得更多一些，更深一些，更準(zhǔn)一些。只有這樣，才能有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案，科學(xué)合理地安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)全面培訓(xùn)的針對(duì)性。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容要有實(shí)效性。這次全面培訓(xùn)，重點(diǎn)是全面完成培訓(xùn)國(guó)土資源所干部。當(dāng)前基層國(guó)土資源工作任務(wù)多、任務(wù)緊、任務(wù)重，全系統(tǒng)要結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)搞好培訓(xùn)，在時(shí)間、內(nèi)容、方式上不搞“一刀切”。在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照“干什么，學(xué)什么”、“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，以培訓(xùn)國(guó)土資源干部的大局意識(shí)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)為主；在培訓(xùn)時(shí)間上，利用干部的空閑時(shí)間；在培訓(xùn)方式上，可采取專家講課、專題講座、座談研討、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，重在取得實(shí)際效果，不走過(guò)場(chǎng)。

（三）培訓(xùn)形式要有創(chuàng)新性。各單位在培訓(xùn)活動(dòng)中，要?jiǎng)?chuàng)新形式和手段，除了采取常規(guī)的培訓(xùn)班、專題講座等方法外，還可從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用靈活的方式方法，開展行之有效地培訓(xùn)活動(dòng)，提高培訓(xùn)的時(shí)效性。在培訓(xùn)活動(dòng)中，要堅(jiān)持與國(guó)土資源管理的日常工作相結(jié)合，與當(dāng)前“雙保行動(dòng)”相結(jié)合，力爭(zhēng)把培訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。要結(jié)合實(shí)際情況，組織業(yè)務(wù)骨干和培訓(xùn)教師參與授課，使培訓(xùn)人員聽得懂，記得住，用得上。

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