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      村民委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施（共五則）
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 15:38:38下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《村民委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《村民委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施》。

      
	
      

      第一篇：村民委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施
      

      村委會(huì)主任職責(zé)
      一、帶領(lǐng)村委會(huì)干部及居民擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家的法律、法令，把居民區(qū)建設(shè)成文明區(qū)。
      二、主持村民（代表）會(huì)議和村委會(huì)成員會(huì)議，討論重大問題及制定年、季、月度工作計(jì)劃和完成工作措施。
      三、組織村委會(huì)成員和各工作委員會(huì)實(shí)施村委會(huì)議決議和村民公約。
      四、對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行總結(jié)檢查并負(fù)責(zé)向村委會(huì)議報(bào)告工作情況。
      五、安排并制定措施完成上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)。
      六、組織協(xié)調(diào)村委會(huì)內(nèi)部各方面的關(guān)系，處理工作中的矛盾與磨擦，制定合理的工作程序和實(shí)施步驟。
      七、全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的日常工作。
      八、檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，總結(jié)村民自治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
      九、召集村民組長(zhǎng)聽取和認(rèn)真研究村民的意見、要求和建議并及時(shí)向政府反映。
      村委會(huì)議任務(wù)
      一、修改制定村民公約；
      二、決定涉及本村村民利益的重大問題；
      三、撤換或補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
      四、決定本村的公益事業(yè)；
      五、設(shè)立、撤消、合并村民小組；
      六、評(píng)比表彰選進(jìn)村民小組、居住民戶、村民個(gè)人；
      七、決定其他重大事項(xiàng)。
      村民小組職責(zé)
      一、負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議和組織全組村民開展各項(xiàng)活動(dòng)。
      二、組織本村民小組落實(shí)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和決議。
      三、積極開展與村民有關(guān)的各項(xiàng)有益活動(dòng)，為本組村民排憂解難。
      四、積極向村民委員會(huì)或當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門反映村民的意見和要求。
      村民小組長(zhǎng)職責(zé)
      一、主持村民小組會(huì)議，討論村民委員會(huì)安排的工作。
      二、帶領(lǐng)導(dǎo)村民維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，做遵紀(jì)守法的公民。
      三、組織本組村民開展自治活動(dòng)。
      四、組織村民實(shí)施村民會(huì)議決議和村民公約，完成村民委員會(huì)交辦的任務(wù)。
      五、協(xié)助村民委員會(huì)調(diào)解村民間的糾紛。
      六、對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治工作。
      七、聽取并及時(shí)向村民委員會(huì)或鎮(zhèn)反映村民的意見、要求和建議。
      工作制度
      一、對(duì)辦事村民和來訪者熱情接待，材料、證件齊全的事務(wù)隨來隨辦，對(duì)一時(shí)不能辦理或需請(qǐng)示研究的要給予明確答復(fù)，做好解釋工作，并限期辦理。急事急辦，特事特辦。
      二、實(shí)行首問責(zé)任制，對(duì)確屬非職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)要主動(dòng)介紹到其他村委會(huì)或部門。
      三、對(duì)上級(jí)部門交辦的事項(xiàng)，要自覺抓緊辦理，按時(shí)完成。做到遇有問題及時(shí)請(qǐng)示，辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào)。特殊情況無法辦理或不能及時(shí)辦結(jié)的必須提前匯報(bào)。
      四、文件傳閱及時(shí)，辦理迅速，不得耽擱。
      五、各類報(bào)表、報(bào)告、文件、調(diào)查、總結(jié)等都應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成和報(bào)送。
      學(xué)習(xí)制度
      一、實(shí)行以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)制度。
      二、集中學(xué)習(xí)每月第一、三個(gè)周五下午集中進(jìn)行，對(duì)上級(jí)召開的重要會(huì)議和重要文件精神及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)座談。
      三、學(xué)習(xí)內(nèi)容上，集中學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為主，主要學(xué)習(xí)鄧小平理論、xx大精神和xx同志關(guān)于“xxxx”重要思想的論述，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，聯(lián)系自身的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。
      四、根據(jù)上級(jí)安排參加有關(guān)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員參加各種形式的函授、自學(xué)考試、成人高校等再教育活動(dòng)，提高自身素質(zhì)。
      考勤制度
      一、工作人員要自覺遵守村工作紀(jì)律、作息制度，按時(shí)上下班，做到不遲到不早退。
      二、上班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不得無事串崗聊天，不得大聲喧嘩，不得妨礙他人工作，不得從事公務(wù)以外活動(dòng)，中途因事離開辦公室，應(yīng)向辦公室其他人員說明情況。
      三、工作人員因病因事不能上班必須按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，一天以上病、事假由負(fù)責(zé)人審批，負(fù)責(zé)人請(qǐng)假按萌水鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。病事假三天以上（含三天）需辦理書面請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班，按無故曠工處理。
      四、因工作需要加班者，原則上補(bǔ)假，無法補(bǔ)假時(shí)和法定節(jié)假日加班，按《勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行。
      五、文書負(fù)責(zé)日常考勤工作，每日填寫考勤表，每月匯總。
      值班制度
      為方便轄區(qū)村民辦理事務(wù)，在正常上班時(shí)間以外，安排工作人員值班。
      一、雙休日，每天安排兩人值班，工作人員輪流安排；
      二、法定節(jié)假日，每天安排兩人值班，屆時(shí)視情提前作出安排；
      三、緊急、特殊時(shí)日（大汛大災(zāi)、重要活動(dòng)等期間），安排專人24小時(shí)值班，屆時(shí)視情提前作出安排；
      四、值班人員要做好值班記錄，換班要辦理交接班手續(xù)；
      五、值班期間發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的重大事務(wù)要及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)，并作好記錄；
      財(cái)務(wù)制度
      一、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支管理，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真把關(guān)，有計(jì)劃地使用辦公經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率。
      二、村委會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷時(shí)手續(xù)需完整，票據(jù)要注明經(jīng)手人、驗(yàn)收人，領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可報(bào)銷。
      三、財(cái)務(wù)人員要記好現(xiàn)金日記帳，收入要及時(shí)入帳，支出要及時(shí)到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳，并定期對(duì)帳。
      四、必須遵紀(jì)守法，執(zhí)行工商、稅務(wù)等部門的規(guī)定，按財(cái)經(jīng)制度辦事。
      五、辦公用品的購(gòu)買和使用要厲行節(jié)約，不在單位打私人電話，不在電話里聊天。
      衛(wèi)生制度
      一、工作人員要做好機(jī)關(guān)自身的清潔衛(wèi)生工作，保持整潔的辦公環(huán)境，塑造良好的機(jī)關(guān)形象。
      二、做到經(jīng)常保潔和定期掃除相結(jié)合，搞好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，建立每天一小掃，每周一大掃，一月徹底清掃檢查的衛(wèi)生制度。
      三、每天做好辦公室及過道走廊的清潔衛(wèi)生工作，辦公桌保持整潔，文件資料堆掛整齊，不亂丟紙屑、煙頭，不隨地吐痰，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
      四、按照上級(jí)統(tǒng)一部署，做好二級(jí)清掃網(wǎng)保潔工作，進(jìn)行定期不定期檢查，保持轄區(qū)衛(wèi)生，抓好文明創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)文明村。
      信訪接待制度
      一、對(duì)村民檢舉、揭發(fā)本村違法失職行為，控告侵害村民自己合法權(quán)益的行為，對(duì)村及其工作人員的批評(píng)、建議、要求和其他信訪事項(xiàng)以及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦信訪事項(xiàng)，村工作人員都要認(rèn)真聽取，熱情接待，并作好記錄。
      二、法律、行政法規(guī)對(duì)處理程序另有規(guī)定的信訪事項(xiàng)村工作人員要引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。
      三、對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送，轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。
      四、直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來信來訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
      五、對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。
      六、接待人要做好信訪接待記錄
      第二篇：村民委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施
      村民委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施
      村委會(huì)主任職責(zé)
      一、帶領(lǐng)村委會(huì)干部及居民擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家的法律、法令，把居民區(qū)建設(shè)成文明區(qū)。
      二、主持村民（代表）會(huì)議和村委會(huì)成員會(huì)議，討論重大問題及制定年、季、月度工作計(jì)劃和完成工作措施。
      三、組織村委會(huì)成員和各工作委員會(huì)實(shí)施村委會(huì)議決議和村民公約。
      四、對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行總結(jié)檢查并負(fù)責(zé)向村委會(huì)議報(bào)告工作情況。
      五、安排并制定措施完成上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)。
      六、組織協(xié)調(diào)村委會(huì)內(nèi)部各方面的關(guān)系，處理工作中的矛盾與磨擦，制定合理的工作程序和實(shí)施步驟。
      七、全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的日常工作。
      八、檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，總結(jié)村民自治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
      九、召集村民組長(zhǎng)聽取和認(rèn)真研究村民的意見、要求和建議并及時(shí)向政府反映。
      村委會(huì)議任務(wù)
      一、修改制定村民公約；
      二、決定涉及本村村民利益的重大問題；
      三、撤換或補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
      四、決定本村的公益事業(yè)；
      五、設(shè)立、撤消、合并村民小組；
      六、評(píng)比表彰選進(jìn)村民小組、居住民戶、村民個(gè)人；
      七、決定其他重大事項(xiàng)。
      村民小組職責(zé)
      一、負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議和組織全組村民開展各項(xiàng)活動(dòng)。
      二、組織本村民小組落實(shí)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和決議。
      三、積極開展與村民有關(guān)的各項(xiàng)有益活動(dòng)，為本組村民排憂解難。
      四、積極向村民委員會(huì)或當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門反映村民的意見和要求。
      村民小組長(zhǎng)職責(zé)
      一、主持村民小組會(huì)議，討論村民委員會(huì)安排的工作。
      二、帶領(lǐng)導(dǎo)村民維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，做遵紀(jì)守法的公民。
      三、組織本組村民開展自治活動(dòng)。
      四、組織村民實(shí)施村民會(huì)議決議和村民公約，完成村民委員會(huì)交辦的任務(wù)。
      五、協(xié)助村民委員會(huì)調(diào)解村民間的糾紛。
      六、對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治工作。
      七、聽取并及時(shí)向村民委員會(huì)或鎮(zhèn)反映村民的意見、要求和建議。
      工作制度
      一、對(duì)辦事村民和來訪者熱情接待，材料、證件齊全的事務(wù)隨來隨辦，對(duì)一時(shí)不能辦理或需請(qǐng)示研究的要給予明確答復(fù)，做好解釋工作，并限期辦理。急事急辦，特事特辦。
      二、實(shí)行首問責(zé)任制，對(duì)確屬非職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)要主動(dòng)介紹到其他村委會(huì)或部門。
      三、對(duì)上級(jí)部門交辦的事項(xiàng)，要自覺抓緊辦理，按時(shí)完成。做到遇有問題及時(shí)請(qǐng)示，辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào)。特殊情況無法辦理或不能及時(shí)辦結(jié)的必須提前匯報(bào)。
      四、文件傳閱及時(shí)，辦理迅速，不得耽擱。
      五、各類報(bào)表、報(bào)告、文件、調(diào)查、總結(jié)等都應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成和報(bào)送。
      學(xué)習(xí)制度
      一、實(shí)行以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)制度。
      二、集中學(xué)習(xí)每月第一、三個(gè)周五下午集中進(jìn)行，對(duì)上級(jí)召開的重要會(huì)議和重要文件精神及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)座談。
      三、學(xué)習(xí)內(nèi)容上，集中學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為主，主要學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大精神和江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的論述，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，聯(lián)系自身的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。
      四、根據(jù)上級(jí)安排參加有關(guān)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員參加各種形式的函授、自學(xué)考試、成人高校等再教育活動(dòng)，提高自身素質(zhì)。
      考勤制度
      一、工作人員要自覺遵守村工作紀(jì)律、作息制度，按時(shí)上下班，做到不遲到不早退。
      二、上班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不得無事串崗聊天，不得大聲喧嘩，不得妨礙他人工作，不得從事公務(wù)以外活動(dòng)，中途因事離開辦公室，應(yīng)向辦公室其他人員說明情況。
      三、工作人員因病因事不能上班必須按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，一天以上病、事假由負(fù)責(zé)人審批，負(fù)責(zé)人請(qǐng)假按萌水鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。病事假三天以上（含三天）需辦理書面請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班，按無故曠工處理。
      四、因工作需要加班者，原則上補(bǔ)假，無法補(bǔ)假時(shí)和法定節(jié)假日加班，按《勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行。
      五、文書負(fù)責(zé)日常考勤工作，每日填寫考勤表，每月匯總。
      值班制度
      為方便轄區(qū)村民辦理事務(wù)，在正常上班時(shí)間以外，安排工作人員值班。
      一、雙休日，每天安排兩人值班，工作人員輪流安排；
      二、法定節(jié)假日，每天安排兩人值班，屆時(shí)視情提前作出安排；
      三、緊急、特殊時(shí)日（大汛大災(zāi)、重要活動(dòng)等期間），安排專人24小時(shí)值班，屆時(shí)視情提前作出安排；
      四、值班人員要做好值班記錄，換班要辦理交接班手續(xù)；
      五、值班期間發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的重大事務(wù)要及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)，并作好記錄。
      衛(wèi)生制度
      一、工作人員要做好機(jī)關(guān)自身的清潔衛(wèi)生工作，保持整潔的辦公環(huán)境，塑造良好的機(jī)關(guān)形象。
      二、做到經(jīng)常保潔和定期掃除相結(jié)合，搞好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，建立每天一小掃，每周一大掃，一月徹底清掃檢查的衛(wèi)生制度。
      三、每天做好辦公室及過道走廊的清潔衛(wèi)生工作，辦公桌保持整潔，文件資料堆掛整齊，不亂丟紙屑、煙頭，不隨地吐痰，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
      四、按照上級(jí)統(tǒng)一部署，做好二級(jí)清掃網(wǎng)保潔工作，進(jìn)行定期不定期檢查，保持轄區(qū)衛(wèi)生，抓好文明創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)文明村。
      信訪接待制度
      一、對(duì)村民檢舉、揭發(fā)本村違法失職行為，控告侵害村民自己合法權(quán)益的行為，對(duì)村及其工作人員的批評(píng)、建議、要求和其他信訪事項(xiàng)以及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦信訪事項(xiàng)，村工作人員都要認(rèn)真聽取，熱情接待，并作好記錄。
      二、法律、行政法規(guī)對(duì)處理程序另有規(guī)定的信訪事項(xiàng)村工作人員要引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。
      三、對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送，轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。
      四、直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來信來訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
      五、對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。
      六、接待人要做好信訪接待記錄
      村務(wù)檔案管理制度
      一、要按照檔案管理的規(guī)定，完善村務(wù)檔案，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。
      1、需查看或借閱的，必須寫出書面申請(qǐng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可查看或借閱，不允許帶離或復(fù)??；特殊情況需復(fù)印的，要說明原因，并在檔案借閱登記表上注明后，由主管領(lǐng)導(dǎo)在借閱審批表上簽字，方可復(fù)印。
      2、查看或借閱過程中，出現(xiàn)檔案缺失、涂改等現(xiàn)象借閱人要負(fù)全部責(zé)任，兩委會(huì)研究后對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
      二、歸檔范圍
      1、上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件材料及本村出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定制度等有關(guān)文字資料；
      2、各種會(huì)議記錄；
      3、村務(wù)公開范圍內(nèi)的各種資料；
      4、具有查考保存價(jià)值的錄音、錄像、圖片等資料。
      三、檔案實(shí)行分類歸檔，專柜存放，確保檔案安全，防止丟失、損毀。
      四、文件材料檔案保管期滿，需要銷毀時(shí)，由檔案室提出銷毀意見，編制銷毀清冊(cè)，由村委會(huì)研究同意后，派人監(jiān)督銷毀。
      干部工作制度
      一、實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，既有分工又有合作。凡重大問題（如大項(xiàng)目投資、人員使用、福利待遇、二胎指標(biāo)、宅基地審批等敏感問題）必須經(jīng)兩委會(huì)研究決定簽字后方可實(shí)行。
      二、實(shí)行工作匯報(bào)、請(qǐng)示制度，村委會(huì)工作人員要根據(jù)自己分管的工作，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己的工作完成情況和遇到的問題，并針對(duì)問題拿出自己的處理意見，提請(qǐng)兩委會(huì)研究決定。
      三、服從分配，在干好本職工作的同時(shí)，協(xié)助開展其它工作。
      四、發(fā)揚(yáng)民主，經(jīng)常深入群眾征求意見，并把合理化建設(shè)及時(shí)反饋到工作中。
      五、村委會(huì)干部對(duì)自己分管的工作，半年要總結(jié)、述職一次，并以書面形式交檔案室存檔，以便監(jiān)察。
      六、實(shí)行村務(wù)公開，建立公開欄，把群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)支出、福利待遇、獨(dú)生子女待遇、宅基地審批等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
      七、秉公辦事，一視同仁，不搞私情；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不搞分裂。
      八、遵紀(jì)守法，不貪污受賄，不以權(quán)謀私，不損公肥私。
      九、經(jīng)村兩委會(huì)研究決定形成決議的各項(xiàng)工作，分管人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。
      十、處理問題要以理服人，說話和氣，不耍態(tài)度，不搞特權(quán)；對(duì)村民提出的問題要及時(shí)解決，不拖不推。
      十一、村兩委會(huì)人員每日早上按時(shí)到位并點(diǎn)名，做到不遲到，不早退，不曠工，有事請(qǐng)假，嚴(yán)肅紀(jì)律。
      第三篇：村民委員會(huì)規(guī)章制度
      村民委員會(huì)規(guī)章制度
      1.村民會(huì)議制度
      一、村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議對(duì)本村事務(wù)具有最高決策權(quán)力。
      二、村民會(huì)議的職能
      （一）依法選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
      （二）制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約；
      （三）審議村民委員會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；
      （四）更改或撤銷村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定；
      （五）討論村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民委員會(huì)下設(shè)委員會(huì)成員的產(chǎn)生辦法；
      （六）討論決定涉及村民利益的其他重大事項(xiàng)。
      三、涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可執(zhí)行辦理：
      （一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
      （二）本村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；
      （三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；
      （四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；
      （五）村（村）集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；
      （六）宅基地的使用方案；
      （七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；
      （八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；
      （九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
      四、村民會(huì)議制度和修改的村民自治章程、村規(guī)民約，以及村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民委員會(huì)所作的決定，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，符合本村的實(shí)際和大多數(shù)村民的利益及愿望。
      五、村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)同意。必要時(shí)，可邀請(qǐng)駐本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部門、企事業(yè)單位派代表列席村民會(huì)議。
      六、村民會(huì)議一般每年召開二次。有十分之一以上村民提議，應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。村民代表會(huì)議制度
      一、村民代表會(huì)議由本村村委員會(huì)成員和村民代表組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上。村民代表的具體人數(shù)由村民會(huì)議討論確定，原則上“宜多不宜少”。2000人以上的村的村民代表不得少于60人。婦女代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。
      二、村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的仸期與村民委員會(huì)仸期相同，可以連選連仸。
      三、村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。不得以黨員、組長(zhǎng)會(huì)議代替村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議，要有專門的會(huì)議記錄并存檔。
      四、村民代表會(huì)議所作的決定、決議，不得與村民會(huì)議所作的決定、決議相抵觸，所有村干部和村民都必須遵照?qǐng)?zhí)行。
      五、村民代表會(huì)議下設(shè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
      六、村民代表會(huì)議根據(jù)村民會(huì)議的授權(quán)，討論決定下列有關(guān)村務(wù)方面的具體事項(xiàng)：
      （一）修改《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，再由村民會(huì)議討論確定；
      （二）本村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及主要措施；
      （三）完善各種形式的生產(chǎn)責(zé)仸制，審查重要的經(jīng)濟(jì)承包合同；
      （四）全年財(cái)務(wù)收支預(yù)算和上收支決算；
      （五）新上、擴(kuò)建工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，以及興辦各種公共福利事業(yè)；
      （六）各種稅費(fèi)、按上級(jí)規(guī)定的義務(wù)積累工的收繳、安排和使用；
      （七）村集體物資的管理和使用；
      （八）村級(jí)建設(shè)規(guī)劃和村民宅基地安排；
      （九）其他關(guān)系到村民利益的重大事項(xiàng)。村民委員會(huì)的工作職責(zé)
      一、負(fù)責(zé)組織、召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，并向會(huì)議報(bào)告工作；貫徹落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。
      二、組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，辦理本村教育、文化、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
      三、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推進(jìn)村民履行計(jì)劃生育、義務(wù)教育、服兵役、擁軍優(yōu)屬、搶險(xiǎn)救災(zāi)、納稅等義務(wù)。督促村民依法承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用、勞務(wù)，自覺遵守村民自治章程和村規(guī)民約。
      四、因地制宜地開展健康有益的文化活動(dòng)，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困的新風(fēng)尚。防范和制止封建迷信和非法宗教活動(dòng)。
      五、依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民之間、村與村之間的團(tuán)結(jié)互助和睦，協(xié)調(diào)與本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位之間的關(guān)系。
      六、組織村民防盜、防火、防災(zāi)害事故，向有關(guān)部門反映本村的治安情況；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)本村被判處管制、剝奪政治權(quán)利或者被判處其他刑罰，但被宣告緩刑、假釋人員進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
      七、依法建立健全民主理財(cái)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，管理本村財(cái)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民小組財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督。村民小組的財(cái)務(wù)收支接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。
      八、向當(dāng)?shù)厝嗣裾从炒迕竦慕ㄗh、意見和要求。
      九、依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。村級(jí)重大事項(xiàng)議事協(xié)商制度
      村級(jí)重大事項(xiàng)議事協(xié)商會(huì)是在村黨（總）支委的領(lǐng)導(dǎo)下，由支村“兩委”成員、村民代表、村級(jí)民間組織負(fù)責(zé)人、駐村各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等組成。為村級(jí)管理和建設(shè)發(fā)揮協(xié)調(diào)、議事和咨詢作用。
      村級(jí)重大事項(xiàng)議事協(xié)商會(huì)議制度應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，宣傳和動(dòng)員駐村單位和村民貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)方針政策，增強(qiáng)對(duì)村的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)仸感，共同為村級(jí)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
      村級(jí)重大事項(xiàng)議事協(xié)商會(huì)議的主要職責(zé)是：研究討論村民或駐村單位提出的涉及本村民管理的重要事項(xiàng)和突出問題，為村級(jí)管理提出解決的辦法和建議；積極化解村內(nèi)各種類不和諧的因素，維護(hù)村民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)資源共享，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。季度例會(huì)制度：村級(jí)重大事項(xiàng)議事協(xié)商會(huì)議每季度由議事會(huì)主仸負(fù)責(zé)召集并主持召開一次工作會(huì)議，其議題應(yīng)由議事會(huì)主仸或成員確定，也可由村民委員會(huì)提出。在遇到重大問題和突發(fā)事件時(shí)可臨時(shí)決定召開，根據(jù)會(huì)議議題可邀請(qǐng)村有關(guān)人員列席會(huì)議，議事委員會(huì)成員，無正當(dāng)理由不得缺席。討論表決制度：對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)討論表決，參加表決的人數(shù)須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，半數(shù)以上通過可形成決議或決定。討論表決前應(yīng)廣泛征求村民意見，表決結(jié)果應(yīng)向全體村民進(jìn)行通報(bào)。審議修改制度：年終議事會(huì)應(yīng)召開專題會(huì)議，聽取和審議村民委員會(huì)本度工作報(bào)告，并對(duì)村級(jí)發(fā)展規(guī)劃提出修改意見。根據(jù)工作報(bào)告和群眾滿意情況對(duì)村民委員會(huì)全年工作進(jìn)行綜合評(píng)定。
      民主評(píng)議制度：村民和村民代表大會(huì)對(duì)議事會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)屢次未參加會(huì)議，發(fā)揮作用較差，群眾滿意率較低或其它原因提出辭職的議事會(huì)成員，由議事會(huì)表決后，建議召開村民代表大會(huì)更新進(jìn)行推選增補(bǔ)。村務(wù)公開制度
      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）和瀏陽市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開工作的意見》（瀏辦通知[2005]37號(hào)）文件精神的要求，村務(wù)必須定期進(jìn)行公開，接受村民的監(jiān)督。為此，特制定本制度。
      一、公開內(nèi)容：
      （一）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議的村民委員會(huì)的工作報(bào)告、評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作情況；
      （二）由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況
      1．財(cái)務(wù)情況。村財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況。各項(xiàng)收入、支出明細(xì)；財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和收益分配，本集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況； 2．本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
      3．興建學(xué)校、道路、水利等本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和承包方案，土地包承經(jīng)營(yíng)方案，宅基地的使用方案； 4．征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；
      5．以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)情況。
      （三）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況；
      （四）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、優(yōu)待、撫恤、低保金、農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨和政府對(duì)村民的各種保農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資的管理使用情況。
      （五）村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展工作情況。
      （六）涉及村民利益以及村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
      二、公開程序：
      第一步：村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照法律法規(guī)和政策的有關(guān)要求，提出公開的具體項(xiàng)目和內(nèi)容；
      第二步：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善； 第三步：提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定； 第四步：村民委員會(huì)通過固定村務(wù)公開欄、會(huì)議、廣播、“明白紙”、民主聽證會(huì)等有效形式進(jìn)行公開；
      第五步：聽取和處理村民的意見。村民對(duì)公布的內(nèi)容有質(zhì)疑或不真實(shí)的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整核實(shí)，確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的應(yīng)重新或補(bǔ)充公開。財(cái)務(wù)公開之前對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)需按以下程序辦理：
      第一步：經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，證明人簽字（蓋章）； 第二步：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字并蓋章； 第三步：村級(jí)紀(jì)檢員審閱并簽字（蓋章）； 第四步：報(bào)村主仸審批同意并簽字（蓋章）；
      第五步：由村報(bào)帳員報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所長(zhǎng)審核后記賬。
      三、公開形式
      以固定公開欄、會(huì)議、廣播、“明白紙”、民主聽證會(huì)等為主要公開形式，讓95%以上村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容和真實(shí)情況。
      四、公開時(shí)間
      原則上按季度進(jìn)行公開，每季度首月上旬為全市村務(wù)公開日。經(jīng)常性工作按季度進(jìn)行公開，階段性工作到時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。要根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)一確定村務(wù)公開日期。
      五、公開監(jiān)督
      各村要從村民或村民代表中推選3-5人組成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)本村村務(wù)公開內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核后，按照公開程序進(jìn)行公開。要組織力量進(jìn)行指導(dǎo)督查。
      （一）建立意見箱，設(shè)立舉報(bào)電話；
      公開欄、宣傳欄制作規(guī)格一般長(zhǎng)2.4米，寬1.2米，原則上要制作鋁合金或不銹鋼櫥窗式的公開欄；
      （二）村務(wù)公開后，要對(duì)群眾提出的問題和意見認(rèn)真解釋、答復(fù)。確有錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和“一事一議”決策執(zhí)行情況應(yīng)特別注重事前、事中、事后公開，自覺接受監(jiān)督，使群眾滿意率在95%以上；
      （三）在并村或村民委員會(huì)換屆選舉前，各鄉(xiāng)要組織人員對(duì)離仸村干部仸期財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，并將清理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公開，公開后，方可進(jìn)行換屆選舉工作。村級(jí)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)制度
      一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
      一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的法律法規(guī)、政策文件，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
      二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，并切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人、證明人簽字和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村紀(jì)檢員審核及主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀，經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況，及時(shí)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
      三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村（集體現(xiàn)金以個(gè)人名義儲(chǔ)蓄；未經(jīng)主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，仸何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金，嚴(yán)禁現(xiàn)金支出。
      四、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督和審計(jì)核查。
      五、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結(jié)，按季公開，清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表大會(huì)審議通過后立卷歸檔。
      六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù)，未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章的單據(jù)，會(huì)計(jì)不得入帳。
      二、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度
      一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)財(cái)政所的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)的審核監(jiān)督工作。
      二、審核內(nèi)容主要包括：村集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)、債務(wù)、各級(jí)劃撥或接受社會(huì)損贈(zèng)的獎(jiǎng)金、物資使用等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
      三、重大的村務(wù)工作，如集體土地征用、集體企業(yè)改制、“村改居”過程中集體資產(chǎn)的處置、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、政府發(fā)放到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)金和物資等，村干部仸期屆滿或離仸時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行清查審計(jì)。
      四、將清查審計(jì)結(jié)果報(bào)告村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，并及時(shí)公布，接受群眾的監(jiān)督。
      五、在清查審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門如實(shí)反映。
      村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)
      村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，并接受其委托對(duì)村務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督的村級(jí)常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在鄉(xiāng)、紀(jì)委指導(dǎo)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
      一、對(duì)村黨組織貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策情況進(jìn)行監(jiān)督。
      二、對(duì)村級(jí)重大決策決議情況進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村黨組織和村民委員會(huì)召開的關(guān)系本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策會(huì)議，監(jiān)督村務(wù)決策是否符合有關(guān)規(guī)章制度，是否按照“四議兩公開”等程序進(jìn)行，對(duì)不按制度和程序作出的決策提出糾正建議。
      三、村務(wù)公開監(jiān)督。審查村務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時(shí)間和程序。如公開情況不符合規(guī)定或村民有合理要求的，應(yīng)督促及時(shí)重新進(jìn)行公開。
      四、對(duì)村集體“三資”（集體資金、資產(chǎn)、資源）管理情況進(jìn)行監(jiān)督。督促村級(jí)組織完善村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等財(cái)務(wù)管理制度，建立村級(jí)集體財(cái)務(wù)臺(tái)帳，按月或按季對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審查。督促村級(jí)組織嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章的票據(jù)，鄉(xiāng)財(cái)務(wù)代理中心或會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心不得入賬；對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定。全程監(jiān)督村級(jí)集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)，定期集中會(huì)審，并配合鄉(xiāng)按規(guī)定組織會(huì)審、檢查村級(jí)集體“三資”及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。參與鄉(xiāng)對(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和對(duì)村級(jí)組織成員仸期財(cái)務(wù)清查和離仸經(jīng)濟(jì)責(zé)仸審計(jì)。
      五、對(duì)村干部廉潔履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)村干部有違規(guī)違紀(jì)違法行為，要及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和紀(jì)委反映，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。每年通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)支村“兩委”成員及其他由村民或村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員廉潔履職情況，每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議。
      六、對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)及村民小組的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。村民委員會(huì)印章使用管理制度
      根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2001〕52號(hào)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村民委員會(huì)印章管理使用，特制定村民委員會(huì)印章管理使用制度：
      一、村民委員會(huì)的印章，由村黨組織、村民委員會(huì)提出意見，交村民代表會(huì)議討論，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核，由鄉(xiāng)人民政府到所在地公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)，并到指定的廠家刻制，一個(gè)村村民委員會(huì)只能限刻壹枚印章。
      二、村撤銷或者合并，被撤銷或合并前的村民委員會(huì)的印章不得繼續(xù)使用，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收繳。村民委員會(huì)因故需要更換印章，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在頒發(fā)新印章的同時(shí)收繳舊印章。村民委員會(huì)印章丟失，應(yīng)及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，制發(fā)機(jī)關(guān)登記并辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，且制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用，舊印章作廢。對(duì)使用已作廢的村民委員會(huì)印章的，按私刻公章行為處理。
      三、村村民委員會(huì)印章要有專人保管，村黨組織書記、村民委員會(huì)主仸一般不宜直接保管印章。保管人由村黨組織、村民委員會(huì)提名，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，由專人保管，并建立印章使用登記制度。
      四、涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同、土地征收等重大問題需使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，經(jīng)會(huì)議討論同意，并經(jīng)村民委員會(huì)主仸簽字后方可使用。
      五、仸何人不得以仸何借口，在村民辦理戶口、計(jì)劃生育、建房、社會(huì)救助等手續(xù)時(shí)，拒絕使用印章，也不得借機(jī)索、拿、卡、要，增加村民的負(fù)擔(dān)。
      六、村民委員會(huì)在屆內(nèi)被集體罷免的，印章由鄉(xiāng)人民政府暫時(shí)代管，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)在重新選舉工作結(jié)束后及時(shí)將印章發(fā)給新選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)。民主評(píng)議村干部制度
      根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）規(guī)定，制定本制度。
      一、凡鄉(xiāng)所轄行政區(qū)域內(nèi)的村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)參照此制度民主評(píng)議村干部。
      二、民主評(píng)議村干部工作，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)，民政部門負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，村黨組織和村民委員會(huì)具體實(shí)施。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持。
      三、民主評(píng)議的對(duì)象為村黨組織班子成員、村民委員會(huì)成員，以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員及其他村管理人員。
      四、參加評(píng)議人員為全體黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、村“協(xié)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及學(xué)校負(fù)責(zé)人、特邀駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。
      五、民主評(píng)議主要內(nèi)容是村黨組織和村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩委”）在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)評(píng)議以下工作實(shí)績(jī)：
      （一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況；
      （二）貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督情況；
      （三）執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、支村“兩委”聯(lián)席會(huì)議的決定、決議情況；
      （四）按年初分工的目標(biāo)仸務(wù)完成情況；
      （五）遵紀(jì)守法、廉潔自律情況；
      （六）為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民致富奔小康情況；
      （七）個(gè)人作風(fēng)及聯(lián)系群眾情況；
      （八）服從村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的情況；
      （九）協(xié)助村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作情況。
      六、民主評(píng)議分“村干部個(gè)人述職、民主評(píng)議、張榜公布”等三個(gè)步驟進(jìn)行，測(cè)評(píng)表由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一印制，評(píng)議結(jié)果由鄉(xiāng)統(tǒng)一匯總、公布，并裝入村干部個(gè)人檔案。
      七、對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的村干部，由鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人民政府給予表?yè)P(yáng)，并與村干部使用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的村干部，分別按照黨的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
      村干部仸期屆滿或離仸審計(jì)制度
      為搞好村干部仸期屆滿或離仸審計(jì)工作，特制定仸期屆滿或離仸審計(jì)制度：
      一、離仸審計(jì)范圍：村民委員會(huì)仸期屆滿、撤并村委員會(huì)、主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員因工作變動(dòng)、罷免、辭職等需要離仸、下仸、調(diào)仸的村干部。
      二、離仸審計(jì)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本屆支、村兩委仸期財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行全面的清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)仸審計(jì)。
      三、離仸審計(jì)內(nèi)容是：
      （一）本村財(cái)務(wù)收支情況；
      （二）本村債權(quán)債務(wù)情況；
      （三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；
      （四）本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；
      （五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；
      （六）本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
      四、清查審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告，并在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，接受村民的監(jiān)督。
      五、對(duì)清查審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門如實(shí)反映。村民委員會(huì)工作移交制度
      為保證村民委員會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)好高效、廉潔的村民委員會(huì)，特制定本制度。
      一、村民委員會(huì)在換屆或村級(jí)區(qū)劃范圍調(diào)整后，原村民委員會(huì)應(yīng)在十日內(nèi)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)、債務(wù)等分類別、分項(xiàng)目逐項(xiàng)登記造冊(cè)，及時(shí)移交給新一屆村民委員會(huì)。
      二、屆期未滿如有村民委員會(huì)成員辭職、離仸、罷免、變動(dòng)等情況，應(yīng)在十日內(nèi)將原負(fù)責(zé)的工作及時(shí)移交給村民委員會(huì)。
      三、村民委員會(huì)工作移交由鄉(xiāng)人民政府或村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持，在村黨組織的監(jiān)督下進(jìn)行。
      四、對(duì)拒絕移交或無故拖延移交的，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人民政府、村黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育，督促進(jìn)行移交。在移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，村干部和村民可以向所在地鄉(xiāng)人民政府事或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等有關(guān)部門反映，并及時(shí)依法處理，確保移交工作及時(shí)到位。
      村民代表聯(lián)戶制度
      為提高村民代表參與重大村級(jí)事務(wù)的民主決策和民主管理水平，真正行使村民代表的職責(zé)，加強(qiáng)村民委員會(huì)與村民的溝通和聯(lián)系，確?！懊裰鬟x舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”落到實(shí)處，特制定本制度。
      一、村民代表聯(lián)戶戶數(shù)根據(jù)本村的具體情況確定，一般每位村民代表聯(lián)系三至五戶為宜。
      二、村民代表應(yīng)定期或不定期走訪聯(lián)系戶，經(jīng)常向聯(lián)系戶宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，傳遞致富信息，幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。
      三、村民代表應(yīng)把村需要決策的重大村務(wù)，事先告知聯(lián)系戶，廣泛征求他們的意見，并將村民的合理意見或建議收集整理，再反饋到村黨組織和村民委員會(huì)。
      四、村黨組織和村民委員會(huì)，對(duì)村民代表收集的聯(lián)系戶、廣大村民反映的合理意見或建議要認(rèn)真聽取，積極采納，并研究解決辦法，適時(shí)作出答復(fù)解釋。
      五、村民代表對(duì)經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過的決議或決定，有義務(wù)向聯(lián)系戶做好宣傳解釋工作，確保決定、決議的順利實(shí)施；對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映。
      第四篇：各項(xiàng)規(guī)章制度-110
      監(jiān)理工程師守則
      （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹交通部、省有關(guān)工程監(jiān)理的政策和法規(guī)。
      （二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風(fēng)，不得接受合同規(guī)定外的任何補(bǔ)助。
      （三）嚴(yán)格按交通部、省頒布的規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。
      （四）不得在承包單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位兼職或合伙經(jīng)營(yíng)；不得向業(yè)主、承包商介紹材料、設(shè)備銷售商。
      （五）嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡心盡責(zé)，做好本職工作；記好監(jiān)理日志；做好各種資料的記錄、統(tǒng)計(jì)、整理工作。
      （六）謙虛謹(jǐn)慎、文明禮貌、態(tài)度誠(chéng)懇、平等待人、熱情服務(wù)，維護(hù)業(yè)主和承包商的利益，維護(hù)公司信譽(yù)。
      （七）努力鉆研業(yè)務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，對(duì)工程以科學(xué)數(shù)據(jù)作為認(rèn)定質(zhì)量的依據(jù)。
      （八）尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反映工程監(jiān)理情況，及時(shí)妥善處理問題。
      （九）對(duì)于建設(shè)單位或施工單位提供的暫不公開的信息和意見應(yīng)保密。未經(jīng)對(duì)方允許，不得隨意公開或傳播。
      （十）虛心聽取業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位意見，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。
      總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
      1.根據(jù)建設(shè)單位的委托與授權(quán)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的監(jiān)理工作。確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的 分工和崗位職責(zé)。
      2.根據(jù)監(jiān)理委托合同主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)的日常工作。
      3.審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。
      4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人 員應(yīng)調(diào)換其工作。
      5.主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)出的文件和指令，做到及時(shí)、完整、準(zhǔn) 確。
      6.審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，保證按期完成任 務(wù)。
      7.審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算，做好造價(jià)控制。
      8.審查和處理過程變更。
      9.主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。
      10.加強(qiáng)合同管理，做好協(xié)調(diào)工作，按照建設(shè)、監(jiān)理、施工在法律上的平等主體原則，調(diào) 解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。
      11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。
      12.審核簽認(rèn)部分（子分部）工程和單位（子單位）工程的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資料，做好質(zhì)量 控制，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，參與工 程項(xiàng)目 的竣工驗(yàn)收。
      13.做好信息管理，審核、整理、簽署工程項(xiàng)目的監(jiān)理檔案資料，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
      試驗(yàn)室主任崗位職責(zé)
      （一）在監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本試驗(yàn)室的建立、檢測(cè)業(yè)務(wù)和日常行政管理工作，組織檢測(cè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)、合同條款、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)程；
      （二）制定并批準(zhǔn)本試驗(yàn)室檢測(cè)方法、采用的質(zhì)量記錄格式、實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)檢查試驗(yàn)室人員各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作；
      （三）負(fù)責(zé)檢測(cè)業(yè)務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作，自覺接受監(jiān)理委托的各類試驗(yàn)，安排試驗(yàn)人員按規(guī)范要求的頻率獨(dú)立進(jìn)行抽樣試驗(yàn)并及時(shí)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)；
      （四）審閱各類檢驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告和原始數(shù)據(jù)，簽發(fā)試驗(yàn)單，對(duì)試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并解釋各類試驗(yàn)的規(guī)程、記錄等；
      （五）負(fù)責(zé)提出本試驗(yàn)室計(jì)量檢測(cè)儀器的更新、維修和報(bào)廢計(jì)劃申請(qǐng)，定期檢定（校正）儀器設(shè)備和儀器設(shè)備運(yùn)行情況的檢查；
      （六）審批承包人提出的工藝、試驗(yàn)方案，跟蹤檢查外委試驗(yàn)全過程，并審批試驗(yàn)報(bào)告；
      （七）開展技術(shù)培訓(xùn)和考核；
      （八）帶頭嚴(yán)格遵守公司制定的職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)理人員守則和各項(xiàng)規(guī)章制度，不發(fā)生任何違紀(jì)行為；
      （九）認(rèn)真記好監(jiān)理日記，將當(dāng)日檢測(cè)情況和發(fā)現(xiàn)的問題記錄到監(jiān)理日記中；
      （十）負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的安全防火工作；
      （十一）完成監(jiān)理委托的其它試驗(yàn)，及時(shí)向監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或試驗(yàn)工程師匯報(bào)工作。
      試驗(yàn)工程師崗位職責(zé)
      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)范，掌握使用材料的性能和基本成分。
      2、努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不斷提高個(gè)人的業(yè)務(wù)能力，熟練的掌握各項(xiàng)試驗(yàn)業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
      3、接到送樣試樣后，要分清產(chǎn)地、品種、標(biāo)號(hào)、數(shù)量、記錄清楚，做完試驗(yàn)報(bào)告單必須做到數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論明確、不得涂改。要按工號(hào)建立各類臺(tái)帳。
      4、熟悉試驗(yàn)儀器性能、用途、注意事項(xiàng)、操作規(guī)程。注意使用前必須先檢查儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確度，校正調(diào)整后再進(jìn)行試驗(yàn)。
      5、負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生，工作完后對(duì)儀器、工具、工作臺(tái)及地面要及時(shí)檢查清楚、保持工作間的良好環(huán)境。
      6、嚴(yán)守企業(yè)秘密，不得將試驗(yàn)技術(shù)資料隨意外傳。
      7、試驗(yàn)人員接到現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)后，應(yīng)積極行動(dòng)，優(yōu)質(zhì)高效地完成，不得拖拉延誤。
      專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
      （道路、結(jié)構(gòu)）
      1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的實(shí)施細(xì)則。2.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。
      3.組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提 出建議。
      4.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
      5.負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn) 收。
      6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程 師匯報(bào)和請(qǐng)示。
      7.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況記錄好監(jiān)理日記。8.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。
      9.核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根 據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。
      10.負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
      合同專業(yè)監(jiān)理工程師主要職責(zé)
      受總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)合同專業(yè)監(jiān)理工作。
      （一）熟悉合同文件，參加設(shè)計(jì)交底，編制合同管理監(jiān)理細(xì)則。
      （二）會(huì)同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人主要人員、施工機(jī)械設(shè)備等到位情況。
      （三）審核承包人的場(chǎng)地占用計(jì)劃。
      （四）核算工程量清單。
      （五）協(xié)助有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程分包。
      （六）審核承包人的價(jià)格調(diào)整、計(jì)日工、計(jì)量支付報(bào)表，建立計(jì)量支付臺(tái)賬（必要時(shí)可對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)可的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核）。
      （七）會(huì)同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請(qǐng)，檢查工程保險(xiǎn)，處理違約事件，做好合同其他事項(xiàng)管理，并建立相應(yīng)臺(tái)帳。
      （八）會(huì)同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師做好工程進(jìn)度監(jiān)理。
      （九）負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理辦有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、監(jiān)理月報(bào)。
      （十）負(fù)責(zé)填報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付報(bào)表，負(fù)責(zé)監(jiān)理辦人員考勤等日常事務(wù)。
      （十一）建立合同管理監(jiān)理臺(tái)帳，做好合同管理專業(yè)監(jiān)理文件與資料的整理、保管、歸檔工作。
      （十二）負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)合同管理監(jiān)理員的工作，承擔(dān)對(duì)合同管理監(jiān)理員的監(jiān)管責(zé)任。
      （十三）做好合同管理監(jiān)理工作總結(jié)及總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。
      測(cè)量監(jiān)理工程師職責(zé)
      （1）．配合道路工程師嚴(yán)格按照規(guī)范要求的精度監(jiān)督承包人放線、放樣，審查批準(zhǔn)承包人測(cè)量?jī)?nèi)外業(yè)成果及道路和結(jié)構(gòu)物幾何尺寸、標(biāo)高等；
      （2）．負(fù)責(zé)檢查承包人對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)及其它控制點(diǎn)的護(hù)樁設(shè)施不受損壞，如有變更需在圖上說明；
      （3）．承包人進(jìn)行施工前測(cè)量放樣時(shí)必須在場(chǎng)。對(duì)各項(xiàng)測(cè)量記錄，要認(rèn)真核對(duì)，并隨時(shí)抽測(cè)，經(jīng)簽認(rèn)后，承包人才可進(jìn)行后續(xù)工序的施工；
      （4）．審查承包人的各項(xiàng)測(cè)量成果，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)校核后，如符合規(guī)范要求的精度方能簽字認(rèn)可，否則應(yīng)將所有不合格部分及時(shí)通知有關(guān)人員；
      （5）．檢查路基工程的測(cè)量控制網(wǎng)，并督促承包人標(biāo)繪平面及橫斷面上；
      （6）．協(xié)助道路、橋梁工程師審核報(bào)送的施工和竣工圖紙，配合計(jì)量工程師進(jìn)行丈量，審核計(jì)算數(shù)據(jù)；
      （7）．定期檢查承包人使用的測(cè)量?jī)x器的精度；（8）．檢查、匯總和管理各類測(cè)量成果資料；（9）．完成監(jiān)理工程師交辦的其它工作。
      安全監(jiān)理工程師職責(zé)
      1,督促和檢查施工單位制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善的 安全生產(chǎn)保證體系.2,編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.3,審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證.4,審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),查驗(yàn)安全生產(chǎn) 管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書, 各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人 員上崗資格證書.5,審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案.6,核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底 情況.7,檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全檢查制度 和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況.8,核查施工起重機(jī)械拆卸,安裝和驗(yàn)收手續(xù),簽署相應(yīng)表 格;檢查定期檢測(cè)情況.9,核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù),簽署相應(yīng)表格.10,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現(xiàn)問 題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào), 并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào) 告.11,主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議.12,起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》.13,編寫監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容.計(jì)量監(jiān)理工程師的職責(zé)
      1、在總監(jiān)工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本總監(jiān)辦所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，建立計(jì)量支付臺(tái)帳；
      2、參加關(guān)鍵性計(jì)量工作；
      3、初審承包商提交的延期、索賠報(bào)告，提出索賠、延期的處理意見；
      4、初審總監(jiān)辦合同段的合同分包問題，對(duì)分包人的資質(zhì)提出初審意見；
      5、協(xié)助總監(jiān)工程師擬定總監(jiān)辦的報(bào)告，處理承包商來往函件，協(xié)助總監(jiān)辦監(jiān)簽發(fā)一般工程變更令；
      6、監(jiān)督承包商辦理合同擔(dān)保等事宜；
      7、負(fù)責(zé)收集匯總按規(guī)定應(yīng)上報(bào)的各種記錄、紀(jì)要和報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)辦簽發(fā)后上報(bào)；
      8、負(fù)責(zé)往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時(shí)準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；
      9、監(jiān)督本總監(jiān)辦所屬合同段的工程保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，協(xié)助業(yè)主和承包商做好向保險(xiǎn)公司的索賠工作；
      10、完成總監(jiān)工程師交辦的其他工作。
      旁站監(jiān)理員崗位職責(zé)
      1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量員到崗、特殊工種持證上崗及施工機(jī) 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量員到崗、械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 建筑材料準(zhǔn)備情況；
      2.在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；
      3.核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并 可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)貨或委托具有資格的第三方 進(jìn)行復(fù)驗(yàn)； 進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；
      4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題； 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題；發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令施工企業(yè)立即整改； 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令施工企業(yè)立即整改；
      5.發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或則可能危及工程質(zhì)量的，發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或則可能危及工程質(zhì)量的，及時(shí)向監(jiān)理工 程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令 程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，或則采取其他應(yīng)急措施； 或則采取其他應(yīng)急措施；
      6.做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
      做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
      內(nèi)業(yè)監(jiān)理崗位職責(zé)
      1、負(fù)責(zé)技術(shù)資料的接收、登記、轉(zhuǎn)發(fā)、保管、移交工作。
      2、施工過程中隨時(shí)做好變更設(shè)計(jì)后對(duì)原工程設(shè)計(jì)文件的修改、標(biāo)識(shí)工作，建立健全變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳、內(nèi)部收發(fā)文登記，做好技術(shù)資料、設(shè)計(jì)圖紙的編號(hào)、標(biāo)識(shí)、登記、發(fā)放、評(píng)審、更改、歸檔等工作。
      3、為計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作提供詳盡的基礎(chǔ)資料及技術(shù)文獻(xiàn)。
      4、按照文件控制程序的要求，進(jìn)行文件管理，做到各種文件上傳下達(dá)，對(duì)重要文件要予以跟蹤．并及時(shí)反饋，確保文件管理處于受控狀態(tài)。
      5、加強(qiáng)項(xiàng)目施工檔案的管理工作，工作內(nèi)容、程序應(yīng)符合公司、建設(shè)單位及檔案管理局等內(nèi)業(yè)資料管理的要求，對(duì)工作不足之處及時(shí)改進(jìn)。
      6、參加竣工文件的編制、文整和移交等工作，按業(yè)主的要求，將工程竣工文件分單元、分類、編訂成冊(cè)，工程驗(yàn)收后統(tǒng)一移交。
      7、參與法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別、評(píng)價(jià)和環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的辨識(shí)。根據(jù)自己的工作流程，提出自己的意見和建議，并根據(jù)分工對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素、不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。
      試驗(yàn)員崗位職責(zé)
      （一）在試驗(yàn)室主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好規(guī)定的試化驗(yàn)項(xiàng)目的材料試驗(yàn)和工程實(shí)體的質(zhì)量控制；
      （二）熟悉并掌握本崗位相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和試化驗(yàn)方法，整理、分析試化驗(yàn)結(jié)果，如實(shí)填寫試驗(yàn)記錄，正確編寫檢測(cè)報(bào)告，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、記錄清晰、及時(shí)，要認(rèn)真填寫試驗(yàn)記錄臺(tái)帳，并對(duì)試驗(yàn)資料分類歸檔；
      （三）熟悉本崗位的儀器設(shè)備性能，掌握操作技術(shù)，愛護(hù)儀器設(shè)備，遵守儀器保管、使用和維護(hù)制度，定期檢查并保養(yǎng)維修設(shè)備，以保證所有試驗(yàn)設(shè)備在滿足精度的前提下工作，并有檢查、保養(yǎng)、維修記錄，按時(shí)填寫操作使用記錄；
      （四）對(duì)所承擔(dān)的試驗(yàn)工作負(fù)責(zé)，有權(quán)抵制有違公正性、準(zhǔn)確性、誠(chéng)實(shí)性的任何行政干預(yù)，有權(quán)拒絕使用不合格或超過鑒定周期的儀器設(shè)備；
      （五）記好監(jiān)理日記，將當(dāng)日檢測(cè)情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄到監(jiān)理日記中；
      （六）完成試驗(yàn)室主任、試驗(yàn)工程師交辦的其它工作，并及時(shí)匯報(bào)工作。
      監(jiān)理工作制度
      1、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度
      監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。
      2、技術(shù)交底制度
      總監(jiān)辦監(jiān)理工程師要督促、協(xié)調(diào)、組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)作出書面紀(jì)要，交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。
      3、開工報(bào)告審批制度
      當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位可提出《工程開工報(bào)告書》，經(jīng)總監(jiān)辦監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后，一般工程即可審批，對(duì)重大工程及有爭(zhēng)議的工程報(bào)業(yè)主審批。
      4、材料檢驗(yàn)、抽檢制度
      分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告、填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。不準(zhǔn)使用不合格材料，在總監(jiān)辦監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，檢驗(yàn)施工設(shè)備，并針對(duì)合同進(jìn)行核對(duì)型號(hào)、功率等要求，對(duì)于有疑問的主要材料進(jìn)行抽樣。
      5、工程變更審批制度
      如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)組填寫變更設(shè)計(jì)通知單，業(yè)主審核無誤簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更令》。
      6、隱蔽工程檢驗(yàn)制度
      隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)總監(jiān)辦監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)辦監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師排出計(jì)劃，通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。
      7、質(zhì)量事故處理制度
      （1）凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。（2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，項(xiàng)目總監(jiān)辦將立即上報(bào)業(yè)主。
      8、進(jìn)度計(jì)劃審批制度
      （1）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，項(xiàng)目總監(jiān)辦每月以月報(bào)的形式向業(yè)主報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對(duì)比和形象進(jìn)度情況。
      （2）審查施工單位編制的事實(shí)性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。
      9、計(jì)量支付審批制度
      （1）項(xiàng)目總監(jiān)辦進(jìn)點(diǎn)后立即督促施工單位報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點(diǎn)的概算臺(tái)帳資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。（2）對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，項(xiàng)目總監(jiān)辦將及時(shí)掌握并報(bào)業(yè)主，以便控制投資。
      10、監(jiān)理報(bào)告和監(jiān)理記錄制度
      （1）項(xiàng)目總監(jiān)辦將逐月編寫《監(jiān)理月報(bào)》，并于年末提出項(xiàng)目總監(jiān)辦的報(bào)告和總結(jié)，報(bào)業(yè)主報(bào)告或“監(jiān)理月報(bào)”內(nèi)容以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。（2）總監(jiān)辦監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。
      11、會(huì)議制度
      （一）、第一次工地會(huì)議
      第一次工地會(huì)議應(yīng)在開工前具備條件時(shí)盡早召開。第一次工地會(huì)議由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權(quán)代表必須出席會(huì)議；各方面將在項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的部
      門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人及指定分包人也應(yīng)參加。會(huì)議內(nèi)容：
      1、介紹人員及組織機(jī)構(gòu)：承包人的組織機(jī)構(gòu)、駐地監(jiān)理辦的組織機(jī)構(gòu)和總監(jiān)辦的組織機(jī)構(gòu)。
      2、介紹施工進(jìn)度計(jì)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的獨(dú)立計(jì)劃、施工措施及質(zhì)量保證體系、安全保障體系及制度。
      3、承包人就施工準(zhǔn)備情況，按下例內(nèi)容提出陳述報(bào)告，總監(jiān)辦監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)予以澄清、檢查和評(píng)述。
      （1）主要施工人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機(jī)械手）是否進(jìn)場(chǎng)，何時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并提交進(jìn)場(chǎng)人員計(jì)劃名單。
      （2）用于工程的材料、機(jī)械、儀器和設(shè)備是否進(jìn)場(chǎng)，是否會(huì)影響施工，并提交進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。
      （3）用于本工程的本地材料來源是否落實(shí)，并應(yīng)提供料源分布圖及供應(yīng)計(jì)劃清單。
      (4）施工駐地的建設(shè)是否滿足工程辦公、住宿的需要，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否合格。
      （5）工地試驗(yàn)室及其設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒，并提交平面布臵圖及設(shè)備儀器清單。臨時(shí)資質(zhì)是否辦理完畢，儀器設(shè)備是否標(biāo)定，試驗(yàn)人員是否持證上崗，目前可以做哪些試驗(yàn)，哪些試驗(yàn)委托外部，何時(shí)可以滿足工程試驗(yàn)的要求并報(bào)計(jì)劃清單。
      （6）施工測(cè)量的基礎(chǔ)資料是否經(jīng)過復(fù)核。(7)其它與開工有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。
      4、明確施工監(jiān)理例行程序
      主要內(nèi)容如下：
      (1)質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明。(2)施工進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說明。(3)計(jì)量支付的主要程序、報(bào)表及說明。(4)工程變更的主要程序、圖表及說明。
      （5）工程質(zhì)量事故及安全事故的報(bào)告程序、報(bào)表及說明。
      (6)函件的來往傳遞交接程序、格式及說明。（7）確定工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。
      （二）、工地例會(huì)制度
      工地例會(huì)在開工后整個(gè)施工活動(dòng)期內(nèi)每月召開一次，按合同段分別召開。其具體時(shí)間間隔可根據(jù)施工中存在的問題程度由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師確定。
      工地例會(huì)由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理小組全體監(jiān)理及專業(yè)工程師參加，邀請(qǐng)業(yè)主代表及有關(guān)人員到會(huì)指導(dǎo)。承包人的經(jīng)理、總工、各專業(yè)管理人員及助理人員。會(huì)議內(nèi)容按既定的例行議程進(jìn)行，一般由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳述，提交下月施工計(jì)劃供討論并提出問題與建議?？偙O(jiān)辦監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)組織討論，并作出決議和意向。
      會(huì)議一般由按以下程序進(jìn)行討論和研究：
      1、確定上次會(huì)議記錄：可由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師的記錄人對(duì)上次會(huì)議記錄征詢意見，并在本次會(huì)議記錄中加以修正。
      2、審查工程進(jìn)度、影響工程進(jìn)度因素及對(duì)策及關(guān)鍵線路上施工進(jìn)展情況。
      3、審查現(xiàn)場(chǎng)情況：主要是機(jī)械、材料、勞力以及進(jìn)度、質(zhì)量適應(yīng)情況并提出解決措施。
      4、審查工程質(zhì)量：主要針對(duì)施工中質(zhì)量通病的克服、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故修復(fù)和處理。就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面出現(xiàn)的問題及解決措施。
      5、審查投資費(fèi)用使用情況，并初步提出處理意見和意向。
      6、審查安全事項(xiàng)：提出可能出現(xiàn)的安全隱患，對(duì)發(fā)生的安全事故或隱蔽的不安全因素以及對(duì)交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。
      7、審查文明施工、環(huán)境保護(hù)、噪音、揚(yáng)塵、施工垃圾的處理。
      8、其它事項(xiàng)。
      （三）、監(jiān)理工程師會(huì)議制度
      監(jiān)理工程師會(huì)議至少每月召開一次，并且應(yīng)在工地例會(huì)前召開，由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持。其程序是由各監(jiān)理小組長(zhǎng)及專業(yè)工程師匯報(bào)監(jiān)理過程中施工單位和監(jiān)理方面的問題。
      會(huì)議內(nèi)容主要有三個(gè)方面
      1、討論、研究施工單位進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等方面的問題，其內(nèi)容基本與工地例會(huì)相同，是工地例會(huì)的預(yù)備會(huì)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各類問題，監(jiān)理工程師先取得共識(shí)并初步提出措施和意向。
      2、檢查總結(jié)監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)理工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，并提出推廣和改進(jìn)的建議。
      3、監(jiān)理工程師會(huì)議根據(jù)需要可以不定期召開，可有針對(duì)性的召開專題會(huì)議。
      （四）、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)
      在整個(gè)施工活動(dòng)期間，可根據(jù)具體情況不定期召開不同層次、不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，并對(duì)會(huì)議做好記錄。
      會(huì)議可根據(jù)具體情況，由駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理小組長(zhǎng)、專業(yè)工程師主持，酌情邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)理和施工人員參加。
      會(huì)議內(nèi)容
      1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題、進(jìn)度問題、安全問題予以糾正。關(guān)于較重大的問題可另行召開專題會(huì)議或提交工地會(huì)議討論。
      2、解決施工中影響進(jìn)度的因素，人力、設(shè)備、材料、管理等方面的一般問題。
      3、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工方法、新工藝及其它有關(guān)的問題。
      監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工控制制度
      （一）協(xié)助施工單位從立法和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
      （二）協(xié)助施工單位建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
      （三）審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，應(yīng)使之符合安全施工要求。
      （四）旁站監(jiān)理時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促限期解決，應(yīng)及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)。
      （五）變有害作業(yè)為安全作業(yè)。
      （六）應(yīng)研究并采取有效的安全技術(shù)措施，做好安全控制主體。
      （七）應(yīng)重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故發(fā)生。
      （八）協(xié)助承包單位按照“工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法”的規(guī)定建立管理體制。
      （九）督促、檢查承包單位開展文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
      （十）檢查、督促承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)文明施工必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)一并審查。
      （十一）控制施工噪音，控制建筑垃圾與粉塵，控制生活污水，施工泥漿的處理與合理排放，實(shí)行封閉施工。
      （十二）控制現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地及道路硬地化、成品，、半成品及原材料堆放、各種施工機(jī)械的安裝應(yīng)符合施工平面布臵劃定的位臵。
      （十三）控制施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)臵工程標(biāo)牌（五牌一圖），臨時(shí)設(shè)施
      要穩(wěn)固、安全整潔、滿足消防要求，并注意安全用電。
      （十四）控制施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域應(yīng)明確指定衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，食堂、衛(wèi)生間要達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
      （十五）對(duì)不符合“安全文明檢查標(biāo)準(zhǔn)”的項(xiàng)目及時(shí)督促承包單位整改（發(fā)整改通知），對(duì)承包單位長(zhǎng)期不改的報(bào)請(qǐng)甲方協(xié)助督促，必要時(shí)在工程例會(huì)上提出停工整改要求。
      內(nèi)業(yè)管理制度
      內(nèi)業(yè)管理是反映施工質(zhì)量的依據(jù)，為達(dá)到管理規(guī)范化對(duì)內(nèi)業(yè)的管理作如下要求：
      （一）內(nèi)業(yè)資料的填寫必須真實(shí)，不得弄虛作假。
      （二）原始記錄保留制，即：每做一項(xiàng)試驗(yàn)都要將重要的數(shù)據(jù)記錄不來，并且有專用的記錄本。
      （三）日記制，每位試驗(yàn)員每天都要對(duì)自己做的試驗(yàn)作以記錄，記錄的內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、試驗(yàn)內(nèi)容、具體段落或樁號(hào)及試驗(yàn)結(jié)果等。
      （四）二次審核制，每項(xiàng)試驗(yàn)操作完成后立即填寫試驗(yàn)報(bào)告單，交予技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，再由試驗(yàn)室主任進(jìn)行審核簽字。
      （五）實(shí)行旬報(bào)和月報(bào)制，對(duì)不合格問題及時(shí)上報(bào)到監(jiān)理辦，不得無故拖延。
      （六）應(yīng)對(duì)監(jiān)理委托單進(jìn)行分標(biāo)段、分檢測(cè)類別進(jìn)行編號(hào)。
      （七）試驗(yàn)報(bào)告單（無特殊原因）在24小時(shí)內(nèi)返給駐地監(jiān)理，并有簽收手續(xù)。
      （八）保持內(nèi)業(yè)資料的齊全、整潔，不得隨意涂改。
      會(huì)議制度
      一、根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，工地例會(huì)每月召開一次，具體時(shí)間可依工程需要在月底前由總監(jiān)辦決定。會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，參加人員為專業(yè)監(jiān)理工程師，各駐地辦、施工單位主要人員，指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
      二、各參會(huì)單位應(yīng)將發(fā)言（匯報(bào)材料）稿提前一天報(bào)送總監(jiān)辦。
      三、參會(huì)者必須準(zhǔn)時(shí)入場(chǎng)，因故不能參加的應(yīng)事先請(qǐng)假或由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)替代。在會(huì)議中不允許喧嘩，盡可能講普通話。
      四、施工期內(nèi)出現(xiàn)難點(diǎn)、重點(diǎn)及安全、環(huán)保和需要協(xié)調(diào)等問題，不定期的召開工地會(huì)議進(jìn)行研討。
      五、堅(jiān)持每周一上午召開監(jiān)理周會(huì)，每個(gè)人匯報(bào)自己上周的監(jiān)理工作情況，由總監(jiān)理工程師布臵安排本周的工作。
      六、每次會(huì)議應(yīng)認(rèn)真記錄并及時(shí)整理形成紀(jì)要，發(fā)至各有關(guān)單位。
      廉政工作制度
      1、不準(zhǔn)私自與施工單位發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來或利用職權(quán)向施工單位吃、拿、卡、要，謀取私利或接受錢物。不準(zhǔn)以任何名義到施工單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
      2、不準(zhǔn)故意刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業(yè)主的利益。
      3、不準(zhǔn)要求施工單位支付到營(yíng)業(yè)性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所活動(dòng)費(fèi)用。
      4、不準(zhǔn)向施工單位推銷或指定與所監(jiān)理工程項(xiàng)目有關(guān)的材料、設(shè)備和分包隊(duì)伍或以配偶、子女、朋友及其它名義在施工單位做業(yè)務(wù)。
      5、不準(zhǔn)向所監(jiān)理的施工單位介紹或安排工作人員。
      6、不準(zhǔn)參加和接受會(huì)防礙公正執(zhí)行工程監(jiān)理的各種宴請(qǐng)和活動(dòng)，無特殊情況不得在施工單位用餐，如因工作需要?jiǎng)t需先向總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意。
      違反上述規(guī)定的，不管涉及到什么人，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的、違法的，將上報(bào)有關(guān)主管部門或移送司法機(jī)關(guān)處理。
      辦公管理制度
      1、監(jiān)理辦所有人員必須遵守作息制度，按時(shí)上下班，自覺考勤。
      2、上班時(shí)間不許打鬧，大聲喧嘩或聊天，不許做與工作無關(guān)的事情，做到衣冠端正，舉止文雅，要說文明話，辦文明事，做文明人。不許私自串崗、離崗。
      3、愛護(hù)公物，不違反操作規(guī)程和損害公物，加強(qiáng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，節(jié)約使用辦公用品，節(jié)約用水、用電，做到隨手關(guān)門、關(guān)燈，不私拿公物，領(lǐng)取辦公用品按規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù)。節(jié)約開支，避免浪費(fèi)。
      4、總監(jiān)辦的書籍、資料必須按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，妥善保管，及時(shí)歸還。
      5、講究公共衛(wèi)生，嚴(yán)禁隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭等雜物。要求做到地潔、窗明，辦公用品擺放有序，做到每日至少擦洗、打掃一次，個(gè)人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，辦公室保持整齊、清潔、雅觀。如發(fā)現(xiàn)有不衛(wèi)生清潔地點(diǎn)，全體人員應(yīng)主動(dòng)及時(shí)打掃并提醒相關(guān)人員下次注意。
      6、各有關(guān)人員妥善保管好歸個(gè)人使用的公物，妥善保管好文件資料、圖紙、報(bào)表等原稿，按規(guī)定辦理物品、資料的移交、核對(duì)和存檔。
      7、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備由文秘專人負(fù)責(zé)，其
      它不懂人員不能隨便使用，不使用時(shí)文秘應(yīng)及時(shí)關(guān)機(jī)維護(hù)，其他相關(guān)設(shè)備的負(fù)責(zé)人應(yīng)做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期清潔。
      8、接打電話要熱情、禮貌，做到使用文明用語，文明接待，外來電話先由文秘接聽，再轉(zhuǎn)叫其他同志，全體人員應(yīng)熱情接待來訪客人，正副總監(jiān)辦公室來訪客人由文秘負(fù)責(zé)主動(dòng)熱情接待并沏茶，其他工作人員來訪客人由各自自行負(fù)責(zé)。
      9、堅(jiān)持值班制度，人人提高防竊防患意識(shí)，不讓外來陌生人單獨(dú)留在辦公室，值班人員和辦公室后勤人員確保中午休息時(shí)間和晚上門窗上鎖，外出時(shí)個(gè)人宿舍、辦公室、大門等應(yīng)及時(shí)上鎖，確保安全。
      10、使用電話時(shí)要簡(jiǎn)明扼要，私人長(zhǎng)途電話按規(guī)定辦理登記手續(xù)，嚴(yán)禁使用電話煲電話粥。
      考勤請(qǐng)假制度
      1、總監(jiān)辦考勤實(shí)行個(gè)人考勤、辦公室考勤和食堂就餐登記三結(jié)合制度，個(gè)人考勤表由個(gè)人逐日如實(shí)按考勤表要求填寫，辦公室考勤由專人負(fù)責(zé)，食堂就餐登記記錄由食堂負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，考勤要實(shí)事求是，不得弄虛作假，個(gè)人考勤表、辦公室考勤表和食堂就餐記錄每月1號(hào)在個(gè)人自報(bào)、審核匯總后報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字?？记谑前l(fā)放工資和補(bǔ)貼的依據(jù)，全體員工應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。
      2、總監(jiān)辦工作人員上班不得無故遲到或早退，無故遲到或早退累計(jì)2次扣發(fā)半日工資，累計(jì)4次扣發(fā)1日工資，經(jīng)常遲到早退經(jīng)勸告無效者，作清退處理，未辦理請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗作曠工處理，曠工一日作兩日缺勤處理，并進(jìn)行教育談話，教育談話無效者作清退處理。
      3、上班時(shí)間因公外出，必須事先備案，說明外出工作地點(diǎn)和事項(xiàng)，監(jiān)理員向?qū)I(yè)工程師備案，專業(yè)工程師向總（副）監(jiān)備案。如離開工地以外范圍則需辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。因私事外出，半天（含）以上必須辦理書面請(qǐng)假審批手續(xù)，經(jīng)總監(jiān)同意后方可外出，并報(bào)辦公室登記。未辦理請(qǐng)假手續(xù)擅自離開崗位的，按曠工處理。晚上單獨(dú)私事外出者須向其它同志打招呼，以便了解情況，如不回來過夜的則需向總監(jiān)請(qǐng)假。
      4、監(jiān)理人員根據(jù)工作實(shí)際需要需隨時(shí)進(jìn)行加班和旁站，任
      何人必須服從安排，如工作需要加班而擅自不加班和旁站的則按曠工論處，旁站工作要求按監(jiān)理旁站管理辦法實(shí)行。
      5、對(duì)所有監(jiān)理辦人員的出勤進(jìn)行檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理辦人員不在各自崗位的，一律作曠工處理。
      收發(fā)文制度
      1、總監(jiān)辦所有的對(duì)內(nèi)、對(duì)外文件、資料來往都必須先由內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行收發(fā)文登記。
      2、外單位送總監(jiān)辦的文件、資料須先經(jīng)辦公室專人進(jìn)行收文簽收登記，并附收文處理箋，經(jīng)總監(jiān)批示后，按批示意見閱辦，承辦者應(yīng)及時(shí)閱辦并反饋辦理結(jié)果，不得拖辦，閱辦后及時(shí)交資料員歸檔。
      3、總監(jiān)辦對(duì)外單位的文件、資料來往須先經(jīng)辦公室專人進(jìn)行發(fā)文登記，總監(jiān)辦對(duì)外的所有發(fā)文須先經(jīng)總監(jiān)同意后發(fā)文，發(fā)文后須有收文單位的簽收。
      4、無特殊情況不得違反以上規(guī)定，違反規(guī)定者要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員責(zé)任。
      試驗(yàn)檢測(cè)安全制度
      1、試驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的安全工作，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全教育和安全檢查，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生。
      2、試驗(yàn)人員必須對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)電、火和易燃、易爆、危險(xiǎn)品的安全管理。
      3、試驗(yàn)室必須設(shè)備安全消防設(shè)施，并定期檢查，試驗(yàn)人員要熟悉設(shè)施的位臵、功能和使用方法。
      4、試驗(yàn)室用電線路的設(shè)計(jì)，施工應(yīng)由專業(yè)部門進(jìn)行。完工后經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用，一般情況不得在原有線路上自行更改或增設(shè)新的線路，必要時(shí)須由專業(yè)人員施工。大型儀器電器的安裝必須由具專業(yè)知識(shí)的人員按儀器說明書規(guī)定進(jìn)行。不得由不了解儀器性能的人員隨意接線使用。
      5、為保證電線、電器及開關(guān)的絕緣，防止漏電，在正常使用情況下亦需定期安全檢查，平常應(yīng)經(jīng)常檢查有無漏電現(xiàn)象。經(jīng)過維修的線路或大型儀器必須驗(yàn)收后方可使用。平時(shí)發(fā)現(xiàn)電線、開關(guān)、插頭等有老化或破損應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
      6、要求接地線的電器都應(yīng)按規(guī)定接地線，不使用的電器應(yīng)斷開電源，保險(xiǎn)絲規(guī)格應(yīng)與負(fù)載相等，嚴(yán)禁使用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲。使用過程若連續(xù)二次熔斷保險(xiǎn)絲，應(yīng)立即停機(jī)檢查，查明原因再繼續(xù)使用，發(fā)現(xiàn)接頭和電器有火花或不正常的發(fā)熱現(xiàn)象，應(yīng)斷電檢查修理再使用。
      7、電器、電線不能受潮，開關(guān)要保持清潔干燥，不準(zhǔn)用濕布擦試電器與開關(guān)，更不準(zhǔn)用水洗，接通電源后更應(yīng)嚴(yán)禁用濕手板開關(guān)和操作電器，必要時(shí)要戴絕緣手套，紅外燈螺口不能接觸皮膚。
      8、從電熱器中取放物品先需切斷電源，金屬器不準(zhǔn)直接電爐加熱，中間要隔緣耐熱板，操作人員最好站在絕緣板上操作電器。
      9、有毒品、易燃品、易爆品應(yīng)分類存放，并設(shè)專人保管，標(biāo)簽要清晰，拿取有毒品要用器械，不準(zhǔn)用口，鼻嘗味鑒別，開啟瓶口時(shí)不應(yīng)向著人，使用后的廢料要按規(guī)定處理，不得隨垃圾處理或直接沖入下水道。工作人員皮膚破傷不得接觸有毒品。
      10、瀝青或有毒品加熱應(yīng)在通風(fēng)櫥中進(jìn)行，易燃物不準(zhǔn)明火加熱，用液體燃料的加熱器(如酒精燈、噴燈等)加熱物品，中途加燃料要滅火，降溫后再加，進(jìn)行以上操作都要做好防火措施，一般可在附近設(shè)砂箱。
      11、瀝青試驗(yàn)后清洗粘在皮膚上的試樣先用松節(jié)油擦凈，無堿皂或香皂洗凈，不準(zhǔn)用汽油，苯等滲透性強(qiáng)的溶劑擦洗。
      12、不經(jīng)常做的化學(xué)試驗(yàn)或性質(zhì)不明的試樣要搞清情況采取必要的措施后再行試驗(yàn)。
      13、對(duì)在試驗(yàn)過程中有安全隱患的試驗(yàn)設(shè)備要設(shè)臵安全防護(hù)，以保證檢測(cè)人員在試驗(yàn)過程中的人身安全。
      電動(dòng)脫模機(jī)操作規(guī)程
      1、注意事項(xiàng)：開箱后請(qǐng)用手柄將推土板搖至中間，然后接通電源，按“上升”按鈕，使推土板上升，即可使用，如下降，立即按“停機(jī)”按鈕，切斷電源，將三相線中任意兩相對(duì)調(diào)，儀器即可投入使用。
      2、用來脫出直徑∮152的試樣時(shí)，可將推土板丙（外徑∮150）放在絲桿（序號(hào)11）上，將試樣筒放在下托盤丙（內(nèi)徑∮152）上，放正，使試樣筒落在下托盤丙的凹槽內(nèi)，上面用擋圈丙（內(nèi)徑∮156），調(diào)整下托盤丙高度，使其與擋圈丙間距略大于試樣筒高度，如試筒高度小于120mm，可將墊套（序號(hào)7）取下，然后按下“升”按鈕開關(guān)，即可脫出試樣，停機(jī)后，按下“降”按鈕開關(guān)，推土板丙即自動(dòng)回到原來位臵。
      3、用來脫出直徑∮102和∮100的試樣時(shí)，將推土板乙（外徑∮98）放在絲桿上，下托盤乙（內(nèi)徑∮102）放入下托盤丙中，再將試樣筒落在下托盤乙的凹槽內(nèi)，上面將擋圈乙（內(nèi)徑∮102）用固定螺釘（序號(hào)5）固定在擋圈丙上，調(diào)整下托盤丙高度，使下托盤乙與擋圈乙間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關(guān)，即可脫出試樣。
      4、用來脫出直徑∮50的試樣時(shí)，將推土板甲（外徑∮48）放在絲桿上，下托盤甲（內(nèi)徑∮52）放入下托盤乙中，再將試樣筒落在下托盤甲的凹槽內(nèi)，上面將擋圈甲（內(nèi)徑∮52）用固定螺釘固定在擋圈乙上，調(diào)整下托盤丙高度，使下托盤甲與擋圈甲間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關(guān)，即可脫出試樣。
      5、如停電，可將手動(dòng)搖把插入手動(dòng)搖把插孔，即可手動(dòng)脫模。
      6、電動(dòng)脫模前，必須將手動(dòng)搖把取下，以免誤傷人身。維修與保養(yǎng)
      1、在使用時(shí)，先將電源插頭插入電源插座，接通電源，使用完畢后，請(qǐng)將電源插頭拔下，使整機(jī)斷電。
      2、動(dòng)力柜內(nèi)裝有三相電機(jī)，兩個(gè)交流接觸器，三個(gè)5A熔斷絲，兩個(gè)行程控制開關(guān)，接通電源后，如電源指示燈不亮?xí)r，可檢查一下電源插頭是否接觸好，或打開動(dòng)力柜后面板（松開螺釘）檢查三個(gè)熔斷絲是
      否完好，如斷，請(qǐng)更換熔斷絲（必須使用5A熔斷絲）。
      3、在使用中，如出現(xiàn)電機(jī)帶不動(dòng)，（即電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，而推動(dòng)座不上升），可打開動(dòng)力柜后蓋，適當(dāng)調(diào)整電機(jī)位臵，使三角皮帶張緊，即可正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
      4、使用完畢，請(qǐng)將立柱、檔圈、下托盤、推土板等擦干凈，套上防塵罩，如較長(zhǎng)時(shí)間不用?？稍诒砻嫱可戏冷P油，以防零件銹蝕。
      電熱鼓風(fēng)干燥箱操作規(guī)程
      1、該箱安放在室內(nèi)干燥及水平處，周圍無強(qiáng)烈振動(dòng)及腐蝕性、可燃性氣體存在。
      2、應(yīng)在供電線路中安裝閘刀開關(guān)一只，供此箱專用，并用比電源線粗一倍的導(dǎo)線作接地線，以便可靠接地。
      3、通電前先檢查帶電部分對(duì)箱殼的冷態(tài)絕緣電阻，其阻值應(yīng)≥1M?。
      4、將工件或試件放入工作室中，關(guān)閉箱門，合上閘刀開關(guān)。接通電源后，將控溫儀選擇盤調(diào)整到所需要工作溫度的刻度指示上，開啟恒溫和加熱開關(guān)，控溫儀綠色指示燈亮，此時(shí)箱內(nèi)開始升溫。同時(shí)可開啟鼓風(fēng)開關(guān)，使鼓風(fēng)機(jī)工作。
      5、當(dāng)溫度升到所需工作溫度時(shí)，綠燈滅，紅燈亮，箱內(nèi)加熱器停止工作，此時(shí)進(jìn)入恒溫狀態(tài)。由于控溫儀與溫度計(jì)測(cè)溫點(diǎn)不同，且爐絲加熱存在滯后現(xiàn)象，控溫儀的設(shè)定溫度與溫度計(jì)的顯示溫度會(huì)存在一定溫差。待紅、綠指示燈交替閃亮半小時(shí)后，觀察溫度計(jì)指示值，微調(diào)選擇盤即能夠達(dá)到所需要的溫度。
      6、恒溫時(shí)，可關(guān)閉加熱開關(guān)只留恒溫一組爐絲工作，以免功率過大影響恒溫靈敏度。
      7、要觀察工作室內(nèi)試品情況，可開啟箱門，借箱內(nèi)玻璃門觀察，但箱門以不常開啟為宜，以免影響恒溫。當(dāng)溫度升到300℃時(shí)，開啟箱門可能會(huì)使玻璃門急劇冷卻而破裂。
      8、如干燥箱連續(xù)工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)試品要求的情況間隔使用電機(jī)，以延長(zhǎng)電機(jī)使用壽命。
      9、試品恒溫完畢，關(guān)閉恒溫、加熱開關(guān)，只留鼓風(fēng)開關(guān)，進(jìn)行冷卻。達(dá)到適當(dāng)溫度后，關(guān)閉鼓風(fēng)開關(guān)，拉下閘刀開關(guān)。
      至室溫，稱取集料重量。
      九、用壓力過濾器過濾回收瓶中的瀝青溶液，由濾紙的增重得出泄露濾液中礦粉質(zhì)量，也可以用燃燒法。
      十、使用完儀器后，應(yīng)擦拭干凈，關(guān)機(jī)并及時(shí)拔掉電源。
      電子天平操作規(guī)程
      一、稱量前應(yīng)先預(yù)熱一小時(shí)。
      二、如果天平未校準(zhǔn)或應(yīng)重新校準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行天平的校準(zhǔn)。三、一般稱量方式：
      1、稱盤空載。
      2、按ON/OFF打開顯示。
      3、顯示自檢方式，約四秒鐘后，顯示“0.000g”。
      4、將被稱物臵于稱盤上。
      5、顯示穩(wěn)定時(shí)，讀取稱量值。
      6、取被稱物，顯示“0.000g”。
      四、使用容器稱量：
      1、將容器放在稱盤上，顯示容器的重量。
      2、按“TARE”鍵，去掉容器的重量，顯示“0.000g”。
      3、將被稱物放入容器內(nèi)，當(dāng)顯示穩(wěn)定時(shí)，讀取稱量值。
      4、取被稱物，顯示“0.000g”。
      五、增量稱量：
      計(jì)量?jī)煞N以上物質(zhì)在混合前各自的重量時(shí)，可采用增量稱量方式。
      六、其他稱量方式：
      差量稱量、質(zhì)量單位的轉(zhuǎn)換、計(jì)數(shù)稱量方式、百分比稱量方式、底鉤稱量等。進(jìn)行這些操作之前，應(yīng)先熟悉電子天平的各項(xiàng)功能，然后才能進(jìn)行具體操作。
      七、維護(hù)與保養(yǎng)
      JD系列多功能電子天平是精密的機(jī)、電、儀一體化智能計(jì)量?jī)x器，因此必須認(rèn)真、精心地維護(hù)。
      1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。
      2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機(jī)構(gòu)。
      3、不要長(zhǎng)時(shí)間地將天平暴露在高溫或粉塵的環(huán)境下。
      4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。
      5、保持天平清潔、干燥。
      清洗時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：
      〃清潔前，應(yīng)先將電源拔下。
      〃不得使用有腐蝕性的清潔劑（如肥皂）進(jìn)行清洗。
      〃清潔時(shí)，注意不要讓水滴進(jìn)天平內(nèi)。
      〃清潔完用干凈不掉毛的軟布將天平仔細(xì)擦干。
      電子天平操作規(guī)程
      1、接通電源，按開機(jī)鍵，液晶顯示全部字符，接著顯示版本號(hào)及天平最大量程，然后顯示0.0g，下面即可進(jìn)入正常稱量工作。（為保證稱量穩(wěn)定，天平英開機(jī)通電預(yù)熱15分鐘后稱量）。
      2、稱量：當(dāng)秤盤上放臵荷載時(shí)，液晶顯示窗口左下角小圈出現(xiàn)就表示已穩(wěn)定，可以讀數(shù)。
      3、去皮：按去皮建，天平示值為0.0g，當(dāng)稱盤上放上皮重時(shí)，待天平顯示穩(wěn)定后按一下去皮鍵，顯示值變?yōu)?.0g，線面在稱量，顯示為凈重。如果按去皮鍵顯示0.0g后，拿掉荷載，顯示荷載的負(fù)值，再按一下去皮鍵，顯示回零值。
      4、校準(zhǔn)：為讀數(shù)精確，進(jìn)行校準(zhǔn)。在校準(zhǔn)之前，天平通電時(shí)間不少于15分鐘。
      步驟：a.空稱，顯示0.0g或按去皮鍵顯示0.0g，按住轉(zhuǎn)換鍵2秒后顯示所需放臵砝碼的重量。
      b.在看到所需砝碼的重量在閃爍時(shí)放臵標(biāo)準(zhǔn)砝碼：（砝碼精度誤差為1/3天平分度值，出廠時(shí)百分之一天平配備）c.天平顯示“------”，校正完畢后顯示加載的砝碼重量值，表示校正完畢，此時(shí)取下砝碼，等待天平顯示零點(diǎn)，再將校正砝碼加載，觀察是否有誤差，如有誤差再重新校正。
      5、維護(hù)與保養(yǎng)
      電子天平是精密的機(jī)、電、儀一體化智能計(jì)量?jī)x器，因此必須認(rèn)真、精心地維護(hù)。
      1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。
      2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機(jī)構(gòu)。
      3、不要長(zhǎng)時(shí)間地將天平暴露在高溫或粉塵的環(huán)境下。
      4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。
      5、保持天平清潔、干燥。
      DYE300型電液式壓力機(jī)操作規(guī)程
      1.檢查各部分連線，接通電源。
      2.依次打開工控機(jī)、打印機(jī)、顯示器、各電源開關(guān)。3.設(shè)臵好各項(xiàng)參數(shù)，準(zhǔn)備試驗(yàn)。4.把試樣放入壓頭內(nèi)。
      5.打開送油閥，活塞上升，開始試驗(yàn)。完成后，活塞自動(dòng)下降以便更換試樣，并在控制面板上顯示試樣的結(jié)果。
      6.做完一組試驗(yàn)后，控制面板上表格顯示整組數(shù)據(jù)及計(jì)算結(jié)果。7.試驗(yàn)結(jié)束后，清理儀器，關(guān)閉總電源。
      光電液塑限測(cè)定儀操作規(guī)程
      一、調(diào)節(jié)底腳螺母，使工作面水平。
      二、接通電源，放上測(cè)試土樣，再使電磁頭吸住圓錐儀，使微分尺垂直于光軸。
      三、調(diào)節(jié)投影物鏡，使微分尺影象清晰，在調(diào)零線調(diào)節(jié)按鈕，使屏幕上的零線與微分尺零線的影象重合。
      四、轉(zhuǎn)動(dòng)平臺(tái)升降螺母，當(dāng)錐尖剛與土面接觸，計(jì)時(shí)指示管亮，如此時(shí)處于自動(dòng)測(cè)量狀態(tài)，則圓錐儀即自由落下，延時(shí)5秒，讀數(shù)指示管亮，且機(jī)內(nèi)蜂鳴器響，提示操作者讀取數(shù)據(jù)，如處于手動(dòng)測(cè)量狀態(tài)，當(dāng)錐尖與土面接觸時(shí)，接觸指示管亮，而圓錐不下落，需按手動(dòng)測(cè)量鈕，圓錐儀才自由落下，延時(shí)5秒，讀數(shù)指示管亮，且機(jī)內(nèi)蜂鳴器響，可讀取數(shù)據(jù)。
      五、讀數(shù)后，要按復(fù)位按鈕，以便進(jìn)行下一次測(cè)量。
      壓力試驗(yàn)機(jī)操作規(guī)程
      1． 在加油口潔凈的46#抗磨液壓油加入油箱至規(guī)定液面高度。2． 接通電源啟動(dòng)電動(dòng)機(jī)。
      3． 關(guān)閉回油閥，將速度閥手炳逆時(shí)針方向擰開供油使活塞升離開缸底。
      4． 放好試件，調(diào)整絲桿高度，可調(diào)至試件離上壓板空余1-2mm處。
      5． 當(dāng)試件還未接觸到上壓板時(shí)，可調(diào)節(jié)速度閥快速上升，當(dāng)試件接觸到上壓板后，根據(jù)加荷速度適當(dāng)調(diào)節(jié)速度閥進(jìn)行加荷，至試件壓碎為止。
      6． 試件破碎后，打開揮油閥使活塞回落，清除碎試件后，關(guān)閉回油閥，可做下一次試驗(yàn)，打開回油閥時(shí)速度一定要慢。
      自動(dòng)比表面積測(cè)定儀操作規(guī)程
      （FBT-5型）
      一、操作方法
      1、插上單相電源線，并打開電源開關(guān)，這時(shí)儀器面板顯示LL—并閃爍，提示灌水。
      2、用漏斗灌水入U(xiǎn)形管，等液位快接近光電開關(guān)1時(shí)，改用滴管滴水，直到LL—停止閃爍并變成相應(yīng)溫度顯示為止（溫度為室溫如顯示18℃）。
      3、放上水泥試樣，按住“測(cè)定”按紐，約0.5秒左右，顯示板上將顯示cd--。然后按“確認(rèn)”，進(jìn)入儀器常數(shù)輸入，這時(shí)可以看到所標(biāo)定的儀器常數(shù)K，如果不修改可按住“確定”按紐0.5秒跳過輸入，跳過后顯示板將顯示上次所輸入的水泥密度，如果修改水泥的密度，輸入方法同前，不輸入可按“確認(rèn)”按紐0.5秒跳過，然后電磁泵自動(dòng)打開，自動(dòng)計(jì)時(shí)，最后顯示待測(cè)水泥試樣的比表面積。
      4、按復(fù)位鍵重復(fù)下一次試驗(yàn)。
      二、保養(yǎng)及注意事項(xiàng)
      1、試驗(yàn)前進(jìn)行漏氣檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣處理完畢后進(jìn)行試驗(yàn)。
      2、不要將儀器放在光線直射的地方。
      3、如果電磁泵抽氣速度過快或過慢可用螺絲刀調(diào)整儀器后背面圓孔內(nèi)螺絲，順時(shí)針為減小，逆時(shí)針為增大。
      4、儀器有較大搬動(dòng)時(shí)或更換水泥品種時(shí)必須重新標(biāo)定儀
      器。
      5、測(cè)定時(shí)玻璃管內(nèi)的水位必須和標(biāo)定時(shí)玻璃客內(nèi)的水位一致否則必須重新標(biāo)定儀器。水位的變化將導(dǎo)致結(jié)果很大的誤差（如增加1滴水，比表面積將增加3-4），因此做完試驗(yàn)后，可用膠塞將玻璃管密封，防止水分蒸發(fā)，以保證本儀器的準(zhǔn)確性。
      水泥膠砂抗折試驗(yàn)機(jī)操作規(guī)程
      一、接通電源。
      二、調(diào)整零點(diǎn)（調(diào)整配重砣，使游砣在“0”位上，主杠桿處于水平）。
      三、清除夾具上圓異表面粘著雜物，將試體放入抗折夾具內(nèi)，并調(diào)整夾具將試件夾緊使主杠桿產(chǎn)生一個(gè)仰角（此仰角的大小根據(jù)試件的存放天數(shù)和操作經(jīng)驗(yàn)確定）。
      四、按動(dòng)啟動(dòng)按鈕，指示燈亮（紅），電動(dòng)機(jī)帶動(dòng)絲桿轉(zhuǎn)動(dòng)，游砣移動(dòng)加載。當(dāng)加到一定數(shù)值時(shí)，試體折斷，主杠桿右端定位針壓合微動(dòng)開關(guān)，電機(jī)停轉(zhuǎn)，即可在主尺刻度上讀出抗折強(qiáng)度的數(shù)值。
      五、按壓游砣上的按鈕，推動(dòng)游砣回到“0”位上。
      六、試驗(yàn)完畢須關(guān)閉電源，使游砣回復(fù)到“0”位。
      雷氏夾測(cè)定儀操作規(guī)程
      1、雷氏夾彈性要求檢驗(yàn)將測(cè)定儀上的弦線固定于雷氏夾一指針有根部，另一指針根部掛上300g砝碼，在左側(cè)標(biāo)尺上讀數(shù)。
      2、膨脹值測(cè)定：將沸煮箱中取出的帶試件雷氏夾放于墊塊上，指針朝上，放平后在上端標(biāo)尺讀數(shù)，然后計(jì)算膨脹值。
      3、定期檢查左臂架與支架桿的垂直度和各緊固件，是否松動(dòng)，墊塊上不得有銹斑污垢等物。
      4、使用完畢后，標(biāo)尺涂防銹油并妥善保管，避免生銹和碰傷。
      雷氏沸煮箱操作和安全規(guī)程
      一、箱體內(nèi)加潔凈水（深約180mm），將經(jīng)養(yǎng)護(hù)的試餅或雷氏夾放在試餅架或蓖板上，水封槽內(nèi)充水。
      二、接通控制電源，沸煮箱內(nèi)水應(yīng)30分鐘沸騰，如果大于或小于30min，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)或縮短煮沸時(shí)間，再煮沸3小時(shí)，加熱器應(yīng)全部停止工作并蜂鳴器鳴響，放水并待試件冷卻至室溫取出檢測(cè)。
      三、加水溫度低于20℃時(shí)，可先用手動(dòng)開關(guān)“升溫至20℃”，然后停止手動(dòng)開關(guān)，啟動(dòng)“自動(dòng)”開關(guān)即可自控運(yùn)行。
      四、試驗(yàn)完畢，切斷電源，并將箱內(nèi)外清理凈潔，去除加熱器表面污垢。
      五、箱體外殼接地必須安全可靠。
      行星式水泥膠砂攪拌機(jī)操作規(guī)程
      一、用于水泥膠砂制備。
      二、制備前，用濕毛巾將攪拌鍋與攪拌葉片擦過。
      三、將標(biāo)準(zhǔn)砂放入砂筒中，將已準(zhǔn)確稱量的水、水泥依次倒入鍋中，把鍋放在固定架上，上升至固定位臵，立即開動(dòng)機(jī)器，低速攪拌30S后，在第二個(gè)30S開始的同時(shí)均勻加砂。標(biāo)準(zhǔn)砂加完后，高速攪拌30S。停拌90S，在第一個(gè)15S內(nèi)用一橡皮刮具將葉片和鍋壁上的膠砂刮入鍋中。在高速下繼續(xù)攪拌60S。
      四、注意事項(xiàng)：
      1、各個(gè)攪拌階段，時(shí)間誤差應(yīng)在±1S以內(nèi)；
      2、攪拌鍋與攪拌葉片之間的間隙，是指葉片與鍋壁最近的距離，應(yīng)每月檢查一次；
      3、每次膠砂制備完成后，應(yīng)仔細(xì)清洗攪拌鍋與攪拌葉片，擦干后，用機(jī)油輕輕涂抹。
      第五篇：村民委員會(huì)規(guī)章制度(全)
      村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度
      １、村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議參加成員必須是村黨組織成員、村民委員會(huì)成員和村經(jīng)濟(jì)組織成員，必要時(shí)可邀請(qǐng)駐村機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加。
      ２、聯(lián)席會(huì)議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人或村民委員會(huì)主任主持召集。一般情況每月召開一次，也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。
      ３、聯(lián)席會(huì)議決定議題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取不同意見，堅(jiān)持說服教育和依法辦事，及時(shí)糾正工作中的失誤，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報(bào)復(fù)。
      ４、遇有下列情況須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論：
      （１）召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，并向會(huì)議報(bào)告工作，貫徹落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。
      （２）討論制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，辦理本村教育、文化、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
      （３）負(fù)責(zé)換屆選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員的相關(guān)事宜。（４）制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
      （５）審議村黨組織、村民委員會(huì)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議黨組織、村民委員會(huì)成員的工作。
      （６）討論村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村民委員會(huì)下設(shè)委員會(huì)成員的分工。
      （７）擬定本村享受補(bǔ)貼人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使 用，收繳農(nóng)業(yè)稅以及返還使用情況。
      （８）興建學(xué)校、道路、水利等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和承包方案，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和承包方案，土地承包經(jīng)營(yíng)方案，宅基地的初步使用方案。
      （９）研究、落實(shí)完成上級(jí)人民政府下達(dá)的工作任務(wù)。
      （１０）村黨組織、村民委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由聯(lián)席會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)的工作任務(wù)和主要職責(zé)
      村民委員會(huì)的工作任務(wù)
      １、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
      ２、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)本村生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
      ３、尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。
      ４、依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
      ５、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)。
      ６、教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。
      ７、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。
      村民委員會(huì)的主要職責(zé)
      １、召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，并向會(huì)議報(bào)告工作；貫徹落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。
      ２、組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，辦理本村教育、文化、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
      ３、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，保障其合法的財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益。
      ４、依法管理屬于本村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和合理利用土地、礦產(chǎn)、水、森林等自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
      ５、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行計(jì)劃生育、五保供養(yǎng)、義務(wù)教育、服兵役、擁軍優(yōu)屬、搶險(xiǎn)救災(zāi)、納稅等義務(wù)。督促村民依法承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用、勞務(wù)，遵守村民自治章程和村規(guī)民約。
      ６、因地制宜地開展健康有益的文化活動(dòng)，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困的新風(fēng)尚。防范和制止封建迷信、宗派、宗族勢(shì)力和非法邪教活動(dòng)。
      ７、依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民之間、村與村之間的團(tuán)結(jié)和互助，協(xié)調(diào)與駐本村的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位之間的關(guān)系。
      ８、組織村民防盜、防災(zāi)害事故，向有關(guān)部門反映本村的治安情況；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)本村被判處管制、剝奪政治權(quán)利或者被判處其他刑罰但被宣告緩刑、假釋的罪犯進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
      ９、依法建立健全民主理財(cái)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，管理本村財(cái)務(wù)。１０、向人民政府反映村民的建議、意見和要求。１１、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
      村民委員會(huì)的工作制度
      1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》管理好本村村務(wù)，負(fù)責(zé)本村的日常工作，制定生產(chǎn)規(guī)劃，搞好經(jīng)營(yíng)管理，使全村各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。
      2、負(fù)責(zé)指揮和檢查落實(shí)各項(xiàng)工作，在抓好糧食生產(chǎn)的前提下，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高村民生活水平。
      3、負(fù)責(zé)召開村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，抓好下屬各委員會(huì)的組織建設(shè)，切實(shí)做好調(diào)解、治保、公共衛(wèi)生、社會(huì)福利等工作，支持婦代會(huì)、共青團(tuán)、協(xié)會(huì)等開展工作。
      4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)的分配和落實(shí)，發(fā)動(dòng)和組織村民完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育，切實(shí)控制人口增長(zhǎng)，嚴(yán)格土地管理。
      5、負(fù)責(zé)興辦各項(xiàng)公益事業(yè)，搞好村容村貌和農(nóng)田水利基本建設(shè)。
      6、深入持久地開展村民自治活動(dòng)，實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)。
      7、堅(jiān)持村務(wù)公開。
      8、落實(shí)執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定。
      村民會(huì)議制度
      一、村民會(huì)議是由本村十八周歲以上有選舉權(quán)的村民組成，它是本村的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
      二、村民會(huì)議的職能：
      1、依法選舉、撤換、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
      2、制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約；
      3、討論決定村級(jí)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目；
      4、審議村民委員會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；
      5、撤銷或改變村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定；
      6、討論決定村民或村民代表提出的需要討論決定的提案；
      7、討論決定涉及村民利益的其他重大事項(xiàng)。
      三、涉及下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：
      1、村提留的收繳和使用以及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。
      2、本村享受補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
      3、興建學(xué)校、道路、水利、植樹造林等村公益事業(yè)的籌資籌勞和承包方案，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和承包方案，土地承包經(jīng)營(yíng)方案，征用土地收益分配的使用方案。
      4、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
      四、村民會(huì)議制定和修改的村民自治章程、村規(guī)民約，以及村民會(huì)議 所作的決定，必須符合憲法、法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，符合本村的實(shí)際和大多數(shù)村民的利益和愿望。
      五、在召開村民會(huì)議前要首先召開村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，確定村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，統(tǒng)一思想，做好充分準(zhǔn)備。
      六、召開村民會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加。所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)通過方可生效，并有文字記載，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
      七、村民會(huì)議一般每年召開二次。遇有重大問題或有十分之一以上村民提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召開村民會(huì)議。
      八、村民會(huì)議一般情況下應(yīng)由村民委員會(huì)召集，村主任主持，并作好會(huì)議記錄。遇審議村民委員會(huì)的工作和評(píng)議村民委員會(huì)成員等村民會(huì)議，尤其是罷免村民委員會(huì)主任的村民會(huì)議，應(yīng)由村黨組織書記主持會(huì)議。
      村民代表會(huì)議制度
      一、村民代表會(huì)議是代表村民開展村民自治，行使決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，管理本村事務(wù)的民主決策機(jī)構(gòu)。
      二、村民代表會(huì)議由每個(gè)村民小組推選２－５人，或由村民按每５－１５戶推選１人，村民委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員組成。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任或村黨組織主要負(fù)責(zé)人召集和主持。
      三、村民代表會(huì)議一般每季度召開一次，必要時(shí)或有三分之一以上村民代表成員提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召開村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加。村民代表會(huì)議所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表會(huì)議全體成員過半數(shù)通過方能有效。并不得與村民會(huì)議所作的決定、決議相抵觸。
      四、經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，村民委員會(huì)可以召集村民代表會(huì)議，其職責(zé)： １、討論決定村民委員會(huì)工作計(jì)劃和村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算，以及村民委員會(huì)提出的涉及村政村務(wù)方面的重要問題；
      ２、監(jiān)督村民委員會(huì)工作；
      ３、向群眾宣傳村民會(huì)議決定，并帶領(lǐng)全體村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行； ４、廣泛收集村民合理意見或建議，及時(shí)向村民委員會(huì)提出工作建議； ５、必要時(shí)提請(qǐng)召開村民會(huì)議；
      ６、否決村民委員會(huì)違反法律法規(guī)及不符合黨和國(guó)家方針、政策和本村實(shí)際的決定、決議。
      五、對(duì)相關(guān)重大問題決議時(shí)，應(yīng)采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。遇到贊成和反對(duì)票相等時(shí)，會(huì)議不作決議，留作下次會(huì)議討論。
      村民代表聯(lián)戶制度
      為提高村民代表參與重大村級(jí)事務(wù)的民主決策和民主管理水平，真正行使村民代表的職責(zé)，加強(qiáng)村民委員會(huì)與村民的溝通和聯(lián)系，確保四個(gè)民主落到實(shí)處，特制定本制度。
      1、村民代表聯(lián)戶戶數(shù)根據(jù)本村的具體情況確定，一般每位村民代表聯(lián)系３－５戶農(nóng)戶為宜。
      2、村民代表應(yīng)定期或不定期走訪聯(lián)系戶，經(jīng)常性地向聯(lián)系戶宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，傳送致富信息，幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。
      3、村民代表應(yīng)把村里需要決策的重大村務(wù)事先告知聯(lián)系戶，廣泛征求農(nóng)民群眾的意見，并將村民的合理意見或建議收集起來，再反饋到村黨組織和村民委員會(huì)。
      4、村黨組織和村民委員會(huì)，對(duì)村民代表收集的聯(lián)系戶及廣大村民反映的合理意見或建議要認(rèn)真聽取，積極采納，并研究解決措施或作出解釋。
      5、村民代表對(duì)經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過的決議或決定，有義務(wù)向聯(lián)系戶做好宣傳解釋工作，確保決議的順利實(shí)施；對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況應(yīng)及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映。
      村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度
      為加強(qiáng)村民對(duì)村民委員會(huì)工作的監(jiān)督力度，督促村民委員會(huì)履行職責(zé)，建立村民委員會(huì)激勵(lì)機(jī)制，提高工作效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，特制定村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度：
      １、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作，由村黨組織、村民委員會(huì)共同召集。由村黨組織負(fù)責(zé)人主持。
      ２、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作，一般情況下可結(jié)合年終工作總結(jié)每年進(jìn)行一次。如遇村民委員會(huì)換屆、“一事一議”籌資籌勞等涉及重大村務(wù)事項(xiàng)可隨時(shí)報(bào)告。
      ３、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作一般由村民委員會(huì)主任，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作目標(biāo)，三年任期目標(biāo)完成情況；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展工作情況；落實(shí)村務(wù)公開情況；維護(hù)村民合法權(quán)益情況；維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)、廉潔奉公情況；執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)決定、決議情況。
      ４、村民委員會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作情況，由村財(cái)務(wù)人員向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。
      ５、村民、村民代表對(duì)村民委員會(huì)的工作報(bào)告要認(rèn)真審議、討論，采取舉手表決的形式通過。
      民主評(píng)議村干部工作制度
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔2004〕17號(hào)）規(guī)定，制定本制度。
      一、凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所轄行政區(qū)域內(nèi)的村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)參照此制度進(jìn)行民主評(píng)議村干部。
      二、民主評(píng)議村干部工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)，村黨組織和村民委員會(huì)具體實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、民政部門負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。每年進(jìn)行一次，一般在年終或７月份舉行。
      三、民主評(píng)議的對(duì)象為村黨組織班子成員、村民委員會(huì)班子成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員、村民小組長(zhǎng)以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼（工資）的其他村務(wù)管理人員。
      四、參加評(píng)議人員為全體黨員、村民代表、村民小組組長(zhǎng)、村“五協(xié)”協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、村辦集體經(jīng)濟(jì)及學(xué)校負(fù)責(zé)人、特邀駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。
      五、民主評(píng)議主要內(nèi)容是村黨組織和村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩委”）在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)評(píng)議以下工作實(shí)績(jī)：
      １、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況；
      ２、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督情況；
      ３、執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度和決議情況； ４、按年初分工及目標(biāo)任務(wù)完成情況； ５、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況；
      ６、為村民服務(wù)，帶領(lǐng)村民致富奔小康情況； ７、工作作風(fēng)及聯(lián)系群眾情況； ８、服從村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的情況；
      ９、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作情況。
      六、民主評(píng)議分“村干部個(gè)人述職、民主評(píng)議、張榜公布”等三個(gè)步驟進(jìn)行，測(cè)評(píng)表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一印制，評(píng)議結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總、公布，并裝入村干部個(gè)人檔案。
      七、對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰，并與村干部使用和補(bǔ)貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的村干部，分別按照黨的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
      八、社區(qū)居民委員會(huì)參照本制度評(píng)議社區(qū)居民委員會(huì)干部。村干部任期屆滿或離任審計(jì)制度
      為搞好村干部任期屆滿或離任審計(jì)工作，特制定任期屆滿或離任審計(jì)制度：
      1、審計(jì)范圍：村民委員會(huì)任期屆滿、撤并村（居）、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)、罷免、辭職等需要離任、下任、調(diào)任的村干部。
      2、審計(jì)工作由村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組對(duì)本屆支、村委任期中帳目進(jìn)行全面的清理審查。
      3、審計(jì)內(nèi)容主要是村集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收支、債權(quán)、債務(wù)及其他收支使用情況。
      4、審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告，并在村務(wù)公開欄內(nèi)公開，接受村民的監(jiān)督。
      5、在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門如實(shí)反映。村民委員會(huì)換屆后的工作移交制度
      為保證村民委員會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)好高效、廉潔的村民委員會(huì)，特制定本制度。
      1、村民委員會(huì)在換屆及村級(jí)區(qū)劃范圍調(diào)整后，原村民委員會(huì)應(yīng)在１０日內(nèi)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)、債務(wù)等分類別、項(xiàng)目逐項(xiàng)造冊(cè)登記，及時(shí)移交給新一屆村民委員會(huì)。
      2、屆期未滿如有村民委員會(huì)成員辭職、離任、罷免、調(diào)任、異動(dòng)等情況，應(yīng)在１０日內(nèi)將原負(fù)責(zé)的工作及時(shí)移交給村民委員會(huì)。
      3、村民委員會(huì)工作移交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)主持，在村黨組織的監(jiān)督下進(jìn)行。
      4、對(duì)拒絕移交或無故拖延移交的，村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)給予批評(píng)教育，督促其加以改正。移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，村干部和村民可以向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等有關(guān)部門反映，并及時(shí)依法處理，確保移交工作及時(shí)到位。村民委員會(huì)印章使用管理制度
      1、村民委員會(huì)印章，由村黨支部、村民委員會(huì)提出意見，交村民代表會(huì)議討論，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由鎮(zhèn)人民政府到所在地市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)，并到指定的廠家刻制。
      2、村民委員會(huì)撤銷或者合并，被撤銷或合并前的村民委員會(huì)的印章不得繼續(xù)使用，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)予及時(shí)收繳。村民委員會(huì)因故需要更換印章，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在頒發(fā)新印章的同時(shí)收繳其舊印章。村民委員會(huì)印章丟失，應(yīng)及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的由制發(fā)機(jī)關(guān)登記并辦理補(bǔ)發(fā)。制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會(huì)印章的，按私刻公章行為處理。
      3、村民委員會(huì)印章要有專人保管，村黨支部書記、村民委員會(huì)主任不得直接保管印章。保管人由村黨支部、村民委員會(huì)提名，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，由村會(huì)計(jì)王建昶同志專人保管。
      4、涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問題需使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。
      5、不得以欠交稅費(fèi)等為借口，在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等手續(xù)時(shí)，拒絕使用印章，也不得借機(jī)吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
      6、村民委員會(huì)在屆內(nèi)被集體罷免的，印章由鎮(zhèn)人民政府暫時(shí)代管，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在重新選舉工作結(jié)束后及時(shí)將印章發(fā)給新的村民委員會(huì)。
      村務(wù)公開制度
      根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔２００４〕１７號(hào)）和瀏陽市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開工作的意見》（瀏政辦發(fā)〔２００３〕１５號(hào)）文件精神的要求，村務(wù)必須定期進(jìn)行公開，接受村民的監(jiān)督。為此，特制定本制度。
      一、公開內(nèi)容：村務(wù)公開的主要內(nèi)容分為政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開三大類型。
      政務(wù)公開內(nèi)容：
      １、執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村的方針政策落實(shí)情況； ２、種糧直接補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼情況；
      ３、黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況； ４、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員； ５、民主選舉支村兩委成員程序、分工和民主評(píng)議情況；
      ６、依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成各項(xiàng)任務(wù)，如違法婚姻處理，計(jì)劃生育指標(biāo)分配及其節(jié)育措施的落實(shí)情況，土地管理、社會(huì)治安等情況；
      ７、致富信息。事務(wù)公開內(nèi)容：
      １、村民自治章程或村規(guī)民約的制訂、運(yùn)行、修改； ２、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的決策情況； ３、村辦企業(yè)和各類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)用人制度、選拔辦法； ４、有關(guān)“一事一議”的預(yù)算及籌資籌勞情況； ５、村干部工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實(shí)、工作任務(wù)完成情況； ６、優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)賑災(zāi)、社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收發(fā)放、使用情況；
      ７、集體生產(chǎn)資料（含山林、土地、水面）和集體企業(yè)的發(fā)包、入股、出讓，各類承包經(jīng)營(yíng)方案競(jìng)爭(zhēng)辦法及合同的調(diào)整、修訂情況；
      ８、土地轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)變動(dòng)和債權(quán)、債務(wù)情況； ９、征用土地補(bǔ)償及分配、宅基地審批情況； １０、機(jī)動(dòng)地、荒山荒地發(fā)包、租賃和使用情況； １１、用水用電和享受各種集體統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目情況； １２、城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人員的救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放情況； １３、村干部任期屆滿或村組撤并離任審計(jì)情況； １４、竹木限額指標(biāo)分配使用情況；
      １５、人民群眾普遍關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果。
      財(cái)務(wù)公開內(nèi)容：
      １、村財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況； ２、資金平衡表； ３、各項(xiàng)收入和支出明細(xì)； ４、往來明細(xì)； ５、預(yù)算外資金明細(xì)；
      ６、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和收益分配及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況； ７、“一事一議”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)； ８、村干部工資和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼；
      ９、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及各個(gè)協(xié)會(huì)收支明細(xì)； １０、群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
      二、公開程序：
      第一步：村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照法律法規(guī)和政策的有關(guān)要求，提出公開的具體項(xiàng)目和內(nèi)容；
      第二步：村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組對(duì)項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善；
      第三步：提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定；
      第四步：村民委員會(huì)通過固定村務(wù)公開欄、會(huì)議、廣播、“明白紙”、民主聽證會(huì)等有效形式進(jìn)行公開；
      第五步：聽取和處理村民的意見。村民對(duì)公布的內(nèi)容有質(zhì)疑或不真實(shí)的，村務(wù)公開監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的應(yīng)重新或補(bǔ)充公開。
      財(cái)務(wù)公開之前對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)需按以下程序辦理：
      第一步：經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章）； 第二步：交民主理財(cái)小組集體審核；
      第三步：審核同意后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章）；
      第四步：報(bào)經(jīng)村黨組織或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章）； 第五步：由會(huì)計(jì)人員審核記賬。
      三、公開形式：
      以固定公開欄、會(huì)議、廣播、“明白紙”、民主聽證會(huì)等為主要公開形 式，讓９０％以上村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容和真實(shí)情況。
      四、公開時(shí)間：
      原則上按季度進(jìn)行公開，每季度首月上旬為全市村務(wù)公開旬。經(jīng)常性工作按季度進(jìn)行公開，階段性工作到時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)一確定全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村務(wù)公開日。
      五、公開監(jiān)督：
      各村要在村民代表中推選７－９人組成村務(wù)公開監(jiān)督小組，民主理財(cái)小組必須在村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選３－５人組成。村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組對(duì)本村村務(wù)公開內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核后，按照公開程序進(jìn)行公開。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織力量進(jìn)行指導(dǎo)督查。
      六、建立固定公開欄、宣傳欄、意見欄，設(shè)立舉報(bào)電話。
      公開欄、宣傳欄制作規(guī)格一般長(zhǎng)２.２米，寬１.２米，有條件的村要制作鋁合金或不銹鋼櫥窗式的公開欄。
      七、村務(wù)公開后，要對(duì)群眾提出的問題和意見認(rèn)真解釋、答復(fù)。確有錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和“一事一議”決策執(zhí)行情況應(yīng)特別注重事前、事中、事后公開，自覺接受監(jiān)督，使群眾滿意率在95％以上。
      八、在并村或村民委員會(huì)換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織人員對(duì)離任村干部任期財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，并及時(shí)公開后方可進(jìn)行此項(xiàng)工作。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度
      財(cái)務(wù)管理制度
      為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行民主理財(cái)，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：
      一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
      二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀，經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
      三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。
      四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù)，無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù)，會(huì)計(jì)不得入帳。
      五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
      六、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結(jié)，按季公布，清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過后立卷歸檔。
      財(cái)務(wù)審計(jì)制度
      為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，特制定以下財(cái)務(wù)審計(jì)制度：
      一、村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所、經(jīng)管站的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。
      二、審計(jì)內(nèi)容主要包括：村集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)、債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
      三、重大的村務(wù)工作，如集體土地征用、集體企業(yè)改制、“村改居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資、村干部任期屆滿或離任時(shí)必須及時(shí)審計(jì)。
      四、將審計(jì)結(jié)果報(bào)告村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，并及時(shí)公布，接受群眾的監(jiān)督。
      五、在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門如實(shí)反映。
      村級(jí)集體財(cái)務(wù)收支審批程序
      為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，財(cái)務(wù)收支發(fā)生時(shí)必須遵循如下審批程序：
      １、經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章）、證明人簽字（蓋章）；
      ２、移交民主理財(cái)小組集體審核，同意后由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章）；
      ３、報(bào)經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審核同意并簽字（蓋章）； ４、由會(huì)計(jì)人員審核記帳；
      ５、經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng)，及時(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，其不合理支出由責(zé)任人承擔(dān)；
      ６、按照財(cái)務(wù)公開時(shí)間、要求及程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督； ７、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組工作規(guī)則
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔2004〕17號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的工作（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督小組、理財(cái)小組），特制定本工作規(guī)則。
      第一條
      監(jiān)督小組、理財(cái)小組的產(chǎn)生。監(jiān)督小組由村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議在村民代表中推選７－９人組成；理財(cái)小組必須從監(jiān)督小組成員中推選３－５人組成，分別設(shè)組長(zhǎng)１人，成員６－８人、２－４人。
      第二條
      監(jiān)督小組、理財(cái)小組成員的必備條件： １、遵紀(jì)守法、熱愛集體、公道正派、堅(jiān)持原則； ２、熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)和村級(jí)管理知識(shí)，有一定的議事能力； ３、能積極反映群眾意見，認(rèn)真依法履行工作職責(zé)； ４、具備適應(yīng)本職工作的身體條件；
      ５、村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組、理財(cái)小組成員。第三條
      監(jiān)督小組、理財(cái)小組的主要職責(zé)：
      （一）監(jiān)督小組職責(zé)
      １、認(rèn)真審查村務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范；
      ２、經(jīng)常征求村民對(duì)村務(wù)公開的意見和建議，并及時(shí)反饋給村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
      ３、對(duì)本村的村務(wù)工作實(shí)行全面監(jiān)督，并注重審查財(cái)務(wù)支出的合理性，監(jiān)督公開內(nèi)容的真實(shí)性； ４、及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
      （二）理財(cái)小組職責(zé)
      １、負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督； ２、參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度； ３、檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；
      ４、定期對(duì)村級(jí)項(xiàng)目投資，包括投資規(guī)模、資金使用方向，支出票據(jù)等進(jìn)行審核；
      ５、及時(shí)對(duì)村級(jí)日常管理開支，包括其必要性、合理性和限度等進(jìn)行審核；
      ６、否決不合理開支，對(duì)不合理的開支提出處理意見，對(duì)改進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提出意見和辦法。
      第四條
      村務(wù)公開監(jiān)督小組參與村務(wù)公開監(jiān)督的主要形式：
      １、對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容不真實(shí)的，或者村民提出的質(zhì)詢問題，監(jiān)督小組成員有權(quán)查閱檔案資料和財(cái)務(wù)收支帳目等。
      ２、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，村黨組織和村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查村務(wù)公開、組務(wù)公開工作制度的執(zhí)行情況（公開程序、形式、內(nèi)容、效果）。
      ３、做好人民群眾來信來訪工作，及時(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋意見。
      第五條
      村務(wù)公開監(jiān)督小組認(rèn)為村務(wù)公開內(nèi)容不真實(shí)、不全面而又未及時(shí)糾正的，有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，村民委員會(huì)和有關(guān)人員不得以任何借口阻攔。第六條
      村黨組織應(yīng)充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)在村務(wù)公開中的作用，主動(dòng)接受村務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，切實(shí)保障村民參與村務(wù)公開民主監(jiān)督的權(quán)利。
      第七條
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的工作應(yīng)給予指導(dǎo)、支持和幫助，定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的民主參與意識(shí)和合法行使自己民主權(quán)利的能力。村民委員會(huì)正式候選人競(jìng)選演講規(guī)則
      為便于選民全面、客觀地了解候選人的情況，提高選舉工作質(zhì)量，讓選民選舉出自己滿意的人擔(dān)任村民委員會(huì)成員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》，特制定本規(guī)則。
      第一條
      候選人發(fā)表競(jìng)選演講是在村民選舉委員會(huì)主持和監(jiān)督下，公開、公平、公正地進(jìn)行。
      第二條
      村民委員會(huì)成員正式候選人不得作為競(jìng)選演講的主持者。第三條
      參加競(jìng)選演講的人員應(yīng)是村民委員會(huì)正式候選人和自薦候選人。
      第四條
      候選人發(fā)表演講必須公開進(jìn)行，要面對(duì)廣大選民，有禮貌、正確、實(shí)事求是地回答選民提出的問題。
      第五條
      主持競(jìng)選演講活動(dòng)的村民選舉委員會(huì)要平等對(duì)待每一位候選人。嚴(yán)格按規(guī)定掌握候選人發(fā)表競(jìng)選演講的時(shí)間，保證每位候選人都能用相同的時(shí)間向選民宣傳、推介自己。
      第六條
      在競(jìng)選演講時(shí)，村民選舉委員會(huì)要主持公道。對(duì)于發(fā)表不正當(dāng)言論的候選人，如向選民承諾違背國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，或?qū)ζ渌蜻x人進(jìn)行人身攻擊，應(yīng)果斷予以制止，向選民解釋，消除不良影響。
      第七條
      候選人發(fā)表演講的具體形式，由村民選舉委員會(huì)研究確定。一般采用在選舉大會(huì)上集中統(tǒng)一進(jìn)行；選民居住比較分散的可設(shè)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行巡回演講，也可由村民選舉委員會(huì)介紹候選人的情況。
      第八條
      候選人發(fā)表演講的時(shí)間和順序，原則上由村民選舉委員會(huì)確定。一般村民委員會(huì)主任候選人６－８分鐘，副主任候選人５分鐘，委員 候選人４分鐘以內(nèi)。
      第九條
      候選人發(fā)表演講的內(nèi)容一般包括：本人基本情況（年齡、政治面貌、文化程度、家庭情況、工作簡(jiǎn)歷、競(jìng)選條件）；競(jìng)選職位及理由；三年任期目標(biāo)及施政措施、為村民辦哪些實(shí)事、好事；表明當(dāng)選與落選的態(tài)度。
      第十條
      候選人的競(jìng)選演講材料，要提前送交村民選舉委員會(huì)審核。村民選舉委員會(huì)不得向他人泄露候選人演講材料的有關(guān)內(nèi)容。
      第十一條
      村民選舉委員會(huì)要客觀、公正，不偏不倚，不評(píng)論，不誘導(dǎo)，正確把握、維護(hù)好競(jìng)選演講大會(huì)秩序。
      第十二條
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)各村候選人競(jìng)選演講全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。村民委員會(huì)成員罷免、辭職與補(bǔ)選規(guī)則
      第一條
      村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民依法開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利的重要載體。為進(jìn)一步加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)則。
      第二條
      罷免村民委員會(huì)成員的權(quán)力屬于全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，其他任何組織和個(gè)人都無權(quán)隨意罷免或撤換村民委員會(huì)成員。
      第三條
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村黨組織、村民委員會(huì)對(duì)民主評(píng)議為不合格或者嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，尚不構(gòu)成治安或刑事處罰的，本人又不提出辭職或者對(duì)終止職務(wù)有異議的，可以提出罷免建議；本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。
      第四條
      罷免要求應(yīng)當(dāng)提交有罷免理由的文字材料。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村黨組織、村民委員會(huì)，還是村民提出的罷免建議或要求，必經(jīng)有本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民簽字才能啟動(dòng)罷免程序。
      第五條
      被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。對(duì)提出的罷免案，村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)召開黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人會(huì)議討論，應(yīng)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員列席會(huì)議，被提出罷免的村民委員會(huì)成員應(yīng)到會(huì)或提交書面材料，提出申辯意見。與會(huì)人員根據(jù)被提出罷免的村民委員會(huì)成員的申辯意見，再次進(jìn)行認(rèn)真討論，根據(jù)絕大多數(shù)與會(huì)者的意見，決定是否召開村民會(huì)議或印制罷免票給本村有選舉權(quán)的選民填寫。
      第六條
      罷免村民委員會(huì)成員由村黨組織主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和把關(guān)。罷免表決票應(yīng)列同意、不同意、棄權(quán)三欄或用不同符號(hào)表達(dá)選民的意見。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。投票表決罷免要求時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持秘密寫票、無記名投票、公開計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布 結(jié)果的原則。無論罷免案是否通過，村民委員會(huì)應(yīng)如實(shí)填寫“罷免表”一式三份。一份留存，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市民政局各一份。
      第七條
      村民委員會(huì)成員在任期內(nèi)，有被決定勞動(dòng)教養(yǎng)或者被依法追究刑事責(zé)任的，自決定或者人民法院判決書生效之日起，其村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止，不必再履行罷免或辭職手續(xù)。村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公告全體村民。
      第八條
      村民委員會(huì)成員因被錄用為國(guó)家公務(wù)員或招工，因遷出本村，或者身體狀況不佳，工作能力有限無法勝任本職工作等原因提出辭職的，應(yīng)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議提出書面辭呈。村黨組織或村民委員會(huì)應(yīng)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決，或過半數(shù)通過方可同意其辭職，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市民政局備案。
      第九條
      村民委員會(huì)成員連續(xù)三個(gè)月或一年內(nèi)累計(jì)半年以上無正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的，應(yīng)視為自動(dòng)辭職，不必再履行辭職手續(xù)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公告全體村民。
      第十條
      村民委員會(huì)成員被罷免或提出辭職后，村民委員會(huì)應(yīng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)應(yīng)包括與被罷免人或辭職人有關(guān)的集體財(cái)務(wù)、本人經(jīng)辦的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等。審計(jì)小組由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)，必要時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)管站、財(cái)政所派人指導(dǎo)和協(xié)助。
      第十一條
      村民委員會(huì)任期屆滿前，因村民委員會(huì)成員辭職、被罷免等原因出現(xiàn)缺額，對(duì)村民委員會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及其職能的正常發(fā)揮造成影響時(shí)，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出補(bǔ)選申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后再進(jìn)行補(bǔ)選。
      第十二條
      村民委員會(huì)成員的補(bǔ)選由村黨組織或村民委員會(huì)主持，補(bǔ)選的程序與村民委員會(huì)成員選舉程序基本相同。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市民政局備案。村民自治章程和村規(guī)民約制定規(guī)則
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中央、省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則：
      第一條
      村民自治章程和村規(guī)民約是依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，由全體村民參與討論、村民會(huì)議通過，在本村具有一定的效力和約束力的行為規(guī)范；是村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性規(guī)章。
      第二條
      村民自治章程的結(jié)構(gòu)形式主要采用總則、分則、附則，章、節(jié)、條、款四級(jí)結(jié)構(gòu)形式。即總則為第一章，分則分為若干章，附則為最后一章，所有章、節(jié)、條、款要求完整規(guī)范。
      第三條
      村民自治章程的主要內(nèi)容包括制定章程的依據(jù)、目的和作用；分為村民組織、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)秩序、社會(huì)福利、監(jiān)督機(jī)制等五大部分。具體包括：村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)、村民小組的設(shè)立、產(chǎn)生、職責(zé)、任務(wù)、議事規(guī)則等職權(quán)和會(huì)議制度；村民在自治中的權(quán)利和義務(wù)；村務(wù)公開和民主管理；勞動(dòng)積累、土地管理、山林管理、承包費(fèi)用的收取使用；生產(chǎn)服務(wù)、集約經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理；社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、計(jì)劃生育管理；社會(huì)保障、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、國(guó)防、法律知識(shí)教育等方面。
      第四條
      村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段，依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際制定的本村約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。第五條
      村規(guī)民約是指居住在本村區(qū)域內(nèi)的村民共同商量制定的，且大家自覺遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
      第六條
      村規(guī)民約的主要內(nèi)容：一方面規(guī)定社會(huì)秩序、公共道德、家庭美德、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、精神文明建設(shè)等方面的基本行為準(zhǔn)則，村民應(yīng)該怎么做、如何做；另一方面村民違反公約主要是進(jìn)行批評(píng)教育，寫出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法部門進(jìn)行處理。
      第七條
      制定自治章程和村規(guī)民約必須堅(jiān)持合法性原則，不得與法律法規(guī)和黨的方針政策相抵觸；堅(jiān)持民主集中制原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，便于操作執(zhí)行的原則；堅(jiān)持村干部和村民雙向制約的原則。
      第八條
      制定村民自治章程和村規(guī)民約的程序：成立以村黨組織為核心，由村民委員會(huì)成員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等共同參與的起草自治章程和村規(guī)民約的工作班子；明確一名成員擬定自治章程和村規(guī)民約草稿；交村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織討論、審查；將審查討論稿發(fā)至黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表廣泛征求意見和建議；呈送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)內(nèi)容、文字和法律法規(guī)政策嚴(yán)格把關(guān)；收集各個(gè)方面的意見，分門別類，逐條梳理，作進(jìn)一步修改；召開村民會(huì)議討論，表決通過。
      第九條
      村民自治章程和村規(guī)民約的生效和執(zhí)行時(shí)間是村民會(huì)議表決通過之日起，其解釋權(quán)屬村民委員會(huì)。村民自治章程和村規(guī)民約的修改需經(jīng)村民會(huì)議討論。
      第十條
      及時(shí)向村民公告，采取各種形式廣泛向村民宣傳，打印成冊(cè)發(fā)至各家各戶，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
      村民委員會(huì)成員職責(zé)
      村民委員會(huì)主任崗位職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)和主持村民委員會(huì)的全面工作；
      2、負(fù)責(zé)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作；
      3、負(fù)責(zé)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議報(bào)告工作；
      4、負(fù)責(zé)起草和修改村民自治章程、村規(guī)民約以及提交村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論的工作；
      5、負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作；
      6、主持召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)決議；
      7、主持落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府布置的各項(xiàng)工作；
      8、協(xié)調(diào)與村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作組織以及其他組織和相關(guān)單位的關(guān)系；
      9、維護(hù)村民的合法權(quán)益；
      10、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議。村民委員會(huì)副主任崗位職責(zé)：
      1、協(xié)助主任開展工作；
      2、按照分工負(fù)責(zé)某幾個(gè)方面的工作；
      3、主任因故外出或缺席，主持村民委員會(huì)的日常工作；
      4、參加或主持村民委員會(huì)召集的各種會(huì)議；
      5、協(xié)助主任落實(shí)村民委員會(huì)的各項(xiàng)決定；
      6、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；
      7、維護(hù)村民的合法權(quán)益。村民委員會(huì)委員崗位職責(zé)：
      1、協(xié)助村主任、副主任開展工作；
      2、按照分工負(fù)責(zé)某一項(xiàng)工作；
      3、自覺參加村民委員會(huì)召集的各種會(huì)議；
      4、執(zhí)行村民委員會(huì)的各項(xiàng)決定；
      5、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；
      6、維護(hù)村民的合法權(quán)益。33
      人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)、調(diào)解范圍及回訪、信訪制度
      一、人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)：
      1、宣傳國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的路線方針、政策，教育村民遵紀(jì)守法、注重社會(huì)公德，預(yù)防民間糾紛的發(fā)生。
      2、建立健全人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合，以防為主的工作方針，積極調(diào)處各類民間糾紛和輕微治安案件，充分發(fā)揮調(diào)解委員維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
      3、以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛的當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛雙方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)。
      4、及時(shí)化解轄區(qū)的各類民間糾紛，對(duì)本調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不了的復(fù)合性民間糾紛、涉及多主體的民間糾紛及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行調(diào)處。
      5、防止因民間糾紛激化引起的自殺性事件，刑事案件和群體性事件。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力掌握民間糾紛發(fā)展變化的規(guī)律性，不斷總結(jié)完善防激化的有效方法和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常開展矛盾糾紛排查、治理，創(chuàng)“四無”和聯(lián)防聯(lián)調(diào)等各種形式的防激化活動(dòng)。
      6、加強(qiáng)對(duì)違法犯罪青少年的思想教育，做到政治上有人教、思想上有人幫、行為上有人管、生活上有人扶。
      7、定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。
      二、調(diào)解糾紛范圍
      一般包括婚姻、家庭、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、鄰里、繼承、房屋、宅基地、賠償、債務(wù)糾紛以及土地、山林、水利、牲畜、農(nóng)機(jī)具等糾紛，即公民之間有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。
      三、回 訪 制 度
      1、回訪應(yīng)定期進(jìn)行。具體期限由人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)糾紛的實(shí)際情況
      而定。一般情況下，人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)調(diào)解較復(fù)雜的矛盾糾紛、涉及多方當(dāng)事人的糾紛、瀕臨激化的糾紛以及長(zhǎng)時(shí)間的矛盾糾紛，在協(xié)議履行期間或調(diào)解后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行回訪，鞏固調(diào)解結(jié)果。
      2、回訪要有針對(duì)性?；卦L的主要對(duì)象有二類：一類是易復(fù)發(fā)的矛盾糾紛；另一類是瀕臨激化的矛盾糾紛?；卦L要有重點(diǎn)人，即影響協(xié)議的關(guān)鍵人，容易鬧事的人以及有利于協(xié)議履行的中間調(diào)停、斡旋的人。
      3、回訪內(nèi)容：了解協(xié)議的執(zhí)行情況和影響協(xié)議履行的隱患，了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度，特別是重點(diǎn)人的思想狀況和行為有無反常。
      4、回訪后對(duì)影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法，對(duì)有激化糾紛苗頭的，要果斷采取措施，重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，對(duì)調(diào)解工作中的缺陷及時(shí)予以糾正。
      四、村級(jí)信訪工作制度
      1、建立村級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，由調(diào)解主任擔(dān)任調(diào)解小組組長(zhǎng)，糾紛信息員擔(dān)任村組信訪專干。
      2、認(rèn)真辦理群眾的來信來訪，為群眾辦好事、辦實(shí)事。認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的信訪案件，及時(shí)匯報(bào)辦理情況和處理結(jié)果，辦結(jié)率達(dá)100%，真正做到事事有結(jié)果、件件有回聲，上為領(lǐng)導(dǎo)排擾，下為群眾解難。
      3、堅(jiān)持信息反饋制度，完善信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保全市司法行政信訪渠道暢通。及時(shí)預(yù)防、調(diào)處民間糾紛，切實(shí)做好預(yù)防糾紛激化工作，信訪員要主動(dòng)了解、掌握信訪情況，發(fā)現(xiàn)集體上訪、突發(fā)事件等重大問題的信息，要迅速向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)反映，當(dāng)好參謀，及時(shí)處理。
      治安保衛(wèi)委員會(huì)工作職責(zé)
      1、加強(qiáng)對(duì)治安保衛(wèi)委員會(huì)工作人員的政治思想教育、培訓(xùn)，管理好以治保會(huì)成員為骨干的治調(diào)聯(lián)防隊(duì)伍，維護(hù)好本村的治安秩序。
      2、認(rèn)真做好防特、防火、防盜、防事故發(fā)生的四防工作。
      3、經(jīng)常性地掌握村情，對(duì)已發(fā)生的刑事、治安案件協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作。
      4、加強(qiáng)戶口管理，對(duì)流動(dòng)人員和暫住人員要及時(shí)申報(bào)和登記，對(duì)外來身份不明人員進(jìn)行詢問。
      5、對(duì)判處管制，剝奪政治權(quán)利或者被判處其他刑罰但被宣告緩刑、假釋罪犯和保外就醫(yī)人員，協(xié)助做好監(jiān)管、教育工作，協(xié)助司法部門做好兩勞回歸人員的安置教育工作。
      6、積極組織村民進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)搶救、疏散災(zāi)民。
      公共衛(wèi)生委員會(huì)工作職責(zé)
      1、宣傳九年義務(wù)教育和黨的教育方針，積極做好“雙改”工作，努力改善辦學(xué)條件，提高村民的文化素質(zhì)。
      2、全面貫徹黨的教育方針，搞好學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，共同為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者。
      3、宣傳國(guó)家衛(wèi)生工作方針、政策和衛(wèi)生科普知識(shí)，監(jiān)督執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》等法規(guī)。組織村衛(wèi)生人員制定和實(shí)施本村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作總結(jié)。
      4、發(fā)動(dòng)村民開展以“除害防病”為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織村民開展文體活動(dòng)，做好“兩管五改”工作，開展健康教育，把初級(jí)衛(wèi)生保障工作納入村民委員會(huì)的議事日程，提高村民自我保健意識(shí)，協(xié)助村衛(wèi)生人員開展婦幼衛(wèi)生，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)育辦開展婦檢工作和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作，保護(hù)婦女兒童的身心健康。
      5、經(jīng)常抓好村容村貌建設(shè)和改造。
      社會(huì)福利委員會(huì)工作職責(zé)
      1、認(rèn)真做好優(yōu)撫安置、五保戶供養(yǎng)工作，落實(shí)殘疾人保障政策，經(jīng)常走訪民政對(duì)象，妥善解決他們的生產(chǎn)、生活困難，及時(shí)為他們排憂解難。
      2、積極辦好社會(huì)福利事業(yè)，大力推行殯葬改革，做好移風(fēng)易俗，促進(jìn)精神文明建設(shè)。
      3、及時(shí)準(zhǔn)確掌握?qǐng)?bào)告災(zāi)情，協(xié)助上級(jí)主管部門做好勘災(zāi)、救災(zāi)、救濟(jì)工作，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
      4、認(rèn)真做好農(nóng)村五保戶、應(yīng)保未保和低保對(duì)象的調(diào)查、摸底、評(píng)審及申報(bào)工作。
      村級(jí)五協(xié)組織的基本任務(wù)及學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)制度
      一、老年人協(xié)會(huì)的基本任務(wù)
      1、組織老年人學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線，宣傳黨的路線、方針、政策，教育老年人遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。
      2、開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，表?yè)P(yáng)敬老、養(yǎng)老成績(jī)顯著的家庭和個(gè)人，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。
      3、監(jiān)督和督促贍養(yǎng)人及其配偶對(duì)老年人履行經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，以及扶養(yǎng)人對(duì)老年人履行扶養(yǎng)義務(wù)。
      4、根據(jù)社會(huì)需要和可能，在自愿和量力的情況下，鼓勵(lì)和組織老年人從事下列活動(dòng)：
      ①對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)的教育；
      ②傳授文化和科技知識(shí)； ③提供咨詢服務(wù)；
      ④依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用； ⑤依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)； ⑥興辦社會(huì)公益事業(yè)；
      ⑦參與維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛； ⑧參加其他社會(huì)活動(dòng)。
      5、組織老年人利用集體所有的部分土地、山林、水面等開辟養(yǎng)老基地，其收益用于供老年人協(xié)會(huì)開展活動(dòng)和救助困難老年人養(yǎng)老。
      6、鼓勵(lì)和組織村民與五保老人和特困老人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助
      協(xié)議，組織開展老年人之間的互助活動(dòng)。
      二、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的基本目標(biāo)、任務(wù) 基本目標(biāo)是：
      1、提高廣大群眾的主人翁意識(shí)和自覺實(shí)行計(jì)劃生育的能力；
      2、提高廣大群眾的素質(zhì)和物質(zhì)文化生活水平；
      3、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?；救蝿?wù)是：
      1、在穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)中起帶頭作用；
      2、宣傳國(guó)家計(jì)劃生育等方針、政策和法律、法規(guī)，傳播計(jì)劃生育和生殖健康等科學(xué)技術(shù)知識(shí)；
      3、協(xié)調(diào)社會(huì)力量，向群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)；
      4、監(jiān)督政府（基層組織）及其工作人員依法行政，反映群眾的意愿與要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；
      5、對(duì)外開展國(guó)際交流與合作，對(duì)內(nèi)交流工作經(jīng)驗(yàn)。
      三、維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)會(huì)的基本任務(wù)
      1、發(fā)動(dòng)會(huì)員帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，組織全體會(huì)員運(yùn)用和發(fā)揮各自特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一社會(huì)系統(tǒng)工程中發(fā)揮積極作用。
      2、宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國(guó)家的法律、法規(guī)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，提高全體公民的法律意識(shí)和道德意識(shí)，增強(qiáng)群眾的法律、政策、道德觀念。
      3、協(xié)調(diào)社會(huì)力量，協(xié)助做好安全防范工作，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛。
      4、及時(shí)向維護(hù)穩(wěn)定工作部門反饋信息、互通情況，使全市維護(hù)穩(wěn)定工作措施落到實(shí)處。
      5、開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。完善維穩(wěn)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制，開展各項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
      四、關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì)的基本任務(wù)
      1、發(fā)揮老同志在政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時(shí)空等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，革命傳統(tǒng)教育，民主法制教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使他們學(xué)法、懂法、守法，維護(hù)青少年合法權(quán)益。
      2、引導(dǎo)青年學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)適用技術(shù)、專業(yè)知識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)和建功立業(yè)的本領(lǐng)，為科教興瀏作貢獻(xiàn)。
      3、辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高廣大家長(zhǎng)為國(guó)教子的責(zé)任感，使科學(xué)家教方法走進(jìn)千家萬戶。
      4、根據(jù)青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需要，舉行形式多樣、生動(dòng)活潑、豐富多彩的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等教育活動(dòng)。
      5、探索青少年健康成長(zhǎng)規(guī)律，研究新形勢(shì)下學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的規(guī)律，做好青少年的思想教育工作。
      6、調(diào)查研究青少年的工作狀況以及影響青少年健康成長(zhǎng)的因素，向有關(guān)部門及時(shí)反映情況，提出建議。
      7、為下一代做好事、辦實(shí)事，力所能及地進(jìn)行助學(xué)、助教、助殘、助困等活動(dòng)。
      8、成立幫教小組，做好后進(jìn)青少年的轉(zhuǎn)化工作和失足青少年的幫教挽救工作。
      五、老年人體育協(xié)會(huì)的基本任務(wù)
      1、宣傳、發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)開展老年人體育活動(dòng)；
      2、協(xié)同有關(guān)部門組織老年體育的科學(xué)研究；
      3、舉辦老年人各種體育比賽；
      4、培訓(xùn)老年體育骨干；
      5、總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；
      6、組織參加或舉辦一些有益于老年人健康的體育活動(dòng)；
      7、增進(jìn)與各兄弟單位的體育交往。六、五協(xié)組織學(xué)習(xí)工作制度
      1、全體理事會(huì)成員必須自覺加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，圍繞“十六大”精神，與時(shí)俱進(jìn)，在群眾中做出典范。
      2、每月召開一次理事會(huì)，除個(gè)別特殊情況請(qǐng)假外，一律不得缺度。
      3、全體理事會(huì)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)章程，根據(jù)章程規(guī)定，模范履行職責(zé)和義務(wù)。
      4、各位理事根據(jù)分工，必須把自己所管轄的工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)，讓全村人民滿意，得到上級(jí)認(rèn)可。
      5、充分發(fā)揮各協(xié)會(huì)會(huì)員的骨干作用。
      6、凡是公益事業(yè)理事會(huì)成員除自己帶頭參加外，還應(yīng)廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾共同參與。
      7、五協(xié)組織議事必須充分發(fā)揚(yáng)民主精神，暢所欲言，各抒已見，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，所作出的決議，會(huì)員必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真貫徹落實(shí)。七、五協(xié)組織財(cái)務(wù)管理制度
      1、會(huì)計(jì)做帳，出納管錢，會(huì)長(zhǎng)審批，所有開支必須嚴(yán)格履行手續(xù)。
      2、協(xié)會(huì)資金，任何人不得挪用。
      3、協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須做到節(jié)約開支，100元以內(nèi)會(huì)長(zhǎng)有權(quán)批準(zhǔn)，100元以上必須經(jīng)理事會(huì)全體同志協(xié)商后才能支付。
      4、協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于會(huì)員福利、五協(xié)活動(dòng)等正當(dāng)開支。
      5、會(huì)計(jì)做賬原則上應(yīng)每月一次，年終總結(jié)時(shí)財(cái)務(wù)帳目必須向全體會(huì)員報(bào)告，并出榜公布。八、五協(xié)組織幫扶制度
      1、年初與支村兩委共同商議確定幫扶對(duì)象，并落實(shí)到各位理事，實(shí)行“一幫一”制度。
      2、幫扶人員對(duì)自己的幫扶對(duì)象應(yīng)逐個(gè)走訪、談心，深入了解其家庭狀況及思想動(dòng)態(tài)，確定幫扶措施，到達(dá)幫扶目的。
      3、幫扶人員對(duì)幫扶對(duì)象必須從政治思想教育入手，激發(fā)他們走自力更生的道路，力爭(zhēng)早日脫貧致富。
      4、幫扶人員對(duì)幫扶對(duì)象，必須從生產(chǎn)、生活方面入手，多提供一些致富信息，讓其選擇符合各自家庭情況的致富門路。
      5、對(duì)“二勞回歸人員”應(yīng)做耐心細(xì)致的思想教育工作，讓其在社會(huì)上重新做人，不受歧視，與大家一起共同致富奔小康。
      6、對(duì)本村的五保戶、殘疾人、特困戶，除從生產(chǎn)上給予關(guān)心外，還應(yīng)在重大節(jié)日期間進(jìn)行走訪慰問。
      7、協(xié)會(huì)應(yīng)從關(guān)心特困戶的角度出發(fā)，建議村民委員會(huì)在生活、生產(chǎn)上給予安排和照顧。
      附一：
      村民自治章程（式樣）
      （供參考）
      第一章
      總
      則
      第一條
      為了充分發(fā)揮村級(jí)組織依法自治的整體功能，確保黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策在農(nóng)村有效地貫徹和落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十條規(guī)定制定本章程。
      第二條
      本章程是村民依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為公約，無論是黨員、干部還是群眾都要自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。
      第三條
      本章程在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民和村民代表的監(jiān)督下，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
      第二章
      組織管理
      第一節(jié)
      村民會(huì)議、村民代表會(huì)議
      第四條
      本村依法組成村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，依法進(jìn)行村民自治。第五條
      村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。村民代表必須是居住在本村的年滿１８周歲以上的村民；遵紀(jì)守法，公道正派；有一定參政議政能力；聯(lián)系群眾，并在村民中有一定威信的村民擔(dān)任。村民代表推選后，村民委員會(huì)應(yīng)登記造冊(cè)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；并向全體村民公布；村民代表與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。
      第六條
      村民代表應(yīng)密切聯(lián)系群眾，正確反映村民意見、建議和要求，積極參加會(huì)議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地支持村民委員會(huì)依法行使職權(quán)，履行職責(zé)。
      第七條
      村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集和主持。村民會(huì)議至少一年召開二次。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過
      半數(shù)通過。
      村民代表會(huì)議由每個(gè)村民小組推選2—5人，或由村民按每5—15戶推選1人，村民委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參加。村民代表會(huì)議一般每季度召開一次。有三分之一以上村民代表會(huì)議成員提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召開村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上村民代表會(huì)議成員參加。村民代表會(huì)議所作的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表會(huì)議全體成員過半數(shù)通過方能有效。并不得與村民會(huì)議作出的決定、決議相抵觸。
      第八條
      村民會(huì)議的職責(zé)：
      （一）依法選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
      （二）聽取和審議村民委員會(huì)工作計(jì)劃和工作報(bào)告及財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；
      （三）討論決定涉及本村村民利益的其他重大事項(xiàng)；
      （四）討論和修改村民自治章程、村規(guī)民約、計(jì)劃生育村民自治章程；
      （五）討論決定村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員和村民委員會(huì)下設(shè)委員會(huì)成員；
      （六）撤銷或者改變村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定、決議。第二節(jié)
      村民委員會(huì)
      第九條
      村民委員會(huì)是全體村民依法直接選舉產(chǎn)生的基層群眾性自治組織，全體村民應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)依法履行工作職責(zé)，任何組織和個(gè)人都不得干預(yù)村民委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作。
      第十條
      村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和支持幫助下，依法履行下列工作職責(zé)：
      （一）召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，并向會(huì)議報(bào)告工作；貫徹落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。
      （二）組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，辦理本村教育文化、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
      （三）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；承擔(dān)本村生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或合伙戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，保障其合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。
      （四）依法管理屬于本村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)；教育村民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和合理利用土地、水、森林等自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
      （五）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行計(jì)劃生育、義務(wù)教育、服兵役、擁軍優(yōu)屬、搶險(xiǎn)救災(zāi)、納稅等義務(wù)；督促村民依法承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用和“一事一議”決定的籌資籌勞、義務(wù)工，遵守村民自治章程和村規(guī)民約。
      （六）因地制宜地開展健康有益的文化活動(dòng)，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困的新風(fēng)尚；防范和制止封建迷信、宗派、宗教勢(shì)力和非法邪教活動(dòng)。
      （七）依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民之間、村和村之間的團(tuán)結(jié)和互助，協(xié)調(diào)與駐本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位之間的關(guān)系。
      （八）組織村民防盜、防火、防毒、防災(zāi)害事故，向有關(guān)部門反映本村治安情況；協(xié)助有關(guān)職能部門對(duì)本村被判處管制、剝奪政治權(quán)利或者被判處其他刑罰但被宣告緩刑、假釋的罪犯進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
      （九）依法建立健全民主理財(cái)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，管理本村財(cái)務(wù)。
      （十）向上級(jí)人民政府反映村民的建議、意見和要求。
      （十一）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
      第十一條
      涉及下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：
      （一）擬定村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
      （二）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；
      （三）本村享受補(bǔ)貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)；
      （四）村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修建村級(jí)道路、學(xué)校、植樹造林等集體公益事業(yè)所需勞務(wù)、義務(wù)工或資金及承包方案，村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和承包方案、土地承包經(jīng)營(yíng)方案、宅基地的使用方案；
      （五）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
      第十二條
      村民委員會(huì)必須實(shí)行村務(wù)公開，公開的范圍包括政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三大類：
      政務(wù)公開內(nèi)容：
      １、執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村的方針政策落實(shí)情況； ２、種糧直接補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼情況；
      ３、黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況； ４、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員； ５、民主選舉支村兩委成員程序、分工和民主評(píng)議情況；
      ６、依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成各項(xiàng)任務(wù)，如違法婚姻處理，計(jì)劃生育指標(biāo)分配及其節(jié)育措施的落實(shí)情況，土地管理、社會(huì)治安等情況；
      ７、致富信息。事務(wù)公開內(nèi)容：
      １、村民自治章程或村規(guī)民約的制訂、運(yùn)行、修改； ２、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的決策情況；
      ３、村辦企業(yè)和各類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)用人制度、選拔辦法； ４、有關(guān)“一事一議”的預(yù)算及籌資籌勞情況；
      ５、村干部工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實(shí)、工作任務(wù)完成情況； ６、優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)賑災(zāi)、社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收發(fā)放、使用情況；
      ７、集體生產(chǎn)資料（含山林、土地、水面）和集體企業(yè)的發(fā)包、入股、出讓，各類承包經(jīng)營(yíng)方案競(jìng)爭(zhēng)辦法及合同的調(diào)整、修訂情況；
      ８、土地轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)變動(dòng)和債權(quán)、債務(wù)情況； ９、征用土地補(bǔ)償及分配、宅基地審批情況； １０、機(jī)動(dòng)地、荒山荒地發(fā)包、租賃和使用情況； １１、用水用電和享受各種集體統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目情況； １２、城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人員的救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放情況； １３、村干部任期屆滿或村組撤并離任審計(jì)情況； １４、竹木限額指標(biāo)分配使用情況；
      １５、人民群眾普遍關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果。
      財(cái)務(wù)公開內(nèi)容：
      １、村財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況； ２、資金平衡表； ３、各項(xiàng)收入和支出明細(xì)； ４、往來明細(xì)； ５、預(yù)算外資金明細(xì)；
      ６、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和收益分配及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況； ７、“一事一議”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)； ８、村干部工資和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼；
      ９、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及各個(gè)協(xié)會(huì)收支明細(xì)； １０、群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
      第十三條
      村民委員會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)日常事務(wù)。各委員會(huì)成員由村民委員會(huì)成員交叉任職，實(shí)行崗位責(zé)任制。
      第三節(jié)
      村民小組
      第十四條
      本村所設(shè)村民小組原則上不得變動(dòng)，確需變動(dòng)時(shí)必須經(jīng)支、村兩委會(huì)議提出，征求有關(guān)村民小組的意見后，提交村民會(huì)議討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
      第十五條
      村民小組設(shè)組長(zhǎng)一名，由本組村民推選出熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義，有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，辦事公道，遵紀(jì)守法，熱心為村民服務(wù)，群眾信賴，并依法享有政治權(quán)利的村民擔(dān)任，可以連選連任。
      第十六條
      村民小組長(zhǎng)的職責(zé)：
      （一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)；
      （二）召集村民小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，商討本組有關(guān)事務(wù)；
      （三）組織本組村民完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；
      （四）及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民的意見、建議和要求；
      （五）按時(shí)參加上級(jí)召開的各種會(huì)議，協(xié)助村民委員會(huì)工作。第四節(jié)
      村民的權(quán)利與義務(wù)
      第十七條
      凡本村村民除享有憲法、法律所賦予公民的權(quán)利外，在本村享有以下權(quán)利：
      （一）參與本村村務(wù)活動(dòng)，討論和決定重大問題；
      （二）監(jiān)督村、組干部認(rèn)真履行工作職責(zé)；
      （三）按有關(guān)規(guī)定分享本村公共利益。
      第十八條
      凡本村村民，除應(yīng)全面履行憲法、法律規(guī)定的公民義務(wù)外，在本村還應(yīng)履行以下義務(wù)：
      （一）接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持協(xié)助村委會(huì)工作，按時(shí)完成上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)；
      （二）遵守村民自治章程和村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定；
      （三）遵紀(jì)守法，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)；
      （四）響應(yīng)政府號(hào)召，破除迷信，移風(fēng)易俗，積極投身“三個(gè)文明”建設(shè)。
      第五節(jié)
      村委會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù)
      第十九條
      村委會(huì)成員除享有憲法、法律規(guī)定的公民權(quán)利外，在本村享有以下權(quán)利：
      （一）參與重大村務(wù)活動(dòng)的討論和決策；
      （二）督促村民完成各項(xiàng)工作任務(wù)；
      （三）村委會(huì)成員不脫產(chǎn)，根據(jù)工作實(shí)績(jī)和誤工情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第二十條
      村委會(huì)成員除了應(yīng)履行憲法、法律規(guī)定的公民義務(wù)外，在本村還應(yīng)履行以下義務(wù)：
      （一）吃苦在先，享受在后，帶領(lǐng)村民增加收入，提高生活水平；
      （二）以身作則，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)；
      （三）清正廉政，秉公辦事，不以權(quán)謀私；
      （四）維護(hù)村委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行決定；
      （五）虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
      第三章
      經(jīng)濟(jì)管理
      第一節(jié)
      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
      第二十一條
      凡使用村集體所有的生產(chǎn)資料、自然資源，包括田、土、50
       
      
    
      

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