第一篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)材料
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)材料
一、xx基本情況
我村地處xx街道東南部,南臨xx,北接xx工業(yè)功能區(qū),東接xx,xx高速公路xx島(富陽(yáng)東)互通口設(shè)置在我村,區(qū)域面積3.15平方公里,其中耕地1430畝,全村地塊從西北到東南略成長(zhǎng)方形,現(xiàn)有三個(gè)自然村,人口2745人,村黨委下轄5個(gè)組級(jí)黨支部,現(xiàn)有黨員80名,5個(gè)村民小組,村民代表58人。
現(xiàn)xx由原xx和原五星村二個(gè)行政村合并組成?!緓x街道原五星村也就是毛澤東主席的秘書田家英同志在1960年至1961年期間在五星村蹲點(diǎn)調(diào)研,并形成了著名的《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》,即農(nóng)村工作“六十條”?!?/p>
我村自2008年起先后獲得“杭州市全面小康建設(shè)示范村”、杭州市“文明村”、“衛(wèi)生村”、“富陽(yáng)市文明村”、“富陽(yáng)市清潔城鄉(xiāng)工作先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。2010年還獲得了“全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站”的殊榮。
二、村監(jiān)會(huì)現(xiàn)階段開展的工作
今年4月份我村通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉產(chǎn)了由三人組成的第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子(主任1名,委員2名)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由村黨委委員,分管紀(jì)檢的徐勇同志擔(dān)任,委員由第三村民小組組長(zhǎng)張堯坤同志、第五村民小組組長(zhǎng)陸丁禮同志擔(dān)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主,發(fā)揮村民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)工作的監(jiān)督作用,健全完善我村村務(wù)工作民主管理制度,切實(shí)維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,提高村務(wù)工作的透明度和村民群眾的滿意度,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。我村制定了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各項(xiàng)工作制度。落實(shí)了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村務(wù)公開監(jiān)督、村級(jí)事務(wù)決策監(jiān)督、工作職責(zé)等工作流程,明確四項(xiàng)監(jiān)督工作的12個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和41項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、權(quán)限。明確了村監(jiān)委對(duì)涉及村級(jí)管理的重要行政事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其它涉及村民利益的重要事項(xiàng)等均要行使監(jiān)督,使村務(wù)監(jiān)督由過(guò)去側(cè)重“單一理財(cái)”變?yōu)椤叭孢^(guò)問(wèn)”,村務(wù)監(jiān)督工作更具有針對(duì)性。
為減輕村兩委班子的工作壓力,理順村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村兩委會(huì)的關(guān)系,使兩委班子由過(guò)去既要當(dāng)好“裁判員、運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變?yōu)閷B毜拇迩f建設(shè)“運(yùn)動(dòng)員”,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展村級(jí)事務(wù)開放日活動(dòng)。
三、村務(wù)開放日活動(dòng)
(一)、搭建平臺(tái)
我村以前是有名的信訪村,而且信訪規(guī)格高。村民信訪直接寫信寄給富陽(yáng)市、杭州市甚至到省一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),信訪名聲在外,是一度在社會(huì)上被傳言“五星紅旗插在雞籠山上”的之一村,造成干群關(guān)系緊張,嚴(yán)重影響了xx在外的形象和聲譽(yù)。
行政村合并后村務(wù)、黨員、財(cái)務(wù)公開在很大程度上有了提高,我村改變財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān),將財(cái)務(wù)監(jiān)督小組事后審核改在事前參與審核,村內(nèi)所有財(cái)務(wù)開支票據(jù)先提交村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求進(jìn)行審核,村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核同意入賬報(bào)銷后,審核同意的票據(jù)村兩委班子在每周例會(huì)上聯(lián)簽。信訪事件一定程度上曾有所下降,但凡遇征地、拆違、選舉等敏感事件時(shí)信訪就會(huì)馬上抬頭,即使村干部沒(méi)有出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,信訪依舊時(shí)有發(fā)生,村兩委班子經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要還是存在與村民的溝通問(wèn)題上,盡管我村在村務(wù)公開欄、更新網(wǎng)站建設(shè)等方面做了大量的工作,但是由于村民受掌握知識(shí)能力的限制,看不懂、不清楚、重形式的問(wèn)題屢有出現(xiàn),村民接觸不到財(cái)務(wù)開支原始憑證而心存質(zhì)疑,對(duì)于村務(wù)公開缺乏“面對(duì)面感性的認(rèn)識(shí)”,造成問(wèn)題積壓、矛盾積壓,村民希望通過(guò)與村干部面對(duì)面的問(wèn)答來(lái)解決自己關(guān)心的問(wèn)題。
同時(shí)村干部也心存委屈,村支兩委認(rèn)為我們是嚴(yán)格按照“五議”、“兩公開”的村級(jí)規(guī)范化程序決策實(shí)施。明明是合理的開支卻被說(shuō)成是公款私用,明明是已經(jīng)發(fā)放了土地安置補(bǔ)償款,被說(shuō)成是村干部串謀私分等等問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了兩委班子的正常工作,村干部們也希望找個(gè)機(jī)會(huì)給村民一個(gè)明白,還自身一個(gè)清白。
村兩委班子在這樣的情況下力求探索著一種解決問(wèn)題和矛盾的辦法,我們?cè)诳偨Y(jié)以往召開村務(wù)工作民主懇談會(huì)、信訪群眾公開答詢會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,謀求發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,積極組織開展村務(wù)工作開放日活動(dòng),通過(guò)開放日活動(dòng),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為村兩委與村民的互動(dòng)溝通架起了連心橋,也為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作和村級(jí)事務(wù)公開搭建了平臺(tái)。
(二)、規(guī)范活動(dòng)流程
1、規(guī)定村務(wù)開放日時(shí)間:村級(jí)事務(wù)開放日每季度一次,后一月的10日作為村級(jí)事務(wù)開放日。
2、規(guī)定村務(wù)開放日內(nèi)容:重大村務(wù)決策及實(shí)行情況、工程建設(shè)項(xiàng)目情況、集體資產(chǎn)管理處置情況、村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算及財(cái)務(wù)詳細(xì)收支情況。
3、建立開放日活動(dòng)群眾代表庫(kù):代表庫(kù)代表由黨員、村民代表、群團(tuán)組織人員、老干部、信訪群眾和熱心村務(wù)工作人員組成。
4、活動(dòng)主持及參加人員:村務(wù)開放日活動(dòng)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織并主持。開放日前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)采用公開報(bào)名、在建立的代表庫(kù)中隨機(jī)抽取等方式確定10名以上代表參與開放日相關(guān)活動(dòng)。
5、通報(bào)村務(wù)工作:開放日活動(dòng)中村主要領(lǐng)導(dǎo)向參與開放日活動(dòng)的代表匯報(bào)村重大事務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目及財(cái)務(wù)收支賬目等情況,并準(zhǔn)備相關(guān)村務(wù)工作臺(tái)賬資料,供參與開放日活動(dòng)的代表查閱。
6、查閱質(zhì)詢村務(wù)工作:參與開放日活動(dòng)群眾可以查閱質(zhì)詢相關(guān)村務(wù)工作及臺(tái)賬資料,村兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)或三日內(nèi)向詢問(wèn)人作出答復(fù)。
7、違法違紀(jì)問(wèn)題查處:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將在開放日活動(dòng)中群眾反映的違法違紀(jì)問(wèn)題上報(bào)街道紀(jì)工委,由街道紀(jì)工委依法依紀(jì)查處。
對(duì)于代表提出的問(wèn)題由負(fù)責(zé)該線的村干部專門進(jìn)行答復(fù),能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的立即進(jìn)行答復(fù),不能答復(fù)的給出答復(fù)的時(shí)限(一般3日之內(nèi)),對(duì)于答復(fù)不滿意的可以進(jìn)行再次質(zhì)疑直至滿意為止。對(duì)代表提出需整改的而且需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題,村兩委向代表說(shuō)明情況,在下一次村務(wù)開放日活動(dòng)將整改落實(shí)情況向代表們匯報(bào)。
(三)、開放日工作開展的成效
1、三種形式的信訪開始發(fā)生改變。信訪總量明顯下降;老信訪戶開始減少;集體信訪事件不再出現(xiàn)。蔣漢忠是以前老上訪戶,通過(guò)“開放日”活動(dòng)使他對(duì)土地款的發(fā)放、集體資產(chǎn)融合等信訪問(wèn)題有了一個(gè)全面、深入的了解,現(xiàn)在他也成了村里的村民代表,不但他的信訪沒(méi)有了而且每次會(huì)議他都按時(shí)參加,與大家一起共商共謀村莊發(fā)展大事。
2、村民的怨氣明顯減少。在活動(dòng)沒(méi)有舉行前,盡管村委采取在村務(wù)公開欄張貼財(cái)務(wù)開支,在村網(wǎng)站上發(fā)布財(cái)務(wù)開支報(bào)表,但還是不盡村民意愿,村民在村務(wù)公開欄和在村網(wǎng)站上看到只是結(jié)果,對(duì)過(guò)程還是不清楚,很容易被別有用心的村民蠱惑,產(chǎn)生干群矛盾,通過(guò)“開放日”活動(dòng)后,參加活動(dòng)的代表查看了原始開支票據(jù)憑證,那些蠱惑造謠之事在證據(jù)面前不攻自破,而且村干部敢于正面直對(duì)村民的質(zhì)詢也得到了村民的理解。
3、承諾成動(dòng)力,實(shí)事建設(shè)增多。5月12日,我村召開村務(wù)工作開放日活動(dòng)會(huì)上代表就土地城建、環(huán)境整治等問(wèn)題向村兩委提問(wèn),共涉及8個(gè)共性內(nèi)容,兩委同志根據(jù)各自的分工給予全面詳細(xì)回答的基礎(chǔ)上,及時(shí)履行了自己的答復(fù)承諾:全村共長(zhǎng)4千多米得20條水渠在3天內(nèi)全部疏通完畢;露天垃圾已被及時(shí)搬運(yùn);新農(nóng)居點(diǎn)的水表已全部安裝完畢。通過(guò)“開放日”活動(dòng),村干部開始變得更為忙碌,村民上村委的次數(shù)變得越來(lái)越少。
四、下一步打算
1、將村務(wù)開放日活動(dòng)繼續(xù)深入開展,使之常態(tài)化規(guī)范化,加大開放日宣傳力度,在已建成村務(wù)開放日活動(dòng)代表庫(kù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大代表范圍,讓更多熱心村務(wù)工作的村民積極參與到村務(wù)工作開放日活動(dòng)中來(lái),為村莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展共謀良策。
2、拓寬村務(wù)公開渠道。鑒于活動(dòng)的整體安排和活動(dòng)開展的有效性,在不改變?cè)虚_放頻率的基礎(chǔ)上,增加其他村務(wù)開放渠道的公信度,特別是加快村級(jí)網(wǎng)站建設(shè),做好村務(wù)工作各線資料信息的對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)建成網(wǎng)絡(luò)問(wèn)答互動(dòng)平臺(tái)。
3、建立動(dòng)態(tài)運(yùn)作模式。監(jiān)督委員會(huì)在平時(shí)的工作中要突破開放日定期模式,做到即時(shí)了解、即時(shí)監(jiān)督、即時(shí)反饋,努力實(shí)現(xiàn)村民與干部的溝通橋梁作用。
xx街道xx村民委員會(huì)
第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)
萬(wàn)里村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告
依照上級(jí)黨委的要求與安排,我村于2012年5月份選舉產(chǎn)生了我村村民監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員由3人組成。(主任1名,委員2名)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由村黨支部副支書冉進(jìn)松同志擔(dān)任,委員由朱光發(fā)、劉宇同志擔(dān)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)基層民主,發(fā)揮村民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)工作的監(jiān)督作用,健全完善我村村務(wù)工作民主管理制度,切實(shí)維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,提高村務(wù)工作的透明度和村民群眾的滿意度,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。監(jiān)委會(huì)自產(chǎn)生運(yùn)行2個(gè)月以來(lái),明確目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持基本原則、認(rèn)真履行職責(zé),充分執(zhí)行權(quán)限,形成了對(duì)村務(wù)公開、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制,真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍。現(xiàn)就運(yùn)行2個(gè)月以來(lái)的工作情況作以匯報(bào):
一、明確目標(biāo)任務(wù)監(jiān)委會(huì)是新產(chǎn)生的村級(jí)監(jiān)督組織,由村支部對(duì)新產(chǎn)生的監(jiān)委會(huì)成員依照相關(guān)文件進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn),使監(jiān)委會(huì)成員基本上明確了工作目標(biāo)和工作程序,并提出了具體的工作要求,使其迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
二、堅(jiān)持基本原則監(jiān)委會(huì)堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng),充分體現(xiàn)和反映群眾的意愿,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的根本利益。堅(jiān)持群眾民主監(jiān)督、堅(jiān)持依法監(jiān)督。依據(jù)“貴州省村務(wù)公開民主管理辦法”圍繞涉及村民利益的事項(xiàng),實(shí)行民主監(jiān)督,確保村級(jí)重大事項(xiàng)決策的公開、公平、公正。堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),合理安排、突出重點(diǎn),有組織有步驟地開展工作。
三、認(rèn)真履行職責(zé)監(jiān)委會(huì)的職責(zé)就是對(duì)日常村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督,自我村監(jiān)委會(huì)產(chǎn)生以來(lái),已列席村務(wù)會(huì)議兩次,對(duì)村的資金來(lái)源使用等事項(xiàng)進(jìn)行公開監(jiān)督。
對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督。我村監(jiān)委會(huì)對(duì)村容村貌整治,“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建及衛(wèi)生村創(chuàng)建工作一方面給予了充分肯定又提出了不少的建議,使村上的創(chuàng)衛(wèi)工作和村容整治進(jìn)展順利。
四、掌握工作權(quán)限,依法行使監(jiān)督我監(jiān)委會(huì)在短短的2個(gè)月以來(lái)共列席參加村務(wù)會(huì)議兩次,村民代表會(huì)議一次。向村委會(huì)提交建議三項(xiàng):收集整理村民建議兩條,召開監(jiān)委會(huì)會(huì)議一次?;韭男辛斯ぷ髀氊?zé)、行使了監(jiān)督權(quán)力,為我村科學(xué)發(fā)展作出了實(shí)效。
總之,我村監(jiān)委會(huì)的成立與運(yùn)行,有利于村務(wù)公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔,促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村民監(jiān)督委員會(huì)畢竟是新生事物,工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確,在今后的工作中要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。如果不加強(qiáng)培訓(xùn)與領(lǐng)導(dǎo),就有可能變相為借機(jī)報(bào)復(fù)和滋事生非,影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,這僅是我們的一點(diǎn)建議。
第三篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),就是原來(lái)的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織,得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé):
1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目,定期召開理財(cái)會(huì)議,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。
2、認(rèn)真審查村務(wù)(財(cái)務(wù))公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性,并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開;按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況,把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì),配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。
3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督的具體事項(xiàng),收集和聽取群眾對(duì)村務(wù)(財(cái)務(wù))公開的意見與建議,定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。
4、關(guān)心集體,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,公道正派,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)監(jiān)督,切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,以避免舞弊。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段,使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關(guān)系,提高村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力,能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
2010
號(hào)
中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法
各村黨支部、村委會(huì)、各級(jí)各部門:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì),請(qǐng)按要求貫徹落實(shí)。
芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日
第一章 總
則
第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利,增強(qiáng)村務(wù)工作透明度,加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督,并對(duì)村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。
第二章 成員組成及產(chǎn)生
第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成,其中社主任1名。
第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同,可連續(xù)連任。
第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生,主任由村民(代表)會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。
第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號(hào)、公道正派,在群眾中有較高威信,有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。
第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度,成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度,具體由村民(代表)會(huì)議討論決定。
第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利
第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):
(一)督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度;監(jiān)
督檢查對(duì)村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開;
(二)積極聽取和收集村民的意見建議,及時(shí)向村“兩委”反饋,并提出改進(jìn)工作建議;配合支持村“兩委”正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作,協(xié)助做好村民的思想整治工作;
(三)參與村(組)干部的年終述職考評(píng);
(四)由村民(代筆)會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。
第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督,享有以下權(quán)利;
(一)知情權(quán):有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等,有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況;
(二)調(diào)查權(quán):根據(jù)工作需要,有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況,有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說(shuō)明和提供相關(guān)材料;
(三)否決權(quán):對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督,享有對(duì)不合理開支的否決權(quán);
(四)提議權(quán):發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程,損害村民根本利益的行為,有權(quán)提出批評(píng)意見并要求予以糾正,有權(quán)對(duì)重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。
第四章 監(jiān)督事項(xiàng)
第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍:重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過(guò)程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括:
(一)村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村民(代表)會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況;
2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況,重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況;
3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況; 4.國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;
5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況; 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況; 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況; 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。
(二)村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況; 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況; 4.債權(quán)債務(wù)情況;
5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況; 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況; 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況; 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第五章 工作原則
第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下規(guī)則:
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng),監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益,提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國(guó)家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行,有利于村民(代表)會(huì)議正確決議的實(shí)施,有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定;
(二)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問(wèn)題,要充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體行使權(quán)力;
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé),一般每半年向村民(代表)會(huì)議報(bào)告一次工作;
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過(guò)半出席才能舉行,表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過(guò)半數(shù)通過(guò)有效。
第六章 監(jiān)督程序
第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng),原則上實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。
(一)事前列席村民(代表)會(huì)議或村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議,按村民(代表)會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù),啟動(dòng)監(jiān)督程序;
(二)村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng),在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問(wèn),并將查詢結(jié)果向村民(代表)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果,重大更改事項(xiàng)由村民(代表)會(huì)議作出決定;
財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對(duì)村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核,并提出監(jiān)督意見和建議;
(三)在監(jiān)督過(guò)程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議,如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒(méi)有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的,村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映;
(四)每年底,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作,向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作,并對(duì)村干部民主管理村務(wù)情況作出評(píng)議。
第七章 附
則
第十四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委可結(jié)合實(shí)際,對(duì)本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十五條 本辦法由各村村民(代表)會(huì)議通過(guò)后實(shí)行。
第五篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告
我村自成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以來(lái),堅(jiān)持按照上級(jí)全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見要求,加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作,完善村務(wù)公開和民主管理制度,保障和推動(dòng)“四議兩公開”工作法的有效落實(shí),現(xiàn)將今年上半年工作情況報(bào)告如下:
一、組織建設(shè)
黨支部高度重視,成員的選出均是召開黨員、村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的,并提供2間房做為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公場(chǎng)所。
二、管理制度
建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)廉潔自律制度;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)容;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作秩序;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé);村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)管機(jī)制;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利和義務(wù)。
三、村兩委廉勤與村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督
對(duì)村務(wù)方面的監(jiān)督重點(diǎn)有政務(wù)公開內(nèi)容;事務(wù)公開內(nèi)容;財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。
對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督:
1、計(jì)劃實(shí)行情況
2、設(shè)施使用情況
3、各項(xiàng)收支往來(lái)情況
4、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用
5、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)收益使用情況
6、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況
7、村干部工資
8、集體經(jīng)濟(jì)組織各個(gè)協(xié)會(huì)收支情況
9、群眾要求公開的其他事物。
四、村級(jí)重大事項(xiàng)與黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督
對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)算、招投標(biāo)、施工及結(jié)算進(jìn)行全程監(jiān)督。
通過(guò)將近一年半時(shí)間的運(yùn)行,監(jiān)督作用發(fā)揮明顯,起到了監(jiān)督員、信訪信息的報(bào)告員、化解矛盾的調(diào)解員、政策法律的宣傳員、農(nóng)村工作開展工作的助推員的作用。
一是發(fā)揮監(jiān)督作用,確保黨的路線、方針、政策和上級(jí)工作部署落到實(shí)處。
二是發(fā)揮報(bào)告作用,收集群眾意見和建議 5 條,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪動(dòng)態(tài)提供信息,預(yù)防和減少了消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是發(fā)揮調(diào)解作用,把社會(huì)矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)調(diào)處各類矛盾和糾紛,解決信訪問(wèn)題 1 件(次),化解矛盾 2 件(次)。
四是發(fā)揮宣傳作用,使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及時(shí)傳達(dá)到群眾當(dāng)中。
在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還有很多不足。由于缺乏足夠經(jīng)驗(yàn),在工作中還存在一些瑕疵,與群眾的聯(lián)系溝通不夠,工作能力有待進(jìn)一步提高。
今后,我們將在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作能力,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量!