第一篇：關(guān)于八路鎮(zhèn)南趙村的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于八路鎮(zhèn)南趙村的調(diào)研報(bào)告

邳州市環(huán)保局

2011年10月28日

根據(jù)市委要求及鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排，我局包掛八路鎮(zhèn)南趙村工作組于10月27日起與村接頭聯(lián)系，開展工作。首先進(jìn)行了村情調(diào)研，聽取了村干部的情況匯報(bào)和部分村民意見，并認(rèn)真進(jìn)行梳理分析。主要情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

八路鎮(zhèn)南趙村位于八路鎮(zhèn)最南部，250省道西側(cè)，距鎮(zhèn)政府3公里，南部與睢寧縣古邳鎮(zhèn)接壤地里位臵較好，交通也很便利，全村總面積4.6平方公里，耕地3600畝，人均耕地1.23 畝。糧食作物以水稻、小麥為主。社會(huì)人口3552人，黨員60人，15個(gè)村民小組。村級(jí)班子健全，機(jī)構(gòu)運(yùn)作正常，村民委員會(huì)成員5人，支委會(huì)由3人組成，村部占地3畝，設(shè)有書記室、主任室、文書室、計(jì)劃生育服務(wù)室、綜合治理辦公室、活動(dòng)室、文化室等。農(nóng)民人均年收入7700元，有困難戶90戶，低保戶50戶。

二、南趙村目前存在的問題和主要困難

調(diào)查中干部群眾對(duì)幫扶工作隊(duì)有“三盼”：一盼送致富技術(shù)；二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三盼把村部衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室設(shè)施建設(shè)好。其他還提出許多具體問題，主要有：

1、南趙村趙莊至二龍山中心路泥濘難行，1000余村民出行困難，群眾反映較強(qiáng)烈；

2、村部衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室設(shè)備簡陋，不能正常使用；

3、村農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，無法正常使用，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

4、一組、四組中心道路年久失修，給村民生產(chǎn)生活帶來困難；

5、山區(qū)自來水設(shè)備陳舊，不能正常使用，村民反映較強(qiáng)烈。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主要問題和原因

1、村子較大，居住分散，基礎(chǔ)差距較大，村落不整，管理較困難。特色產(chǎn)業(yè)不一，群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性不高；

2、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，山區(qū)附近村組干旱時(shí)澆灌難，好多土地缺乏灌溉條件；

3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前尚無任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場經(jīng)

濟(jì)的要求；

4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資，投入能力不足；

四、解決問題的思路和措施

1、采取爭取上級(jí)資金和部分在外地工作的熱心人為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)的人員進(jìn)行捐款的辦法，爭取2012年將趙莊至二龍山的中心路修建鋪設(shè)完畢；

2、爭取上級(jí)有關(guān)對(duì)口單位支持和援助，增添和完善村衛(wèi)生室和計(jì)劃生育服務(wù)室設(shè)備，使之能夠發(fā)揮正常作用；

3、在資金不足和無水利設(shè)施資源情況下，盡力維護(hù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，確保不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

4、積極向上爭取資金和技術(shù)支持，徹底解決村民飲用水問題，力爭山區(qū)居民能用上自來水。

第二篇：南臥村調(diào)研報(bào)告

樊家莊村調(diào)研報(bào)告

一、樊家莊村基本情況

樊家莊村位于劉村鎮(zhèn)東南方向，現(xiàn)有耕地500余畝，三橋村一向以種植小麥和玉米為主，無廠礦企業(yè)，現(xiàn)有人口800余人，村內(nèi)有黨員21名。

（一）村級(jí)組織建設(shè)情況

1、村兩委班子情況。樊家莊村本屆班子成員6人，黨支部成員3人，書記1人，副書記1人，委員1人。村委3人，主任1人、副主任1人，委員1人。計(jì)生專干1人。目前村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，大的問題能做到集體研究。班子比較協(xié)調(diào)，工作能夠正常開展，盡管村里事務(wù)多、矛盾多、累積問題多，然而因干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)干部還是比較信任的。

2、黨員、村民代表隊(duì)伍和后備骨干建設(shè)情況。三橋村共有黨員16人，村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)尚可，村主任、書記的后備人員比較豐富，普通村干部也有一定數(shù)量后備人才。黨員隊(duì)伍總體上年齡偏大，文化程度總體不高，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用發(fā)揮欠佳。

（二）村莊基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

三橋村以一條南北走向的村主干道為框架，該村村民戶居住在主干道路兩側(cè)，沒有班車和長途車經(jīng)過境內(nèi)，出行較為不便，村民出行以摩托車和自行車為主。耕地以種地為主，主要種植作物是玉米和小麥。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

三橋村是一個(gè)農(nóng)業(yè)村，村民從事農(nóng)業(yè)的占大多數(shù)。主要以種植傳統(tǒng)的小麥、玉米為主，小部分種植棉花。村里沒有企業(yè)，村內(nèi)有2家私人小型蛋糕制作點(diǎn)，效益一般。小商店5余家，收入一般，平均年收入在一萬元左右，另外養(yǎng)雞戶也有1戶，但是是小規(guī)模養(yǎng)殖，受市場影響大，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以外出打工為主要經(jīng)濟(jì)來源的占絕大多數(shù)，影響農(nóng)民收入的因素有：一是農(nóng)業(yè)種植成本高；二是缺乏技術(shù)和市場信息；三是剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，收入不高，勞動(dòng)報(bào)酬無保障。

（四）社會(huì)事務(wù)建設(shè)情況

三橋村村民純樸，民主意識(shí)強(qiáng)，法制觀念好，政治意識(shí)濃，群眾選舉黨代表、人大代表、村干部的積極性高。全村社會(huì)治安狀況良好，輕微的治安案件雖有發(fā)生，但并未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力活動(dòng)。村民對(duì)村里的治安狀況基本滿意。成年村民再教育機(jī)會(huì)較少，村里計(jì)劃生育在全鎮(zhèn)居上游，但計(jì)生工作仍存一定難度。適齡兒童入學(xué)率已達(dá)100%。由于外出務(wù)工人員較多，留守兒童70余人。全村現(xiàn)有小診所1家，目前農(nóng)村醫(yī)保參保率達(dá)100%。

二、當(dāng)前存在的主要問題

（一）村組干部黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)欠高

在兩委干部中，高中以上文化程度的就4個(gè)，初中文化程度也不多，平均年齡在35歲以上，而且都是在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。加上村組長待遇較低，這樣一來就勢必導(dǎo)致村組干部服務(wù)能力、精力不夠。三橋村現(xiàn)有16名黨員，其中50歲以下黨員只有5人，女黨員1人，黨員平均年齡偏大，文化程度低，沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，能拖則拖。

（二）地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

三橋村地處劉村鎮(zhèn)以北，道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，部分河道淤結(jié)排水困難，農(nóng)田排灌設(shè)施老化，影響農(nóng)業(yè)種植。雖然近幾年在村鎮(zhèn)干部積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，在水利興修上投入了數(shù)萬元，但是，水利問題還沒有得到根本的解決，有待進(jìn)一步的投入。目前村里因自然環(huán)境因素制約和村里原先各方面基礎(chǔ)薄弱，村民謀生手段陳舊，目前村里帶領(lǐng)村民致富辦法不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（三）精神文明建設(shè)欠缺，村民生活品味和質(zhì)量不高

村里的文化娛樂設(shè)施單一，文化娛樂生活單調(diào)，群眾除了看電視、打牌以外，幾乎無其它文化生活，且賭博現(xiàn)象還沒有徹底清除。

三、建議及對(duì)策

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，提高村組干部綜合素質(zhì)

加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。村級(jí)基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄鳎h的富民措施要靠他們?nèi)ソM織落實(shí)，黨和群眾的關(guān)系主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。針對(duì)三橋村現(xiàn)狀，一是要改善村組干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu)，按照“民主、公開、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把有知識(shí)、有文化、熱心村里事業(yè)、關(guān)心群眾生活、能為群眾辦實(shí)事、解難題，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到村組崗位上來。同時(shí)對(duì)他們采用各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)，提高他們的文化層次和處理解決問題的能力，帶領(lǐng)村民致富奔小康。二是培養(yǎng)提高廣大黨員素質(zhì)能力的同時(shí)，還要注意發(fā)展年青同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和村組干部的帶頭作用，村涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型要給予肯定鼓勵(lì)，以提升正氣，推動(dòng)和形成為村民辦實(shí)事的氛圍。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造全村致富奔小康氛圍

思想觀念的改變程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過調(diào)查，我們感到思想觀念落后，仍是制約三橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。因而我們要利用宣傳機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，要從思想上、觀念上輸入新的理念，以真正喚起村民建設(shè)新農(nóng)村的信心。用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)村組干部帶頭致富，帶動(dòng)村民奔小康，運(yùn)用身邊人、身邊事進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)村民想勤勞致富、會(huì)勤勞致富的主動(dòng)性和自覺性。要鼓勵(lì)和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，提高村民的文化素質(zhì)和文明程度，讓村民有更多的謀生手段，拓寬多渠道就業(yè)環(huán)境。同時(shí)要豐富村民的文化生活，對(duì)文化娛樂設(shè)施爭取上級(jí)支持一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、社會(huì)集資一點(diǎn)的辦法加以建設(shè)改善，使更多的村民遠(yuǎn)離迷信、賭博，主動(dòng)投入健康有益的文化生活，讓村民有好的身體、好的心境，致富奔小康，建設(shè)新農(nóng)村。

（三）看準(zhǔn)政策，抓住機(jī)會(huì)，逐步完善村里各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

看準(zhǔn)政策，調(diào)整思想，統(tǒng)籌全村，力爭村里主動(dòng)和上級(jí)支持有機(jī)結(jié)合，抓住機(jī)遇逐步加強(qiáng)村里各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大對(duì)新村部的建設(shè)力度，在建設(shè)村部的基礎(chǔ)上把體育健身、農(nóng)家書屋等設(shè)施一起投入，加大村部的綜合運(yùn)用力度。二是村里要大力做通村民思想，積極組建村自來水管網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)村民利用對(duì)農(nóng)村國家飲水的政策，家家用上自來水，進(jìn)一步改善生活質(zhì)量。三是利用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造機(jī)會(huì)進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作投入更新、環(huán)衛(wèi)垃圾箱收集點(diǎn)完善等生態(tài)建設(shè)力度，加大投入農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是建議調(diào)整村土地利用總體規(guī)劃，解決農(nóng)民建房，最好是解決中心村建設(shè)，這樣既有利于統(tǒng)一規(guī)劃，又有利于水、電、綠化設(shè)施配套解決，并利用退耕還林政策加強(qiáng)植樹力度，使村民早日進(jìn)入小康居住環(huán)境。

駐村調(diào)研報(bào)告

劉 靖 華

二○一一年十二月

第三篇：南賀村調(diào)研報(bào)告

南賀村調(diào)研報(bào)告

2011年9月上級(jí)黨委對(duì)周陵鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)辦，周陵辦管理正式步入了城鎮(zhèn)化行列，為了鞏固好現(xiàn)有的基礎(chǔ)，順應(yīng)新形勢，樹立新風(fēng)氣，順利完成撤鎮(zhèn)設(shè)辦后過渡階段。周陵辦開展了響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，組織開展了“黨員干部下基層，大調(diào)研，大討論”的走訪活動(dòng)。全辦范圍內(nèi)所有黨員干部積極動(dòng)員，七站八所緊密配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的38個(gè)村逐一進(jìn)行排查調(diào)研。

為了將大調(diào)研、大走訪活動(dòng)落到實(shí)處，在群眾中樹立良好的工作風(fēng)氣，土地城建辦組織全辦人員，從9月2日到9月28日開始分階段對(duì)本部門包村（司家莊、新莊村、南賀村）進(jìn)行走訪調(diào)查。我們通過實(shí)際走訪、填寫調(diào)查問卷及實(shí)地考察等方式進(jìn)行調(diào)查，多方考察民情，經(jīng)過為期一月的活動(dòng)，我們共計(jì)走訪了183戶村民，召開座談會(huì)10于次，最終了解到問題五大類。

南賀村最早被稱為周陵辦轄區(qū)內(nèi)的“大村、難村”。南賀村位于周陵辦事處東南208沿線，距咸陽市15公里，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大村。該村現(xiàn)有村民2200余人，黨員32人，本次走訪68戶。近年來由于開發(fā)帶動(dòng)，征地，開發(fā)建設(shè)各類問題逐步增多，南賀村村干部盡職盡責(zé)，能夠撲下身子辦實(shí)事，村民生活水平已有較大提高，生活能夠自給自足，大形勢是非常良好的。但是通過走訪調(diào)查該村也反應(yīng)了以下幾方面問題。

一征地拆遷遺留問題解決不到位。近年來南賀村由于區(qū)位優(yōu)勢，受到多方關(guān)注，許多企業(yè)項(xiàng)目為了搶占位置，許多企業(yè)都選擇在該村投資建設(shè)企業(yè)。企業(yè)征地租地開工后，征地賠付分配起來卻出現(xiàn)問題，村民眾說不一，有村民反應(yīng)租地政策不明、有人說村內(nèi)分配不均、有人說征地后續(xù)問題較大，這些問題是造成信訪案件的隱患，更加給村民生活造成較大不變。我們仔細(xì)詢問了相關(guān)干部，該村村情復(fù)雜，村干部也不能完全將政策解釋到位，問題是可想而知，但是對(duì)于征地租地類問題，村上最有發(fā)言權(quán)，必須盡快拿出一個(gè)解決方案。

二村上經(jīng)濟(jì)水平較低，招商引資力度不夠大。南賀村雖然目前征地租地工作開展順利，但是能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目并不多，甚至在產(chǎn)業(yè)上還很滯后。區(qū)上惠農(nóng)政策一再增多，但是該村交通不便，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，村民沒有致富項(xiàng)目帶動(dòng)，一旦征地后，村民失地，基本生活來源都會(huì)出現(xiàn)困難。所以村民希望能夠引進(jìn)一些大型項(xiàng)目，在解決剩余勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三干群溝通不多，村內(nèi)急需加大政務(wù)公開力度?；鶎痈刹克刭|(zhì)有所欠缺，村上開發(fā)順應(yīng)政策要求時(shí)，卻不能夠認(rèn)真的與村民溝通，耐不下心思進(jìn)行解釋，許多時(shí)候村民都是由于沒能及時(shí)了解到政策和政務(wù)進(jìn)展，當(dāng)項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，不明真相的群眾就會(huì)產(chǎn)生抵觸心里，甚至阻撓政策進(jìn)展。村上事務(wù)開展如何，必須政務(wù)公開，讓廣大村民進(jìn)行監(jiān)督，將村務(wù)透明化，盡量經(jīng)常召開村民大會(huì)，張貼村務(wù)告示。

四殘疾人、低保戶、孤寡老人優(yōu)撫政策不夠，村上關(guān)注需要加強(qiáng)。南賀村許多年青人都外出務(wù)工，村內(nèi)剩余的勞動(dòng)力以殘疾、老人居多。這寫弱勢群體在經(jīng)濟(jì)上缺乏，生活上更需要照顧，作為村干部在這方

面應(yīng)該考慮到位。適當(dāng)?shù)拈_展一些優(yōu)撫活動(dòng)。

通過這次調(diào)查，我們與村干部充分進(jìn)行反思和總結(jié)，現(xiàn)在村內(nèi)形式嚴(yán)峻，村民意見并不統(tǒng)一，而秦漢新城建設(shè)在即，各項(xiàng)新政策和新項(xiàng)目也會(huì)接踵而至，村上如果繼續(xù)不管不問，干群之間的矛盾比然會(huì)激化。所以我們與村上協(xié)商，建議在接下來的工作中從以下幾方面進(jìn)行改善。

一是加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)干群溝通。干部是從群眾中來，為群眾辦事是義不容辭的責(zé)任。政策不斷發(fā)展，干部素質(zhì)也在不斷提升，但是在做工作時(shí)，也需要多聽取群眾心聲，即要保證工作進(jìn)展也要保證安撫村民清緒。

二是充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)。該村雖然土地變少，可以考慮轉(zhuǎn)變思路，從開展特色農(nóng)業(yè)和大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)著手，充分利用現(xiàn)有年老體弱的勞動(dòng)力。

三是辦事處加強(qiáng)對(duì)村情監(jiān)督，引導(dǎo)村內(nèi)各項(xiàng)工作順利開展。雖然走訪活動(dòng)結(jié)束，但是今后辦事處包村人員還應(yīng)繼續(xù)關(guān)注村情，經(jīng)常與村民和干部溝通，積極地對(duì)村上進(jìn)行引導(dǎo)和幫助。相信通過努力，該村的發(fā)展逐步會(huì)走上一個(gè)正常穩(wěn)定的道路。

走訪人：土地城建辦邊林、齊賢會(huì)

2011-9-27

第四篇：南雅鎮(zhèn)南雅村村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報(bào)告

南雅鎮(zhèn)南雅村村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報(bào)告

村級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)是一個(gè)村的干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)的重要的部分，是宣傳農(nóng)村方針政策、農(nóng)民參政議政，實(shí)現(xiàn)群眾自治、群防群治的重要場所。村級(jí)公共服務(wù)中心應(yīng)建設(shè)成該村物流、人流、財(cái)流、信息流的必經(jīng)之地，既是一個(gè)政治中心，也是經(jīng)濟(jì)、文化中心。

一、了解情況有底數(shù)

南雅村是南雅鎮(zhèn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重點(diǎn)村?，F(xiàn)有14個(gè)村民小組，2034戶，7190人，其中農(nóng)業(yè)人口7165人。耕地面積3382畝，其中田2272畝、地1110畝。幅員面積7.6平方公里。目前，主要農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入是勞務(wù)收入、農(nóng)業(yè)收入和商業(yè)收入等。主要依靠農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，人民生活幸福指數(shù)較高。

我村是由原南雅村、馬橋村、龍門村三個(gè)自然村合并而成的行政村。合并之前各村有自己的辦公地點(diǎn)，但都比較陳舊，基本無法辦公。合并后，在原南雅村的辦公室辦公，位于南雅場亭子橋橋頭。辦公室位于二樓、建設(shè)面積約40平方米，現(xiàn)有六人常年在辦公室辦公。該樓修建于上世紀(jì)六十年代，辦公座椅陳舊、還經(jīng)常漏雨，辦公條件較差，急需改善。

二、摸準(zhǔn)情況出辦法

現(xiàn)在的辦公室位于南雅場街上，是我村較集中的地點(diǎn)，群眾辦事方便，且群眾已經(jīng)形成習(xí)慣。但是，由于辦公室所在房屋修建于上世紀(jì)六十年代，各種設(shè)施設(shè)備都已經(jīng)老化，難以滿足現(xiàn)代辦公需要?，F(xiàn)在擬定在原衛(wèi)生院的位置或原糧店榨油房修建新的辦公室。原衛(wèi)生院所在位置是南雅場的入口位置，與原南雅村辦公室隔橋相

望，區(qū)位優(yōu)勢較明顯，但現(xiàn)在全鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)還沒有啟動(dòng)此條街的建設(shè)，當(dāng)前該地塊屬于稻田，如現(xiàn)在建設(shè)村辦公室難以準(zhǔn)確定位。且新修辦公室需要近30萬元的資金，籌資也是一個(gè)比較大的問題。原南雅糧店榨油房系我村社辦企業(yè)，房屋修建于上世紀(jì)八十年代，位于與我鎮(zhèn)大沖村交界處的南雅糧店處，其中我村馬橋片和龍門片的群眾到此處距離較遠(yuǎn)，辦事不怎么方便。經(jīng)過請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委，初步?jīng)Q定在原南雅衛(wèi)生院處修建我村新辦公室。

三、詳細(xì)謀劃細(xì)打算

新建辦公室初步規(guī)劃建設(shè)成前小院（廣場）后房屋的形式，參照鎮(zhèn)派出所的修建格局。前面的廣場大約占地600平方米，主要用于村級(jí)大型活動(dòng)、群眾休閑娛樂、重要集會(huì)以及車輛停放等。辦公室主體樓修建成二至三樓房屋，占地面積約120平方米，內(nèi)部主要設(shè)書記接待室、業(yè)務(wù)辦公室、會(huì)議室、圖書室、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、活動(dòng)休息室等。建設(shè)成為服務(wù)功能完善的綜合活動(dòng)場所。初步預(yù)算修建房屋（不含辦公設(shè)備）大約需要資金26萬元。主要用于基礎(chǔ)部分建設(shè)，含人工挖基槽土方、土方回填夯實(shí)、基礎(chǔ)條石、片石、水泥、石子等大約需要6萬元；主體部分建設(shè)，包括紅磚、水泥、沙石、工人工資、預(yù)制板等大約需要12萬元；內(nèi)抹灰、裝修部分，包括墻涂料、水泥、石灰、石轉(zhuǎn)、工人工資、雨水管等，大約需要5萬元；其他部分，包括防盜門、鋁合金窗戶、窗簾等大約3萬元。辦公室前廣場的建設(shè)大約需要4萬元，整個(gè)辦公室（含廣場）建設(shè)共需資金約30萬元。目前由于水稻還沒有開始收割，我村已經(jīng)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行了丈量，等待收割后正式開工。

四、仔細(xì)分析找問題

目前我村村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)主要存在以下問題：

（一）缺少資金，村級(jí)每年只有三千元的辦公經(jīng)費(fèi)，全村7190人，維持正常的工作的開展都十分困難，更難以談?dòng)屑w資金用于修建村級(jí)公共服務(wù)中心。但外出務(wù)工人員對(duì)于家鄉(xiāng)建設(shè)的支持力度有限，籌集資金有難度。

（二）換屆選舉之際，缺少事業(yè)心，我村擬定于今年八月份開工建設(shè)新辦公室，但是全鎮(zhèn)將在年底進(jìn)行村干部換屆選舉，老干部也面臨著退休之際，在積極性上有一定的影響。

（三）缺少群眾參與，村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)是群眾生活中的一件大事，但目前無論是資金還是建設(shè)其他方面的支持，群眾的參與都太少，部分村民將村級(jí)公共服務(wù)中心看作是“政府建的行政大樓”，而不是村民自治組織的一個(gè)聚集點(diǎn)。

（四）缺少精力，今年全縣在大力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村干部由兼職干部變成了全職干部，在工資待遇上仍然沒有什么變化，兩項(xiàng)制度有效銜接、人口梯度轉(zhuǎn)移、萬元增收、養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)、土地確權(quán)登記等工作時(shí)間緊、任務(wù)重，村社干部年齡結(jié)構(gòu)偏大，工作力不從心。已經(jīng)無力謀劃村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)。

五、創(chuàng)新思路謀發(fā)展

村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)中存在這樣或那樣的問題，相信在李澤忠書記的帶領(lǐng)下我們將克服缺少資金、干部隊(duì)伍思想較陳舊等問題，發(fā)揚(yáng)我村干部團(tuán)結(jié)一心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，將村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)成方便群眾辦事、服務(wù)群眾生產(chǎn)、豐富群眾生活的重要場所。

（一）將公共服務(wù)中心建設(shè)成政策宣傳中心，雖然現(xiàn)在信息四通八達(dá)，但是與群眾生產(chǎn)生活的息息相關(guān)的政策，特別是這些年的涉農(nóng)惠農(nóng)政策及具體的辦理程序都需要村干部的宣傳和講解。然而這個(gè)講解和宣傳最重要的場地就是村級(jí)公共服務(wù)中心。政策宣傳中

心可以結(jié)合我村正在試探索的大學(xué)生村官村級(jí)事務(wù)發(fā)言人制度，做到“政務(wù)暢通”，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地了解到相關(guān)政策。

（二）將公共服務(wù)中心建設(shè)成矛盾調(diào)解中心，小事不出社，大事不出村，將矛盾糾紛化解工作制止在萌芽階段。村級(jí)公共服務(wù)中心的建成將會(huì)是各種社會(huì)治安問題化解、矛盾糾紛排解的重要場所。

（三）將公共服務(wù)中心建設(shè)成群眾休閑中心，農(nóng)民日出而作，日落而息的生活方式已經(jīng)得到了改變。現(xiàn)在在我村已經(jīng)有部分群眾自發(fā)組織腰鼓隊(duì)、壩壩舞團(tuán)隊(duì)等開展我村的群眾文化生活。村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)將成為我村群眾文體生活的重要場所。

（四）將公共服務(wù)中間建設(shè)成文化傳播中心，公共服務(wù)中心大樓前將是一個(gè)近700平方米的廣場，廣場上將會(huì)安裝各種農(nóng)村實(shí)用的文化用品；服務(wù)中心內(nèi)將專門設(shè)立圖書閱覽室、廣播站、政策宣講電視機(jī)等。

（五）將公共服務(wù)中心建設(shè)成群眾自治中心，村級(jí)組織是在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民自治的組織。村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)將會(huì)將村級(jí)組織辦事方式由“流動(dòng)戰(zhàn)”向“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，提高村級(jí)組織的辦事效率。

（六）將公共服務(wù)中心建設(shè)成醫(yī)療保健中心，構(gòu)建健康開縣，確保農(nóng)民群眾能在半小時(shí)內(nèi)就醫(yī)，將村衛(wèi)生室納入村級(jí)公共服務(wù)中心中來也是必然的趨勢。

（作者系重慶市開縣南雅鎮(zhèn)南雅村主任助理 張春燕）

第五篇：南雅鎮(zhèn)南雅村村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報(bào)告

南雅鎮(zhèn)南雅村村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報(bào)告

村級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)是一個(gè)村的干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)的重要的部分，是宣傳農(nóng)村方針政策、農(nóng)民參政議政，實(shí)現(xiàn)群眾自治、群防群治的重要場所。村級(jí)公共服務(wù)中心應(yīng)建設(shè)成該村物流、人流、財(cái)流、信息流的必經(jīng)之地，既是一個(gè)政治中心，也是經(jīng)濟(jì)、文化中心。

一、了解情況有底數(shù)

南雅村是南雅鎮(zhèn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重點(diǎn)村?，F(xiàn)有14個(gè)村民小組，2034戶，7190人，其中農(nóng)業(yè)人口7165人。耕地面積3382畝，其中田2272畝、地1110畝。幅員面積7.6平方公里。目前，主要農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入是勞務(wù)收入、農(nóng)業(yè)收入和商業(yè)收入等。主要依靠農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，人民生活幸福指數(shù)較高。

我村是由原南雅村、馬橋村、龍門村三個(gè)自然村合并而成的行政村。合并之前各村有自己的辦公地點(diǎn)，但都比較陳舊，基本無法辦公。合并后，在原南雅村的辦公室辦公，位于南雅場亭子橋橋頭。辦公室位于二樓、建設(shè)面積約40平方米，現(xiàn)有六人常年在辦公室辦公。該樓修建于上世紀(jì)六十年代，辦公座椅陳舊、還經(jīng)常漏雨，辦公條件較差，急需改善。

二、摸準(zhǔn)情況出辦法

現(xiàn)在的辦公室位于南雅場街上，是我村較集中的地點(diǎn)，群眾辦事方便，且群眾已經(jīng)形成習(xí)慣。但是，由于辦公室所在房屋修建于上世紀(jì)六十年代，各種設(shè)施設(shè)備都已經(jīng)老化，難以滿足現(xiàn)代辦公需要?，F(xiàn)在擬定在原衛(wèi)生院的位置或原糧店榨油房修建新的辦公室。原衛(wèi)生院所在位置是南雅場的入口位置，與原南雅村辦公室隔橋相望，區(qū)位優(yōu)勢較明顯，但現(xiàn)在全鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)還沒有啟動(dòng)此條街的建設(shè)，當(dāng)前該地塊屬于稻田，如現(xiàn)在建設(shè)村辦公室難以準(zhǔn)確定位。且新修辦公室需要近30萬元的資金，籌資也是一個(gè)比較大的問題。原南雅糧店榨油房系我村社辦企業(yè)，房屋修建于上世紀(jì)八十年代，位于與我鎮(zhèn)大沖村交界處的南雅糧店處，其中我村馬橋片和龍門片的群眾到此處距離較遠(yuǎn)，辦事不怎么方便。經(jīng)過請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委，初步?jīng)Q定在原南雅衛(wèi)生院處修建我村新辦公室。

三、詳細(xì)謀劃細(xì)打算

新建辦公室初步規(guī)劃建設(shè)成前小院（廣場）后房屋的形式，參照鎮(zhèn)派出所的修建格局。前面的廣場大約占地600平方米，主要用于村級(jí)大型活動(dòng)、群眾休閑娛樂、重要集會(huì)以及車輛停放等。辦公室主體樓修建成二至三樓房屋，占地面積約120平方米，內(nèi)部主要設(shè)書記接待室、業(yè)務(wù)辦公室、會(huì)議室、圖書室、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、活動(dòng)休息室等。建設(shè)成為服務(wù)功能完善的綜合活動(dòng)場所。初步預(yù)算修建房屋（不含辦公設(shè)備）大約需要資金26萬元。主要用于基礎(chǔ)部分建設(shè)，含人工挖基槽土方、土方回填夯實(shí)、基礎(chǔ)條石、片石、水泥、石子等大約需要6萬元；主體部分建設(shè)，包括紅磚、水泥、沙石、工人工資、預(yù)制板等大約需要12萬元；內(nèi)抹灰、裝修部分，包括墻涂料、水泥、石灰、石轉(zhuǎn)、工人工資、雨水

管等，大約需要5萬元；其他部分，包括防盜門、鋁合金窗戶、窗簾等大約3萬元。辦公室前廣場的建設(shè)大約需要4萬元，整個(gè)辦公室（含廣場）建設(shè)共需資金約30萬元。目前由于水稻還沒有開始收割，我村已經(jīng)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行了丈量，等待收割后正式開工。

四、仔細(xì)分析找問題

目前我村村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)主要存在以下問題：

（一）缺少資金，村級(jí)每年只有三千元的辦公經(jīng)費(fèi)，全村7190人，維持正常的工作的開展都十分困難，更難以談?dòng)屑w資金用于修建村級(jí)公共服務(wù)中心。但外出務(wù)工人員對(duì)于家鄉(xiāng)建設(shè)的支持力度有限，籌集資金有難度。

（二）換屆選舉之際，缺少事業(yè)心，我村擬定于今年八月份開工建設(shè)新辦公室，但是全鎮(zhèn)將在年底進(jìn)行村干部換屆選舉，老干部也面臨著退休之際，在積極性上有一定的影響。

（三）缺少群眾參與，村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)是群眾生活中的一件大事，但目前無論是資金還是建設(shè)其他方面的支持，群眾的參與都太少，部分村民將村級(jí)公共服務(wù)中心看作是“政府建的行政大樓”，而不是村民自治組織的一個(gè)聚集點(diǎn)。

（四）缺少精力，今年全縣在大力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村干部由兼職干部變成了全職干部，在工資待遇上仍然沒有什么變化，兩項(xiàng)制度有效銜接、人口梯度轉(zhuǎn)移、萬元增收、養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)、土地確權(quán)登記等工作時(shí)間緊、任務(wù)重，村社干部年齡結(jié)構(gòu)偏大，工作力不從心。已經(jīng)無力謀劃村級(jí)公共

服務(wù)中心的建設(shè)。

五、創(chuàng)新思路謀發(fā)展

村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)中存在這樣或那樣的問題，相信在李澤忠書記的帶領(lǐng)下我們將克服缺少資金、干部隊(duì)伍思想較陳舊等問題，發(fā)揚(yáng)我村干部團(tuán)結(jié)一心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，將村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)成方便群眾辦事、服務(wù)群眾生產(chǎn)、豐富群眾生活的重要場所。

（一）將公共服務(wù)中心建設(shè)成政策宣傳中心，雖然現(xiàn)在信息四通八達(dá)，但是與群眾生產(chǎn)生活的息息相關(guān)的政策，特別是這些年的涉農(nóng)惠農(nóng)政策及具體的辦理程序都需要村干部的宣傳和講解。然而這個(gè)講解和宣傳最重要的場地就是村級(jí)公共服務(wù)中心。政策宣傳中心可以結(jié)合我村正在試探索的大學(xué)生村官村級(jí)事務(wù)發(fā)言人制度，做到“政務(wù)暢通”，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地了解到相關(guān)政策。

（二）將公共服務(wù)中心建設(shè)成矛盾調(diào)解中心，小事不出社，大事不出村，將矛盾糾紛化解工作制止在萌芽階段。村級(jí)公共服務(wù)中心的建成將會(huì)是各種社會(huì)治安問題化解、矛盾糾紛排解的重要場所。

（三）將公共服務(wù)中心建設(shè)成群眾休閑中心，農(nóng)民日出而作，日落而息的生活方式已經(jīng)得到了改變。現(xiàn)在在我村已經(jīng)有部分群眾自發(fā)組織腰鼓隊(duì)、壩壩舞團(tuán)隊(duì)等開展我村的群眾文化生活。村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)將成為我村群眾文體生活的重要場所。

（四）將公共服務(wù)中間建設(shè)成文化傳播中心，公共服務(wù)

中心大樓前將是一個(gè)近700平方米的廣場，廣場上將會(huì)安裝各種農(nóng)村實(shí)用的文化用品；服務(wù)中心內(nèi)將專門設(shè)立圖書閱覽室、廣播站、政策宣講電視機(jī)等。

（五）將公共服務(wù)中心建設(shè)成群眾自治中心，村級(jí)組織是在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民自治的組織。村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)將會(huì)將村級(jí)組織辦事方式由“流動(dòng)戰(zhàn)”向“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，提高村級(jí)組織的辦事效率。

（六）將公共服務(wù)中心建設(shè)成醫(yī)療保健中心，構(gòu)建健康開縣，確保農(nóng)民群眾能在半小時(shí)內(nèi)就醫(yī)，將村衛(wèi)生室納入村級(jí)公共服務(wù)中心中來也是必然的趨勢。

（作者系重慶市開縣南雅鎮(zhèn)南雅村主任助理 張春燕）