第一篇：小越鎮(zhèn)吳山村村民代表會議制度

小越鎮(zhèn)吳山村村民代表會議制度

第一條為進一步規(guī)范、完善村民代表會議制度，發(fā)展基層民主，實行村民自治，依照《村委會組織法》等規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。

第二條村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負責，在村民會議閉會期間，由村民委員會負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項。

第三條村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。

第四條 經(jīng)授權(quán)，村民代表會議行使下列職權(quán)：

1、本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；

2、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

3、本村公益事業(yè)的興辦和籌集籌勞及建設(shè)承包方案；

4、土地承包經(jīng)營方案；

5、村集體經(jīng)濟項目的立項，承包方案；

6、宅基地的使用方案；

7、征地補償費用的使用、分配方案；

8、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

9、村民會議認為應(yīng)當由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員利益的事項另有規(guī)定，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第五條村民代表經(jīng)依法推選產(chǎn)生。村民代表產(chǎn)生后，向全體村民張榜公布，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

第六條村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。

第七條村民代表應(yīng)接受聯(lián)系戶（或本村民小組）選民的監(jiān)督，有三分之一以上聯(lián)系戶的代表（或本村民小組五分之一以上選民）聯(lián)名，可以要求撤換村民代表。

撤換要求要提出撤換理由，被提出撤換的村民代表有權(quán)提出申辯意見。村民小組要及時召開聯(lián)系戶（或村民小組）會議，投票表決撤換要求。撤換村民代表須經(jīng)聯(lián)系戶（或村民小組）過半數(shù)選民通過?？杖钡拇迕翊韽脑?lián)系戶（或村民小組）中補選。

第八條村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)和計劃生育政策的，應(yīng)當撤換，從原聯(lián)系戶（或村民小組）中補選。

第九條村民代表具有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。

第十條村民代表具有聯(lián)系選民，按時參加會議，模范遵守國家法律法規(guī)和政策，帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議決定、決議，協(xié)助村民委員會工作的義務(wù)。

第十一條村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次，有五分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。

第十二條村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列人議題。五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，必須列入會議議題。

第十三條召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。提前兩天把會議內(nèi)容告訴村民代表，讓村民代表征求村民的意見。

第十四條村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局。所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

第十五條村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。

第十六條村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。

第十七條村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

第十八條村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定，決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次村民代表會議決定。

第二篇：小越鎮(zhèn)吳山村村民自治章程

小越鎮(zhèn)吳山村村民自治章程

（2011年4月1日村民代表會議通過）

第一章 總

則

第一條

為保障本村村民依法實行自治，保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)，促進本村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本章程。

第二條

村民自治必須堅持村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行。

第三條

村民代表會議，是本村實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主要組織形式，凡涉及村民切身利益的大事，村民委員會必須提請村民代表會議討論決定，方可辦理。

第四條

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性組織，是村民代表會議的執(zhí)行機構(gòu)，負責組織實施村民代表會議的決議、決定，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，向人民政府反映村民的意見、要求和建議，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作，自覺接受鎮(zhèn)人民政府及上級部門的指導(dǎo)。

第五條

村民委員會成員應(yīng)作風民主、辦事公道、堅持原則、勤政為民、廉潔無私。

第六條

本章程為村級各組織、全體黨員及全體村民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，必須自覺遵守。

第二章

組織機構(gòu)

第七條

經(jīng)授權(quán)，村民代表會議行使下列職權(quán)

1、本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；

2、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

3、本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

4、土地承包經(jīng)營方案；

5、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；

6、宅基地的使用方案；

7、征地補償費的使用、分配方案；

8、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

9、村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八條 村民委員會依法對全體村民負責。其主要職責是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，教育和推動村民履行接受義務(wù)教育、服兵役、納稅等依法應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)行計劃生育的基本國策；

2、管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地、山林、水面和其他財產(chǎn)，編制本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，管理本村財務(wù)，教育村民合理利用自然資源，保持和改善生態(tài)環(huán)境；

3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

4、尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙經(jīng)營者的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利；

5、興辦和管理本村的教育、文化、科技、衛(wèi)生、社會保障及其他公共事業(yè)，教育村民移風易俗好、尊老愛幼、扶貧濟困、擁軍優(yōu)屬、愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，樹立良好的社會風尚；

6、制訂并組織實施本村建設(shè)規(guī)劃，興修道路，指導(dǎo)村民住宅建設(shè)，美化村容，改善居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量；

7、協(xié)助維護本村的社會治安和生活秩序，組織夜間巡邏；依法調(diào)解民間糾紛。教育和引導(dǎo)村民加強團結(jié)、互相尊重、互相幫助，促進村民團結(jié)、家庭和睦。照顧困難戶等弱勢群體；

8、召集村民代表會議，并報告工作；執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定；

9、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作，向人民政府反映村民的意見、要求，提出建議，維護村民的合法權(quán)益；

第九條

村民委員會每屆任期三年，由主任1名，委員2名組成。村民委員會下設(shè)治保調(diào)解、社會保障、計劃生育、文教衛(wèi)生等組織，具體落實有關(guān)工作。

第十條

村民委員會討論決定事項，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則；工作中，應(yīng)當堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，不

得強迫命令，不得打擊報復(fù)。

第十一條

村民委員會成員實行任期職務(wù)補貼，具體方案由村民代表會議根據(jù)本村實際狀況和村民委員會成員的工作情況討論決定，所需經(jīng)費由村集體經(jīng)濟收益解決。

第十二條

實行村務(wù)公開，建立村務(wù)公開監(jiān)督委員會，對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督，對村財務(wù)工作進行定期審查。

第十三條

本村按村民居住狀況設(shè)七個村民小組。村民小組組長由村民小組會議（戶代表）推選產(chǎn)生，任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。村民小組長接受村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)，具體負責本村民小組的有關(guān)村務(wù)管理，其職責；（1）收集并向村民委員會反映本組村民的建議、意見；（2）向本組村民傳達村民代表會議和村民委員會作出的有關(guān)決定；（3）協(xié)助村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

第三章

集體經(jīng)濟管理

第十四條

本村集體經(jīng)濟包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟實體和集體資產(chǎn)，屬本村農(nóng)民集體所有，由村經(jīng)濟合作社負責經(jīng)營管理，村委會尊重和支持村經(jīng)濟合作社獨立行使經(jīng)濟活動的自主權(quán)，并有權(quán)對集體經(jīng)濟的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。

第十五條

加強農(nóng)田保護和山林管理、嚴禁起耕拋荒和亂吹濫伐，違者視情節(jié)輕重予以處理。凡新建、擴建、改建任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會提出申請，并報有關(guān)部門審批，禁止非法亂建濫造。對非法占用土地建房或超面積建房的，由有關(guān)部門依法處理。

第十六條

加強對財務(wù)工作的監(jiān)督管理。村民委員會應(yīng)支持和督促村經(jīng)濟合作社履行下列任務(wù)：（1）積極籌集資金，增加生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)的投入，并改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益；（2）加強資產(chǎn)管理統(tǒng)計和監(jiān)督，保證集體資產(chǎn)不受損失；（3）承包項目應(yīng)公開招標，簽訂承包合同，及時結(jié)算、兌現(xiàn)，并督促承包戶完成國家稅收、上交承包款；（4）管理、監(jiān)督所屬企業(yè)的財務(wù)活動，協(xié)助搞好經(jīng)濟核算。

第十七條

村民委員會應(yīng)支持和督促村經(jīng)濟合作社實行村級財務(wù)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔），不斷提高村級財務(wù)規(guī)范化管理水平，并按規(guī)定定期將村級財務(wù)向村民公布。

第四章 社會事務(wù)管理

第十八條

全村村民要認真執(zhí)行《收養(yǎng)法》和《浙江省計劃生育條例》，自覺實行晚婚晚育和計劃生育。嚴禁棄嬰、溺嬰、非法收養(yǎng)子女。不得藏匿外來躲避計劃生育人員；不準打罵計劃生育工作人員；不準在計劃生育工作中徇私舞弊，弄虛作假。對違反有關(guān)法律法規(guī)或不服從管理的，村民委員會有權(quán)報上級政府按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第十九條

開展“文明家庭”創(chuàng)建活動，每個村民都要遵守《婚姻法》，實行一夫一妻制，倡導(dǎo)尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，鄰里團結(jié)的家庭美德，建立健康、文明、科學的生活方式。

第二十條

父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或被監(jiān)護人按時入學，接受九年制義務(wù)教育。任何組織或者個人不準招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。

第二十一條

搞好環(huán)境保護，保持生態(tài)平衡，維護公共衛(wèi)生，愛護公共衛(wèi)生設(shè)施，每個村民都要講究衛(wèi)生，養(yǎng)成人人講衛(wèi)生的良好習慣，倡導(dǎo)群眾健身運動，踴躍參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險。

第二十二條

村民應(yīng)自覺參加農(nóng)村養(yǎng)老保險；維護孤寡老人和殘疾人的合法權(quán)益，關(guān)心他們的生活和健康。

第二十三條

依法服兵役是每個公民的神圣義務(wù)，凡符合服兵役條件的適齡青年都應(yīng)積極應(yīng)征，不得以任何借口，拒絕逃避服兵役。

第二十四條

推行殯葬改革，實行遺體火化，提倡喪事儉辦，不搞封建迷信活動。

第二十五條

應(yīng)對突發(fā)事件、抗災(zāi)救災(zāi)、救死扶傷、見義勇為、義務(wù)獻血是每個村民應(yīng)該具備的美德，每個村民都應(yīng)盡力而為。

第五章 社會秩序管理

第二十六條

嚴禁賭博。參加賭博查獲后沒收賭局、賭資，參賭者應(yīng)予批評教育；不聽勸阻，報公安部門按《治安管理處罰條例》處罰。

第二十七條

嚴禁偷盜。有偷盜行為的，要寫出書面檢討，退出全部贓款；情節(jié)嚴重的，報司法機關(guān)處理。

第二十八條

對無理取鬧、聚眾鬧事、行兇毆打他人的尋釁者和為首者，情節(jié)輕微的，應(yīng)負擔受害人的一切經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴重的，報司法機關(guān)處理。

第二十九條

對不贍養(yǎng)老人或虐待老人和婦女以及不撫養(yǎng)子女或虐待子女的，先由村調(diào)解組織負責調(diào)解，給予批評教育，使其改正

錯誤；情節(jié)惡劣，造成后果的，報司法機關(guān)處理。

第三十條

禁止利用封建迷信活動詐騙錢財、造謠惑眾、危害他人身心健康，對組織者和為首的必須嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，報司法機關(guān)處理。

第三十一條

加強對勞改勞教釋放、監(jiān)外執(zhí)行、劣跡人員的管教和幫教工作，由村兩委會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。

第三十二條

按國家規(guī)定，加強戶籍管理，及時統(tǒng)計生、死、遷入、遷出情況，戶籍管理人員應(yīng)及時與公安戶籍部門取得聯(lián)系。

第三十三條

加強外來人口的管理，租住或探親時間較長者，應(yīng)進行登記，凡常年在本村范圍經(jīng)商或從事其它生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)及時到公安部門申報暫住登記。

第三十四條

長期外出者的家屬應(yīng)向村戶籍管理人員或治保干部匯報情況。

第三十五條

不得謾罵毆打治保調(diào)解等工作人員、打擊報復(fù)舉報人員，對情節(jié)嚴重的，報請司法機關(guān)處理。

第六章 附

則

第三十六條

本章程由村民委員會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第三十七條

本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條

本章程由村民委員會附則解釋。

第三十九條

本章程經(jīng)村民代表會議討論通過。自公布之日起實

施。

第三篇：村民代表會議制度

村民代表會議制度

為進一步加強基層民主政治建設(shè)，以推進民主管理、強化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點，充公發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實保障村民的合法權(quán)益，維護村民的切身利益，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為目標，根據(jù)《村民委員會法組織》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會議制度。

第一條 村民代表會議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：

1.各村黨支部、村委會在廣泛聽取和征求黨員、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會議，在充分 發(fā)揚民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無計名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表;村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件：

1.依法具有選舉權(quán)和被 選舉權(quán)的常住本村村民。2.身體健康，有一定的時間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批評和自我批評。

3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)。

4.尊重百姓，辦事公道，作風正派，通情達理，平易近人，堅持原則，主持正義，熱愛集體，關(guān)心群眾，有較高的群眾威信，有帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同致富的本領(lǐng)，能夠代表全體村民的共同利益，有一定的文化和參與議政能力。有下列情形之一的村民不能推選為村民代表： 1.一年內(nèi)外出時間超過6個月的。2.正在被立案偵查、服刑的。

3.近年內(nèi)違反《人口與計劃生育法》超生的。4.從事封建迷信、宗派活動的。5.拖欠或侵占集體財物的。第三條 村民代表享有以下權(quán)利：

1.參加涉及公共事務(wù)和公共事業(yè)決策和協(xié)商的各類會議，并村代表村民發(fā)表建議、意見和要求。

2.監(jiān)督村“兩委”成員對黨在農(nóng)村各項方針政策地貫徹落實情況，監(jiān)督村級公務(wù)的事務(wù)公開以及集體財物的使用情況；每半年聽取一次村民委員會的工作報告。

3.參與各種形式的合作經(jīng)濟組織的的專業(yè)協(xié)會組織的建立。4.向村級組織的村民委員會成員反映群眾的建議、意見和要求。

5.組織所代表的村民會議，制定切合實際的村規(guī)定民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授以予的其它權(quán)利。

第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：

1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項方針政策。2.及時向上級組織反映村民的意見、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表警匪內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民利益相關(guān)的事項，宣傳、落實村民代表會議或本組村民代表會研究決定的各項決策。5.調(diào)解民事糾紛，維護鄰里團結(jié)，實現(xiàn)社會和諧。6.維護村民的合法權(quán)利的利益。

7.按照村民代表會議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會議。

8.維護村民代表會議及本組村民代表的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動的統(tǒng)一。

第五條 村民代表任期與村民委員會相同，可以連選連任。第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，應(yīng)當撤換，并從原被代表農(nóng)牧中補選。

第七條 村民代表會議第一次會議由村黨支部組織召開，就村民代表會議的工作程序及相關(guān)事項等問題進行培訓，發(fā)放村民代表證和印章，同時由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機構(gòu)“村民代表會議”，并從村民代表中靠窗產(chǎn)生村民代表會議執(zhí)行主席，執(zhí)行主席為村民代表會議召集人的主持人。選舉過程中，鼓勵村黨支部書記競選村民代表會議執(zhí)行主席，村委會成員不能參加村民代表會議執(zhí)行主席的競選。第八條 在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民代表會議行使下列職權(quán)： 1.聽取、審議村民委員會年計劃工作報告和財務(wù)收支情況的報告，審查批準村務(wù)、財務(wù)公開方案； 2.研究制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；

3.研究決定村級道路等公益事業(yè)的經(jīng)費等籌集； 4.研究決定集體經(jīng)濟的立項、承包方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督村級財物；

5.研究決定征用土地及收益分配方案；

6.研究決定社會救濟對象、扶貧開發(fā)資金、評比表彰活動、慰問困難戶、資助貧困生等事項；

7.研究決定計劃生育、地企糾紛、鄰里矛盾等事項； 8.村民會議認為應(yīng)當由村民代表大會決定的涉及村民利益的其他事項。

第九條 對上述條款中村民代表會議的職責、村民代表的權(quán)利和義務(wù)以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會討論通過后以制度形式加以確定并組織實施，實現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)，確保村民代表會議作為常設(shè)機構(gòu)代行村民會議對村務(wù)事項實行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督職能（除“民主選舉”村委會成員職能）的合法性。第十條 村民代表會議召集制度

1.村民代表會議議題每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。

2.村民代表會議議題由村民代表會議執(zhí)行主席根據(jù)村黨支部或村民委員會意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名撮同，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。

3.召開村民代表會議要認真做好會前準備工作，提前3-5天向村民代表告知會議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。

4.村民代表會議討論和決策問題必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，堅持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會議的決定的決議，并在決議上加蓋印章。

5.建立會議簽到制度。每次會議必須登記參會的實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過決定、決議等，并要立卷存檔。6.村民代表會議的決定的決議，由村民委員會負責貫徹落實，村民委員會在執(zhí)行村民代表大會決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。

7.村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表負責向所代表的農(nóng)戶宣傳、解釋和說明村民代表會議研究決定的各項政策。

第十一條 村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策情況下，全村村民須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，必須經(jīng)村民代表議通過。第十二條 在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，將所有村級重大事項決策都按照黨支部改造決策組織權(quán)、村民（代表）會議改造決策表決權(quán)、村委會改造決策實施權(quán)、村民監(jiān)督委員會監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)進行進行科學配置，按照決策機制進行民主管理。

第四篇：村民代表會議制度

惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會

村民代表會議制度

一、村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負責，在村民會議閉會期間，由村民代表會議主席負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項。

二、村民代表會議的參加人員由本村村民推選產(chǎn)生的村民代表組成，不是本屆村民代表的村“兩委會”成員和本村的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席村民代表會議，但沒有投票權(quán)和表決權(quán)。

三、村民代表會議經(jīng)村民會議授權(quán)行使下列職權(quán)：

1、審查和批準本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；

2、聽取審議村民委員會對村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民主理財小組的工作報告，評議村民委員會成員的工作；

3、審議村財務(wù)收支情況，討論決定集體資產(chǎn)的管理和使用；

4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排；

5、討論通過村民自治章程、村規(guī)民約；并監(jiān)督實施；建立和修訂村民自治的各項制度。

6、監(jiān)督村民委員會執(zhí)行、落實村民會議或村民代表會議的決議、決定情況和管理本村自治事務(wù)活動。

7、在上級政府的指導(dǎo)下接受村民委員會成員的辭職請求； 決定村民委員會成員停止履行職務(wù)，并受權(quán)他人代理其職務(wù)。

8、授權(quán)履行應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的 其他事項。

四、村民代表會議每半年至少召開一次。在特殊情況下，有五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議或村民代表會議主席認為需要召開時，應(yīng)當召開村民代表會議。

五、村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，必須列入會議議題。

六、召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。提前兩天把會議內(nèi)容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。

七、村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局。村民代表會議必須有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。

八、村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。

九、村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。

十、村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

十一、村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次村民代表會議決定。

惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會

二00八年六月一日

第五篇：村民代表會議制度

皆蒿村村民代表會議制度

第一條 為進一步規(guī)范、完善村民代表會議制度，發(fā)展基

層民主，實行村民自治，依照《村委會組織法》等規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。

第二條 村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主

管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負責，在村民會議閉會期間，由村民委員會負責召集村民代 表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項。

第三條 村民代表會議參加人員是由村民推選產(chǎn)生的村民代表。在本村的各級人大代表、政協(xié)委員可以列席村民 代表會議，但不是村民代表的，對會議所形成的決定、決議沒有投票權(quán)和表決權(quán)。

第四條 村民代表會議經(jīng)村民會議授權(quán)行使下列職權(quán)；

1、本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃：

2、財務(wù)預(yù)決算方案；

3、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；

4、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

5、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；

6、村級經(jīng)濟項目的立項，承包方案及村公益事的建設(shè)、承包方案；

7、村民的承包經(jīng)營方案；

8、國家計劃生育政策的落實方案；

9、宅基地的使用方案；

10、征用土地各項補償費用的使用方案；

11、村民會議認為應(yīng)當由村民代表會議決定的涉及村民利益的其它事項

第五條 村民代表根據(jù)村民委員會核定名額由各村民小組推選產(chǎn)生，但是總數(shù)不少于三十人。村民代表中，婦女 應(yīng)當有適當名額，村民代表產(chǎn)生后，向全體村民張榜 第六條 村民代表每屆任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。

第七條 村民代表應(yīng)接受本村民小組選民的監(jiān)督，有本村民小組三分之以上選民聯(lián)名，可以要求撤換村民代表。撤換村民代表要提出撤換理由，被提出撤換的村民代 表有權(quán)提出申辯意見，村民小組要及時召開村民小組 會議，投票表決撤換要求。撤換村民代表決撤換要求。撤換村民代表須經(jīng)村民小組過半選民通過?？杖钡拇?民代表從村民小組中補選。

村民代表的主要職責及權(quán)利、義務(wù)

一、主要職責：

（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、模范，遵守

國家法律、法規(guī)和村民自治章程，帶頭履行公民應(yīng)盡 的義務(wù)，維護人民的合法權(quán)益；

（二）密切聯(lián)系村民，及時反映村民的意見和建議；

（三）按時參加村民代表會議，正確履行村民代表職責；

（四）帶頭執(zhí)行村民代表會議決議，維護村民代表會議的

權(quán)威；

（五）積極支持和配合村民委員會做好各項工作，動員村

民完成村民委員會布置的工作任務(wù)；

（六）監(jiān)督檢查村民委員會工作和村務(wù)公開落實情況；

（七）向村民報告村民代表會議情況；

二、權(quán)利和義務(wù) 主要體現(xiàn)在四個方面：

一是參政議政，討論決定村民會議授權(quán)的事項； 二是與推選自己的村民聯(lián)系，反映他們的意見和建議； 三是與推選自己的村民聯(lián)系，反映他們的意見和建議； 四是會議作出決定之后，負責向自己代表的村民傳達，動員廣大村民認真執(zhí)行。

（二）專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書 及其工作經(jīng)歷的證明材料；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料；

六、工程施工招標公開招標和邀請招標。

依法必須進行施工招標的工程，全部使用國有資產(chǎn)投 資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)錄公開招標，國家、省、市、另有規(guī)定的，從其規(guī)定；其他工程可以進 行邀請招標。

七、村委會應(yīng)當根據(jù)招標工程的特點和需要，自行或者委 托工程招標代理機構(gòu)編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）投標須知，包括工程概算，招標范圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證 明）；標段劃分、工期要求，質(zhì)量標準，現(xiàn)場踏勘和答疑安 排，投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標報價 要求，投標有效期。開標的時間和地點，評標的方法和標 準等；

（二)招標工程的技術(shù)要求和設(shè)施文件；

（三）采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單；

（四）投標面的格式。