第一篇：村民委員會工作制度

垤施村民委員會工作制度

一、主要職責(zé)

1、發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，支持和組織村民發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)管體制，尊重各種形式的經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行活動的自主權(quán)，承擔(dān)本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

2、依法管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地、灘涂、水面、山林、水利設(shè)施和其他財產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財物和設(shè)施，珍惜土地，合法開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

3、保障集體經(jīng)濟(jì)組織、村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或合伙經(jīng)營者的合法權(quán)益；

4、制定本村經(jīng)濟(jì)、文教、科技、衛(wèi)生及社會保障的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

5、制定本村建設(shè)規(guī)劃、修建橋路、整頓村容、搞好公共衛(wèi)生；

6、促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和諧，照顧五保戶和困難戶，依法調(diào)解民間糾紛，教育村民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助，互相尊重，本村代表處理與鄰里的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；

7、開展多種形式的社會主義精神文明活動，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會主義新風(fēng)尚；

8、宣傳貫徹憲法、法律和國家的政策，教育和推動村民履行納稅、服兵役、糧食征購等依法應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國策，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府搞好社會治安，維護(hù)社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序；

9、向人民政府反映村民意見、要求和提出建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

10、負(fù)責(zé)召開村民會議和村民代表會議，并報告工作，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議。

二、工作制度



1、對辦事村民和來訪者熱情接待，材料、證件齊全的事務(wù)隨來隨辦，對一時不能辦理或需請示研究的要給予明確答復(fù)，做好解釋工作，并限期辦理。急事急辦，特事特辦。

2、實(shí)行首問責(zé)任制度對確屬非職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)要主動介紹到其他村委會干部或部門。

3、對上級部門交辦的事項(xiàng)，要自覺抓緊辦理，按時完成。做到遇有問題 及時請示，辦結(jié)后及時匯報，特殊情況無法辦理或不能及時辦結(jié)的必須提前匯報。

4、文件傳閱及時，辦理迅速，不得耽擱。

5、各類報表、報告、文件、調(diào)查、總結(jié)等都應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成和報送。

1、實(shí)行以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)制度。

2、集中學(xué)習(xí)每月初集中進(jìn)行，對上級召開的重要會議和重要文件精神及時組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)、座談。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上，集中學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為主，主要學(xué)習(xí)鄧小平理論、十七大、十七屆四中全會精神和江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的論述、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，聯(lián)系自身的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識和有關(guān)法律法規(guī)。

4、根據(jù)上級安排參加有關(guān)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵工作人員參加各種形式的函授、自學(xué)考試、成人高校等再教育活動，提高自身素質(zhì)。

四、值班制度

為方便轄區(qū)村民辦理事務(wù)，每天早晨村兩委成員到村部簽到。

1、雙休日，每天安排兩人值班

2、法定節(jié)假日，每天安排兩人值班，屆時視情提前作出安排

3、緊急、特殊時日(大汛大災(zāi)、重要活動等期間)，安排專人24小時值班，屆時視情提前作出安排。

1、值班人員要做好值班記錄，換班要辦理交接班手續(xù)。

2、值班期間發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時向上級和有關(guān)部門

匯報，并作好記錄。

3、1、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支管理，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真把關(guān)，有計(jì)劃地使用辦公經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率。

2、村委會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要及時辦理報銷手續(xù)，報銷時手續(xù)需完整，票據(jù)要注明經(jīng)辦人、證明人，民主理財后領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可報銷。

3、財務(wù)人員要記好現(xiàn)金日記帳，收入要及時入帳，支出要及時到鎮(zhèn)經(jīng)管辦報帳，并定期對帳。

4、必須遵紀(jì)守法，執(zhí)行工商、稅務(wù)等部門的規(guī)定，按相關(guān)制度辦事。

5、辦公用品的購買和使用要厲行節(jié)約。

六、衛(wèi)生制度

1、工作人員要做好村部自身的清潔衛(wèi)生工作，保持整潔的辦公環(huán)境，塑造良好的村部形象。

2、做到經(jīng)常保潔和定期掃除相結(jié)合，搞好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，建立每天一小掃，每周一大掃，一月徹底清掃檢查的衛(wèi)生制度。

3、每天做好辦公室及過道走廊的清潔衛(wèi)生工作，辦公桌保持整潔，文件資料堆放整齊，不亂丟紙屑、煙頭，不隨地吐痰，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

4、按照上級統(tǒng)一部署，進(jìn)行定期不定期檢查，保持轄區(qū)衛(wèi)生，抓好文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)文明村。

七、信訪接待制度

1、對村民檢舉、揭發(fā)本村違法失職的行為，控告侵害村民自己合法權(quán)益的行為，對村及其工作人員的批評、建議、要求和其他信訪事項(xiàng)以及上級機(jī)關(guān)交辦信訪事項(xiàng)，村工作人員都要認(rèn)真聽取，熱情接待，并作好記錄。

2、法律、行政法規(guī)對處理程序另有規(guī)定的信訪事項(xiàng)，村工作人員要引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。

3、對本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理，對依法應(yīng)當(dāng)由上級行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時報送上級行政機(jī)關(guān)，對依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事頃，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送，轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。

4、直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答 復(fù)來信、來訪人員，情況復(fù)雜的，時限可以適當(dāng)延長。

5、對各級行政機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報告交辦機(jī)關(guān)，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。

6、接傳人要做好信訪接待記錄。

阿扎河鄉(xiāng)垤施村委會

二0一一年十一月一日修定

第二篇：村民委員會工作制度

村民委員會工作制度

為加強(qiáng)對村委會工作的管理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有序開展，使村一級的工作取得成效，特制定本制度。

一、堅(jiān)持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺接受黨委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)以及上級人民政府對村民委員會工作監(jiān)督指導(dǎo)，依法依規(guī)做好村務(wù)公開和民主管理工作。

二、村民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守國家憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，辦事廉潔公正、作風(fēng)民主，積極主動為村民服務(wù)。

三、結(jié)合村的實(shí)際，制定村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織村民實(shí)施，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、積極帶領(lǐng)村民開展多種形式的學(xué)法、用法和科普知識的宣傳教育活動，不斷提高村民的法律意識和科學(xué)知識。

五、健全“兩會制度”。堅(jiān)持每月召開一次村委會干部參加的村務(wù)辦公會，研究處理重要村務(wù)工作。每季度召開一次村民代表會議，每召開一次村民會議，由村委會主任向村民會議或村民代表會議報告工作，研究和通過村中的重大事項(xiàng)，研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對急需處理的村務(wù)工作，村委會應(yīng)及時開會研究處理。

六、建立村委會干部值班制度。村委會干部堅(jiān)持輪流值班，處理村務(wù)工作。值班人員要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持交接班，若因故不能值班的，必須事先向村主任請假。節(jié)假日和重大活動期間要增派值班人員，并組織治安防范人員在各交通要道和重要地段進(jìn)行巡邏。

七、健全民主生活制度，堅(jiān)持每半年和年終召開一次村委會組成人員民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。

八、健全村干部崗位責(zé)任制，明確干部崗位職責(zé)。實(shí)行任期目標(biāo)管理制度，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，年終進(jìn)行考核評比，對完成目標(biāo)任務(wù)成績突出者，給予適當(dāng)獎勵。

九、堅(jiān)持聯(lián)系村民小組的工作制度，村委會成員要負(fù)責(zé)聯(lián)系一至二個村民小組的工作，幫助研究解決工作中的具體問題，并負(fù)責(zé)聯(lián)系幫助一至兩戶貧困戶脫貧致富。村民委會員會民主決策制度

1、凡是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須實(shí)行民主決策。

2、民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。

3、民主政策的程序：由社區(qū)黨總支、村委會以、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；由社區(qū)黨總支統(tǒng)一受理議案，并經(jīng)社區(qū)黨總支和村委會聯(lián)席會議，研究提出具體意見或建議；由村委會召集村民會議或村民代表會議討論決定；由社區(qū)黨總支、村委會組織實(shí)施并公布實(shí)施結(jié)果。

4、民主政策的主要內(nèi)容：

（1）村民委員會和小區(qū)的成立、撤并和范圍調(diào)整；（2）計(jì)劃生育政策的落實(shí)；（3）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放；（4）宅基地的使用；

（5）社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（6）社區(qū)干部的報酬；

（7）土地征用的補(bǔ)償及分配；

（8）社區(qū)機(jī)動地和“四荒地”的發(fā)包；（9）集體的債權(quán)債務(wù)；

（10）社區(qū)“一事一議”籌資籌勞；（11）新型農(nóng)村合作醫(yī)療；（12）種糧直接補(bǔ)貼；

（13）退耕還林還草款物兌現(xiàn)；

（14）國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助集體的政策落實(shí)情況等

5、未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處臵集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

村“兩委”聯(lián)席會議制度

為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高村級組織決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，特制訂本制度。

一、參加的對象

1、會議由村黨支部書記召集主持，書記不在時，可委托黨支部副書記或村民委員會主任召集并主持。

2、村兩委聯(lián)席會議村黨支部、村民委會班子成員參加，并邀請駐村干部列席會議。參加會議人數(shù)須超過應(yīng)到會人數(shù)的一半方可舉行。根據(jù)會議需要由主持人可臨時指定不是村委成員的黨員、村民代表、團(tuán)組織及其他人員列席會議。

二、議事的時間

一般每月召開一次，如遇重要村務(wù)可隨時召開。

三、議事的范圍

1、學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的指示、決議和決定的貫徹落實(shí)情況。

2、通報村黨總支與村委會近期重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

3、通報村兩委任期工作目標(biāo)、總體規(guī)劃和計(jì)劃。

4、村重大投資項(xiàng)目和大額資金使用情況。

5、村務(wù)管理中的重大事項(xiàng)及村民關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、財務(wù)管理、工程實(shí)施、公益事業(yè)等重大問題、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及突發(fā)性事件的處理情況。

6、研究決定當(dāng)前工作任務(wù)和措施。

7、其他需經(jīng)村兩委聯(lián)席會議研究的事項(xiàng)。

四、議事的要求

1、村兩委聯(lián)席會議決定事項(xiàng)必須實(shí)行民主集中制的原則表決贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，決議方為有效。會議決定多個事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。

2、凡是提交村兩委聯(lián)席會議討論的日常工作，先要廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，再由村兩委聯(lián)席會議討論決定。涉及村民自治的重大事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)村兩委聯(lián)席會議討論通過扣，提交村民代表會議討論決定。

3、村兩委聯(lián)席會議議事程序：由村黨支部、村民委員會、村民監(jiān)督委員會、1/10以上村民聯(lián)名或1/5以上村民代表聯(lián)名提出議題，經(jīng)村黨支部研究后形成議題，提交村兩委聯(lián)席會議研究，提出具體意見和建議，形成正式方案。

五、決策的執(zhí)行

1、對會議研究的事項(xiàng)，與會人員應(yīng)逐一發(fā)表意見，表明態(tài)度，半數(shù)以上同意方可形成決議。對爭議比較大問題，可暫緩決議，需深入調(diào)查研究。廣泛聽取群眾意見，待下次會議研究討論。

2、村兩委聯(lián)席會議研究決定的事項(xiàng)必須由村黨支部書記、村民委員會主任共同簽署意見，黨支部、村民委員會共同蓋章。

3、村黨總支村委會聯(lián)席會是在村民會議或村民代表會議討論表決的基礎(chǔ)上，對村級重大事務(wù)進(jìn)行討論決策，并按照各自的職能組織實(shí)施，凡經(jīng)聯(lián)席會議討論決策的事項(xiàng)，任何人都無權(quán)改變，有不同意見可以保留，也可以向上級黨組織反映，但必須無條件服從，堅(jiān)決執(zhí)行。

4、村黨總支與村委會聯(lián)席會議紀(jì)錄應(yīng)做到詳實(shí)、完整、并妥善保留備查。

村民會議及村民代表會議制度

一、村民會議

（一）村民會議的主要職責(zé)：

1、選舉村民委員會，罷免和補(bǔ)選村民委員會成員；

2、聽取和審議村民委員會的工作報告，提出意見和建議，并評議村民委員會成員的工作；

3、審議和通過全村的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并做出相應(yīng)的決議；

4、制定、修改、通過本村的村民自治章程和村規(guī)民約；

5、討論決定村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳辦法及兩工使用辦法；

6、討論決定本村享受固定補(bǔ)貼的人員及標(biāo)準(zhǔn)；

7、討論決定村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的管理和使用方案；

8、討論決定村辦學(xué)校、村建道路等村辦公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用辦法；

9、討論決定集體重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及公益事業(yè)的承包方案；

10、討論決定村民的承包經(jīng)營方案；

11、討論決定村屯規(guī)劃、宅基地劃分使用方案；

12、討論決定計(jì)劃生育指標(biāo)的分配。

（二）村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，除選舉和罷免村委會成員以外，村民會議一般由村委會召集和主持，原則上每年召開兩次，必要時可經(jīng)村兩委會研究隨時召開。有十分之一以上的村民提議應(yīng)當(dāng)召開村民會議。

（三）村民會議的召開和作出決議，應(yīng)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)。

（四）召開村民會議，應(yīng)當(dāng)由本村十八周歲以上的村民過 5 半數(shù)參加，或者由本村三分之二以上的戶的代表參加；所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

二、村民代表會議

（一）村民代表會議由村民經(jīng)法定程序推選的代表組成，是村民會議的補(bǔ)充形式。遵循民主、合法、代表民意的原則，討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)。

（二）村民代表會議的職責(zé)。

1、定期評議村民委員會成員，對多數(shù)村民代表不信任的村民委員會成員，可勸其辭職或提請村民會議予以罷免。

2、改變或撤銷村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

3、享有《村民會議的主要職責(zé)》中除1、2、3、4項(xiàng)以外的其他權(quán)利。在村民會議授權(quán)范圍內(nèi)行使村政村務(wù)的決策監(jiān)督權(quán)。

（三）村民代表會議議事規(guī)則

1、村民代表會議由村委會主持。村民代表會議一般每季度舉行一次。特殊情況時，經(jīng)村兩委會或三分之一以上代表提議，也可臨時召開會議。每次會議參加人數(shù)必須超過代表總數(shù)的三分之二。

2、村民代表會議議題由村兩委聯(lián)席會提出，也可由十名以上代表聯(lián)名提出，經(jīng)兩委聯(lián)席會討論同意、征求黨內(nèi)外群眾意見后確定。村民代表會議議題一般應(yīng)于會前兩天通知村民代表，村民代表要主動征求村民對該議題的意見和要求。

3、村民代表會議討論決定問題，必須堅(jiān)持村民自治、依照政策法律辦事、少數(shù)服從多數(shù)和確保完成上級分配任務(wù)的原則。

4、村民代表會議決定事項(xiàng)以全體代表總數(shù)的半數(shù)以上通過為有效。

5、凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開，任何 6 人不得擅自改變或另作決定，村民委員會和全體村民必須執(zhí)行，并由村民委員會負(fù)責(zé)落實(shí)。

6、村民代表會議由專人記錄，存檔備查。

（四）村民代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，具有較高的政治覺悟，有參政議政能力和相應(yīng)的政策水平，作風(fēng)正派，辦事公道，主持正義，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用，在群眾中有一定威望，能夠代表多數(shù)群眾合法利益的村民。

（五）村民代表由村民按每5至15戶推選一人，或由各村民小組推選若干人。全村村民代表總數(shù)不能少于20人。總戶數(shù)不足100戶的村可不設(shè)村民代表會議。

（六）村民代表任期三年，一般在村民委員會換屆選舉的同時推選產(chǎn)生。村民代表可連選連任，對村民代表的撤換應(yīng)經(jīng)原選區(qū)村民小組會議通過，缺額的村民代表從原選區(qū)中推選。

（七）村民代表應(yīng)參加上級黨組織和政府組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力掌握政策和法律，正確行使民主權(quán)利，自覺維護(hù)村里的發(fā)展和穩(wěn)定。

（八）村民代表的權(quán)利和義務(wù)

1、村民代表依法參與討論村里重大事務(wù)，及時反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議。

2、村民代表應(yīng)積極向群眾宣傳并帶頭落實(shí)黨的路線、方針、政策，國家法律、法規(guī)和上級決議、決定以及村民代表會議討論通過的重大事項(xiàng)。

3、支持、幫助村民委員會開展工作。

4、聯(lián)系群眾，反映民意，融洽關(guān)系，化解矛盾，保持社會穩(wěn)定。村務(wù)民主聽證會制度

為規(guī)范村務(wù)聽證行為，推動村務(wù)民主決策科學(xué)化、民主化，不斷提高決策水平，深化村務(wù)公開、民主監(jiān)督和民主管理工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。

一、村務(wù)聽證，是指與村民切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，村兩委會在重大村務(wù)決策前，都要組織村民進(jìn)行論證，聽取村民的意見，對村民的提問作出解答，實(shí)行民主決策，在此基礎(chǔ)上修改、完善決策方案。

二、凡涉及到村民切身利益的重大事項(xiàng)，包括村集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處臵、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、舊村改造、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及配套、村公共公益事業(yè)招投標(biāo)、招商引資、征地拆遷補(bǔ)償款、低?；蒉r(nóng)、救災(zāi)救濟(jì)、為民辦實(shí)事及群眾反映的其他事項(xiàng)等均要進(jìn)行民主決策。

三、本村十分之一以上有選舉權(quán)的村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名要求就上述民某項(xiàng)或多項(xiàng)民主決策村務(wù)進(jìn)行聽證的，村兩委會研究后，認(rèn)為符合聽證條件的，應(yīng)當(dāng)確定聽證議題，在受理申請之日起5日內(nèi)作出聽證的決定，并于作出決定之日起20日內(nèi)組織聽證。村兩委會對涉及群眾切身利益的重大村務(wù)，應(yīng)當(dāng)舉行聽證，充分聽取意見和建議，修訂和完善決策方案后，方可組織實(shí)施。

四、聽證活動采取聽證會的形式公開進(jìn)行。村黨支部要對聽證工作發(fā)揮主導(dǎo)保障作用，確保聽證會的合法性、公正性。村委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施聽證活動的具體事宜。村務(wù)監(jiān)督委員會審核聽證會議題、內(nèi)容，對聽證會的組織和全過程實(shí)施有效監(jiān)督。聽證會的主持人由村黨組織或村委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主持人要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，安排好聽證代表的陳述、申辯和答疑，維護(hù)聽證的正常秩序。

五、聽證代表的確定和選取要體現(xiàn)公正性和代表性。聽證代表人數(shù)一般不少于20人。聽證代表按以下原則確定和選?。?/p>

六、聽證代表由本村村民及與聽證項(xiàng)目相關(guān)的村兩委會成員組成，其構(gòu)成與比例要兼顧到不同層面的村民。根據(jù)聽證議題需要，可邀請上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員參加。

七、村兩委會要在舉行聽證會5日前確認(rèn)參會代表人數(shù)，通過發(fā)公告等形式，將聽證內(nèi)容、時間、代表組成人員向村民告示；可通過函征函詢的形式，征求外出人員的意見。聽證會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上聽證代表出席方可舉行。

八、村兩委會在聽證會召開前要對聽證議題進(jìn)行充分調(diào)查研究，廣泛聽取群眾的意見，收集有關(guān)資料和證據(jù)，為召開會議做好準(zhǔn)備，聽證代表接到聽證通知后，可以向村兩委會了解情況、提出質(zhì)詢，對聽證事項(xiàng)的可行性、必要性及具體方案提出意見。聽證代表應(yīng)當(dāng)親自參加聽證，如實(shí)反映村民對聽證事項(xiàng)的意見。

九、村兩委會要指定專人負(fù)責(zé)聽證會議的記錄，參加聽證會議的代表要對會議記錄情況進(jìn)行確認(rèn)并簽名。村民有權(quán)查閱聽證會議的記錄。

十、村兩委會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取聽證會上聽證代表提出的意見和建議，對聽證的事項(xiàng)進(jìn)行修訂和完善。聽證代表多數(shù)不同意的項(xiàng)目方案或者對方案有較大分歧、難以確定時，村兩委會應(yīng)當(dāng)再次組織聽證。

十一、村兩委會要將經(jīng)聽證會討論通過的村務(wù)決策方案提交村民（代表）會議討論審議。審議通過后要盡快組織實(shí)施。村務(wù)決策方案實(shí)施終結(jié)后，村委會要通過一定的方式，將實(shí)施結(jié)果向村民公開，接受村民的監(jiān)督與評議。

十二、對違反本制度規(guī)定，應(yīng)聽證的事項(xiàng)而不進(jìn)行聽證的、在聽證過程中不按制度實(shí)施的、違反聽證制度擅自作出決策造成決策失誤的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。造成嚴(yán)重后果觸犯法律法規(guī)的，追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。村務(wù)監(jiān)督委員會民主評議制度

一、民主評議村民委員會干部，每進(jìn)行一次；

二、評議辦法

1、在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由村務(wù)監(jiān)督委員會組織，召集村民會議或村民代表會議進(jìn)行；

2、采取無記名投票方式評議；

3、評議時，被評議人員必須寫出書面匯報材料，按工作情況，評為優(yōu)秀、合格、不合格三類，評比結(jié)果出榜公布，并記錄存檔，由村務(wù)監(jiān)督委員會保存。

三、評議內(nèi)容

1、重點(diǎn)評議執(zhí)行黨的方針、路線、政策和協(xié)助鎮(zhèn)政府工作的情況；

2、被評議人員履行承諾和職責(zé)情況；

3、工作作風(fēng)、廉潔自律，帶頭執(zhí)行村規(guī)民約情況。

四、民主評議及時向村民公布，接受村民監(jiān)督，并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。定不一致時，可建議提請村民會議或村民代表會議討論決定。

第三篇：村民委員會工作制度

村民委員會工作制度

一、堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”精神為指導(dǎo)，積極貫徹執(zhí)行上級人民政府的各項(xiàng)方針政策、幫助和指導(dǎo)，搞好本村各項(xiàng)工作。

二、村民委員會應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和國家的各項(xiàng)政策，緊密聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，辦事要做到廉潔公正、作風(fēng)民主、熱心為村民服務(wù)。

三、落實(shí)村干部工作目標(biāo)崗位責(zé)任制，制定和實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)、文化教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)、公益事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃。組織村民按照規(guī)劃要求逐項(xiàng)實(shí)施，努力促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)民主、文明、富裕、穩(wěn)定的新農(nóng)村而積極工作。

四、積極開展多種形式的學(xué)法、用法的宣傳活動，搞好兩個文明建設(shè)，不斷提高村民的政治思想素質(zhì)，依時完成征兵、計(jì)劃生育等任務(wù)和國家依法征收的各種稅收任務(wù)。

五、堅(jiān)持每半年召開一次村民代表會議的制度，廣泛聽取代表對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集體福利事業(yè)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的意見。

六、堅(jiān)持落實(shí)村干部日常上班制度，方便村民辦事。

第四篇：村民委員會工作制度

為加強(qiáng)對村委會工作的管理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有序開展，使村一級的工作取得成效，特制定本制度。

一、堅(jiān)持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺接受黨委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)以及上級人民政府對村民委員會工作監(jiān)督指導(dǎo)，依法依規(guī)做好村務(wù)公開和民主管理工作。

二、村民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守國家憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，辦事廉潔公正、作風(fēng)民主，積極主動為村民服務(wù)。

三、結(jié)合村的實(shí)際，制定村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織村民實(shí)施，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、積極帶領(lǐng)村民開展多種形式的學(xué)法、用法和科普知識的宣傳教育活動，不斷提高村民的法律意識和科學(xué)知識。

五、健全“兩會制度”。每季度召開一次村民代表會議，每召開一次村民會議，由村委會主任向村民會議或村民代表會議報告工作，研究和通過村中的重大事項(xiàng)，研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

六、落實(shí)村干部崗位責(zé)任制，健全輪流值班制度，方便群眾辦事。

第五篇：村民委員會工作制度

村民委員會工作制度

第一條 村委會的主要職責(zé)包括：

1、發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，支持和組織村民發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)管體制，尊重各種形式的經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行活動的自主權(quán)，承擔(dān)本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

2、依法管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地、灘涂、水面、山林、水利設(shè)施和其他財產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財物和設(shè)施，珍惜土地，合法開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

3、保障集體經(jīng)濟(jì)組織、村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或合伙經(jīng)營者的合法權(quán)益；

4、制定本村經(jīng)濟(jì)、文教、科技、衛(wèi)生及社會保障的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

5、制定本村建設(shè)規(guī)劃、修建橋路、整頓村容、搞好公共衛(wèi)生；

6、促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和諧，照顧五保戶和困難戶，依法調(diào)解民間糾紛，教育村民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助，互相尊重，本村代表處理與鄰里的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；

7、開展多種形式的社會主義精神文明活動，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會主義新風(fēng)尚；

8、宣傳貫徹憲法、法律和國家的政策，教育和推動村民履行納稅、服兵役、糧食征購等依法應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國策，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府搞好社會治安，維護(hù)社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序；

9、向人民政府反映村民意見、要求和提出建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

10、負(fù)責(zé)召開村民會議和村民代表會議，并報告工作，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議。

第二條 各村必須建立“民主議政日”制度，認(rèn)真聽取不同意見；要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，不得搞“一言堂”，不得強(qiáng)迫命令，不得進(jìn)行打擊報復(fù)。

第三條 村委會干部的職責(zé)分工、村委會的辦事程序要向群眾公開，積極為群眾解決職責(zé)內(nèi)的各種問題，不得以任何理由推搪或拒辦。

第四條 村委會要定期向黨支部和上級單位匯報工作，自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的監(jiān)督。