第一篇：農(nóng)村機(jī)耕道路調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村機(jī)耕道路調(diào)研報(bào)告

發(fā)布日期：2011-12-14 9:15:29 信息來源：日照市農(nóng)機(jī)局

日照市的機(jī)耕路大部分修建于六十年代至七十年代。八十年代后農(nóng)村推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，機(jī)耕路建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。由于土地分散經(jīng)營，農(nóng)村對機(jī)耕路的維護(hù)措施越來越少，有的因自然因素破壞，有的因農(nóng)戶逐漸蠶食機(jī)耕路人為破壞。使機(jī)耕路低洼不平，越來越窄，有的甚至廢棄或消失。根據(jù)對全市調(diào)查估算，每畝耕地平均占有機(jī)耕路8米，全市約有機(jī)耕路2萬公里，其中需要維護(hù)的有1.5萬公里，占機(jī)耕路總數(shù)的75%。另有5000公里需要進(jìn)行重新修建。機(jī)耕路的損壞和短缺，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用運(yùn)輸車等行走困難，有的甚至根本無法通行，對老百姓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出行走帶來很大不便，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

一、加強(qiáng)機(jī)耕路建設(shè)的必要性

1、機(jī)耕路是農(nóng)業(yè)機(jī)械充分發(fā)揮作用的重要保證。目前日照市機(jī)耕路的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益，而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時，因地塊小和機(jī)耕路不暢通，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時間降低20-30%，每年造成無效油耗近3000噸，浪費(fèi)1600多萬元，同時還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來，我市雖然進(jìn)行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近幾年在中央及各級政府購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動下，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車道，特別是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快，2010年全市農(nóng)用拖拉機(jī)保有量已達(dá)到20萬臺，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到840臺，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到28萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值16.7億元，增加值8.9億元。如果機(jī)耕路建設(shè)滯后，勢必會影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。

2、加強(qiáng)機(jī)耕路建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。機(jī)耕路的建設(shè)不僅是解決農(nóng)機(jī)田間運(yùn)行的問題，而且還關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、糧食生產(chǎn)、農(nóng)民出行等一系列農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生

活的重大問題。提高農(nóng)機(jī)化水平是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵因素?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十九條也明確規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件”。

二、機(jī)耕路建設(shè)內(nèi)容

1、建議政府部門將機(jī)耕路建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，作為“四通”規(guī)劃之一。市縣財(cái)政可參照村村通公路、通自來水、通廣播電視等有關(guān)政策，制定機(jī)耕路“田田通”建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)相關(guān)規(guī)定和扶持政策，力爭“十二五”期間，在全市農(nóng)業(yè)規(guī)劃的莒中平原、蓮北平原、204國道兩側(cè)糧食主產(chǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“田田通”，“十二五”末，在全市適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)“田田通”，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用創(chuàng)造良好環(huán)境，為發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村夯實(shí)基礎(chǔ)，使田成方、路成網(wǎng)的田園風(fēng)光與整潔的村容村貌相映生輝。

2、分布實(shí)施，整體推進(jìn)。優(yōu)先建設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)及經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)的機(jī)耕路，并結(jié)合土地開發(fā)整理項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目一并實(shí)施。機(jī)耕路建設(shè)可以分年度進(jìn)行，每年維護(hù)和修建10萬畝，約800公里，“十二五”期間完成50萬畝，約4000公里。

三、投資計(jì)劃

根據(jù)調(diào)查計(jì)算，維護(hù)機(jī)耕路每公里投資約0.5萬元（路寬4米），全市1.5萬公里預(yù)計(jì)投資0.75億元；新建機(jī)耕路每公里投資2萬元，全市5000公里預(yù)計(jì)投資1億元，累計(jì)總投資1.75億元。5年建成每年平均約3500萬元。機(jī)耕路都是土路，資金籌措可采取補(bǔ)貼的方式，以墊土整平為主的土方由農(nóng)村完成，約占投資總額的60%；市、縣財(cái)政投資主要用于小橋涵建設(shè)，占投資總額的40%.四、投資效益

機(jī)耕道路建成后，將大大減少農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時間，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時間提高20%，降低農(nóng)田作業(yè)成本5%.據(jù)測算建設(shè)10萬畝機(jī)耕道路，每年減少油料消耗500噸，節(jié)約資金300多萬元。同時，機(jī)耕道路建設(shè)可以減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過改善農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸、農(nóng)民出行等條件，將取得更大的社會效益。

五、配套措施

制定配套政策，完善機(jī)耕路建設(shè)與管護(hù)制度。地方政府要按照我國《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定配套政策，建立鄉(xiāng)村機(jī)耕路建設(shè)與管護(hù)的長效機(jī)制。針對機(jī)耕路失養(yǎng)、怠養(yǎng)現(xiàn)象十分突出的問題，要按照開工一條、建成一條、管好一條的要求，建立和完善機(jī)耕路管護(hù)制度。因地制宜解決無人管路，無錢養(yǎng)路的問題，推動機(jī)耕路建管規(guī)范化、制度化，把機(jī)耕路真正建設(shè)成為農(nóng)民致富的康莊大道。

關(guān)鍵詞：機(jī)耕道路，調(diào)研

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

**縣農(nóng)機(jī)局

3月初，為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀，縣農(nóng)機(jī)局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：

一、基本情況及現(xiàn)狀

**縣地處**江淮丘陵東部，全縣耕地62萬畝，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34萬人。機(jī)耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米(其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米)，其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米，占8%;路面質(zhì)量一般的有3859.4千米，占54%;路面質(zhì)量較差的有2714.4千米，占38%。總的來說全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前**縣機(jī)耕路的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益，而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時，因地塊小和機(jī)耕路不暢通，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時間降低20%-30%，每年造成無效油耗近1500噸，還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來，我縣雖然進(jìn)行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機(jī)耕道路2429千米，近幾年在中央及各級政府購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動下，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車道，特別是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快，2011年全縣農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)58064臺，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1693臺，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到7萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值4億元，增加值2億元。如果機(jī)耕道路建設(shè)滯后，勢必會影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。

二、鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)緩慢的主要原因

1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識不強(qiáng)，維護(hù)措施不力。一方面，實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶對田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機(jī)耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應(yīng)的措施來保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。

2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財(cái)政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來，全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ)，對田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。

3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代，當(dāng)時機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無法通行。

三、措施及建議

1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務(wù)重，國家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展計(jì)劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓。

2、積極引導(dǎo)和多方籌資，建立良好的投入機(jī)制。建議各級政府和有關(guān)部門將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為“項(xiàng)目建設(shè)”來抓，加大投入力度。堅(jiān)持“民辦、公助”的籌集原則，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動的“三位一體”的投入機(jī)制。

3、要明確農(nóng)機(jī)部門來牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣，涉及部門多。農(nóng)機(jī)部門基層網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)機(jī)專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機(jī)械使用性能清楚，機(jī)械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農(nóng)機(jī)部門來提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報(bào)等牽頭服務(wù)。

第三篇：機(jī)耕道路施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)

第一章 動員周期和設(shè)備材料進(jìn)場方案

一、設(shè)備、人員動員

洛寧縣煙草分公司2011煙田機(jī)耕道路，全長34.751公里，全線以四級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建，設(shè)計(jì)時速20KM/h。全線主干道路基寬度4米，路面寬度3米，路肩為0.5m*2，路面有12.782公里18cm厚C25砼路面和21.969公里泥結(jié)碎石+水泥石屑磨耗層路面兩種類型組成，路面結(jié)構(gòu)層為18cm厚水泥石灰穩(wěn)定土基層。我公司所投三標(biāo)段有河底鎮(zhèn)上營村、上戈鎮(zhèn)廟上村和小界鄉(xiāng)上村村三處，依據(jù)本工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員先遣到達(dá)現(xiàn)場，準(zhǔn)備開工先期工作，并根據(jù)合同開工日期及施工順序安排、調(diào)遣部分先期施工機(jī)械及人員，進(jìn)行臨時工程建設(shè)，做好“三通一平”，在開工前5天完成所有臨建工程，保證物資以及施工必要的設(shè)備能順利到達(dá)施工現(xiàn)場，保證主體工程按期開工，使開工后即迅速掀起生產(chǎn)會戰(zhàn)高潮。

二、設(shè)備配備及主要材料運(yùn)到施工進(jìn)場的方法

1、設(shè)備運(yùn)到施工現(xiàn)場的方法

若我公司能中標(biāo)該工程，工程施工設(shè)備將在2天之內(nèi)運(yùn)到施工現(xiàn)場，且性能及數(shù)量將完全滿足該工程的施工強(qiáng)度的要求；另外，根據(jù)工程進(jìn)度的情況，我公司可隨時調(diào)集其他工程的下場設(shè)備到本工程補(bǔ)充。小型設(shè)備直接利用5-10T運(yùn)輸車運(yùn)抵工地；10T以上非自行設(shè)備或自行速度較慢的設(shè)備利用拖車運(yùn)輸，同時配護(hù)送車，保證在公路運(yùn)輸中不出現(xiàn)意外或堵塞；自卸汽車等自行設(shè)備直接開往工地。在某些路窄、路基軟弱路段可采取設(shè)備下車自行通過，再上車運(yùn)輸。

2、施工人員、機(jī)械及試驗(yàn)設(shè)備情況

我公司擁有素質(zhì)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員及先進(jìn)的施工設(shè)備、試驗(yàn)檢測儀器，針對該工我公司將調(diào)派施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員合性能良好的設(shè)備投入該工程的施工與檢測中。具體投入施工人員和設(shè)備情況見附表

一、附表

二、附表三。

3、施工組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)本工程的特點(diǎn)，為確保工程實(shí)施過程中的有效組織指揮，優(yōu)質(zhì)、安全、快速、高效地完成任務(wù)，擬成立項(xiàng)目部。項(xiàng)目部本著高效、精干的原則，設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一名、技術(shù)負(fù)責(zé)一名、質(zhì)檢負(fù)責(zé)一名，安全負(fù)責(zé)一名，下設(shè)：工程技術(shù)室、質(zhì)檢室、試驗(yàn)室、綜合辦公室。

項(xiàng)目部的任務(wù)是實(shí)施本工程項(xiàng)目的組織指揮，負(fù)責(zé)與業(yè)主及各級地方政府的業(yè)務(wù)往來，協(xié)調(diào)下屬施工隊(duì)之間設(shè)備、人員等資源的調(diào)配，解決施工過程中的疑難問題，負(fù)責(zé)施工組織方案的制定及全段控制測量、試驗(yàn)等技術(shù)工作，全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的施工技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等工作，全面代表我單位履行合同義務(wù)和權(quán)利。后附:組織機(jī)構(gòu)圖。

第二章 施工方案、施工措施

一、施工準(zhǔn)備

1、技術(shù)準(zhǔn)備

開工進(jìn)場后組織有關(guān)人員全面認(rèn)真熟悉、核對設(shè)計(jì)文件，復(fù)測、加密導(dǎo)線點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)；恢復(fù)定線，復(fù)測橫斷面及原地面標(biāo)高，充分理解設(shè)計(jì)意圖，核對地形、地質(zhì)資料；會同設(shè)計(jì)、業(yè)主完成交樁和施工技術(shù)交底工作；對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，對分項(xiàng)工程組織管理和技術(shù)人員認(rèn)真閱讀有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，有針對性地細(xì)化為各工序施工工藝。

2、材料供應(yīng)

施工單位自購材料，將提供不少于三個質(zhì)量較好且符合設(shè)計(jì)文件要求和有關(guān)規(guī)定的廠家與業(yè)主以及監(jiān)理工程師協(xié)商，選出最優(yōu)的材料供應(yīng)地，并報(bào)請業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)場。

二、施工安排

水泥穩(wěn)定土基層、泥結(jié)碎石面層、水泥石屑磨耗層及水泥混凝土面層的施工采取流水作業(yè)、交叉作業(yè)施工，保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)。

三、水泥穩(wěn)定土層施工

水泥穩(wěn)定土基層施工，混合料采用路拌法，然后由用人工配合平地機(jī)整平，壓路機(jī)壓實(shí)的施工方案。

質(zhì)量要求

壓實(shí)度大于或等于97%，7d強(qiáng)度≥3.5MPa；平整度≤10mm，合格率≥80%（采用6m直尺量檢）； 縱斷面高程允偏差+5mm，-15mm； 厚度允許偏差-10MM。

依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求，對水泥穩(wěn)定土的原材料級配按《公路路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034-2000）進(jìn)行設(shè)計(jì)和試驗(yàn)研究，報(bào)監(jiān)理工程師審批。

1、施工前準(zhǔn)備

施工前，應(yīng)對路槽進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容除包括壓實(shí)度、彎沉、寬度、標(biāo)高、橫坡、平整度等外，還必須進(jìn)行碾壓檢驗(yàn)。路基必須達(dá)到表面平整、堅(jiān)實(shí)，沒有松散和軟弱點(diǎn)，邊沿順直，路肩平整、整齊。

選擇合適路段恢復(fù)中線，測出標(biāo)高控制樁點(diǎn)，樁上注明樁號及填筑高度，鋪筑長度不短于200米的試驗(yàn)路段進(jìn)行工藝試驗(yàn)，確定填料的壓實(shí)方法，壓實(shí)機(jī)械組合、工序、松鋪系數(shù)、碾壓遍數(shù)和最佳含水量等；

檢測施工組織和施工工藝的合理和適應(yīng)性，為正式施工提供依據(jù)。

2、水泥穩(wěn)定土層施工

施工時，依據(jù)料場的距施工現(xiàn)場的遠(yuǎn)近程度，將性能良好的水泥和主料土用自卸汽車運(yùn)至施工現(xiàn)場，卸料距離嚴(yán)格掌握，避免避免出現(xiàn)缺料和多料現(xiàn)象，影響施工進(jìn)度。

為了確保在水泥的凝結(jié)時間之前完成整個施工工序，攤鋪時選擇100-150米為一個作業(yè)段進(jìn)行，開始應(yīng)先將主料運(yùn)至施工現(xiàn)場，此工序應(yīng)提前進(jìn)行但主料在下承層的堆置時間不宜過長。料車到現(xiàn)場后，有專人指揮料車倒料，依據(jù)試驗(yàn)段成果確定的松鋪系數(shù)、最佳含水量，由推土機(jī)將含水量適宜的主料均勻地?cái)備佋陬A(yù)定的寬度上，由人工將穩(wěn)定料水泥盡量均勻的鋪撒在主料上，然后采用拖拉機(jī)牽引的鏵犁進(jìn)行拌合，第一遍由路中心開始，將混合料向中間翻，同時機(jī)械應(yīng)慢速前進(jìn)；第二遍應(yīng)從兩邊開始，將混合料向外翻；拌合過程中，用灑水車灑足所需水分，拌合遍數(shù)以雙數(shù)為宜，一般需拌6遍。

拌合結(jié)束時，確?；旌狭蠎?yīng)均勻，含水量適宜（一般較最佳含水量大1%-2%左右），且無離析現(xiàn)象，然后，有人工配合平地機(jī)按規(guī)定的路拱進(jìn)行整平和整形。整平時設(shè)專人消除含水量過高現(xiàn)象，同時測量人員盯在現(xiàn)場，不斷檢測攤鋪前后的標(biāo)高橫坡，及時糾正施工中的偏差。

精平后立即用12T以上振動壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，碾壓時直線段由兩側(cè)路肩開始向路中心碾壓；在有超高的路段上，由內(nèi)側(cè)路肩向外側(cè)路肩進(jìn)行碾壓。碾壓時，后輪應(yīng)重疊1/2輪寬，后輪必須超過兩段的接縫。后輪壓完路面全寬時，即為一遍。碾壓一直進(jìn)行到要求的密實(shí)度為止，由試驗(yàn)段來確定壓實(shí)遍數(shù)。碾壓時前兩遍以采用1.5-1.7km/h的速度為宜，后幾遍以采用2.0-2.5km/h的速度為宜。

碾壓密實(shí)后，及時養(yǎng)生，養(yǎng)生是非常重要的一道工序，應(yīng)配備專人和充足的設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)生。灑水養(yǎng)生不少于7天，且必須經(jīng)常保持結(jié)構(gòu)層表面濕潤和潮濕。養(yǎng)生期間，除施工車輛外，禁止一切車輛通行

施工接縫施工，由人工將末端混合料處理整齊，緊靠混合料放兩根方木，高度與混合料壓實(shí)高度相同。整平緊靠方木的混合料，方木的另一側(cè)用砂礫或碎石回填約3M長，其高度應(yīng)高出方木幾厘米，將混合料碾壓密實(shí)，在重新開始攤鋪混合料之前，將砂礫或碎石和方木除去，并將下承層頂面清掃干凈，從壓實(shí)末端重新開始攤鋪混合料。

四、泥結(jié)碎石面層施工

泥結(jié)碎石面層施工采用濕法施工的方法，由用人工配合平地機(jī)整平。

1、攤鋪前準(zhǔn)備工作

（一）材料

碎石：采用宜陽石料廠碎石，最大粒徑不超過50mm，級配符合規(guī)范要求，其壓碎值不大于30%。

土：采用土均勻系數(shù)大于5，液限小于40，塑性指數(shù)小于17，最大顆粒和顆粒組成滿足規(guī)范要求的土。

（二）準(zhǔn)備下承層

施工前，應(yīng)對泥結(jié)碎石進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容除包括壓實(shí)度、彎沉、寬度、標(biāo)高、橫坡、平整度等外，還必須進(jìn)行碾壓檢驗(yàn)。墊層必須達(dá)到表面平整、堅(jiān)實(shí)，沒有松散和軟弱點(diǎn)。

（三）鋪筑試驗(yàn)路段

正式開工前，選擇合適路段鋪設(shè)長度不短于200米的試驗(yàn)段進(jìn)行工

藝試驗(yàn)，以驗(yàn)證混合料的質(zhì)量和穩(wěn)定性，通過試驗(yàn)確定混合料的壓實(shí)方法、壓實(shí)及攤鋪機(jī)械組合、工序、松鋪系數(shù)、碾壓遍數(shù)、最佳含水量等，檢驗(yàn)施工組織和施工工藝的合理和適應(yīng)性，為大面積施工提供依據(jù)。

2、面層施工

（一）運(yùn)輸、攤鋪及整平

自卸汽車運(yùn)至施工現(xiàn)場，用人工配合平地機(jī)攤鋪整平，同時設(shè)專人消除粗細(xì)料離析現(xiàn)象。攤鋪前應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）自卸汽車運(yùn)輸至施工現(xiàn)場，運(yùn)輸時用塑料布或帆布覆蓋。（2）全幅施工，攤鋪前對下承層灑水，使其表面濕潤。（3）設(shè)專人消除粗細(xì)集料離析現(xiàn)象，鏟除局部粗集料“窩”。

（二）碾壓

（1）先用輕型壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，再用重型輪胎式壓路機(jī)繼續(xù)碾壓密實(shí)；壓實(shí)遍數(shù)通過試驗(yàn)段確定，在平曲線段，應(yīng)由內(nèi)側(cè)向外側(cè)碾壓；直線路段由兩側(cè)向中間碾壓，路面兩側(cè)多壓2-3遍，嚴(yán)禁壓路機(jī)在已完成的或正在碾壓的路段上“調(diào)頭”和急剎車。

（2）測量人員盯在現(xiàn)場，不斷檢測攤鋪前和碾壓后的標(biāo)高橫坡，及時糾正施工中的偏差，設(shè)專人用三米直尺逐段丈量平整度，發(fā)現(xiàn)異常馬上處理，并及時挖除集料窩點(diǎn)及含水量超限點(diǎn)，并換填合格材料。用拌和好的混合料對表面偏粗的部位進(jìn)行補(bǔ)填。

（3）對施工中產(chǎn)生的擁抱、波浪、松散起皮，及時用人工鏟除。（4）快速檢測壓實(shí)度，壓實(shí)度不足盡快補(bǔ)壓，壓實(shí)度控制時一定要有余地，盡量多壓1-2遍，自檢時壓實(shí)度按提高一個百分點(diǎn)掌握。

五、水泥石屑磨耗層工程

1、施工前，應(yīng)對路槽進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容除包括壓實(shí)度、彎沉、寬度、標(biāo)高、橫坡、平整度等外，還必須進(jìn)行碾壓檢驗(yàn)。路基必須達(dá)到表面平整、堅(jiān)實(shí)，沒有松散和軟弱點(diǎn)，邊沿順直，路肩平整、整齊。選擇合適路段恢復(fù)中線，測出標(biāo)高控制樁點(diǎn)，樁上注明樁號及填筑高度。

2、拌合及運(yùn)輸

（1）水泥石屑混合料采用強(qiáng)制式拌和機(jī)集中拌和。在正式生產(chǎn)前，由拌和站對設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和校驗(yàn)，使其各部機(jī)件均處于良好狀態(tài)。重點(diǎn)檢修稱量裝置，以保證生產(chǎn)的混凝土配合比符合要求。

（2）攪拌第一盤混凝土前，事先用適量的混凝土拌合物或砂漿攪拌，拌后排棄，然后再按規(guī)定的配合比進(jìn)行攪拌，邊攪拌邊加水?；炷恋臄嚢钑r間按配合比要求及試驗(yàn)段成果體現(xiàn)的施工對其工作性確定的時間進(jìn)行攪拌。

（3）攪拌好的混凝土有團(tuán)塊、粗細(xì)料不均勻一致離析現(xiàn)象，不允許出廠，不符合要求的混凝土不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，應(yīng)及時處理掉。

（4）混凝土采用翻斗車運(yùn)至施工現(xiàn)場，運(yùn)輸過程中，要防止砼發(fā)生離析。嚴(yán)格控制出料到運(yùn)輸完畢的允許最長時間。

3、碾壓

（1）先用輕型壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，再用重型輪胎式壓路機(jī)繼續(xù)碾壓密實(shí)；壓實(shí)遍數(shù)通過試驗(yàn)段確定，在平曲線段，應(yīng)由內(nèi)側(cè)向外側(cè)碾壓；直線路段由兩側(cè)向中間碾壓，路面兩側(cè)多壓2-3遍，嚴(yán)禁壓路機(jī)在已完成的或正在碾壓的路段上“調(diào)頭”和急剎車。

（2）測量人員盯在現(xiàn)場，不斷檢測攤鋪前和碾壓后的標(biāo)高橫坡，及時糾正施工中的偏差，設(shè)專人用三米直尺逐段丈量平整度，發(fā)現(xiàn)異常馬

上處理，并及時挖除集料窩點(diǎn)及含水量超限點(diǎn)，并換填合格材料。用拌和好的混合料對表面偏粗的部位進(jìn)行補(bǔ)填。

（3）對施工中產(chǎn)生的擁抱、波浪、松散起皮，及時用人工鏟除。（4）快速檢測壓實(shí)度，壓實(shí)度不足盡快補(bǔ)壓，壓實(shí)度控制時一定要有余地，盡量多壓1-2遍，自檢時壓實(shí)度按提高一個百分點(diǎn)掌握。

（5）養(yǎng)生

養(yǎng)生是非常重點(diǎn)的一道工序，應(yīng)配備專人和充足的設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)生。灑水養(yǎng)生不少于7天，且必須經(jīng)常保持結(jié)構(gòu)層表面濕潤和潮濕。養(yǎng)生期間，除施工車輛外，禁止一切車輛通行。

六、砼路面工程

1、砼路面施工準(zhǔn)備

恢復(fù)中線、邊線根據(jù)業(yè)主提供的永久性水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)點(diǎn)，對全線進(jìn)行全面復(fù)核。對基層進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容除包括強(qiáng)度、壓實(shí)度、彎沉、寬度、標(biāo)高、橫坡、平整度等，并將復(fù)核及驗(yàn)收成果上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行審批，滿足要求，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，方可進(jìn)行砼路面施工。

2、砼路面施工

（一）、材料

碎石：采用最大公稱粒徑不超過31.5mm，級配良好，符合規(guī)范要求，其壓碎值不大于30%的碎石。

水泥：采用PC32.5普通硅酸鹽水泥，終凝時間較長。水泥初凝時間一般應(yīng)為3.5小時至4小時。

（二）、試驗(yàn)段施工：

在面層砼大面積攤鋪之前，應(yīng)進(jìn)行砼面層試驗(yàn)段攤鋪施工，用以驗(yàn)證配合比的合理性和準(zhǔn)確性，確定工力、運(yùn)輸能力、振搗機(jī)械設(shè)備的最佳組合。確定混合料的塌落度，確定虛鋪系數(shù)和驗(yàn)證配合比，為達(dá)到要求所謂密實(shí)度而總結(jié)出成功數(shù)據(jù)和攤鋪經(jīng)驗(yàn)，以促使攤鋪質(zhì)量的穩(wěn)定提高。此項(xiàng)工作按目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)、生產(chǎn)配合比設(shè)計(jì)和生產(chǎn)配合比驗(yàn)證三個階段進(jìn)行。

（三）、混凝土拌合及運(yùn)輸

（1）混凝土采用強(qiáng)制式拌和機(jī)集中拌和。在正式生產(chǎn)前，由拌和站對設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和校驗(yàn)，使其各部機(jī)件均處于良好狀態(tài)。重點(diǎn)檢修稱量裝置，以保證生產(chǎn)的混凝土配合比符合要求。

（2）攪拌第一盤混凝土前，事先用適量的混凝土拌合物或砂漿攪拌，拌后排棄，然后再按規(guī)定的配合比進(jìn)行攪拌，邊攪拌邊加水?；炷恋臄嚢钑r間按配合比要求及試驗(yàn)段成果體現(xiàn)的施工對其工作性確定的時間進(jìn)行攪拌。

（3）攪拌好的混凝土有團(tuán)塊、粗細(xì)料不均勻一致離析現(xiàn)象，不允許出廠，不符合要求的混凝土不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，應(yīng)及時處理掉。（4）混凝土采用翻斗車運(yùn)至施工現(xiàn)場，運(yùn)輸過程中，要防止砼發(fā)生離析。嚴(yán)格控制出料到運(yùn)輸完畢的允許最長時間。（5）、鋪筑混凝土及養(yǎng)生

模板采用鋼模板，模板與混凝土接觸面及頂面應(yīng)光潔平整，模板底部與基層間局部局部有間隙的采用水泥砂漿填塞，模板穩(wěn)固，搭接準(zhǔn)確，緊密平順，接頭處不得漏漿。

鋼筋的位置、模板經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，開始鋪筑混凝土。模

板邊部采用“扣鍬”的方法攤鋪，嚴(yán)禁拋擲或耬耙，防止拌合物離析。

混凝土鋪筑后有人工粗平，即刻進(jìn)行振搗，振搗時邊角先用插入式振搗棒振搗，然后再用功率大于2.2KW的平板振動器縱橫交錯全面振搗，重疊部應(yīng)達(dá)到10-20cm，人后用振動梁拖平。在同一位置振動時間，以拌合物停止下沉，不再冒氣泡并泛出水泥漿為準(zhǔn)，不宜過振。

鋪筑時要控制好路面砼標(biāo)高和平整度，誤差不大于規(guī)范要求，施工中20米測量一控制點(diǎn)，確保路面標(biāo)高，平整度和橫坡度，路面砼一定要進(jìn)行二次收漿、拉紋，及時灑水養(yǎng)生，保持路面濕潤。

施工時，每日施工終了或因故中斷澆注混凝土?xí)r，必須設(shè)置橫向施工縫，其位置應(yīng)盡可能設(shè)在脹縫或縮縫處，設(shè)在脹縫處的施工縫同脹縫結(jié)構(gòu)，設(shè)在縮縫處的施工縫采用加傳力桿的平縫形式；鄰近脹縫或自由端部的縮縫，采用設(shè)傳力桿假縫形式，其余縮縫按無傳力桿假縫形式設(shè)置；橫向縫可等間距布置，采用假縫布置；拉桿設(shè)置于過度板與混凝土面層相接處的接縫內(nèi)。

混凝土澆注后要及時覆蓋養(yǎng)生，經(jīng)常保持混凝土表面濕潤。養(yǎng)生時間宜為14-21d，混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度40%以上時方能拆除模板。模板拆除時要小心按順序拆卸，防止撬壞模板和碰壞結(jié)構(gòu)，拆模后繼續(xù)養(yǎng)護(hù)不少于28天。

第三章 質(zhì)量及工期保證措施

一、質(zhì)量保證措施

科學(xué)、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、合理的施工技術(shù)措施和施工工藝是保工期、保質(zhì)量、保安全、求效益的重要條件，我們要做到：

1、建立技術(shù)管理體系和崗位責(zé)任制。

實(shí)行以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為主的項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)責(zé)任制，同時建立多級技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，逐級簽定技術(shù)包干責(zé)任書，分工明確，責(zé)任到人。

2、認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)

（一）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的現(xiàn)代化管理方法，在經(jīng)過周密調(diào)查取得牢靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織實(shí)施。

（二）認(rèn)真編制施工技術(shù)方案，由單項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，針對所承擔(dān)的技術(shù)難易程度和環(huán)境特點(diǎn)，擬訂兩個以上的施工技術(shù)方案，提交給項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，由其組織有關(guān)人員，對所提出的施工技術(shù)方案進(jìn)行對比分析，優(yōu)化，最后確定一個實(shí)施方案。

（三）對于重大部位和關(guān)鍵部位的施工，以及新技術(shù)新工藝，新材料的使用，先提出具體的施工方案或措施，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

3、實(shí)行工程質(zhì)量包干責(zé)任制

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)隊(duì)簽訂質(zhì)量包干責(zé)任書，保證合格率達(dá)100%，優(yōu)良率90%以上，無重大質(zhì)量事故，每月一考核，每季一總結(jié)，獎罰兌現(xiàn)。

（二）作業(yè)隊(duì)對班組實(shí)行與工程質(zhì)量掛鉤的計(jì)件工資制并使工程質(zhì)量在工資分配上占重要的比重，體現(xiàn)重獎重罰，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

4、各項(xiàng)制度

（一）材料進(jìn)場檢驗(yàn)制

建立合格材料供應(yīng)商檔案，并從列入檔案的供應(yīng)商中采購材料，材料必須進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)，不合格不得使用在工地上。

（二）施工工序規(guī)范化制度

注重工序的優(yōu)化，工藝的改進(jìn)和工序的標(biāo)準(zhǔn)化操作，通過不斷探索，積累必要的管理和操作經(jīng)驗(yàn)，提高工序的操作水平，確保操作質(zhì)量。

（三）質(zhì)量否決制度

對不合格分項(xiàng)，分部、單位工程必須進(jìn)行返工，不合格分項(xiàng)工程流入下道工序，追究班組長的責(zé)任，不合格分部工程流入下道工序，追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)制

（1）、建立工地試驗(yàn)室，確保對構(gòu)成工程實(shí)體的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，試驗(yàn)人員持證上崗，每項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果均必須經(jīng)試驗(yàn)工程師簽字，總工審定，所有試驗(yàn)儀器由國家認(rèn)可的單位進(jìn)行標(biāo)定，達(dá)到使用精度要求，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)。

（2）、充分發(fā)揮工地試驗(yàn)室的監(jiān)督，檢驗(yàn)，指導(dǎo)作用，每天測試結(jié)果，在當(dāng)日及時匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理與總工，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。

（五）施工原材料質(zhì)量控制制

構(gòu)成路基路面主體工程的材料，都必須經(jīng)過試驗(yàn)檢驗(yàn)合格后方可使用，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入工地現(xiàn)場。

附：施工過程控制程序圖 質(zhì)量保證體系框圖

二、工期保證措施

1、工期保證措施

（一）、為加快標(biāo)段的施工進(jìn)度，保證工期，我們已經(jīng)組織好一支精干的管理人員和施工隊(duì)伍及先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)駐工地。

（二）、加快對全體施工人員的思想教育，樹立一個“干”字，立足一個“搶”字，確保一個“好”字，好中求省，好中求快，樹立“時間就是效益，進(jìn)度就是信譽(yù)”的思想，以戰(zhàn)斗的姿態(tài)投入本工程施工。

（三）、加強(qiáng)宏觀控制,重點(diǎn)工程重點(diǎn)突擊。針對本標(biāo)段施工的特點(diǎn)，從設(shè)備配備和隊(duì)伍的選擇上，嚴(yán)格挑選，在人員、資金、物資、機(jī)械上優(yōu)先保證。

（四）、作好工序交叉銜接工作，避免相互干擾。加強(qiáng)與工程相關(guān)各方的合作關(guān)系，排除各種干擾，凈化施工環(huán)境，確保工程順利進(jìn)行。

（五）、正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，克服夏收和雨季對施工的影響，確保工期。

2、技術(shù)保證措施

（一）不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

以施工任務(wù)及設(shè)備人員情況為依據(jù)，及時編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的優(yōu)勢在施工中不斷優(yōu)化施工方案。

（二）做好雨季施工安排，確保雨季施工不停頓

（1）隨時與氣象部門取得聯(lián)系，掌握好天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笏馁Y料預(yù)報(bào)，有預(yù)見性地調(diào)整有關(guān)項(xiàng)目工作的順序，盡量避免暴雨暴發(fā)時對施工的不利影響。

（2）修建好施工便道，保持施工場地和道路始終處于良好的排水狀態(tài)，保證雨季車輛的通行。

（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，檢修和維修工作，配齊維修人員配足常用配件，確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對主要工序儲備一定的備用機(jī)械，確保機(jī)械化施工順利進(jìn)行。

（4）抓好材料供應(yīng)工作,確保材料供應(yīng)滿足施工需要，同時合理安排施工順序，堅(jiān)決杜絕返工和窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（5）保證充足資金，搞好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，確保工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

第四章 安全施工保證措施

一、建立安全施工制度

1、各類機(jī)械的運(yùn)行規(guī)則及安全作業(yè)制度。

2、用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。

3、施工現(xiàn)場保安制度。

4、有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)定的執(zhí)行措施。

5、施工場地和周邊的地下管道設(shè)施的保護(hù)措施。

二、技術(shù)保證

1、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時，同時編制安全技術(shù)措施，從技術(shù)上保證安全生產(chǎn)。

2、對改善勞動條件，減輕笨重的體力勞動，制定出技術(shù)措施。對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法制定出相應(yīng)的安全措施。

3、貫徹安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理。建立安全施工，文明生產(chǎn)的良好秩序。

4、對職工進(jìn)行技術(shù)教育和培訓(xùn)，不斷提高廣大職工的安全技術(shù)水平和安全意識。

三、設(shè)備、勞動力保證

1、制定安全措施，保證機(jī)電設(shè)備、車輛、起重等設(shè)備的安全運(yùn)行，配齊安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置，建立加強(qiáng)檢查、維修保養(yǎng)制度。

2、對機(jī)、電設(shè)備的操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，考核并簽發(fā)機(jī)械設(shè)備操作證，禁止無證人員從事上述工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)電起重設(shè)備安全操作規(guī)程和安全運(yùn)行制度，對違章人員嚴(yán)肅處理。

3、采購的勞動保護(hù)用品、漏電保護(hù)開關(guān)等，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，特別是漏電保護(hù)器、安全帶、安全帽、等，必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

4、對違反勞動紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)教育，經(jīng)說服無效，屢教不改的應(yīng)提出處理意見。

四、安全技術(shù)措施

1、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。在編制安全施工技術(shù)措施計(jì)劃時，要以改善勞動條件為主要目的，發(fā)動大家開展安全技術(shù)革新和設(shè)備改造。采用安全生產(chǎn)新設(shè)備，改變勞動條件，使不安全作業(yè)境況得到改善。

2、對危險(xiǎn)性較大的操作項(xiàng)目必須組織“三結(jié)合小組”，編制安全技術(shù)措施，報(bào)質(zhì)安處審定后向施工人員進(jìn)行交底，分項(xiàng)工程由班長交底，內(nèi)容包括安全措施、工藝要求操作方法、結(jié)合特點(diǎn)和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。沒有交底或交底不清，班組工人有權(quán)拒絕操作。

五、施工現(xiàn)場的安全管理措施

1、料場經(jīng)常保持“四通一平”，場地?zé)o積水。

2、料場所有材料堆放、臨時設(shè)施的平面布置都必須符合安全、衛(wèi)生、防火的要求，并加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。

3、現(xiàn)場的坑、溝及變壓器周圍，都要指定專人設(shè)置圍欄，蓋板或安全標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。凡已搞好的安全防護(hù)設(shè)施，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得移動或拆除，誰移動或拆除誰負(fù)責(zé)。

4、材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊、平穩(wěn)、不得超高，拆除的廢件和廢料應(yīng)及時處理，防止人身不必要的傷害。

5、現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備都必須由完整、有效的安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置，機(jī)械運(yùn)動部分必須由防護(hù)罩，做到輪有套、有罩，并做到一機(jī)一間一漏電開關(guān)。凡發(fā)現(xiàn)不正常情況，如需維修機(jī)械、排除障礙、注油等，必須做到停機(jī)、拉閘、加鎖。嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中檢修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。

6、現(xiàn)場運(yùn)料車輛必須遵守交通法規(guī)，車輛在工地行駛過程中，要按指定的路線行駛，在車輛交叉地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)交叉車輛的了望。

7、定時進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流，保證施工順利進(jìn)行，確保該項(xiàng)工程目標(biāo)安全事故為“零”。

第五章 雨季的施工安排

一、雨季施工安排

1.施工前的準(zhǔn)備

雨季施工前應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作：

(一)對進(jìn)入雨季的施工項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查研究，編制實(shí)施性的雨季施工組織計(jì)劃；

(二)維修和養(yǎng)護(hù)好施工便道，保證施工便道晴雨暢通；

(三)施工場地、取料場、住地、車輛機(jī)具停放場地、生產(chǎn)設(shè)施都應(yīng)設(shè)在安全位置，做好排水和泄水溝渠的修筑，防止雨水沖刷。

2、施工過程

每一道工序施工時，遇雨即刻停止施工，雨后攤鋪前應(yīng)對下承層表面的積水清除，待表面干燥后開始攤鋪?zhàn)鳂I(yè)，禁止在下承層表面潮濕或仍有薄層水膜的情況下攤鋪。做好料場的防雨準(zhǔn)備及排水設(shè)施，對各種材料進(jìn)行覆蓋。具體措施如下：

（一）、路面工程集中力量、分段鋪筑，在雨前做到碾壓密實(shí)。

（二）、涵洞施工的關(guān)鍵部位，如基礎(chǔ)部位和材料運(yùn)輸，盡可能避開雨季，嚴(yán)禁大雨天氣灌注混凝土。

（三）、材料廠、倉庫和工地砂料堆放要加強(qiáng)防汛措施，在場地四周挖排水溝擋土墻。材料供應(yīng)要嚴(yán)格按照采購計(jì)劃購置。對超過三個月的積壓品再取樣試驗(yàn)，并依據(jù)試驗(yàn)結(jié)構(gòu)按監(jiān)理工程師指令降低標(biāo)準(zhǔn)使用或廢棄。

（四）、鋼筋加工場地，四周挖設(shè)排水溝，鋼筋加工與堆放場地在雨季來臨之前要修好臨時雨棚。

3.注意事項(xiàng)

施工堅(jiān)持“兩及時”，即遇雨要及時檢查，發(fā)現(xiàn)路段積水盡快排除；雨后及時檢查，發(fā)現(xiàn)翻漿要徹底處理。雨季施工期間與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T緊密聯(lián)系，隨時掌握天氣預(yù)報(bào)情況，做好一切防雨準(zhǔn)備工作。

第六章 文明及環(huán)保施工措施

一、文明施工保證措施

1、生活區(qū)

(一)各種設(shè)施建設(shè)布局合理、整齊。

(二)宿舍、辦公室、庫房、工作間內(nèi)干凈、整潔，各類物品擺放整齊。

(三)生活區(qū)垃圾集中存放、定期清理。(四)生活區(qū)不準(zhǔn)明溝排放污水。

(五)生活區(qū)始終保持清潔、衛(wèi)生、道路晴雨暢通、平坦。

2、施工現(xiàn)場

(一)施工人員要佩帶胸卡上崗，并堅(jiān)守崗位。

(二)各種材料、物品、設(shè)備分類存放界限清楚，放置規(guī)矩，取料場和棄料場要設(shè)明顯標(biāo)志牌。

(三)現(xiàn)場內(nèi)無不合格材料、無多余或雜亂無章的堆積物。(四)施工人員無違章指揮、違章作業(yè)?，F(xiàn)場文明整齊有序。(五)對工程的成品、半成品和在建項(xiàng)目，有積極的保護(hù)措施。(六)各種送料車要加苫覆蓋防止飄灑。(七)現(xiàn)場運(yùn)料線路用水車灑水濕潤，降塵。

(八)現(xiàn)場施工做到活完、料凈、腳下清，造就整潔、有序的環(huán)境。

二、環(huán)境保護(hù)措施

建立健全環(huán)保施工組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，施工中做到保護(hù)野生動物及自然資源，防止各種有害物質(zhì)對環(huán)境造成污染，防止水土流失。成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠的環(huán)保設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識，與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)部門緊密聯(lián)系，共同搞好環(huán)保工作。

第七章 其它應(yīng)說明的事項(xiàng)

一、文件、技術(shù)檔案管理

1、文件及技術(shù)檔案管理制度

施工過程中發(fā)生的所有文件及技術(shù)資料設(shè)專職人員按照規(guī)范的要求分類管理，并建立管理制度，貫徹落實(shí)。

2、文件及技術(shù)檔案管理方法(一)收集：要做到全面、及時。(二)整理及編目科學(xué)有序。

3、交工驗(yàn)收及資料整理

(一)建立技術(shù)資料復(fù)核制，來源于施工過程中的資料，必須現(xiàn)場填寫且有人復(fù)核，決不允許一人一填到底，更不容許事后補(bǔ)填。

(二)交工驗(yàn)收資料的整理，要從工程施工一開始就著手抓，做到資料、圖紙和計(jì)量支付三者的統(tǒng)一。

(三)加強(qiáng)交工驗(yàn)收及資料整理的管理工作，根治此方面滯后的弊病。

4、竣工資料整理、竣工圖繪制

(一)在交工資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善成竣工資料，摒棄持久戰(zhàn)。(二)把竣工資料的整理與項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績掛鉤，作獎罰的依據(jù)之一。

二、文物保護(hù)措施

文物是國家財(cái)富，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，對參加施工的所有人員進(jìn)行教育要求懂得中華人民共和國文物保護(hù)法的基本內(nèi)容和精神。施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)文物，一方面立即報(bào)告文物管理部門及監(jiān)理工程師，另一方面做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，防止損害，等待工程師或文物主管部門的處理。

三、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生教育，保證職工身體健康

我公司按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)的原則，建立起項(xiàng)目部、施工隊(duì)二級防控網(wǎng)絡(luò)體系。整個體系做到政令暢通，信息準(zhǔn)確，聯(lián)絡(luò)快捷。我公司要全面掌握了解在職職工、施工隊(duì)每個人(包括民工)的健康狀況，確保防治工作節(jié)節(jié)相聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，沒有漏洞。

第四篇：農(nóng)村道路交通安全調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村道路交通安全調(diào)研報(bào)告

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)村道路交通也隨之發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)村交通工具由原來的非機(jī)動車被現(xiàn)在的機(jī)動車所取代，農(nóng)民出行由七十年代的步行、騎自行車，發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車，買拖拉機(jī)、汽車、農(nóng)用車搞運(yùn)輸，這給農(nóng)民的出行帶來了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但同時也暴露出農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路交通安全設(shè)施相對缺乏；交通結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，混合交通比較普遍；交通參與者的法律觀念和安全意識較為淡薄等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使農(nóng)村道路交通事故呈逐年上升趨勢,因道路交通事故造成的傷亡人群中大多數(shù)來自農(nóng)村，給許多農(nóng)村家庭造成了破壞。因此，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，是擺在各級交通管理部門面前的一項(xiàng)重大和緊迫的任務(wù)。筆者結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村道路實(shí)際情況，從中分析了農(nóng)村道路交通安全的特點(diǎn)和存在隱患，并提出粗淺的建議和對策。

一、農(nóng)村道路交通安全存在的主要隱患

道路交通環(huán)境差,安全設(shè)施建設(shè)滯后。具體表現(xiàn)在：第一，道路通行條件差。近年來，雖然實(shí)施“村村通”工程后，道路增長比較迅速，使交通條件得到了較大的改善，原來的 泥巴路、砂子路變成了平坦的水泥路，但是，這僅僅是對路面進(jìn)行了簡單的硬化，道路的環(huán)境未得到根本改變；第二，道路安全設(shè)施未能配套，交通標(biāo)志標(biāo)線不齊，甚至成為“盲點(diǎn)”，導(dǎo)致危險(xiǎn)重重；第三，事故黑點(diǎn)路段長期得不到有效的治理。因資金短缺，事故多發(fā)路段的路況不良問題長期得不到有效的治理，甚至連必要的交通安全基礎(chǔ)配套設(shè)施也缺乏，導(dǎo)致危險(xiǎn)路段時刻仍威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

機(jī)動車駕駛?cè)苏w素質(zhì)不高。一是駕駛技術(shù)比較“毛糙”。在農(nóng)村因很多駕駛員文化程度不高，擔(dān)心去考駕照過不了關(guān)，所以無證駕駛的情況較多，尤其是拖拉機(jī)、低速載貨汽車駕駛?cè)溯^多，由于缺乏嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交通法規(guī)及安全知識知之甚少，導(dǎo)致遇到險(xiǎn)情時應(yīng)變能力差、心慌、手忙腳亂，從而極易發(fā)生交通事故；二是守法意識及安全意識不強(qiáng)。哪怕有駕駛執(zhí)照的人，由于很少參加交法知識的學(xué)習(xí)活動，導(dǎo)致平時守法觀念差，開車只顧自己前行，絲毫不顧別人的安全，隨意超速行駛、酒后駕駛、人貨混裝等嚴(yán)重影響安全的現(xiàn)象比比皆是。從農(nóng)村發(fā)生的交通事故來看，絕大多數(shù)就是因?yàn)檫`法駕車造成的。

交通參與者守法意識和安全意識極其淡薄。具體表現(xiàn)在非機(jī)動車、行人隨意穿行道路和闖紅燈，與機(jī)動車爭道等等；有些群眾不考駕駛證就駕駛車輛上路，連起碼駕車靠右行駛最基本的交通安全常識都不懂，不要說其它不戴頭盔、違規(guī) 載客駕駛無牌無證等違法行為；還有集市占道亂擺亂賣、占道晾曬農(nóng)作物等行為，他們這些人只是考慮到他自己的利益，貪一時方便，不考慮交通安全問題,導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。

機(jī)動車數(shù)量增長迅猛，車況安全性能差。近年來，機(jī)動車數(shù)量大幅度增長，機(jī)動車除了作為交通運(yùn)輸工具外，還被用作生產(chǎn)工具和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭。四輪農(nóng)用車、電動車、三輪汽車、兩輪、正三輪摩托車等種類繁多，且每年增長迅速。同時，在農(nóng)村由于受利益驅(qū)使，一些性能、質(zhì)量達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車也一擁而入，加上繁雜的手續(xù)、費(fèi)用等，使得農(nóng)村大多數(shù)機(jī)動車無牌無證或假牌假證或非法拼裝，甚至是報(bào)廢機(jī)動車輛在道路上行駛，給道路交通埋下了安全隱患。

道路管控未到位。目前，由于警力不足，農(nóng)村交警中隊(duì)設(shè)置不夠，而每個派出所只有一名民警負(fù)責(zé)交通安全，他們本來應(yīng)付治安案件的任務(wù)已相當(dāng)繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導(dǎo)致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴(yán)管態(tài)勢。同時，地方政府重視程度也不夠，往往覺得交通管理工作是交警部門的事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，以至于整體防控體系不能有效地形成。凡此種種，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)道路交通管理工作未能有很大的、明顯的改觀。

二、農(nóng)村道路安全管理存在的主要問題

公安交警部門警力不足，交通宣傳跟不上。農(nóng)村道路具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，管理難度大，管理方式和手段相對陳舊，事故隱患多；由于農(nóng)村農(nóng)民的文化程度普通相對較低，法律意識和交通安全意識談薄，對交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)少、了解少、受教育少，大部分人認(rèn)為只要不發(fā)生傷亡事故，一般的交通違法行為無關(guān)緊要；而針對農(nóng)村廣大農(nóng)民的交通安全宣傳教育，少之又少，交通安全公益性宣傳教育幾乎空白，沒有形成從源頭對農(nóng)村群眾教育的有效途徑。

(二)道路交通安全設(shè)施及農(nóng)民的交通安全意識落后。近幾年來，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村道路密度不斷增大，車流量成倍增長，但交通安全設(shè)施建設(shè)、交通安全管理及農(nóng)村農(nóng)民的交通安全意識相對落后，農(nóng)村道路絕大多數(shù)是在原來的泥土路、砂石路的基礎(chǔ)上通過簡單硬化而成的，存在轉(zhuǎn)彎半徑不足、視線不良、臨坡、臨河、臨崖而建的現(xiàn)象十分普遍；加之，道路標(biāo)志、標(biāo)線、警示、警告牌、路口減速帶等交通安全設(shè)施未列入道路施工的規(guī)劃、預(yù)算中去，導(dǎo)致相應(yīng)的配套設(shè)施不到位；加上駕駛?cè)?、行人等道路交通參與者的交通安全意識落后，在農(nóng)村機(jī)動車無證駕駛、隨意調(diào)頭、行人隨意橫穿、超載超員、超速行駛等現(xiàn)象十分突出。

交通安全監(jiān)管措施和方法需要進(jìn)一步完善。近幾年來，農(nóng)村機(jī)動車輛急劇攀升，而且種類繁雜、質(zhì)量參差不齊，與 交通安全法相配套的法規(guī)很難適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，如對低速載貨汽車、摩托車、電動車等車類在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行駛規(guī)則、違規(guī)處罰方面很難界定，管理起來有一定的難度。因此，在具體的交通安全管理日常執(zhí)勤執(zhí)法工作中，難以做到執(zhí)法規(guī)范，在安全監(jiān)管上也很難取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全隱患排查與管理的對策

全民動員，提高交通參與者的交通安全意識。良好的交通環(huán)境不是靠出臺一部法律，或者僅憑幾個交通警察就能做好的，它是涉及每一個人切身利益的大事，它需要每一個人都參與，而每一個人的意識又是千差萬別的，每個人對交通安全都有自己的看法；實(shí)行全民交通安全教育，做到全民參與，共同管理，政府要責(zé)成相關(guān)部門制定長期的交通安全教育規(guī)劃，因?yàn)槿说乃季S方式和生活習(xí)慣是長期養(yǎng)成的，因此，在交警部門平時的工作中，應(yīng)將交通安全意識融入到人們的經(jīng)常思維之中去，使之在交通活動中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，從而變被動接受管理為主動遵守，使他們將自覺遵守交通法規(guī)，預(yù)防交通事故，視為自己責(zé)任和義務(wù)，真正做到交通安全深入人心。

盡快建立完善的安全隱患排查治理長效機(jī)制。應(yīng)以政府部門為主導(dǎo)，公安、交通、公路等部門為主力，深入排查，科學(xué)論證，進(jìn)一步開展交通安全隱患的全面排查。根據(jù)道路交通事故信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，再根據(jù)事故隱患治理的難 易程度，把具體“隱患”是否落實(shí)到責(zé)任單位，責(zé)任單位是否落實(shí)了整改措施，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。研究制定一年、兩年甚至更長時間的治理計(jì)劃，設(shè)定考核目標(biāo)，提出切實(shí)可行的整改意見，不斷建立完善治理工作長效機(jī)制。

抓好源頭管理、加大監(jiān)管控制和法制宣傳力度。一是加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員這個重點(diǎn)人群的管理，對他們的安全管理教育是一項(xiàng)十分重要的工作，需要多途徑、多管齊下地進(jìn)行管理教育，公安、交通等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的資格審查，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和發(fā)證等環(huán)節(jié)的管理，在培訓(xùn)中穿插事故案例分析、安全行車經(jīng)驗(yàn)介紹及評論、以及未經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)在外面購買假機(jī)動車駕駛證給行車安全所帶來的危害，建立完善駕駛員上崗證制度。二是由政府牽頭加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行交通安全宣傳和教育，通過擺放事故案例圖板、發(fā)放宣傳單等形式，不斷提高人民群眾的交通安全意識和自我防范能力。三是針對中小學(xué)生在上學(xué)和放學(xué)途中容易發(fā)生交通事故的實(shí)際情況，交通管理部門應(yīng)聯(lián)合教育部門經(jīng)常到學(xué)校，為同學(xué)們上交通安全常識課，告誡同學(xué)們怎樣走人行橫道和看交通信號燈，注意避讓過往車輛，增強(qiáng)交通安全意識，同時，加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校道路周邊環(huán)境的整治力度，采取施劃學(xué)生通道、增設(shè)安全警示標(biāo)志、完善路面標(biāo)線等措施。四是制定行之有效的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎懲辦法，嚴(yán)管常教。有效地防止交通事故的發(fā)生對無 證駕車、醉酒駕車、駕駛帶病車上路等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)有違法行為時在教育的同時嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰。另外，必須全民動員，做好普法宣傳教育，杜絕說情風(fēng)，從小培養(yǎng)中小學(xué)生的交通安全意識，營造一個良好的道路交通環(huán)境。

突出重點(diǎn)，嚴(yán)管嚴(yán)治。農(nóng)村交警要充分發(fā)揮農(nóng)村交通管理主力軍的作用，實(shí)行中隊(duì)負(fù)責(zé)人包鎮(zhèn)、包村，民警包線、包段責(zé)任制，實(shí)行激勵機(jī)制，制定獎懲措施，加大管理力度，采取定人、定車、定時、定責(zé)任的工作法，對無牌無證、農(nóng)用車載人、報(bào)廢車、拼裝車上路、酒后駕車、不戴頭盔等重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾嚴(yán)處，規(guī)范道路行車秩序。在管理中，要及時掌握農(nóng)村集日等群眾活動情況，科學(xué)安排警力加強(qiáng)管理，采取日常檢查與定點(diǎn)檢查相結(jié)合，日常查糾與不定期整治相結(jié)合，保持整治力度。要有重點(diǎn)地加強(qiáng)傍晚、凌晨和午后等重要時段農(nóng)用車和摩托車的管控，嚴(yán)防違法載人、酒后駕駛等違法行為引發(fā)交通事故。特別是對無牌無證違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。要通過嚴(yán)查嚴(yán)處，最大限度地減少摩托車、農(nóng)用車交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故。

總之，要解決農(nóng)村道路交通安全隱患問題，只有在農(nóng)村各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過交通管理者與廣大交通參與者的共同努力，要靠全社會的理解、支持和配合，徹底消除 農(nóng)村目前存在的諸多道路交通安全隱患，每個人都要引起重視，大家自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識，給自己也給別人釀造一個良好的交通環(huán)境，讓交通為廣大人民群眾的美好生活帶來更多的方便和財(cái)富，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村道路交通安全工作調(diào)研報(bào)告

聚鳳鄉(xiāng)道路交通安全隱患調(diào)研報(bào)告

聚鳳鄉(xiāng)人民政府

2012年4月5日

近年來，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差，農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴(yán)峻，根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門開展大調(diào)研、大排查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報(bào)告如下：

一、基本狀況

我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前通車公路總里程達(dá)367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機(jī)動車駕駛員112名，機(jī)動車75輛。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會化工作機(jī)制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴(yán)峻。1

二、主要問題

1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴(yán)峻

我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無人員死亡，雖然沒有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車無牌無照，非法營運(yùn)十分嚴(yán)重，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，摩托車2750輛，其中無牌無照22047輛，非法營運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在著交通安全隱患。

2、安全設(shè)施普遍缺少

“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象，并且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重阻礙機(jī)動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。

3、管理力量比較薄弱

由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道

路交通安全管理，同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。

三、主要原因

產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面：

1、法制和自我保護(hù)意識較差

農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護(hù)意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護(hù)意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強(qiáng)；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。

2、交通壓力不斷增大。

近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動車量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營的面包車較多，而且駕駛報(bào)廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無安全標(biāo)示牌，防護(hù)欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。

四、對策建議

為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：

1、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步重視交通安全

農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。

2、明確管理職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制

農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級各部門職責(zé)，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時對今后新建的道路，要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。

3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)

一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動

參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢群體的自我保護(hù)意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護(hù)能力。

4、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設(shè)施

完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。