第一篇：x局文書處理及檔案管理制度

xxxxxx局

文書處理及檔案管理制度

一、全體人員必須從思想上重視文書處理及立卷歸檔工作。在公文處理中要做到：及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密，提高工作效率和質(zhì)量。

二、各級來文（包括在會議上帶回或從有關(guān)單位直接取回的文件）統(tǒng)一交辦公室登記編號；由辦公室主任簽署意見，視重要程度呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，或直接分送有關(guān)科室閱辦。做到急件隨到隨辦，重要文件不過夜，一般文件不過兩天。各科室要指定專人負(fù)責(zé)辦理本科室文件的收發(fā)工作，接到文件及時(shí)登記，送科領(lǐng)導(dǎo)閱處，并及時(shí)辦理。

三、以局名義發(fā)出的文件，由局辦公室（或局領(lǐng)導(dǎo)指定人員）擬稿；專業(yè)性文件由科室擬稿，專人核稿，經(jīng)局辦公室簽署意見，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由辦公室統(tǒng)一安排編號打?。慌c外單位聯(lián)合發(fā)文，也應(yīng)按照上述辦法辦理。各科的發(fā)文統(tǒng)一由機(jī)要室負(fù)責(zé)編號。

四、以局名義發(fā)出的對公民法人或者其他組織直接產(chǎn)生效力的規(guī)范性文件，由政策法規(guī)調(diào)研科先進(jìn)行合法性審核。

五、凡起草需要編號和打印的文件，按文書處理規(guī)定，承辦人及簽發(fā)人應(yīng)一律使用鋼筆，做到字體工整，字跡清晰，不得使用圓珠筆或鉛筆。

六、局文件擬稿紙主辦單位、擬稿人是指文件起草的單位和具體承辦人簽字，具體承辦人將稿件交辦公室主任簽署意見后，由具體承辦人送主管局長審簽，需局長審批的文件由具體承辦人呈局長審批。

七、閱讀機(jī)要文件，由辦公室按規(guī)定的閱讀范圍，通知有關(guān)人員到機(jī)要室閱文，閱讀后簽字，不得帶出機(jī)要室。確因工作需要必須借用的，經(jīng)批準(zhǔn)可辦理借閱手續(xù)，閱辦時(shí)間一般不得超過一周。借閱期間要嚴(yán)防丟失、泄密，閱辦后及時(shí)辦理銷還手續(xù)。

八、對傳閱待辦的文件，必須貼文件閱簽，以便閱者簽署處理意見。機(jī)要室負(fù)責(zé)按傳閱范圍組織傳閱，文件在傳閱過程中杜絕橫傳。機(jī)要室負(fù)責(zé)及時(shí)催閱、催退，嚴(yán)格簽收注銷手續(xù)。外單位因工作需要借閱文件，必須按規(guī)定辦理借閱手續(xù)。

九、認(rèn)真做好文件的立卷，歸檔工作。各科室對具有保存價(jià)值的文件（包括收文、發(fā)文）、材料應(yīng)收齊整理后、統(tǒng)一交機(jī)要室，由機(jī)要室按照文書立卷統(tǒng)一規(guī)格要求立卷歸檔。

十、檔案室應(yīng)做好歸檔案卷的保管工作。對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用要嚴(yán)格手續(xù)，對需要銷毀處理的文件、報(bào)表要嚴(yán)加審查，指定專人監(jiān)銷，不得在市場出售，防止丟失和泄密，確保檔案的安全。

十一、各科室的會計(jì)檔案應(yīng)按照會計(jì)檔案管理規(guī)定整理有序，交機(jī)要室統(tǒng)一歸檔。存放到期的會計(jì)檔案，按規(guī)定程序定期清理銷毀。

十二、檔案（機(jī)要）專職人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守檔案（機(jī)要）室各項(xiàng)管理制度。

十三、檔案（機(jī)要）室屬機(jī)要重地，閑人免進(jìn)。

十四、此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第二篇：××局檔案管理制度

一、集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)的全部檔案，做到專人、專室、專柜管理，任何人不得據(jù)為已有。

二、加強(qiáng)庫房管理，防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等方面的工作，配置必須的保護(hù)設(shè)備。

三、定期對室藏檔案保管狀況進(jìn)行全面檢查，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取積極有效措施，保護(hù)檔案的安全。

四、認(rèn)真做好檔案的收集登記工作，做到目錄與室藏檔案相符。

五、定期對檔案進(jìn)行鑒定，準(zhǔn)確地判定檔案的存毀，銷毀失去價(jià)值的檔案，由鑒定小組提出意見，登記造冊，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由二人在指定的地點(diǎn)監(jiān)銷，禁止擅自銷毀檔案。

六、檔案人員調(diào)動工作時(shí)，必須在辦完檔案移交手續(xù)后，方可離開崗位。

七、因保管不善，造成檔案毀壞和丟失的，按《檔案法》的有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。

檔案工作人員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)檔案工作的方針、政策和法規(guī)，刻苦學(xué)習(xí)、不斷提高文化和業(yè)務(wù)水平、適應(yīng)工作的需要。

二、負(fù)責(zé)文件材料的立卷歸檔工作。

三、做好檔案資料的整理、編目、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、編研和系統(tǒng)化工作。

四、全面熟悉室藏，開發(fā)檔案信息資源，積極提供利用，做好咨詢工作，嚴(yán)格執(zhí)行保密和檔案的利用制度。

五、加強(qiáng)檔案室管理，做好溫濕度記錄，年終對室藏檔案資料進(jìn)行全面地核對清理，確保檔案的完整與安全。

六、保持室內(nèi)整潔，遵守防火安全制度。

××局檔案保密制度

一、根據(jù)國家保密法和國家稅務(wù)總局、省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，做好檔案的密級劃分和密級的變更工作。

二、嚴(yán)格檔案借閱審批手續(xù)，檔案查閱只限于閱文室，查閱者不得抄錄、復(fù)制和拍照，更不得擅自帶走和轉(zhuǎn)讓他人；如確因工作需要，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取相應(yīng)保密措施，使用后及時(shí)歸還。

三、檔案室房屬機(jī)要重地，無關(guān)人員不得擅自入內(nèi)。

四、對于造成泄漏檔案機(jī)密的單位和個(gè)人，依照《國家保密法》

有關(guān)規(guī)定視其情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

××局檔案利用制度

一、凡需利用檔案資料者，必須填好借閱單，說明利用的目的等項(xiàng)。

二、利用檔案資料必須履行登記手續(xù)，在指定的地點(diǎn)查閱。檔案原則不借出。但確因工作需要借出的，必須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。借出的檔案不得轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用，按期歸還。

三、重要的資料一律不借出，只限于查閱室查閱。

四、查閱檔案時(shí)，不得損污、涂改檔案，不得在文件材料上圍點(diǎn)、打杠、增刪、批注、抽換、剪裁、撕毀。

五、如因工作需要復(fù)制和抄錄檔案資料，要經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，由檔案室核對無誤后，力口蓋公章，方可帶走。

六、局黨委會、局務(wù)會記錄、人事工作材料及案件討論記錄，除有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外，一律不準(zhǔn)查閱，更不得摘抄或復(fù)制。

七、對歸還的案卷，必須全面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)認(rèn)真處理。

八、借查檔案人員必須嚴(yán)格遵守上述制度，違者按《檔案法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三篇：文書處理

1、文書處理的涵義

文書處理是指機(jī)關(guān)單位在日常工作中圍繞著文書的擬制、辦理、管理所進(jìn)行的系列工作。

2、文書處理的原則

及時(shí)；準(zhǔn)確；安全；統(tǒng)一規(guī)范。

3、文書的行文關(guān)系

是指文書的發(fā)文機(jī)關(guān)及受文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。各級行政機(jī)關(guān)、單位必須按各自的權(quán)限、智能及隸屬關(guān)系行文。除特殊情況，不能越級行文。

4、在具體辦理行文的工作時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：

（1）各級機(jī)關(guān)、單位應(yīng)根據(jù)其隸屬關(guān)系及職權(quán)范圍行文。

（2）一般情況下不得越級行文。

（3）向下級機(jī)關(guān)或系統(tǒng)內(nèi)的行文需抄報(bào)上級機(jī)關(guān)并抄送同級相應(yīng)平級機(jī)關(guān)。要正確確定抄送機(jī)關(guān)。

（4）需各級機(jī)關(guān)、單位協(xié)調(diào)一致的事項(xiàng)，未經(jīng)協(xié)調(diào)一致不能單獨(dú)發(fā)文，聯(lián)合發(fā)文須經(jīng)會簽。

（5）必須正確使用文書種類，確保行文質(zhì)量。

（6）經(jīng)公開發(fā)布的黨和國家公文，如公告、通告等應(yīng)視為正式公文，遵照執(zhí)行，可不再行文。

5、收文處理程序

公文處理程序，具有確定性、連續(xù)性與規(guī)范性的特點(diǎn)。

（1）簽收。指對收文的鑒別、清點(diǎn)、核對、檢查與履行簽注手續(xù)并接收公文的活動。要求認(rèn)真核對公文的收文機(jī)關(guān)、公文數(shù)量與檢查公文封裝的情況以及是否按規(guī)定時(shí)限送達(dá)等。在確認(rèn)無誤后簽字（蓋章）井注明收文時(shí)間。

（2）收文登記。公文登記的形式有：簿式、卡片式、聯(lián)單式及電腦登記等。

（3）分辦。指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和要求將收文分送給有關(guān)部門或人員閱辦的活動。分辦為公文確定運(yùn)轉(zhuǎn)方向，關(guān)系到公文能否得到準(zhǔn)確迅速而有效辦理的決定性程序。分辦公文，要求分清主次緩急，分清閱件與辦件，明確界定辦文單位。分辦時(shí)應(yīng)專門履行登記手續(xù)；并應(yīng)附上“公文處理單”與“公文傳閱單”。

（4）擬辦。擬辦，文件的擬辦是指對來文的處理提出初步意見，共領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考。

（5）批辦。是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對送批的文件如何處理所作的批示。

（6）承辦。指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。

（7）催辦。指必須辦理答復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí)限的要求，及時(shí)地對文件承辦的情況進(jìn)行督促和檢查。

（8）注辦。指對文件承辦的情況和結(jié)果，由經(jīng)辦人員在文書處理單上簡要注明。主辦也稱辦復(fù)。

6、發(fā)文處理程序

（1）擬稿。擬稿就是公文的起草工作，它是發(fā)文辦理過程的起點(diǎn)。

（2）會商。會商是指公文內(nèi)容涉及有關(guān)機(jī)關(guān)（部門）的職權(quán)范圍得其同意和配合時(shí)所進(jìn)行的協(xié)商活動。它有利于維護(hù)公文的合法性、有效性，維護(hù)政令的一致。會商由發(fā)文部門主動組織，應(yīng)注意協(xié)商的對象齊全沒有遺漏，可采取“跑會”、“函會”以及召集會議等多種方式集中意見。如未就有關(guān)問題取得一致意見，應(yīng)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)反映，不得擅自按照自己意見對外行文。

第四篇：局檔案管理制度范本

局檔案管理制度范本

檔案管理制度

一、局檔案工作機(jī)構(gòu)

成立局工作鑒定小組，由辦公室、處、行政處、計(jì)財(cái)處有關(guān)人員組成。

局的檔案工作機(jī)構(gòu)為現(xiàn)行局的綜合檔案室，檔案室對局機(jī)關(guān)檔案實(shí)行綜合管理。其日常工作由辦公室領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受國家省、幣檔案局監(jiān)督和指導(dǎo)。

二、綜合檔案室的職責(zé)

1.按照上級關(guān)于檔案工作的規(guī)定，組織具體實(shí)施工作。2.擬訂局檔案工作計(jì)劃和工作制度。

3負(fù)責(zé)組織每年文書立卷、歸檔工作。

4.統(tǒng)一管理局各種門類和載體的檔案，做好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用和編研工作。

5.按規(guī)定向幣檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案，接受局直屬撤銷單位的檔案。

6.負(fù)責(zé)收集與局業(yè)務(wù)有關(guān)的資料。

7.辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。

8.協(xié)同有關(guān)處室對基層單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)和督促檢查。

三、檔案綜合管理范圍

凡屬局各處、室和黨、政、工、團(tuán)組織形成的文書檔案、基建檔案（包括房改工作檔案）、設(shè)備檔案、聲像檔案、已故人員檔案（人事部門存三年后再移交）均由檔案室管理。人事檔案由人事處管理。業(yè)務(wù)檔案由各業(yè)務(wù)處按歸檔要求收集、整理、裝訂成冊、編號目錄，將檔案交綜合檔案室管理。

四、文件材料歸檔

1.本局在工作活動中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文件材料（包括文字、圖表、照片、錄像帶和各種專業(yè)性文件），必須及時(shí)立卷歸檔，以保存局的歷史面貌。

2.歸檔的基本要求

（1）歸檔的文件材料必須準(zhǔn)確地反映局工作活動的真實(shí)歷史面貌；

（2）歸檔的文件材料必須進(jìn)行立卷整理，要符合立卷的原則和要求。

3歸檔時(shí)間

（1）黨、政、工、團(tuán)的文書立卷和各業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)于翌年第二季度歸檔完畢。

（2）基建文件材料歸檔應(yīng)與該基建工程建設(shè)同步進(jìn)行，工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向檔案室移交。

（3）設(shè)備文件材料應(yīng)于設(shè)備開箱時(shí)驗(yàn)收登記，設(shè)備安裝調(diào)試或投入使用三個(gè)月后向檔案室移交。

（4）會計(jì)檔案由財(cái)政部門整理立卷后，按20xx年7月1日實(shí)施的《會計(jì)法》規(guī)定，在對務(wù)部門保管一年后移交綜合檔案室

（5）已故干部職工檔案，按市委組織部市檔案局（xxxx）6號文規(guī)定，干部職工死亡后，其檔案在人事部門保存三年后向檔案室移交。

（6）聲像檔案自形成一個(gè)月內(nèi)向檔案室歸檔，凡歸檔的照片（連圖片）、錄音帶必須有文字說明（包括時(shí)間、地點(diǎn)、入物（職務(wù)）、內(nèi)容、拍攝（錄制）者姓名，錄像帶還應(yīng)有解說詞〕。

4.歸檔份數(shù)，黨政文件一般歸檔兩份，一份連底稿作檔案保存，一份作文件匯編。其他門類的文件，一般歸檔一份，比較重要的可增加歸檔份數(shù)。

五、檔案的管理

I局的全部檔案為一個(gè)全宗，全宗內(nèi)有檔案，按門類進(jìn)行分類，根據(jù)同級和上級檔案行政部門的要求，編制分類方案，編制類和編號的方法要便于保管和使用。

2.建立和健全檔案工作各項(xiàng)制度，把檔案工作列入機(jī)關(guān)工仁和業(yè)務(wù)活動計(jì)劃，把基建工作列入有關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制。

六、加強(qiáng)檔案室的保護(hù)工作，改善檔案保管條件，并定期對檔案保管的狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)采取措施，保護(hù)檔案的安全

1.根據(jù)國家和同級檔案行政管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，擬訂檔案保管期限表，為又書立卷和檔案鑒定提供依據(jù)。

2檔案的鑒定工作，由局辦公室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成鑒定小組，負(fù)責(zé)提出鑒定意見。

3,銷毀失去保存價(jià)值的檔案，必須登記造冊，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定兩人監(jiān)督銷毀，并在銷毀清冊上簽字。

4.檔案的移交按國家有關(guān)規(guī)定，將永久、長期保存的檔案，向幣檔案館移交并辦好移交手續(xù)。

七、建立檔案統(tǒng)計(jì)工作制度，檔案收集、移出都應(yīng)登記入冊，并按上級要求，報(bào)送檔案工作情況統(tǒng)計(jì)表。

八、歸檔的利用。積極配合機(jī)關(guān)工作中心任務(wù)，及時(shí)做好檔案的利用，并根據(jù)使用的需要，編制檢索工具和參考資料。

第五篇：市國土資源局檔案管理制度

市國土資源局檔案管理制度

一、立卷歸檔制度

（一）、國土資源管理每一項(xiàng)工作完成后，有關(guān)部門應(yīng)將一套

收集完整的成果材料向檔案部門移交歸檔。確保檔案的歸檔率、完整率、案卷合格率。

（二）、歸檔的材料必須做到內(nèi)容齊全、完整、準(zhǔn)確，圖件

清晰，字跡工整，發(fā)文

規(guī)范，裝訂整齊，審查手續(xù)完備。

（三）、國土資源管理檔案所涉及的地籍管理類、土地利用規(guī)

劃類、耕地保護(hù)類、建設(shè)用地管理類、國土資源有償使用類、礦業(yè)權(quán)管理類、執(zhí)法監(jiān)察類等材料，應(yīng)在辦理完畢后按歸檔目錄，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后即向檔案部門移交。第一的文書檔案必須在第二年上半年向檔案部門移交。會議材料在會議結(jié)束后及時(shí)交辦公室歸檔。其它歸檔材料由各職能部門整理立卷后，在第二年一季度向檔案部門歸檔。會計(jì)檔案、人事檔案實(shí)行分類管理的原則。

（四）、雙方在辦理移交時(shí)，檔案部門發(fā)現(xiàn)案卷質(zhì)量不合格，要求補(bǔ)充完整或改正后再移交，移交方不得以任何理由不交、緩交或任意添加與本案卷無關(guān)的材料。

（五）歸檔材料由兼職檔案員或指定的專人向檔案部門移交，交接后經(jīng)清點(diǎn)審查無誤，交接雙方在移交清單上簽字。移交清單一式兩份，交接雙方各持一份備查。

（六）、檔案部門對移交的成果材料應(yīng)及時(shí)登記、造冊、編目、錄入計(jì)算機(jī)管理，檔案實(shí)體送專門庫房上架保管，并提供利用。

二、檔案查閱制度

（一）、查閱、利用、復(fù)制檔案，應(yīng)有明確的目的、范圍、時(shí)間。單位利用檔案，須持有合法證明；個(gè)人利用檔案應(yīng)出具身份證明，申報(bào)具體用途，可利用個(gè)人捐贈、寄存、移交的檔案和與個(gè)人有關(guān)聯(lián)的檔案；不得跨越利用范圍，查閱所在單位和他人的檔案。

（二）、隸屬下級單位利用上級單位檔案，需征得上級單位同意，持上級單位介紹信或法人委托書，方可利用檔案。

（三）、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門持介紹信或調(diào)查專用證明，有權(quán)利用與本公務(wù)有關(guān)的檔案資料。

（四）、律師利用檔案資料出示律師調(diào)查證明、委托書、律師證，利用委托單位或者個(gè)人的檔案資料。

（五）、中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案，并可在我局局域網(wǎng)上公開查詢。任何單位和個(gè)人不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。

（六）、土地登記資料公開查詢依照（國土資源部第14號令《土地登記資料公開查詢辦法》）執(zhí)行。

（七）、保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料查閱利用依照（國土資源部第16號令《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》）第三章執(zhí)行。

（八）、咨詢。

（九）、內(nèi)部利用檔案按局規(guī)執(zhí)行。查閱檔案在查閱室，公務(wù)借出，需注明借出時(shí)間，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，限期歸還。

（十）、利用檔案的單位和個(gè)人應(yīng)愛護(hù)檔案，不得任意添加材料、不得遺失、涂改、拆散、勾畫、剪裁、污損、批注、轉(zhuǎn)借和泄密。

三、圖紙管理制度

（一）凡歸檔的底圖或藍(lán)圖應(yīng)移交檔案室統(tǒng)一保管。

（二）修改補(bǔ)充圖紙底圖應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)書面同意，修改內(nèi)容較少時(shí)，可在圖上“杠改”或“刮改”，并在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”。修改內(nèi)容較多時(shí)，另繪新圖，與原圖一并保存，并作說明。

（三）圖紙管理一律以地域或地圖分幅分類。放入圖柜管理的圖紙按坐標(biāo)分幅號和象限行列式平放或吊掛；案卷附圖采用折疊手風(fēng)琴式；大圖幅采用卷放保管。

（四）歸檔圖紙必須齊全完整，分類編號正確。

（五）定期對存放的檔案、圖紙進(jìn)行檢查、補(bǔ)充，發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)應(yīng)立即修復(fù)或復(fù)制。

四、檔案保密制度

（一）公民有保守和履行國家秘密的義務(wù)。凡涉及國家秘密的工作部門和工作人員應(yīng)加強(qiáng)保密教育。

（二）國家秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。屬于國家秘密文件、資料在收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密政策和保密制度。

（三）檔案資料的管理實(shí)行崗位分工負(fù)責(zé)制。提供利用檔案履行登記審批手續(xù)。

（四）經(jīng)審查，屬保密范圍的檔案、資料應(yīng)在保密載體上加以標(biāo)識，標(biāo)注密級和保密期限。定期進(jìn)行定密項(xiàng)目的檢查、修訂和升解密工作。

（五）開放檔案報(bào)請上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后公布。

（六）利用檔密的單位和個(gè)人未經(jīng)許可無權(quán)修改。

五、檔案銷毀制度

（一）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)、保