第一篇:機房工程項目管理的階段、內(nèi)容及實施規(guī)劃
機房工程項目管理的階段、內(nèi)容及實施規(guī)劃
摘要:根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì),將機房工程項目劃分為五個階段,并采取針對性措施對五個階段實施管理。
一、機房工程項目管理的階段
根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì),將機房工程項目劃分為五個階段,并采取針對性措施對五個階段實施管理。
(1)機房工程項目投標、簽約階段。
(2)機房工程項目施工準備階段。
(3)機房工程項目施工過程階段。
(4)機房工程竣工驗收交工階段。
(5)機房工程保修階段。
二、機房工程項目管理的內(nèi)容(本節(jié)僅涉及施工準備、施工過程和竣工驗收階段)1.建立機房工程項目管理組織(1)施工企業(yè)任命工程項目經(jīng)理。(2)工程項目經(jīng)理組建工程項目經(jīng)理部,明確各級管理人員的責任、權(quán)限和義務(wù)。(3)制訂工程項目管理的規(guī)章制度。2.編制機房工程項目管理實施規(guī)劃(1)工程項目經(jīng)理組織工程項目部在工程開工前完成工程項目管理實施規(guī)劃的編制 工作。(2)工程項目管理實施規(guī)劃一般采用施工組織設(shè)計或施工方案的形式。3.進行機房工程項目的過程控制 根據(jù)機房工程項目管理實施規(guī)劃,對工程項目施工過程和竣工驗收交工階段進行管理。
三、機房工程項目管理實施規(guī)劃
機房工程項目管理實施規(guī)劃是規(guī)劃、指導(dǎo)機房工程施工準備和施工全過程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件,其主要內(nèi)容如下。
1.工程概況
機房工程概況包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(1)建設(shè)概況。工程名稱、工程建設(shè)單位、工程地址、工程性質(zhì)、工程用途、工程造價、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、總包單位、施工單位等。
注:其中工程,性質(zhì)應(yīng)注明擬建的機房工程項目為新建、改建成擴建項目。
(2)建筑概況。工程面積、層數(shù)與層高、工程內(nèi)容、新工藝、新技術(shù)等。
(3)結(jié)構(gòu)概況。結(jié)構(gòu)類型、建筑荷載等。
(4)工程特點。作業(yè)場地特點、施工條件、水和電條件、交通運輸條件等。
(5)工程管理目標。工程工期和進度的管理目標、工程的質(zhì)量管理標準、工程的安全管理目標、工程的材料管理目標、承包合同中施工方義務(wù)的描述。
(6)編制依據(jù)。業(yè)主要求、國家標準及相關(guān)規(guī)范。
2.施工管理組織
(1)工程項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)圖。
(2)工程項目管理機構(gòu)職能。
(3)工程項目管理人員職責。
(4)主要的規(guī)章制度。
(5)內(nèi)部承包規(guī)劃和合同管理規(guī)劃。
3.施工部署(1)勞動力籌集使用計劃,包括勞動力配備計劃、勞動力管理措施、勞動力保證措施。(2)施工材料供應(yīng)計劃,包括主要施工材料明細表、施工材料進場計劃、施工材料管理 措施。(3)機械設(shè)備供應(yīng)計劃,包括主要施工機械設(shè)備表、施工機械設(shè)備管理措施。(4)分包計劃。(5)施工項目管理總體安排。4.施工方案 5.施工準備規(guī)劃 6.質(zhì)量管理與控制措施(1)質(zhì)量管理體系。(2)質(zhì)量管理責任。(3)質(zhì)量控制措施。(4)施工準備階段質(zhì)量控制。(5)施工過程階段質(zhì)量控制。(6)施工竣工驗收階段質(zhì)量控制。7.施工進度管理與控制措施(1)施工進度計劃。(2)施工進度控制及保證措施。8.施工協(xié)調(diào)與配合 9.施工安全管理與控制措施(1)安全管理體系。(2)施工安全管理措施。10.成品保護措施 11.降低成本措施 12.文明施工管理措施 13.環(huán)境保護管理措施 14.施工平面圖 15.測試項目及測試計劃 16.工程竣工資料的收集與管理 17.工程竣工驗收及交工 18.培訓(xùn)計劃 19.工程保修計劃
第二篇:施工階段項目管理實施規(guī)劃的編制
施工階段項目管理實施規(guī)劃的編制
一、編制要求:
1、項目管理實施規(guī)劃是項目管理工作過程的綱領(lǐng)性指導(dǎo)工作文件,應(yīng)對項目管理的目標、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行確定;
2、施工階段的項目管理實施規(guī)劃應(yīng)當按照“項目管理委托合同”委托的內(nèi)容及施工圖設(shè)計文件設(shè)計的范圍由現(xiàn)場項目管理部總管理工程師(亦稱項目經(jīng)理)組織編制,由公司總工程師審批;
3、施工階段項目管理實施規(guī)劃的編制目錄應(yīng)包含以下條目內(nèi)容:
目錄
? 項目概況
? 編制依據(jù)
? 項目管理的總體指導(dǎo)思想
? 項目實施的合同管理
? 項目管理過程的采購管理
? 項目管理過程的質(zhì)量管理
? 項目管理過程的進度管理
? 項目管理過程的投資管理
? 項目實施的職業(yè)健康安全管理
? 項目實施的現(xiàn)場環(huán)境管理
? 項目實施的信息管理
? 項目管理過程對監(jiān)理機構(gòu)的工作的管理
? 項目管理過程的風險管理
二、編制內(nèi)容提要項目概況
1.1 敘述項目建設(shè)的審批過程各項文件情況(含可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計及審批、方案設(shè)計及審批、環(huán)境評價報告、施工圖設(shè)計文件、工程建設(shè)預(yù)算書等);
1.2 項目的功能、投資構(gòu)成(含投資來源及資金組織);
1.3 項目包含的各單項工程名稱、面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式及各功能
系統(tǒng)內(nèi)容(含給排水、采暖通風、消防、強弱電、設(shè)備安裝等系統(tǒng));
1.4 項目所在地的周邊地理、經(jīng)濟、人文、交通、市政、資源條件、環(huán)境分析;
1.5 項目建設(shè)相關(guān)的國家政策、法規(guī)及地方法規(guī)文件對項目建設(shè)的要求。編制依據(jù)
2.1 項目建設(shè)相關(guān)的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等文件目錄,地
方省市管理文件目錄;
2.2 項目建設(shè)的審批過程各項文件目錄(含施工圖設(shè)計文件目錄);
2.3 項目管理委托合同及業(yè)主和相關(guān)各方的要求與相關(guān)隱含要求;
2.4 同類建設(shè)項目的相關(guān)參考資料(含經(jīng)濟技術(shù)指標)。項目管理的總體指導(dǎo)思想:
建立以總管理工程師(項目經(jīng)理)責任制為核心的科學(xué)合理的管理層次組織架構(gòu);建立能適應(yīng)項目管理活動開展的各項制度;實施項目團隊建設(shè),形成統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、溝通高效、凝聚力強的項目運作團隊。
在項目管理中全面推行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB/T 50326-2006)、《質(zhì)量管理體系標準》(GB/T 19001-2008)、《職業(yè)健康安全管理體系標準》(GB/T 28001-2001)、《環(huán)境管理體系標準》(GB/T 24001-2004);項目管理的每一個環(huán)節(jié)按照“策劃——實施——檢查——改進(PDCA)的工作程序循環(huán)原理”,采用風險管理、價值工程、痕跡管理等先進的國際項目管理理念,執(zhí)行項目實施過程的現(xiàn)代化科學(xué)管理。項目實施的合同管理:
4.1 建立的合同實施保證體系(管理組織架構(gòu)、崗位責任制及合同
管理程序);
4.2 根據(jù)項目實施內(nèi)容擬定具體的招標項目名錄、招標內(nèi)容及招標
總策劃書(或計劃書)、規(guī)定的招標工作程序;
4.3 制定的合同評審及合同簽訂制度;
4.4 合同執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查制度;
4.5 合同變更、合同糾紛、合同索賠的管理程序。項目管理過程的采購管理:
5.1 建立的采購保證體系(管理組織架構(gòu)、崗位責任制及采購管理
工作程序);
5.2 根據(jù)項目實施內(nèi)容擬定具體的采購材料、設(shè)備名稱、數(shù)量、產(chǎn)
品標準要求、進貨時間要求及采購控制價格;
5.3 采購產(chǎn)品的檢驗(含中間質(zhì)量巡檢、產(chǎn)品規(guī)定的出廠檢驗、產(chǎn)
品進入現(xiàn)場的驗收環(huán)節(jié))、運輸、移交、保管工作程序、職責。6 項目管理過程的質(zhì)量管理:
6.1 建立項目的質(zhì)量管理保證體系(質(zhì)量管理組織架構(gòu)、崗位責任
制、質(zhì)量控制目標、質(zhì)量控制程序等);
6.2 提出對材料、設(shè)備進場、各分部分項工程質(zhì)量驗收、施工過程的質(zhì)量控制點抽檢頻次的質(zhì)量管理工作程序(或制度);
6.3 質(zhì)量管理的預(yù)控措施(含施工圖設(shè)計文件的核查及圖紙會審、節(jié)能施工工序及材料的質(zhì)量監(jiān)督);
6.4 提出對各分部工程質(zhì)量驗收標準(或規(guī)范名錄);
6.5 制定對工程質(zhì)量事故發(fā)生的處理工作程序。項目管理過程的進度管理:
7.1 建立工程進度管理保證體系(進度管理組織架構(gòu)、總進度控制
目標、進度控制工作程序);
7.2 編制總體進度控制網(wǎng)絡(luò)計劃圖(可規(guī)定實施過程中的動態(tài)調(diào)整
周期);
7.3 提出對工程進度控制的各項措施策劃。項目管理過程的投資管理:
8.1 建立投資管理的保證體系(投資管理組織架構(gòu)、明確投資控制
目標、提出投資控制管理工作程序);
8.2 提出實施過程工程變更引起造價增加的投資控制工作程序。9 項目管理過程的職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理:
9.1 建立安全及環(huán)境管理的保證體系(安全及環(huán)境管理組織架構(gòu)、明確安全及環(huán)境管理控制目標、提出安全及環(huán)境管理的工作程序);
9.2 編制安全及環(huán)境管理實施方案(含項目管理部機構(gòu)人員活動及
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及環(huán)境的監(jiān)督管理內(nèi)容);
9.3 施工過程可能存在的“危險性較大分部分項工程”名錄,提出
安全監(jiān)督管理措施;
9.4 制定施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全及環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。10 項目管理過程的信息管理:
10.1 確定信息管理的目標,制定信息管理的工作程序;
10.2 確定信息傳遞與溝通的方式(含授權(quán)、會議制度、項目管理
月報、現(xiàn)場巡視檢查制度、書面工作聯(lián)系單及回復(fù)傳遞、網(wǎng)絡(luò)信息傳遞等);
10.3 建立信息管理的安全保密措施及檔案保存管理制度。11 項目管理過程對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)工作的管理
11.1 參加監(jiān)理例會并提出指導(dǎo)意見;
11.2 審批監(jiān)理機構(gòu)提交的“項目監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理月報”、“各分
部工程的質(zhì)量評估報告”、“監(jiān)理工作總結(jié)”、“監(jiān)理費用支付申報”等資料;
11.3 建立對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)工作情況、監(jiān)理資料的抽檢、巡視工作
制度。項目管理過程的風險管理:
12.1 制定風險管理制度;
12.2 編制項目實施過程的風險管理計劃(含風險管理工作程序、確定風險管理目標)。
編者:陳長平
2012年5月
第三篇:工程項目建設(shè)各階段工作內(nèi)容
工程項目建設(shè)各階段工作內(nèi)容
1.項目建議書階段
項目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設(shè)某一項目的建議文件,是對工程項目建設(shè)的輪廓設(shè)想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,供國家選擇并確定是否進行下一步工作。
項目建議書的內(nèi)容視項目的不同而有繁有簡,但一般應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(1)項目提出的必要性和依據(jù)。
(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析。
(4)投資估算和資金籌措設(shè)想。
(5)項目的進度安排。
(6)經(jīng)濟效益和社會效益的估計。
項目建議書按要求編制完成后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報送有關(guān)部門審批。按現(xiàn)行規(guī)定,大中型及限額以上項目的項目建議書首先應(yīng)報送行業(yè)歸口主管部門,同時抄送國家計委。行業(yè)歸口主管部門根據(jù)國家中長期規(guī)劃要求,著重從資金來源、建設(shè)布局、資源合理利用、經(jīng)濟合理性、技術(shù)政策等方面進行初審。行業(yè)歸口主管部門初審?fù)ㄟ^后報國家計委,由國家計委從建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置及資金供應(yīng)可能、外部協(xié)作條件等方面進行綜合平衡,還要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評估后審批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過的項目,國家計委不予審批;凡屬小型或限額以下項目的項目建議書,按項目隸屬關(guān)系由部門或地方計委審批。
項目建議書經(jīng)批準后,可以進行詳細的可行性研究工作,但并不表明項目非上不可,項目建議書不是項目的最終決策。
2.可行性研究階段
項目建議書一經(jīng)批準,即可著手開展項目可行性研究工作??尚行匝芯渴菍こ添椖吭诩夹g(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證。
(1)可行性研究的工作內(nèi)容。
可行性研究應(yīng)完成以下工作內(nèi)容:
1)進行市場研究,以解決項目建設(shè)的必要性問題;
2)進行工藝技術(shù)方案的研究,以解決項目建設(shè)的技術(shù)可能性問題;
3)進行財務(wù)和經(jīng)濟分析,以解決項目建設(shè)的合理性問題。
凡經(jīng)可行性研究未通過的項目,不得進行下一步工作。
(2)可行性研究報告的內(nèi)容??尚行匝芯抗ぷ魍瓿珊?,需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報告”。就其內(nèi)容來看,各類項目的可行性研究報告內(nèi)容不盡相同但一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
1)項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù);
2)需求預(yù)測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析;
3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況; 4)項目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程;
5)建廠條件與廠址方案;
6)環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施
7)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn);
8)建設(shè)工期和實施進度;
9)投資估算和資金籌措方式
10)經(jīng)濟效益和社會效益。
(3)可行性研究報告的審批。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡屬中央政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上項目的可行性研究報告,都要報送國家計委審批。國家計委在審批過程中要征求行業(yè)主管部門和國家專業(yè)投資公司的意見,同時要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢公司進行評估。總投資在2億元以上的項目,無論是中央政府投資還是地方政府投資,都要經(jīng)國家計委審查后報國務(wù)院審批。中央各部門所屬小型和限額以下項目的可行性研究報告,由各部門審批。總投資額在2億元以下的地方政府投資項目,其可行性研究報告由地方計委審批。
可行性研究報告經(jīng)過正式批準后,將作為初步設(shè)計的依據(jù),不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動以及突破原定投資控制數(shù)時,應(yīng)報請原審批單位同意,并正式辦理變更手續(xù)??尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準,建設(shè)項目才算正式“立項”。
3.設(shè)計工作階段 設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排,是基本建設(shè)計劃的具體化,同時是組織施工的依據(jù)。工程項目的設(shè)計工作一般劃分為兩個階段,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大項目和技術(shù)復(fù)雜項目,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計階段。
(1)初步設(shè)計。初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告的要求所做的具體實施方案,目的是為了闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)額內(nèi),擬建項目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性,并通過對工程項目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定,編制項目總概算。
初步設(shè)計不得隨意改變被批準的可行性研究報告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標準、建設(shè)地址和總投資等控制目標。如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時,應(yīng)說明原因和計算依據(jù),并重新向原審批單位報批可行性研究報告
(2)技術(shù)設(shè)計。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和更詳細的調(diào)查研究資料,進—步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題,如:工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等,使工程建設(shè)項目的設(shè)計更具體、更完善,技術(shù)指標更好。
(3)施工圖設(shè)計。根據(jù)初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的要求,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,完整地表現(xiàn)建筑物外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。它還包括各種運輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計。在工藝方面,應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標準設(shè)備的制造加工圖。4.建設(shè)準備階段
項目在開工建設(shè)之前要切實做好各項準備工作,其主要內(nèi)容包括:
(1)征地、拆遷和場地平整。
(2)完成施工用水、電、路等工作。
(3)組織設(shè)備、材料訂貨。
(4)準備必要的施工圖紙。
(5)組織施工招標,擇優(yōu)選定施工單位。
按規(guī)定進行了建設(shè)準備和具備了開工條件以后,便應(yīng)組織開工。建設(shè)單位申請批準開工要經(jīng)國家計委統(tǒng)一審核后,編制大中型和限額以上工程建設(shè)項目新開工計劃報國務(wù)院批準。部門和地方政府無權(quán)自行審批大、中型和限額以上工程建設(shè)項目開工報告。大、中型和限額以上新開工項目經(jīng)國務(wù)院批準,國家計委下達項目計劃。
一般項目在報批開工前,必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進行審計證明。審計機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當及落實情況,項目開工前的各項支出是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資金是否存入規(guī)定的專業(yè)銀行進行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序需要至少3個月以上的工程施工圖紙,否則不能開工建設(shè)。
5.施工安裝階段
工程項目經(jīng)批準開工建設(shè),項目即進入了施工階段。項目開工時間,是指工程建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設(shè)的項目分別按各期工程開工的日期計算,如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。
施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計,在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行,達到竣工驗收標準后,由施工單位移交給建設(shè)單位。
6.生產(chǎn)準備階段
對于生產(chǎn)性工程建設(shè)項目而言,生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前由建設(shè)單位進行的一項重要工作。它是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁,是項目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適時組成專門班子或機構(gòu)做好生產(chǎn)準備工作,確保項目建成后能及時投產(chǎn)。
生產(chǎn)準備工作的內(nèi)容根據(jù)項目或企業(yè)的不同,其要求也各不相同,但一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(1)招收和培訓(xùn),生產(chǎn)人員。招收項目運營過程中所需要的人員,并采用多種方式進行培訓(xùn)。特別要組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗收工作,使其能盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。
(2)組織準備。主要包括生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人員配備等。
(3)技術(shù)準備。主要包括國內(nèi)裝置設(shè)計資料的匯總,有關(guān)國外技術(shù)資料的翻譯、編輯,各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準備等。
(4)物資準備。主要包括落實原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。
7.竣工驗收階段
當工程項目按設(shè)計文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后,便可組織驗收??⒐を炇帐枪こ探ㄔO(shè)過程的最后一環(huán),是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志,也是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。竣工驗收對促進建設(shè)項目及時投產(chǎn),發(fā)揮投資效益及總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,都有重要作用。通過竣工驗收,可以檢查建設(shè)項目實際形成生產(chǎn)能力或效益,也可避免項目建成后繼續(xù)消耗建設(shè)費用。
(1)竣工驗收的范圍和標準。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,所有基本建設(shè)項目和更新改造項目,按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合驗收標準,即:工業(yè)項目經(jīng)過投料試車(帶負荷運轉(zhuǎn))合格,形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)項目符合設(shè)計要求,能夠正常使用的,都應(yīng)及時組織驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項目竣工驗收、交付使用,應(yīng)達到下列標準:
1)生產(chǎn)性項目和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完,能滿足生產(chǎn)要求:
2)主要工藝設(shè)備已安裝配套,經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件規(guī)定的產(chǎn)品;
3)職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施,能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要;
4)生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要;
5)環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。
以上是國家對工程建設(shè)項目竣工應(yīng)達到標準的基本規(guī)定,各類工程建設(shè)項目除了應(yīng)遵循這些共同標準外,還要結(jié)合專業(yè)特點確定其竣工應(yīng)達到的具體條件。
對某些特殊情況,工程施工雖未全部按設(shè)計要求完成,也應(yīng)進行驗收,這些特殊情況主要是指
1)因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決,雖然工程內(nèi)容尚未全部完成,但已可以投產(chǎn)或使用;
2)按規(guī)定的內(nèi)容已建完,但因外部條件的制約,如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等,而使已建成工程不能投入使用;
3)有些工程項目或單位工程,已形成部分生產(chǎn)能力,但近期內(nèi)不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建,應(yīng)從實際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準后,可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗收,移交固定資產(chǎn)。
按國家現(xiàn)行規(guī)定,已具備竣工驗收條件的工程,3個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的,取消企業(yè)和主管部門(或地方)的基建試車收入分成,由銀行監(jiān)督全部上交財政。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難,經(jīng)驗收主管部門批準,可以適當推遲竣工驗收時間。(2)竣工驗收的準備工作。建設(shè)單位應(yīng)認真做好工程竣工驗收的準備工作,主要包括:
1)整理技術(shù)資料。技術(shù)資料主要包括土建施工、設(shè)備安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)情況報告等。
2)繪制竣工圖。工程建設(shè)項目竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物等詳細情況的技術(shù)文件,是對工程進行交工驗收、維護、擴建、改建的依據(jù),同時也是使用單位長期保存的技術(shù)資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下:
①凡按圖施工沒有變動的,由施工承包單位(包括總包單位和分包單位)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖;
②凡在施工中,雖有一般性設(shè)計變更,但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的,可不重新繪制,由施工承包單位負責在原施工圖(必須新藍圖)上注明修改部分,并附以設(shè)計變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標志后,即作為竣工圖;
③凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,不宜再在原施工圖上修改補充者,應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計原因造成的,由設(shè)計單位負責重新繪圖;由于施工原因造成的,由施工承包單位負責重新繪圖;由于其他原因造成的,由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計單位繪圖,施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志,并附以有關(guān)記錄和說明,作為竣工圖。
竣工圖必須準確、完整,符合歸檔要求,方能交工驗收。
3)編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金,編制工程竣工決算,分析概(預(yù))算執(zhí)行情況,考核投資效益,報請主管部門審查。
(3)竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項目應(yīng)先進行初驗,然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目,可以一次進行全部項目的竣工驗收
工程項目全部建完,經(jīng)過各單位工程的驗收,符合設(shè)計要求,并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由項目主管部門或建設(shè)單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
大、中型和限額以上項目由國家計委或由國家計委委托項目主管部門、地方政府組織驗收。小型和限額以下項目,由項目主管部門或地方政府組織驗收??⒐を炇找鶕?jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組負責審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),聽取各有關(guān)單位的工作匯報。審閱工程檔案、實地查驗建筑安裝工程實體,對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等做出全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題要提出具體解決意見,限期落實完成。
8.后評價階段
項目后評價是工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后,再對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)評價的一種技術(shù)經(jīng)濟活動,是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要內(nèi)容,也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個環(huán)節(jié)。通過建設(shè)項目后評價,可以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。項目后評價的內(nèi)容包括立項決策評價、設(shè)計施工評價、生產(chǎn)運營評價和建設(shè)效益評價。在實際工作中,可以根據(jù)建設(shè)項目的特點和工作需要而有所側(cè)重。
項目后評價的基本方法是對比法。就是將工程項目建成投產(chǎn)后所取得的實際效果、經(jīng)濟效益和社會效益、環(huán)境保護等情況與前期決策階段的預(yù)測情況相對比,與項目建設(shè)前的情況相對比,從中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。在實際工作中,往往從以下三個方面對建設(shè)項目進行后評價。
(1)影響評價。通過項目竣工投產(chǎn)(營運、使用)后對社會的經(jīng)濟、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響來評價項目決策的正確性。如果項目建成后達到了原來預(yù)期的效果,對國民經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平的提高、環(huán)境保護等方面都帶來有益的影響,說明項目決策是正確的;如果背離了既定的決策目標,就應(yīng)具體分析,找出原因,引以為戒。
(2)經(jīng)濟效益評價。通過項目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益與可行性研究時所預(yù)測的經(jīng)濟效益相比較,對項目進行評價。對生產(chǎn)性建設(shè)項目要運用投產(chǎn)運營后的實際資料計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、財務(wù)凈現(xiàn)值率、投資利潤率、投資利稅率、貸款償還期、國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟凈現(xiàn)值率等一系列后評價指標,然后與可行性研究階段所預(yù)測的相應(yīng)指標進行對比,從經(jīng)濟上分析項目投產(chǎn)運營后是否達到了預(yù)期效果。沒有達到預(yù)期效果的,應(yīng)分析原因,采取措施,提高經(jīng)濟效益。(3)過程評價。對工程項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)分析,找出項目后評價與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因,使后評價結(jié)論有根有據(jù),同時,針對問題提出解決辦法。
以上三個方面的評價有著密切的聯(lián)系,必須全面理解和運用,才能對后評價項目做出客觀、公正、科學(xué)的結(jié)論。
第四篇:工程項目施工階段之造價管理
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(一)施工圖會審與造價確定
對于發(fā)包人在初步設(shè)計階段即進行工程招標或議標的工程,承包人系以初步設(shè)計作為報價之依據(jù),工程合同價款并未最終確定,所以,在施工圖會審前后應(yīng)注意以下問題:
1、從形式上對施工圖進行審查,確認施工圖是否經(jīng)過審核通過,圖章是否齊全和合法有效。
2、從內(nèi)容上對施工圖進行審查,確認施工圖對初步設(shè)計的深化內(nèi)容,并做好相應(yīng)的造價調(diào)整確定工作。
3、對施工圖設(shè)計深度不足的部分,及時提出會審意見,由設(shè)計單位修改并經(jīng)建設(shè)單位確認后,做好相應(yīng)的造價調(diào)整確定工作。
(二)施工圖變更與造價調(diào)整
無論是施工圖會審階段,還是接下來的正式施工階段,發(fā)包人、設(shè)計單位都可能隨時對施工圖進行變更;承包方也可能根據(jù)施工需要,及時提出施工圖設(shè)計修改意見。一旦施工圖變更,則工程造價也應(yīng)做好相應(yīng)的調(diào)整工作,具體應(yīng)注意以下問題:
1、注意審核施工圖變更的手續(xù)是否合法有效(包括設(shè)計單位的出圖程序、建設(shè)方人員的審批程序權(quán)限、主管部門的批準手續(xù)等),是否符合合同條款或補充協(xié)議,防止無效變更的發(fā)生。
2、確認施工圖變更之后增加或減少的工程項目、措施項目等
3、確定增加或減少的工程項目、措施項目綜合單價
4、及時向發(fā)包人提出工程索賠申請,同時做好工程索賠申請單提交的形式、手續(xù)材料,防止無效索賠申請的發(fā)生。
5、經(jīng)發(fā)包人確認后,及時按照合同條款做好工程進度款支付申請工作。
(三)施工方案、方法工藝變化與造價管理
1、施工方案、方法工藝的變化必須經(jīng)過監(jiān)理單位的審核,注意審核相關(guān)的批準手續(xù)是否有效,嚴禁代簽,盡量避免補簽。
2、造價人員及時會同技術(shù)人員、施工員確認增加或減少的措施項目,對關(guān)鍵路線是否存在影響等,并以此為依據(jù),向發(fā)包方提出索賠申請。
3、增加或減少的措施項目單價確定三原則:(1)如果原工程量清單中有相同的措施項目的,則按照原措施項目計價;(2)如果原工程量清單中有相似的措施項目的,則參照原措施項目計價;(3)如果原工程量清單中沒有相同或相似措施項目的,則由承包人與發(fā)包人按照主管部門的規(guī)定協(xié)商確定;
4、如果施工方案、方法工藝變化系在關(guān)鍵路線上的,則承包人同時應(yīng)做好相應(yīng)的工程索賠、費用索賠工作。
5、提交索賠申請時應(yīng)注意提交的時間、方式、材料、申請內(nèi)容等,同時注意對發(fā)包人的審批形式進行審核,防止無效索賠或拖延索賠的發(fā)生。
6、對于發(fā)包人拒絕或拖延審批的情形了,承包人應(yīng)通過會議紀要、信函、口頭協(xié)商等形式給發(fā)包人增加壓力,以期通過談判解決。
(四)建筑材料或設(shè)備價格漲跌與造價管理
1、若施工期內(nèi)建筑材料或設(shè)備市場價格超出一定幅度時,應(yīng)按照合同約定及時做好價款調(diào)整工作;
2、若合同約定不明或沒有約定時,應(yīng)按主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定進行調(diào)整;
3、采購人員應(yīng)隨時注意主材或設(shè)備的市場動態(tài)或變動趨勢,及時向造價人員通報,以便提前做好準備工作。
4、當合同約定的材料和設(shè)備價差調(diào)整的條款對承包人不利時,承包人應(yīng)注意加強工程的施工管理,查找和收集發(fā)包人違約的證據(jù)材料,以此作為材料價差調(diào)整的談判籌碼。
對于因發(fā)包人原因或不可抗力原因?qū)е鹿て谕涎拥模òㄩ_工日期遠遲于合同約定日期等情形),則在此期間材料或設(shè)備價格變動的風險應(yīng)由發(fā)包人承擔或雙方協(xié)商共擔。
5、材料或設(shè)備價差調(diào)整時,應(yīng)注意申請?zhí)岢龅钠谙蕖⒊绦?、形式等,同時對發(fā)包人的審批行為進行審核,防止無效簽證行為的發(fā)生。
(五)施工質(zhì)量與造價調(diào)整
當發(fā)包人對某一分部分項工程的質(zhì)量提出特殊要求時,承包人應(yīng)做好相應(yīng)的工程簽證工作:
1、施工質(zhì)量的調(diào)整必須通過監(jiān)理進行,施工圖也必須經(jīng)過設(shè)計單位修改,符合正常的出圖程序;
2、對于施工單位要求降低工程施工質(zhì)量的要求,承包人可根據(jù)工程現(xiàn)場具體情況,作出合理判斷,對于不合理的要求,可以與監(jiān)理單位進行溝通后,與發(fā)包人協(xié)商解決。
3、承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更后的施工圖及時核對工程清單項目的變化情況,及時向發(fā)包人提出工程索賠申請,核對的內(nèi)容包括工程量清單項目、措施項目及相應(yīng)的工程量變化程度等,同時審核綜合單價是否需要調(diào)整。
4、對于關(guān)鍵路線的施工質(zhì)量調(diào)整,承包人還應(yīng)做好相應(yīng)的工期索賠和人工費、機械設(shè)備等費用的索賠工作。
(六)工程工期變化與造價調(diào)整
工程施工過程中,幾乎不存在實際工期與約定工期一致的情況,都會存在工程延長或提前竣工的情形。當工期變化時,工程造價也就可能跟著發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整,具體應(yīng)注意以下情形的處理:
1、對于因承包方自己的原因?qū)е鹿て谘娱L的,相應(yīng)的人工、材料、機械設(shè)備的價差由其自行承擔,工程造價不調(diào)整。盡管如此,承包方應(yīng)分析工程逾期的原因,明確責任部門,并提出相應(yīng)的解決措施,完善施工管理水平。
2、對于因發(fā)包方原因?qū)е鹿て谘娱L的,承包方應(yīng)做好工期索賠工作,同時也應(yīng)做足費用索賠。
3、對于不可抗力導(dǎo)致工期延長的,承包方應(yīng)做好工期索賠工作,保留相關(guān)的證據(jù)材料。至于因不可抗力導(dǎo)致停工期間的人工費、機械設(shè)備費用損失,則由雙方根據(jù)合同約定分擔,沒有約定的,一般由承包人自行承擔。對于因不可抗力導(dǎo)致工期延長的,延長期間施工的材料漲價部分由發(fā)包方承擔或根據(jù)合同約定、主管部門的規(guī)定,雙方共擔。
4、對于承包方要求提前竣工或者將某個重大節(jié)點提前的,因施工工序、組織設(shè)計、施工方案等需要重新調(diào)整,可能會產(chǎn)生新的措施項目,人工費用、機械設(shè)備費用、管理費等也要調(diào)整,所以承包方應(yīng)做好費用索賠工作。
(七)工程變更與合同條款的調(diào)整
工程一旦發(fā)生變更,則意味著對原合同約定的工程內(nèi)容進行了修改。如果工程變更導(dǎo)致原合同條款訂立的情勢變更的,則雙方應(yīng)就相應(yīng)的合同條款進行調(diào)整。承包方在工程變更時,應(yīng)做好以下準備:
1、分析工程量清單項目的變更情況;
2、分析工程量的變更情況;
3、根據(jù)變更后的施工組織設(shè)計、施工方案,分析措施項目的變更情況;
4、分析整體工期的變更情況;如果合同有關(guān)于重大施工節(jié)點工期要求的,同時應(yīng)分析重大節(jié)點的完成工期變更情況。
5、對于因工程變更導(dǎo)致原合同條款需要調(diào)增的,還應(yīng)做好相應(yīng)條款的法律分析和補充協(xié)議的草擬、談判準備工作。與發(fā)包方簽訂補充協(xié)議時,應(yīng)注意補充協(xié)議形式、法律效力以及與原合同的銜接工作。
(八)工程變更的程序、要件及操作要點
1、工程變更程序
(1)對于已確認的工程變更,監(jiān)理向承包方簽發(fā)變更意向書;(2)承包方根據(jù)變更意向書,提交工程變更實施方案(3)經(jīng)發(fā)包人同意后,監(jiān)理簽發(fā)工程變更指示
(4)待收到變更指示之后,承包方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交變更報價書,供發(fā)包方審核。
(5)協(xié)商一致后,雙方調(diào)整合同價(必要時,應(yīng)簽訂書面的補充協(xié)議,并由雙方蓋章)
(6)雙方執(zhí)行工程變更后的實施方案。
2、工程變更的要件及操作要點:
(1)工程變更時,承包方務(wù)必按照合同約定的程序和要求進行簽證索賠,防止無效索賠簽證的發(fā)生或索賠效果不佳。
(2)工程變更可由監(jiān)理、發(fā)包人提出,也可以由承包人提出建議后,由監(jiān)理報發(fā)包人批準。但是一旦發(fā)包人批準相應(yīng)的工程變更的,承包方應(yīng)及時審核變更指令的合法性、有效性,對調(diào)整因素予以確定。
(3)待工程變更調(diào)整因素確定后,承包方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告,逾期遞交的,視為放棄工程價款調(diào)整。
(4)對于發(fā)包方收到工程價款調(diào)整報告之后的回復(fù),應(yīng)及時予以審核評價,雙方結(jié)論不一致的,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)溝通協(xié)商,逾期的,則視為認可發(fā)包方的工程價款調(diào)整方案。
(九)變更估價的調(diào)整方式
1、使用原合同中約定的單價計取變更項目費用。
此種情況適用于變更工作采用的材料、施工工藝和方法與工程量清單中已有子目相同,同時也不因變更工作增加關(guān)鍵線路的工程。
2、合理參照類似項目的單價,由發(fā)包方與承包方商定后確定。
此種變更單價的適用條件為:變更工作的實施環(huán)境及工作條件與原合同中的約定相似;變更工程項目所采用的材料、施工工藝和方案與原合同的約定相似;變更工程項目不增加關(guān)鍵線路工程的時間。
3、由發(fā)包方與承包方重新商定變更工作的單價
若變更后,變更工程的環(huán)境、所需的施工技術(shù)及材料都與原合同發(fā)生很大變化,則應(yīng)采用招投標時的基礎(chǔ)材料,由承包人按照成本加利潤的原則提出新的綜合單價,經(jīng)雙方協(xié)商一致后執(zhí)行。協(xié)商不成的,按照合同約定的爭議解決途徑解決。
第五篇:工程項目收尾階段安全管理措施
工程項目施工收尾階段 安全管理工作的措施
各施工總承包單位:
目前工程項目已進入了施工收尾階段;從以往的經(jīng)驗和目前形勢來看,這一階段,管理人員和施工人員的安全思想放松,安全意識下降;作業(yè)人員點多面廣比較分散,交叉作業(yè)多,具有不確定性、偶然性、隱蔽性,非施工性的不可控因素增多等原因,是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的階段,為加強工程項目收尾階段的安全管理,確保施工收尾階段的安全生產(chǎn),現(xiàn)制定以下安全管理措施:
1.梳理剩余工作量,各施工總承包單位要組織各專業(yè)人員對剩余工作進行整理和核實,掌握作業(yè)環(huán)境情況,明確管理人員責任,落實安全技術(shù)措施,并對施工人員進行有針對性地安全教育和安全技術(shù)交底;
2.危險源第二次辨識
對于工程收尾這一特殊階段,要求各單位組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進行一次安全隱患大排查,根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計劃進行第二次危險源辨識,查找危險因素,及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭,采取防控措施;
3.對管理人員進行責任心和安全意識教育
在工程收尾階段,有的管理人員認為工程已基本結(jié)束,緊張危險期也已過去了,從而思想放松,紀律松弛,責任心懈怠,安全意識淡化,務(wù)必對管理人員加強教育
嚴肅紀律
嚴明獎懲使他們增強安全意識和責任心在思想上高度重視在行為上嚴己律人
6.對全體施工人員進行安全教育
在工程收尾階段召集全體施工人員進行嚴肅認真的安全教育也是十分必要的使他們增強安全意識告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時時處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害
7.編制安全方案、進行安全技術(shù)交底
根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險源辨識等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險部位、危險操作行為預(yù)測危險程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時間、地點、過程和演變規(guī)律制訂控制措施以達到“預(yù)”的目的針對“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護技術(shù)措施和管理手段以達到“防”的目的認真進行安全技術(shù)交底增強操作人員的安全意識了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè)
不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底
8.明確管理人員職責分工
工程開工時
管理人員一般按專業(yè)分工
在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進行分工
每個管理人員都必須十分清楚所負責的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項工作開始及完成時間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護措施等
9.加強安全巡檢執(zhí)行安全例會制度
在工程收尾階段因為點多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強施工過程中安全巡檢工作
查隱患、查違章、查防護、查操作發(fā)現(xiàn)問題立刻整改
每天召開安全例會落實當天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的安全問題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負責等。
10.制訂應(yīng)急預(yù)案
學(xué)習事故處理基本常識
對危險工種和危險作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死
如果在醫(yī)護人員到來之前現(xiàn)場施工人員就能夠及時正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習一些事故的正確處理常識和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點
1平時多學(xué)習了解一些事故處理基本知識和方法
2事故發(fā)生后能夠及時準確地通報情況撥打急救電話“120”或“999”
3在醫(yī)救人員到來前采取正確的保護措施
11.安全資金投入不將就
收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購置新的設(shè)備和安全防護監(jiān)測設(shè)備才能完成管理人員不得因是收尾階段就認為設(shè)備用不了多長時間而湊合使用或索性不購置
必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入
12.非施工性不可控因素的預(yù)防
技改項目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密
如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時間才能完成施工
在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過一定時間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工
在收尾階段施工單位為了整個項目的完成往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故
為避免不可控因素帶來的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時間內(nèi)
能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項目的務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細說明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時間收尾階段的施工告知
完善某項內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時間、施工時間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位
以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進行安全監(jiān)護
做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴禁在未做安全確認的情況下進行生產(chǎn)操作如送電、送氣等
13.收尾階段安全管理工作總結(jié)
沒有總結(jié)就沒有進步無論是成功的經(jīng)驗還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財富都應(yīng)該認真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過程只有根據(jù)不同施工階段的特點
運用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重 要一環(huán)只有始終貫徹團隊思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效
二、切實落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責任,把握重點,加強管理,堅決杜絕各類事故發(fā)生。建設(shè)單位要提供保證工程安全生產(chǎn)的條件,督促施工、監(jiān)理單位強化安全生產(chǎn)保證體系的落實,不得要求施工單位違反規(guī)定搶工期、簡化施工程序。施工企業(yè)要認真履行保證工程安全生產(chǎn)的主體責任。要加強施工現(xiàn)場的管理,保證各種安全防護設(shè)施符合標準要求,設(shè)置到位。重點把握一是要加強對腳手架拆除、起重設(shè)備拆除的管理,施工企業(yè)要指定專人負責,明確責任;拆除人員要持證上崗,企業(yè)和現(xiàn)場管理人員要在職在位,拆除過程中要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行,不蠻干亂干,杜絕違章作業(yè);二是加強安全防護,預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生,樓層臨邊、預(yù)留洞口要防護到位,按要求掛設(shè)安全平網(wǎng),任何人不得私自拆除,如工作需要,工作完畢后要立即恢復(fù)。三是要加強對一線作業(yè)人員的教育和培訓(xùn),增強安全意識,確保安全生產(chǎn)。工程監(jiān)理企業(yè)要切實履行安全監(jiān)理職責,要堅持對工程全程進行安全監(jiān)理,按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違章作業(yè)的,要立即制止,并通過下發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令等方式要求施工單位整改,施工單位拒不整改的,要及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
三、加強監(jiān)督檢查,市建委安全站將利用日常檢查之際,對全市建筑工程收尾階段進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)問題(隱患)要求立即整改,存在重大安全隱患的,要停工整改,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員經(jīng)濟處罰。
在工程項目收尾階段由于原有參與該項目的管理人員部分已調(diào)離
素質(zhì)較高、較精干的施工隊伍已撤走管理人員勞動紀律開始渙散安全意識開始淡化安全例會、檢查制度落實不認真各工程進展程度參差不齊作業(yè)人員點多面廣比較分散交叉作業(yè)具有不確定性、偶然性、隱蔽性非施工性的不可控因素增多等都是項目收尾階段會遇 到的問題也容易發(fā)生事故。怎樣搞好技改項目收尾階段的安全管理工作提高企業(yè)安全管理水平提高企業(yè)核心競爭力為企業(yè) 贏得最大化的經(jīng)濟效益和社會效益是一個值得我們深入思考和探索的問題。
1.梳理剩余工作量及預(yù)驗收整改工作內(nèi)容
組織土建電氣、儀表、機械、暖通、液壓等專業(yè)負責人到現(xiàn)場對剩余工作及預(yù)驗收提出的整改問題進行整理和核實確定以下事項
1制訂作業(yè)計劃
2勘察現(xiàn)場掌握作業(yè)環(huán)境情況排查安全隱患
進行第二次危險源辨識
3有針對性地進行安全技術(shù)交底
落實安全技術(shù)措施
明確管理人員責任
選用合適的施工人員有針對性地進行安全教育。2.制訂作業(yè)計劃
梳理工作量后
應(yīng)該及時制訂作業(yè)計劃使每項工作安全有序地進行。制訂作業(yè)計劃應(yīng)把握如下原則:避免交叉保障安全集中點面起止鮮明細化責任。制訂計劃前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境認真觀察以保證計劃切實可行。制訂計劃應(yīng)避免交叉作業(yè)保證人員和設(shè)備的安全工作內(nèi)容點多面廣安排任務(wù)時應(yīng)使人員相對集中以便互相保護務(wù)必明確每項工作何時開始何時結(jié)束甚至精確到小時這樣有利于監(jiān)督根據(jù)具體情況管理人員再分工可按照作業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)劃分職責使每項工作均有具體人員負責。3.危險源第二次辨識
工程開工前往往要進行危險源辨識并制訂相應(yīng)安全施工方案。隨著工程的進展現(xiàn)場環(huán)境的變化一些新的危險因素不斷出現(xiàn)雖然安全管理是動態(tài)管理安全檢查每天也都在進行但是對于工程收尾這一特殊階段必須適時地組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進行一次安全隱患大排查根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計劃進行第二次危險源辨 識查找危險因素及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭采取防控措施有目的地進行安全教育、安全交底。4.施工機具、物資回收及臨時設(shè)施拆除
為給竣工投產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件消除非施工性危險源同時給施工營造整潔的作業(yè)環(huán)境應(yīng)及時將現(xiàn)場多余施工機具、物資清離例如電焊機、垂直運輸設(shè)施、氧氣瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆物品
鋼材下腳料等拆除已經(jīng)不用的臨時電源施工配電箱、用電設(shè)備等 5.對管理人員進行責任心和安全意識教育
在工程收尾階段
有的管理人員認為工程已基本結(jié)束緊張危險期也已過去從而思想放松
紀律松弛
責任心懈怠
安全意識淡化
管理不力
自我感覺“天下太平”。具體表現(xiàn)有
上下班時間不嚴格上班遲到
下班借故早走
2不按管理程序工作
不進行安全技術(shù)交底或交底不認真也不認真檢查落實
不以身作則反而帶頭違章進入施工現(xiàn)場不戴安全帽造成管理松懈
管理力度不足
在施工過程中缺乏對所負責工作的周密考慮
沒有預(yù)案
沒有方案
表現(xiàn)為事前不做好預(yù)防事中不認真檢查
事后不認真總結(jié)
缺乏責任心
對重要部位的操作質(zhì)量不認真檢查只憑經(jīng)驗辦事
管理者的這些思想和行為是造成工傷事故的隱患
因此務(wù)必對管理人員加強教育
嚴肅紀律
嚴明獎懲使他們增強安全意識和責任心在思想上高度重視在行為上嚴己律人
6.對全體施工人員進行安全教育
在工程收尾階段召集全體施工人員進行嚴肅認真的安全教育也是十分必要的使他們增強安全意識告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時時處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害
7.編制安全方案、進行安全技術(shù)交底
根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險源辨識等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險部位、危險操作行為預(yù)測危險程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時間、地點、過程和演變規(guī)律制訂控制措施以達到“預(yù)”的目的針對“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護技術(shù)措施和管理手段以達到“防”的目的認真進行安全技術(shù)交底增強操作人員的安全意識了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè)
不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底
8.明確管理人員職責分工
工程開工時
管理人員一般按專業(yè)分工
在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進行分工
每個管理人員都必須十分清楚所負責的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項工作開始及完成時間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護措施等
9.加強安全巡檢執(zhí)行安全例會制度
在工程收尾階段因為點多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強施工過程中安全巡檢工作
查隱患、查違章、查防護、查操作發(fā)現(xiàn)問題立刻整改
每天召開安全例會落實當天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的安全問題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負責等。
10.制訂應(yīng)急預(yù)案
學(xué)習事故處理基本常識
對危險工種和危險作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死
如果在醫(yī)護人員到來之前現(xiàn)場施工人員就能夠及時正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習一些事故的正確處理常識和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點
1平時多學(xué)習了解一些事故處理基本知識和方法
2事故發(fā)生后能夠及時準確地通報情況撥打急救電話“120”或“999”
3在醫(yī)救人員到來前采取正確的保護措施
11.安全資金投入不將就
收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購置新的設(shè)備和安全防護監(jiān)測設(shè)備才能完成管理人員不得因是收尾階段就認為設(shè)備用不了多長時間而湊合使用或索性不購置
必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入
12.非施工性不可控因素的預(yù)防
技改項目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密
如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時間才能完成施工
在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過一定時間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工
在收尾階段施工單位為了整個項目的完成往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故
為避免不可控因素帶來的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時間內(nèi)
能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項目的務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細說明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時間收尾階段的施工告知
完善某項內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時間、施工時間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位
以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進行安全監(jiān)護
做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴禁在未做安全確認的情況下進行生產(chǎn)操作如送電、送氣等
13.收尾階段安全管理工作總結(jié)
沒有總結(jié)就沒有進步無論是成功的經(jīng)驗還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財富都應(yīng)該認真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過程只有根據(jù)不同施工階段的特點
運用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重 要一環(huán)只有始終貫徹團隊思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效